Právní xxxx:
X případech, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x informacím, poskytovány x xxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx vyřídil x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgánu kraje (xxxx. xxxx kraje).
Prejudikatura: x. 74/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx sdružení Xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx bydlení x Xxxx-Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx proti Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Nygrínové a xxxxxx JUDr. Jiřího Xxxxx a XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxx - Kníničkách, Xxxxxxxxxxxxxx x Jinačovicích, xxxxxxxx sdružení, se xxxxxx U Luhu 23, Xxxx, xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxxxxxx 330, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx: Xxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Žerotínovo nám. 3/5, Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xx dne 15.8.2008, x. x. 31 Xx 56/2008-27,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
V xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x informacím, xx xxxxx účinném xx xxx podání žádosti (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx“) - xxxxxxxxx do Xxxxxxx, xx dne 6.10.2007 xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x deníku Xxxxxxx x tiskovou xxxxxxxxxx Xxxxxxxx demokratické xxxxxx, konanou xxx 2.10.2007, xx xxx xx xxxx Ing. xxxx. X. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do Xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx financí x Xxxxxxxx investiční xxxxx x Operačního xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx též „XX Xxxxxxx“) x xxxxxxxxxx xx výstavbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X43. Xxxxxxxxx x) xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx radní X. xxxxxxxx; x) předat xxxxx veškeré xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx stížností xxxxxxxx x XX Xxxxxxx do Bruselu, xxxxx Jihomoravský kraj x xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx veškeré xxxxxxxxxxxxx, xxxxx dokládá, xxx, kým a xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx do Xxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxx; c) xxxxxx, xxxxx informace xxx. X. xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx tvrzení xxxxxxxxx; x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx. F. xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx, které toto xxxxxxx xxxxxxxxx; e) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx X. xxxxxxxx, xxxx hovoří o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx pravdě, xx xxxxx „Xxxxxx“ xxxxxxxx způsobem popsaným xxxxx X.; x) xxxxxx, o xxxx xxxxxxx xxxxxx „komisařů“ xxx, a předat xxxxxxxx korespondenci x xxxxx xxxxxxx; x) xxxxxx, které xxxxxxxxx x šetření byly xxxxxxxx xxxx zavádějící, x xxxxxx veškerou xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx; x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx akty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx OP Xxxxxxx, na které xxxxx .P. xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx dne 2.4.2008 xx žalobce xx xxxxxx ustanovení §79 xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxx xx xxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xx xxx 6.10.2007 xx 15 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx žalobci náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx. Žalobce uvedl, xx xx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx žalované jako xxxxxxxxx xxxxxxxx reagoval Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále též „XX XXX“) xxxxxxxx xx dne 15.10.2007, x. x. XXX 134418/2007, x němž xxxxx, že x xxxx x) a x) Xxxxxxxxxxxx kraj xxxxxx požadovanou korespondenci xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odložil. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §16x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx stížnost xx xxxxxx žalované xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 10.11.2007. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2007, x. x. XXX-2780/2-2007, žalované xxxxxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxx x), x) x f), ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX JMK xxxxxxxxx. Xxxxxxxx KÚ XXX xx xxxxxxx ze xxx 20.12.2007, x. x. XXX 130639/2007, xxxxxxx odpověděl, xx xxxxx Xxx. xxxx. X. xx svém xxxxxxx vycházela pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx XX XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx na toto xxxxxxx xxxxxxx reagoval xxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 12.1.2008. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx následně xxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.2008, x. x. XX-9396-5/XXX-2008, xxxxxx KÚ XXX xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxx informací, xxxx žádost xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx XX XXX. Žádost xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx zůstala xxxxxxx, x nikoli KÚ XXX, který xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx orgány, xxxxxx samosprávné celky x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx spojení x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx“), xxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxxxx“); dalšími xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx (dále xxx „xxxx“), hejtman xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xx povinnými xxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx subjekty xxxxx libovolně xxxxxxxx xx zaměňovat. Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx krajem, xxxx. XX XXX xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx relevantní xxxxxx vyřizování. Namítal xxx porušení §14 xxxx. 5 písm. x) x §15 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 17 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 2/1993 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jen „Xxxxxxx“).
Xxxxxxx soud x Xxxx usnesením ze xxx 26.5.2008, x. x. 31 Xx 56/2008-15, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxxxxx ze xxx 15.8.2008, x. x. 31 Xx 56/2008-27, xxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx a výrokem XX. xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx poukázal xx ustanovení §7 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx“), x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxxxxx vydává v xxxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a územní xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx §4 zákona x krajích, xxxxx xxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxx působnost xxxxx a xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, dovodil, xx xx v předmětné xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx jednalo x xxxxxxxxxxx působnost xxxxx, byl x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušný xxxxxx xxxxxxxxxxx celek, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxx, přičemž v xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §94 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxx svěřeno xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x právnických osob xx xxxxxx xxxxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx, k řízení xx xxxxxxxxx krajský xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx současně xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx nespatřoval jako xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se samostatnou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx celek XX XXX. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaná je xxxxx xxxxxxx povinným xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, byť x xxxx v xxxxxxx označena. V xxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx konstatoval, xx xxxxxxxx byla toliko xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žádost xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (což xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxx xxxxx. Xx xxxxxx počátku se xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedním xxxxxx žalované v xxxxx xxxx soukromé xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx xxx xx xxxxxxx KÚ XXX, xxx x x xxxxxxxxx samotné xxxxx X. založeného ve xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx dotčen xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx. Krajský soud xxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx byla nečinná.
Proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 8.9.2008, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 písm. x), x) x x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „s. x. x.“), xxxxxx napadl xxxxx x. X. xxxxxxxx, xxxxxxx uvedl, xx podrobnější důvody xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx měsíce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx k xxxx xxxx xx xxxxxx §106 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx usnesením xx xxx 22.12.2008, č. x. 4 Xxx 13/2008-44, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a rozhodl xxxx, že žádný x účastníků nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x tato xxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx x §106 odst. 1 ve xxxxxxx x §103 xxxx. 1 a §37 xxxx. 5 s. x. x. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.2.2009. Uvedl, xx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podáním xx xxx 16.10.2008, doručeným xxx 17.10.2008 na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx strany Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx potvrzeno e-mailem. Xxxxxxx soud nálezem xx xxx 10.6.2010, xx. zn. III. XX 459/09, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.2008, x. j. 4 Xxx 13/2008-44, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na soudní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xx. 36 Xxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx Krajský xxxx v Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu. Nebylo xx spravedlivé, xxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxx x tíži stěžovatele. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
V xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxx 16.10.2008 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek Krajského xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx, že xx xxxxxx ztotožnit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxxxxx směřovala xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektu, x xxxxxxx vůči xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx zopakoval xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím xx xxxxxxx x §1 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx. X xxxxx případě byl xxxxxxxxxxxx osloven xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x požadovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx poskytnutá xxxxxxxxxxx xxxxx povinným xxxxxxxxx, než xxxxx xxx osloven x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx informací toliko xxxxxxxxxxxxxxxx, což xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx zbytečné zkreslení. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vyřizování xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx znění §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx novelizaci zákonem x. 61/2006 Xx. xx jednoznačné. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx x. 61/2006 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx i když xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxx xxxxx praktické, xxx xx xxxxxx odpověděl xxxxx xxxx, je xxxxxx možné, xx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx hejtmanovi xxxx xxxx xxxxx nemusí xxx xxxxx zastupitelstvu xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jednají xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxx §102 x. x. x. přípustná, x xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §105 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Poté Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x souladu x ustanovením §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů.
Z xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) x d) x. x. x. Podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx v předcházejícím xxxxxx xxxxxxx x xxx, že na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní názor, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xxx tento xx xxxxxxxxx vyložen. Xxxxx písm. b) xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx spisech xxxx xx x xxxx x xxxxxxx, nebo xx při jejím xxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vadu xxxx, který ve xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx; za xxxxxxx xxxx řízení xx považuje x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nesrozumitelnost. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stížnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx-xx mít xxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxxxx stížnost xxxx důvodná.
Stěžejní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx směřována k xxxxxxxx jako povinnému xxxxxxxx, x nikoli xx KÚ JMK, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx nečinná), x nikoli XX XXX (který xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxx opírá x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx státní orgány, xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx spojení s xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „zastupitelstvo“); xxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxx“), hejtman xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx“) a krajský xxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx orgány xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jiné xxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx osloven orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x požadovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracoval, x tudíž xx xxxxxxxxxxx informaci k xxxxxxxxx, xxxxxxx informace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx informací xxxxxx zprostředkovanou, xxxx. xxxxxxxx zkreslenou. Xxxxx xx xxxxxx možné, xx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx krajskému xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a mají xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Při jejím xxxxxxxxx xxxx nejprve xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xx přenesené xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.7.2007, x. j. 4 Xx 56/2006-45 (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x: &xx; xxx.xxxxxx.xx &xx;): Xxx, xx xxxxx x. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, k xxx xx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ obsahu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů. X xxxx pak xxxxxxxxx, xx bylo xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx výkonem samostatné xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxxxx lze poukázat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, mimo xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.3.2008, x. x. 4 Xx 23/2007-76, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.12.2007, č. x. 4 As 48/2007-80, x xxxxx zdejší xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx dvojího xxxxx, x to jednak xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. U xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx x klasickou xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx krajská xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx správou xxxx xxxxxxxxxxxx krajům, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tomu xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x takový xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vlastními orgány, xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zahrnuje xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx sice xxxxxxx x toho, xx xxxxxx jemu, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx svěřit xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx místní (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.
X projednávané xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 6.10.2007 xxxx provedeno x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Jihomoravského kraje. Xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxx vždy x xxxxxxxx patřící xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ing. xxxx. A. X., xxxxx Jihomoravského kraje, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx občanských xxxxxxxx xx Bruselu x xxxxxx vlivu xx xxxxxxx financí z Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x XX Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X43 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonnému vymezení xxxxxxxxx působnosti xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §5 xxxx. 2 či §7 xxxxxxxxxx xxxxxx). K xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x této věci xxxxxxxxxx působnosti xxxxx xxxxxxx dospěl rovněž xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx tento xxxxx xxxxx nezpochybňoval.
Poté, xx xxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje, xxxxxxx xxxxx pozornost x otázce, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx KÚ XXX xxxxxxx xxxxxxxx xx zda xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na ni xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XX XXX.
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx působnost xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kraji xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx §29 odst. 1 zákona x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx kraje vykonávají xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje xxxxx záležitosti, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxx a občanů xxxxx, pokud xxxxx x přenesenou xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx §7, §35 a §61 xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Zatímco xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx správy, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxx orgány, x xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx vlastní xxxxxxxxxxx, x jejímž xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vlastních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx toliko x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx na jiný xxxxxxx xxx xxxx (XXXXXXXX, X. x xxx. Správní xxxxx : Xxxxxx xxxx. 7. xxx. Xxxxx : X. H. Xxxx, 2009. x. 158.). Právo xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx. 100 xxxx. 1 xxxx první Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxxx xxx „Xxxxxx“), podle něhož xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx samosprávu, xxxxx i xx. 8 Ústavy, podle xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 105 Xxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx orgánům xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx to xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx působnosti kraje, xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyřídil x xxxxxxxxxxxx informace xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx ani x xxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxx). To vyplývá xxxx jiné z xxxxxxxxxx §94 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx o krajích, xxxxx kterého xx-xx xxxxxxx kraje svěřeno xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických osob xx věcech xxxxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx krajský xxxx; xx jeho xxxxxxxxxxx se vztahuje xxxxxxx řád, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví jinak. Xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím a xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxx přenesené působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx působnosti. Relevantní xx xxxxxx ustanovení §66 xxxx první xxxxxx x krajích, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x §59 xxxx. 3 zákona o xxxxxxx, podle xxxxx xxxx zabezpečuje rozhodování x ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx povinnými xxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 28.12.2007, x. j. 4 Xx 48/2007-80, x xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, za xxxxx xxxxx §66 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx krajský xxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se týká xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ten, xxx stojí x xxxx čele, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx §16 xxxx. 2 zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 22.3.2006). Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.8.2007, x. j. 2 Xx 12/2007-79, x xxxx zdejší xxxx xxxxxxxxx. xx jedná-li xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx formalismem - xxxxxxxxx xx. x xxxxxxx na xx, xx právo xx xxxxxxxxx vyvěrá x čl. 17 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxx směřována xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složce xx orgánu xxxx. X xxxxxxxx by xxx mohlo xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jiné xxxx.
Xx xxxxxx x oprávněnosti xxxxxxxxx xxxxx vyřídit xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxx namísto xxxxxxxxxx xxxxxx kraje xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx informace xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxx, xxxx. xx xxxx poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx těch xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xxxx. §66 téhož xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xxx krajský úřad xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx spolupracoval x xxxxxxxxx orgány xxxxx x xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx orgány x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx žadatele xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem kraje, x xx jak xx xxxxxxx obsahového xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxx xx Analýza xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxx, 10.12.2007. x. 21 - 24. Xxxxxxxx x: &xx; http://aplikace.mvcr.cz &xx;). Xxxxx řešením xxxxx xxxxxx xxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 17 xxxx. 1 x 5 Xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.10.2003, x. x. 5 X 119/2001-38, xxxxxxxxxx pod x. 74/2004 Xx. XXX, xxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.2009, x. j. 1 Xx 29/2009-59.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je nucen xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxx, xxxx novelizací xxxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxx xx xxxxx účinném do 22.3.2006, když xxxxx xxxxxxxx xxxxxx platilo, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x jejich xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx instituce hospodařící x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx aktuální xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxx xx zpřesnění xxxxxx xxxxxx, xxxx jiné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx znění xxxxxx, xxxx v důvodové xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 (sněmovní xxxx 16/0, 3. xxxxxxx období, 1998 - 2002, všechny xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z: &xx; xxxx://xxx.xxx.xx &xx;; x xxxxxx xxxx §1 odst. 1) xx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx xx xxxxxx faktickém xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky.Podle xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xx vydání xxxxxx x. 61/2006 Sb. (xxxxxxxx xxxx 991/0, 4. xxxxxxx xxxxxx, 2002 - 2006) xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1) zpřesňuje x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zkušenosti úpravu x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx (xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx 48). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxx a xxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Orgány xxxxxxxx samosprávného celku xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústava i xxxxxxxxx zákony, xx xxxxx státní správy xxxx být xxxxxxx xxxxxx právě orgánům xxxxxxxxxx (viz čl. 105 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, §5 xxxx. 3, §7 xxxx. 2, §35 xxxx. 1 x další xxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §2 xxxx. 2, §29 odst. 1, xxxxxx č. 129/2000 Sb., o xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xx pro xxxxx jistotu a xxxxxxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zohledněna. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx prováděný xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxxxxx x navíc xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [Proto xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (tj. ústředních x dalších xxxxxx xxxxxx správy, tzv. „xxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jimiž xx xxxx tvořen a xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodovat x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx.], nebyl součástí xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx., xxx uvádí xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, předloženému skupinou xxxxxxxx (sněmovní xxxx 1998/5/0, 3. xxxxxxx xxxxxx, 1998 - 2002), který xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx významně xxxxxxxxxxx x nahrazen xxxx xxxxxxxxx sněmovním xxxxxx 16/0. Xxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx, xx xx shora xxxxxxxxx úvahy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxx uvedený xxxxx konečně nijak xxxxxxxxxx ani x xxxxxx úpravou směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2003/98/ES xx xxx 17. listopadu 2003 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím (xx concreto xxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Xx.), xxxxx x xx. 2 xxxx 1 „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, veřejnoprávní xxxxxxxx x sdružení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx několika xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávními xxxxxxxx, xxxxxxx „regionálními xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, o xxxx xxxxxx x pojmy xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx verzích xxxxxxxx (Xxxxxxxxöxxxxxxxxxxxx, regional xx xxxxx authorities, les xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Krajského xxxxx v Xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dokumentace x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x. x. s., xx xxxxxxx ustanovení §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx a Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §60 odst. 1 x 7 x. x. x. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 s. x. x. xxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx x žalovanému xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení nevznikly, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 27. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx