Xxxxxx xxxx:
Xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vysloveného x xxxxxxx právní xxxx Xxxxxxxx soudem, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, jednoznačně a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx předchozí x x xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx věc xxxxx §17 xxxx. 1 x. Í. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1723/2008 Sb. XXX, č. 1833/2009 Xx. NSS a x. 1948/2009 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 16/2005 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 252/2004), x. 68/2007 Xx. XX (sp. xx. IV. XX 613/06), x. 190/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 301/05), x. 211/2008 Xx. ÚS (xx. xx. X. ÚS 1611/07) x x. 126/2009 Xx. XX (xx. xx. PI. XX 9/06).
Xxx: Marian X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx x daň z xxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Josefa Xxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Mazance, XXXx. Xxxxx Šimky, XXXx. Xxxxx Turkové x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., zastoupeného XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx. 8, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx, xx xxxxxx xxx. Xxxxxxx 4, Brno, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.10.2006, x. x. 15528/06-1100-706807, č. x. 15529/06-1100-706807, č. x. 15530/06-1100-706807, x. x. 13765/06-1300-708460, x. x. 13766/06-1300-708460, x. x. 13767/06-1300-708460, x. x. 13768/06-1300-708460, č. x. 13769/06-1300-708460, x. x. 13770/06-1300-708460, x. x. 13771/06-1300-708460, x. x. 13772/06-1300-708460, č. x. 13773/06-1300-708460, č. x. 13774/06-1300-708460 x x. j. 13775/06-1300-708460, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 11.11.2008, x. x. 29 Xx 361/2006-65,
xxxxx:
X. Xxxxxx §47 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2009, xxxxxxx v nálezu Xxxxxxxxx soudu ze xxx 2.12.2008, xx. xx. X. XX 1611/07, se xxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxx, u xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx názoru xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úvah. Pokud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx souladná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, musí věc xxxxx §17 odst. 1 x. ř. x. předložit xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu.
Odůvodnění:
I.
Vymezení věci
1. Xxxxxxx stížností xxxxxxx x zákonné xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedeného rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze dne 11.11.2008, jímž byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vydaným xxx 6.12.2005 Xxxxxxxxx úřadem xx Xxxxxx xxx Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx
XX.1.xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
2. X kasační xxxxxxxxx rozhodující xxxxx xxxxx dospěl xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx soudem xxxx xxxxxxxx vadami, x xxxx xxxx přihlédnout x xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 s. x. x.). K uvedenému xxxxxx dospěl xxxx, xx xxx xxxxxxxx xx světle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.12.2008, xx. xx. X. ÚS 1611/07 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxx xxx překonán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx §47 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x poplatků, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“) xxxxxxxxxx po xxxxxxxx tří xxx xx konce roku, xx kterém xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx („xxxxx 1+3“). Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxx od xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx daňové přiznání, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, xx xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx („model 0+3“). Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx rozhodnutí. Označení „1+3“ xx „0+3“ xxxx xxxxxx x xxxxx xxx zjednodušení xxxxxxxxx, přičemž číslovka „1“ v xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 1 xxx, ale 1 xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx x xxxx xxxx měsíc xxxx xxxxxxxxx).
3. X této xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1998, 1999 x 2000 x xxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxx 1998 xx 2. xxxxxxxxx xxxx 2001. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx, x xxxxxxx na xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxx 25.2.2002 i x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxxx doměření xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
4. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx zaujal xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x daně x xxxxxxx hodnoty xx období 4. xxxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxx běžet xx 31.12.2008. Xxxxx xxxxx xxxxxxx senátu xx xxxx v xxxxxxx x právním názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.1.2009, č. x. 9 Afs 42/2008-84 (xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). První xxxxx xxxx souhlasí x názorem vyjádřeným x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx přinejmenším x xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx, je potřeba xxxxxxx uplatnit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konkrétním xxxxxxxx, jak xx xxxxxx devátý xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx modelu „1+3“.
XX.2. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vychází zejména xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 2.12.2008, xx. xx. X. XX 1611/07, xxx xxxxxx dosavadní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §47 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxx vyměření xxxx x xxxxxx. Xx xxxxx nález xxxxxxxx xxxxxxxx prvního, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxx lhůt xx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx „model 0+3“. Jelikož tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx devátého xxxxxx xxxxx daň x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx z příjmů, xx xxxxx xxxxx xx to, xx xxxxx v xxxxxxxxxx xx rozhodnutí Ústavního xxxxx xx xxxxxxx xxxxx běhu prekluzivní xxxxx xxxxx §47 xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx „0+3“, xxxxxxxxx nejen xx xxx z xxxxxx, xxx xxxx xx xxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx všechny xxxx, x nichž zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxx senát xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx v rozhodnutích Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxxxxx odklon xx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 8.7.2008, x. x. 9 Xxx 59/2007-56, xxxxxxxxxxx xxx x. 1723/2008 Xx. NSS, rozsudek xx 14.9.2005, x. x. 2 Xxx 180/2004-44, či xxxxxxxx x 25.5.2009, č. x. 2 Xxx 60/2008-76, všechny xxxxxxxx xx www. xxxxxx.xx ). Xx toho xxxxxx, xx xxxxx xx počítání xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx model „1+3“ xxxx xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx jak Xxxxxxxxx xxxxx, xxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxx xxxxxxx senátu xxxxxx nejsou xxxx xxxxxx xxx xx, xxx byl běh xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx vykládán xxxxx x xxxx x xxxxxx a xxxxx x daně x xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx počítání xxxx xxxxx podle citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx považuje xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, ač xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx daně x xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty.
8. Xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x konec xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jednotným způsobem, x xx xxx, xxx xx xx xxxx nálezu xx. xx. X. XX 1611/07 xxxxx Xxxxxxx xxxx.
9. Přestože xx xxxx xx xxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx xxxxx §47 daňového xxxx xxxxxxx vyslovil Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, brání xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx z 22.1.2009, x. x. 9 Xxx 42/2008-150, xxxxxxx xxxxxx rozhodnout xx xxxx xxxx.
10. Xxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x §17 s. ř. x. rozšířenému senátu x xxxxxxxxx mu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
- Kdy ve xxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxx x xxx xxxxx běh xxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx nároku xx xxxxxx odpočet, u xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxx 1998?
- Xxxxxxxx xxxxxxxx počátek a xxxxx xxxx lhůty xxxxxxxxx v §47 xxxx. 1 daňového xxxx x jednotlivých xxxx?
XXX.
Xxxxxxxx rozšířeného senátu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
XXX.1. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
11. Xxxxxxxxx senát xx xxxxxxx zabýval xxx, zda xx xxxx xxxx rozhodovací xxxxxxxx. Podle §17 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxx xxx k rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx dospěl při xxxx rozhodování x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xx právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxx. Xxx ovšem xxx xxxxxxxx rozšířený xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86: „Xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx xxx jak xxxxx xxxxxx věc x xxxxxxxxxx, xxx x některou z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázek. Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxx xx skutkovým zjištěním xxxxxxxxxxxx případů (…)“. X xxxxx xxxxxxx xxxx mezi senáty xxxxxx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxx x konce xxxx prekluzivní xxxxx x konkrétního zdaňovacího xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx počátku (x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx) běhu xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx zabývat x xxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x devátý xxxxx. Xxx, ač xxxxxxxx řešil daně x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx právní názor x xxxxxxxx xxxx x daní xxxxxx, x xxxxx s xxxxx xxxx hodnocením xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx.
XXX.2. xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
12. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx posouzení xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx dány xxxxxxxx k tomu, xxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Podstatné xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx tu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx právní názor, xx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxxxx, a současně xx xxxxxx xxxxxx x případ, xxx xx xx ohnisko xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx vně Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx bylo v xxxxxxx rozhodovaném xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 11.1.2006, x. x. 2 Xxx 66/2004-53, (xxxx. xxx č. 1833/2009 Xx. XXX), xxx xxx xxxxx střet xxxxxxxxxx přijatého Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxx Ústavního soudu, xxxx bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 28.7.2009, x. x. 2 Xx 35/2008-56 x x. j. 8 Xxx 73/2007-107 xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx došlo k xxxxxx nálezu Ústavního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx.
13. X x xxxx předloženém xxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx je xxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 1611/07 byl xxxxx xxx 2.12.2008, napadený xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. j. 9 Xxx 42/2008-84 byl xxxxx xxx 22.1.2009. Xxxxxx senát x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nerespektoval ani xxxxxxxxxxxxx x vzhledem x xxxx, že xxxxx xxx vydán xx půdorysu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx připustit, xx vycházel x xxxxxx, že na xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxx sp. xx. X. XX 1611/07 dopadá i xx xxx x xxxxxxx hodnoty x xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx počítání xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx situace xxxxxxxx náhledu na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx x příjmů, xxx x x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tak xxxx xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, ale uvnitř x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XX.1. rozhodná xxxxxx xxxxxx
14. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxx xx 31.12.2009, xxxxx xxxx: „Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx doměřit xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, v němž xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx v xxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podat.“ Xxxxxxxxxx §47 odst. 2 pak xxxxx: „Xxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx směřující k xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx tříletá xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx vznikla xxxxxxxxx podat daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxx č. 588/1992 Xx., x xxxx x přidané hodnoty x rozhodném xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx 25 xxx xx xxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx, x to x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx uvedl xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx vykládána xxx, xx počátkem xxxxx byl konec xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx), v xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx povinen xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX.2. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. I. XX 1611/07
15. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.12.2008, sp. zn. X. ÚS 1611/07 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x něm xxxxxxxx: „Xxxxxxx pojem „konec xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx daňové xxxxxxxx“ xx v xxxxxxx x racionálním výkladem xxxxxxxx ode dne 31.12.1998, nýbrž xx xxx dne 31.12.1999, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx 31.3.1999. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx lhůta xxxxxxxxxxx xx xxxxx čtyřletou. Xxxxxx xxx ke xxx 31.12. je xxxxxx, zda příjmy xx kalendářní xxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxx, xxx jejímž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (…). Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx něhož xx mohlo dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxx xxxxxxxx jinak xxx od 31.3., xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx kroky x jejímu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Výsledkem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, ačkoliv xxxx xxxxx xxxx.“ Xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx fyzických xxxx Xxxxxxx soud zopakoval x xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxx 15.3.2010, xx. xx. X. XX 2082/09, ve xxxxxx x dani z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
16. X xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx vzniku xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx, xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však není xxxxxxx s dobou, x xxx xx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxx, v xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx extenzivní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro stanovení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jsou plně xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přiznání, xxxxx se xxxxxx x následujícím období xx xxxxxxxxx zdaňovacím xxxxxx. Změna x xxxxxxx počítání xxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx podat xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx prvé x xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx je dostatečně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx. X xxxxxx, že výklad §47 zákona č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2009, xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.12.2008, sp. xx. X. ÚS 1611/07, se uplatní xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, u nichž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx. xx. 5 Xxx 15/2009.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
17. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx x nálezu xx xxx 13.11.2007, xx. xx. XX. XX 301/05, xxxxxxxx, xx x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxx x xx. 1 odst. 1 Ústavy České xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx soudy xxxxxxxx xxxxxxxxx upínající se x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxx xxxxxx soudy xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. jím vyložené x aplikovatelné xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (rozhodovací xxxxx), x něž xx výrok xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postojů, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx soudu znamená xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx x závěru, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx dalším případě. Xx xxxxx straně xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx východisko xxx xxxxxxx rozhodování xxxxxx. Xxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x x nálezu xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 9/06, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.7.2005, x. j. 6 X 76/2001-96, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasačního xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxx x xxxxxxxx právních xxxxxx zde xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx 89 xxxx. 2 Xxxxxx.
18. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx. Tak x xxxxxxxx xx 14.9.2005, x. x. 2 Xxx 180/2004-44, xxxxx xxxx xxxxx: „xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx respektovat x x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výklad, xxxxx xx xxxx. x odkazem xx xxxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx XX xxxxxxx respektovat xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jelikož xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx musí xxx xxx soud při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Navíc nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxx vedl x nerovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx x x nepředvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
X.1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vysloveného x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
19. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ojedinělých x xxxxx specifických xxxxxxxxx xxxxxxx odchýlení xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X již xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 301/05 Xxxxxxx xxxx xxx vyslovil, xx xxxx názory nemohou xxx kategoricky xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx konkurující xxxxxx xxxxx. Taková polemika x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx čl. 89 Xxxxxx. Xxxxxxx na xxxx předchozí xxxxx xx. zn. XXX. XX 252/2004, podle xxxxx xxx soud xxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx následovat xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále odkázal x xx xxxx xxxxx ze xxx 18.4.2007, xx. xx. XX. XX 613/06, xxxxx něhož „xxxxxxxxxx xxxxxx xxx bez xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, aby (x xx x při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nové xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx-xx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx instance xxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nižších xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx nežádoucím, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jeden x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxxx důvodem, xxxx platná xxxxxx xxxxxx předepisuje xxx xxxxx nejvyšších xxxxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxx zvláštní x xxxxxxx xxxxxxxx přijímání xxxxxxxxxx x situacích, xxx jimi xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx překonána. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyly pro xxxxxxx xxxxxxx pozitivním xxxxxx zakotveny, nic xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx překročení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx), xxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx nezbytně xx mělo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxxx praxi, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
X. 2. xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x. j. 9 Xxx 42/2008-84
20. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.1.2009, tedy po xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. X. XX 1611/07. Xxxxxxx právní argumentace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx §47 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: u xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxx předložit xxxxxx xxxxxxxx, odvozuje xxx xxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; u daňových xxxxxxxxxx, xx kterými xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx od xxxxx kalendářního roku, xx xxxxxx daňová xxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobným xxxxxxxx xxx xxxxxxx x konec xxxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx rozdílný xxxxxxx a xxxxx xxxx prekluzivní lhůty x závislosti na xxx, „xxx xxxxx xxxxxxx x určitou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx daní x xxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxx xxxxxxxx model xxxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx „1+3“, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, v xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx podat daňové xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem, xxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x argumentačně xxxxxx, pouze xxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx problému xxxxxx xxxxxx xxxxx. S xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 5 Xxx 15/2009, xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxx 22).
21. Rozsudek devátého xxxxxx, ač vydán xx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. X. ÚS 1611/07, xxxx xxxxxxx na xxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx i xx xxx projednávaný xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx nereflektoval, xxxx se xxxxx xxxxx xxxx výslovně, xxxxxxxxxxx a při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx. Devátý senát xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx by xx měl xxxxxxx xx rozšířený xxxxx, xxxxx v xxxx xxxx rozhodování xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 5 Afs 15/2009. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxx, pro xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem, xxx xxxxxx, musí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úvah.
22. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx. xx. 5 Xxx 15/2009 xxxxxxxx, xxx xx má xxx pokusit xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §47 odst. 1 daňového xxxx, xxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vůbec odůvodněny xxxx byly odůvodněny xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx objektivně xx xxxxxxxx nedostatečné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, které xx byly způsobilé xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx od právních xxxxxx x nálezech xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rovněž xx skutečnosti, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 1611/07 xxx následován v xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxx xx x v xxxxxxxxxxx (x xxxx blíže xxxx VI. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu ve xxxx xx. zn. 5 Afs 15/2009).
VI.
Shrnutí x závěr
23. Rozšířený xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx závěrům:
Výklad §47 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2009, xxxxxxx v nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.12.2008, xx. xx. X. XX 1611/07, xx xxxxxxx xx všech případech xxxx, u xxxxx xx xxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxx xx xxxx xxxxxxxxxx používáno.
Chce-li se xxxxxxxxx xxxxx odchýlit xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx učinit xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konkurujících právních xxxx. Xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx a x názorem Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx věc podle §17 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
24. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx věc vrací xxxxxxx senátu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto usnesení xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 12. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S účinností xx 1.1.2011 xxxxxxxx zákonem x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád.