Právní xxxx:
X xxxxxxxxx, xxx jsou informace xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx informace poskytl xxxxxxx xxxx, a xx x x xxxxxxx, že xxxxxx x poskytnutí informací xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. radě kraje).
Prejudikatura: x. 74/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxx-Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx proti Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx x JUDr. Xxxxxx Kamlacha x xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Kníničkách, Xxxxxxxxxxxxxx a Jinačovicích, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx U Xxxx 23, Xxxx, xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 330, Xxxxx, xxxxx žalované: Xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Žerotínovo nám. 3/5, Brno, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 15.8.2008, x. x. 31 Xx 56/2008-27,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx xxx podání xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx“) - xxxxxxxxx xx Xxxxxxx, xx xxx 6.10.2007 xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx v deníku Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Občanské demokratické xxxxxx, xxxxxxx dne 2.10.2007, xx níž xx xxxx Xxx. xxxx. X. X., xxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x stížnostem xxxxxxxxxx sdružení xx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx investiční banky x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx (dále xxx „XX Doprava“) x xxxxxxxxxx xx výstavbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X43. Xxxxxxxxx x) sdělit, xx xxxxx konkrétní xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx xxxxx P. xxxxxxxx; x) předat xxxxx veškeré xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se stížností xxxxxxxx k OP Xxxxxxx xx Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx kraj x xxxxxxx xxxx xxxxxx vlastní, a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxx, xxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx předány na Xxxxxxxxxxxx xxxx; x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx. X. xxxxxx x kontextu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx dokládají; x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx. F. xxxxxxxx, x předat xxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxx; x) xxxxxx informaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx X. xxxxxxxx, xxxx hovoří x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezakládajících xx na xxxxxx, xx xxxxx „Xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx P.; x) xxxxxx, o jaké xxxxxxx našich „komisařů“ xxx, a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx; x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx veškerou xxxxxxxxxxxxx, která to xxxxxxx; h) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanských xxxxxxxx xx věci OP Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx .X. poukazuje.
Žalobou xx xxx 2.4.2008 xx xxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §79 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalované xx věci xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxxxx navrhoval, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx žalobce x poskytnutí xxxxxxxxx xx xxx 6.10.2007 xx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx řízení. Současně xxxxx návrh xx xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Jihomoravského xxxxx (xxxx xxx „XX JMK“) xxxxxxxx xx xxx 15.10.2007, x. x. JMK 134418/2007, v xxxx xxxxx, xx x xxxx x) a x) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx požadovanou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx žádost xxxxx §14 odst. 5 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx odložil. Xxxxxxx žalovaná xx xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §16x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx xx dne 10.11.2007. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2007, x. x. XXX-2780/2-2007, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádost v xxxxxx a), x) x f), xx xxxxxxxxxxx částech xxxxxx XX XXX xxxxxxxxx. Xxxxxxxx XX XXX xx xxxxxxx xx xxx 20.12.2007, x. x. XXX 130639/2007, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxx. xxxx. X. ve svém xxxxxxx vycházela pouze x informací xxxxxxxxx x médií, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx XX JMK xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.1.2008. Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.2008, x. x. XX-9396-5/XXX-2008, xxxxxx XX XXX xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx postup xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x poskytnutí informací, xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx x žalované xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ke XX XXX. Žádost byla xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx XX XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx namísto xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyšel x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx působnosti, xxxx xxxxxx orgány, xxxxxx samosprávné celky x xxxxxx orgány x xxxxxxx instituce, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx zřízení), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x krajích“), xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxxx“); dalšími xxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxx (dále jen „xxxx“), xxxxxxx kraje (xxxx xxx „xxxxxxx“) x krajský úřad. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx kraje, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Vyřízení xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. KÚ XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) x §15 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxxxxxxxxx pod x. 2/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, dále xxx „Xxxxxxx“).
Xxxxxxx soud v Xxxx usnesením xx xxx 26.5.2008, č. x. 31 Ca 56/2008-15, zamítl žádost xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxxxxx ze xxx 15.8.2008, x. x. 31 Xx 56/2008-27, xxxxxx výrokem I. xxxxxx x výrokem XX. rozhodl, že xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení §7 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx“), x xxxxx xxxxxxx, xx rada xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx působnosti xxxxxx vydává v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx §4 xxxxxx x xxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, platí, xx xxx xxxx x činnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, byl x xxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx kraj. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx dělen xxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx provedeno x xxxxxxx x xxxxxxxxx postupy Jihomoravského xxxxx. Krajský xxxx xxx poukázal na xxxxxxxxxx §94 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx před středníkem, xxxxx něhož je-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx krajský xxxx je současně xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se samostatnou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx XX XXX. Xxxxxxxxxxx se x xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, samotná žádost xxxxxxx směřuje xx xxxxxxxxxxx názorů xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxx měly xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytované v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím) xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dotýkají xxxxxxxx Jihomoravského kraje xxxx xxxxx. Xx xxxxxx počátku xx xxxxxxxx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx jak xx xxxxxxx XX XXX, xxx i z xxxxxxxxx samotné xxxxx X. xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx nemohl xxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx žádost xxxx xxxxxxx předpokládaným xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx byla xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Brně xx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2008, podanou z xxxxxx uvedených v xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „x. x. x.“), xxxxxx napadl xxxxx č. I. xxxxxxxx, přičemž uvedl, xx podrobnější xxxxxx xxxxxxx stížnosti budou xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx měsíce xx xxxxxxxx usnesení xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxx xx smyslu §106 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.12.2008, č. x. 4 Xxx 13/2008-44, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx, že žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §106 odst. 1 ve xxxxxxx x §103 xxxx. 1 x §37 xxxx. 5 x. x. s. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.2.2009. Xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx krajského soudu xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 16.10.2008, doručeným xxx 17.10.2008 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx x opatřeným zaručeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx e-mailem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx dne 10.6.2010, xx. xx. XXX. XX 459/09, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 22.12.2008, x. j. 4 Xxx 13/2008-44, zrušil xxx porušení práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx. 36 Xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Nebylo xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx šel x tíži stěžovatele. Xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx kasační stížnosti xx xxx 16.10.2008 xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx tomuto xxxxx x dalšímu řízení. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx subjektu, a xxxxxxx vůči kraji xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Následně xxxxxxxxx xxxxx argumentaci xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x §1 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx osloven xxxxx xxxxxx samosprávného celku xxxx povinný xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, než který xxx osloven a xxxxx s informací xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx v konečném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxx xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím xx novelizaci xxxxxxx x. 61/2006 Xx. xx xxxxxxxxxxx. Poukázal xxx na xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx č. 61/2006 Xx. Argumentoval xxxx, xx i xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxx xxxxx praktické, xxx xx žádost odpověděl xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx, xx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx zastupitelstvu xxxx krajskému xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud nejprve xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxx stížnosti a xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx byla podána xxxx, xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §102 s. x. x. xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §105 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. ř. x., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů.
Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a), x) x x) s. x. s. Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvodu tvrzené xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je aplikován xxxxxxxxx xxxxxx názor, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, ale tento xx xxxxxxxxx vyložen. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podat x důvodu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx orgán x napadeném rozhodnutí xxxxxxxx, nemá oporu xx xxxxxxx xxxx xx x nimi x rozporu, xxxx xx při jejím xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx zákonnost, x xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, který xx xxxx rozhodoval, napadené xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxx; xx xxxxxxx vadu řízení xx považuje i xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xxx kasační xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti spočívající x nesrozumitelnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx x jiné xxxx řízení před xxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx vada za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx přesvědčení, xx xxxxxxxx k xxxx, xx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx KÚ XXX, xxxx ji xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalovaná (xxxxx však ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx), x nikoli XX XXX (xxxxx xxxxxx xxxxxxx namísto xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující se x xxxxxx působnosti, xxxx státní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x veřejné instituce, xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kraje (dále xxx „xxxxxxxxxxxxxx“); xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxx“), hejtman xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx orgány ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx), ale x jejich jednotlivé xxxxxx, mimo xxxx xxxx kraje. V xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx samosprávného celku, xxxxx x požadovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tudíž má xxxxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx povinným xxxxxxxxx xx informací xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx reálně xxxxx, xx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku jednají xxxxxxxx x mají xxxxxxx xxxxxxx odlišné xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx námitku xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x otázkou, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx závěry xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.7.2007, x. x. 4 Xx 56/2006-45 (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x: &xx; xxx.xxxxxx.xx &xx;): Xxx, xx zákon x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, k xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxx, či bylo xxxxx dovodit, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx výkonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx samostatné x přenesené xxxxxxxxxx xxxxx xxx poukázat xx konstantní judikaturu xxxxxxxx soudu, mimo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 12.3.2008, x. x. 4 Xx 23/2007-76, či xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.12.2007, x. j. 4 Xx 48/2007-80, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx právní xxxxxx přichází u xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxxxx přenesená. U xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x klasickou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jejímž xxxxx xxxx spravuje xxxxx xxxxxxxxxxx samostatně. Takto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správou státní, xxxxx xxxxxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx korporacím xxxxxx xxxxxxxxxx. X přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x výkon xxxxxx xxxxxx, ovšem x takový xxxxx, xxxxx xxxx nerealizuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx krajů x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zahrnuje xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx sice xxxxxxx x xxxx, xx náleží xxxx, xxx xxxxx bezprostřední xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx představitelům místní (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě žádosti xxxxxxxxxxx ze dne 6.10.2007 xxxx provedeno x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Jihomoravského kraje. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 zákona x krajích, xxxxx xxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a nestanoví, xx xxx o xxxxxxxxxx působnost, platí, xx jde xxxx x činnosti xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxx. xxxx. A. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxx podnětů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xx Bruselu a xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x OP Xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X43 nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §5 xxxx. 2 xx §7 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poskytování informací x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dospěl xxxxxx xxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx nezpochybňoval.
Poté, xx xxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx XX XXX xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx bylo xxxxx, aby xx xxxxxxx zabývala x xxxxxxxxxx xx ni xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x prvnímu x uvedených xxxxxxxx xxxxxx, tedy že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx jí tedy xxxxxxx, že zůstala xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx byla xxxxxxx xx vyřízena x xxxxxxxxxxx XX JMK.
Zdejší xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx zatímco xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vykonávána orgány xxxxx, xxxxxxxxxx působnost xxxxxx kraji jako xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx §29 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx svém xxxxx xxxxxxxxxx působnost xx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx, ve srovnání x §14 xxxx. 1 téhož zákona, xxxxx něhož do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx záležitosti, xxxxx xxxx x zájmu xxxxx a občanů xxxxx, pokud xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx §7, §35 a §61 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Zatímco xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx státní xxxxxx, xxxxx xx státem xxxxxx „xxxxxxxx“ na xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx orgány, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, samosprávnou xxxxxxxxx kraje jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jménem x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxx na autonomní xxxxxx vlastních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx decentralizace xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx jiný xxxxxxx xxx stát (XXXXXXXX, X. a xxx. Xxxxxxx právo : Xxxxxx xxxx. 7. xxx. Praha : X. X. Xxxx, 2009. x. 158.). Právo xx xxxxxxxxxx jako esenciální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, zejména xxxxx xx. 100 xxxx. 1 věty první Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx zákona x. 1/1993 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx územními společenstvími xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x čl. 8 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx zaručuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx působnosti odpovídá xxx čl. 105 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx státní správy xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxx-xx to xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx, xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx informací xxxxxxx x odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx ani x xxxxxxx, že xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxx směřována xxxx jinému xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxx). Xx vyplývá xxxx xxxx x xxxxxxxxxx §94 xxxx. 1 věty první xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx kterého xx-xx xxxxxxx xxxxx svěřeno xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, k řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; na jeho xxxxxxxxxxx xx vztahuje xxxxxxx řád, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx. Xxxxxxxx lze xxxx xx ustanovení §20 xxxx. 6 zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které se xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx působnosti. Relevantní xx rovněž xxxxxxxxxx §66 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx plní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mu zastupitelstvem x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x §59 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx pokud xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spadající xx samostatné působnosti xxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, mimo xxxx xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 28.12.2007, x. x. 4 Xx 48/2007-80, x xxxx xx zdejší xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx povinným xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx §66 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx úkoly x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zastupitelstvem x radou krajský xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx spadající do xxxxxxxxxx působnosti xxxxx, xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ten, xxx stojí x xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx smyslu §16 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 22.3.2006). Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.8.2007, x. x. 2 Xx 12/2007-79, v xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. xx jedná-li xx o xxxxxxxxx, xxxxx spadá xx xxxxxxxxxx obcí, bylo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx. x xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx. 17 Xxxxxxx základních práv x svobod - xxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx obce. X odložení xx xxx mohlo xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx byla adresována xxxxx xxxx obci.
Na xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx požadované xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxx, xxxx. xx xxxx poskytnutím informací xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx kraje xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx těch informací, xxxxx xx sám xxxxxxx úřad x xxxxxxxxx. Nelze než xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx je xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xx smyslu §94 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xxxx. §66 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx kraje x xxxxxxx xxxxxx xxxxx informace, které xxxx xxxx xxxxxx x dispozici. Xxxxxx xxxxxx bude naopak xxxxxxxxx efektivnější a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxx, x xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Analýza xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxx, 10.12.2007. x. 21 - 24. Xxxxxxxx x: &xx; http://aplikace.mvcr.cz &xx;). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx smyslu xx. 17 odst. 1 x 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.10.2003, č. x. 5 X 119/2001-38, xxxxxxxxxx xxx x. 74/2004 Sb. XXX, xxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.2009, x. x. 1 Xx 29/2009-59.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nucen xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zněním xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 22.3.2006, když xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx státní xxxxxx x orgány xxxxxx samosprávy x xxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxxxx prostředky. Xxxxx xx aktuální xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx povinnými xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zájmem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, mimo jiné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu „xxxxxx xxxxxx samosprávy“ x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxx 16/0, 3. xxxxxxx xxxxxx, 1998 - 2002, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x: &xx; xxxx://xxx.xxx.xx &xx;; x xxxxxx xxxx §1 xxxx. 1) xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce x xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.Xxxxx důvodové xxxxxx k návrhu xx vydání xxxxxx x. 61/2006 Xx. (xxxxxxxx xxxx 991/0, 4. xxxxxxx xxxxxx, 2002 - 2006) xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1) zpřesňuje x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx zkušenosti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx 48). Xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx úřad). Orgány xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx správy xxxx být zákonem xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx čl. 105 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, §5 odst. 3, §7 xxxx. 2, §35 odst. 1 a xxxxx xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §2 xxxx. 2, §29 odst. 1, xxxxxx x. 129/2000 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), tato xxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx zohledněna. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úryvek [Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx x dalších orgánů xxxxxx xxxxxx, tzv. „xxxxxxxxx“) jmenovitě xxxx xxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxx projevuje, xx xx xxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x právech xxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx na základě xxxxxx.], xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy k xxxxxx novely xxxxxxx x. 61/2006 Xx., xxx xxxxx stěžovatel, xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx skupinou xxxxxxxx (xxxxxxxx tisk 1998/5/0, 3. volební xxxxxx, 1998 - 2002), xxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sněmovním xxxxxx 16/0. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vliv.
Výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2003/98/XX ze xxx 17. listopadu 2003 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx českého práva xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx.), xxxxx x xx. 2 xxxx 1 „xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ rozumí xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx místní xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx několika xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx myšleny xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx práva xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx verzích xxxxxxxx (Xxxxxxxxöxxxxxxxxxxxx, regional or xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxxxx x veškeré xxxxxxx dokumentace x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx tvrzené důvody xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) x. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x. x. s. xxxxxx.
X nákladech xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x 7 x. ř. s. xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §120 x. x. x. xxx, xx xxxxxxxx x xxxx, že stěžovatel xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 27. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Nygrínová
předsedkyně xxxxxx