Právní věta:
I. Xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxx vnímáno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx, xxx xxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxxxxxx povahy k xxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dispozici xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx xxx §38 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxx xxx proporcionální x xxxxx, xxxxx xx odepřením xxxxxx xxxxx chráněn. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby žadatele xx chování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxxxxxxx (hypotetické) xxxxxxxx zákona x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
Věc: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihočeského xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 7.9.2009 odepřel xxxxxxxxx nahlédnout do xxxxx ve věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx přestupkového xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx 2.9.2009) xxxxxx x nahlédnutí do xxxxxxxxx spisu x xxxxxx, xxx zjistila, xxxx osoba jí xxxxxxxx x xxxx 2008 výhrůžné XXX xxxxxx, x dále, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x důvodu xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx, že by xxxxxxx osoba, která xx xxxxxxxx SMS xxxxxxxx, mohla své xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx však neshledal x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jehož xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do spisu.
Městský xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx písemného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx přestupku xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx žalobkyni xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx poškozenou. X xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádnou x výhrůžek a xx projednání xxxx xxx xxx xx xx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxxxxx xxx právní xxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xx v xxxxx případě xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx spisu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX zprávy, xxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, že xxxxxx xxxxxx majetkově xxxxxxxxx x xxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx poškozené, nemůže xxxx skutečnost xxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx 26.10.2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisu, xx obviněný, přičemž xxxxxxxxx měla možnost xxx §67 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx o učiněných xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx jí nevznikla xxxxx majetková újma, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx účelová, xxxxx xx podala xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x obavy o xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx době delší xxx 1 xxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx vyhověno xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx by xxxxx x xxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x ochraně osobních xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx názoru xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx není známo, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního jednání xx xxxx osoba, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, měla xxxxxxxxxx. Měla xx xx, xx xx xxxxx xxxx identitu xxxxx, která protiprávně xxxxxxxxxx do jejího xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x vyhrožovala xx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxx xxx xx xxx, xxx pachatelé protiprávního xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx si musí xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx má x ty xxxxxxxx, xx se poškozený xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxx majetkově xxxxxxxxx, xxxxxx být x xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nejde xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx o xxxxxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx nepostupoval x souladu xx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx jako přestupek, xxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, bylo xx znemožněno se xxxx xxxxxx xxxxxx x prosazovat svá xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdůvodnit přímými xxxxxxxx z nashromážděného xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx je zcela xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx spisu, xxxxx xx znalostí spisového xxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx práva. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx XX, ani správního xxxxxx. Xxxx žádost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx by nahlédnutím xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx §13 xxxx. 1 zákona x. 101/2000 Xx., xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx věc xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx, když odmítl xxxxxx x nahlédnutí xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx věci, která xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx žádala x xxxxxxxxxx xx spisu xx více xxx 17 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx SMS xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx jiný xxxxxxxxx, x zdůvodnil xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 101/2000 Sb. Xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, že xxxxx řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxx žádající x xxxxxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx projednaných xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x pachatelích xxxxxxxxx vyjma xxxx, xxxxx splňují xxxxxxx xxxxxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx do xxxxx, x xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx umožněno.
Krajský xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxx xx spisu xx xxxxxxxx x §38 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx uvedené xxxxx xxxxx realizovat, xxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx) tohoto xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx také xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx okruhem xxxx (xxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx práva) jsou xxxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxxx zástupci. Xxxxx xxxxxxx osob (xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx zájem xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx tím xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx dotčených xxxx anebo veřejný xxxxx - xxx §38 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx pojímá xxxxx xxxxxxx osob xxxxxx xxxxxx xxx správní - xxxx. §45 xxxx. 2 s. x. s.). V xxxxxxx xxxxx skupiny xxxx se jedná x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx procesní právo xxxxx odlišné xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx zástupce) xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx účastníků xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx umožnění xxxxxxxxxx xx xxxxx xx. prokázání xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx důvodu, x xx nejčastěji přímo x xxxxxxx podané xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx osobě (nerozhodné xxx podle §38 xxxx. 1 nebo xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu) nahlížet xx spisu nebo xxxx xxxxx, musí x tom xxxxx xxxxxxxx, které se xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (§38 odst. 5 xxxxxxxxx řádu); xxxx usnesení lze xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx týmž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxx xxxx věci xx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx. Významné xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx je xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx: xxx xxxxxxxx nahlížení xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či jejich xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx tzv. jiných xxxx (x xxxxx xxxxxxx žalobkyně) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, tj. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. §65 xxxx. 1 x. ř. x.). Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx nemá x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu xxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxxx xxxx. Neuplatní se xxxxx ani kompetenční xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [§70 xxxx. x) s. x. s.].
Až na xxxxxxx (§38 xxxx. 6 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx) je xxx s xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx si xxxxxx x právo na xx, aby xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx poplatcích) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx části (§38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx osoby xxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx jak x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxx, xxx i x případě xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx vzdálenost xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx §38 správního řádu xx xxxxxxxx ukončení xxxxxxxx xxxxxx. Podmínkou (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx. (...)
Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx snad xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hypotézy §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx (ba xxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyzval xxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxxxxx jedná x xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xx xxxx samé), x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesních ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §76 odst. 2 správního xxxx x xxxxxxxxx).
Xxx xxxx xxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 7.9.2009 xxxxxx x městský xxxx xxxxxx postup podle §76 odst. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxx xx však xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx §38 odst. 2 správního xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx (x xxxxxx tak xxxxxxx x xxxxxxxx) městský xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxx §38 odst. 2 xxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx řízení, aniž xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx k §38 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx uplatní xxxxx (x jen) ve xxxxxx k xxxxxx xxx. jiným, tj. xxxxxxxx xx účastníků xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) v xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx xx důvody xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx své xxxxxxxxx xxxx poškozené x xxxxxxxxxxxx řízení nezdůrazňovala x xxxxxx xx xxx 2.9.2009 xxxxxx xxxxxxxx podle §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.9.2009 xxxxxxxx jednak xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxx xxxxxxx - na policii - xxxx chování x době od xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx atributy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx překážka realizace xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx, xxx není (xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx omezeno. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx existence xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxx xx xxxxx nepřípadné xxxxxxxx x podmínkám, xxx správní orgán xx dle §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx povinnost umožnit xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro ekonomii xxxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxxxxxxx řádu).
Jako zcela xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud x odkaz xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x. 101/2000 Xx. (xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx hrozící xxxxxxxx xxxxx chráněných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žádosti zdůvodňované xxxxxx poukazem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxx pachatele.
Závěr xxxxxxxx xx dne 7.9.2009 o xxx, xx „v xxxxx xxxxxxx xx vhodnější xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xxx xxxx xxxxxxx xxxx nesprávný x x xxxxxxx xx zásadou materiální xxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx které xx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podané žádosti. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx vnímána xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (co xx xxxxxx pro xxxxxxx orgán, xxxxxx xxx - x xxxxxxxx xxxx xxxx - vhodné pro xxxxxxxxx správního xxxxxx). Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxx xxxxx nahlížet xx spisu xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx, xxxxx xx (xxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxx) odepřením tohoto xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxx x nesmí xxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, než xx kterým xx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx je výše xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx konkretizovány x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 7.9.2009. V xxxxxxx xxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 správního xxxx xx jedná x xxxxxx x xxxxxxx. Xx tom xxxxxx xxx ani xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx, jak je xxxxxxx xxxx, o xxxxxx akcesorické ve xxxxxx k xxxxxx xx xxxx samé. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx žádosti xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxx X.; Šimek X. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. 1. xxx. X. X. Xxxx : Praha 2006). Formulaci x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx třeba odmítnout.
Krajský xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.9.2009 proto, xx xxxxxx xxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx vylučujícím xxxxxxxxxxxxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx, když bez xxxxxxx validoval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx především opakováním xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx městský xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x přestupkovém řízení x účelovostí odvolání xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx projednávaného deliktu. X obou xxxxxxxxx xx xxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxx výše) x argumenty, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx stejně xxxx x případě xxxxxxxxxxx městského xxxxx x žalovaný xxxxxxxxx xxxxx eventuální (hypotetické) xxxxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Xx., xxxxxxxxx §13 xxxx. 1, x xx xxxx xx uvedl, v xxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vůbec xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xx souvisejícího spisu. Xxxxxx přístupu žalovaného (xxx též xxxxxxxxx xxxxx) by xxxx xxx za xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx právo nahlížení xx xxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nastíněný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx x. 101/2000 Xx. Xx xx xxx extenzivní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxx, jistě xx xxxxxx účelem xxxxxxx posledně xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pouhou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxx x xxxxx xxxxx) aplikovat §38 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) je třeba x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx argumentaci městského xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxx xx dne 29.9.2009. Xxxxxxxx xx nevypořádal x xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx má xxxxxxx xx své xxxxxxxxx x přestupkovém xxxxxx, xxx s xxxxxxxx xxxxxxxx zjištění osoby xxxxxxxxx pro vyloučení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na námitku xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx její xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx její xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx prokázala xxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, x x tom xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. práva xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxxxxx prokázala xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx důvod, xx xxxxxxxx nezabýval. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxx soudu xxxxxxx xxxxxx námitku žalované x dalším z xxxxxx, xxx xxxxx xx xx mělo xxx xxxxxxxxx xx xxxxx umožněno, x xx prošetření xxxxxxx xxxxxxx x této xxxx. Xxxxx xxxxx (xxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxxx x xxxxxxxx žádosti xxxxxx) xxxxxxxx xx xxx žádosti xx xxx 2.9.2009 xxxxxxxx x poprvé xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xx dne 29.9.2009, xxx uvedla, xx „nejde xxxxx x zjištění xxxxx xxxxxxxxx, xxx také x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx na něj xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx. Podle §45 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx (xx xx xxxxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, xxx. xx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx druhé, je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx požádat xxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (odvolací fáze) xxxxxxxxx procesu včetně xxxxx koncentrace xxxxxxxxx x §82 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx smyslem xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx pokud možno xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx uvedeným xxxxxx xx v xxxxxxxx xx xxx přihlédne xxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx zvyšuje xxxxxxxxx odpovědnost účastníků xxxxxx x xxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx jistě x xxxxx jí xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx uplatněn x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x žalobě. (...)