Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nahlédnout do xxxxx podle §38 xxxx. 1, resp. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxx, která xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výluku xxx §70 xxxx. x) x. ř. x. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 15/2003 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Jakuba Camrdy x právní xxxx xxxxxxx: Ing. X. X., zast. xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xx sídlem AK Xxx Xxxxxx 18, Xxxxx 7, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx zemědělství - Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx sídlem Xxxxxx 17, Praha 1, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 31.8.2009, x. x. 11 Ca 24/2009-56,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 31.8.2009, č. x. 11 Xx 24/2009-56, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Praze (xxxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 24.11.2008, č. x. 37704/08-13300; tímto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxx nahlédnutí xx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pozemku x. č. 1437/22 x x. x. Xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx odmítl x xxxxxx, že se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx úřadu, xxxxxx xx upravuje xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx; je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel x tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx, xx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, který je xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx rozhodnutí xx procesního charakteru) x x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxxx. xxxxxx (kde xx však xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx). X xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx třeba jeho xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel x xxxx souvislosti odkazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 2 Xx 38/2007-78 xxxx 5 X 12/2002-91, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx přezkoumal xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx navrhuje x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx je důvodná.
Je-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem rozhodnutí, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx stupně xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. c) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (xxxx „s. x. x.“), xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dle §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx postupoval x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx nahlédnout xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx to, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx, tím xxxx, xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxxxx správním xxxxxx či xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx může xxxxxxx xxxxxx tím, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx subjektivním právu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx napadeným rozhodnutím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nahlédnout xx xxxxx xx rozhodnutím, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žaloba xx xxx §68 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxxxxx, xxxxx se stěžovatel xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx, xxxxx xx dle §70 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §38 odst. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx do xxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xx rozhodnutí xx xxxx xxx x xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx nahlížet xx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xx prvním x xxxxxx stupni, tak x v xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx, x xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx toliko xxxx xxxxx procesní xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx toliko x xxxxx konkrétního probíhajícího xxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx jako xxxxx xxxxxxxx se x dosavadním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jinými xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxx v případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx lze, dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, souhlasit se xxxxxxx, který xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. usnesení XXX xx xxx 26.6.2003, x. x. 6 X 164/2002-8, xxxxx. xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxx xxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx k dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx navrhnout xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxx spravedlivého xxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (viz srovnej xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2010, č. x. 5 Xxx 33/2009-43, xxxxx. xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xx tak xxxx však je x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx ukončil, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x ten, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zástupců xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §38 odst. 2 xxxxxxxxx řádu nahlédnout xx spisu xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx tehdy, prokáží-li xxxxxx zájem xxxx xxxx vážný důvod x xxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx některého x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx dotčených xxxx xxxxx xxxxxxx zájem.
Podle xxxxxxxx pátého xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx nebo xxxx části, xxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektivní právo (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) tedy x xxx případ, xxx xxxx xxxxx, xxx účastník řízení, xxxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx správní xxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxx, za xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správním xxxxxx, na něž xx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxx řád. V xxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právo xx nahlížení xx xxxxx, správní orgán xxx xxxxx zkoumá, xxx taková osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nebylo porušeno xxxxxx, hospodářské xx xxxxxxxx tajemství xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx zjišťovat, xxx x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx provedeném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, event. xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozsahu, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx místě xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx, xxxxxxxx xx jaké míry x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“). Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx širší xxxxxx xxxxxxx garantovaného xxxxx xx xxxxxxxxx - xxx práva xxxxxxxx xx správního xxxxx - svědčí samotná xxxxx §38 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x jiným xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx nejsou xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx bezvýhradně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxx speciality (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 22.7.2005, x. j. 5 Xx 7/2004-53). Xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxx xx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavku xx poskytnutí xxxxxxxxx, xx druhou stranu xxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výlukami (xxxx. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, apod.).
Od xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §38 xxxx. 1, xxxx. 2 správního xxxx, je xxxxx xxxxxxx obecné xxxxx xxxxxxxxxxx xx zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jedině xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §38 odst. 2 správního xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odůvodněnost xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx chápat tak, xx xxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Rozhoduje-li xxxxxxx xxxxx x intencích xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx subjektivním xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x přihlédnutím x xxxx uvedenému xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx tu xxxx xxxxx jiné xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx x žádosti stěžovatele xxxxxxxxxx xx spisu), xxxxx xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx uvedenému xx tedy zřejmé, xx rozhodnutí krajského xxxxx, jímž xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítnuta pro xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx přezkoumat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx in xxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx umožnění xxxxxxxxxx xx xxxxx, jakož x xx, xxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxx veden, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou x x xxxxxxx x §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. s.).
V Brně xxx 4. xxxxxx 2010
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx