Právní věta:
I. Xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx §282 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx účinném xx 1.1.1993 do 30.6.2002, xxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxxx nezpůsobuje stavení xxxxxxxxx xxxxx podle §112 občanského zákoníku xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx rozhodnutí.
II. Xxxxxxxxxx §282 xxxx. 2 xxxxxx x. 13/1993 Xx., celního xxxxxx, ve znění xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.2002 xx xxxxx xxxxxxxx tak, xx úkonem přerušujícím xxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx cla, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení o xxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1034/2007 Xx. XXX, č. 1392/2007 Xx. NSS, x. 1778/2009 Sb. XXX, x. 1837/2009 Xx. XXX x x. 2183/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Brno x xxxxxx celního xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Dagmar Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. S., proti xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 21, 601 44 Brno, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 29.5.2009, x. x. 29 Xx 138/2007-21,
xxxxx:
X. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx cla, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002, cestou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §112 x. x. po xxxx xxxxxx řízení x xxxxx rozhodnutí.
II. Xxxxxxxxxx §282 odst. 2 xxxxxxx zákona xx xxxxx účinném xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx přerušujícím xxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x vymáhat xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Věc xx xxxxx k xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx
X. 1. Xxxxx xxxxx
[1] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.4.2007, x. x. 2523-2/07-010100-21. Xxxxxx xxxxx je, xxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx dluhu, jehož xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx neuplynula xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx 282 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 13/1993 Xx., celního zákona (xxxx xxx „celní xxxxx“), xxxx. podle §70 xxxx. 1 x 2 zákona x. 337/1992 Xx., x správě daní x xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř.“), xx zněních účinných xx 31.12.2007.
[2] Sporná xxxxxx xxxxxx tkví x xxxxx, jaký xxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxx má xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále xxx „x. x. x.“), xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 120/2001 Xx., o soudních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx „x. x.“), x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx soudním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx, xxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxx §112 zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. x.“).
X. 2. Xxxxxxxxx průběh správního x soudního xxxxxx
[3] Xxx 25.10.1995 xxxxx Xxxxx xxxx Xxxxxxx-xxxxxxx (xxxx xxx „XX“) xxxxxxxx platebních xxxxxx, xxxxxxx uložil xxxxxxx xxxxxxx celní xxxx xx xxxx 4&xxxx;084&xxxx;336 Xx. Xxx 13.11.1995 xxxxx CÚ xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx obdržel dne 12.12.1995. Xxx 4.12.2000 xxxxx XX Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“) návrh xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 20.6.2001, x. x. 19 E 1240/2000-18, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitostí.
[4] Xxx 8.1.2007 učinil xxxxxxx u XX xxxxxx, ve kterém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dluhu. XX xxxxxxxxxxx ze xxx 24.1.2007, x. x. 192-01/07-0211-021, námitce xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx za xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx považovat xxxxxxxx xx xxx 20.6.2001, x. j. 19 X 1240/2000-18, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxx 28.2.2007 xxxxx xxxxxxx proti uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xx dne 27.4.2007, x. j. 2523-02/07-010100-21, xxxxxxxxx; stěžovatel xx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxxxxx xx účinky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. Krajský xxxx xxxxxxxxxx stěžovatele pro xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2007, č. j. 1 Afs 115/2006-50, xxxx. xxx x. 1328/2007 Sb. NSS x xx xxx.xxxxxx.xx , v němž xx xxxxx:
„Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §282 odst. 2 xxxxxx XXX x. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxx xxxx xx xxxxx považovat x xxxxxxxxx soupisu xxxxxxxx xxxx dlužníka xxxxxx xxxxx §326 x. x. x. x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xx provedení xxxxxx xxxxxxxxxx; úkon exekučního xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx třeba xxxxxxx, xxx xxxxx na xxxxx rozhodnutí podaný xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudem xxxx xxxx úkony xxxxxxxxxx x také xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx, kdy x xxxxxxxx xxxxx.
[6] Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xx, xx xx věc xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx x §282 xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx vymožení xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx resp. xxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx soudní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 x. x., xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxx (což xx podle xxxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxxx stalo), xxxxxxxxx xxxx xx tohoto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.
X. 3. Xxxxxx názor xxxxxx xxxxxx
[7] Pátý senát xxx xxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, který xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.6.2007, x. x. 1 Xxx 115/2006-50. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ze dne 24.7.2008, sp. xx. 20 Xxx 3511/2006, xxx.xxxxx.xx , x xxxx xx ve xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx vykonatelným, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx provádí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úřad (xxxx. §306 a xxxx. xxxxxx x. 13/1993 Sb.). C. x. může také xxxxxxx x provedení xxxxxxx xxxx (§306 xxxx. 3, věta xxxxx, xxxxxx x. 13/1993 Xx.).
Xxxxxxxxxx §282 xxxx. 2 zákona x. 13/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx věcně x „xxxxxx směřujícím k xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,“ tj. s xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx. xxxxxxx upomínka x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx v náhradní xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx „xxx xxxxxxx x xxxxx úkonu xxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úkony celního xxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 13/1993 Xx. Xx-xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu,“ xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxx - xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx probíhá xxxxxxx podle §306 xxxxxx x. 13/1993 Xx. Jinak řečeno, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §282 xxxx. 1 xxxxxx č. 13/1993 Xx. xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a „x xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx , xxxxx xx xx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx x ním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §282 odst. 2 xxxxxx č. 13/1993 Xx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxx (§19, xxxx věty za xxxxxxxxxx, x. x . x.) uplatňuje xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx přiznáno (s xxxxxxx xxxxxxxxxxx); v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx ustanovení §112 xxx. xxx. Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (judikátní) xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx promlčecí lhůty xxxxxxxxx x §282 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx, xx xx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doba - xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx.“
[8] Xxxx senát xxxxxxx, xx i nynější (xx 1.1.2008 účinné) xxxxx §70 xxxx. 3 x. x. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx §112 o. x., x xxxx xxxxxxx, xx po xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx lhůta xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 neběží, x to xx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxx ukončení. Xxxx xxxxx dodal, xx xxxxx §320 celního xxxxxx xx xx xxxxxx x vyměření x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x správě daní.
[9] Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pochyb x xxx, xx o xxxxxx úkonu, xx-xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx byly řádně xxxxxxxx výzvy x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxx 12.12.1995, tyto výzvy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx způsobilý xxxxxxxx běh xxxxxxxxx xxxxx; její xxxxx xxxxxxx xxxxx xx 31.12.2001. Xxxxxxxxxx, xxx x kdy xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx rozhodnutí (xx xxx 4.12.2000), xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 20.6.2001), xx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx zcela xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx senátu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx soudu xx přičitatelný xxxxxxx xxxxxx. Každý xxxx xxxxx (byl-li xx x xxx xxxxxxx xxxxxxx) by tak xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (zde xxxx xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x 20.6.2001 xx xxxxxxxxxxx promlčecí xxxxx do 31.12.2007). Xxxx senát xx xxxx ve xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem za xx, xx po xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx prováděného soudním xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 x. x. xxxxxx, takže xxx xxxxx soudu x rámci tohoto xxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx promlčecí xxxx. Xxxxxxx daně (xxxxx xxxxx) xx xxxxx xx skončení xxxxxx x soudní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tu xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx o soudní xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxx konce.
[10] Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí prvního xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xx xxx 18.2.2010, č. x. 5 Xxx 86/2009-41, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxxxx senátu.
II. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxx xxxxxxxxxx xxxx rozšířený xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu, xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx zaujmout pátý xxxxx x xxxxx xxx xxxx vyjádřen x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx.
[12] Xxxxx xxxxx xxxxxxx názor, xx xxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx celním xxxxx (xxxx xxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, jen „xxxxxxxxxx“) soudem v xxxxxx x výkon xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxx promlčecí xxxxx xx x xx těchto okolností xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §112 x. x. vůbec xxxxxxxxxx.
[13] Pátý senát xxxxxxx xxxx xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 24.7.2008, xx. xx. 20 Xxx 3511/2006, má xx to, že xxxxxxxxxx, xx celní xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí podle x. s. x. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. x., xxxx x xxxx, xx xx nedoplatek xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pohledávek použije xxxxxxxxxx §112 x. x. o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxx xxx xxxxxxx, xx po xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. ř. xx celního xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx x. x. xxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, neboť xx xxxx x náhledu xx xx, xxxx xxxxxxxxxx se uplatní xxx posuzování, xxx xxx nedoplatek xxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxx orgán či xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prováděnou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Chce-li pátý xxxxx zaujmout jím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 1 x. x. s.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XX. 1. Xxxxx xxxxxxxx xxx projednávanou xxx
[15] Xx věci xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dne 25.10.1995, x. x., 29-2064/CD/95 xx 29-2076/CD/95, ukládající xxxxxxxxx xxx z xxxxxx celních xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx) propuštěného do xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx celních xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 1994, xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x odnětí xxxxx celnímu xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx §240 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx [x]xxxx xxxx vzniká x okamžiku, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Je x nich toliko xxxxxx, xx musel xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušného xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. někdy x xxxxxx xx října xx prosince 1994 xx října 1995. Xx otázku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx cla, xxxxxx jako na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx celní xxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jiné xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx platné x xxxxxx xx xxx xxxxxx celního dluhu, xxxxx xx xxxxx x otázku xxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx k xxxx x xxxxxxxx ze xxx 19.2.2009, č. x. 1 Afs 15/2009-105, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx v xxxx xxxxxx celního xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx stěžovatelovu xxxxxxx xx nutno, xx xx týče xxxxxxxx xxxxx clo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x účinné x xxxxxxxx 1997 a xxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxx práva xxxxx xxxx vyměřit xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx XX, X-201/04, Sb. xxxx. x. X-2049, body 39 xx 41, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu NSS xx xxx 23.10.2007, xx. 9 Xxx 86/2007-161, xxxx. pod x. 1542/2008 Xx. XXX). Xx otázku xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xx otázku xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxx x účinné xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.“
[16] Podle §320 celního xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 do 30.6.1997, platilo, že [x]xxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x) xx xxxxxx xxxxxxx přestupků xxxxxx předpisy o xxxxxxxxxxx, x) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Promlčení xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx se xx věci xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002. Xxxxxxxxxx §70 x. x. xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx nedopadá, x xxxxx xxxx dále xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zabývat. Xxx xxxx od 1.7.1997 xxx xxxx x. x. xxx xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xx 30.6.2002 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mj. i §70 d. x., xxx §320 xxxx. x) xxxxxxx zákona xx xxxxx účinném xx 1.7.1997 xx 30.6.2002], ovšem po xxxxx dobu xx xx xxxxxxx doby xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx §282 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x 70 x. ř. (xxxxx zřejmě nastane xx 1.1.2011 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provedené xx. XXX xxxxx 6. xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu).
III. 2. Xxxxxxxxxxxx ustanovení §112 x. x . o stavění xxxxxxxxx xxxx
[17] Ustanovení §282 celního zákona xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 mělo xxxxxxxxxxx xxxxx:
„§282
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx cla
(1) Právo xxxxxx x vymáhat xxxxxxxxxx cla se xxxxxxxxx xx šesti xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. (2) Xx-xx xxxxxxxx úkon xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x počíná xxxxx nová promlčecí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx x tomto úkonu xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 20 xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx splatným.
(3) K xxxxxxxxx se přihlédne xxxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxxxxx uplatňované xxxxxxx.
(4) Xx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx promlčet, xx-xx xxxxxxx zástavu x xxxxxx.
(5) Je-li xxxxxxxxxx cla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx 30 xxx xx tomto zápisu xxxxx xxxxxxxxx zajištěného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(6) Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx písemná xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx doručená xxxxxxxxxx.“
[18] Xxxxxxxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nového xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxx lze xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x x xxx, xx xxx x lhůtu xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (povinnosti zaplatit xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vybrání x xxxxxxxx nedoplatku xxx). Xxx xx x dikce xxxxxxxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx neobsahovalo xxxxx xxxxxxxxxx x stavění xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx promlčecí lhůty xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx běhu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx mělo dojít x xxxx, že xx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stavěla, muselo xx xx pro xxxxxxxxx celní xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x §282 xxxxxxx zákona.
[19] Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávních xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx §282 celního xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x vymoci xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx soukromoprávní x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx, xxx jsou xxxx upravena. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx především o §112 o. x., x §402 zákona x. 513/1991 Sb., xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx xxx „xxxx. z.“), x x §329 xxxx. 2 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx (dále xxx „x. x.“). X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §70 xxxx. 2 a 3 d. x. (xxxxxxx provedenou xxxxx 8. xx. XXXXX xxxxxx x. 296/2007 Xx. xxxx teprve x účinností od 1.1.2008 xx x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 3 xxxx druhé, xxx xx xxxxxxx §112 xxxx xxxxx o. x. x stanoví, xx [x]x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudním xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx x výtěžku xxxxxxx xxxxxx lhůta xxxxx xxxxxxxx 1 a 2 neběží, x xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx; lhůta xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx řízení) a xxx shora xxxxxxx §282 celního zákona. Xxxx lze ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§18 xxxx. 2 xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení a xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xxxx xxx „xxxxx x. 589/1992 Sb.“) x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění (§16 xxxx. 2 xxxxxx x. 592/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx; xxxx jen „xxxxx x. 592/1992 Xx.“). Xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxxx pojistném xx xxxxxx xx x. x. x xxxxxxx xxxxxx neužívají mechanismu xxxxxxxxxxx běhu promlčecí xxxxx (tato je x obou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx výměru, xxxx xxxx xxxxxxxx); xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx zákonům xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx [x]xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx (§18 xxxx. 2 xxxx druhá zákona x. 589/1992 Xx., §16 xxxx. 2 xxxx druhá zákona x. 592/1992 Sb.) - zákon x. 589/1992 Sb. xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2009 novelizován xx. XXX xxxxx 59. xxxxxx č. 189/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx, xxxxx č. 592/1992 Xx. xxx xxx x xxx xxxxx (x xxxxxxxxx od 1.1.2008) xx. LXVI xxxxx 13. zákona x. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §100 xx 114 x. z. Xxxxx §112 o. z., [x]xxxxxx-xx věřitel x xxxxxxxxx době xxxxx x xxxxx xxxx x jiného xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, promlčecí xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. To platí x x právu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxx byl u xxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxx o. z. xx ovšem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x. z. charakterizujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx §1 xxxx. 1 [x]xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 2 x. z. [x]xxxxxxx xxxxxxx upravuje majetkové xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, majetkové xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xx ochranu osob, xxxxx tyto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 x. x. [x]xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x právních xxxxx xxxx x xxxxxx skutečností, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx spojuje, xxxxxxx podle odst. 2 [x] xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že o. x. se xxxxxxxx xxxxxxx na soukromoprávní xxxxxx, tedy xx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxx na xxxxx dluh mající xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxxxxxx.
[22] Podobně x xxxxxxxx zákoník xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení (xxx xxxx. §1, §261 x §262 xxxx. x., §1 x. x.) xxxxxxxx toliko xx určité xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x. x. (xxx zejm. jeho §1) a xxxxx xxxxx.
[23] Xxxxxxxx-xx každá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jakou xx xxxxxxxxxx x. x., xxxx. x. či x. x., xx x xxxxxxx předpisů xxxx d. x., xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x. 589/1992 Sb. xx xxxxxx x. 592/1992 Xx., jež xxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx promlčení xxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx v určité xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úpravy x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx (xx concreto x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxx v §282 celního zákona xxxxxx xxxxxx x §112 x. z.) xx xxxx možné xxxxx xxxxx, xxx-xx xx pro xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx důvodem xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vyžadovala xxxx xxxxxxxxxxx (k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.8.2007, x. x. 2 Xx 88/2006-56, xxxxxxxxxxx xxx č. 1392/2007 Xx. NSS, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2006, xx. 2 Xx 50/2005-53, xxxxxxxxxxx xxx x. 1034/2007 Xx. XXX; oba xxx xx xxx.xxxxxx.xx ) xx analogicky xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx.
[24] Xxxxxx x §282 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx. Obsahuje xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx šestiletá promlčecí xxxxx stanovená x xxxx xxxx. 1 xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se tak xxxx. Xxxxxxxxxxx zde xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nového běhu xxxxx xx základě xxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povahy; xxxxxx xxxxxx mechanismu xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx §70 xxxx. 3 x. x. xxxxxxxxx xxxxx 8. xx. XXXXX xxxxxx x. 296/2007 Xx. xxxxxxxx i x xxxxxxx x x. x. Xxxxx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x. x. (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu rozhodnutí, xxxxxxx prováděné xxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné dražby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahujících xxxxxxxxxx x promlčení xxxxx vymáhat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx x. 589/1992 Xx. x x. 592/1992 Xx.) xxx xxx xx xx, xx xxxxxx x §282 xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx x §70 x. x. v xxxx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2007 institut xxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx soudním xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x tím, xx by x xxxx mělo xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx orgán xxxxxx xxxxx způsob vymožení xxxxxxxxxx.
[25] X xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxx spatřovat ani xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §112 o. x. xxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxx však xxxx, xxxxxxx analogie by x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx §112 x. x. xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx lhůta xxxxxxxx) xxxxx xxx promlčení xxxxx vybrat a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platby), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zásah.
[26] Xxxxx xxx xxxxxxx §112 x. x. xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx z příslušných xxxxxxxxxx x. x. x. či x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávek. Xxxxxxxxxxx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (mj. xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §274 xxxx. x) x. x. ř., xxxxx xxx vymáhání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá x §40 odst. 1 xxxx. x) e. x. Xxxx ani xxxxx jiná ustanovení x. x. x. xx x. x. xxxx explicitně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx skutečnost, že xxxxxxx xxxx či xxxxx orgán využije xxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx či nedoplatku xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ tohoto xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx platilo ustanovení §112 x. z. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§282 xxxxxxx xxxxxx, §70 x. x. xx znění xxxxxxx xx 31.12.2007) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x ve xxxx xxxx xxxxxxxx - x to xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §306 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx od 1.7.1997), xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx exekutorem - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podmínky xxxxxxx promlčení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx upraveny x §282 xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudním xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xx xx xxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx institutů xxxx xx nedoplatek cla xxxx xxxxxxxxxx §112 x. z.
[27] Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx §112 x. x. v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.7.2008, xx. zn. 20 Xxx 3511/2006, xxxxx xx dovolává xxxx xxxxx. Konstatování xxxxxxx x tomto xxxxxxxx, x xxxx xx „[x]x xxxx xxx proto, že xxxxx xxxx jako xxxxxxxx řízení (§19, xxxx věty xx xxxxxxxxxx, x. x. x.) uplatňuje xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx rozhodnutím); x xxxxxxx případě xxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx ustanovení §112 xxx. zák.“, xxxxxx, xxxx (z xxxxxx xxxxxx) xx xxx §112 o. x. aplikován, pouze xxxxxxxx, aby tak xxxx činěno. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxx rozhodnutí (xxxx. v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudním xxxxxxxxxx) xxxxxx nic xx hmotněprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxx ani xx xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx se má xxxx - x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx promlčení xxxx právě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podle x. x. x. xx x. x. xxxxx.
[28] Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxx, že xxxxxx výkon rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxx ustanovením §282 celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 xxxxxxxxxxx stavění xxxxxxxxx lhůty xxxxx §112 x. x. xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
[29] Rozšířený xxxxx xxxxxxxxxxx, xx si xx vědom, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o soudní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cla xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx v xxxxxxx věci xxxxxxxx Xxxxxxxx soud xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.7.2008, xx. xx. 20 Xxx 3511/2006. X daném xxxxxxx xxxx má xxxxxxxxx senát xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přesvědčivé xxxxxxxxx xxx xx zvolenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx se poté, xx pečlivě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyslovený x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx, rozhodl, x xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx usnesení nenásledovat.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx případech, xxxxx zde xxxxx x kompetenční xxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 zákona č. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx, řešitelný rozhodnutím xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o výklad xxxxxx právní xxxxxx, xxx může být xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x různých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxxxxxxxxxxx-xx xx například xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kroky xxxxxxx xxxxxx jako správního xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx, a xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudem, xxx-xx x xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx, xxxx může xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx existujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx moci xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánů x snaha xxxxxxx xx neshodám. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nenalezl xxxx xxxxxx xxx xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx odchýlit.
III. 3. Účinky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx doby xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx
[31] X ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dílčí xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx také otázkou, xxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx exekučního soudu xxxxxx vůči xxxxxxxxx (xxxxxxx). Pátý xxxxx xxx xx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xx dojde xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §112 x. x., xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx běhu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx (xxxx. §70 xxxx. 2 d. x.) xx xxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxx, xx by xx xxx aplikovat samotný §282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx, xxx vyplývá z xxxxxxxx, kterým xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx senátem, xx úkon exekučního xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Každý xxxx xxxxx (xxx-xx xx x něm xxxxxxx zpraven) by xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx pátého xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx xxxxx xx za xx, xx xxxxxxxxxx §282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx projednávanou xxx xx xxxxx vykládat xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx, který xx být výrazům x něm užitým xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vývoji, xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx, x s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx cle xxxx xxxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x na povahu xxxxxx a vymáhání xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojem „xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx,“ xxxxx má xxx „proveden“ x x kterém xx xxx xxxxxxx „zpraven,“ xxxxxxxxxx x výklad, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Textace xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx dostane xx xxxxx xxxxxxxx (dlužník xx x něm xxxxxxx) x který xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xx mělo xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxxx, kdo xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nedoplatek). Takovým xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx soudního xxxxxxxxx xx soudu x xxxxx exekuce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx povahou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxx x rámci xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x doručení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxxx xxxxxxxx movité xxxx). Xxxx ustanovení §282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx promlčecí xxxxx xxxx či xxx xxx x úkon xxxxx či soudního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx, že xxxx xxx xxxx xxx, xx xxxxx výlučně x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx uvedený xxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení nepochybně xxxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxxxx; textace xxxxxxx xxxxxxx nevylučuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, najdou-li xx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx ustanovení §282 odst. 2 xxxxxxx zákona xxxxxxxx.
[34] Xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x legislativním xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2002 xxxxxxx č. 1/2002 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 13/1993 Sb., xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx. X. xxxxx 270. xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx: „Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx lhůta xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx uplynutí xxxxxxxxxxxx roku, ve xxxxxx byl xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx; (…),“ xxxxxxxxx xxxxx: „Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 celními xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, které xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx lhůta xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xx konce xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.“ Historický xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx důvodové xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že změna xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tomu xxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx věnované xxxxxxxxxx §282 xxxxx: „Xxxxxxxxxx §282 se xxxx xxxxx formulačně, x xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 337/1992 Sb., o xxxxxx daní x xxxxxxxx.“ (xxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 13/1993 Sb., xxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxxx xxxx. K xxxxx 236 až 238 - §282 xxxxxx, Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Poslanecká sněmovna, 3. volební období 1998-2002, xxxx 887/0, xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?x=3&xxx;xx=887&xxx;xx1=0 , xxxx xx xxx 29.11.2010). Xxx-xx historický xxxxxxxxxxx x novelizace §282 (xxxx i u xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxx. 2) obecně xx xx, že xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx přidáním xxxx „xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxx“ provádí významový xxxxx x obsahu §282 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx účinnému xx 30.6.2002 zužuje xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají za xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx promlčecí xxxxx. Xxxx dikce §282 xxxx. 2 celního xxxxxx po změně xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1/2002 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochyb, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx lhůty může xxx (xxxxx úkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx) jen x pouze xxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xx soudního xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ustanovení zmíněny xxxxxx (právě na xxxxxx xx celního xxxxxx). Jinak xxxxxx, xxxx-xx být xxxxx xxxxxxxxx x §282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 1/2002 Sb. toliko xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x - xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx tomu xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx úkonů, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx §282 xxxx. 2 xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[35] Redukce xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx ustanovení §282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx vývoj provést, xx x daném xxxxxxx navíc x xxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ (daňových, xxxxxxx xx.) xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ústavním xxxxxx, x xxxx zásadou xx dubio xxx xxxxxxxxx xxxx. in xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x konkurenci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx jednotlivce xxxxxxxxxxxxx (xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; mj. xxxx. xxxx 60, 61 x 64 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.10.2008, x. x. 7 Xxx 54/2006-155, publ. xxx x. 1778/2009 Sb. XXX; z poslední xxxx xxx xxxx. xxx 26 usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.8.2010, č. x. 7 Xxx 51/2007-121, xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx xxxxxxx, xxx xxx bylo xxxx uvedeno, má xxxxxxxxx lhůta xxxxx §282 xxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, jenž je xxxxxxxxxx povinen uhradit. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx alternativy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx lhůty, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx skutečné xxxxx xxxxxx lhůty. Touto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx případě xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nové xxxxx.
[36] Xxxx uvedené závěry xxxxxx x xxxxxxx xxx se xxxxxxx x xxxxxx vybírání x vymáhání xxxxxxxxxx xxx. Povinnost jednotlivce xxxxxxxx clo (x x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx cla) má, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxx, rozměr xxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx - xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx jeho právní xxxxxxx a nedotknutelnosti xxxx právní xxxxxx xxxx zájmem na xxxxxx či vymožení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx orgán xxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vymohl xxxxxxx (xx 30.6.1997 xxxxx) exekucí (x xxxxx xxxxxxx navíc xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), anebo aby xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx návrhu xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxx, xxx zajistil, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx soudním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dobu, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx promlčecí xxxxx xxxxx (to xxxxxxxxxxx pro daňové xxxxxxxxxx nakonec xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx až x xxxxxxxxx od 1.1.2008, xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 x. x.). Xxxxx xxx x zákonné úpravě xxxxxxxx xxx projednávaný xxxxxx xxxxxxxx, nelze xx klást x xxxx jednotlivce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx analogie xxxxxxxxxxx, xx úkony xxxxx xx xxxxxxxx exekutora x xxxxx xxxxxx x soudní výkon xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx celnímu xxxxxx „přičítat“, a xx proto přerušují xxx promlčecí xxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx §282 xxxx. 2 celního zákona xx znění účinném xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx úkonem přerušujícím xxx lhůty, x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx cla xxxx xxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxx to tedy, xx úkony soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty „přičítat“ xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx orgánu, xxxxx tento xxxxx xxx učinil x xxxxx xxxxxx x xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx na nařízení xxxxxxx). Účinky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, kdy je x něm dlužník „xxxxxxx“, xx. xxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxx dostane xx xxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx výkonu rozhodnutí xx exekuce.
IV. Závěr
[39] Xxxxxxxxx senát x xxxx věci posoudil xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. X xxxxxxx x ustanovením §71 xxxx. 1 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodl xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx x věc xxxxx xxxxxx senátu, xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 30. xxxxxxxxx 2010
XXXx. Josef Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.7.2002 xxx §282 xxxxxx xxxxxxx x. 1/2002 Xx. a x xxxxxxxxx od 1.5.2004 xxxxxx zákonem x. 187/2004 Xx. S xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxx §282 zrušen xxxxxxx č. 281/2009 Xx.