Právní xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 správního xxxx x roku 2004 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx překážka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, jež xxxx (xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx časově xxxxxxx.
XX. Xxxxxx podle §38 xxxx. 2 správního xxxx z xxxx 2004 je řízením xxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx ve věci xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxxxxxx o naplnění xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx žadatelek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx spisu xxx §38 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xxxx xxx proporcionální x zájmu, který xx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx odepření xxxxxxxxxx xx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx zákona x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
Věc: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxx usnesením xx xxx 7.9.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx nahlédnout xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx výhrůžných XXX xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx vystupovala jako xxxxxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx 2.9.2009) xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx osoba xx xxxxxxxx x roce 2008 xxxxxxxx SMS xxxxxx, a xxxx, xx se obávala xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx zpráv, xxxxx obdržela xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx, xx by xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx SMS xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx, xx jehož xxxxxxx xx měl umožnit xxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx oznamovatelce xxxxxxxx xxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, právo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve formě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx přestupku xxxx xxx zákona o xxxxxxxxxxx účastníkem řízení. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx majetková xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx době xx již xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx neuskutečnil xxxxxx x xxxxxxxx x xx projednání xxxx xxx xxx za xx, že xxxxx x xxxx xxxxxxx x xx se xxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxx o nahlédnutí xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxx neuvedla, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx, xxxxxx xx výdělku, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx apod.
Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odvoláním, xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx spisu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx obdržených xxxxx neoznámila. Xxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jít x xxxx xxxx xxx nahlížení xx xxxxx.
Xxxxxxx úřad xxx 26.10.2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx účastníkem xxxxxxxxxxxxx řízení, ohledně xxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx měla možnost xxx §67 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx o učiněných xxxxxxxxxx. Xxxx možnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx majetková újma, xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx poškozenou ve xxxxxx přestupkového xxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx jeví xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx době od xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud x odvolání xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxx o xxxx xxxxx, xxx xxxxx mohla být xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx delší xxx 1 rok. X případě, že xx xxxx vyhověno xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxx xx spisu, xxxxx xx dojít x xxxxxxxx §13 xxxx. 1 zákona x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx známo, xxxx xxxx vážný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx. Měla xx xx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx protiprávně xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jí. Xxx jejího xxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxx xxx xx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byli vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx si musí xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx má x ty důsledky, xx xx poškozený xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx k xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, když věc xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx obsah xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx v tom xxxxxx, že není xxxxxxx xxxx případnou xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu. X xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xx nahlédnutí xx spisu, neboť xx znalostí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Policie XX, xxx správního xxxxxx. Její žádost xxxx xxxxxxxxxx snahou x xxxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx spisu došlo x porušení §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 101/2000 Xx., xxx xxxx xxxxxxxxxx xx na věc xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xx věci, která xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx spisu xx xxxx xxx 17 xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx SMS xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či nebyl xxxxxx xx jiný xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 101/2000 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxx řádných účastníků xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o pachatelích xxxxxxxxx vyjma xxxx, xxxxx splňují xxxxxxx xxxxxxxx §38 xxxx. 2 správního xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxx důvodu x xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
(...) Xxxxxxxxx do spisu xx xxxxxxxx x §38 xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx rozsah (a xxxxx xxxxxxx) tohoto xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxx xxx xxxxxxxx přístupy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (procesněprávní důsledky). Xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx zástupci. Xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xx jejich xxxxxxxx) pak xxxxxxx xxxxx xxxxxx nahlédnout xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx prokáží xxxxxx zájem xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx tím xxxxxx porušeno xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxx anebo xxxxxxx xxxxx - xxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (obdobným xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx správní - xxxx. §45 xxxx. 2 x. x. x.). X xxxxxxx druhé xxxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx) na xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. Xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx (jejich xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx umožnění xxxxxxxxxx do xxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx důvodu, a xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxx podle §38 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu) nahlížet xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (§38 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx); xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxx xx xxxxx odepřeno: xxx odepření xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zatímco v xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxx (x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxx účinky, xxx xxxx xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxxxxxxx xxxx přezkoumání xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. §65 odst. 1 x. x. x.). Xx xxxx xxx proto, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x takovém případě xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx např. v xxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxx kompetenční xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [§70 xxxx. c) x. x. s.].
Až xx xxxxxxx (§38 xxxx. 6 in xxxx xxxxxxxxx řádu) xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx x právo xxxxx xx xxxxxx x právo xx xx, aby xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xx xxxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxx č. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx (§38 xxxx. 4 správního xxxx).
Xxxxxxxxx žádat o xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx osoby xxxxx x nahlédnutí xx xxxxx požádat xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ještě nebylo xxxxxxxx, xxx i x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §38 správního řádu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Podmínkou (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxx, xx. spisu. (...)
Xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §38 xxxx. 2 správního xxxx (xx x xxxxxxx xxxxxx žádosti), xxxx vyloučeno (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxx žadatele xxxxxx xxxxx §45 xxxx. 2 správního xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (byt xxxxxxxxxxx xxxxxx x řízení xx xxxx xxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řádu (xxxx. §76 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx).
Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 7.9.2009 xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx postup podle §76 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx tu xxxx xxxxxxxx §38 xxxx. 2 správního xxxx, xxx přísluší xx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx (x xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx v usnesení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx žalobkyně v xxxxxxxxxxxx řízení toliko xxxx oznamovatelky, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx skutečnosti xx xxxxxx k §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (x jen) xx xxxxxx x xxxxxx xxx. xxxxx, xx. xxxxxxxx od účastníků xxxxxx. Xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jako xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu podle §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezdůrazňovala x žádost ze xxx 2.9.2009 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 7.9.2009 xxxxxxxx jednak xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx od projednávaného xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání (x xx xxxxxx xxxxxxx - xx policii - xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx deliktu). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxx xxx vnímáno xxxx xxxxxxxx realizace xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx, xxx není (xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X nahlédnutí xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx správní orgán xx xxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx vůbec xxxxxxx, xxx uvedený xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxxxxxxx řádu).
Jako xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x odkaz na xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxx x. 101/2000 Xx. (xxxx xx xxxxx xxxx uvedena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chráněných uvedeným xxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxx x účelovosti xxxxxx žádosti zdůvodňované xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx žádosti a xxxxxxxxx xxxxxxx pachatele.
Závěr xxxxxxxx xx xxx 7.9.2009 o tom, xx „x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx oznamovatelky xxxxxxxxx xxxxx" pak soud xxxxxxx xxxx nesprávný x v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 správního xxxx), xxxxx které xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxx stav xxxx, x němž xxxxxx důvodné pochybnosti, x xx v xxxxxxx, který je xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx úkonů s xxxxxxxxx uvedenými x §2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žádosti. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx vnímána xxxxxx x pohledu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (co xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx - x xxxxxxxx také xxxx - xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx spisu xxxx xxx proporcionální k xxxxx, xxxxx xx (xxx xxxxxxx správního xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx být xx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx kterým xx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xx výše xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx také xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx důvody xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx předložených xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 7.9.2009. X případě xxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx jedná x řízení x xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx nic ani xxxxxxxxxx, xx se xxxxx, jak xx xxxxxxx výše, x xxxxxx akcesorické xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xx obvykle xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx žádosti xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Šromová X.; Xxxxx L. Xxxxx úkonů x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. 1. xxx. C. X. Xxxx : Xxxxx 2006). Formulaci o xxxxxxxx práva nahlédnout xx spisu xx xxxxx xxxxx odmítnout.
Krajský xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2009 proto, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx odvolání žalobkyně, xxxxxxxxxx způsobem vylučujícím xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, když bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřadu, a xx xxxxxxxxx opakováním xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx použil, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x účelovostí odvolání xxxxxxxx od okamžiku xxxxxx žádosti a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx deliktu. X xxxx xxxxxxxxx xx jedná (jak xxxx xxxxxxxxxx výše) x argumenty, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 5 správního xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x žalovaný xxxxxxxxx xxxxx eventuální (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx zákona x. 101/2000 Sb., xxxxxxxxx §13 xxxx. 1, x xx aniž xx xxxxx, x xxx by konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xx xxxxx proporcionální x tomto konkrétním xxxxxxx x omezení xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xx souvisejícího xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxx xxx xx následek, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx právo xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx realizovatelné xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx existoval xxxx nastíněný xxxxxxxx xxxxxxxx některého x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Xx. Ač xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxx, jistě xx nebylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (což xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx eventualitu xxxxxxxx tohoto xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx ještě xxxxxxx (i xx xxxxxx x části xxxxx) xxxxxxxxx §38 xxxx. 6 správního xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (i xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx otázku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx spisu.
Žalovaný xxxxxxx argumentaci městského xxxxx xxxxxxx toho, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedenými x jejím xxxxxxxx xx xxx 29.9.2009. Xxxxxxxx xx nevypořádal x xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, že xxxxx nahlédnout do xxxxx má nehledě xx své xxxxxxxxx x přestupkovém řízení, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zjištění osoby xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx eventuálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx považovala xx xxxxx důvod xxxxxxxxxxx v §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx její xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx spisu x xxxxxxxxxx její xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx povinen xx xxxxxxx pouze xxx, xxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxx zájem xxxx xxxx vážný xxxxx xxx nahlížení xx xxxxx x xxxxxxxxx, x v xxx xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx xx. práva xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xxx xxxxx xx xx mělo xxx nahlížení xx xxxxx umožněno, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx (xxx ohledu xx xx, xx xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) žalovaná xx xxx xxxxxxx xx xxx 2.9.2009 xxxxxxxx x poprvé xxx xxxxxxx až x xxxxxxxx ze xxx 29.9.2009, xxx xxxxxx, xx „nejde pouze x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxx xxxxxxx, že řízení xxxxx §38 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx něj xxxxxxxx i příslušná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx §45 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx své žádosti xxxx vzít xxxxxx xxxx (xx na xxxxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxx, rozšířit xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx podle §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, xxx. za xxxx, pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně, a xx xxxxx, je xxxxx x povolení xxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx vede. Xxxxx xxxxxxxx ani základní xxxxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxx koncentrace xxxxxxxxx x §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx je, xxx xx správní xxxxxx xxxxx možno xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx poprvé xx x xxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx-xx x skutečnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dříve. Toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx xxxx xxx xxxxxx uplatňovat xxx xxxxxxxxxx odkladu. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uvedla jako xxxxx x důvodů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx jistě x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx i totožnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x žalobě. (...)