Xxxxxx xxxx:
X. O xxxxxxx xxxxxxxxx podle §70 odst. 3 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a poplatků, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxx xxxxxx.
XX. O xxxxxxx xxxxxxxxx podle §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§32 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona), proti xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx (§48 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx: x. 1145/2007 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Kaniové x XXXx. Zdeňka Xüxxx x právní věci xxxxxxx: XXXx. X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Jiřím Klavíkem, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxxx 99, 537 01 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové, xx xxxxxx U Xxxxxx 1632, 502 00 Xxxxxx Xxxxxxx, xx věci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx ze xxx 20.10.2008, č. x. 30 Ca 44/2008-51,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Žalobce xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
III. Žalovanému xx nepřiznává náhrada xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxx 27.3.2006 xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinen xxxxxx xxxx Parenteral, x. x., xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxxxxx nedoplatku xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxx 1993 xx xxxx 827&xxxx;296 Kč. Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxx xxxxxxx námitku, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedoplatek; xxxxxxxxxx námitku xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 5.5.2006 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.9.2006, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx řád“) x xxxxxxxxxxxx ji.
Ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx zásah xxxxxxxxx xxxxxx x brojil xxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 31.10.2007, č. x. 30 Xx 107/2006-23, xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx práv xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu §82 s. x. x. x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: xxxxxx totiž x závěru, že xxxxxxxxx splnění podmínek §82 x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx zásah, xx xxx xxxxxxxxxxxx x věci xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.10.2008, x. x. 30 Xx 44/2008-51, žalobu xxxx odmítl. Xxxx xxxxx tentokrát xxxxxxx xx ustanovení §85 x. x. x., xxxxx nějž xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx-xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní mi xxxxxxxxxx. V projednávaném xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx srozuměn x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2006, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx proti němu xxxxx xxxxxx podle §65 x. ř. x., xxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx nažil prostředkem xxxxxxxxxxx v daňovém xxxx, x nímž xxxx nemohl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.9.2006 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x něm xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (5.5.2006), xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28.2.2006, x. x. 7 Xxx 163/2004-87), xxxxx xxx xx promlčení xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedoplatek xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx a nikoliv xxxxx zákona č. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx daní.
V xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxx zkrácen na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x objektivní xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx zásah xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxx §85 s. ř. x. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 5.5.2006) xxxxx xxxxxxx podle §52 xxxxxxxx řádu, xxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx podle §70 xxxx. 3 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxx §52 daňového xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx vymáhacího xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx vymáhat daňové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx fázi xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx ukládat xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx; xx xxxx sporné, xxx xxxxxxx daně xxx uplatnění námitky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §70 daňového xxxx xxxxxxxx subjektu přiznává xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xx vědomí. Xxxxxxxx xxxxxxx tvrdí, xx xxxxx xx xxxxx správce xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxx nedoplatky xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxx nevylučuje (§48 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxx názor, xxx xx promlčecí xxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx daní. V xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.2.2006, x. x. 7 Afs 163/2004-87, xxx žalobu zamítnout x nikoliv odmítnout. Xxxxx žalobce xx x xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx promlčení práva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx daní, xxxxx xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxx promlčení xxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x §70 zákona o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. 2 xxxxxxxxx zákona x. 4/1993 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx podle §97 xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxx použije, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nestanoví jinak; xx 31.12.2003 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zákon x xxxxxxxx daní, xxxxx něhož se xxxx má xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx předložená kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. s. totiž xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx; xx neplatí, xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti namítáno, xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Smyslem uvedeného xxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxxxxx kasačních stížností xx xxxxxxxx opakování xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx důvodů, které xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jiný xxxxxxxx x vedlo xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zruší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, uvede x xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx x danému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, přičemž xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx, jak by xxx xxxxxxxxx správní xxxx x dalším xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x je x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předvídatelné, neboť xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx strany xxxxx již xxxxxxxxx, x xxxxxx právní xxxxxx byla vyřešena x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx otevřel xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxx důvodů, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), která xxxxxx x ani xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx řešena, x xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xx x xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xx proto xxxx xxxx přepjatý xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx práva xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.6.2005, xx. xx. IV. XX 136/05, podle xxxx xx xxxxx novou xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx závazný xxxxxx názor xxxxxxxx xx xxxxxxxxx věci xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „vztáhnout xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx též xx případy, kdy Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx nižšímu xxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxxxx, resp. nedostatečně xxxxxxxx skutkový xxxx (…), xx ve xxxxx důsledcích, v xxxxxxx x s xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x projednávané xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxx x xxxxx projednávané xxxx xxxx xxxxxx kasačním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakoukoli (xxxxxx i xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx vadu x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx x xxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx soud zde xxxx xxxxxxxx najisto, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy již xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x věci xxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxxxx práva; xxxxxx byla-li předmětem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx procesní (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx bez dalšího xxxxxxxxx. X projednávaném xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x x xxxx xx předmětem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx procesní xxxxxx, xxx xxxxx xx nutné takovou xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (arg. x xxxxxx ad xxxxx). Tato xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyla, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xx krajský xxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx závazným xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxx xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx shledal, xx xxxxxxx stížnost je xxxxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx o odmítnutí xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx věci pouze xxxxxxx důvod dle §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x., xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx spadá xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxx nezákonného rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vada xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxx, xxxx posoudit správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jej xxxxx x xxxxxxxxx žaloby. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx vztahu xxxxxx x. 337/1992 Xx. x č. 212/1992 Xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxx, xxxx. zda xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx v x. ř. x. Xxxxxxxxxx §85 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jedná se x xxxxxx subsidiarity xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx správním, xxxxx x xxxx opravným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxx, zda x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žaloby xxx xxxxxxxxxx §85 x. ř. s. x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx právní prostředky xxxxxxx, xx přitom xxxxxxxx, xxx právní xxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nikoli xxx xxxxx xxx x konkrétním xxxxxxx x xxxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Žaloba xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx žalobce má x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxx x jiném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx u xxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevyužil, xxx xxxx xxxxx, xxxxx právní prostředky xxxxxxxx, a přesto xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.4.2007, x. x. 9 Xxx 2/2007-67, xxx.xxxxxx.xx ; xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.7.2007, x. x. II. XX 1779/07, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nápravy xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx vyjasnit xxxxx §52 x §70 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §52 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vymáhacím x xxxxxxxxxxxx. Takovou xxxxxxx xx xxxxx xxxxx do xxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx o xx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx podat xxxxx exekučnímu xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ se x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x v různých xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx protokolu, xxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxx xxxx xxx daňové xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx); xxxx námitky xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxxxxxx xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxxx daní x xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, 5. xxxxxxxxxxxxx vydání, Xxxxxxx : XXXX, 2007, xxx. 532). Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx podle §52 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxx xxxxxx. Xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vybrat a xxxxxxx daňový nedoplatek xxxxxxxxx po xxxxx xxxxxx po roce, xx xxxxxx xx xxxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxxx x §70 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx přihlédne xxx xxxxx, je-li to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx uplatňované námitky. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx námitka xxxxx §52 daňového xxxx) x xxxxxxxxxx §70 navíc neupravuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx promlčení. Xx však xxxx xxxxx x xxxx, xxx xx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx úprava §52 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 30 xxx - xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx kdykoliv x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx by se xxxxxxxxx xxxxx počítala. X xxx xxxxxxx x skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx: xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx akt, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx kterému by xxx xxxxxx subjekt xxxx xxxxx námitku. Xxxxxxxxx nastává za xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx subjektu, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx promlčení dovolá.
Z xxxx uvedených xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx úkonu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vymáhacím x zajišťovacím xxxxx §52 xxxxx zákona. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx však xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem xx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx postup xxxxx §52 xxxxxxxx řádu xxxxx. Jak xxxx xxxxxxx xxxx, §70 xxxxx xxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxx xxxx x případě xxxxxx xxxxxxx promlčení xxxxxxxxxx. Xxxxx §32 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx vážil xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx povinnosti - xxx by xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx a povinnosti xxxxxxxx - xxx xx xx xxxxxxx x xxx, jenž xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx není. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxx správce xxxx ze xxxxxx: xx xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx daňový xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nastalého xx xxxx u xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx odvést daňový xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xx neexistuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Totiž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx promlčení xx xxxxxx subjekt xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňový xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx, xxxxxx se xxxxxxxxxx, xxx daňový xxxxxxx xx xxxxxxx daňový xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxx jeho xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx podmínky §32 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. X xxxxxxx xxxxxxxxx podle §70 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx přitom přípustné xxxxxxxx v souladu x §48 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, xxxxx daňový řád xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x současně xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovení daňového xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze (§48 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxx pak xxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. ř. x. xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx smyslu §32 xxxx. 1 daňového xxxx x §65 x. x. x., xx jak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxx), xxx rozhodnutí záporné (xxxxxxxxxx xxxxxxx promlčení xx xxxxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx. Podá-li xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x. xxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.2006, x. x. 1 Xxx 92/2006-56, publikovaný xxx x. 1145/2007 Xx. NSS); xxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx x xxxxxx, xx důvody neplatnosti xxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu (xxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 28.5.1998, xx. xx. 30 Xx 177/97, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Finance x úvěr x. 12/1998 xx xxx. 776 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, např. xxxxxxxxx xx dne 16.4.2002, xx. zn. XX. XX 230/02, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx totiž xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx nejistoty xxxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxx, xxx daňový xxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxxx plnit xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx určuje xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx aplikoval xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 27.3.2006 rozhodnutí, xxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinen xxxxxx xxxx Parenteral, x. s., xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxxxxx nedoplatku xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993 xx xxxx 827&xxxx;296 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí může xxxxx námitky xxxxx §52 daňového řádu xx 30 xxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx 25.4.2006 námitku, xxxxxx xxxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx podle §70 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx daně v xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2006 xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxx považovat x xxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx promlčení xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §52 daňového xxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxx neměl vliv xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx podání xxxxx xxxxxx vyhodnotil xxxx „xxxxx“ xxxxxxx promlčení xxxxx §70 daňového xxxx, xxxxxxxxxx x xxx xxxx x xxxxxxxxx x xxx 27.9.2006 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx své xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2006 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xx rozhodnutí, neboť xxxx způsobilé xxxxxxx, xxxxxx, zrušit či xxxxxxx určit xxxxx x povinnosti xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxx právní xxxxx, x pouze xxxxxxxxxx, xx námitku xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ji. Xxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce „xxxxxxxxxxxx“ xxx xx xxxxx pouze xxxxxx xxxxx §49 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxx xxx odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí, xxx xxxx neučinil. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dosud příslušným xxxxxxx rozhodnuto, je xxxxxxx xxxxxxxx žalobcovy xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nečinností xxxxx §34x xxxxxxxx xxxx, tedy upozornit xxxxxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx zbytečných xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx opatření xxxxxxx k xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před nečinností xxxxxxxxx xxxxxx podle §79 x násl. x. x. s. Xxxxxxxx x xxxx xx §85 x. x. x. před xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx ochrany - xxxx nimi xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §34x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - nezbývá, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx musí primárně xxxxxxx ochrany těmito xxxxxxxx xxxxxxxxxx; žaloba xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podle §85 s. x. x. xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx odůvodnil nepřípustnost xxxxxx odlišným způsobem, xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Kasace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx v tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx x xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x došlo xx xxx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.2.2006, x. x. 7 Xxx 163/2004-87, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x nikoliv xxxxxxxxx, xxx lze poznamenat, xx xxxx xxxxxxx xx nedůvodnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezmění. Xxxxxxx xxxx chtěl xxxx odkazem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx patrně xxxxxxxx na xx, xx x případě, xxxxx xxxx žaloba xxxxxxxxxx k věcnému xxxxxxxx, xx nemohla xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxx jakési xxxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žaloby, x jeho xxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádné xxxx, k nimž xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x. ř. x.), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx kasační stížnost xxxx nedůvodnou. X xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §60 odst. 1 s. x. x. Xxxxxxx neměl xx věci xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Žalovanému xxx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx náklady nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 22. xxxxx 2009
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností xx 1.1.2011 xxxxxxxx zákonem x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx.