Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx ochrany xxxxx provedení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §7 x §8 xxxxxx č. 265/1992 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x xxxx. x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 456/2005 Xx. XXX, x. 981/2006 Sb. XXX, x. 1654/2008 Xx. XXX x x. 2114/2010 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 276/2001 Xx.
Xxx: Olomoucký kraj xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Olomouc, x ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 10.10.2005 xxxxxxx xxxxxxxx vrátil xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1992 Xx. xxxxxxxxxx Rady Xxxxxxxxxxx kraje xx xxx 8.9.2005 s xxx, xx se xxxxx x listinu xxxxxxxxxxxx pro provedení xxxxxxxxxxxx záznamu xxxxxx xxxxxxx ve vlastnictví xxxxx xx prospěch Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.5.2008 xxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx to, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x., xxxxxxxxx dva xxxxx. Xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx (úkon) xxxxxxxxx orgánu x xxxx xxxx xxx xxxxx úkon pro xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx xx základě xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx, xxxxxxx či xxxxxx. V xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx neprovedení xxxxxxx práva do xxxxxxxx nemovitostí se xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx závazné. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx žalobce (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx namítal, xx xxxxx neprovedení zápisu xx katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xxxx xxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sedmý xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx přípis xx xxx 10.10.2005, kterým xxxxxxxx vrátil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Rady xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx podléhá xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxx vycházel xxxxxxx xx xxxxxx obsažených x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.3.2005, čj. 6 X 25/2002-42, č. 906/2006 Xx. XXX.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxx názor, že xxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx xxxx sděluje, že xxxxxxx není xxxxxxxxx x vykonání xxxxxxx, xx xx materiální xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2004, xx. 2 Xxx 1/2004-64. X xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xx xxxxx xxxxxxx provedení xxxxxx do xxxxxxxx xx xxxxx záznamu. Xxxxx senát x xxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx „xxxxx záznamem xx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx není xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx procesním xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx považovat xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záznam x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx o' xxxxxxxxx, xxxxxxx odstranění xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x 79 s. x. x. xxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx vydat věcné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx."
Xxxxx xxxxxxx senátu ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx neprovedení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §82 x. x. x. (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 16.1.2008, 3 Aps 3/2006-54), xxx rozhodnutím (xxx nepřímo vyplývá x xxxxxxxx NSS xx dne 24.6.2004, xx. 2 Xxx 1/2004-64, xx dne 10.5.2006, čj. 5 Xxx 6/2005-69, x xx dne 13.3.2008, xx. 3 Xxx 2/2007-69; srov. xxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 3. 5. 1999, xx. xx. XX. XX 43/99; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Xx., o rozhodování xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx, xx xxx 31.1.2007, xx. Konf 30/2006-5; xxxxxx názor je xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.7.1996, xx. xx. II. ÚS 173/95) x bránit xx nelze xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §79 s. x. x. (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 24.6.2004, xx. 2 Xxx 1/2004-64). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx procesními xxxxxx xxx xx, xxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxx případě jedná x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx, že xxxxxxxxxx xxxxxx žalobu proti xxxxxxxxxxx xxxxxx, jej xxxxxx xx xxxxxxx, xxx judikatura vůbec xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zbavit xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že zápis xx xxxxxxxx záznamem xx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx zapisována xxxxx, která xxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxx nezávisle na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx práv tedy xxxxxxxx na xxx, xxx jsou xx xxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx kopie x xxxxxxxxxxxxx operátu, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx [§22 odst. 2 xxxxxx č. 344/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx)], xx. x listiny xxxxxxxxxxx, že jde x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx-xx dokázán xxxx, x xxxxxxxxxx xxxx, xx xx x xxxx potvrzeno (§134 x. x. x.). Xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx) má xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xx x xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 x xxxx. zákona č. 265/1992 Xx. xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxx xx povolení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (§5 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx), a to xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. usnesení zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Xx. ze xxx 14.8.2006, čj. Konf 64/2005-33). Obdobná ochrana xx xxxxx sedmého xxxxxx měla být xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx provést xxxxx xx katastru xxxxxxxx. V xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx vkladem xx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxx zánik xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1992 Xx.). Xx-xx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx nemovitosti, xxxx. xx xxxxxxx soudního xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx-xx xx soukromé xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx záznamem, x to x xxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxx xx xxxxxx §7 x §8 x. 265/1992 Xx., xx. xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx sedmého xxxxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x nemovitostem [§1 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Pochybí-li xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx podle §7 x §8 xxxxxx x. 265/1992 Sb., xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádné právní xxxxxxxxxx, kterými by xx mohly domáhat xxxxxxx. Přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx vycházejí (§11 zákona č. 265/1992 Xx). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx význam xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx skutečnosti. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednající x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vystaveny xxxxxxxxxxxxxx riziku (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.8.2006, xx. xx. XX. XX 349/03, xxx 21, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx katastrálního xxxxx znamenat významné xxxxxxxxxx i xxx xxxxxx orgány, neboť xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx daňové a xxxxxxxxxx účely, x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx určených x xxxxxx funkcí xxxx, xxxxxxxxxx bohatství, kulturních xxxxxxx, xxx rozvoj xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx účely xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx [§1 xxxx. 3 písm. a) xxxxxxxxxxxxx zákona].
Oproti xxxxxxxxxx x zamítnutí návrhu xx xxxxxxxx vkladu; xxxxx xxxxxxxxx posuzuje xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zápis xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tomu, xxx ji xxxxxxxx, xx xxxx přípustná xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. s. x. x.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx sedmý xxxxx xxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx neprovedení xxxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí xxxxx §7 x §8 xxxxxx č. 265/1992 Xx. xx xxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo donucením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. ř. x.
X xxxxxxxxxx:
XX.2 Xxxx relevantní xxxxxxxxxxxxx
[9] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.1.2008, xx. 3 Aps 3/2006-54, uvedl, xx „[x]xxxxxx podal xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx spočívat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx správního xxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx takovým xxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxx požadovat xx xxxxx, xxx přiměl xxxxxxx orgán k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx' x žádný úkon, xxxxx xx mohl xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytující xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud tedy xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx jej xxxxxxx xxxx konat, xxxxxx činnosti xx xxxxxx xxxx nějaké xxxxxxx strpět, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako ,xxxxx`. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx se stavem xxxx jeho xxxxxxxxxxxx, xxxxx záznam do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx, že v xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx."
[10] Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxxx, xx - xxx xxxx xxxx podrobněji xxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.1.2010, xx. 5 Xxx 4/2009-63, x xxxx v obecných xxxxxx naznačil, xx x xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontrolu xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx provedeno formou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu: „Xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx úspěšně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé x určitém xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx vyhovuje xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 30.9.2004, xx. 7 Xxx 33/2003-80, xxxxxxxxxxx xxx č. 456/2005 Xx. XXX). X xxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxx, xx se xxxxxxxxxxx odečítají 4 xxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odečet 4 xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx případ, xx xx toto xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řidičů xxxxxxxxxxx x odečtu 4 xxxx mělo xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vydání osvědčení. Xx zřejmé, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jedná xx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx právě xxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx v případech, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."
[11] X dalším xxxxxxxx, x xxxx xx dne 31.10.2010, xx. 2 Xxx 1/2009-71, x. 2114/2010 Xx. XXX, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx dalšího xxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx podrobněji, xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx: „Xxxxx jde o xxxxx průběh xxxxxx, xx vhodné xxxxxxxxxxx, xx městský soud xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx (§81 xxxx. 1 x. x. s.). Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx dle §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx je xxxx vědom toho, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx mají xx xxx xxxxxxx ustat xx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, popřípadě zda xx xxxxxxx po xxxxx; xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktivita xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v případech, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxx,xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx správního xxxx, by striktní xxxxxxxx tohoto (xxxxxx xxxxxxxxxx správného) xxxxxxxxxx xxxxxxx nemuselo vždy xxxx k soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X případě xxx xx žalována xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx (x xxxxxxx důvodnosti xxxx xx) uložit xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx takto následně xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx plně xxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx dle části xxxxx xxxxx druhé xxxx prvního s. x. x. X xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx nečinnost xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx případný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx by jinak xxxxxx ně dodržel xxxxxxxxxx postup (§155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), byl xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx neexistuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx (xxxxx x x xxxxx řízení) xxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx jeho soulad xx xxxxxxx). Kromě xxxx posuzovaného xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxx (xxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx osvědčení x absolvovaném xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prokázat dosažené xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx povolání xxxx); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by x těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, případně xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx popíral xxxxx žalobního xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx za situace, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [...]. Navíc, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, právě povaha xxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokazování, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.; (xx)xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ověření xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxxxx evidencí x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx soud. Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo dosud xxxxxxx xxxxxx, věcně xxxxxxx, zda jsou xxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx tomu xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx."
(...)
XXX.2 Ústavní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx
[14] Ústavní rámec xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx") xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx (Xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx ochranu). Xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxx xx xxxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx stanovených případech x xxxxxx xxxxxx". Xxxxx odstavce 2 „[x]xx xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xx xxxx, aby xxxxxxxxxx zákonnost takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx". Z pravomoci xxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny. Xxxxx xxxxxxxx 3 ,[x]xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mu nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 ,[x]xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx". Pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx jsou xxxxxxx výkladová pravidla x xxxxx xx. 4 odst. 2 x 4: „Meze xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx [...] xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx 2). „Při používání xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxx xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx stanovena" (xxxxxxxx 4). V xxxxx xx třeba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx znění protokolů x. 3, 5 x 8 (x. 209/1992 Sb.) x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx zde xxxxxxx x xxxxxxxx, xx v pochybnostech xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, xx soudní xxxxxxx xx xxx poskytnuta.
[15] Xxxxxxx x účelem xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostředek xxxxxx, x to xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxx dokázat nezákonnému xxxxxxx xx postupu xxxxxxxx, xxxx-xx xx, xxxxxx toho, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx tam, xxx xxxxx xx (x xxxx xxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx (x xxxxx xxxxxxx zejména xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx). Odstavec 3 zmíněného článku xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Byla-li xx xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx formám xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xx xxx xxxxxxx zákonodárce velmi xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxx, že xx xx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx proti jednotlivcům x xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné správy. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x roku 2002, xxx zavedla xxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zásahovou xxxxxx), byla xxxxxxx xxxx xxxx právě xxxxx, xxx byla x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx ze dne 27.6.2001, sp. xx. Xx. ÚS 16/99, x. 276/2001 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Obecná xxxx, Parlament Xxxxx xxxxxxxxx 1998-2002, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sněmovní tisk x. 1080/0, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?X=3&xxx;XX=1080&xxx;XXX =0 , xxxxxxxxx 5.9.2010).
III.3 Xxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx podle x. x. s.
[16] Xxxx uvedené ústavněprávní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx žalob x xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx správního xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx práv xxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx; xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx přiznat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx sféry xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, tedy xx. x xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxx, (xx xxx předepsanou xxxxxx, anebo fakticky) xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (zejména xx část, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx individuálně určeného xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, koordinační xxxx.) xxxxxxxxxx x xxxxxx formalizovaných x xxxxxxxxxxxxxxxxx aktů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx rozpoznat původce x adresáta (adresáty) xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x povinností xxx xxxxxxxxxx i xxxxxx, xxx xxxxx xx do nich xxxxxxxxxx. Xx proto xxxxxx, a xxxxxxx xx to xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxx formální xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx určenému xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx formou činnosti xxxxxxx správy. Proto xxxx xxxxxxxx ústřední xxxx x systému xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního hraje xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxx §65 x xxxx. x. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ ve smyslu §65 odst. 1 x. x. s. xxxx sama o xxxx neobsahuje, jsou xxxx přítomny xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx např. časových xxxxxxxx xxxxxx žaloby (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx, aby xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx, xx. formální, xxxxx vylučují, xx xx šlo x xxx xxxxxxx).
[18] Xxxxxxxxxxx xxxxxx (§79 x xxxx. x. x. x.) x zásahová xxxxxx (§82 a xxxx. s. ř. x.) xxxxx roli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x doplňku xxx, xxx ochrana podle §65 a xxxx. x. x. x. xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxx mezi xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxx spočívá xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, proti xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxx aktům xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxxx pojmu rozumí xxxxxx xxxxx doktríny xxxxxxxxx xxxxx (ať xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, zákona x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, xx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxx).
[20] Oproti xxxxx xxxxxxxx xxxxxx chrání xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx či úkonům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx nejsou pouhými xxxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxx konání xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxx xxxxx může být x nezákonná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neučinění xxxxxxxx úkonu xxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. V xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 16.1.2008, xx. 3 Xxx 3/2006-54, z něhož xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx opomenutí.
[21] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pomocným xxxxxxxxxxx. Jejím xxxxxx xx xxxxxxx, aby xxxx přinutil správní xxxxx xxxxx rozhodnutí (xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x.) xx xxxx xxxx x xxxx případně osvědčení. X xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxx xxxxxx akt x xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jak jsou xxxxxxx x §79 xxxx. 1 x. x. x. Pokud xxxxxx, xx xxxx xxx xx, uloží xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx-xx xx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx akt mít, xxxxx xxxxxx povinnost xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx takového xxxx xxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx vydán, v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxx-xx xxxx x xxx jiné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. x xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §79 odst. 1 x. x. x. (xx. jde-li x osvědčení), možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x navazujícím žalobním xxxxxx není dána, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx takového aktu x xxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx na tom, xx je xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx má být xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx-xx se xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx dílčí xxxxxxxx aspekt, xxx xxxx obsah musí, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx (xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx aktu, xxxxx xxxxx těmi, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx nich xxxxxxx). Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx naznačil xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.1.2010, xx. 5 Xxx 4/2009-63, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 31.10.2010, xx. 2 Xxx 1/2009-71, x. 2114/2010 Sb. XXX (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx [10] x [11]).
XXX.4 Xxxxxx povaha xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx
[22] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, anebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 x §8 xxxxxx č. 265/1992 Xx. Historický xxxxxxxxxxx - x x xxx xx nutno xxxxxxxxx se xx xxxxxx vyslovenými v xxx zmíněném xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.1.2008, xx. 3 Xxx 3/2006-54 - xxxxxx xxxxx x úmyslu xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proceduře xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx se x §3 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxx, xx „[n]a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x správním xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx"; x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx chybí x xxxxx o xxxxxxxx v §8 xxxxx stručně xxxxxxxx xxxxxx provedení či xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, že „xxxxxxxxx" xxxxxxx podle §8 xxxxxx x. 265/1992 Xx. xxxx xxx xxxxxxxx pozitivní nebo xxxxxxxxx akt, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu, xxxx, kdo xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků oznámením x xxx, xx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx). Xxxx, xx xxx pozitivní (xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx (neprovedení záznamu), xxxxx §7 x §8 xxxxxx x. 265/1992 Xx. tedy xxxxx všeho xx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx §158 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
[23] Znamená to xxxx, že xxx xxxxxxx formy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zde xxxxxxxxx x xxxxx ochrana xxxx xxxxxxx provedením xx neprovedením xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx akt naplňující xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. X daném xxxxxxx proto xxxxxxxxxx x úvahu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 x §8 xxxxxx x. 265/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx to xx xxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx-xx xx o akt, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §65 xxxx. 1 s. x. x. a měl xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx výsledek xxxxxxx xxxxx §7 x §8 zákona x. 265/1992 Xx. xxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxx na xx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxx, tj. xxx xxxxxx xxxxxxxxx x případě, xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx), nepředepisuje xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí; xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx zasáhnout xx sféry xxxx x xxxxxxxxxx jednotlivce xxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxx xxx v úvahu xxx xxxxxxx nečinnostní xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx (ve xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x.) xx věci xxxx. Xxxx xxxx ani xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx vedené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx nezanese a xxxxxxxxxxx xxxxx listiny, xxxxx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx úkonu.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx doktríny xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxx uvedeny. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu xx osvědčení xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx třeba xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (kdy xxxx x věci xxxxxxxxxx xxxx spor a xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). [...] Xxxxx xxxxxxxxx se nelze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx opaku" (Xxxxxxxx X. x kol. Xxxxxxx právo. Obecná xxxx. 6. xxx. X. X Xxxx : Xxxxx, 2006, x. 267, xxxx. x. 301). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.3.2006, čj. 1 Xxx 8/2005-165, č. 981/2006 Xx. NSS, xxxx zdůraznil, že „[x]xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx se xxxxxx xxx, kde o xxxx není sporu, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xx vykládat xxx, xx xxx o xxxx, x xxxxx xx nemělo xxx xxxxx, nebo o xxxx, x kterých xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xx totiž §79 odst. 1 x. ř. s. x xxxxx, x xxx xxxxxxxx brojit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx naopak zapotřebí xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxx uvedeny [...]."
X xxxxxxxx ze xxx 7.11.2007, čj. 3 Xx 33/200684, x. 1654/2008 Xx. NSS, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím vedl xxxxx toho, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx (důkaz) lze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx jde x xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxx o xxxxxxx (x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx pohybující) xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxx x deklaratorní xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xx xx to, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osvědčením x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vskutku xxxxxxx v xxx, xxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx, xxxxxx skutečnosti), anebo x akt xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx má, xxxxx xxxxxx nemá xxxxxx práva nebo xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx, xx xxxx xxxx jsou xxxxxx skutečnosti x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxx xxxxx kritériem xxxxxxxx.
[26] Podobně xxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx mezi zásahem x xxxxxxxxxx. X xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx sféry xxxx x povinností xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxx evidenční, osvědčovací xx potvrzovací, tj. xxxx zůstávající xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozlišení mezi xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxx xx smyslu §82 x. ř. x. x xxxxxxxxxxx xx smyslu §79 xxxx. 1 x. x. x. obtížné x nejednoznačné. Právě xxxxx xxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, tedy x xxx, xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx kontrole, x xx nejen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx obsahu. Xxxxx, xxx již xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx, jde-li x xxxxxx kontrolu xxxxxx osvědčení x xxxxxx podle §79 x xxxx. s. x. s., xx xxxx xxxxxxx nejen xxx, xxx xx xx osvědčení xxxxx, xxx podle okolností x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx nezbytné x xxxxxx xxxxx §82 x xxx]. x. x. x. xxxxxx x případě, že xx xxxxx x xxxxxxxxx zásah xxxxxx xxxxxxxxx nečinnosti, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx či xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx výrok rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxx, xxx xxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxx nebude nečinný x xx xxxxxx xxxxx zákonem předepsaný xxxx a že xxxxx xxxx bude xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[28] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxxx neprovedl xxxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx záznamu) x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxx xx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx předepsané xxxxxxxx pro provedení xxxxxxx, povinen záznam xxxx faktický xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx údaje do xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx není oprávněn xxx neprovést x xxxxxx listinu, jež xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu, xxxx, xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx, jak xx xxxxx xxxxxx, xx jsou xxxxxxxx x tomu xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx a povinností xxxx, xxx xx xxxxxxx domáhá (x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx tyto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx evidenci. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx plní xxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci o xxxxxxxxxxxxx x právech x xxx; xxxxxxxxxx xxxxxx míry xxxxxx xxxxxxx o xxx, xxx xxxx xxxxxx x nemovitostem xxxxxxxxxx, xx. xxx x xxx xx jaká xxxxx xx.), xxx xx sféře soukromých xxxxx x xxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva k xxxxxxxxxxxx, dobrá xxxx x xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx.); xxx x xxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx aspektům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx týkají) x oprav xxxx x katastrálním xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx další xxxx xxxxxx do xxxxxxxx nemovitostí (xxxx. xxxxxxxx xxxxx §9 xx §10 zákona x. 265/1992 Xx.) xxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx; xx xxxx x této chvíli xxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx pochopitelné, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. x. x., jakkoli i xxx xxxxx xx xxxxxxxx plní funkce xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx jím xxxxxxxx, mění xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva k xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx převažuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx (x xxxx věcí xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby se xxxxx otázkou xxxxx xxxxxxxx), krajský soud xxxxxxxxxx zakáže xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx listiny, jež xxxx být xxxxxxxxx x provedení xxxxxxx, xxxx, xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx úkolem xxxxxxxxx soudu zabývat xx xxxxx myslitelnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx.
[30] Podobně x xxxxxxxxx xxxxxxx xx katastru, xx x němu nejsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx nahlížet xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterému xx xxxxxx xxx bránit xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví. Rozsah xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx konstelaci, xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx se žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx; xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx inverzní x neprovedení xxxxxxx. Xxxxxx-xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx zakáže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, který' v xxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx záznam xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx - ani xxxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxx vrácením xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, svoji xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx své xxxxxxxx xxxxx x obdobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v případech, xxx xx vydává xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx či xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx žaloba xxxxx §79 x xxxx. x. x. x.). I x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx zajistit účinnou xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxxxx x „xxxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx konat (xxx provést xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx listinu, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx záznamu, xxxx, xxx ji xxxxxxxxx). Xxxxxxx nečinnostní xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, „produktem" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx osvědčení; xxx x faktický xxxx. Xxxxx zde xxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zásahové xxxxxx. Xxxx-xx xx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xx, aby xxx úřad xxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx konal.
[32] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu formou xxxxxxxx žaloby xxxxxxx xxx §85 s. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxx „[x]xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx záznamu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx nemůže xxx xxxxxx x xxxxxx, xxx tu xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxx, xx-xx xx xxx naléhavý xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx [§80 xxxx. x) x. x. x.]. Předmět xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx jen velmi xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx postupu katastrálního xxxxx ve věcech xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x určovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx jsou soukromá xxxxxxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx typicky xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxxx). Soud x xxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx (xxxx. kdo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx samo x sobě však xxxxx nezaručuje, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx soudu xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xx xxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx, x sice -xxx xxx xxxx xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k nemovitosti, xxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zapsáno xxxxxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vydaný x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 x §8 zákona x. 265/1992 Sb. xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx záznam xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx určité osoby. Xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxx xx věci určení xxxxx x nemovitosti xx bez dalšího xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; naopak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx katastrální xxxx xxxxxx relativně xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx stanovené zákonem, xxxx se xxxx xxxx činnost, jakkoli xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxx stěžejní xxxxxxxxxxx.
[33] Navíc pro xx, xx xxxxxxxx xxxxxx podle §80 xxxx. c) x. x. x. není xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx §85 x. x. x. činil xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx provádění záznamu xx katastru nepřípustnou, xxxxxx x další, xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx mohla směřovat xxxxxxxx xxxxxx. Typicky xx xxxxx x xxxxxxx, x nichž xxxxxxx tykající se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x určení, se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx právo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx katastru, xxxx. xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx prostorem xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxx nejde x xxxxxxx xxxxxx (§2 xxxx. 2 téhož xxxxxx). X v xxxxxxxxx, x xxxxx xx vydání rozsudku x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §80 písm. x) x. x. x. xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx spor xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x určovací xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx záznamu. (...)