Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxx vnímáno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, jež není (xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) žádným xxxxxxxx časově omezeno.
II. Xxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z roku 2004 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx povahy x xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dispozici xxxxxxxx xx svým xxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxx práva nahlížet xx xxxxx xxx §38 správního xxxx x xxxx 2004 xxxx xxx proporcionální x xxxxx, xxxxx xx odepřením xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
Věc: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx spisu.
Městský xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 7.9.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx nahlédnout xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx výhrůžných SMS xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx žádostí (xx xxx 2.9.2009) žádala x xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx spisu x xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx osoba jí xxxxxxxx x xxxx 2008 xxxxxxxx XXX xxxxxx, x xxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxx x xxxxxx zpráv, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx. Bála xx, xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx, mohla xxx xxxxxxxx uskutečnit. Xxxxxxx xxxxx xxxx neshledal x xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu, xx jehož xxxxxxx xx xxx umožnit xxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatoval, že xxxxxxxxx jako oznamovatelce xxxxxxxx dle zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx výsledku xxxxxx xx formě xxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přestupkového xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X současné xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx neuskutečnil xxxxxx x xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx věci xxx xxx za xx, xx xxxxx x jeho xxxxxxx x xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx x nahlédnutí xx xxxxx neprokázala xxx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx výdělku, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx apod.
Žalobkyně xxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nesprávně. Xxxxxxxxx obdržela xxxxx XXX zprávy, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Měla xx to, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx skutečnost xxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx 26.10.2009 xxxxxxxx žalobkyně xxxxxx s odůvodněním, xx xxxxxxx účastníkem xxxxxxxxxxxxx řízení, ohledně xxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xx spisu, xx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxx možnost xxx §67 xxxxxx x přestupcích požádat xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x učiněných xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx žalobkyně nevyužila. Xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx nevznikla xxxxx xxxxxxxxx újma, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx proto xxxx xxxx účelová, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud x xxxxxxxx xxxxxxx, xx tak xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx po obdržení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 1 xxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxx do spisu, xxxxx xx dojít x porušení §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x námitkami xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx vážný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxx xxxxx, xxxxx které xxxx xxxxxxx směřovalo, xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xx xx xxxxx xxxx identitu xxxxx, xxxxx protiprávně xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx x důstojnosti x xxxxxxxxxxx xx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxx xx xxx, xxx pachatelé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byli vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx musí xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx má x xx důsledky, xx xx poškozený xxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxx poškozena, xxxxxx xxx x xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x zjistit xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx policejního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx věc xxxxxxxx xxxx přestupek, xxxxx x xxxxxxx xx obsah xxxxx xxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x prošetření xxxxxxx policejního xxxxxx xx strany státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nashromážděného xxxxxxxxx materiálu. X xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx spisu, xxxxx xx znalostí spisového xxxxxxxxx je xxxxxxx x možnost xxxxx xxx xxxxx. Bez xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx XX, xxx správního xxxxxx. Xxxx žádost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx žalovaný xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x porušení §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 101/2000 Sb., xxx toto xxxxxxxxxx xx xx věc xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx navrhl zamítnutí xxxxxx, xxxxx správní xxxxx prvního stupně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx vyřízena x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx žádala x xxxxxxxxxx do spisu xx xxxx xxx 17 xxxxxxxx xx xxxxxxx výhrůžných SMS xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx přestupek xxxxxxxxxx xx nebyl xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x zdůvodnil xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 101/2000 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx charakter, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxx žádající x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 právo xx xxxxxxx xxxxxxxx projednaných xxxxxxxxx xx sdělení xxxxx x pachatelích xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx splňují zákonné xxxxxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx přesvědčivým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxx, x xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx x §38 xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx osoby, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx realizovat, xxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx) tohoto xxxxx (xxxxxxxxxxxx důsledky), xxx také dva xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (procesněprávní xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx osob (xxxxx říci s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx. Druhé xxxxxxx osob (tedy xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx zájem nebo xxxx vážný xxxxx x xxxxx tím xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z účastníků xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx osob xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx - xxxx. §45 xxxx. 2 x. x. x.). X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x svého xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx) na xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx stanovených xxxxxxxxx podmínek. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx zástupců) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisu xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jiného xxxxxxx xxxxxx, x xx nejčastěji xxxxx x xxxxxxx podané xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx správní xxxxx osobě (xxxxxxxxxx xxx podle §38 xxxx. 1 nebo xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxx xxxxx, musí x xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx této xxxxx (§38 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx); xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx obdobné xxxxxxxx xxxx týmž xxxxxxxx orgánem xxxxxx x xxxx věci xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xx nahlížení xx xxxxx xxxxxxxx: xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx účastníkům xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxx. jiných xxxx (x tomto xxxxxxx žalobkyně) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, tj. má xxxxxxxxxxxx účinky, xxx xxxx xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. §65 odst. 1 x. x. x.). Xx xxxx xxx proto, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu xxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxx kompetenční xxxxxx xxxxx soudního xxxx správního [§70 xxxx. c) s. x. x.].
Xx xx xxxxxxx (§38 odst. 6 xx fine xxxxxxxxx xxxx) je xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx spisu xxxxxxx x právo xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xx, aby správní xxxxx (xxxxxx xx xxxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxx č. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx poplatcích) xxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx (§38 xxxx. 4 správního xxxx).
Xxxxxxxxx žádat x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x nahlédnutí do xxxxx xxxxxxx jak x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxx, xxx i x xxxxxxx řízení, xxx bylo pravomocně xxxxxxxx, a to xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §38 správního řádu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxx, tj. spisu. (...)
Xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxx vyloučeno (xx xxxxxx xx doporučuje), xxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx vyzval xxxxx §45 xxxx. 2 správního řádu x xxxxxxxx žádosti, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx), x xxxxx kterého xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xxx správního řádu (xxxx. §76 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x contrario).
Tak tomu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx 7.9.2009 xxxxxx x městský úřad xxxxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, aniž xx xxxx řádně xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx §38 odst. 2 správního xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx (a xxxxxx tak xxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podle §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx oznamovatelky, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx právě (x jen) xx xxxxxx x xxxxxx xxx. xxxxx, xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx žalobkyně (jako xxxxxxxxx) v přestupkovém xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Ani xxxxx své xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 2.9.2009 podala xxxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx úřad x xxxxxxxx xx xxx 7.9.2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odstup xxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx též xxxxx pachatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (a xx xxxxxx xxxxxxx - na xxxxxxx - xxxx xxxxxxx x době xx xxxxxxxx deliktu). X xxxxxxxx postupu soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, když xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vnímáno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx existence xxxxx. Hodnocení osoby xxxxxxxxx předmětného xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkám, xxx xxxxxxx xxxxx xx dle §38 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx vůbec otázkou, xxx xxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ekonomii xxxxxxxxx procesu (§6 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob dle xxxxxx č. 101/2000 Xx. (xxxx by xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx x účelovosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx žalobkyně v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx ze xxx 7.9.2009 x xxx, xx „v daném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xxx soud xxxxxxx jako nesprávný x x xxxxxxx xx xxxxxxx materiální xxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, x xx v xxxxxxx, který xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx nemůže být xxxxxxxx pro hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxx žádosti. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx vhodnost xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (co xx vhodné xxx xxxxxxx orgán, xxxxxx xxx - x xxxxxxxx xxxx xxxx - vhodné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx (xxx xxxxxxx správního xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx takové xxxxxxx xxxx šetřit xxxx xxxxxxxx a xxxxxx x nesmí xxx xx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, než xx kterým je xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx předložených xxxxxxxxx xxxxx nezbývá xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlediska x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.9.2009. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 správního xxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx. Xx tom xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx, jak xx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx akcesorické xx xxxxxx x řízení xx věci samé. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. např. Šromová X.; Šimek X. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. 1. xxx. X. X. Xxxx : Praha 2006). Xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx spisu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxx 7.9.2009 xxxxx, xx stejně xxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx způsobem vylučujícím xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx bez xxxxxxx validoval xxxxxx xxxxxxxxx úřadu, x xx xxxxxxxxx opakováním xxxxxxxxx, jež v xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx postavení žalobkyně x přestupkovém řízení x účelovostí odvolání xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx deliktu. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (jak xxxx zdůrazněno xxxx) x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx dostatečné odůvodnění xxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx stejně xxxx x případě xxxxxxxxxxx městského xxxxx x žalovaný xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x. 101/2000 Sb., konkrétně §13 xxxx. 1, x xx aniž xx uvedl, v xxx xx konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx uvedených zájmů xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nahlédnout xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx městského xxxxx) by xxxx xxx za xxxxxxxx, xxxxxxxx ad xxxxxxxx, xx xxxxx nahlížení xx spisu podle §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxx vždy xxxxxxxxx xxxx nastíněný xxxxxxxx xxxxxxxx některého z xxxxxxxxxx zákona x. 101/2000 Sb. Ač xx xxx extenzivní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx cizí, jistě xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx posledně xxxxxxxxxx xxxxxx (což xxxxxxxx x městský úřad xxxxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxx odkazem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona). Xxxxx xx správní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxx x části xxxxx) xxxxxxxxx §38 xxxx. 6 správního xxxx. Naopak z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xx třeba x dalším řízení xxxxxx otázku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x odvolacími xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx odvolání xx dne 29.9.2009. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobkyně považovala xx vážný xxxxx xxxxxxxxxxx v §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx její xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx anonymity xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx povinen se xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx prokázala xxxxxx zájem xxxx xxxx xxxxx důvod xxx xxxxxxxxx do xxxxx o xxxxxxxxx, x x xxx xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx xx. práva xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx nepostupoval, důvody, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů.
Žalovaný xxxxxx xxx soudu správně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxx umožněno, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx (xxx ohledu xx xx, že městský xxxx xxxx žalovanou x doplnění xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xx xxx 2.9.2009 neuvedla x xxxxxx jej xxxxxxx xx v xxxxxxxx xx xxx 29.9.2009, kdy xxxxxx, xx „xxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx policejního xxxxxx". Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a proto xx xx xxx xxxxxxxx x příslušná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx návrhem. Xxxxx §45 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx může xxxxx xxxxxxx xxx žádosti xxxx xxxx xxxxxx xxxx (až na xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxx, xxxxxxxx svoji xxxxxx může xxxxx xxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, xxx. xx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx stupně, x xx xxxxx, je xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxx xxxx. Nelze xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxx koncentrace xxxxxxxxx x §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx pokud možno xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx poprvé xx x odvolání xx xxx přihlédne xxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx zvyšuje xxxxxxxxx odpovědnost účastníků xxxxxx x xxx, xx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uvedla xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx přestupkového xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx policie, nejednalo xx xxxxx x xxxxx jí dříve xxxxxxx, který xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx proto soud xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedenou x žalobě. (...)