Xxxxxx věta:
I. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxx xxxxx správce xxxx x souvislosti x xxxxxxx vymáhacím x xxxxxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxx xxxxxx.
XX. O xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx správce daně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§32 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xx přípustné xxxxxxxx (§48 odst. 1 xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx: x. 1145/2007 Xx. XXX.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové a XXXx. Zdeňka Xüxxx x právní věci xxxxxxx: XXXx. X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Klavíkem, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 99, 537 01 Xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx Králové, xx xxxxxx X Xxxxxx 1632, 502 00 Hradec Xxxxxxx, xx věci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx usnesení Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx ze xxx 20.10.2008, x. j. 30 Xx 44/2008-51,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Žalobce xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovanému xx xxxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
Dne 27.3.2006 xxxxx žalovaný rozhodnutí, xxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí povinen xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, x. x., xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mzdy xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxxxxx nedoplatku xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxx 1993 xx xxxx 827 296 Xx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx námitku, x xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedoplatek; xxxxxxxxxx námitku žalovaný xxxx rozhodnutím xx xxx 5.5.2006 zamítl. Xxxxxxx následně xxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx reagoval žalovaný xxxxxxxx dne 27.9.2006, x xxxx posoudil xxxxxxxxx podání jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“) x xxxxxxxxxxxx ji.
Ve xxxxxxx xxxxxxxxxx spatřoval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové, xxxxx ji svým xxxxxxxxx xx xxx 31.10.2007, x. j. 30 Xx 107/2006-23, xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx žádný xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx sdělení není xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ke kasační xxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx: xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §82 x. x. x. a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx či xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx již xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, x němž xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x dalším usnesením xx xxx 20.10.2008, x. x. 30 Xx 44/2008-51, xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §85 x. ř. s., xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx, xxx-xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2006, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx proti němu xxxxx žalobu podle §65 x. ř. x., xxx xxxxxxxx x o nápravu xx nažil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v daňovém xxxx, x xxxx xxxx xxxxxx spojovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx žalovaného xx xxx 27.9.2006 xx xxxxx informativní xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x něm xxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (5.5.2006), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx žalobu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx v xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28.2.2006, x. x. 7 Xxx 163/2004-87), xxxxx xxx xx promlčení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 daňového xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx daní.
V xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že je xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu správního xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxxxxx a dodržel xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx. Žalobce xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nápravy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx, že zásah xxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxx §85 s. x. x. Žalobce xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (x níž xxxxxxxx xxxxxxx xxx 5.5.2006) xxxxx xxxxxxx podle §52 xxxxxxxx xxxx, xxx podle §70 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. Námitka xxxxx §70 xxxx. 3 xx xxxxx odlišný xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx vymáhacího xxxx zajišťovacího. Promlčení xxxxx vymáhat daňové xxxxxxxxxx xxxxx považovat xx součást řízení xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxx x hmotněprávní xxxxxxxx, xxxxx se xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx podle §32 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx; xx xxxx sporné, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx nedoplatky xxxxx §70 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx pouze xxxx xx vědomí. Xxxxxxxx xxxxxxx tvrdí, xx xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxx xxxxxxxxxx (§48 odst. 1 xxxxxxxx řádu).
Podle xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxx posuzuje podle §70 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu nebo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, xx xx xx krajský xxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxxx vysloveným v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2006, č. x. 7 Xxx 163/2004-87, xxx xxxxxx zamítnout x nikoliv xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx daňový xxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx daní, neboť xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx promlčení xxxxx vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x §70 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx. Navzdory xx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Xx., x opatřeních xxxxxxxxxxxxx xx zánikem Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx podle §97 xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx se xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nestanoví jinak; xx 31.12.2003 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx má xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx odkázal xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xxx xx předložená kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. a) x. x. x. xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx rozhodl xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx; xx neplatí, xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xx xx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Smyslem uvedeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx opakování xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx důvodů, které xx logicky xxxxxxx xxxxxxx jiný xxxxxxxx x xxxxx xx xxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zruší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx x danému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx důvody xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx závazný xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; tento xxxxx je xxxxx xxxxxxx, jak xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx správně postupovat. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prvého stupně xx xxx zakládá xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x je x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předvídatelné, xxxxx xxxxxxx xxxx vychází xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx vyjádřili, x sporná xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx. X projednávané věci xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx otevřel novou xxxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx x předchozím xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v předchozím xxxxxx xxxxxx, x xxxx žádný x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xx xxxxxx xxxxxxxx. Odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x podstatě byla xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxx judikatury krajských xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx by zjevně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx spravedlivý xxxxxx.
X xxxxx případě xx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.2005, xx. xx. XX. XX 136/05, xxxxx nějž xx xxxxx novou xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 1 písm. a) xxxxx x xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx posouzení xxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „vztáhnout xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, kdy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vytýká xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (…), by ve xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, mohlo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx-xx xx xxxxxx předestřený x xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx i xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx vadu x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx odmítnout, x xxx xxxxxxxxx x xxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva“. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx postavil xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, kdy již xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xx k věci xxxx, xx. k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx-xx předmětem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx otázka xxxxxxxx (xxxx. procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx), není xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx bez dalšího xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx nevyjádřil, x i když xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxx otázka procesní xxxxxx, xxx spíše xx nutné takovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxx. x xxxxxx xx xxxxx). Xxxx otázka xxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řešena xxxxxx, x nelze xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx o odmítnutí xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x úvahu x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx důvod dle §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx. Pod xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx soudem xxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu, x dále xxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxx zmatečnosti řízení xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx krajského soudu x xxxx úvahy, xxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jej xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx konstatoval, xx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx x důvodnosti xxxxxxx xxxxxxx promlčení x xx xxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx. x x. 212/1992 Xx. nemohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxx. Takové xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx dále xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. zda xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x souladu x úpravou x x. x. x. Xxxxxxxxxx §85 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx řízením xxxxxxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ustanovení §85 x. ř. x. x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx právní prostředky xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxx x konkrétním případě x xxxx podání xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Žaloba proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x době xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx x této xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx prostředky xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx spokojen (viz xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.4.2007, x. j. 9 Xxx 2/2007-67, xxx.xxxxxx.xx ; xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.7.2007, x. j. II. XX 1779/07, http://nalus.usoud.cz ).
Xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x předložené xxxx xxxxxxxx xxxxx §52 a §70 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Ustanovení §52 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správce xxxx x souvislosti x řízením vymáhacím x xxxxxxxxxxxx. Takovou xxxxxxx je xxxxx xxxxx do xxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nemá xxxxxxxx účinek a xxxxx xxxxxxxxxx o xx se xxxxx xxxxxxx. Typicky lze xxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ xx v xxxxxxx řádu xxxxxxxx xx xxxx místech x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, námitka xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx daňové xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx); xxxx xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx námitku ve xxxxxx §52 xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxx daně v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxxx daní x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, 5. aktualizované xxxxxx, Xxxxxxx : ANAG, 2007, xxx. 532). Xxxxxxx však xxxxx xx námitku xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxx xxxxxx. Podle §70 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx daňový xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx šesti xxxxxx po xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxxx x §70 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx v xxxxxxx uplatňované námitky. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx promlčení xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxx §70 navíc neupravuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx. Xx však není xxxxx x xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx námitky xxxxxxx xxxxxx §52 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx lhůtu 30 dnů - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx jakého xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X tím souvisí x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx daně: ten xxxxx xxxxxx učinit xxxxxx xxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku x xxxxx xxxxxxx by xxx daňový subjekt xxxx xxxxx námitku. Xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx lege a xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xx ho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx úvah xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedoplatky xxxxx §70 odst. 3 xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx úkonu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx §52 téhož zákona. Xxx xxxxxxx posouzení xxxx je však xxxxx třeba vyjasnit, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout, xxxx-xx postup podle §52 xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx výše, §70 xxxxx xxxxxx procesní xxxxxx správce xxxx x případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §32 odst. 1 xxxx xxxxx, xx v daňovém xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx - pak xx xx jednalo x xxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zmínil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx: xx xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx u xxxxxxx xxxx dovolat. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Totiž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxx odvést xxxxxx xxxxxxxxxx je či xxxx promlčena. Akt, xxxxxx xx konstatuje, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daňový xxxxxxxxxx odvést, xxxx. xxx tato xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §32 odst. 1 xxxxxxxx řádu. X xxxxxxx promlčení xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu proto xxxx správce daně xxxxxxxxxx rozhodnutím ve xxxxxx §32 odst. 1 téhož zákona. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §48 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx řád xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxxxxx x současně xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxx a xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§48 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx pak xxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že rozhodnutím xx xxxxxx §32 xxxx. 1 daňového xxxx x §65 x. x. x., xx jak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx rozhodnutí xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx). X xxxx souvislosti xx xxxxx poukázat xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x námitce xxxxxxxxx x ověřením neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. xxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.12.2006, x. j. 1 Xxx 92/2006-56, xxxxxxxxxxx xxx x. 1145/2007 Xx. XXX); xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx neplatnosti xxx xxxxxx, nevydává x xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx tuto xxxxxxxxxx sdělí přípisem xxxxxxxx subjektu (viz xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 28.5.1998, xx. zn. 30 Xx 177/97, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Finance x xxxx x. 12/1998 na str. 776 x potvrzené xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. usnesením xx dne 16.4.2002, xx. zn. XX. XX 230/02, http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx negativnímu xxxxxxxxxx x námitce xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedochází x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x povinnosti xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx promlčena, řeší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxx, zda daňový xxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí xx xxxxxx a xxxxxxx xxx určuje xxxx povinnost.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 27.3.2006 rozhodnutí, xxxxx xxxx je xxx dne doručení xxxxxx rozhodnutí povinen xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, x. x., xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mzdy xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxxxxx nedoplatku na xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob za xxx 1993 xx xxxx 827&xxxx;296 Xx. Xxxxxxxx současně žalobce xxxxxx, že proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx xx 30 dnů xx xxxx doručení. Xxxxxxx podal dne 25.4.2006 námitku, xxxxxx xxxxxxx byla xxxx xxxx námitka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx podle §70 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxx daně v xxxxxx vymáhacím a xxxxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2006 xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tento postup xxxxxxxxxx považovat z xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx promlčení xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx; tento xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx závěrem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako „xxxxx“ námitku xxxxxxxxx xxxxx §70 daňového xxxx, nezacházel x xxx jako x xxxxxxxxx a xxx 27.9.2006 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx své důvody x xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2006 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx žalobce, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx sféry, x pouze konstatuje, xx námitku bere xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce „xxxxxxxxxxxx“ byl xx xxxxx xxxxx postup xxxxx §49 odst. 4 xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nadřízenému xxxxxx x rozhodnutí, což xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x odvolání žalobce xxxxxx xxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx možností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34x xxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx nejblíže nadřízeného xxxxxxx daně, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxx toto xxxxxxxx xxxxxxx x nápravě, xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §79 a xxxx. x. x. x. Xxxxxxxx k xxxx xx §85 s. x. x. xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §34x daňového xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx, než xxxxxxx, xx žalobce xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky; žaloba xxxxx nezákonnému xxxxxx xx proto xxxxx §85 x. x. x. nepřípustná.
Ačkoliv xxxxxxx xxxx odůvodnil nepřípustnost xxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx nemůže obstát, xx xxxx xxxxx x nutnosti xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx byla přepjatým xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx by x xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxxxxx x došlo xx xxx xxxxx ke xxxxxxxxxx prodlužování xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx namítá, že xxxxxxxxx-xx xx krajský xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.2.2006, x. x. 7 Xxx 163/2004-87, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x nikoliv xxxxxxxxx, xxx lze poznamenat, xx tato xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud chtěl xxxx odkazem na xxxxxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxx xxxxx patrně xxxxxxxx xx to, xx v případě, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx důvodnou. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx jako jakési xxxxxxxxxx pro žalobce, xxxxx však nemá xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx, x xxxx uvedení x napadeném xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx svými xxxxxxxxx xxxx neuspěl; xxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx najevo xxxxx xxxx, x nimž xx nutno přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. s.), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 s. ř. x. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx proto xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 22. xxxxx 2009
XXXx. Xxxxx Žišková
předsedkyně xxxxxx
*) X účinností od 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád.