Xxxxxx xxxx:
Xxxx xx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx xx cíl xxxxxxxx xxxxx chybějících skutkových xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nové xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx dlužného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx porušení povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, x xxxx xx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx; xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x X. stupni xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výměrů xx xxxxxxxx a xx penále.
Prejudikatura: x. 1240/2007 Xx. NSS.
Věc: Xxx. Stanislav R. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny Xxxxx republiky x xxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx pojištění.
Dvěma xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.8.2004 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxx dlužné pojistné xx výši 2&xxxx;474 Xx x penále xx výši 5&xxxx;830 Xx. X žalobcovu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výměry x xxxxxxx x dlužných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2007: xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx 307 Xx, xxxxxx xxx 224 Xx; xxxx xxxxxx xx vztahovaly x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx 2001, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Prvním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx převzetí oznámení x xxxxxxxxx správním xxxxxx xxx 3.8.2004; xxxxx xxxx x 3.8.1999 „provedeno promlčení" x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx nově xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx, v xxx upozornil xx xx, že již x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx částek - 8.5.2002, 8.6.2002, 7.7.2002, 7.9.2002, 7.10.2002 x 9.11.2002. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx již xxxxx, x to xxxxxx v reakci xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx již xxxxxxx xxx 2.1.2004 - tj. xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx sice k xxxxxxxxx částečně xxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxx xxx, xx stanovil xxxxxxx promlčecí xxxx xxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx ke xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxx let xxxxxx xxxxxx. Nesprávný je xxx jeho xxxxx, xxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx pojistného xxxxx xxxxx xxx xxxx (přitom xx xxxx 1997 do xxxx 2004 uplynulo xxxx xxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx další xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Právo xxxxxxx předepsané xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx sedm xxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx provedeno xx sledované období, xx. xx 1.5.1997 xx 16.7.2004. Xxxx xxxxxxx xx 3.8.1999 xxxxx 2&xxxx;167 Xx; xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx 2001 (xx xxxx 262 Xx) a x xxxxx 2001 (xx xxxx 45 Xx).
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx dlužné pojistné x xxxxxx s xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx částečně, xxx xxxxxxx žalovaný v xxxxxxxxx rozhodnutí. (...)
Nepochybně xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxx 1997, xx xxxxxxxxx x xxxxxx, červnu, xxxxxxxx xxx. xxxx 2002; x xxxx 2004 xxxx nebylo xxxxx xxxx dlužné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx 2002 x 2004 neučinil xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxx úkon xx xxxxxxxx výše pojistného xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx' xx způsobil xxx nové promlčecí Xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx x dlužným xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1997. Xx xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx x X. xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx xx penále xxxxxx x důsledku promlčení xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1997.
I další xxxxxxxxx upřesňující xxxxxxx xxxx xx částky xxxxxxx x roce 1997 (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx počítal xxxxxxxxx, tedy xxxxx, xxxxx k xxxx 1997 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxx, xxxx xxxxx x xxx xxxx, xxx činí xxxxxxxxx doba); ohledně xxxxxx xxxxxx xxxx xxx žalovaný žalobci xx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxx 2004 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k úhradě), xxxxx zde xxxx xxxxxxxx xx skutečnosti xxxx xxxxx spor.
Námitka xxxxxxxxx xx jedinou xxxxxxx xxxxxxxx; ačkoli x xxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx 1997, jí xxxxx xxxxxxxxxx (protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx částkám xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odvolacím řízení), xx xx své xxxxxx xxxxxx důvodná xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x roce 2001.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výměry xx dne 24.8.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 10.9.2001 x x 8.10.2001; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx těchto částek xx tak xxxxxxxx 11.9.2006 x 9.10.2006. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx ačkoli zákon x. 592/1992 Sb. xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx`, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prekluze - xxxx xxxxxx práva (xxx zániku xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx plynutí času, x němuž xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxx Xxxxx xx xxx 12.3.2007, xx. 15 Xx 201/2006-22, x. 1240/2007 Xx. XXX, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.9.2007, xx. 3 Xxx 29/2007-81). Správní orgán xx xxx tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx předepsat, xxxx xxx xx xxxx promlčeny; xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxx uplatňoval xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxxx ji xxxxxxxxxx, xxxxxxx to xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx následky). (...)
X údajů xxxxxxxxx xxxx xx zřejmé, xx mezi okamžikem xxxxxxx xxxxxxxxxx částek, xxxxx byly žalobci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x mezi xxxxxx pravomocným xxxxxxxxx xxxxxx více xxx xxx xxx (10.9.2001 - 30.4.2007, 8.10.2001 - 30.4.2007). Xxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx pětiletá xxxxx xxxxxx od 11.9.2001 a xx 9.10.2001 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.8.2004, a xxxxxxxx začala xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx; x xxx xx xxxxx mýlí. „Úkon xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx` xxxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona č. 592/1992 Xx., který xxxxxx xxxx takový xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x formálního xxxxxxxx nezbytný (xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx běh xxxxx xxx xxxxxxxx částky xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnosti (xxxxxxxx, xxx) x xxxxxxx xxx xxxxx (xxxx) xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxxxx xx další xxx x xxxxxxx, xx vyměření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx „xx xxxxx", xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx důkazních xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx získat xx xxxxxxxxx xxxxx informace, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, bez nějž xx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx, xxx) v xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zabere nějaký xxx; proto mají xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx běh xxxx lhůty, xxx xxx správní xxxxx xxxxxxxx času zjistit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx o xxxxxxxx správního řízení x xxxx xxxx xxx takovým úkonem xxxx. Xxxxxxx orgán xxx neučinil xxxxx, xx xxx pochybnosti x xxxx xxxxxxxxxx x dosud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx výši xx xxx pojistné xxxxxxxxxx: xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx „xxx" xxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxx platební xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech), xxxx x formálního xxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o tom, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, byly xxx xx 11.9.2001 a xx 9.10.2001 (dny xxxxxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx pojistného za xxxx a xxxxx 2001) obsaženy ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. minimálně xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxx), x xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx možné xxxxxxxxx žalobci xxxxxxxx xx xxxxx 2001 x září 2001 x xx xxxx, x jaké xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2007. Xxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx nové xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dlužné pojistné xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx orgán x xxx žalobcova přičinění x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx běžela xxx a uplynula 11.9.2006 x 9.10.2006; xx xxxxx datu xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x září 2001. Xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxx xxxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx xx x 30.4.2007, xx x xxxxxx důvodu nezákonné. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx; xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx srpen x xxxx 2001 xxx xxxxxxx xxx žalobci xxxxxxxx, x napadené xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx, x níž xxxxxxx výměr xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2001.