Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 4 xxxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx daních, xxxxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x., xxxx však xxx xxxxx xxxxxxxxx „zásahem" xx xxxxxx §82 x. ř. s. Xxxxxx-xx správní xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádné xxxxxxxxxx x zajištění xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Příhody x XXXx. Jana Passera x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Herba Xxxxxxx x. x. o., xx sídlem Xxxxx 45/1656, Xxxxx 1, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx v Xxxxxxx, Fritzova 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxx Žďár xxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1786, Xxxx xxx Sázavou, x xxxxxx o xxxxxx na ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx dne 18.2.2009, čj. 30 Xx 255/2008-89,
takto:
Usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx dne 18.2.2009, xx. 30 Ca 255/2008-89, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Dne 24.11.2008 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx šetření xxx §41 zákona x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx šetření xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný dospěl x xxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vybrané xxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx dostatečně neprokázala xxxxxxx vybraných xxxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxx vybraných výrobků x vyhotovil o xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx §42 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 1.12.2008 podala xxxxxxxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. na ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxx. x ) x §67 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxx“ podle §3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zdaněného xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §42 xxxx. 2 zákona x spotřebních xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, a xxxxx xxxxxx žalobu xxx §82 x. x. x. Xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx trhu x xxxxx xxxxxx materiální xxxxx.
Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výrobků, xxxxx xxxxx výrobky xxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxx k neposkytnuté xxxxxxxxxxx stěžovatelky, xxxxx xxxxxxxxxx sklad xxxxxx, xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatelka vyčíslila „xxxxxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 18.2.2009 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x právního xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx ústně xx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxxxx brojit proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu dle §82 s. ř. x., ale xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx podat xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 x. ř. x.).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx x §42 odst. 4 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx od vyhotovení xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx nevydal. Xxxxxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx daňového xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §82 x. ř. x. Xxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx:
Xxx §42 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ústně xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků nebo xxxxxxxxxx prostředku osobě, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostředek zjištěny (xxxx jen „kontrolovaná xxxxx“), x bezodkladně xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, xxxxxxxxx popis xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx kontrolované xxxxx“. X této xxxxxxx xxxxx x x posuzované věci: xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx o zajištění xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.11.2008. Xxxxx xxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx dni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx skladu, x xxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx nebude xxxxxxxx, xxxxx zaměstnanec kontrolované xxxxx uzamkne xxxxx. Xxxxx xxxxxx: „celní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výrobky nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxx kontrolované xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx vybrané xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Odmítne-li xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx“ (§42 xxxx. 7 xxxxxx). Xxxxxxxxx může celní xxxx (xxxx. 8 xxxxx xxxxxxxxxx) „xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x nimi xxxxx způsobem nakládat“. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx zjednat - x xx xxxxxxxxx xx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx nenakládala. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx fakt, že xx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxx do skladu, xxxxxxxx. Proto samotné xxxxxxxx vstupu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mohla xxx podá na xxxxxx. Xxxxx prvého xxxxx není správný.
Zákon (§42 xxxx. 5 x 6) xxxxx, xx „(5) X xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxx důvody, xxx xxxxx se vybrané xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx se rozhodnutí xxxx. X xxxxxxxxxx xx xxx uvede xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx důvody xxxxxxxx pro zajištění. (6) Xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do 7 xxxxxxxxxx dní xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx „Xxxxxxx ujednání x rozhodnutí“ (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci) xxxxxxx daně uvedl: „xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxx xxx. §42 xxxx. 2 xxxxxx x XXX - xxxxxxxxx pouze xxxxx“. Xxxxxxx konkrétní důvody xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x následně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xx xx krajský soud.
Proto xx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, samo x xxxx zásahem, xxxxx xxxxxxx se - pojmově - xxx xxxxxx tzv. „xxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx (§82 x násl. x. x. s.). Xxxxx by totiž - xx xxxxxxx, xxx rozhodnutí v xxxxxxx xx zákonem xxxx xxxxxx, mohl xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nemohla xxxxxxx xxxxxx, nakládat x xxxx xxxxx, xxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. zásahovou xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx (tzn. při xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vyhoví-li xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx přestávají také xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx - xx xx z jakéhokoli xxxxxx - x xxxxxxxxxxx pracovní xxx (25.11.2008), ba ani xxxxxxx, xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xx dva xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx osoba xxxxx xx zajištěnými xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, než xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx do xxxx, xxx xx xxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx, který fyzicky xxxxxxxx kontrolované osobě x výrobky xxxxxxxx. Xxxx ale xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx ponechá x xxxxxxxxxxxx osoby s xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx -xx ale xxxxxxxxxx v zákonem xxxxxxxxx xxxxx (text xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx jednoznačný - správní xxxxx „ xxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx, x xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx pracovní xxx), přestávají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zajištění. Xxxxx xxxxx xxx xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xx xxxx, než xxxx - v xxxxxxx případě x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx) xx újmu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxx často x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx kazících (xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx dopravních prostředků (xxxxx x xxx xxxxxxxx kontrole). Kontrolovaná xxxxx nemůže xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx orgán rozhodnutí xxxx; xxxx zájem xx neprodleném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je zřejmý.
Za xxxxx xx xxxx xxxxxx, že xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx: xxx xxxx xxxxxxxxx výrobky x dispozici xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx odvezeny, xxxxxxx u xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx fyzicky zamezeno xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx nadále xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xx xxxxx xxxxx, xxx xx nejistou xxxx xxxxxxxxx řádného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xx mohla xxxxxx xxxxxxxx prostředkem x xxxxxxxx i dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; proto v xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx namítat xx xxxxx s xxxxxxx právě uvedeným, xx právně xxx xxxxxxxxx netrvá x xxxx oprávněna žádat, xxx výrobky (dopravní xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx soud x xxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx tu xxxx xxxxxxx nemožnost s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx dále xxxxxx.
Xxx xxx x xxxxx nebo druhý xxxxxx právě xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx skutkovým xxxxxxxxx xx dni xxxxx xxxxxxxxxx (§87 odst. 1 x. x. x.), xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx žalobě xxxxxx nebo xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, vyšel x xxxxxx právního xxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. ř. x.) x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. V xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx xx krajský soud xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 3. září 2009
XXXx. Michal Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx