Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxx vnímáno xxxx překážka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx, jež xxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 správního xxxx x xxxx 2004 xx řízením xxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele xx xxxx návrhem x xxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žadatelek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx xx spisu xxx §38 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx odepřením tohoto xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx odepření nahlédnutí xx spisu xxxx xxxxxxxxx xxxxx žadatele xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (hypotetické) xxxxxxxx zákona x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních údajů.
Věc: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x nahlédnutí xx spisu.
Městský xxxx Xxxxxx usnesením xx xxx 7.9.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx přestupkového řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxx (ze xxx 2.9.2009) žádala x nahlédnutí do xxxxxxxxx spisu z xxxxxx, xxx zjistila, xxxx xxxxx jí xxxxxxxx x roce 2008 xxxxxxxx SMS xxxxxx, x dále, xx xx obávala xxxxxxxx svého xxxxxx x xxxxxx zpráv, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx telefotu. Bála xx, xx by xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxx své xxxxxxxx uskutečnit. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx, xx jehož xxxxxxx xx měl umožnit xxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatoval, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx formě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx účastníkem xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, že žalobkyni xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx řízení poškozenou. X xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx věci xxx xxx xx xx, že xxxxx x xxxx xxxxxxx x xx se xxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně v xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zájem, x xxx neuvedla, xx xx x xxxxx xxxxxxx utrpěla xxxx na xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx posouzena xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX zprávy, xxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Měla xx to, že xxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx x neměla xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxx xxxxxxxxxx xxx x její xxxx xxx nahlížení xx xxxxx.
Xxxxxxx úřad dne 26.10.2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx jediným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §67 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nevyužila. Xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx majetková újma, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx poškozenou ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx žádost x xxxxxxxxxx do xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx od xxxxxxxx přestupku. Pokud x xxxxxxxx xxxxxxx, xx tak xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xx xxxx xxxxx xxx 1 xxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxx, xxxxx by dojít x xxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x ochraně osobních xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x námitkami xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx rozhodnutí nevypořádal. Xxxxxxxxx není xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, měla xxxxxxxxxx. Xxxx za xx, že má xxxxx xxxx identitu xxxxx, která protiprávně xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx x důstojnosti x vyhrožovala xx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxx na xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byli vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx si xxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx x xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxx poškozena, xxxxxx xxx k xxxx tíži x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx pachatele. Nejde xx pouze x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. V xxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx nahlédnout, xxxx xx znemožněno xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx svá xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx policejního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímými xxxxxxxx x nashromážděného xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xx zcela xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx znalostí xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx x možnost xxxxx xxx xxxxx. Bez xxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx správnost xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx XX, xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx snahou x ochranu xxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xx xxxxx došlo x xxxxxxxx §13 xxxx. 1 zákona x. 101/2000 Xx., xxx xxxx xxxxxxxxxx xx na xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx, neboť správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, když odmítl xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ta xxxxxx xxxxxxxxxx přestupkového xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx vyřízena x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx více xxx 17 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx šetření, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nebyl xxxxxx za jiný xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 101/2000 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z roku 2004 xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx projednaných xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx o pachatelích xxxxxxxxx vyjma xxxx, xxxxx splňují xxxxxxx xxxxxxxx §38 xxxx. 2 správního xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx do spisu, x proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxx do xxxxx xx upraveno x §38 xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxxx předpokládá x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nejen xxxxx rozsah (x xxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx také xxx xxxxxxxx přístupy ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx důsledky). Xxxxxx xxxxxxx osob (xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx práva) jsou xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx. Druhé xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxx, jež xxxxxx x xxxxxxxxx účastníků xxxxxx či jejich xxxxxxxx) xxx správní xxxxx xxxxxx nahlédnout xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx zájem nebo xxxx vážný xxxxx x pokud xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx veřejný xxxxx - viz §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxxxxx pojímá xxxxx xxxxxxx osob xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx - xxxx. §45 xxxx. 2 x. x. s.). X xxxxxxx xxxxx skupiny xxxx xx xxxxx x svého druhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx spisu, x xx za stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx (jejich xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx. prokázání právního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx důvodu, x xx nejčastěji xxxxx x žádosti xxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx osobě (xxxxxxxxxx xxx xxxxx §38 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxx x tom xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx této xxxxx (§38 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx); xxxx usnesení xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx obdobné xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x téže xxxx xxxx jiné věci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozdíly x charakteru xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vymezit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx spisu odepřeno: xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zatímco x xxxxxxx tzv. xxxxxx xxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx soudnictví (xxxx. xxxx. §65 xxxx. 1 s. ř. x.). Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odepření xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxxx xxxx. Neuplatní xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle soudního xxxx správního [§70 xxxx. x) x. x. x.].
Xx xx xxxxxxx (§38 xxxx. 6 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx) xx xxx x právem xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx si xxxxxx x xxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) pořídil xxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx (§38 xxxx. 4 správního xxxx).
Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx způsobem xxxxxx omezeno, xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx řízení, xxxxx ještě xxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx pravomocně xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §38 správního xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx (xxxxxxxx) realizace tohoto xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. spisu. (...)
Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dostatečném xxxxxxxx xxxxxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (či x xxxxxxx podané xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx se xxxxxxxxxx), xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyzval xxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x doplnění xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x nahlížení xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxx akcesorické xxxxxx k xxxxxx xx xxxx xxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §76 odst. 2 xxxxxxxxx řádu x contrario).
Tak xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xx 7.9.2009 xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx postup podle §76 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx §38 xxxx. 2 správního řádu, xxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx. V xxxx řadě (x xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mimo xxxxxxx xxxxxx xxxxx §38 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx oznamovatelky, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx význam xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (x jen) ve xxxxxx k osobám xxx. jiným, xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za důvody xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx své xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezdůrazňovala x xxxxxx xx xxx 2.9.2009 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.9.2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xx včetně xxxxxxx - xx policii - xxxx xxxxxxx x době od xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxxxxxx x §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, když xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxx překážka realizace xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx, jež xxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) žádným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X nahlédnutí xx xxxxx xxx požádat xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx. Hodnocení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx správní xxxxx xx xxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxx otázkou, xxx xxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxxxxxxx řádu).
Jako zcela xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxx zájmu na xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x. 101/2000 Xx. (xxxx by xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chráněných uvedeným xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx x účelovosti xxxxxx xxxxxxx zdůvodňované xxxxxx poukazem xx xxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, časovém xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxx pachatele.
Závěr xxxxxxxx xx xxx 7.9.2009 x xxx, xx „x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx oznamovatelky xxxxxxxxx xxxxx" pak xxxx xxxxxxx xxxx nesprávný x x xxxxxxx xx xxxxxxx materiální xxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx zjištěn xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx, který je xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx pro hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vhodnost xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (co xx xxxxxx xxx xxxxxxx orgán, xxxxxx xxx - x xxxxxxxx také xxxx - vhodné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx práva nahlížet xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx, xxxxx je (xxx xxxxxxx správního xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x nesmí xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zneužíváno x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx je xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx konkretizovány x xxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx předložených xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx formulaci xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.9.2009. X případě xxxxxx podle §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxx ani xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx, jak je xxxxxxx výše, o xxxxxx akcesorické xx xxxxxx k xxxxxx xx věci xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxxx xxxxxx, popř. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. např. Xxxxxxx X.; Xxxxx X. Xxxxx úkonů a xxxxxx podle nového xxxxxxxxx xxxx. 1. xxx. X. X. Xxxx : Praha 2006). Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2009 proto, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x žalovaný, xxx xxxxxxxxxxxx odvolání žalobkyně, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, když bez xxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx, a xx především opakováním xxxxxxxxx, jež x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx případech xx xxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx zákona č. 101/2000 Xx., xxxxxxxxx §13 odst. 1, x xx xxxx xx xxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx proporcionální x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x omezení xxxxx xxxxxxxxx nahlédnout xx souvisejícího spisu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx ad absurdum, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §38 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx xxxxxx realizovatelné xxxxx, xxxxx xx xxx vždy existoval xxxx nastíněný argument xxxxxxxx některého x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Xx. Ač xx xxx extenzivní xxxxxx xxxxxx žalovanému (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx striktním xxxxxxx xx pouhou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx správní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (i xx xxxxxx x xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx §38 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (i xxxxxxxxx xxxxx) je třeba x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx do xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx toho, xxx xx řádně xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejím odvolání xx xxx 29.9.2009. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx má xxxxxxx xx xxx postavení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxxxxx xxx vyloučení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonného xxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xx xxxxx důvod xxxxxxxxxxx x §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx anonymity xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxx k xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx prokázala xxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, x v xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx mj. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx důvod, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů.
Žalovaný xxxxxx xxx soudu správně xxxxxx námitku xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxx xxx nahlížení xx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x této xxxx. Xxxxx důvod (xxx xxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx ve xxx xxxxxxx ze xxx 2.9.2009 xxxxxxxx x poprvé jej xxxxxxx až v xxxxxxxx xx xxx 29.9.2009, xxx xxxxxx, xx „xxxxx xxxxx x zjištění xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Soud xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 správního xxxx xx xxxxxxx obecně xxxxxxxxx, a xxxxx xx na něj xxxxxxxx x příslušná xxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele xx xxxx návrhem. Podle §45 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx (xx xx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kdykoliv. Xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 8 správního xxxx, xxx. xx xxxx, pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx, x xx druhé, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx vede. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx fáze) xxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxx koncentrace uvedeného x §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx je, xxx se správní xxxxxx xxxxx možno xxxxxxxx před orgánem xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx poprvé xx x xxxxxxxx xx xxx přihlédne xxxxx tehdy, jde-li x skutečnosti, xxxxx xxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx dříve. Toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx jí xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ze stejného xxxxxx proto soud xxxxxx x totožnou xxxxxxx xxxxxxxxx uvedenou x xxxxxx. (...)