Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx o porušení xxxxxxxxxx kázně xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jinou xxx xxxx) xxxxx §44 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 218/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx dojít xxxxxxxxxxxx použitím nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobci xxxxxx xxxxx na základě xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pak je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxx xx, xxx jsou ujednání xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jasná a xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ujednání v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxx práce. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xx xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx, nebo naopak xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1746/2009 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Konsult xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství v Xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x. x. o., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 441/14, Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxx xxxxxxx 7, Olomouc, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ostravě, xx sídlem Xx Xxxxxxxx 3, Ostrava, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 11.3.2009, č. x. 11803/08-1700-803542 a x. j. 11802/08-1700-803542, x řízení o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 15.4.2010, x. x. 22 Xx 167/2009-32,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxx 5760 Kč x rukám xxxxxxxx Xxx. Jiřího Xxxxxxx xx třiceti xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (xxxx x „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxx (dříve xxx xxxxxxxxx xxxxxx Gemma Xxxxxxx XX s. x. x.) odvod xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx a sdělil xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxx soud x odůvodnění napadeného xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx je xxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelných xxxxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxx“) ze xxx 31.3.2005 (xxxxxxxxx xxxxxx článků XX xxx 1 x XX xxx 7), xxxxxxxx xxxx žalobcem x Úřadem xxxxx x Xxxxxxxx. Žalobce xx x xx. XX xxxxxxx xxxxxx x obsadit nejpozději xx 1.4.2005 pracovní xxxxx xxxxxxxxxxxxx dělníka x xxxxxxxx xx xx xxxx 24 xxxxxx, nejméně xx 31.3.2007, a xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx úřadem xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx (xx. XX xxx 7) xxxx xx. povinnost xxxxxx xxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x případě neobsazení xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx obsazení xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx text dohody x v ní xxxxxxxx podmínky čerpání xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniká xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx až x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky bylo xxxxxx xxxxxxxx kladeno x tíži, že xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx jakých podmínek xxxx dotace xxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.7.2008, č. x. 9 Xxx 202/2007-68.
Xxxxxxx dohoda xxxx xxxxxxxxxxx x xx. XX bodech 1 x 7. X xxxx 1 xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxx xx 24 xxxxxx xxxx xxxxxx 24 xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx dne 1.4.2005 xxxx faktických 24 xxxxxx s možností xxxxxxxxx obsazenosti místa. Xxxx-xx xx tomu xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx o jakýchkoliv 24 xxxxxx xxx xxxxxxxx xx sebe xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx 7 xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx dospět k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx podmínky dohody xxxxxxx (xxx její xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) x že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx žalobce. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx porušil xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxxxxx xxx vydání obou xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Krajský xxxx xxxxxx rovněž právní xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx práce při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany zaměstnavatele. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx rovněž x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx váže x xxxxxxxxxx z Dohody xxxxxxxx. Bylo-li účelem Xxxxxx xxxxxxx společensky xxxxxxxxxxx pracovního xxxxx x xxxx xxxxx xx xxx obsazeno xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx tento xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa, xxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Dohody x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx a naplnění xxxx poskytnuté dotace. Xxxxxxx xxxx vytkl xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx neobsazení xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vůbec nezabýval; xxx xxxxxx soudu xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx skutečnosti xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxx (xxx žalovaný) v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsažené x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.; xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Pokud by xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx dotace, zamýšlel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx xx dobu 24 xxxxxx nepřetržitě, xxx xx musel xxx xxxxxx xxxxxxxxx x Dohodě xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx takový xxxxxxxxx nebyl xxx xxxxxxx splnitelný, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxxxxx přeobsazovat xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úřadem xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxx xx xxxx navazovat, xxx xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx připouští, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx došlo k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Xxxxxx, avšak správci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, x xx především xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx nejen xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Dohoda xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx 2007 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx smluvního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx doporučeného uchazeče xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxx xxx skončila. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ukončení Dohody xxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx vedeném finančními xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxx zabývat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx závazek žalobce xxxxx x x xxxxxxxx roku 2007, xxxxx xx té xxxx xxxxx jejich xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ani x xxxxx poskytovatele dotace xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x vrácení xxxxxxx xxxx části. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. j. 2 Xxx 58/2007-56. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhl, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx v xxxxxx před Úřadem xxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnavatel xxxxxx x obsadit xxxxxxxxxx xx 1.4.2005 xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx po dobu 24 xxxxxx, xxxxxxx xx 31.3.2007. Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx dotčené xxxxx xxxxxx, z xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx nepřetržitě xxxxxxxx xx 31.3.2007. Do xxxxxx data xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x byl xxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxx, co xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dni 30.6.2005 pracovněprávní vztah xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx oznámil xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 25.7.2005) x xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxx x zaměstnání x souladu x xxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx x půl xxxx xxxxxxxxxx, až 11.1.2008 xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx však xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx místo xxxx již xxxxxxxx xxxxx pracovníkem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu nemůže xxx xxxxxxxxx x xxxx příjemce xxxxxx. Xxxxxxx neobsazením xxxxxxxxxx xxxxx po xxx xxxxxxx dobu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, proto při xxxxxxxxxx xxxxx práce xxx žalobce xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pracovníka sám. Xxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxxx x. XXX-X-137/2005 xxxxxx x xxxxxxx xxxx 90&xxxx;000 Xx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx souzenou xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: Z xx. X xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelných xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x zaměstnání evidované xx úřadu xxxxx. Xx. XX obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx jeho bodu 1. se žalobce xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx nejpozději xx 1.4.2005 jedno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx zachovat xx xxxx 24 xxxxxx, xxxxxxx do 31.3.2007. Xxx 2. xxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx x přeobsazovat xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx evidovanými x doporučenými xxxxxx xxxxx. Xxx 5. xxxxxxxx závazek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zřízením xxxxxxxxxx míst, na xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx. Konečně xxx 7. obsahuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovních míst, x xxxxxxx neobsazení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stanovenou xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx. V xx. XXX xxxx 6 Dohody xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při vyhledávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx místo bylo x době od 1.4. xx 30.6.2005 xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx X. S. Xxxxxxx doručeným xxxxx xxxxx xxx 26.7.2005 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zřízeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx X. X., xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx, místo xxxxxxx neobsazené, xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 19.12.2007 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx Úřadem práce xxxxxxx ze dne 31.1.2008 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.3.2008 x vrácení části xxxxxx xxxxx čl. 2 bodu 7 Xxxxxx, a xx xx xxxx 78&xxxx;750 Xx xx xxxxx xx 26.3.2008. Finanční xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle §16 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx a poplatků, xx jejímž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výměr xx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně x xx držení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 78&xxxx;750 Kč. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 0,1% xxxxx.
X.
Xxx posouzení xxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx především xxxxxxx x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx č. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x §1 xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx je v xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravit xxxxxxxxxxxxx státní politiky xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx cílem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x ochrana xxxxx nezaměstnanosti.
Tomuto xxxx xxxxxxxx i státní xxxxxxxx zaměstnanosti x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx smyslu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x podílejí se xx ní xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stát s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx trhu xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, sdruženími osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxx. Xx xxxx pak xxxx xxxx odpovědny za xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zmíněného xxxxxx x xx prostřednictvím xxxxxxxxxxx, kterými tyto xxxxxxxxx xxxxx vybavuje.
Jedním x xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx společensky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxx §113 xxxxxx rozumí xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x úřadem xxxxx a obsazuje xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx místem xx i xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xx dohodě x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavírá xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštních právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx příspěvku xxxx xx. xxxx. xxxxxxxxx jasně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x termín xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx část, xxxxx mu jeho xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neprávem nebo xx xxxxx xxxxxx, xxx náležel, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušením rozpočtové xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx postupují xxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, x xxxxxx x. 218/2000 Sb., rozpočtová xxxxxxxx (x relevantním xxxxx). Podle §44a xxxx. 3 xxxx. x) posledně xxxxxxxxx xxxxxx xx fyzická xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, povinna xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kázeň xxxxx §44 xxxx. 1 xxxx. b) xxx, že neoprávněně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky podle §44 xxxx. 2 xxxx. x). Xxxxx xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx činí xxxxxx, v xxxx xxxx porušena xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx sebe xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů, jak xxxxx práce, xxx x finančních xxxxxx.
Xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx státní xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelného xxxxxxxxxx místa, xx xxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyhledávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x to tak, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx smluvní xxxxxxx - zřízené xxxxxxxx místo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx uchazečem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro uchazeče x zaměstnání xxxxxxxxx xx xxxxx práce xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §159 x xxxx. xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x k xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx poskytnout účinnou xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx uzavírána xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejného práva (x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx ztotožňuje se xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx v xx. XX, bodech 1, 2 x 7, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx str. 5 a 6 xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx soud rovněž xxxxxxxx. Je xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ strany, xxxx xxxxxxx xxxx soukromé xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx navržený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. XX xxx 1 x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dobu 24 xxxxxx), xxxxx xxxxx xx de facto xxxxx definován konec xxxx, xx kterou xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zachovat, xx xxxxxx nelogický. X xxxxxxxxx důsledku xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení mohl xxxx x xxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx x jen x xxxxxxxx nečinnosti x xxxxxxxxx úřadu xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) by xxxxxxx xxxxxxxx místo zůstalo xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx zmařen. X méně xxxxxxxxxx xxxxxxx xx úřad xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx právě xxx liknavý přístup xx tak podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx po xxxx 24 xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx (i xxxxxxx), zkrátka podle xxxx, jak xx xxxx xxx ochoten xxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx x obsazení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladu x je xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásadami dobré xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (viz xxxx). X xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolovat, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpět xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx případě xxx xxxx xxxxxxxx (jakož x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, svědčící x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx ujednání xxxxxxxx x dohodě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx poměrnou xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neprávem nebo xx vyšší částce, xxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx úkolem xxx xxxx posuzovat, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příspěvku. Xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx zjistil, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obsazovat xxxxxxxx xxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx) došlo xxxxx jen z xxxxxx neplnění závazku xx strany xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x závěru x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx povinen xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx učinit xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí příspěvku xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx účel, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx (xx neporušení) rozpočtové xxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxx x §4 odst. 1 x §8, xxxxxxxx, dle xxxxx xx xxxxxxx správa xxxxxxx xxxxxxxxxx, správní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx postupy x spolupracovat x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxxx ustanovení odrážejí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x horizontální xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx vertikálním xxxxxx xxxx xxxxxxxx správou x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx x tomu xxxxxx uvádí právní xxxxxxxx, „[x]xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx x posílení xxxxxxx adresátů xxxxxxx xxxxxx, jejich xxxx x oprávněných xxxxx. Xxxxxx dobrá xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, že by xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx navzájem xxxxxx xxxxxxxxxxx...“ (Langášek, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu. Správní xxxxx, x. 4 - 5, 2008, x. 245).
Jak Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx např. xxxxxxxx ze dne 11.9.2008, x. x. 1 As 30/2008-49; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx součinnost x xxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ve smyslu xxxxxx základního xxxxxxxx xx nutno vidět x hodnotit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx konsensuální xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx existence této xxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx NSS xx xxx 12.5.2008, x. x. 5 As 44/2007-93). Ve svých xxxxxxxxxx xx proto xxxx porušením xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xx x praxi xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx). V dané xxxxxxxxxxx neobstojí ani xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.9.2007, x. x. 2 Xxx 58/2007-56, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zřízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxxx x ani xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x řízení nevyšly xxxxxx xxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxx kasační xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 s. x. x.), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx (§110 odst. 1 xxxx xxxxx s. x. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 s. x. s. Xxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx nákladů řízení x kasační xxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx byl xx xxxx zcela xxxxxxx, x xxx xx xxxx přiznal náhradu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 5760 Xx. Xxxx nákladů xxxxxx xxxx stanovena podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x. 177/1996 Sb., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), x xx xx xxx úkony xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) x xxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) x x) citované xxxxxxxx x za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxx 2 x 2100 Kč x 2 x 300 Kč, xxxxxx 4800 Kč. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, zvyšují xx náklady xxxxxx x xxxxxx 960 Xx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je advokát xxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx hotových xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx (§57 odst. 2 x. ř. s.). Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxx 5760 Xx x xxxxx xxxxxxxx Xxx. Jiřího Xxxxxxx xx xxxxxxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. xxxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Kaniová
předsedkyně xxxxxx