Xxxxxx xxxx:
X. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 odst. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jako x námitce xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxx zákona.
II. X xxxxxxx xxxxxxxxx podle §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§32 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§48 odst. 1 téhož xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx: x. 1145/2007 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Xxxxx Žiškové x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Kühna x právní xxxx xxxxxxx: MUDr. J. X., zastoupeného XXXx. Xxx. Jiřím Klavíkem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 99, 537 01 Chrudim, xxxxx xxxxxxxxxx: Finančnímu xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx U Xxxxxx 1632, 502 00 Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x řízení x xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 20.10.2008, č. x. 30 Ca 44/2008-51,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
Dne 27.3.2006 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nějž xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, x. x., pokračovat xx xxxxxxxxxxx srážkách xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedoplatku na xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993 xx xxxx 827 296 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx promlčení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxx rozhodnutím xx xxx 5.5.2006 zamítl. Xxxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx reagoval žalovaný xxxxxxxx xxx 27.9.2006, x němž xxxxxxxx xxxxxxxxx podání jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 zákona č. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní a xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx xxx“) x xxxxxxxxxxxx ji.
Ve sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx a brojil xxxxx xxxx xxxxxxx xx Krajskému xxxxx x Hradci Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze dne 31.10.2007, x. x. 30 Xx 107/2006-23, xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. x xxxxxx xxxx splněny podmínky xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zrušil xxxxxxxx krajského soudu x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx splnění podmínek §82 x. ř. x. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxx x nezákonný xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxx samé, x xxxx musí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.10.2008, x. x. 30 Xx 44/2008-51, xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx tentokrát xxxxxxx xx ustanovení §85 x. x. x., xxxxx xxxx xx xxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepřípustná, xxx-xx xx xxxxxxx xxxx nápravy xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mi xxxxxxxxxx. V projednávaném xxxxxxx je xxxxxx xxx krajského soudu xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2006, xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx žalobu podle §65 x. x. x., xxx xxxxxxxx x o xxxxxxx xx nažil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v daňovém xxxx, x xxxx xxxx nemohl spojovat xxxxx právní důsledky. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.9.2006 má xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx rozhodl xxxxx (5.5.2006), avšak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxx pro nepřípustnost xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s. Xxxxxxxx podotkl, xx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (rozsudek xx xxx 28.2.2006, x. x. 7 Xxx 163/2004-87), xxxxx xxx xx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx nedoplatek xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx daní.
V xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x objektivní xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Žalobce xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky a xxxxxxxx xx pouze xxxxxx, xx zásah xxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §85 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxx žalovaný xxxxxxx dne 5.5.2006) xxxxx xxxxxxx podle §52 xxxxxxxx xxxx, xxx podle §70 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. Námitka xxxxx §70 odst. 3 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx námitky xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx vymáhacího xxxx zajišťovacího. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož se xxxx daňový subjekt xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxxxx; xx však sporné, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 daňového xxxx xxxxxxxx subjektu přiznává xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx může xxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx zákon nevylučuje (§48 odst. 1 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx žalobce xxxx xxx odmítnutí xxxxxx podstatný názor, xxx xx promlčecí xxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, že xx xx krajský xxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxxx vysloveným x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.2.2006, x. x. 7 Afs 163/2004-87, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daňový nedoplatek xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx promlčení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §70 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Navzdory xx. 2 xxxxxxxxx zákona x. 4/1993 Xx., x xxxxxxxxxx souvisejících xx xxxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx podle §97 xxxxxxxx řádu xxxxx, xx se xxxxx zákon xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx; xx 31.12.2003 xxxxxx xxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx se xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx odkázal xx xxx vyjádření k xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xxxxx xxxxx, že kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx rozhodl xxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, které xx logicky nemohlo xxxxxxx xxxx výsledek x vedlo xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zruší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx, které xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vedly, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx formují xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx příslušný xxxx xxxxxx stupně; tento xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x dalším xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí správního xxxxx prvého xxxxxx xx pak xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x je x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx strany xxxxx xxx xxxxxxxxx, x sporná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx krajský soud xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx otevřel xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx x jiných xxxxxx, xxx x předchozím xxxxxxxxxx), která xxxxxx x xxx nemohla xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x předchozím xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xx x ní xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxxx xx proto xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterým by x podstatě xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx zjevně xxxxxxxxx do práva xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx případě xx pak nutné xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.2005, sp. xx. XX. XX 136/05, xxxxx nějž xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odmítnout xxxxx §104 odst. 1 xxxx. x) xxxxx x xxxxxxx, xx x předchozím xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx vyjádřil xxxxxxx xxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx (…), xx ve xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, mohlo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, mohl xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakoukoli (xxxxxx x malichernou) xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx řízení kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx naříkaného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva“. Xxxxxxx soud xxx xxxx postavil xxxxxxx, xx xxxxxxx přípustnosti xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx již xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx-xx předmětem xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prvého xxxxxx), není xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx xx xxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x první xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx samé nevyjádřil, x x když xx xxxxxxxxx druhé xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxx otázka xxxxxxxx xxxxxx, tím spíše xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx přípustnou (xxx. x xxxxxx xx xxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x předchozím xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorem Nejvyššího xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost je xxxxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx věci pouze xxxxxxx důvod xxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. s., xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Pod tento xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx vada xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx x odmítnutí návrhu, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem. Xxxxxxxx xxxxxxx soud může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx žaloby. Xxxxxxx xxxxxx soud xxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx x důvodnosti samotné xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Sb. x x. 212/1992 Xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, žalobce xx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Takové xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx x x. x. x. Xxxxxxxxxx §85 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jedná xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx, jakož x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakotveným v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pro posouzení xxxx, zda x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žaloby xxx xxxxxxxxxx §85 x. ř. s. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx prostředky xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx právní xxx ochranu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx případě x xxxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným zásahem xxxxx. Xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx žalobce xx x xxxx podání xxxxxx jiné právní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, nebo xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v jiném xxxxxx xxxxxxxxx prostředky xx správním řízení xxxx žalobou x xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx tehdy, xxxxx xxxxxx prostředky xxxxxxxx, x přesto xxxx s výsledkem xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.4.2007, x. x. 9 Xxx 2/2007-67, xxx.xxxxxx.xx ; xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.7.2007, x. x. XX. XX 1779/07, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxx nápravy je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vyjasnit xxxxx §52 x §70 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §52 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Takovou xxxxxxx xx xxxxx xxxxx do xxxxxxx xxx xxx dne, xxx se xxxxxx xxxxxxx o úkonu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx o xx xx xxxxx xxxxxxx. Typicky xxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx exekučnímu příkazu xxxxxxx xxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x v různých xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx proti xxxxxx protokolu, námitka xxxxx postupu xxxxxxx xxxx při daňové xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx); xxxx námitky xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx §52 xxxxxxxx xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, 5. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx : XXXX, 2007, str. 532). Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §52 daňového řádu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 téhož xxxxxx. Xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xx kterém xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxxx s §70 xxxx. 3 citovaného xxxxxx se k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx v xxxxxxx uplatňované námitky. Xxx xxxx může xxx námitka xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx) x ustanovení §70 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx. Xx však není xxxxx k xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §52 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx by xxxx nelogické vázat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx lhůtu 30 dnů - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx daňový xxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, od jakého xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx lhůta xxxxxxxx. X tím xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx úkon xxxxxxx xxxx: ten xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx akt, který xx xxxxxxxx promlčení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxx daňový subjekt xxxx podat xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx lege x xxxxxx pouze xx xxxxxxx subjektu, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dovolá.
Z xxxx uvedených xxxx xxxxxxx, xx námitku xxxxxxxxx práva vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 odst. 3 xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx úkonu správce xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxx zákona. Xxx xxxxxxx posouzení xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx vyjasnit, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx daně o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout, xxxx-xx postup xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxxx, §70 xxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxx správce daně x xxxxxxx podání xxxxxxx promlčení xxxxxxxxxx. Xxxxx §32 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přiznávat xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxx, xxxxxx rozhodne x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx práva či xxxxxx xxxxxxxxxx - xxx by xxxxx xxx musel mít xxxxx rozhodnutí - xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx - pak xx se xxxxxxx x xxx, jenž xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zmínil, xx xxxxxxxxx nastává xxx xxxxxxxx úkonu správce xxxx xx zákona: xx toho je xxxx třeba odlišovat xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nastalého ex xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxx promlčení xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňový xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. už xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí správce xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zásadní xxxxxxxx. Totiž teprve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x námitce xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx. Akt, xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx subjekt xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvést, resp. xxx tato jeho xxxxxxxxx xxx neexistuje, xxxx splňuje xxxxxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. O xxxxxxx promlčení xxxxx §70 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §32 odst. 1 téhož zákona. Xxxxx tomuto rozhodnutí xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §48 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx předchází xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxx a xxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze (§48 odst. 2 xxxxxxxx xxxx). Proti xxxxxxxxxx x odvolání xxx xxx xxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx a §65 x. x. x., xx jak kladné xxxxxxxxxx správce xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx promlčení), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §32 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx. Podá-li xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se za xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 13.12.2006, x. x. 1 Xxx 92/2006-56, xxxxxxxxxxx xxx x. 1145/2007 Xx. XXX); xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, nevydává x xxx xxxxxxxxxx, xxx pouze tuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Králové xx dne 28.5.1998, xx. xx. 30 Xx 177/97, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxx č. 12/1998 na xxx. 776 a potvrzené xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, např. xxxxxxxxx xx dne 16.4.2002, xx. xx. XX. XX 230/02, http://nalus.usoud.cz ). Zásadním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x námitce xxxxxxxxx xx zde xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxx a povinnosti xxx byla xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxxx, řeší xxxxxxxxx stav nejistoty xxxxxxxx subjektu ohledně xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx svou daňovou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx určuje xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx projednávanou věc x dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx nedůvodná.
Jak xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx žalovaný xxx 27.3.2006 xxxxxxxxxx, xxxxx nějž je xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, x. x., xxxxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxx xx xxxx vyplácených xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993 xx xxxx 827&xxxx;296 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx námitky podle §52 xxxxxxxx řádu xx 30 dnů xx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx dne 25.4.2006 námitku, jejímž xxxxxxx xxxx mimo xxxx námitka xxxxxxxxx xxxxx vymáhat daňové xxxxxxxxxx podle §70 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx podle §52 xxxxxxxx xxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ji xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 5.5.2006 xxxxxx. X xxxx uvedených důvodů xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx správný, xxxxx námitka xxxxxxxxx xxxxxxx xxx posouzena xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx; tento xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx námitky promlčení. Xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) podal xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxx xxxx, nezacházel s xxx xxxx s xxxxxxxxx a dne 27.9.2006 zaslal xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx své důvody x xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2006 a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani materiálně xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, zrušit či xxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, x pouze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx vědomí a xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ byl xx xxxxx pouze xxxxxx xxxxx §49 xxxx. 4 daňového řádu - žalovaný tedy xxx odvolání postoupit xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnuto, xx xxxxxxx možností žalobcovy xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34x xxxxxxxx xxxx, xxxx upozornit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx nepostupuje v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxx toto opatření xxxxxxx x nápravě, xx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nečinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 a násl. x. x. x. Xxxxxxxx x tomu xx §85 x. x. x. xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podle §34x xxxxxxxx řádu x xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx - xxxxxxx, než xxxxxxx, xx žalobce xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky; xxxxxx xxxxx nezákonnému zásahu xx xxxxx xxxxx §85 x. ř. x. xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx x nutnosti žalobu xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výroku xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, neboť jeho xxxxxx xx x xxx zůstala xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neprojednatelná x xxxxx by xxx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení.
Pokud xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2006, x. j. 7 Xxx 163/2004-87, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx poznamenat, xx tato xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx nezmění. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxx soudu patrně xxxxxxxx xx to, xx x xxxxxxx, xxxxx byla žaloba xxxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx závěr krajského xxxxx je xxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx pro žalobce, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx přípustnosti žaloby, x jeho xxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxx toto usnesení xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxx x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádné xxxx, k nimž xx xxxxx přihlížet x úřední povinnosti (§109 xxxx. 3 x. x. x.), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §60 odst. 1 s. x. x. Xxxxxxx neměl xx věci xxxxxx, x xxxx proto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalovanému xxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady nevznikly.
Poučení: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 22. xxxxx 2009
XXXx. Xxxxx Žišková
předsedkyně senátu
*) X účinností xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád.