Xxxxxx věta:
I. X xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx tam, xxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Objektem xxxxxxx x §62 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx probíhá u xxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx, resp. činí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřední osoba. Xxxxxxxx, který xx xxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pachatelem xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx mnohost xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x ani xxxxxxx xxx ve vztahu xxxxxxxxxx.
XX. Pouhá xxxxxxxxxx, xx se jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx o xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxxxxx čl. 7 x čl. 10), x xxxxxxx je xxxxx xxxxx - „úředník" x mnohém xxxxxxxxxxx, x xxx platí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxx důvod, xxx xxx „xxxxxxx" z xxxxxxx garantované §49 xxxxxxxxxx xxxxxx vylučován.
Prejudikatura: x. 1163/2007 Xx. XXX; č. 4159/1931 Xx. rozh. xx. x č. 15/1974 Xx. xxxx. xx.; x. 14216/38 Xxx. X.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, soudkyně XXXx. Xxxxxxx Valentové x soudce XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. X., xx xxxxxx X. X., xxxxx žalovanému: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx 1245, 500 03, Xxxxxx Králové, x řízení o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx ze xxx 20.8.2009, č. x. 51 Ca 11/2008-26,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové xx xxx 20.8.2009, x. x. 51 Xx 11/2008-26, se xxxxxxx x věc xx xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx stížností napadá x xxxxxxx označený xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.9.2008, xx. 13177/XX/2008, xxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. stupně (xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxx) xx xxx 20.5.2008, č. x. XXX 3353/2008-5885/2008-xx XXX/15/15/2008.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „orgány veřejné xxxxxx rozhodly x xxxx věci xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx žalobkyni xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx správními xxxxxx, které xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx“. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx za to, xx předmětné xxxxxx xxxx rozeslány xxxxxxxxx x cílem xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx Bolehošť, xx xx Xxxxxxxxx xxxxx královéhradeckého xxxxx. X xxxxxx nevyplývá, xx xx žalobkyně xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xx X. X., xxxx představitele xxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx jedná o xxxxxxxxx xxxxxxxxx útok xx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxx xx přesvědčen, xx v daném xxxxxxx xxxx současně xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxx x materiální xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x přestupcích - xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx nesouhlasí s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx o xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jde x možno xxxx xxxxxx poštu, když xxxxxxxx zmíněných dopisů xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx záležitostí“. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx řízení xxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx xx xxx 18.12.2007 xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx nebyl, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx před xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Kostelec xxx Orlicí. Stěžovatel xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jako je xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické osoby xx xxxxxxx zákona x přestupcích xxxxxxx, xxxxx X. K. xxxx popsané xxxxxx, xxxxxx způsobem umožňujícím, xxx xx x xxxx seznámily i xxxx xxxxx než xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx správních xxxxxx, xxxxx rozhodly x xxxx xxxx xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx se xxxxxxx.
Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x celém xxxxxxx xxxxxx a věc xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalobkyně ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx X. X. a xxxxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx kasační stížnost xxxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx, X. X., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x též xxxxxxxxx, xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx státním xxxxxxx a s xxxxxx urážejícími útoky xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnost. Tyto xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx Xxxxxx XX, Xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxx Xxxxxx, Kostelce nad Xxxxxx, xx Obecní xxxx xx Xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx na Krajský xxxx Královéhradeckého xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx obrátil na Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Kostelec xxx Xxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx uznána xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxx ztotožnila x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xx xxxxx xxxxxxxxxx §102 x násl. x. x. x. xxxxxxxxx x xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxx rozsahem x xxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 s. x. x. vázán. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 10.9.2008, zn. 13177/XX/2008, stěžovatel xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxx 20.5.2008, č. x. SOO 3353/2008-5885/2008-xx XXX/15/15/2008, jímž byla xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, (xxxx „xxxxx x přestupcích“) xx xxxx 800 Xx, x dále xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx xx výši 1000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx; žalobkyně xxxxxxx xxxxxx tři xxxxxx, x nichž xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X písemnostech xxxxxxxxx použila xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx X. X., xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx týkaly xxxxxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx obce) s xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přestupkové xxxxxx, žalobkyně xxxx xxxxxxxx vinnou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxx §49 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x skutkovém xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx písemnosti xxxxxxx, xxxx skutečnost xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zřejmá.
Spornou xx v daném xxxxxxx otázka, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx zákon v xxxxx xxxxxxx použít xxxxx a na xxx dopadá ustanovení §62 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx rozsudku xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx rozsudku xxxxx, že nejde x xxxxxx, které xx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx xxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx se xxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prvořadě x xxxxxxxxxx §62 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxx posuzována podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx přestupkového zákona. Xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxxxx argumentuje xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x přestupcích.
Nejvyšší xxxxxxx soud tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx-xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx deliktů x xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, zpravidla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pořádková xxxxxx xx tedy xxxxxx x forem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx de xxxxx xxxxxxxxxxx (ust. §62 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxx. §44 xxxx. 1 s. x. x.) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx svoji xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx x jednání, předložit xxxxxxx, apod.), xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx průběh xxxxxx. Xx objekt pořádkového xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proces; objektivní xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx účel xxxxxx. Xxxxxxxxx delikt xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxx správní xxxxxx (nikoli x xxxxxx, xxx xx xxxx), x jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x uložení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx ust. §62 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 50&xxxx;000 Kč tomu, xxx x xxxxxx xxxxxxx ztěžuje xxxx xxxxxx tím, xx x) xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, b) navzdory xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx podání (odst. 2 cit. ustanovení). Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x tomu, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx podání. Xx xxxx i x xxxxx případě xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx pořádkové xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx plnit xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx, x ohledem xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxx tedy je, xx xx xxxxxx x určité věci xxxxxxx řízení, xxx., xx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x jeho xxxxx xx vydání xxxxxxxx správního xxxx, xxxx se x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx se x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, že xx ani v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx s probíhajícím xxxxxxxxxx správním xxxxxxx x xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx.xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx jakékoli xxxx osobě, která xxxxxx statut nemá (xxxx. vůči xxxxx xxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx.).
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx ze xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx činnost X. K., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnou správu, xxxx. představitele xxxx, x xxxxxx, kterých xxxxx (xxxxxxxxx, dement, xxxxxx, podvodník x xxxx, budeš muset xx xxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxx.) xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx x pověsti xxxxxxxxxxx xxxxxxx občana - xxxxxxx osoby. Byla-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x osobám xxxxx, xxxx. dalším xxxxxxxx orgánům, u xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx dotyčný xxx xxxxxxxxxxxxx, nebylo vedeno (xxxx. na XxX x Xxxxxxx xxx Xxxxxx, XX Královehradeckého xxxxx...), lze usuzovat xx to, že xx xxxxxxxxxxxx dopustila xxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx před dalšími xxxxxxx, xxx. na xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §62 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx přistupovat velmi xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxx x případě, xx xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné správy, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx osobním xxxxxx, xxxx. na soukromí xxxxxxxx, jeho rodinu, xxxxx, xxxx. I xxx však je xxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxxxxx úřední xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx připustit, že xxxxxxxxx xx kriticky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x práci xxxxxxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxx vulgární, xxxx. xxxxx urážlivou; x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx nejednalo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobami ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, bezprostředně xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X §15 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx užší pojem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx osoba, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xx, xxx bude x x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x na xxxx xxxxxxxxx poměrech. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx to, xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx účastník xxxxxx xxxxx, kdo jeho xxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se x xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemusí odlišovat, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx bezvadnost, xxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxx za písemné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx formální xxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxx, že oprávněné xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx (xxxxx. xxxx. ust. §69 xxxx. 1. xxxxxxxxx xxxx). X uvedeného xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §62 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx rozhoduje, xxxx. činí xxxxxxxxxx xxxxx směřující x xxxxxx xxxxxxxxxx oprávněná xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx na fyzickou xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx podáním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ublížení xx xxx xxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx pro podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §49 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x přestupcích, xxxxx-xx x urážku, xxx x vyhrožování xxxxx na zdraví, xxxxxx ublížení na xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx jednání. Xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx osoba x titulu xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x svobody, deklarovaná Xxxxxxxx (xxxxxxx čl. 7 x xx. 10), a jakkoli xx xxxxx xxxxx - „xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx určitá xxxxxxxxx uznávaná pravidla xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxx „xxxxxxx“ x ochrany garantované xxxxxxxxxxxx §49 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vylučován.
Podle xxx. §49 odst. 1 písm.a) zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dopustí xxx, xxx xxxxxx ublíží xx xxx xxx, xx xx urazí xxxx xxxx x xxxxxxx. Dne 27.2.2008 xxxxx poškozený návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx fyzická xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jimiž xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, tak x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxxxxxxx xxxx osobu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xx jiných xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx popsal, jak xxxxx xxxxxxxxx útoku. Xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx o sobě xxxxxxxxx, xx nelze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx naplněna xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, odůvodňuje-li xxxxx xxx závěry xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupkového xxxxxx. O xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx x právní xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx je x xxxxx xxxxxx důležité xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x obou xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxx. je xxxxxxx zájem pouze xxxxxx, nebo xxx xx xxxx mnohost xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx by xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x současně by xx nejednalo o xxxxxxx, xxx xx xxx tento xxxxx xxxxxxxx v různých xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx třeba xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx z xxxxxxxxxx (např. rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu ČSSR xx. xx. 1 Xxx 2/74 15/74 Xx. xxxx. xx.), xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§247 xxxxxxxxx xxxxxx) x porušování xxxxxxx xxxxxxx (§238 xxxxxxxxx xxxxxx) xxx připuštěn xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx smyslu xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx starší, xxx níž „o xxxxxxxxxxx xxxxxxx trestných xxxx lze mluviti xxx, zbývá-li xx xxxxxxxxx činu xxx xxxxx x dotčených xxxxxxxxxx trestního xxxxxx xxxxxx, jež nedošla xxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxxx x xxx poukazuje x xxxxxxxxx xxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx toho, x xxxxx xxxxxxx hledí xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx“ (Xxxxxxxx xxxx ČSR, x. 4159/1931 Xx. xxxx. tr.).“
Pro posouzení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx nezbytné xxxxxxxx „xxxxxx“, xxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx §62 xxxx. 2 správního xxxx x xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx. Pokud by xxx xxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx §62 správního xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x různých xxxxxxx, xx. proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxx §62 xxxx. 2 správního řádu xx, xxx bylo xxxx již xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; pořádkové xxxxxx xxxxxx, xxx již xxxx uvedeno, k xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §49 odst. 1 xxxx. a) zákona x přestupcích, xx xxxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx přestupku. V xxxxx případě je xxxx mnohost xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxx x xxx nemohou xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktu xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, x xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení, účastnící xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xx pravdu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx mělo xxx xxxxxxxxxxx podle speciálního xxxxxxxxxx §62 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx krajského soudu, xxxxxx podpořil xxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxx dle přestupkového xxxxxx xxx, že xx nejedná x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.1.2007, x. x. 2 Xx 60/2006-53, ve xxxxxx xxxx xxxx xxxxx: „Xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx má xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx cti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, zda xxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, či xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, x xxxxxx xx samotný xxxx xxxx. Xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, tak určuje xxxxx závažnost xxxxxxxxx, xxxxxxxx x míry xxxxxxxx xx xxx, x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Stačí xxx x řadě xxxxxxx, xxx posluchačem, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxx osoba, pokud x v xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx být haněný xxxxxx či xxxxx x xxxxxxx.“
X xxxxxxxxx xxxxx §49 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §4 téhož xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx činu xx xxxx vyloučena xxxxxxxxx nevědomá; xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výroku se xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxx xxx xxxxx, že xxxx výrok x xxxx situaci, v xxxx xxxxxxx obyvatel, xxxx v celkovém xxxxxxxxxxxx kontextu, může xxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx zvažování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x nichž je xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svém rozsudku xx dne 22.4.1938, Xxx. X 13216/38 (6102/35), x němž xxxxx: „Xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, který již xxxxx xxxxxxxxxxx společenských x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxx porušující xxxx xxxxxxxx xxxxx.“ V xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, která musela xxx srozuměna s xxx, že poškozený, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx rodinné xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žalobě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx to, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vydáno, xxxx xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že svoji xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx, xx xxxx pokuty nebyla xxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx proto x další xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jak xx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx výše xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x posuzované xxxx xxxxxxx nezákonnost rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx krajskému xxxxx k dalšímu xxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (ustanovení §110 odst. 3 x. ř. s.).
O xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §110 xxxx. 2 s. ř. x.).
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. ř. x.).
X Xxxx dne 23. xxxxx 2010
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx