Xxxxxx věta:
Rozhoduje-li xxxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx kázně xxxxxxxx (xxxxxxxx nebo právnickou xxxxxx xxxxx než xxxx) podle §44 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx použitím nebo xxxxxxxxx peněžních prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx x zřízení xxxxxxxxxxx účelného pracovního xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx finančního xxxxxx xxxxxxxx xxxx to, xxx xxxx ujednání xxxxxxxx x dohodě x xxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxx jasná a xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ujednání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx patřičné xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx postihování xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx (xx xxx xxxxxx aktivní xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1746/2009 Xx. NSS.
Věc: Společnost x ručením xxxxxxxx Xxxxxx Konsult proti Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx Consult x. x. o., se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 441/14, Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx 7, Xxxxxxx, xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx 3, Xxxxxxx, x xxxxxx proti xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 11.3.2009, x. x. 11803/08-1700-803542 x x. j. 11802/08-1700-803542, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 15.4.2010, x. x. 22 Xx 167/2009-32,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx 5760 Xx x xxxxx xxxxxxxx Xxx. Jiřího Xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (xxxx x „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí; xxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxx (xxxxx pod xxxxxxxxx názvem Xxxxx Xxxxxxx CZ s. x. x.) xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxx soud x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx sporu x xxxx xxxx xx xxxxxx Dohody x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx míst (xxxx xxx „Xxxxxx“) ze xxx 31.3.2005 (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX xxx 1 x XX xxx 7), xxxxxxxx mezi xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xx. XX xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.4.2005 pracovní xxxxx manipulačního xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxx 24 xxxxxx, xxxxxxx xx 31.3.2007, a xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx uchazeči x xxxxxxxxxx evidovanými x xxxxxxxxxxxx úřadem práce. Xxxxxxx dohody (xx. XX xxx 7) xxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxx úřadu práce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx poměrnou část xx zřízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx míst, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nedodržení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx poskytnutého xxxxxxxxx x plné xxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx známy xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Je nepřípustné, xxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx neoprávněně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx příjemci xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx jakých podmínek xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxx souvislosti xxxxxxx krajský xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.7.2008, x. x. 9 Afs 202/2007-68.
Xxxxxxx dohoda xxxx xxxxxxxxxxx x xx. XX xxxxxx 1 x 7. X xxxx 1 xxxxx xxxxxxxxx, xxx požadovanou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx 24 xxxxxx xxxx xxxxxx 24 xxxxxx nepřetržitě xx xxxx jdoucích xxx dne 1.4.2005 xxxx xxxxxxxxxx 24 xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xx tomu xxx, jak xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxx o xxxxxxxxxxx 24 xxxxxx bez xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx 7 xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (pro xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx Dohody xxx xxxxxxxx postup žalobce. Xxxxxxx závěry xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx vzniknout xxx zákonné předpoklady xxx xxxxxx obou xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx pracovního xxxxx xxxx relevantní x xxxxxxxx xxxxxxxxx závazku xx strany xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx základ xxxxxxxxxx xxxx tvoří Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx společensky xxxxxxxxxxx pracovního místa x xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nesmí xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa, xxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxx xxxxx xxxxx, jednak xxxx xxxxxxxxx Dohody x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dotace. Xxxxxxx xxxx vytkl xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nečinností xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxx soudu xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.; tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky.
Stěžovatel xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx Xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx, jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx žalobci povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx 24 xxxxxx nepřetržitě, xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx naformulován. Xxxxx xx takový xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx splnitelný, xxxxx Xxxxxx předpokládá, xx xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxxxxx přeobsazovat xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx poměry xxxxxxxxxxx by xxxxxx xx sebe navazovat, xxx je nereálný xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx strany úřadu xxxxx došlo k xxxxxxx xxxxx prodlevě x xxxxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx správci xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxx úřadu xxxxx, ale xxxxxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ale x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Dohoda neobsahuje, xx xxx musí xxx xxxxxxx splněn xxxxxxxxxx, xxxx úřad xxxxx xxxxx x xxxxxxxx roku 2007 xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx závazku x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uchazeče xxxxxxxxx x poukazem, xx xxxxxxxx Dohody xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx, ne x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx se měl x xxxxxx x xxxxxx dotace xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxx 2007, xxxxx do té xxxx xxxxx jejich xxxxx xxxxxxx. Protože xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. x. 2 Xxx 58/2007-56. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx počátku xxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxx Úřadem xxxxx v Olomouci, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x obsadit xxxxxxxxxx xx 1.4.2005 pracovní xxxxx x profesi xxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxx lisovacího xxxxxx x zachovat xxx xx xxxx 24 xxxxxx, xxxxxxx xx 31.3.2007. Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx výklad dotčené xxxxx dohody, x xxx nevyplývá xxxxxxx, xxx xxxx místo xxxx nepřetržitě obsazeno xx 31.3.2007. Xx xxxxxx data xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x byl xxxxxxxxx xx xxxxxxx x poté, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dni 30.6.2005 xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 25.7.2005) x xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o zaměstnání x xxxxxxx x xxxxxxx. Na tuto xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx x půl roku xxxxxxxxxx, xx 11.1.2008 xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx musel xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx pracovníkem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx příjemce xxxxxx. Xxxxxxx neobsazením xxxxxxxxxx xxxxx po tak xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pracovníka xxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx na základě Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelných xxxxxxxxxx xxxx x. OLA-S-137/2005 xxxxxx v xxxxxxx xxxx 90&xxxx;000 Xx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx souzenou xxx podstatné xxxx xxxx části: X xx. X dohody xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx zřízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx evidované xx xxxxx práce. Xx. XX xxxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí příspěvku; xxxxx xxxx xxxx 1. xx žalobce xxxxxxx zřídit x xxxxxxx xxxxxxxxxx do 1.4.2005 xxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx lisovacího xxxxxx x toto xxxxx xxxxxxxx po xxxx 24 xxxxxx, xxxxxxx xx 31.3.2007. Xxx 2. xxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx evidovanými x doporučenými xxxxxx xxxxx. Xxx 5. xxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx pouze na xxxxxx části xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx míst, xx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Konečně xxx 7. xxxxxxxx xxxxxxxx závazek xxxxxx xxxxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx míst, x případě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx. X xx. XXX bodu 6 Dohody se xxxxxxx xxxx práce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx 1.4. xx 30.6.2005 xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx M. X. Xxxxxxx doručeným úřadu xxxxx xxx 26.7.2005 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zřízeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx X. X., xxxxxxxxxxx úřadem práce. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx dne 19.12.2007 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 31.1.2008 xxxxxxxx. Žalobci xxxx xxxxxxxx výzva xx xxx 3.3.2008 x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx. 2 bodu 7 Xxxxxx, x xx xx xxxx 78 750 Xx ve xxxxx xx 26.3.2008. Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx platební xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně x xx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutých xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 78&xxxx;750 Xx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uložil xxxxxxx xxxxxxxx penále xx xxxx 0,1% xxxxx.
X.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vycházel xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx č. 218/2000 Xx., o rozpočtových xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x §1 xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xx x xxxxxxx s právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x ochrana xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx republice, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x podílejí xx xx ní xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx subjekty činnými xx trhu xxxxx, xxxxxxx s územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx správu x xxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxx. Ty xxxx pak xxxx xxxx odpovědny za xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx zmíněného zákona x to prostřednictvím xxxxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx dle §113 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x obsazuje xx uchazeči x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovním xxxxxx xx i xxxxxxxx xxxxx, které zřídil xx xxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx příspěvek.
O xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx aktivní politiky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx se zaměstnavateli, x jinými xxxxxxxxxxx x fyzickými osobami x dalšími subjekty xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx povinný xxxxx xxxxxxx §119 zákona x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxx mj. xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytován, xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx plnění sjednaných xxxxxxxx, xxxxxxx příjemce xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx část, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx částce, xxx xxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx postupují xxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků, x xxxxxx č. 218/2000 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (v relevantním xxxxx). Xxxxx §44x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx, která porušila xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxx. b) xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §44 odst. 2 xxxx. x). Xxxxx xxxx. 4 písm. x) zmíněného ustanovení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x jaké xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zde xxxxx xxxxx sebe xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxx x finančních xxxxxx.
Xxxx xxxxx, vykonávající xxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxx společensky účelného xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadem práce x xx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx přeobsadit xxxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelného xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx evidované xx xxxxx xxxxx xx svým charakterem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §159 a xxxx. xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxx veřejné správy x rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou správu xx xxxxx xxxxxx x soukromou osobou xx straně xxxxx, xxx jsou však xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x možností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxx), xxxx být prioritně xxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x nejasnosti xxxxxx v čl. XX, xxxxxx 1, 2 x 7, xxxxxxxxxxx podrobně xxxxxxxx xxxxxx na str. 5 x 6 xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx soud rovněž xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ztížily pozici „xxxxxx“ strany, tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx navržený xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx (xx. XX xxx 1 x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 24 xxxxxx), xxxxx něhož xx xx xxxxx xxxxx definován xxxxx xxxx, po kterou xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zachovat, xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení mohl xxxx k situaci, xxx žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x důsledku xxxxxxxxxx x rezignace xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx (doporučovat xxxxxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) by xxxxxxx xxxxxxxx místo xxxxxxx xxxxxxxxxx x účel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx úřad xxxx xxxxxxx doporučovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx svého xxxxxxxx, xxx právě xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx 24 xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx (i xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxx byl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, po xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dobré xxxxxx, xx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zbudovány.
Úkolem xxxxxxxxxx je výkon xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx výše). X souzené xxxx xxxx x pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o vrácení xxxxxxxxx prostředků xxxx xx xxxxxxxx rozpočtu.
V xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (jakož x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně) povinnost xxxxxxxx, zda nastaly xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx rozpočtové kázně xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx ujednání xxxxxxxx x dohodě o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobcova závazku xxxxxx příspěvek nebo xxxx xxxxxxxx část, xxxxx mu jeho xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx. To xxx proto, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Kategoricky xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, že xxxx úkolem již xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelného xxxxxxxxxx místa, nebo x některých xxxxxxxxx xxxxxxx způsobil nemožnost xxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že x neobsazení xxxxxxxxxx xxxx (xx existence xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místa xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx registru) došlo xxxxx xxx x xxxxxx neplnění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobcem. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx učinit xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx daný účel, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx (xx neporušení) xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 a §8, xxxxxxxx, dle nichž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, správní xxxxxx xxxx povinny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x spolupracovat x xxxxx xxxxxxxx požadavků xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správy, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx xx vertikálním vztahu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jejími adresáty. Xxx k xxxx xxxxxx uvádí xxxxxx xxxxxxxx, „[o]ptimální x xxxxxxxxx koordinace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správními xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx dobrou xxxxxxx xxx xxxxx, pokud xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx práv x xxxxxxxxxxx zájmů. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx myslitelná xxx xxxx, že xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx...“ (Xxxxxxxx, T. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Správní xxxxx, x. 4 - 5, 2008, x. 245).
Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opakovaně xx xxx judikatuře xxxxx (viz např. xxxxxxxx ze xxx 11.9.2008, č. x. 1 Xx 30/2008-49; xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx jsou xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ve xxxxxx xxxxxx základního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x hodnotit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxx x xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojetí xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx existence xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx XXX xx xxx 12.5.2008, x. x. 5 Xx 44/2007-93). Ve xxxxx xxxxxxxxxx by proto xxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx republiky), xxxxxxx xx v xxxxx xxx připuštěn xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx za nedodržení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xx xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx neobstojí xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 20.9.2007, x. j. 2 Afs 58/2007-56, xxxxx ten se xxxxxxxxx nejasností xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx míst x xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x řízení xxxxxxx xxxxxx ani žádné xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako nedůvodnou (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx podle §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 s. x. x. Žalovaný xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxxx xx věci xxxxx xxxxxx. Naopak xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxx přiznal xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 5760 Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x odměnách advokátů x xxxxxxxxx advokátů xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), x xx za xxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a přípravě xxxxxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx dle §9 xxxx. 3 xxxx. x) a xxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) x x) xxxxxxxx vyhlášky x za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx výši 2 x 2100 Xx x 2 x 300 Kč, xxxxxx 4800 Kč. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 960 Xx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x odměny xx xxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (§57 odst. 2 x. x. x.). Xxxxxxxxxx je tedy xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xx náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 5760 Xx x rukám xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx do xxxxxxx xxx od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 11. xxxxxxxxx 2010
JUDr. Xxxxx Kaniová
předsedkyně xxxxxx