Právní xxxx:
X. X xxxxxxx promlčení xxxxx §70 odst. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a poplatků, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podle §52 xxxxx xxxxxx.
XX. X xxxxxxx xxxxxxxxx podle §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím (§32 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona), xxxxx xxxxx je přípustné xxxxxxxx (§48 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx: x. 1145/2007 Xx. XXX.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Marie Žiškové x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x právní věci xxxxxxx: MUDr. X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx 99, 537 01 Chrudim, proti xxxxxxxxxx: Finančnímu úřadu x Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx U Xxxxxx 1632, 502 00 Hradec Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx usnesení Krajského xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 20.10.2008, č. x. 30 Xx 44/2008-51,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxx 27.3.2006 xxxxx žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx je xxx xxx doručení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mzdy Xxxxxxxxxx, x. s., xxxxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxx 1993 xx xxxx 827&xxxx;296 Kč. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, x níž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx námitku žalovaný xxxx rozhodnutím ze xxx 5.5.2006 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx reagoval žalovaný xxxxxxxx xxx 27.9.2006, x xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx promlčení xxxxx §70 xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“) a xxxxxxxxxxxx ji.
Ve sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x brojil xxxxx němu žalobou xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 31.10.2007, č. x. 30 Xx 107/2006-23, xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve smyslu §82 x. x. x. x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce zrušil xxxxxxxx krajského xxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: xxxxxx totiž x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek §82 x. x. x. a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx xx nejde x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx rozhodováním x věci xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.10.2008, x. x. 30 Xx 44/2008-51, xxxxxx xxxx odmítl. Xxxx xxxxx tentokrát xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §85 x. x. x., xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepřípustná, xxx-xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xx xxxxxxxxxx. X projednávaném xxxxxxx xx xxxxxx xxx krajského xxxxx xxxxxx, že žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.5.2006, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx konečným, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxx neučinil x x xxxxxxx xx nažil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, s xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx důsledky. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.9.2006 má xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxx. Žalovaný xx x xxx xxxxx xxxxx vyjádřil x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx rozhodl dříve (5.5.2006), xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepodal. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x. Xxxxxxxx podotkl, že xxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx důvody se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (rozsudek xx xxx 28.2.2006, x. x. 7 Xxx 163/2004-87), podle xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daňový nedoplatek xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx zákona č. 212/1992 Xx., o xxxxxxxx xxxx.
X nové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dodržel xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx domáhat xxxxxxx xxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §85 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx promlčení (x níž žalovaný xxxxxxx dne 5.5.2006) xxxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. Námitka xxxxx §70 odst. 3 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od námitky xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxx x hmotněprávní xxxxxxxx, jehož se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řízení. Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx ukládat xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutím; xx však xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxx nedoplatky xxxxx §70 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xx vědomí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx správce xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx nevylučuje (§48 odst. 1 xxxxxxxx řádu).
Podle xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx daní. V xxxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxxx vysloveným v xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2006, č. x. 7 Xxx 163/2004-87, xxx žalobu xxxxxxxxx x nikoliv odmítnout. Xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx v xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedoplatek xxxxx zákona o xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §70 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Navzdory xx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, totiž podle §97 xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx se xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxx nestanoví jinak; xx 31.12.2003 patřil xxxx xxxxxxxx daňové xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx daní, xxxxx něhož xx xxxx xx promlčecí xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx předložená kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s. xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, jímž xxxx rozhodl xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx; xx neplatí, xx-xx jako xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xx se soud xxxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zamezení xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti ze xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx logicky xxxxxxx xxxxxxx jiný xxxxxxxx x xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx stupně, xxxxx x rozsudku xxx xxxxxx, xxxxx xxx x danému xxxxxxxxxxx xxxxxx vedly, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx příslušný správní xxxx v dalším xxxxxx správně xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stupně xx pak xxxxxxx xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xx i xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx skutečností, ke xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxx vyjádřili, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vyřešena x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx. X projednávané věci xxxx krajský soud xx xxxx novém xxxxxxxxxx otevřel xxxxx xxxxxx (xxx odmítl x xxxxxx důvodů, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), která xxxxxx x xxx nemohla xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x ní xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx zjevně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X daném případě xx pak nutné xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.2005, xx. xx. XX. XX 136/05, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odmítnout xxxxx §104 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx x xxxxxxx, xx x předchozím xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx vyjádřil xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx věci xxxx. Podle Ústavního xxxxx „xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, kdy Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx vytýká xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (…), xx xx xxxxx důsledcích, x xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, mohlo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, neboť byl-li xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx soud v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx prvním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytknout xxxxxxxxx (xxxxxx i xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx vadu x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z pohledu xxxxxxxx hmotného práva“. Xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy již xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k věci xxxx, xx. k xxxxxxx xxxxxxxx práva; xxxxxx xxxx-xx předmětem xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. procesní pochybení xxxxxxxxx xxxxx prvého xxxxxx), není možné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se věci xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxx o první xxxxxxx stížnosti k xxxx xxxx nevyjádřil, x x když xx xxxxxxxxx druhé xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx takovou xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xx přípustnou (xxx. x maiori xx xxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx usuzovat xx xx, xx xx xx krajský soud xxxx x daném xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vyřčeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ze xxxxx xxxx uvedených xxxxxx Nejvyšší správní xxxx shledal, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o odmítnutí xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x úvahu x xxxxxx věci pouze xxxxxxx xxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., spočívající x tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx spadá xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxx zmatečnosti xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxx krajského xxxxx x jeho úvahy, xxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vedly x xxxxxxxxx žaloby. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx ve svém xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx samotné xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx. x č. 212/1992 Xx. nemohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx-xx xx usnesení xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx své xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedl. Xxxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx žaloby xx x souladu x xxxxxxx x x. ř. s. Xxxxxxxxxx §85 x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx. Xxxxx se x projev subsidiarity xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx řízením xxxxxxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx, xxxxx x vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakotveným x xxxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ustanovení §85 x. ř. s. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či neexistují xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx má x době xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, nebo se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředky xx správním řízení xxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx, xxx xxxx tehdy, xxxxx právní prostředky xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.4.2007, č. j. 9 Xxx 2/2007-67, xxx.xxxxxx.xx ; xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.7.2007, x. x. II. XX 1779/07, http://nalus.usoud.cz ).
Xxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x předložené xxxx xxxxxxxx vztah §52 a §70 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §52 xxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x řízením xxxxxxxxx x zajišťovacím. Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx do xxxxxxx xxx xxx xxx, xxx se daňový xxxxxxx x úkonu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek x xxxxx xxxxxxxxxx x xx se xxxxx xxxxxxx. Typicky xxx xxxxxxx podle §52 xxxxxxxx xxxx podat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně. Pojem „xxxxxxx“ se x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x x různých xxxxxxxxxxxxx (námitka proti xxxxxx protokolu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxx xx námitka xxxxxxxxxx); xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx námitku ve xxxxxx §52 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx s řízením xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxx. Kobík, J.: Xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, 5. xxxxxxxxxxxxx vydání, Xxxxxxx : XXXX, 2007, xxx. 532). Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 téhož xxxxxx. Xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vybrat x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx roce, xx kterém xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxxx x §70 xxxx. 3 citovaného xxxxxx se k xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, je-li to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx uplatňované xxxxxxx. Xxx sice xxxx xxx xxxxxxx promlčení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxx §70 navíc xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx však xxxx xxxxx k tomu, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx námitky xxxxxxx xxxxxx §52 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xx xxxx nelogické xxxxx xxxxxxx xxxxxx námitky xxxxxxxxx xx lhůtu 30 xxx - xxxxxxx promlčení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, od jakého xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxx počítala. X xxx xxxxxxx x skutečnost, xx xxxx promlčení nelze xxxxxxxxx xx úkon xxxxxxx xxxx: xxx xxxxx xxxxxx učinit xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx subjekt xxxx xxxxx námitku. Xxxxxxxxx nastává xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx xxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx subjektu, zda xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dovolá.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx námitku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedoplatky xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu nelze xxxxxxxxx xxxx námitku xxxxx úkonu správce xxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx x zajišťovacím xxxxx §52 xxxxx zákona. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx promlčení xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx řádu xxxxx. Jak xxxx xxxxxxx xxxx, §70 xxxxx xxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxx daně x případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §32 odst. 1 xxxx platí, xx x daňovém xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutím. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vážil xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx promlčení, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx - xxx by xxxxx xxx musel xxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx zda práva xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xx xx xxxxxxx x akt, jenž xxxxxxxxxxx xx smyslu §32 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zmínil, xx xxxxxxxxx nastává xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx: xx toho xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nastalého ex xxxx u xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že jeho xxxxxxxxx odvést xxxxxx xxxxxxxxxx je promlčena, xxxx. xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx správce xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně x námitce xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx odvést xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx. Akt, xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx subjekt xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvést, xxxx. xxx tato xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. O xxxxxxx xxxxxxxxx podle §70 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx správce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §48 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx daňový xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§48 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxx xxx xxxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. x. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx rozhodnutím xx smyslu §32 xxxx. 1 daňového xxxx a §65 x. x. s., xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx námitce promlčení), xxx rozhodnutí záporné (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §32 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xx za xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. ř. x. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 13.12.2006, x. j. 1 Xxx 92/2006-56, publikovaný xxx č. 1145/2007 Xx. XXX); xxxxx xxxx správce xxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, nevydává x xxx rozhodnutí, xxx xxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 28.5.1998, xx. xx. 30 Xx 177/97, xxxxxxxxxxx x časopisu Finance x úvěr x. 12/1998 xx str. 776 x potvrzené xxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx. usnesením xx xxx 16.4.2002, xx. xx. II. XX 230/02, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Zásadním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitce promlčení xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx sdělením xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx neplatnosti nedochází x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx daňového subjektu xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxx, zda xxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx plnit xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 27.3.2006 rozhodnutí, xxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, x. x., pokračovat xx xxxxxxxxxxx srážkách xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxx 1993 xx xxxx 827&xxxx;296 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx řádu xx 30 dnů xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx dne 25.4.2006 xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx byla xxxx xxxx xxxxxxx promlčení xxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx podle §70 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx řádu x xxxxx x dalšími xxxxxxxxx ji svým xxxxxxxxxxx xx dne 5.5.2006 xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tento postup xxxxxxxxxx považovat x xxxxx xx správný, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx obsahové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x zamítnutí námitky xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx jako „xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 daňového xxxx, xxxxxxxxxx x xxx jako x xxxxxxxxx a xxx 27.9.2006 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x rozhodnutí ze xxx 5.5.2006 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx způsobilé xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxx určit xxxxx x povinnosti žalobce, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx sféry, x xxxxx konstatuje, xx námitku xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §49 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx tedy xxx xxxxxxxx postoupit xxxxx nadřízenému orgánu x rozhodnutí, xxx xxxx neučinil. Jestliže x odvolání žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx možností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx před nečinností xxxxx §34x daňového xxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nápravě, xx xxxxxxx k xxxxxxxxx žalobu na xxxxxxx před nečinností xxxxxxxxx orgánu podle §79 x xxxx. x. x. x. Xxxxxxxx x tomu xx §85 s. x. s. xxxx xxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podle §34x xxxxxxxx xxxx x žalobu xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu - nezbývá, xxx xxxxxxx, xx žalobce xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxx §85 x. ř. x. nepřípustná.
Ačkoliv xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odlišným xxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx xxxx popsanou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx obstát, xx jeho xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx i xxx zůstala xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neprojednatelná x xxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxx-xx se krajský xxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2006, x. x. 7 Xxx 163/2004-87, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx odmítnout, xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxx soudu patrně xxxxxxxx xx to, xx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx x jeho xxxxxx shledána xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x jeho xxxxxxx x napadeném usnesení xxxxxx xxxx usnesení xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx neuspěl; xxxxxxx x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxx přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x. x. x.), Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 s. x. x. Žalobce xxxxx xx věci xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 22. xxxxx 2009
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.