Právní xxxx:
X. Xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jednočinném xxxx vícečinném souběhu, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §87 odst. 4 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o přestupcích, xx vztahuje xxx xx sankci; kvalifikace xxxxxx se xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1338/2007 Xx. NSS.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a soudců XXXx. Michala Mazance x JUDr. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., zastoupeného XXXx. Xxxxxxx Štípkem, advokátem x Xxxx xxx Xxxxx, Xxxxxxxx 19, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Jihočeského kraje, Xxxxx Xxxxxxxxxx, X Xxxxxxx stadionu 1952/2, x xxxxxx o xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 26.6.2008, xx. KUJCK 19036/2008/XXXX/xx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 15.10.2008, xx. 10 Ca 144/2008-40,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Budějovicích xx xxx 15.10.2008, xx. 10 Ca 144/2008-40, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 2.5.2008, xx. X210/07-XX xxx xxxxxxx xxxxx vinným xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxx x. 4 x xxx x. 7 xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. x), §17 xxxx. 5 xxxx. x) x §18 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon x silničním xxxxxxx“), xxxxx xxx 17.7.2007 xxx xxxxxx xxxxxxx xxx x obci xxxxxxxxx 63 xx/x, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx x předjížděl xxxx vozidlo bezprostředně xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx mu byla xx základě ustanovení §22 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 8 000 Xx x současně xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx spočívající v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu 10 měsíců a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx odvoláním, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.6.2008, xx. XXXXX 19036/2008/XXXX/xx, xxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“), xxxxx ji xxxxxxxxx ze dne 15.10.2008, xx. 10 Xx 144/2008-40, xxxxxx. Xxxxxxxx na xx, xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důkazy, ještě xxxxxxx x zásahu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx (dále jen „xxxxxxx xxx“), xxxxxxx xxxxxxx orgán není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx skutkového xxxxx a přitom xxxxxxxxx, proč xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy. Xx xx v xxxxxxxxxx věci xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předběžné xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx x přestupku xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx vyzván x xxxxxx vysvětlení. Xxxxxxxx xxxxxx z prosince 2007 xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx svědkové xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednání, ke xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.2.2006, čj. 1 As 19/2005-71). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx prostředky xxxx získány x xxxxxxx x §51 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxx sice xxxxxxxxxx žalobci, že xxxxxxx orgán xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx X. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx procesní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx výpověď xxxxxx xxxx věrohodná. Xxxxxxxxx xx postoupení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxx řízení zjištěn xxxxx xxxxxxxxx žalobce, xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx projednat xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxx x příkazním xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dva, xxxxxxx xx žalobce dopustil x xxxxx okamžiku, x xxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 4 xxxxxx x přestupcích x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx předjíždění nebyl xxxxxxxxx oznámen xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx spisové xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx vztahujícím xx k xxxxxxx xxxx moci. Xxx, xx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx 2.5.2008, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx žalobce xxxxxxxx xx k podkladům xxxxxxxxxx a xx xxxxx důsledcích xxx xx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx proti xxxxxxxx krajského soudu x celém jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítl, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v žalobě xxxxxxxxx xxxxxx příkazního xxxxxx dle §87 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 57 xxxx. 1 xxxxx zákona, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatele. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx příkaz o xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x uložil xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx přestupky, xxxxx xx možnost xx xxxxxxxx, zda nebyl xxxxx zpřísnění xxxxxx, xxxxxxx xx prvý xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx sankce, x xxxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx seznat, xxx x xxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx nebyla zpřísněna. Xxxxxxxxxx má za xx, že xxxxxxx xxxxx prvého xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxxx již xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sankce x xx oba xxxxxxxxx xxxxxx sankci xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx stěžovatel xxxxx proti xxxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxx přestupek, xxxxxxxxx xx i xxx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích xxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx. Odpor xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx, xx se jeho xxxxxxxxx v řízení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx orgán nekoná xxx xx počátku xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dvě xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx. Jediným xxxxxxx x nedovoleném předjíždění xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx H. xxxx xx stálo. Xxxxx xxxxxx pak xxx jasně nevyloučil, xx stál, x xxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatel xxxx vozidlo xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx měly postupovat xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx pro xxx.
Xxxxxxxxxx xxxx poukázal xx nesprávný postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ignorování plné xxxx xxxxxxx Ing. X. xxx 29.4.2008 xxx další xxxxxx xxxxxx, xxxx stěžovateli xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xx xxx 2.5.2008, čj. X210/07-XX, xxxxxxx, že x xxxx existenci xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 30.4.2008 xxx xxxxxxx xx věci xxxxx xxxxx, a proto xx k xxxxxxxxx xxxx vyjádřit xx xxxxx téhož xxx. Xxxxx postupem xxx xxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxx s podklady xxx xxxxxxxxxx xx x nim xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx udělení xxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxx do xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxx x xxx, xx při xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx strážníci xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx ustanovením §10 xxxxxx x obecní xxxxxxx xxx sepisování xxxxxxxxx x xxxxxx, x stěžovatele xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §11 odst. 5 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx důkazy xxxxxx xxxxx xxxxx xx smyslu §51 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxxxxx do správního xxxxx před xxx, xxx xxx vyslechnut x před xxx, xxx xxxx xxxx xxx přítomen žalobce. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx selekce xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 61/94 xxxx sp. zn. XXX. XX 617/2000), xxxxxxx orgán předem xxxxxx provést výpověď xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx §57 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedovoleného xxxxx před přechodem xxx chodce) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dvou, xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx shromážděné xxxxxx xxxxx ucelený xxxxxxx. Xxxxxxxxxx měl x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx x podkladům xxxxxxxxxx. Xxxxxx důvodné xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx V.
Nejvyšší správní xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §109 odst. 2 a xxxx. 3 s. x. x. x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
X souzené xxxx Xxxxxxxx správní soud x předmětného správního x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že strážníci Xxxxxxx policie Třeboň xxxxxxxxxxx dne 17.7.2007 xx xxxxx Xxxxxxxxxx x Třeboni měření xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 63 xx/x, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx povolenou. Xx xxxxx x xxx sepsali „xxxxxxxx x xxxxxxxxx“, avšak xxxxxxxxxx xxxxxx věc xxxxxxx na xxxxx x blokovém xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxx písemně xxxxxxxx a také xxxxxx podepsat xxxxxxxx „xxxxxxxx přestupku“. Z xxxxxx xxxxxx strážníci xxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx předložené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x tudíž dne 13.9.2007 xxxxx příkaz, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxx x. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx ve xxxx 1&xxxx;500 Xx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tohoto rozhodnutí x správní orgán xxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxxx byl dvakrát xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, avšak xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ústního jednání xxxxxxx xxxxx provedl xxxxxxx obou xxxxxxxxx. Xxx 21.2.2008 xxxx xxxxxxxxxxx doručeno xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x přestupku xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §22 xxxx. 1 xxxx. x) bod x. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx vyšlo xxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Oba xxxxxxxxx xxxx poté projednány xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nastolena xxxxx: „Xxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx obou xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx, xxx s xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx po xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, může xx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, než x xxxxxxxx příkazu x nedržet xx xxxxxx zpřísnění xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx?“
Xxx xxxx xxxxxxxxx je nutné xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx souběhu. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx přestupků x xxxxx okamžiku, xxxxxxx xx dopustil x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxx jediný skutek xx iure, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx, V. x xxx.:, Xxxxxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxx xxxx. Brno: Masarykova xxxxxxxxxx, 2002, s. 336-337). X zachování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx totožnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx x. 52/1979 Sb. rozh. xx.). V xxxxxxxxxx xxxx je jednotícím xxxxxx xxxxxxx spočívající xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x taktéž x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Zákaz xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §87 xxxx. 4 xxxxxx x přestupcích xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx správnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx kvalifikace. Xx část xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx orgán prvého xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx peius xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, než xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx skutku x xxxxx části xxxxxx se x xxxxxx xxxxx změnit. Xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx uložené xxxxxx x neprospěch xxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxx, xx xxx takový xxxxxx xxxx xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx byl obsahem xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení vázán, x to x xxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxx najevo, xx xxx v jednočinném xxxxxxx spáchán xxxxx xxxxxxxxx. Je třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx za xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx absorpce, xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx dopustil xxxx xxxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx byl x xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x to podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je proto xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx posuzoval x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx z xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx stěžovatelem xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x části x xxxxxxxxxxx předjíždění xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. f) xxx 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx radarovým xxxxxxxxx, výslechem xxxxxx X. a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx podrobně xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx i xxxxx přestupek. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx ztotožnil x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správními xxxxxx postačilo xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx dopustil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výpovědi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, x předložené fotografie xx seznatelné, že xxxxxx X. i xxxx spolujezdec xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pruhu a xx xxxxxxxxxx světla. Xx xxxxx vysoce xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx objížděl. Tento xxxxxx vypověděl, xx xx xxxxxxxxxx, xx xx x daném xxxxxxxx xxxxx zastavil. X ohledem xx xxxxxx odstup xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx jasně xxxxxxxxxx, xx by xx xxxxx místě xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx nedovolenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x výpověď xxxxxx X. Xx xxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx aplikovat zásadu xx x xxxx xxx xxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx směřoval xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx plné xxxx xx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxx stupně, xxxxxx xxxxxxxxxx dne 29.4.2008 xxxxxx Xxx. X. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, mimo xxxx x na xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx účastníka na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx datovanou dnem 29.4.2008, xxxxx xxxxxxxxx xx 2.5.2008. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx prokázána xx xxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxx 5.5.2008. Lze xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx moci, jelikož xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.4.2008, xxx plnou xxx xxxx xxx xxxxxxxxx a vyvolat xxx xxxx xxxxxx xxxx správnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx poskytnutí xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x relevanci podání xxxxxxxxxxx xx xxx 2.5.2008, která xx xxxxxxxx nezměnila xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx prvého stupně xxxxxxxx xxxx 2.5.2008 xxxx xxxx k xxxxxxxx xxx 9.5.2008, xxxx xx týden xx xxxx vyhotovení, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx taktéž xxxxxxxxxxx x správné xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx podání. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxx 2.5.2008 xx totiž xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx moc xxxxxxx x má za xx, že „xxxxxxxx xxxxxxxxx plné moci xxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zjevně s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Ze správního xxxxx pak nevyplývá, xx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 2.5.2008 x xxxxxx dodatečně x xxxxx datem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zprostit strážníky xxxxxxx policie xxxxxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxx x přestupku, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zápisu x též xxxxxxx xxxxxxx xxx §10 x §11 xxxxxx x xxxxxx policii. Xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, aniž xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. S xxxxxx xxxxxxxxx se vypořádal xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxx xx xxxx §26 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx §10 odst. 2 xxxxx předpisu xx xxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx spáchán přestupek. Xxxxxxxxx mlčenlivosti xx xxxxxx xx skutečnosti, xxxxx xx xxxxx x xxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x zájmu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobami. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx obecní xxxxxxx museli být xxxx každým xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti. Xxxxxxx svědecké výpovědi xxxx xxxxxx být xxxxxxx §55 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx případ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx při xxxxxx postupu. X xxxxxxxx x přestupku, xxx jsou jako xxxxxx xxxxxxx oba xxxxxxxxx městské policie xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx věc projednat xx místě, k xxxx xx vyjádřit x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx dle §11 xxxx. 1), xxxx. 5) x xxxx. 9) xxx projednání xxxxxxxxx xxx nebyl xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svědkovi X. xxxxxxxxxx xx správního xxxxx xxxx tím, xxx byl xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výraznému xxxxxxx věrohodnosti jeho xxxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxx tvrzenou xxxxx se xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx vypořádal. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx měnit xxxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx výpověď x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx nemohla xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx (xx xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxx) některé xxxxxxxxxxx jen xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (navazující) xxxxxxx.
Xxxxxxx námitky, že xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx soud xxxxx, že xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx potřebné xx zjištění xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx jen xxxxx, xx vyvracejí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxx provedeno xxx, xx xxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxx dopustil. Xxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx a xxxxxxxx i krajský xxxx se pečlivě xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx byla xxxxxxxx X., xxxxx xxxx xx stěžovatelem xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rychlost x xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxx strážníci shodně xxxxxx, že stěžovatel xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vozidle xxx. Strážníci xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx uvedli již xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx mít xxxxxx ke důvěryhodnosti xxxxxxxx výpovědi xxxxxx X. Stěžovateli xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx obstojí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx řádně xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav, xxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
Konečně xx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx krajského xxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx řešit jakékoliv xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stěžovatel xxx xxxxxxxxxxx rychlostí, x xxxxxx předjížděl xxxx svědka X. x místech, xxx xx xx zakázáno. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přednostně, x proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nerozhodoval x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti.
Jelikož xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 15.10.2008, xx. 10 Xx 144/2008-40 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx §110 odst. 3 x. x. s. xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem. X xxxxx xxxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx rovněž x náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (110 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 25. února 2009
XXXx. Xxxx Příhoda
předseda xxxxxx