Právní xxxx:
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx vybraných výrobků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §42 odst. 4 zákona x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx kontrole xx xxxxxxxxx, xxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx „zásahem" xx smyslu §82 x. x. x. Xxxxxx-xx správní orgán xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx následujícího xxxxxxxxxx dne xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Michala Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Jana Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: Herba Vitalis x. x. o., xx sídlem Žitná 45/1656, Xxxxx 1, xxxxxxxxxx Xxx. Petrem Xxxxxxx, advokátem x Xxxxxxx, Xxxxxxxx 2, xxxxx žalovanému: Celní xxxx Xxxx nad Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1786, Xxxx xxx Sázavou, x xxxxxx o xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 18.2.2009, xx. 30 Xx 255/2008-89,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 18.2.2009, xx. 30 Xx 255/2008-89, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxx 24.11.2008 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) místní šetření xxx §41 zákona x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X rámci xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xx skladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zákona x spotřebních daních (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, x xxxxx xxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vyhotovil x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dle §42 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx daních.
Dne 1.12.2008 xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx xxxxx §82 a xxxx. x. ř. x. na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx extrakty, xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxx. x ) x §67 odst. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxx“ xxxxx §3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který by xxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx, že žalovaný xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx donucení, xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §42 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §82 s. x. x. Xxxxxxxx x xx podala xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření; uvedla, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx jí xxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pozice xx xxxxxxxxx trhu a xxxxx značné xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxx x xxxxxx žalovaný uvedl, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx výrobky xxxxxxxx. Xx však xxxxxxxx x neposkytnuté xxxxxxxxxxx stěžovatelky, xxxxx xxxxxxxxxx sklad xxxxxx, xxxxxx možné. Xxxxxxxx xxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx nesouhlasí x xxx, jakým xxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 18.2.2009 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx, x xx ústně xx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxxxx brojit xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §82 x. x. x., xxx měla xx vyčerpání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (§65 s. x. x.).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxx jednání x rámci xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx x §42 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních xxxxxx xxxxxxxxxx do druhého xxx xx vyhotovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výrobků xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení x musela xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxx §82 x. ř. x. Xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx:
Xxx §42 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěny (xxxx xxx „kontrolovaná xxxxx“), x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx uvede x xxxxx xxxxxxxxx, popis xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, xxxxxxxxx popis zajištěného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx úřadu, nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx protokolu xxxxxxxxxxxx xxxxx“. K xxxx xxxxxxx xxxxx x x posuzované xxxx: xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 24.11.2008. Zákon xxxx stanoví: „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx musí xxx vydáno nejpozději xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx vyhotovení xxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx, že to xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx úvaha ale xxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx naopak: „xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx kontrolované osoby. Xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx vybrané xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx celnímu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx prostředek xxxx xx odňaty“ (§42 xxxx. 7 xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx (xxxx. 8 xxxxx xxxxxxxxxx) „xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolované xxxxx a uložit xx, že xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx s nimi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxx mohl žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx odejmout xxxxx si xxxxxxx xx skladu xxxxxxx - a to xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků - xxxx stěžovatelce uložit, xxx x konkrétními xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx mu xxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby; xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xx bylo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx (§42 xxxx. 5 x 6) xxxxx, xx „(5) X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx vybrané xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xx též uvede xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředku xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x zabrání, jestliže xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. (6) Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 7 xxxxxxxxxx dní xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx „Přijatá xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxx xxxxx: „xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxx ust. §42 xxxx. 2 zákona x SPD - xxxxxxxxx pouze xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx, neposkytuje stěžovateli xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxxxx. Xx tak xxxxxx oznámením xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx x následně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxxxx xxx za xx xxxxxxx soud.
Proto xx xxxxxxxxx, xxxxxx xx protokolu, xxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx - xxxxxxx - xxx xxxxxx tzv. „xxxxxxxxx“ žalobou x xxxxxx jeho nezákonnost (§82 x xxxx. x. ř. x.). Xxxxx xx xxxxx - xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vydáno, mohl xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx disponovat, xxxxxxxxx je x xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxx. Samo xxxxxxxxx, xxx xxxxxx do xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. zásahovou xxxxxxx xx však xxx xxxxxxxxxxx běhu xxxx (tzn. při xxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den, xxx xxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Je-li totiž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vyhoví-li xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx přestávají také xxxxxx xxxxxx předchozího xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx - xx xx z jakéhokoli xxxxxx - v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (25.11.2008), xx ani xxxxxxx, xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx důležité xxxxxxxx.
Xx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx kontrolovaná xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx nedošlo. Zpravidla xx to xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx x tak, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx jinak xxxxxxxxxx. Xxxx -li xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě (xxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx „ musí“ xxxxxxxxxx xxxxx, a to „xxxxxxxxxx“ následující xxxxxxxx xxx), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx protokolárního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx mít xx to, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx nespecifikovanou xxxx (xx xxxx, než xxxx - v xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xx uplynutí xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxx půjde xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx kazících (potravinářských), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxx). Kontrolovaná xxxxx nemůže xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dobu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxx zájem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx režimu zajištěných xxxx xx xxxxxx.
Xx xxxxx je xxxx xxxxxx, že xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx: xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (byly xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx podobným xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zamezeno xxxxxxxxxxxx osobě x xxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx nadále uloženy x xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xx ní xx xxxxx žádat, xxx po xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; proto v xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxxx xxxxx legitimována x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx oprávněna žádat, xxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx vráceny xxxx xxxxxxxx x xxxx volné xxxxxxxxx. Xx druhém xxxxxxx xxx xxxxxxx soud x toho, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uplynutím dne, xxx xxxx xxx xxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx disponovat, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxx.
Xxx xxx o xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zjištěním xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (§87 xxxx. 1 x. x. x.), zda účinky xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Teprve poté xxxx moci rozhodnout, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ji xxxxxxx.
Xxxxxxx soud, xxxxx xxx xx xx, xx protokolární xxxxxxxxx xx rozhodnutím, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx namístě.
Kasační xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu zrušil (§110 xxxx. 1 x. ř. x.) x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V něm xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx shodě x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Proti xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 3. xxxx 2009
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx