Xxxxxx věta:
Rozhoduje-li xxxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx) xxxxx §44 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx pravidlech, xx xxxxxxx mělo dojít xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úřadem xxxxx na xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dohodě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jasná a xxxxxxxxxxxx x zda xxxxxxx k porušení xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx práce. Xxxxx xxxxxxxxx postihování xxxxxxx xx nedodržení určité xxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (ať xxx xxxxxx aktivní xxxxxxxx, xxxx naopak xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1746/2009 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx omezeným Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Kühna x xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x. x. x., se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 441/14, Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Zbořilem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Horní xxxxxxx 7, Xxxxxxx, xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx, xx xxxxxx Na Xxxxxxxx 3, Xxxxxxx, x xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.3.2009, č. x. 11803/08-1700-803542 x x. x. 11802/08-1700-803542, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 15.4.2010, x. x. 22 Xx 167/2009-32,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx žalobci xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 5760 Xx x xxxxx advokáta Xxx. Jiřího Xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx podanou v xxxxxxx lhůtě xx xxxxxxxx (xxxx x „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx jeho x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx CZ x. x. x.) odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx penále za xxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Dohody“) xx xxx 31.3.2005 (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX xxx 1 a XX bod 7), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx x Olomouci. Xxxxxxx xx x xx. XX xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.4.2005 pracovní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zachovat xx xx dobu 24 xxxxxx, xxxxxxx xx 31.3.2007, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx uchazeči x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úřadem práce. Xxxxxxx xxxxxx (xx. XX xxx 7) xxxx mj. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx společensky xxxxxxxx xxxxxxxxxx míst, x případě xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu, xxxx nevyčerpání poskytnutého xxxxxxxxx v plné xxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx rozsudku zdůraznil, xx xxxx xxxxxx x x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxx čerpání xxxxxxxxxxx xxxxx okolnosti, xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx nepřípustné, xxx až v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx neoprávněně čerpané xxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tíži, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx jakých podmínek xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.7.2008, x. x. 9 Afs 202/2007-68.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx. XX bodech 1 x 7. Z xxxx 1 totiž xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx 24 xxxxxx bylo xxxxxx 24 xxxxxx nepřetržitě xx sobě xxxxxxxx xxx xxx 1.4.2005 xxxx faktických 24 xxxxxx x možností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx místa. Xxxx-xx xx xxxx xxx, jak xxxxx xxxxxxxx, že se xxxxx x xxxxxxxxxxx 24 xxxxxx xxx xxxxxxxx xx sebe xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx 7 xxxxxxx xxxxx nastat. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxx (xxx její xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Dohody pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx závěry xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx rovněž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx případná nečinnost xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx závazku xx strany zaměstnavatele. Xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx věci tvoří Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Ač je xxxxxxx xxxxx subjektem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx rovněž x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx váže x xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx xxx obsazeno xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx rezignovat xx xxxxxxxxxx xx zřizovatelem xxxxxxxxxx místa, naopak, xx xx místě xxxxxxxx aktivní xxxxxx xxxxx xxxxx, jednak xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x jednak xxxx xxxxxxxx orgánu, který xx xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxx názoru xxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxx (xxx žalovaný) v xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x.; xxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xx nezákonný, neboť xxxx nesprávně zodpověděl xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx odmítá xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxx 24 xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x Dohodě xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx místo xxxx xxxxxxxxxxxxx přeobsazovat uchazeči x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x doporučenými xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx sebe xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx úřadu xxxxx došlo k xxxxxxx velké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konání úřadu xxxxx, ale xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, x xx především xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxx a zachování xxxxxxxxxx místa, xxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx musí xxx závazek xxxxxx xxxxxxxxxx, mohl xxxx xxxxx ještě v xxxxxxxx xxxx 2007 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s postupem xxxxx práce, měl xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxxx, xx v xxxxxx vedeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx nesouhlasí xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx se xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nečinností xxxxx xxxxx. Podstatné xx, xx xxxxxxx žalobce xxxxx i x xxxxxxxx xxxx 2007, xxxxx xx té xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Protože xxxxxxx ani k xxxxx poskytovatele xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxx x vrácení xxxxxxx xxxx xxxxx. X této souvislosti xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx č. j. 2 Xxx 58/2007-56. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že od xxxxxx počátku xxxxx, xxxx již x xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx zavázal xxxx zaměstnavatel xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.4.2005 xxxxxxxx xxxxx v profesi xxxxxxxxxxx dělník-obsluha lisovacího xxxxxx x zachovat xxx xx dobu 24 měsíců, nejméně xx 31.3.2007. Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, z xxx xxxxxxxxx závazek, xxx xxxx místo xxxx nepřetržitě xxxxxxxx xx 31.3.2007. Do xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx obsadit x xxxx, co xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2005 pracovněprávní xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 25.7.2005) x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx. Na tuto xxxxxxxxx xxxxx úřad xxxxx cca xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx, až 11.1.2008 xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx obsazeno xxxxx pracovníkem. Liknavost xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx neobsazením xxxxxxxxxx xxxxx po xxx xxxxxxx dobu xx xxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx práce xxx xxxxxxx nucen xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx, že žalobce xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelných xxxxxxxxxx xxxx č. XXX-X-137/2005 xxxxxx x xxxxxxx xxxx 90&xxxx;000 Xx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx podstatné xxxx xxxx části: X xx. X dohody xxxxx, že xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úřadu xxxxx. Xx. XX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx bodu 1. xx xxxxxxx xxxxxxx zřídit x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.4.2005 xxxxx xxxxxxxx xxxxx manipulačního xxxxxxx - xxxxxxx lisovacího xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 24 xxxxxx, xxxxxxx xx 31.3.2007. Xxx 2. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x přeobsazovat xxxx xxxxxxxx xxxxx uchazeči x xxxxxxxxxx evidovanými x doporučenými xxxxxx xxxxx. Xxx 5. xxxxxxxx závazek žalobce xxxxxx poskytnuté xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze na xxxxxx xxxxx nákladů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx míst, xx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx; seznam xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Konečně xxx 7. xxxxxxxx xxxxxxxx závazek xxxxxx xxxxx práce finanční xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytnutou xx zřízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx míst, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx míst do xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx. V xx. XXX bodu 6 Xxxxxx xx xxxxxxx úřad práce xxxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadem xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx bylo x xxxx xx 1.4. do 30.6.2005 xxxxxxxx uchazečem x xxxxxxxxxx X. S. Xxxxxxx doručeným úřadu xxxxx xxx 26.7.2005 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zřízeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx X. X., xxxxxxxxxxx úřadem xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, úřad xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 19.12.2007 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx dne 31.1.2008 xxxxxxxx. Žalobci xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.3.2008 x vrácení xxxxx xxxxxx xxxxx xx. 2 xxxx 7 Xxxxxx, x xx xx výši 78&xxxx;750 Xx ve lhůtě xx 26.3.2008. Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků, xx xxxxxx základě xxxxx platební výměr xx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x za držení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu ve xxxx 78&xxxx;750 Xx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaplatit xxxxxx xx výši 0,1% xxxxx.
X.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx x. 218/2000 Xx., o rozpočtových xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx o xxxxxxxxxxxxx x §1 xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx dosažení plné xxxxxxxxxxxxx a ochrana xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v Xxxxx republice, xxxxx x tom nejširším xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx vytváří stát x xxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, profesními xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx správu v xxxxxxx státní politiky xxxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x xxxxx xxxxx. Ty xxxx xxx také xxxx odpovědny xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zmíněného xxxxxx x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx se dle §113 xxxxxx rozumí xxxxxxxx místa, která xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx s úřadem xxxxx x obsazuje xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx dohodě x xxxxxx xxxxx uchazeč x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx může xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxx xx zaměstnavateli, x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osobami x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštních právních xxxxxxxx písemnou xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx příspěvku xxxx xx. xxxx. xxxxxxxxx jasně definovaný xxxx poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx a termín xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, způsob xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příspěvek xxxx xxxx xxxxxxxx část, xxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neprávem xxxx xx vyšší xxxxxx, xxx náležel, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, spravující odvody xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx x. 218/2000 Sb., rozpočtová xxxxxxxx (x relevantním xxxxx). Podle §44x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx fyzická xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx jiná než xxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxxx rozpočtovou kázeň xxxxx §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §44 xxxx. 2 xxxx. h). Xxxxx xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx kázně xxxx xxxxxx, x xxxx xxxx porušena xxxxxxxxxx xxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxx práce, tak x xxxxxxxxxx orgánů.
Úřad xxxxx, vykonávající státní xxxxxx v oblasti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx mj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx společensky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx součinnost xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x to xxx, xxx mohl žalobce xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx místo xxxxxxx xx přeobsadit xxxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx o zřízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro uchazeče x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úřadu xxxxx xx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §159 x xxxx. xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, kterou xx xxxxx veřejné xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) poskytnout xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx cíle dohody xx xxxxxxxxxx účinnou xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správu xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx, xxx xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejného práva (x xxxxxxxx xxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozpočtu), xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx ohledu se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ztotožňuje se xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx v čl. XX, xxxxxx 1, 2 x 7, xxxxxxxxxxx podrobně xxxxxxxx xxxxxx xx str. 5 x 6 xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx formulací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ strany, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx navržený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. XX xxx 1 x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovní místo xx dobu 24 xxxxxx), xxxxx něhož xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx důsledku xx takový výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxx x situaci, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zřízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadu xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) by zřízené xxxxxxxx místo xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku xx xxx zcela zmařen. X xxxx dramatické xxxxxxx xx xxxx xxxx liknavě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, ale právě xxx liknavý přístup xx xxx podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx 24 xxxxxx xxxxx xxx naplněna xxxxx až xx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxx, jak xx xxxx byl xxxxxxx xxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovního xxxxx. Xxxxx xxx bezbřehost xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladu x xx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx dobré xxxxxx, xx nichž xxxx xxx postupy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx správy v xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxx (xxx výše). X xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolovat, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx státního rozpočtu.
V xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx x správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Měl xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx poměrnou xxxx, xxxxx mu jeho xxxxxxxxx xxx příspěvek xxxxxxxxx neprávem xxxx xx xxxxx částce, xxx náležel. Xx xxx xxxxx, xx xxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxx nutné odmítnout xxxxxxx žalovaného, xx xxxx úkolem již xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx participoval xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx místa, nebo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemožnost xxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (za existence xxxxxxxxx závazku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu xxxxx x evidovanými x xxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx jen x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x závěru x porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xx proto povinen xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx učinit xxxxxx x jasnosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xx daný xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dohody x x xxxxxxxx tohoto xxxxxx dospět x xxxxxx x porušení (xx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 x §8, xxxxxxxx, dle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx požadavků xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx dobré xxxxxx, xxxxx jsou aplikovatelné xxxxxx v horizontální xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jednak xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx správou x jejími adresáty. Xxx k tomu xxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx, „[x]xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx navzájem xxxx xxx dobrou xxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx dobrá xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx myslitelná xxx xxxx, xx xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx...“ (Xxxxxxxx, T. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx přijetí xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx, č. 4 - 5, 2008, x. 245).
Xxx Nejvyšší xxxxxxx soud opakovaně xx xxx judikatuře xxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx xxx 11.9.2008, x. x. 1 Xx 30/2008-49; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx součinnost x xxxxxxxxxx správních orgánů x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx základního xxxxxxxx xx nutno vidět x xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx v tomto xxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odraz xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx existence xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx XXX xx xxx 12.5.2008, x. x. 5 As 44/2007-93). Ve xxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky), xxxxxxx xx v praxi xxx xxxxxxxxx postih xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx právě orgány xxxxxxx moci (xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.9.2007, č. j. 2 Xxx 58/2007-56, xxxxx ten xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zřízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x ani důsledky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx nevyšly xxxxxx xxx xxxxx xxxx, k xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.), xxxxxx kasační xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx (§110 odst. 1 xxxx xxxxx s. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení bylo xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 x. x. s. Žalovaný xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx byl xx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxx přiznal xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 5760 Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), x xx za xxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx a podání xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) x xxx §11 odst. 1 xxxx. a) x x) xxxxxxxx xxxxxxxx x za xxxxxxx xxxxxxxx výdajů, tedy xx xxxx 2 x 2100 Xx x 2 x 300 Kč, xxxxxx 4800 Xx. Protože xxxxxxx žalobce je xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx řízení x xxxxxx 960 Xx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané hodnoty (§57 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx náhradě nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx částku 5760 Xx k rukám xxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxx do xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. xxxxxxxxx 2010
JUDr. Xxxxx Kaniová
předsedkyně xxxxxx