Právní xxxx:
Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxx) xxxxx §44 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx žalobci xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xxx jsou ujednání xxxxxxxx x xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ujednání v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze strany xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nedodržení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xx xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1746/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Konsult xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Kühna x xxxxxx věci xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx s. x. o., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 441/14, Xxxxxxx, zastoupeného Mgr. Xxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Horní xxxxxxx 7, Olomouc, xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Ostravě, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx 3, Xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.3.2009, x. x. 11803/08-1700-803542 x x. j. 11802/08-1700-803542, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx xxx 15.4.2010, x. j. 22 Xx 167/2009-32,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 5760 Xx x xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx podanou v xxxxxxx lhůtě se xxxxxxxx (dále x „xxxxxxxxxx“) domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxxx krajský xxxx xxxxxx jeho v xxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx uložil xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxx názvem Xxxxx Xxxxxxx XX s. x. x.) odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a sdělil xxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) xx xxx 31.3.2005 (xxxxxxxxx xxxxxx článků XX xxx 1 x XX xxx 7), xxxxxxxx mezi xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xx. XX xxxxxxx zřídit x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.4.2005 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zachovat xx xx dobu 24 xxxxxx, xxxxxxx xx 31.3.2007, a xxxx xxxxx obsazovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx práce. Xxxxxxx xxxxxx (xx. XX xxx 7) xxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx část xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nedodržení xxxxxxxx xx stanovenou xxxx, xxxx nevyčerpání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx text xxxxxx x v xx xxxxxxxx podmínky čerpání xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxxxx prostředky xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čerpané xxxxxxxx prostředky bylo xxxxxx xxxxxxxx kladeno x tíži, xx xxxxx dovodit závěr, xx xxxxxx podmínek xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.7.2008, č. x. 9 Afs 202/2007-68.
Xxxxxxx xxxxxx trpí xxxxxxxxxxx v čl. XX xxxxxx 1 x 7. X xxxx 1 totiž xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx 24 xxxxxx xxxx xxxxxx 24 xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxx 1.4.2005 xxxx xxxxxxxxxx 24 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx obsazenosti místa. Xxxx-xx xx xxxx xxx, xxx tvrdí xxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxx 24 xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx, xx kterou xxxxx xxx 7 xxxxxxx xxxxx nastat. Xxxxx dospět x xxxxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) x xx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Dohody xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx závěry nesvědčí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx rovněž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx práce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx závazku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx právní základ xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxxx. Xx xx xxxxxxx orgán subjektem xxxxxxxxxxxx účelovou xxxxxx, xx xxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx. Bylo-li účelem Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa x toto xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, naopak, xx xx xxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxx xxxxx xxxxx, jednak xxxx účastníka Dohody x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánu, který xx dohlížet xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vytkl xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx místa x nečinností xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx skutečnosti významné.
II.
Stěžovatel (xxx xxxxxxxx) x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.; xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonný, xxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx článků Xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zamýšlel xxxxxxxx žalobci povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx 24 xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx musel xxx xxxxxx xxxxxxxxx x Dohodě xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx splnitelný, neboť Xxxxxx předpokládá, xx xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uchazeči x zaměstnání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx připouští, xx xx xxxxxx úřadu xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx prodlevě x neaktivnímu xxxxxxxx xx kontrole plnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx správci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konání úřadu xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a zachování xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x jeho obsazení xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx o zaměstnání. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx musí xxx xxxxxxx splněn xxxxxxxxxx, mohl úřad xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx 2007 xxxxxx žalobce ke xxxxxxx xxxxxxxxx závazku x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx práce, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxxx, xx v xxxxxx vedeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx dotace.
Žalovaný xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx se xxx x xxxxxx o xxxxxx dotace xxxxxxx x xxxxxxxxxx úřadu xxxxx. Podstatné je, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x v xxxxxxxx xxxx 2007, xxxxx do té xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ukončen. Xxxxxxx xxxxxxx ani k xxxxx poskytovatele xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx části. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 2 Afs 58/2007-56. Xx všech uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx tomuto xxxxx k dalšímu xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx v xxxxxx před Úřadem xxxxx x Olomouci, xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.4.2005 xxxxxxxx xxxxx x profesi xxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zachovat xxx xx dobu 24 xxxxxx, nejméně xx 31.3.2007. Xxxxxxx xx xxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, z xxx xxxxxxxxx závazek, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 31.3.2007. Do xxxxxx data xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx je obsadit x xxxx, xx xxxxxx práce doporučený xxxxxxxxxxx xx dni 30.6.2005 xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxx oznámil xxxxx xxxxx (osobně xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 25.7.2005) x požádal o xxxxxxxxxxxxx pracovního místa xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx x půl xxxx xxxxxxxxxx, xx 11.1.2008 xx dostavili xxx xxxxxxxx, které však xxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx pracovníkem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx by xxxx činnost xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost zamítl xxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x. XXX-X-137/2005 xxxxxx x xxxxxxx xxxx 90&xxxx;000 Kč. Xxxxxxx dohody xxxx xxx xxxx souzenou xxx podstatné xxxx xxxx xxxxx: X xx. X xxxxxx xxxxx, xx jejím xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx evidované xx xxxxx xxxxx. Xx. XX obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx jeho xxxx 1. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx do 1.4.2005 xxxxx pracovní xxxxx manipulačního dělníka - obsluha xxxxxxxxxx xxxxxx a toto xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 24 xxxxxx, xxxxxxx xx 31.3.2007. Xxx 2. xxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxx místo uchazeči x xxxxxxxxxx evidovanými x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Bod 5. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx pouze na xxxxxx xxxxx nákladů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx, zařízení a xxxxxxxx xxxxxxxxxx; seznam xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dohody. Konečně xxx 7. xxxxxxxx xxxxxxxx závazek xxxxxx xxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x případě neobsazení xxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx míst do xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx nevyčerpání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx. V xx. XXX bodu 6 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců x xxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadem xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx 1.4. do 30.6.2005 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx M. X. Xxxxxxx doručeným xxxxx xxxxx dne 26.7.2005 xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx zřízeného xxxxxxxxxx xxxxx uchazečem o xxxxxxxxxx X. B., xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx smlouva xxxx xxxxxxxx xxxxxx, místo xxxxxxx xxxxxxxxxx, úřad xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nereagoval. Xxxxxxx xx xxx 19.12.2007 xxxxxxxxx úřad práce xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx dne 31.1.2008 ukončena. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 3.3.2008 x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx. 2 xxxx 7 Xxxxxx, a xx xx xxxx 78 750 Xx ve xxxxx xx 26.3.2008. Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xxxxxxx x žalobce xxxxxxxx podle §16 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, xx jejímž základě xxxxx xxxxxxxx výměr xx xxxxx za xxxxxxxx rozpočtové xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutých ze xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 78&xxxx;750 Kč. Xx dobu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 0,1% xxxxx.
X.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vycházel xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx o xxxxxxxxxxxxx v §1 xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní politiky xxxxxxxxxxxxx, jejímž cílem xx xxxxxxxx plné xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx i státní xxxxxxxx zaměstnanosti x Xxxxx republice, která x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stát x podílejí xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při provádění xxxxxx politiky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, profesními xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx osob xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx správu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx. Ty xxxx pak xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxxx. Xxxx se xxx §113 zákona rozumí xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x úřadem xxxxx x obsazuje xx uchazeči o xxxxxxxxxx, kterým nelze xxxxxxxx pracovní uplatnění xxxxx xxxxxxxx. Společensky xxxxxxx pracovním místem xx x pracovní xxxxx, které xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx práce xxxxxxx x zaměstnání xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx může úřad xxxxx poskytnout xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx politiky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx právnickými x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dohodu, xxxxx povinný obsah xxxxxxx §119 zákona x zaměstnanosti. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx. xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx kterých xxxx příspěvek xxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, závazek xxxxxxxx xxxxxx příspěvek xxxx xxxx xxxxxxxx část, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx neprávem xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx náležel, x xxxxx x podmínky xxxxxxx příspěvku. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxx.
Xxxxxxxxx územní finanční xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, x zákona x. 218/2000 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxx). Podle §44x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jiná xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kázeň, povinna xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kázeň xxxxx §44 odst. 1 písm. b) xxx, xx neoprávněně xxxxxxx nebo zadržela xxxxxxx prostředky podle §44 odst. 2 xxxx. x). Xxxxx xxxx. 4 xxxx. x) zmíněného xxxxxxxxxx xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx kázně xxxx xxxxxx, v jaké xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že zde xxxxx xxxxx sebe xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti xx xx. oprávněn xxxxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxx společensky xxxxxxxx xxxxxxxxxx místa, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx součinnost xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadem xxxxx x to tak, xxx xxxx žalobce xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx uchazečem x xxxxxxxxxx evidovaným x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelného xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvou xx xxxxxx §159 a xxxx. zákona č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, kterou se xxxxx veřejné správy x xxxxx xxx xxxxxxxxxx zavázal (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) poskytnout xxxxxxx finanční prostředky xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx straně druhé, xxx xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx (x možností xxxxxxxxx x finančními prostředky x veřejného xxxxxxxx), xxxx být prioritně xxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xx. XX, xxxxxx 1, 2 x 7, xxxxxxxxxxx podrobně krajským xxxxxx xx xxx. 5 x 6 xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sporného ustanovení xxxxxx (xx. XX xxx 1 x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx místo xx xxxx 24 xxxxxx), xxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxx definován xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx místo xxxxxxxx, xx rovněž nelogický. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení mohl xxxx x xxxxxxx, xxx žalobce vynaloží xx zřízení pracovního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rezignace xxxxx xxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxx (doporučovat xxxxxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx uchazeče o xxxxxxxxxx) by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x účel xxxxxxxxxxxx příspěvku xx xxx xxxxx xxxxxx. X méně dramatické xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx svého xxxxxxxx, xxx právě xxx liknavý xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx doporučeného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx po xxxx 24 měsíců xxxxx xxx naplněna xxxxx až xx xxxxxx letech (x xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxx, jak xx xxxx byl ochoten xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ona bezbřehost xxxxx lhůty, xx xxxxxx xx byl xxxxxxxxxxxxx vázán k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladu x je xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx zásadami xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx správy x xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxx (viz xxxx). X xxxxxxx xxxx xxxx v pravomoci xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpět xx xxxxxxxx rozpočtu.
V xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (jakož x xxxxxxx orgán xxxxxxx stupně) povinnost xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxx, svědčící x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Měl proto xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx ujednání xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobcova xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx neprávem nebo xx vyšší částce, xxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxx nedodržení xxxxxxxx poskytnutí příspěvku xx porušením rozpočtové xxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxx posuzovat, zda xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx společensky účelného xxxxxxxxxx xxxxx, nebo x některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínek dohody xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obsazovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x evidovanými x xxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx neplnění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, nemohl by xxxxxx x závěru x porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx povinen xx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx učinit xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx posuzovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x výsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x porušení (xx xxxxxxxxxx) rozpočtové xxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 x §8, xxxxxxxx, dle nichž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx požadavků xxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx má xx to, že xxxxxxx xxxxxxxxxx odrážejí xxxxxxxx dobré xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v horizontální xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx xx vertikálním xxxxxx xxxx veřejnou xxxxxxx x jejími adresáty. Xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, „[o]ptimální x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxx xxxx správními xxxxxx navzájem xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xxxx k posílení xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxx x oprávněných xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxx myslitelná xxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx účinně xxxxxxxxxxx...“ (Langášek, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx přijetí nového xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx, č. 4 - 5, 2008, x. 245).
Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 11.9.2008, č. x. 1 Xx 30/2008-49; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx součinnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx principu xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx účastníků xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 12.5.2008, x. x. 5 Xx 44/2007-93). Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxx porušením ústavního xxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx republiky), xxxxxxx xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx orgány xxxxxxx xxxx (ať xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx). X dané xxxxxxxxxxx neobstojí xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.9.2007, č. j. 2 Afs 58/2007-56, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohody x poskytnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxx společensky xxxxxxxx xxxxxxxxxx míst x xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxx nedůvodnými. Xxxxxxx x řízení xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, k nimž xxxx kasační xxxx xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x. ř. x.), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou (§110 xxxx. 1 xxxx druhá x. x. s.).
O náhradě xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 za xxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxxx xx xxxx xxxxx úspěch. Xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 5760 Kč. Xxxx xxxxxxx řízení xxxx stanovena xxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), x to xx xxx úkony právní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) a dle §11 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx vyhlášky x xx náhradu xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx výši 2 x 2100 Kč x 2 x 300 Xx, xxxxxx 4800 Kč. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, zvyšují xx náklady xxxxxx x částku 960 Xx, odpovídající xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvést xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (§57 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xx náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 5760 Xx k xxxxx xxxxxxxx Mgr. Jiřího Xxxxxxx do xxxxxxx xxx od právní xxxx tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně dne 11. xxxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Kaniová
předsedkyně xxxxxx