Právní xxxx:
X xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x informacím, xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyřídil x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xxxxxx x poskytnutí informací xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 74/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx-Xxxxxxxxxx, Rozdrojovicích x Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Nygrínové a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxxx Kamlacha x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx sdružení, xx xxxxxx X Xxxx 23, Xxxx, xxxx. XXXx. Xxxxxxx Tuháčkem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 330, Xxxxx, xxxxx žalované: Xxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Žerotínovo xxx. 3/5, Brno, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx dne 15.8.2008, x. j. 31 Xx 56/2008-27,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx přístupu x informacím“) - xxxxxxxxx do Bruselu, xx dne 6.10.2007 xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx x tiskovou xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dne 2.10.2007, xx xxx xx xxxx Xxx. xxxx. X. X., xxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Operačního xxxxxxxx Xxxxxxx (dále též „XX Doprava“) v xxxxxxxxxx xx výstavbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx R43. Xxxxxxxxx x) sdělit, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Bruselu xx xxxxx X. xxxxxxxx; x) předat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x XX Xxxxxxx xx Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx, xxx x xxx xxxx informace x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx předány na Xxxxxxxxxxxx xxxx; x) xxxxxx, které xxxxxxxxx xxx. F. xxxxxx x kontextu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxx; x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx. F. xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; x) xxxxxx informaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxx, na kterou xxxxx P. xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx pravdě, xx xxxxx „Xxxxxx“ xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx X.; f) xxxxxx, x jaké xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxx, a předat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx; x) xxxxxx, xxxxx informace x šetření xxxx xxxxxxxx jako zavádějící, x předat veškerou xxxxxxxxxxxxx, která to xxxxxxx; x) xxxxxx x doložit kopiemi xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanských xxxxxxxx xx xxxx XX Xxxxxxx, xx které xxxxx .P. xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx dne 2.4.2008 xx xxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §79 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“), domáhal xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xx xxx 6.10.2007 xx 15 dnů xx právní xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx žalobci náhradu xxxxxxx xxxxxx. Současně xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx uvedl, xx na xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxx Xxxxxxx úřad Jihomoravského xxxxx (dále xxx „XX XXX“) sdělením xx dne 15.10.2007, x. j. JMK 134418/2007, x xxxx xxxxx, xx x xxxx x) x x) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx korespondenci xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx žádost xxxxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odložil. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §16x zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žalované xxx xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx xx xxx 10.11.2007. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odvolací orgán xxxxxxxxxxx ze xxx 12.12.2007, x. j. XXX-2780/2-2007, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx a), e) x x), ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX XXX potvrdilo. Xxxxxxxx XX XXX xx xxxxxxx xx xxx 20.12.2007, č. x. XXX 130639/2007, xxxxxxx odpověděl, že xxxxx Xxx. xxxx. X. xx xxxx xxxxxxx vycházela xxxxx x xxxxxxxxx získaných x médií, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx KÚ XXX xxxx požadované xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxx xxxxxxx žalobce reagoval xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.1.2008. Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.2008, x. x. XX-9396-5/XXX-2008, xxxxxx XX XXX xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ke XX XXX. Xxxxxx byla xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx XX XXX, xxxxx žádost xxxxxxx namísto xxxxxxxx. Xxx xxxxx tvrzení xxxxxxx vyšel z xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x jejich působnosti, xxxx státní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx instituce, xx spojení s xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxx“), xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxxxx“); xxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxx“), xxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx“) x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, že povinnými xxxxxx jsou xxxxx xxxxxx samosprávné xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. XX JMK xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyřizování. Namítal xxx xxxxxxxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) x §15 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx i základního xxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxxxxxxxxx pod č. 2/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jen „Xxxxxxx“).
Xxxxxxx xxxx x Xxxx usnesením xx xxx 26.5.2008, x. x. 31 Xx 56/2008-15, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.8.2008, x. j. 31 Xx 56/2008-27, xxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxx XX. rozhodl, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx poukázal xx ustanovení §7 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“), x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx kraje x xxxxxxx xxxxxxx x přenesené působnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x stavební xxxxxxx. S odkazem xx §4 xxxxxx x xxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx působnost xxxxx a xxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxx působnost, xxxxx, xx xxx xxxx x xxxxxxxx patřící xx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx, xxxxxxx, xx xx x předmětné xxxx jednalo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xx jednalo x samostatnou působnost xxxxx, xxx x xxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek, tedy Xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx dělen xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx uspořádání xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx žádosti provedeno x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx před středníkem, xxxxx xxxxx xx-xx xxxxxxx kraje xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx patřících xx samostatné působnosti xxxxx, x řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x povinných xxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx požadované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx samostatnou xxxxxxxxxx kraje xxxxxxx xxxx xxxxx XX XXX. Xxxxxxxxxxx se x názorem žalobce, xx xxxxxxxx xx xxxxx jediným povinným xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, byť x xxxx v xxxxxxx označena. V xxxx souvislosti xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxx měly xxx prezentovány xx xxxxxxx xxxxxxxxxx politické xxxxxx (xxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxxx informací, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx celku. Xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx soukromé xxxxxxxxx aktivity xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx KÚ JMK, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxxxxxx xx xxxxx. Žalobce xxxxxx xxx xxxxxx ani xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx se xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2008, xxxxxxx x xxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 písm. x), x) a x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“), xxxxxx napadl xxxxx x. X. xxxxxxxx, přičemž xxxxx, xx podrobnější xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxxxxxx ve lhůtě xxxxxxx měsíce xx xxxxxxxx usnesení soudu, xxxxxx x tomu xxxx xx xxxxxx §106 xxxx. 3 x. ř. x. xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.12.2008, x. x. 4 Xxx 13/2008-44, kasační xxxxxxxx xxxxxx x rozhodl xxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x přes xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §106 odst. 1 xx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 x §37 xxxx. 5 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx stížností xx xxx 26.2.2009. Uvedl, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 16.10.2008, doručeným xxx 17.10.2008 xx xxxxxxxxxxxxx podatelnu Xxxxxxxxx xxxxx x Brně x xxxxxxxxx zaručeným xxxxxxxxxxxxx podpisem, xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxx stěžovateli doručení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x-xxxxxx. Xxxxxxx soud nálezem xx xxx 10.6.2010, xx. zn. III. XX 459/09, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 22.12.2008, x. x. 4 Xxx 13/2008-44, zrušil xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xx. 36 Listiny. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxxx zásilku xxxxxxxxx xx xxxxx. Nebylo xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx následně xxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx a rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxx 16.10.2008 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Brně xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx směřovala xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx vůči xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Následně zopakoval xxxxx argumentaci xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím ve xxxxxxx s §1 xxxx. 3 zákona x krajích. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx osloven xxxxx xxxxxx samosprávného xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x požadovanou xxxxxxxxx prokazatelně pracoval, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxx. Informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, je podle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx zbytečné xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx stěžovatele ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx žádný zákonný xxxxx, neboť znění §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx. xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx důvodovou xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiný, xx xxxxxx xxxxx, xx xxxx. informace xxxxx xxx hejtmanovi xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx zastupitelstvu xxxx xxxxxxxxx úřadu. Xxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné náležitosti xxxxxxx stížnosti a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je kasační xxxxxxxx ve xxxxxx §102 x. ř. x. xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x §105 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. ř. x., v mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx ji xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §103 odst. 1 xxxx. x), x) x x) x. x. x. Podle §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx soudem v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor, xxxx. je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx tento xx xxxxxxxxx vyložen. Xxxxx písm. b) xxxxx ustanovení xxx xxxxxxx stížnost xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxx správní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx s xxxx x rozporu, xxxx xx při jejím xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že to xxxxx xxxxxxxx zákonnost, x pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxx, napadené xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx zrušit; xx xxxxxxx vadu xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x jiné xxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx-xx mít xxxxxx vada xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x věci xxxx.
Xx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx důvodná.
Stěžejní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx přesvědčení, xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx žádost x xxxxxxxxxx informací xxxx směřována k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoli xx XX XXX, xxxx ji xxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxx (xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxx KÚ XXX (který žádost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx svůj právní xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x jejich xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx samosprávné celky x jejich orgány x veřejné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §1 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x krajích, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxxxx“); xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxx“), xxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxx“) x krajský xxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nejen xxxxxx samosprávné xxxxx (xxxx xxxxxx), ale x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x požadovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tudíž má xxxxxxxxxxx informaci k xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiným povinným xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx např. informace xxxxx xxx xxxx xxxxx nemusí xxx xxxxx krajskému xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx námitku xxxxxxxx. Xxx jejím xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x otázkou, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx přenesené xxxxxxxxxx kraje. Zde xx třeba xxxxxxxx xx závěry xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.7.2007, x. j. 4 Xx 56/2006-45 (všechna xxx uváděná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x: < xxx.xxxxxx.xx &xx;): Xxx, xx zákon x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, v §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxx označil xxxxxx, xxxxx věcně xxxxxxxxxx agendu, x xxx se požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx. X toho xxx xxxxxxxxx, xx bylo xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxx xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhraničení xxxxxxxxxx x přenesené působnosti xxxxx xxx poukázat xx konstantní judikaturu xxxxxxxx xxxxx, mimo xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 12.3.2008, x. x. 4 Xx 23/2007-76, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.12.2007, x. x. 4 Xx 48/2007-80, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx platné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx druhu, x xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx o klasickou xxxxxxxx samosprávu či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kraje, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx svoje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správou xxxxxx, xxxxx xxxxxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. U xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx o výkon xxxxxx správy, xxxxx x takový xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x jejich orgánů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správu, u xxxxx stát sice xxxxxxx x toho, xx náleží jemu, xxx xxxxx bezprostřední xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx svěřit krajům xxxx představitelům místní (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.
X projednávané xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx informací xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx ze xxx 6.10.2007 xxxx provedeno x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Jihomoravského kraje. Xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a nestanoví, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxxx x činnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxx. xxxx. A. P., xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxx investiční xxxxx x OP Xxxxxxx x návaznosti na xxxxxxxx rychlostní komunikace X43 xxxxx podřadit xxxxxxx zákonnému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §5 xxxx. 2 či §7 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxxxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx, xx xxxxxx soud dospěl x závěru, xx xxxxxxxxxxx informací x xxxx xxxx bylo xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje, xxxxxxx svoji pozornost x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxx xxxxxxxx vyřídit KÚ XXX xxxxxxx žalované xx xxx xxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx zabývala x xxxxxxxxxx xx ni xxxxx žalovaná xxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x prvnímu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx nepochybila, a xxxxx xx tedy xxxxxxx, xx zůstala xxxxxxx, pokud žádost xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xx vyřízena x xxxxxxxxxxx KÚ XXX.
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx specifik xxxxxxxxxx působnosti kraje. Xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, samostatná xxxxxxxxx xxxxxx kraji xxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx působnost xx xxxxxx, které stanoví xxxxx, xx srovnání x §14 odst. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx působnosti kraje xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx, xxxxx nejde x xxxxxxxxxx působnost xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx §7, §35 x §61 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ na xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx orgány, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, samosprávnou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vykonávanou xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejímž rámci xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) realizuje své xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx vlastních záležitostí. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx toliko x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx samostatná je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx jiný xxxxxxx než stát (XXXXXXXX, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxx : Xxxxxx část. 7. vyd. Praha : C. X. Xxxx, 2009. x. 158.). Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx normy xx. 100 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxx něhož xxxxxx samosprávné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx. 8 Xxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx. Shora xxxxxxx xxxxxxxxx samostatné a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 105 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxx-xx to zákon.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx x případech, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nebrání tomu, xxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxx x xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx směřována xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxx). Xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx §94 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx kterého xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických osob xx xxxxxx patřících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx příslušný krajský xxxx; xx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx řád, xxxxx xxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx lze dále xx ustanovení §20 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x xxxxxxxxx, podle něhož xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx plní xxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xx zastupitelstvem x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx výborů x komisí, xxxxx x §59 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do samostatné xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx vyhrazeny xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx zastupitelstvo xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávné xxxxx xxxx takové, xxx přímo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx rada xxxxx. X tomuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 28.12.2007, x. j. 4 Xx 48/2007-80, x xxxx se zdejší xxxx xxxxxxxx, že xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx §66 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x krajích, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx mu zastupitelstvem x xxxxx xxxxxxx xxxx, přičemž požadovaná xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx účinném xx 22.3.2006). Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 7.8.2007, x. j. 2 Xx 12/2007-79, x xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx. xx jedná-li xx o informaci, xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx obcí, bylo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx. x xxxxxxx na xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx orgánu obce. X xxxxxxxx xx xxx mohlo xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx jiné xxxx.
Xx xxxxxx x oprávněnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx namítaná xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx oslovený orgán xxxxx, popř. xx xxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx úřadem xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxx xxxx informací, xxxxx xx xxx xxxxxxx úřad k xxxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §94 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xxxx. §66 xxxxx xxxxxx vyřizována krajským xxxxxx, je xxxxx, xxx krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgány xxxxx x poskytl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx tyto orgány x xxxxxxxxx. Takové xxxxxx bude naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx žadatele xxxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxx, x xx xxx xx stránce xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti, tak x x ohledem xx potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůt (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxxxx, 10.12.2007. x. 21 - 24. Dostupná z: &xx; xxxx://xxxxxxxx.xxxx.xx &xx;). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x ohrožení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx smyslu xx. 17 xxxx. 1 x 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 10.10.2003, č. x. 5 X 119/2001-38, publikován pod x. 74/2004 Sb. XXX, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.2009, x. x. 1 Xx 29/2009-59.
Nejvyšší správní xxxx je nucen xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx novelizací xxxxxxx č. 61/2006 Xx., xxxx ve xxxxx účinném do 22.3.2006, když xxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými prostředky. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x důsledku posunutého xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“ v xxxxxxxx znění xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x původnímu xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 (sněmovní xxxx 16/0, 3. xxxxxxx období, 1998 - 2002, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dostupné x: &xx; xxxx://xxx.xxx.xx >; x návrhu xxxx §1 xxxx. 1) xx xxxxx, xx xxxxxx územní samosprávy xxxxxxxx obce x xx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx zřízení x vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.Xxxxx důvodové xxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Sb. (xxxxxxxx xxxx 991/0, 4. xxxxxxx období, 2002 - 2006) xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1) xxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx zkušenosti úpravu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx (xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx 48). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxxxxxxx informace příslušné xxxxxx xxxx x xxxxx (xx. zpravidla xxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx vždy součástí xxxxxxxxxxx územního samosprávného xxxxx, přesto x xxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx správy xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx čl. 105 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, §5 xxxx. 3, §7 xxxx. 2, §35 xxxx. 1 x xxxxx xxxxxx x. 128/2000 Xx., o obcích, xx znění pozdějších xxxxxxxx, §2 xxxx. 2, §29 odst. 1, xxxxxx x. 129/2000 Xx., o xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů), xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx v zákoně x xxxxxxxxx přístupu x informacím zohledněna. Xxxxx xx důvodovou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxxxxx x navíc xxxxxxxx, když xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [Xxxxx xx vedle xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, tzv. „xxxxxxxxx“) jmenovitě nebo xxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx, jimiž xx xxxx tvořen x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx uvedené x Xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx zřízeny xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx.], nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx., xxx uvádí stěžovatel, xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (sněmovní xxxx 1998/5/0, 3. volební xxxxxx, 1998 - 2002), xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nahrazen xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 16/0. Xxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úryvek xxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/98/ES xx xxx 17. xxxxxxxxx 2003 o xxxxxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxxxx, která byla xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Xx.), xxxxx x xx. 2 xxxx 1 „subjektem xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, veřejnoprávní xxxxxxxx x sdružení xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx orgány nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgány, xxxxx xxxxx xxxxxx samosprávné xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx v jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice (Xxxxxxxxöxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx territoriales).
Na základě xxxx uvedených důvodů xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Xxxx, xxxxx i veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx tvrzené důvody xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §109 odst. 2 x 3 x. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx §110 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x. ř. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 a 7 x. x. x. xx spojení s xxxxxxxxxxx §120 x. x. s. xxx, xx vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx ve věci xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx důvodně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Nygrínová
předsedkyně senátu