Právní xxxx:
X. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx proti xxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podle §52 xxxxx zákona.
II. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 odst. 3 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnout rozhodnutím (§32 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona), xxxxx xxxxx je přípustné xxxxxxxx (§48 odst. 1 xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx: x. 1145/2007 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v senátu xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Marie Žiškové x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Zdeňka Xüxxx x právní věci xxxxxxx: XXXx. X. X., zastoupeného JUDr. Xxx. Jiřím Klavíkem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx 99, 537 01 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx X Xxxxxx 1632, 502 00 Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxx ochrany xxxx nezákonným zásahem, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 20.10.2008, č. x. 30 Ca 44/2008-51,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovanému xx nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxx 27.3.2006 xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xx xxx dne doručení xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, x. x., xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993 xx xxxx 827 296 Kč. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx se xxxxxxxxx promlčení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxx rozhodnutím xx xxx 5.5.2006 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.9.2006, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §70 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx xxx“) x xxxxxxxxxxxx ji.
Ve sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx němu žalobou xx Krajskému xxxxx x Xxxxxx Králové, xxxxx ji xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.10.2007, x. x. 30 Ca 107/2006-23, xxxxxx. V odůvodnění xxxxx, xx sdělením xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx práv xxxxxxxxxx, x proto xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x. x nejsou xxxx splněny podmínky xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx: xxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx §82 x. ř. x. a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx zásah, xx xxx rozhodováním x xxxx samé, x xxxx musí xxxxxxx xxxx rozhodnout xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud tedy xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx usnesením xx dne 20.10.2008, x. j. 30 Xx 44/2008-51, žalobu xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §85 x. x. x., xxxxx xxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx, xxx-xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx krajského soudu xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 5.5.2006, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx konečným, xxxx xxxxx němu xxxxx xxxxxx xxxxx §65 s. ř. x., xxx neučinil x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx nemohl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.9.2006 má xxxxx informativní xxxxxxxxx, x xxxxx pro xxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x něm pouze xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (5.5.2006), avšak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx nepodal. Krajský xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s. Xxxxxxxx podotkl, že xxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx důvody se xxxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28.2.2006, x. x. 7 Xxx 163/2004-87), xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedoplatek xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 212/1992 Xx., o xxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx. Žalobce xxx xxxxx zkrácen na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dodržel xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxx §85 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx, xx námitku promlčení (x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 5.5.2006) xxxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx řádu, xxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx podle §70 xxxx. 3 xx xxxxx odlišný xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx vymáhacího xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x zajišťovacího. Xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx §32 xxxx. 1 daňového xxxx lze x xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedoplatky xxxxx §70 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - promlčení xxxxxx xxxxx ze xxxxxx, správce daně xx může pouze xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx správce daně xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx zákon nevylučuje (§48 odst. 1 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx odmítnutí xxxxxx podstatný xxxxx, xxx xx promlčecí xxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx daní. X xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2006, č. x. 7 Xxx 163/2004-87, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx odmítnout. Xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx daní, xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx promlčení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oproti obecné xxxxxx obsažené v §70 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Navzdory xx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zánikem Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §97 xxxxxxxx řádu xxxxx, xx xx xxxxx zákon použije, xxxxx xxxxxxxx daňový xxxxx nestanoví xxxxx; xx 31.12.2003 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx daní, xxxxx něhož xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx vyjádření x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vážil, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. a) x. x. s. xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx nepřípustná xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx rozhodl xxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kasačních stížností xx zamezení opakování xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x vedlo xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud Xxxxxxxx xxxxxxx soud zruší xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx, které xxx x danému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, přičemž xxxx důvody xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soud xxxxxx stupně; tento xxxxx xx často xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx správně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x xx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx vychází xx xxxxxxxxxxx, ke xxxxxx se xxxxxx xxxxx již vyjádřili, x sporná xxxxxx xxxxxx byla vyřešena x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X projednávané věci xxxx krajský xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx otevřel novou xxxxxx (xxx odmítl x xxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx nebyla x ani xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x předchozím xxxxxx řešena, a xxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení se x xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx v tomto xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx by x xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.2005, xx. xx. XX. XX 136/05, xxxxx xxxx xx možné novou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxx v xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „vztáhnout xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx též xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vytýká xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (…), xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x x xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl-li xx výklad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním soudem xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx kasačním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx i xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx vadu a xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx soud zde xxxx xxxxxxxx najisto, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, kdy xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyjádřit xx x věci xxxx, xx. x xxxxxxx hmotného xxxxx; xxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. procesní pochybení xxxxxxxxx xxxxx prvého xxxxxx), není xxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx se věci xxxx xxx dalšího xxxxxxxxx. X projednávaném xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x x xxxx xx xxxxxxxxx druhé xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxx procesní xxxxxx, xxx xxxxx xx nutné takovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxx. x xxxxxx ad xxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x předchozím xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řešena nebyla, x nelze xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx řídit xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odmítnutí xxxxxx, x proto xxxxxxxx xxx žalobce x xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx důvod xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx, x dále xxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxx zmatečnosti xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jeho úvahy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vedly x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx. x x. 212/1992 Xx. nemohou být xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Takové xxxxxxx jsou však xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx dále xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxx, resp. zda xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx žaloby xx v souladu x xxxxxxx v x. ř. x. Xxxxxxxxxx §85 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx, jakož x vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx posouzení xxxx, zda x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §85 x. ř. x. x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx xx neexistují xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx přitom xxxxxxxx, xxx právní xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxx xxx x konkrétním xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným zásahem xxxxx. Žaloba xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx proto bude xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobou u xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx, xxx také xxxxx, xxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a přesto xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 25.4.2007, x. x. 9 Xxx 2/2007-67, xxx.xxxxxx.xx ; xxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 19.7.2007, x. x. II. XX 1779/07, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxx závěr x xxxxxxxxxx existenci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nápravy xx xxxxx x předložené xxxx xxxxxxxx xxxxx §52 x §70 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §52 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx námitku proti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Takovou xxxxxxx je třeba xxxxx do xxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx x úkonu xxxxxxxx, xxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ xx v xxxxxxx řádu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx protokolu, xxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx námitka xxxxxxxxxx); xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §52 daňového xxxx, neboť nejsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxxx daní x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, 5. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx : XXXX, 2007, str. 532). Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx podle §52 daňového řádu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxx xxxxxx. Podle §70 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx vybrat x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx šesti xxxxxx xx xxxx, xx kterém xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx s §70 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx to xxxxxxx xxxxxxxxx namítáno, x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §52 daňového xxxx) a xxxxxxxxxx §70 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx není xxxxx k xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §52 xxxxxxxxxx zákona.
Předně xx xxxx nelogické vázat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 30 xxx - xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, od jakého xxxxxxxx by se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X tím souvisí x skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx daně: xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx způsobil promlčení xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx kterému xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podat námitku. Xxxxxxxxx nastává xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx pouze xx xxxxxxx subjektu, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx promlčení dovolá.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že námitku xxxxxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx podle §70 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx §52 téhož xxxxxx. Xxx xxxxxxx posouzení xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx vyjasnit, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx promlčení xxxxxxxxxx, xxxx-xx postup podle §52 xxxxxxxx xxxx xxxxx. Jak bylo xxxxxxx xxxx, §70 xxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxx správce xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §32 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jen rozhodnutím. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx daně aktem, xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, přiznává xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxx by xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxx práva xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xx xx xxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx: xx toho xx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x správce xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x námitce xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx odvést daňový xxxxxxxxxx xx promlčena, xxxx. xx neexistuje, xx rozhodnutí xxxxxxx xxxx x námitce xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zásadní xxxxxxxx. Xxxxx teprve xxxxxxxxxxx správce daně x xxxxxxx promlčení xx daňový xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx promlčena. Akt, xxxxxx se xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx subjekt xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvést, resp. xxx tato xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx, xxxx splňuje xxxxxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx správce xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxxx zákona. Xxxxx tomuto rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v souladu x §48 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxxxxx x současně xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x daně, xxxxx němuž se xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze (§48 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. x. xxxxx žalobu xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx rozhodnutím xx smyslu §32 xxxx. 1 daňového xxxx x §65 x. x. s., xx xxx kladné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx rozhodnutí záporné (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx). X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxxxx řádu. Xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx za xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx neplatnost xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.12.2006, x. j. 1 Xxx 92/2006-56, publikovaný xxx x. 1145/2007 Xx. XXX); pokud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx důvody xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, nevydává x xxx xxxxxxxxxx, xxx pouze tuto xxxxxxxxxx xxxxx přípisem xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 28.5.1998, xx. xx. 30 Xx 177/97, publikované x xxxxxxxx Xxxxxxx x úvěr č. 12/1998 xx xxx. 776 a potvrzené xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxx 16.4.2002, xx. xx. XX. XX 230/02, http://nalus.usoud.cz ). Zásadním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, jež xx předmětem xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, že daňová xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx promlčena, xxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu ohledně xxxx, xxx daňový xxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí xx nemusí x xxxxxxx xxx určuje xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx aplikoval xxxx xxxxxxx závěry xx xxxxx projednávanou xxx x xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, vydal xxxxxxxx xxx 27.3.2006 rozhodnutí, xxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinen xxxxxx xxxx Parenteral, x. x., xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxx 1993 ve xxxx 827&xxxx;296 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí může xxxxx xxxxxxx xxxxx §52 daňového řádu xx 30 xxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx dne 25.4.2006 xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx námitka promlčení xxxxx vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 3 daňového xxxx. Xxxxxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx proti úkonu xxxxxxx daně x xxxxxx vymáhacím x xxxxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 5.5.2006 zamítl. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx považovat x xxxxx za správný, xxxxx námitka xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx §52 daňového xxxx; tento xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx podání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxx promlčení xxxxx §70 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxx xxxx x xxxxxxxxx a dne 27.9.2006 zaslal žalobci xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx své důvody x xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2006 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx žalobce xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxxx založit, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx žalobce, xxxx. xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx sféry, x pouze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx bere xx vědomí x xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx odvolání žalobce „xxxxxxxxxxxx“ xxx xx xxxxx xxxxx postup xxxxx §49 odst. 4 xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxx xxx odvolání xxxxxxxxx xxxxx nadřízenému xxxxxx x rozhodnutí, xxx xxxx xxxxxxxx. Jestliže x xxxxxxxx žalobce xxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnuto, xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobcovy xxxxxx domáhat xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34x xxxxxxxx xxxx, tedy upozornit xxxxxxxx xxxxxxxx nadřízeného xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx nepostupuje x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx žalobu na xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §79 a xxxx. x. x. x. Xxxxxxxx k xxxx xx §85 x. x. x. před xxxxxxx proti nezákonnému xxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxxxxx jiné právní xxxxxxxxxx ochrany - xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §34x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - nezbývá, než xxxxxxx, že žalobce xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky; žaloba xxxxx nezákonnému xxxxxx xx xxxxx podle §85 s. x. x. xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxx popsanou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx, xx jeho závěr x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví neprojednatelná x došlo xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení.
Pokud xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxx s právním xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2006, č. x. 7 Afs 163/2004-87, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x nikoliv odmítnout, xxx xxx poznamenat, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ničeho nezmění. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx odkazem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xx, xx v případě, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k věcnému xxxxxxxx, by xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx důvodnou. Xxxxx závěr krajského xxxxx xx možno xxxxxx jako jakési xxxxxxxxxx xxx žalobce, xxxxx však xxxx xxxxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žaloby, x jeho xxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx najevo žádné xxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x. x. s.), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx kasační stížnost xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §60 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalovanému xxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 22. ledna 2009
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx.