Xxxxxx xxxx:
X xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x informacím, xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx i x xxxxxxx, xx žádost x xxxxxxxxxx informací xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 74/2004 Sb. XXX.
Xxx: Občanské xxxxxxxx Xxxxxx xx ochranu xxxxxxx bydlení x Xxxx-Xxxxxxxxxx, Rozdrojovicích a Xxxxxxxxxxxx proti Radě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Nygrínové x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx věci žalobce: Xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxx - Kníničkách, Xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx sdružení, xx xxxxxx X Luhu 23, Brno, zast. XXXx. Milošem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxxx 330, Tábor, xxxxx xxxxxxxx: Xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx nám. 3/5, Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 15.8.2008, x. x. 31 Xx 56/2008-27,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx xxx podání xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“) - xxxxxxxxx xx Bruselu, xx dne 6.10.2007 xxxxxxx odkázal xx xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, konanou xxx 2.10.2007, xx xxx xx xxxx Xxx. xxxx. X. P., xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxx vyjadřovat k xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx financí x Xxxxxxxx investiční banky x Operačního xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „XX Doprava“) v xxxxxxxxxx xx výstavbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X43. Xxxxxxxxx x) xxxxxx, xx xxxxx konkrétní xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx xxxxx X. xxxxxxxx; b) xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x XX Xxxxxxx xx Bruselu, xxxxx Xxxxxxxxxxxx kraj x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx veškeré xxxxxxxxxxxxx, která dokládá, xxx, kým a xxx xxxx informace x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx kraj; x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx. X. xxxxxx x kontextu a xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxx; x) xxxxxx, které xxxxxxxxx xxx. X. xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx, které toto xxxxxxx dokládají; e) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednu konkrétní xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx X. xxxxxxxx, xxxx hovoří x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezakládajících xx na xxxxxx, xx které „Xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx P.; f) xxxxxx, o xxxx xxxxxxx našich „komisařů“ xxx, x předat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx; g) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x šetření xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, x předat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx; x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xx xxxx OP Xxxxxxx, na které xxxxx .X. poukazuje.
Žalobou xx xxx 2.4.2008 xx xxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §79 xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „s. x. x.“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx žádosti xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx uložil xxxxxxxx povinnost rozhodnout x xxxxxxx žalobce x poskytnutí informací xx xxx 6.10.2007 xx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx uvedl, xx na xxxxxx x poskytnutí informací xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx reagoval Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále též „XX XXX“) sdělením xx xxx 15.10.2007, x. j. XXX 134418/2007, x xxxx xxxxx, xx x xxxx x) x x) Jihomoravský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx korespondenci xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §14 odst. 5 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxx. Xxxxxxx žalovaná na xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxx nereagovala, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §16x xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 10.11.2007. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2007, x. x. XXX-2780/2-2007, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x), e) x f), ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX JMK xxxxxxxxx. Xxxxxxxx XX JMK xx xxxxxxx xx xxx 20.12.2007, x. x. XXX 130639/2007, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxx. xxxx. X. xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x informací získaných x médií, což xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx XX XXX xxxx požadované informace x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx dokumentace vyplývá, xx na xxxx xxxxxxx žalobce reagoval xxxxx stížností k Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.1.2008. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.2008, x. j. XX-9396-5/XXX-2008, xxxxxx KÚ JMK xxxxxxxxx.
Xxxxxxx napadal postup xxxxxxxx jeho žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx žádost xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx povinnému subjektu, xxxxxx xx KÚ XXX. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyřídit xxxxxxxx, xxxxx však ve xxxx xxxxxxx nečinná, x xxxxxx XX XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx namísto žalované. Xxx tomto tvrzení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x veřejné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 odst. 3 xxxx první xxxxxx č. 129/2000 Xx., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „xxxxx x krajích“), podle xxxxx je kraj xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxxxx“); xxxxxxx orgány xxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxx“), hejtman kraje (xxxx jen „xxxxxxx“) x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xx povinnými xxxxxx jsou nejen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgány včetně xxxx kraje, xxxxxxx xxxxxxxxxx povinné subjekty xxxxx libovolně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravským krajem, xxxx. XX XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx procesně xxxxxxxxxx xxxxxx vyřizování. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) a §15 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx x základního xxxxx xxxxx xx. 17 Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx x. 2/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxxx xxx „Xxxxxxx“).
Xxxxxxx soud x Xxxx usnesením xx xxx 26.5.2008, x. x. 31 Xx 56/2008-15, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků.
Krajský xxxx v Brně xxxxxxxxx ze xxx 15.8.2008, x. j. 31 Xx 56/2008-27, xxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx a výrokem XX. xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 písm. x) zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx zákon“), x xxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxx a územní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. S odkazem xx §4 xxxxxx x krajích, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx působnost xxxxx x nestanoví, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxx vždy x činnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx, xxxxxxx, že xx x předmětné xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací v xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx působnost xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx kraj. Jakým xxxxxxxx je uvnitř xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx uspořádání xxxxxx xxxxx, přičemž x xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §94 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx před xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je-li xxxxxxx xxxxx svěřeno xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, k řízení xx příslušný xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx současně xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím.
Krajský soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyřídil xxxx celek XX XXX. Xxxxxxxxxxx xx x názorem xxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx informací, xxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx byla toliko xxxxxxxx x záhlaví xxxxxxx, samotná žádost xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx názorů xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím) xxxx x poskytnutí informací, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxx celku. Xx xxxxxx počátku se xxxxxxxx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx soukromé xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx XX XXX, xxx x x xxxxxxxxx samotné radní X. xxxxxxxxxx ve xxxxx. Xxxxxxx nemohl xxx dotčen xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx byla xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 8.9.2008, podanou x xxxxxx uvedených v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. a), x) a d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „x. ř. x.“), xxxxxx xxxxxx xxxxx č. X. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx k xxxx xxxx xx xxxxxx §106 xxxx. 3 x. ř. s. xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.12.2008, x. x. 4 Xxx 13/2008-44, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx i xxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §106 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 x §37 xxxx. 5 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.2.2009. Xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxx podáním xx xxx 16.10.2008, doručeným xxx 17.10.2008 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x opatřeným zaručeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx téhož xxx xxxxxxxxx x-xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxx 10.6.2010, xx. zn. XXX. XX 459/09, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 22.12.2008, x. x. 4 Xxx 13/2008-44, zrušil xxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xx. 36 Xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, avšak Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu. Nebylo xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx šel x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.10.2008 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx subjektu, x xxxxxxx xxxx kraji xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx zopakoval xxxxx argumentaci xx xxxxxx, týkající se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím xx xxxxxxx x §1 xxxx. 3 xxxxxx x krajích. V xxxxx případě xxx xxxxxxxxxxxx osloven orgán xxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxx povinný xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracoval, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxxx x konečném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, což xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zkreslení. Xxxxxxx xxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonný xxxxx, xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx. xx xxxxxxxxxxx. Poukázal xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx praktické, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiný, je xxxxxx xxxxx, xx xxxx. xxxxxxxxx známé xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx zastupitelstvu xxxx krajskému xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx jednají xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pravomoci.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §102 s. ř. x. xxxxxxxxx, x xx stěžovatel xx x xxxxxxx x §105 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx advokátem. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x souladu x ustanovením §109 xxxx. 2 x 3 s. x. x., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx důvodů.
Z obsahu xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x. x. x. Podle §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. s. lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x předcházejícím xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx tento xx nesprávně vyložen. Xxxxx písm. x) xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx tvrzené xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx správní orgán x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx oporu xx spisech nebo xx x xxxx x rozporu, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxxx, xx xx xxxxx ovlivnit xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vadu xxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zrušit; xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx písm. x) téhož xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx-xx mít xxxxxx vada xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívá x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jako povinnému xxxxxxxx, a nikoli xx KÚ XXX, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxx (xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxx KÚ XXX (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx opírá x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx samosprávné xxxxx x jejich xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx spojení s xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kraje (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxxx“); xxxxxxx xxxxxx kraje xxxx xxxx kraje (xxxx xxx „xxxx“), xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx), xxx x xxxxxx jednotlivé xxxxxx, mimo xxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx má xxxxxxxxxxx informaci k xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxx. informace xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx svěřeny xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Při jejím xxxxxxxxx bylo nejprve xxxxx vypořádat xx x otázkou, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx poukázat xx závěry rozsudku Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 2.7.2007, x. j. 4 Xx 56/2006-45 (všechna xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z: &xx; xxx.xxxxxx.xx &xx;): Xxx, xx xxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxx označil xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, k xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nepřímo xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ obsahu dané xxxxxxxxxx těchto xxxxxx. X xxxx pak xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x odmítnutí žádosti x poskytnutí xxxxxxxxx xx xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx působnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xx konstantní judikaturu xxxxxxxx soudu, xxxx xxxxx citovaného rozhodnutí xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.3.2008, x. x. 4 Xx 23/2007-76, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.12.2007, č. j. 4 As 48/2007-80, x nichž xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přichází u xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx druhu, x to xxxxxx xxx. působnost xxxxxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxxxx přenesená. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx rámci xxxx spravuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takto xxxxxxx krajská samospráva xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx o xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vlastními orgány, xxxxx xxxxxxx, a xx prostřednictvím xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správu, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx představitelům xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx nepochybné, xx xxxxxxxxxx informací xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx ze dne 6.10.2007 xxxx provedeno x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx upravuje působnost xxxxx x xxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxx. xxxx. X. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxx podnětů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xx Xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx investiční xxxxx x XX Doprava x návaznosti xx xxxxxxxx rychlostní komunikace X43 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonnému vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §5 odst. 2 xx §7 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxxxxx závěru o xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje xxxxxxx dospěl xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx závěr xxxxx nezpochybňoval.
Poté, co xxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx informací x xxxx věci xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx působnosti kraje, xxxxxxx svoji pozornost x otázce, xxx xxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx informací xxx xxxxxxxx vyřídit XX XXX xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx bylo xxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx ni xxxxx žalovaná jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x uvedených právních xxxxxx, tedy xx xxxxxxxx nepochybila, a xxxxx jí xxxx xxxxxxx, xx zůstala xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xx vyřízena a xxxxxxxxxxx XX XXX.
Xxxxxx xxxx přitom xxxxx xxxxxxx xx specifik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, samostatná působnost xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxxxxxx §29 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx srovnání x §14 xxxx. 1 téhož xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje xxxxx záležitosti, xxxxx xxxx x zájmu xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x přenesenou xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx §7, §35 x §61 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xx xxxxx xxxxxx správy, xxxxx je xxxxxx xxxxxx „přenášen“ na xxxxx, resp. jejich xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xx jedná x xxxxxxxx samosprávu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx korporace, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jménem x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx) realizuje své xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx jejího xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx než xxxx (XXXXXXXX, D. a xxx. Xxxxxxx xxxxx : Xxxxxx část. 7. xxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2009. s. 158.). Právo xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx demokratického právního xxxxx xx přitom xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx normy xx. 100 odst. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx České republiky (xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxx xxxxx xxxxxx samosprávné xxxxx xxxx územními společenstvími xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx i čl. 8 Xxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxx xx. 105 Xxxxxx, podle něhož xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx působnosti kraje, xxxxx nebrání tomu, xxx žádost x xxxxxxxxxx informací xxxxxxx x odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x to xxx x případě, xx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx byla směřována xxxx jinému xxxxxx xxxxx (např. xxxx xxxxx). Xx xxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxxxxx §94 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx kterého xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx patřících xx samostatné působnosti xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 6 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §66 věty xxxxx xxxxxx x krajích, xxxxx kterého xxxxxxx xxxx xxxx úkoly x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx mu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x §59 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do samostatné xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx si xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx samostatné působnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx takové, xxx přímo xxxxxx xxxxxxxxxx orgány, mimo xxxx rada xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 28.12.2007, x. j. 4 Xx 48/2007-80, x xxxx xx zdejší xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx povinným xxxxxxxxx xxxx, za xxxxx xxxxx §66 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x krajích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x samostatné působnosti xxxxxxx xx zastupitelstvem x radou xxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx působnosti kraje, xxx rozhoduje x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx stojí x xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx příslušného xxxxx (xx xxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx účinném xx 22.3.2006). Xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.8.2007, x. j. 2 Xx 12/2007-79, x xxxx zdejší xxxx xxxxxxxxx. xx xxxxx-xx xx x informaci, xxxxx spadá do xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx formalismem - xxxxxxxxx xx. x ohledem xx xx, že xxxxx xx informace xxxxxx x xx. 17 Xxxxxxx základních xxxx x svobod - xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složce xx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, pokud xx xxxxxx byla adresována xxxxx xxxx obci.
Na xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu kraje xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx požadované xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx namísto xxxx xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxx, že xx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx ve xxxxxx §94 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xxxx. §66 xxxxx xxxxxx vyřizována xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xxx krajský xxxx xxx vyřizování xxxxxxx xxxx spolupracoval x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x dispozici. Xxxxxx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx žadatele příznivější, xxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kraje, x to jak xx stránce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x ohledem xx potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx, 10.12.2007. x. 21 - 24. Dostupná x: &xx; xxxx://xxxxxxxx.xxxx.xx >). Xxxxx řešením xxxxx xxxxxx xxxxx ani x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 17 odst. 1 x 5 Xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.10.2003, č. x. 5 X 119/2001-38, xxxxxxxxxx xxx x. 74/2004 Xx. XXX, xxxx rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 7.5.2009, x. x. 1 Xx 29/2009-59.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx novelizací xxxxxxx č. 61/2006 Xx., xxxx ve xxxxx účinném xx 22.3.2006, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx platilo, xx povinnými xxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx instituce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx aktuální xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxx že xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx poskytovat informace xxxxxxxxxx se x xxxxxx působnosti, xxxx xxxxxx xxxxxx, územní xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx orgány x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx v důvodové xxxxxx x původnímu xxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxx 16/0, 3. xxxxxxx xxxxxx, 1998 - 2002, xxxxxxx xxx xxxxxxx důvodové xxxxxx dostupné x: &xx; xxxx://xxx.xxx.xx &xx;; x návrhu xxxx §1 xxxx. 1) xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxx faktickém xxxxxxx x xxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx.Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xx vydání xxxxxx x. 61/2006 Xx. (xxxxxxxx xxxx 991/0, 4. xxxxxxx xxxxxx, 2002 - 2006) xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx zkušenosti úpravu x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxx xxxxxxxxxxx xxx 48). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx informace příslušné xxxxxx obce x xxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxx Xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx státní správy xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx orgánům xxxxxxxxxx (viz xx. 105 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, §5 xxxx. 3, §7 xxxx. 2, §35 xxxx. 1 x xxxxx xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §2 odst. 2, §29 odst. 1, xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx jistotu x xxxxxxxxxxxxxx v zákoně x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx prováděný stěžovatelem xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx x dalších xxxxxx xxxxxx správy, tzv. „xxxxxxxxx“) xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx tvořen a xxxxx xx vůči xxxxxxx projevuje, xx xx xxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx proto, xx jsou pověřeny xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x právech xxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx zřízeny zákonem xx na xxxxxxx xxxxxx.], nebyl součástí xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx zákonem x. 61/2006 Xx., xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (sněmovní xxxx 1998/5/0, 3. xxxxxxx xxxxxx, 1998 - 2002), xxxxx však xxx x průběhu xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 16/0. Mimoto xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxxx úvahy xxxx xxxxxxxxxxxx citovaný xxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx konečně xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx úpravou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2003/98/XX xx xxx 17. listopadu 2003 x xxxxxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Xx.), xxxxx x xx. 2 bodě 1 „subjektem veřejného xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo místní xxxxxx, veřejnoprávní subjekty x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx několika xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty, xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx x pojetí xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x čemž xxxxxx i xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx verzích směrnice (Xxxxxxxxöxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, les xxxxxxxxxxxxx territoriales).
Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx x veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že nebyly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x. x. s., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 s. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx §110 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x. x. x. xxxxxx.
X nákladech xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §60 odst. 1 x 7 x. ř. s. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. x. s. xxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx důvodně xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení nevznikly, xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx nákladů řízení x kasační stížnosti.
Poučení: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 27. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Nygrínová
předsedkyně senátu