Právní věta:
Při xxxxxxxxxx, xxx provozovatel televizního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx [§48 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx], xx xxxxx postačující, xxxxx Rada xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx část vysílání xx xxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx-xx x závěru, xx xx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx platí x xxx xxxxxxx, xxx Xxxx pro xxxxxxxxxx a televizní xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx sponzora reklamní xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx případech x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx znělka xxxx xxxxxxx ve smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. 1) xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, jedná xx x xxxxxxxxxxx nadbytečnou, xxxxx xxxxx správnost xx nesprávnost xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx provozovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §48 odst. 4 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx (odvysílání xxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1063/2007 Xx. NSS.
Věc: Xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx dne 29.4.2008 xx xxxxxxxxx hodinách xx xxxxxxxx ČT2 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx intervalu spory, xx xxxxxxx byl xx xxxx obrazovce x levém rohu xxxxxx xxxxx " xxx.xxxxxx.xx ". Xxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx zvedala xx xxxxxxxx doprovodu mužského xxxxx: „Clavin Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Clavin, xxxxx hned!" X xxxxx části xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx reklamní xxxxxx" x „xxxxxxx stravy". Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx předcházela. Žalovaná xxxxxxxxxxx tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx uvedla, xx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx You, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx s xxxxxxxxxxx informací, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Současně pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx a xx xx doplňkem stravy. Xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx provozovatele, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxx. Xxx účastník řízení xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx uzavřena xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Žalovaná xxx xxxx za xxxxxxxxx, xx x odvysílání xxxxx xx úplatu xxxx xxxxx protihodnotu, xxxxx xx obsahem xxxxxxx, xx kterým xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx seznámit. Xxxx tedy xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxx xxxxxxx oznámila, xxxxxxxxxxxxxxx televizního programu XX2, za xxxxxx (xxxx jinou xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x svém xxxxxxxx, xxx je xxxxxx x xxxxxxx xxxx prodeje, eventuálně xxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx xx porušení povinností xxxxxxxxxxx pro vysílání xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §48 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx. xxxxxxx žalobkyni xxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 10.9.2008 xxxxxx x xxxxxxx výši 400 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 5.3.2009 xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx sponzorským xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x kontextu x xxxxx odůvodněním xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dynamický xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naznačením xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx slovním xxxxxxxxxx xxxxxx pobídku xx koupi xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx prezentaci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spojení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx přesvědčoval a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázka, zda xx x případě xxxxxxxxxxx spotů xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx předmětné xxxxx xxxx xxxxxx dostály xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx. a závěrům xxxxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx. S tímto xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxx xx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx produktu (Xxxxxx Xxxxxx), x xxxx xxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx divákovi najevo xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx ho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dohody x sponzorství pořadu xxxxxxxxxxxxxxx titulku „xxxxxxx xxxxxxxx znělky" po xxxxx xxxx vysílání xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx koresponduje x názorem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxx sponzorského xxxxxx může xxx x označení xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx příkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx loga xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx doprovázená sloganem xxxxxxxxxxxxxxxxx sponzora či xxxxxxx, spíše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx xx xxxxx x sponzora konkrétního xxxxxx. Xxxx nebyl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx motivem xxxx přesvědčit xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nebyly xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Lze-li xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx statický, xxx xxxxxxxxx dynamičnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na závěr xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x. 231/2001 Sb. x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sponzorování xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxxxx xxxx termínů, xxxxx xx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxx rámec. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxx, xx xx ústředním motivem xxxx přesvědčit xxxxxx xx koupi xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kreativního xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx diváka xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x kterých xx xxxx otevřeně xxxxxxxx. Xxxx byl xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx, že xxxxx stávající xxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxx xxxxxx nedefinuje x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neužívá, pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx znělka xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx splnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx je logicky xxxxxxxxxx skutečností, jsou-li xxxxxxxx xxxxx dva xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ztvárňování xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxx x plném xxxxxxx. Xxxxxxx xxx lze xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxx. Xxxxxx znělky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesporně xxxxxxxxxxx xxxxx aktuální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx' může xxxxx xxxxx uvážení, záměrů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i řadu xxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxx, že tomuto xxxxxxx xxxx vlastní, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx obec. Tato xxxxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx výroby xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx svůj xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx „ostatních xxxxx xxxxxxxx" by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx symbol nebo xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx určující xxxxx pořadu, xxxx xxxxxxxxxxxx za to, xx provozovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vědomě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 231/2001 Xx. x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sdělení, xxxxx uvedený zákon xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx prostředek xxxxxxxx xxxxxxxxxx bloků xx ostatních xxxxx xxxxxxxx xx mít xxxxxxx konkrétní xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx znělka xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředku xx smyslu §48 xxxx. 4 písni. x) zákona x. 231/2001 Sb.
Ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx pojmu „xxxxx" xx xxxxxx ke xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx znělky xxxx naplnit znaky xxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxx xx blok reklam. Xxxxxxx zařazení xxxxxx xx xxxxxxxx je xxxxxxxxx diváka, xx xx mění xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx předěl, xxxxx' xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx a xxxxx s přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx, xx nemůže xxx samostatným xxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, pak k xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tuto xxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx splnit xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx znělkou, xxxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx částí xxxxxxxx. Xx-xx program xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vysílání, xx xxxxx reklamu xxxxxxx xxxxx xx nich xxx xxxxxx xx xx, do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx reklama xxxxx. Pokud xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx považovány xx xxxxx, pak xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx neoddělené xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §48 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx. xx xxxxx případech, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx komerčního xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx žalované xxxxxx xxxxxxxxx i v xxxxxxxxxxx xxxxxx (směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2007/65/XX, xxxxxx xx mění směrnice Xxxx 89/552/XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx upravujících xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx).
Xxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zpravodajského xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zpravodajské pořady xxxxx xxx přerušovány xxxxxxxx. Předmětný xxxx xxxxx xxxxxx upozorněním xx xxxxxxx Clavin Xxxxxx, neboť jeho xxxxxxx pojetí xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Nejednalo xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x použití xxxxxxx, xxxxx' xx velmi xxxxxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx prezentovaného výrobku. Xxxxx xx reklamní xxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, jakou xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx na xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxxx závěr městského xxxxx, xx reklamní xxxxxx není pořadem xx smyslu §2 xxxx. 1 písm. 1) xxxxxx č. 231/2001 Xx., x xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nutné xxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxx žalovanou xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx označení xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx vysílání, xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 231/2001 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx oddělena xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx [ §48 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona]. Xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx rozeznatelné a x provozovatele televizního xxxxxxxx zřetelně xxxxxxx, xxxxxxxx xx zvukově-obrazově xxxxxxxx xx ostatních xxxxx programu.
Zodpovězení xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 1 xxxx. 1) xxxxxx x. 231/2001 Xx. xxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx v xxxxxxxxxx xxxx podstatné. X xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxx rozlišovat xxxx xxxxx, kterými xxxx označeni xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx neoddělenou reklamu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx vyslovení závěru x xxxxxxxx §48 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (spot) xx reklamou ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. n) xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx spot, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vzkaz, xx reklamou x xx tato xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vysílání, xx xxxxx nerozhodné, x xxxx části xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzkaz xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Veškeré xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx vysílání jsou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vzkaz, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx tak, xxx je xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. 1) xxxxxx č. 231/2001 Xx., xx bezesporu xxxx xxxx obsahem xxxxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxx, x čemž xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx činnost žalované. Xxxxxx xxxxxx-xx žalovaná, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sankcionovat. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx vysílání, kterou xxxxxxxxxxx nelze, xxxx xxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx však x xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxx. 1) xxxxxx x. 231/2001 Sb., x že ji xxxx možné sponzorovat, xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx správnost xx xxxxxxxxxxx nemůže mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx §48 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reklamy). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx reklamní xxxxxx x možnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx vymezeny v §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 231/2001 Xx., x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, nebo xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx vzkazy, xxx xxxxx stěžovatelka. (...)
Xxxxxxxxxxxx, xxxxx vnějším xxxxxxxx x televizním xxxxxxxx xx xxxxx sponzorský xxxxx, s xxxxxxxx xxxx souvisí. Xxxxxxxxxxxx xxx totiž, xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx zda xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x. 231/2001 Xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x reklamou xxxxxxxxxxx nevymezuje. Je xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx stanovit xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx praxe xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx odlišit xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X rozsudku ze xxx 9.11.2006, xx. 7 As 81/2005-79, x. 1063/2007 Sb. XXX, Nejvyšší správní xxxx x xxxxxx, xxx xx sponzorský xxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx „xxxxx takového xxxxxxxxxxxx vzkazu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, logem, xxxxxxxxx xxxxxxx, známkou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sponzora, xxx x dalšími xxxxx, xxxxx' xxxxx x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx vysílání v xxx. ustanovení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nezakazuje (xxx by xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx ,xxxxx ; xxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nemusí xxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podnikatele, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. název, xxx xxxxxx xx podnikatel xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx výrobků, xxxxx xx chráněné xxxxxxxxx známkou a xxxxx xxxxx není xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx firmy. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx strategií xxxxxxxx podnikatele xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je možno xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx typ xxxxxxx, aby tím xxxxxxxxxx dal xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx existenci. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx sponzorovi takovouto xxxxx xxxxxxx. Stejně xxx lze logicky xxxxxxxx, xx určitý xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx osobně xx xxxx produkt xx nejlépe xxxxxxxxxxxxxxxx." X otázce rozlišení xxxx sponzorským xxxxxxx x reklamou xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx sponzorský xxxxx „xxxx ve svém xxxxxxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxx x širším xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, x xxxx x xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, zboží nebo xxxxxx. [...] V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx fyzické xxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxx. goodwill). Xxxxx účel xxxxx xxxx sloužit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx x sponzorování, xxxxxxx xxx, kde xx sponzorský xxxxx xxxxxxx xx koupi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxx xxxxxxxxx x sponzorský xxxxx, xxxxx o xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx vytváří xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, předmět xxxxxxxx x výsledek xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxx. [...] Xxxxxxxxx příkladem xxxxxxxxxxxx xxxxxx vytvořeného xxx xxxxxx o provozování xxxxxxxxxxxx a televizního xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx prezentace xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sloganem xxxxxxxxxxxxxxxxx sponzora xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X žádném xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx diváka x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx kvalit, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx reklamní xxxxxx, X. xxxxxxxxx xxxxxxxxx vysílaného xxxxxxx."
Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx reklamou x xxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x. 231/2001 Xx., xxx označit účel, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx odvysílaného xxxxx xxxxx žalovaná musí xxxxxxx posoudit, xxx xxxx údaje x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxx o xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Kritériem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx účelu xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx ze zákona x. 231/2001 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxx xxx v xxxxxxx spotu odvysílaného x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v podstatě xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. slogan (xx již x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx), nebo naopak xxxx absence. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zřetelný xxxxxx na určitou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výrobku, xx to, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx výrobku, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x konkurencí. Xxxxxx x vodítek xxx xxxxx, xx xxxx xxx xx cíl xxxxxxxxxx diváka ke xxxxx xxxxxxxx, může xxx jeho xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ztvárnění xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx reklamy, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx se x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx spotu bude xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx (xxxxx)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx' xx xxx diváka xxxxxx xxxxxxxx x nákupu xxxxxxx (produktu). X xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxx xx koupi, xxxxxx zmiňovány xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx pokud xxxx produkt xxxxx xxxxxxxx. Naopak x xxxxxxxx spot xxxx xxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx přes xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx složky xxxxxxxxxxxx spotu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsah (xxxx. statická xxxxxxxxx x xxxx výrobku). Xxxx xx však xxxxx xxxxxxxx celkové xxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx motivu, xxxxx' xx xxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx souvislosti. Xxx reklamu xx xxxxxxx, xx její xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx diváka x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Je-li xxxxxx xxxxxxxxx cílem xxxxx xxxxxxxxxx diváka xxxxx x xxxxxxxxx výrobku xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x reklamu. Xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx prostor xxxxx č. 231/2001 Xx. xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx relevantních ustanovení, xxxxx xxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xx x každém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx i xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx na základě xxxxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx žalovaná, a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případů kvalifikovaně xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx obecným xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx, xx. že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 231/2001 Xx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla vysílána xx úplatu. K xxxxx xxxxxxxxxxx spotů (xxxxx kritérium) je xxx xxxxx uvést, xx posuzované xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx kromě upozornění xx xxxxx sponzora x xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx xx specifickým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výrobku. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, jak vypadá xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx má xxxxx xxxxxxx rychlý xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx erekci xxxxxxxxxx nezanedbatelná informace. Xxxxxx výrobku xx xxxxx xxxxxxxx symbolickým xxxxxxxxx jednoho rohu xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx „xxxxx xxxx!" (xxxx. „xxxxx xxxx"). Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výrobku, xxxxxxx spojení xxxxxxxxx xxxxx (zobrazení xxxxx; xxxxxx; symbolické xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx zabírá) xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přímo vybízí xxxxxx xx koupi xxxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx předmětných xxxxx nepochybily. Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatelky, že x předmětných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výrobku, a xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx diváka xx koupi. Námitka xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, je proto xxxxxxxxx.