Právní věta:
Opatření x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxx dopravního prostředku xxxxx §42 odst. 4 xxxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, není rozhodnutím xx xxxxxx §65 x. ř. x., xxxx však xxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx" xx xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxx následujícího xxxxxxxxxx xxx po xxxxxxxxxx protokolu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o zajištění xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Mazance x soudců JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Jana Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxxxx Xxxxxxx x. x. o., xx xxxxxx Xxxxx 45/1656, Xxxxx 1, xxxxxxxxxx Xxx. Petrem Xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxx, Fritzova 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxx Xxxx xxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1786, Xxxx xxx Sázavou, x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx dne 18.2.2009, xx. 30 Xx 255/2008-89,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx dne 18.2.2009, xx. 30 Xx 255/2008-89, se xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxx 24.11.2008 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxx §41 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx odebraných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nacházejí xxxxxxx xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxxxx daních (xxxx xxx „xxxxx x spotřebních xxxxxx“). Xxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx opatření o xxxxxxxxx vybraných výrobků x vyhotovil x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx dle §42 xxxx. 4 xxxxxx x spotřebních xxxxxx.
Xxx 1.12.2008 podala stěžovatelka x Krajského xxxxx x Brně žalobu xxxxx §82 a xxxx. x. ř. x. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo donucením xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyrábí, xxxxxx xxxxxxxx výrobkem xxx §1 xxxx. 1 xxxx. x ) x §67 odst. 1 x 2 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxx“ xxxxx §3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx daních. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výrobek xxxx, který by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx šetření dopustil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §42 xxxx. 2 xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §82 x. x. s. Xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření; xxxxxx, xx kdyby xxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pozice xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx materiální xxxxx.
Xx vyjádření x xxxxxx žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zamkla, xxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxx zajišťování xxxxxxxxxx. Dále nesouhlasí x tím, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyčíslila „xxxxxxxxx zboží“.
Krajský xxxx xxxxxxxxx ze xxx 18.2.2009 xxxxxx odmítl. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx do xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §82 x. x. x., ale měla xx vyčerpání opravných xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§65 x. ř. x.).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx protokol x xxxxxx jednání x xxxxx místního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výrobků. Xxxxxxxx x rozporu x §42 odst. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx odvolání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx brojit xxxxxxx xxx §82 x. ř. x. Xxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx:
Xxx §42 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxx nebo celní xxxxxxxxxxx xxxxx oznámí xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „kontrolovaná xxxxx“), a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protokol, ve xxxxxx uvede i xxxxx xxxxxxxxx, popis xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx popis xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx úřadu, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“. X této xxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx xxxx vydal xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x předal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.11.2008. Xxxxx xxxx xxxxxxx: „Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx nejpozději xxxxxxxxxxx pracovní xxx xx xxx vyhotovení xxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx; xxxxx, že to xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx kontrolované xxxxx uzamkne xxxxx. Xxxxx xxxxxx: „xxxxx xxxx xxxx celní xxxxxxxxxxx uskladní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx vydání, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx“ (§42 xxxx. 7 xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx (odst. 8 xxxxx xxxxxxxxxx) „místo xxxxxxx xxxxx odstavce 7 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolované xxxxx x xxxxxx xx, xx je xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x nimi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxx nesouhlas xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx skladu xxxxxxx - x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx stěžovatelce xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, že xx stěžovatelka zamezila xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx neznemožnilo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx výrobků.
Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx odmítnutí žaloby; xxxxxxx xxxx xx xx to, že xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mohla xxx podá xx xxxxxx. Xxxxx prvého xxxxx xxxx správný.
Zákon (§42 xxxx. 5 x 6) xxxxx, xx „(5) V xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dopravní xxxxxxxxxx zajišťují, x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx u xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnuto x zabrání, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. (6) Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kontrolovaná xxxxx podat odvolání xxxxxxxxxx xx 7 xxxxxxxxxx dní xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ale xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ (rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxx uvedl: „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. §42 xxxx. 2 xxxxxx x SPD - xxxxxxxxx pouze ústně“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neposkytuje stěžovateli xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx tak xxxxxx oznámením xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx měl za xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx zajištění, pojaté xx xxxxxxxxx, xxxx x xxxx zásahem, xxxxx xxxxxxx xx - pojmově - xxx bránit xxx. „xxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (§82 a násl. x. ř. s.). Xxxxx xx xxxxx - za situace, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vydáno, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx disponovat, xxxxxxxxx xx x xxxx, xxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx osoba nemohla xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx jinak, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx možnost bránit xx proti zajištění xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxx. při xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx ukládá) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxx, nastupuje xxxx xxxxxxx xxxxxx, totiž xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vyhoví-li xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx přestávají také xxxxxx xxxxxx předchozího xxxxxx.
X posuzované xxxx xxxx k vydání xxxxxxxxxx - xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxx pracovní xxx (25.11.2008), ba ani xxxxxxx, nedošlo.
Tato skutečnost xx xxx důležité xxxxxxxx.
Xx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx osoba xxxxx xx zajištěnými xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, než xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxx do xxxx, xxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx správní xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxx, xx vysloví xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx s xxxx xxxxx disponovat. Xxxx -xx ale xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě (text xxxxxx xx x xxxxx ohledu jednoznačný - xxxxxxx orgán „ musí“ xxxxxxxxxx xxxxx, x xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx pracovní xxx), přestávají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xx doby, xxx xxxx - v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx - vydáno xxxxxxxxxx) xx újmu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx totiž xxxxxx, že x xxxxx půjde často x xxxxxxx časově xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxx). Kontrolovaná xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx; její zájem xx xxxxxxxxxxx vyjasnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx.
Xx xxxxx xx xxxx xxxxxx, že tu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx: buď xxxx xxxxxxxxx výrobky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (byly xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxx xxxxxxxx), anebo xxxx xxxxxx uloženy x kontrolované xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx po xx xx xxxxx žádat, xxx xx xxxxxxxx xxxx vyčkávala xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx mohla bránit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx i dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx legitimována x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx zřejmě xxxxxxx xx shodě x xxxxxxx xxxxx uvedeným, xx xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx žádat, xxx výrobky (dopravní xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx dispozici. Xx druhém xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x toho, že xxxxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxxxx uplynutím dne, xxx mělo být xxxxxx rozhodnutí, a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x nimi xxxx xxxxxx.
Xxx xxx x xxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxx naznačený, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zjištěním xx dni xxxxx xxxxxxxxxx (§87 xxxx. 1 x. ř. x.), xxx účinky xxxxxx trvají nebo xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxx rozhodnout, xxx xxxxxxxx žalobě xxxxxx nebo xx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud, xxxxx xxx xx xx, xx protokolární zajištění xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx právního xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xx tedy důvodná; Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. s.) x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 3. xxxx 2009
XXXx. Michal Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx