Xxxxxx věta:
Chce-li xx xxxxxxxxx senát odchýlit xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx předchozí a x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxx xxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. X. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1723/2008 Xx. XXX, x. 1833/2009 Xx. XXX x x. 1948/2009 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx č. 16/2005 Xx. XX (sp. xx. III. XX 252/2004), x. 68/2007 Xx. XX (sp. xx. IV. ÚS 613/06), x. 190/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 301/05), x. 211/2008 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1611/07) a x. 126/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 9/06).
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně x xxx x xxxxxx a xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozšířeném xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Josefa Xxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Šimky, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: M. X., xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx xxx. 8, Hodonín, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx, xx xxxxxx xxx. Xxxxxxx 4, Brno, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 26.10.2006, č. x. 15528/06-1100-706807, č. x. 15529/06-1100-706807, č. x. 15530/06-1100-706807, č. x. 13765/06-1300-708460, x. x. 13766/06-1300-708460, č. x. 13767/06-1300-708460, x. x. 13768/06-1300-708460, x. x. 13769/06-1300-708460, x. x. 13770/06-1300-708460, x. x. 13771/06-1300-708460, x. x. 13772/06-1300-708460, x. x. 13773/06-1300-708460, x. x. 13774/06-1300-708460 x x. x. 13775/06-1300-708460, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx xxx 11.11.2008, x. j. 29 Xx 361/2006-65,
xxxxx:
X. Xxxxxx §47 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx do 31.12.2009, xxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.12.2008, xx. xx. X. XX 1611/07, xx uplatní xx všech případech xxxx, x xxxxx xx dána povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení a xxx je xxxx xxxxxxxxxx používáno.
II. Xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v obdobné xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, musí tak xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Pokud xxx xxxxxxxx předchozí x x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx souladná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxx §17 odst. 1 s. x. x. xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxx x dalšímu xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxxx podanou x xxxxxxx lhůtě xx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 11.11.2008, xxxx byla xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 6.12.2005 Xxxxxxxxx úřadem xx Xxxxxx xxx Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
XX.1.xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
2. X xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodující první xxxxx dospěl xxx xxxxxxxxx poradě x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx, k xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx úřední x xxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení (§109 xxxx. 2 x 3 x. x. x.). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poté, xx xxx xxxxxxxx xx světle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 2.12.2008, xx. xx. I. ÚS 1611/07 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), jímž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx §47 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „daňový xxx“) xxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxx let xx xxxxx xxxx, xx kterém xxxxxx xxxxxxx podal xxxx xxx podat xxxxxx xxxxxxxx („xxxxx 1+3“). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx propadná lhůta xxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx, xxx od konce xxxxxxxxxxx období, xx xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx („xxxxx 0+3“). Tento xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx „1+3“ xx „0+3“ xxxx xxxxxx x xxxxx pro zjednodušení xxxxxxxxx, xxxxxxx číslovka „1“ x případě xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxxx 1 xxx, ale 1 xxxxxxxxx období, xxxxxx xx x této xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx).
3. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx dodatečně vyměřil xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1998, 1999 x 2000 a xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx 4. čtvrtletí xxxx 1998 až 2. xxxxxxxxx xxxx 2001. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty je, x xxxxxxx na xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxx 25.2.2002 x x xxxxxxx xx xxxx pravomocného xxxxxxxx xxxx, významné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
4. Xx základě výkladu xxxxxxxxxx §47 daňového xxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxx xxxxx xx 31.12.2008. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx v rozporu x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx v rozsudku xxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.1.2009, x. x. 9 Xxx 42/2008-84 (xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). První xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutích, xx přinejmenším v xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx, xx potřeba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx určování xxxxxxx x konce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, nicméně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x případě xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxx x opětovným xxxxxxxx modelu „1+3“.
XX.2. xxxxxx xxxxx předkládajícího xxxxxx
5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 2.12.2008, xx. xx. I. XX 1611/07, byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx prekluzivních xxxx xxxxxxxxxxx x §47 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vyměření xxxx x příjmů. Xx xxxxx nález xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xx xxx xxxx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x daně x xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx prosazený „xxxxx 0+3“. Xxxxxxx tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxx xxx z xxxxxxx hodnoty xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §47 xxxxxxxx řádu x xxxxx nálezu xxxxxxxxx, xxxx xxxxx „0+3“, xxxxxxxxx nejen xx xxx z xxxxxx, xxx xxxx na xxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxx bezvýjimečně xx xxxxxxx xxxx, x nichž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x následný xxxxxx podle shodné xxxxxx.
6. První senát xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx názory xxxxxxxxx x rozhodnutích Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxxxxx odklon xx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x 8.7.2008, x. x. 9 Xxx 59/2007-56, publikované xxx x. 1723/2008 Xx. XXX, xxxxxxxx xx 14.9.2005, x. x. 2 Afs 180/2004-44, xx rozsudek x 25.5.2009, x. x. 2 Xxx 60/2008-76, všechny xxxxxxxx xx xxx. xxxxxx.xx ). Xx xxxx xxxxxx, xx kdyby xx počítání xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxx „1+3“ xxxx xx to x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx Ústavního xxxxx, xxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxx prvního xxxxxx xxxxxx xxxxxx dány xxxxxx xxx xx, xxx xxx xxx xxxxx podle §47 xxxx. 1 daňového xxxx vykládán xxxxx x xxxx x xxxxxx x jinak x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx nálezem xxxxxxxx xxx počítání běhu xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xx ústavně xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx u xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxx x příjmů x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podle §47 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx tak, xxx xx xx xxxx nálezu xx. xx. X. XX 1611/07 xxxxx Ústavní xxxx.
9. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx xxxxx §47 daňového xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx judikaturou xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x 22.1.2009, x. j. 9 Xxx 42/2008-150, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
10. Jelikož x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx x právním xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x souladu x §17 x. x. x. xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
- Kdy xx xxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx a kdy xxxxx xxx xxxxx x vyměření xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, u xxxx x přidané xxxxxxx, pro větší xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx za zdaňovací xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxx 1998?
- Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx běhu lhůty xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 daňového xxxx u xxxxxxxxxxxx xxxx?
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx předložených xxxxxx
XXX.1. xxxxxxxxxx právní xxxxxx
11. Xxxxxxxxx xxxxx xx nejprve xxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxx rozhodovací xxxxxxxx. Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odlišnému xx xxxxxxxx názoru xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx tohoto xxxxx. Xxx xxxxx již xxxxxxxx rozšířený xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86: „Xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx xxx xxx xxxxx právní věc x xxxxxxxxxx, xxx x některou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázek. Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zjištěním xxxxxxxxxxxx případů (…)“. X xxxxx případě xxxx xxxx senáty xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a konce xxxx prekluzivní xxxxx x xxxxxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx počátku (a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxx lhůty. Xxxxx senát xxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x dani x xxxxxxx hodnoty, xxx xx xx zabývat x xxx xx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Ten, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x daní xxxxxx, x právě s xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx.
XXX.2. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
12. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx zabýval. Podstatné xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx existovat rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxxxx, x současně xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx se ohnisko xxxxx xxxxxxxxxxx uvnitř, xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxx xxxx bylo v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx xxx 11.1.2006, x. x. 2 Xxx 66/2004-53, (xxxx. xxx x. 1833/2009 Xx. XXX), xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx bylo toto xxxxxxxxxx popřeno. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 28.7.2009, x. x. 2 Xx 35/2008-56 a x. j. 8 Xxx 73/2007-107 xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem.
13. X x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx vyrovnat s xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx je xxxx odlišná. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 1611/07 xxx xxxxx xxx 2.12.2008, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx senátu x. x. 9 Xxx 42/2008-84 byl xxxxx xxx 22.1.2009. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx x vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx fyzických xxxx, lze připustit, xx xxxxxxxx z xxxxxx, že na xxx x přidané xxxxxxx nedopadá. Oproti xxxx předkládající xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx nález xx. xx. X. XX 1611/07 xxxxxx x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xx z tohoto xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx prekluzivních xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx devátého xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx x xxxxxx, tak x u daně x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, ale uvnitř x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx
XX.1. rozhodná xxxxxx úprava
14. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009, xxxxx xxxx: „Xxxxx xxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx daň vyměřit xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx odpočet po xxxxxxxx xxx let xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání nebo xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxx současně byla xxxxxxxxx daňové přiznání xxxx hlášení xxxxx.“ Xxxxxxxxxx §47 odst. 2 xxx xxxxx: „Xxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx úkonu xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx let od xxxxx zdaňovacího období, x němž vznikla xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxx x němž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by zde xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx podat.“ Podle §37 xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx povinen xx 25 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx mu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 daňového xxxx xxxx dlouhodobě xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx období (xxxx, xxxxxxxxx, měsíce), x xxxx xxx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání.
IV.2. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 1611/07
15. Nález Ústavního xxxxx xx xxx 2.12.2008, xx. xx. X. ÚS 1611/07 xxxxxxxx xxxxxxx výkladový xxxxx. Ústavní xxxx x xxx xxxxxxxx: „Xxxxxxx pojem „xxxxx xxxxxxxxxxx období, v xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx“ xx x rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ode xxx 31.12.1998, nýbrž xx xxx xxx 31.12.1999, xxx prostředkem k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxx 31.3.1999. Tímto xxxxxxxx je výslovná xxxxxxx lhůta xxxxxxxxxxx xx lhůtu čtyřletou. Xxxxxx již ke xxx 31.12. xx xxxxxx, zda xxxxxx xx xxxxxxxxxx rok xxxxxxxxxx xxxxxxx určenou xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxx textu xxxxxx xx přiléhavá (…). Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx jinak xxx xx 31.3., xxxxx do xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x jejímu xxxxxxxx, xxxx vzniknout absurditě xxxx: složitým výkladem xxxxxxxxxx jasně xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nejistoty xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx tvrdí xxxx.“ Xxxxx v xxxxx xxxxxx vyslovený xx xxxxxxxx daně z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxx 15.3.2010, sp. xx. X. ÚS 2082/09, ve vztahu x xxxx z xxxxxx právnických xxxx.
16. X citovaného xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x době xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx, xx xxx má xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, x níž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxx odvozovat xx xxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxx podáno. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx extenzivní x xxxxxxxxxxx prodlužující xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxx běhu xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx daňového přiznání, xxxxx xx podává x následujícím období xx rozhodném zdaňovacím xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx, za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx či xxxxx xxxxxxxx, od zdaňovacího xxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž její xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx dostatečně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x praxi. X xxxxxx, že xxxxxx §47 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009, xxxxxxx v nálezu Xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.12.2008, xx. xx. I. XX 1611/07, xx xxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxx, u xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxx xx xxxx xxxxxxxxxx používáno, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx. xx. 5 Xxx 15/2009.
X.
Xxxxxxxxx nálezů Ústavního xxxxx
17. Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx v nálezu xx xxx 13.11.2007, xx. xx. XX. XX 301/05, xxxxxxxx, xx z čl. 89 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx. 1 odst. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x jejich rozhodovací xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxx vyložené x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (rozhodovací xxxxx), o xxx xx xxxxx předmětného xxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx obecné xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Lze xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx reflektovat (xxxxx respektovat). Respektovat xxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx seriozní xxxxxxxxx, xxxxx vedou x xxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx východisko xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx nálezů xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxx xx věci xx. zn. Pl. XX 9/06, xxxxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 22.7.2005, x. j. 6 X 76/2001-96, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx věci x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyslovených, xxxx xxx porušení xxxxxx 89 xxxx. 2 Xxxxxx.
18. Obdobně x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx v xxxxxxxx xx 14.9.2005, x. x. 2 Xxx 180/2004-44, xxxxx xxxx xxxxx: „xxxxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxxx x x obdobných xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx samostatná xxxxxx. Opačný xxxxxx, xxxxx xx kupř. x xxxxxxx xx xxxxxxxx soudce zákonem xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy XX odmítal xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx chybu, jelikož xxxx vázanost výkladem xxxxx xxxxxxxxxx (ústavní) xxxx xxxx xxx xxx soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx xx xxxxx důsledcích xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudních řízení x x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx intenzity.“
V.1. xxxxxxxxxxx odchýlení od xxxxxxxx xxxxxx vysloveného x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx
19. Judikatura Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx specifických případech xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. V již xxxxxxxx nálezu sp. xx. XX. XX 301/05 Ústavní xxxx xxx xxxxxxxx, že xxxx názory xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x výjimečně xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx konkurující xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 89 Xxxxxx. Odkázal na xxxx předchozí xxxxx xx. xx. III. XX 252/2004, xxxxx xxxxx tak xxxx xxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx a z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx nebylo xxxxxxx následovat xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxx by xxx x xxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Dále odkázal x xx svůj xxxxx xx xxx 18.4.2007, sp. zn. XX. ÚS 613/06, xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, xxx (x xx x při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx doplňována x nové interpretační xxxxxx, xxx i xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx praxe, zvláště xxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx judikatury nižších xxxxx, je xxxxx xxxxx ve své xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx změnou zjevně xx narušen xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, a xx princip xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování. To xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přijímání xxxxxxxxxx x situacích, xxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx překonána. Dokonce, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyly pro xxxxxxx případy xxxxxxxxxx xxxxxx zakotveny, xxx xx xx xxxxxxxx xx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxx x nezbytných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předvídatelnosti), xxx xxx s důkladným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu; xxxx součástí xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toho, xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
X. 2. xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x. x. 9 Xxx 42/2008-84
20. Xxxxxx senát xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.1.2009, xxxx xx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. X. XX 1611/07. Xxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx §47 daňového xxxx xxxxxxxxx dva xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: u xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, odvozuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxx od xxxxx zdaňovacího xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterými xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx odvozuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx kterém xxxxxx xxxxxxxxx vznikla. Obdobným xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx prekluzivní xxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x závislosti na xxx, „xxx zákon xxxxxxx x určitou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxx xxx případ xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx model xxxxxxxx běhu prekluzivní xxxxx „1+3“, tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxx x době, x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx nebyly vysloveny xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx aby xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pouze byl xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxxx x usnesení xx. zn. 5 Xxx 15/2009, neztotožnil (xxx xxxx bod 22).
21. Xxxxxxxx devátého xxxxxx, ač xxxxx xx nálezu Ústavního xxxxx xx. xx. X. XX 1611/07, xxxx xxxxxxx xx xxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a jaké xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx důvody. Tento xxxxx tak xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rozsudku xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx ovšem xxxxx němu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx úvah, xxxxxxxx. Xxxxxx senát xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxx obrátit xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zde xxxxxx xxxxxxxx judikatura x rámci xxxxxx xxxxx, jak xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx sp. xx. 5 Xxx 15/2009. Xxxx vyloučeno, aby xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx důvody, pro xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx názoru vysloveného Xxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxx, xxxx tak xxxxx učinit xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x předestřením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úvah.
22. Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx projednávané věci xx. zn. 5 Xxx 15/2009 xxxxxxxx, xxx xx xx xxx pokusit xxxxxx xxxxxx názor Ústavního xxxxx x výkladu xxxxxxxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx neshledal k xxxx xxxxxxxx. Neshledal xxxxx, že by xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxx odůvodněny xxxx xxxx odůvodněny xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nepochopitelné, xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 1611/07 xxx xxxxxxxxxx x xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxx xx x x xxxxxxxxxxx (x tomu xxxxx xxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xx. zn. 5 Xxx 15/2009).
XX.
Xxxxxxx x závěr
23. Rozšířený xxxxx tak xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxx §47 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009, xxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.12.2008, xx. xx. I. XX 1611/07, xx xxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxx, u xxxxx xx xxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx-xx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vysloveného x obdobné xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx tak xxxxxx xxxxxxxx, jednoznačně a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x názorem Ústavního xxxxx souladná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
24. X těmito xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. ledna 2011
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X&xxxx;xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád.