Xxxxxx xxxx:
X případech, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, poskytovány x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx vyřídil x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřad, x xx x x xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. radě xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 74/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx za ochranu xxxxxxx bydlení x Xxxx-Xxxxxxxxxx, Rozdrojovicích a Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Nygrínové x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx sdružení, xx xxxxxx U Luhu 23, Xxxx, zast. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 330, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx: Rada Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Žerotínovo nám. 3/5, Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 15.8.2008, x. j. 31 Xx 56/2008-27,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x informacím, ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“) - xxxxxxxxx xx Bruselu, xx xxx 6.10.2007 xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x deníku Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx 2.10.2007, xx xxx xx paní Xxx. xxxx. X. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx vyjadřovat k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx (dále též „XX Doprava“) x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace X43. Xxxxxxxxx x) xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx radní P. xxxxxxxx; x) předat xxxxx veškeré korespondence, xxxxxxxx xx stížností xxxxxxxx x OP Xxxxxxx xx Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx kopie xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx, xxx x xxx byly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx předány xx Xxxxxxxxxxxx kraj; x) xxxxxx, xxxxx informace xxx. X. xxxxxx x kontextu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx dokládají; x) sdělit, xxxxx xxxxxxxxx xxx. X. xxxxxxxx, x předat xxxxxxxxx, které toto xxxxxxx dokládají; x) xxxxxx xxxxxxxxx identifikující xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx P. odkazuje, xxxx hovoří x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xx které „Brusel“ xxxxxxxx xxxxxxxx popsaným xxxxx X.; x) xxxxxx, x xxxx xxxxxxx našich „xxxxxxxx“ xxx, x předat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxx šetření; g) xxxxxx, xxxxx informace x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, x předat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která to xxxxxxx; h) sdělit x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx OP Xxxxxxx, na xxxxx xxxxx .X. poukazuje.
Žalobou xx xxx 2.4.2008 xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxxxx navrhoval, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xx xxx 6.10.2007 xx 15 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx uvedl, xx na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalované jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx též „XX XXX“) xxxxxxxx xx xxx 15.10.2007, x. x. JMK 134418/2007, x xxxx xxxxx, xx x xxxx x) x x) Jihomoravský kraj xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §14 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím odložil. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podle názoru xxxxxxx nereagovala, xxxxx xxxxxxx ve smyslu §16x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žalované při xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx xx xxx 10.11.2007. Ministerstvo vnitra xxxx odvolací orgán xxxxxxxxxxx ze dne 12.12.2007, x. x. XXX-2780/2-2007, žalované xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x), x) x x), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX XXX xxxxxxxxx. Xxxxxxxx XX XXX xx xxxxxxx ze xxx 20.12.2007, x. x. XXX 130639/2007, xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx Xxx. xxxx. X. xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx XX XXX xxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx. Ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.1.2008. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 6.2.2008, x. x. MV-9396-5/ODK-2008, xxxxxx KÚ JMK xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx x žalované xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx KÚ XXX. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx KÚ XXX, který žádost xxxxxxx xxxxxxx žalované. Xxx xxxxx tvrzení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx státní xxxxxx, xxxxxx samosprávné celky x xxxxxx orgány x xxxxxxx instituce, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 odst. 3 věty xxxxx xxxxxx x. 129/2000 Xx., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx“), podle xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx spravován xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxxx“); dalšími xxxxxx xxxxx jsou rada xxxxx (dále xxx „xxxx“), xxxxxxx kraje (xxxx jen „xxxxxxx“) x xxxxxxx úřad. Xxxxxxxxx, xx povinnými xxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx kraje, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxxxxx směšovat xx zaměňovat. Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. XX XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Namítal xxx xxxxxxxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) a §15 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x základního xxxxx xxxxx xx. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx x. 2/1993 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „Xxxxxxx“).
Xxxxxxx xxxx v Xxxx usnesením ze xxx 26.5.2008, x. x. 31 Xx 56/2008-15, xxxxxx žádost xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxxxxx ze dne 15.8.2008, č. j. 31 Xx 56/2008-27, xxxxxx výrokem I. xxxxxx x výrokem XX. xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 183/2006 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“), x něhož xxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxx oblasti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydává x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxx x územní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. S odkazem xx §4 zákona x krajích, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a nestanoví, xx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxx vždy x xxxxxxxx xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx, dovodil, xx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx x samostatnou působnost xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxx dělen xxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxx, přičemž x xxxxxxxxx věci bylo xxxxxxxx žádosti provedeno x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx poukázal xx xxxxxxxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xx věcech xxxxxxxxx xx samostatné působnosti xxxxx, k xxxxxx xx příslušný krajský xxxx, přičemž krajský xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx požadované xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje xxxxxxx xxxx celek XX XXX. Neztotožnil se x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx povinným xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx informací, xxx x xxxx v xxxxxxx označena. X xxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, samotná žádost xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx konferenci xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytované x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se dotýkají xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx jednalo o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aktivity xxxxxx xxxxxxxxx strany, což xxxxxxx jak xx xxxxxxx KÚ XXX, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ani xx svém právu xx informace, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx nečinná.
Proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) bránil kasační xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2008, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxxx xxxxxx xxxxx x. X. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx podrobnější xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxxx x tomu xxxx ve smyslu §106 odst. 3 x. x. x. xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.12.2008, č. x. 4 Xxx 13/2008-44, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a rozhodl xxxx, xx žádný x účastníků nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx i přes xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nedoplnil, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §106 xxxx. 1 xx spojení x §103 xxxx. 1 x §37 xxxx. 5 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.2.2009. Uvedl, xx na xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 16.10.2008, xxxxxxxxx xxx 17.10.2008 xx xxxxxxxxxxxxx podatelnu Xxxxxxxxx xxxxx x Brně x opatřeným zaručeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx strany Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x-xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 10.6.2010, xx. xx. XXX. XX 459/09, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.2008, x. j. 4 Xxx 13/2008-44, xxxxxx xxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx, zakotveného v xx. 36 Xxxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx stěžovatel svoji xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxx, avšak Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx zásilku xxxxxxxxx xx xxxxx. Nebylo xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu xxx x tíži stěžovatele. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
V xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxx 16.10.2008 xxxxxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx se xxxxxx ztotožnit x xxxxxxxxxxx krajského soudu, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalované jako xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx územnímu samosprávnému xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx xxxxxxx x §1 xxxx. 3 xxxxxx x krajích. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x požadovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tudíž má xxxxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxx. Informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx osloven x xxxxx s informací xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx v konečném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx může xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádný zákonný xxxxx, neboť znění §2 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xx novelizaci xxxxxxx x. 61/2006 Xx. xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx č. 61/2006 Xx. Xxxxxxxxxxxx dále, xx i xxxx xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx praktické, aby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiný, xx xxxxxx xxxxx, že xxxx. informace známé xxx hejtmanovi xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx zastupitelstvu xxxx krajskému xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jednají xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti a xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podána xxxx, osobou oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je kasační xxxxxxxx ve xxxxxx §102 s. ř. x. přípustná, a xx stěžovatel je x xxxxxxx x §105 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X obsahu xxxxxxx stížnosti vyplývá, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x d) x. x. x. Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x. lze xxxxxxx stížnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx správný xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx nesprávně vyložen. Xxxxx písm. b) xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx spočívající x tom, xx xxxxxxxx podstata, x xxx xxxxxxx orgán x napadeném rozhodnutí xxxxxxxx, nemá oporu xx spisech xxxx xx s nimi x rozporu, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx porušen xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx ovlivnit xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx vytýkanou vadu xxxx, který ve xxxx xxxxxxxxxx, napadené xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx zrušit; za xxxxxxx xxxx řízení xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x) téhož xxxxxxxxxx xxx kasační xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesrozumitelnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx-xx mít xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoli xx XX XXX, xxxx xx povinna xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxx XX XXX (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalované). Xxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x veřejné instituce, xx spojení x xxxxxxxxxxx §1 odst. 3 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx něhož je xxxx xxxxxxxxxx spravován xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxxx“); dalšími xxxxxx kraje xxxx xxxx kraje (xxxx xxx „rada“), xxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx“) x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx orgány xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx nejen xxxxxx samosprávné celky (xxxx xxxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jiné xxxx kraje. V xxxxx případě byl xxxxxxxxxxxx osloven orgán xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxx x požadovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracoval, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx možné, xx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx krajskému xxxxx, xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku jednají xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx svěřeny odlišné xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx informací bylo xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx poukázat xx závěry xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 2.7.2007, x. x. 4 Xx 56/2006-45 (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x: < xxx.xxxxxx.xx &xx;): Xxx, xx zákon x. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, v §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxx označil xxxxxx, xxxxx věcně xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xx xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx obcí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx samostatné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, mimo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 12.3.2008, x. j. 4 Xx 23/2007-76, či xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.12.2007, x. x. 4 Xx 48/2007-80, x nichž zdejší xxxx vyložil, že xxxxx xxxxxx právní xxxxxx přichází x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx dvojího xxxxx, x to xxxxxx xxx. xxxxxxxxx samostatná x xxxx xxx. xxxxxxxxx přenesená. U xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jejímž rámci xxxx spravuje svoje xxxxxxxxxxx samostatně. Xxxxx xxxxxxx krajská xxxxxxxxxx xxxx správou xxxxxx, xxxxx správou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. U xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx správy, xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx stát xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x jejich orgánů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx sice xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx, xxx jejíž xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx krajům xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.
X projednávané xxxx je xxxxxxxxxx, xx poskytnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx ze xxx 6.10.2007 xxxx provedeno x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx působnost xxxxx x nestanoví, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, platí, xx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx samostatné působnosti xxxxx, xxxxxxx problematiku xxxxxx xxxx Xxx. xxxx. A. P., xxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxxxxx podnětů a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx investiční xxxxx x XX Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X43 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonnému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxx ve věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §5 odst. 2 xx §7 xxxxxxxxxx zákona). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx působnosti kraje xxxxxxx dospěl xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx, xx xxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx věci xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxx xxxxxxxx xxxxxxx XX XXX xxxxxxx xxxxxxxx xx zda bylo xxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy že xxxxxxxx nepochybila, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx namísto xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx KÚ XXX.
Xxxxxx xxxx xxxxxx vyšel xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kraji jako xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx §29 odst. 1 zákona o xxxxxxx, podle něhož xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx svém xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx, xx xxxxxxxx x §14 odst. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v zájmu xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx nejde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx §7, §35 x §61 xxxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx státem xxxxxx „přenášen“ xx xxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, samosprávnou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejímž xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx své xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx vlastních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx státní správy, xxxxxxxxx samostatná je xxxxxxx decentralizace veřejné xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx než xxxx (XXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx : Xxxxxx xxxx. 7. xxx. Xxxxx : X. H. Xxxx, 2009. s. 158.). Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx esenciální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxx xx. 100 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1993 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „Xxxxxx“), podle něhož xxxxxx samosprávné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která mají xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx i xx. 8 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Shora xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 105 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx svěřit xxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, že x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyřídil x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřad, x to xxx x xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxx xxxxx (např. xxxx xxxxx). Xx vyplývá xxxx xxxx z xxxxxxxxxx §94 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x krajích, xxxxx kterého xx-xx xxxxxxx kraje xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických osob xx xxxxxx xxxxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx příslušný krajský xxxx; xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 6 xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxxxxxx orgány územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §66 xxxx první xxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx plní xxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxx mu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x §59 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx si xx zastupitelstvo xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci stěžovatele, xx xxxxxxxxx orgány xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxx xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávné xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, mimo xxxx xxxx xxxxx. X xxxxxx závěru xxxxxxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.12.2007, x. x. 4 Xx 48/2007-80, x xxxx xx zdejší xxxx vyjádřil, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx podle §66 xxxxxx č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, plní úkoly x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mu zastupitelstvem x xxxxx krajský xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx týká xxxxxxxx spadající xx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx v xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kraje (xx xxxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 22.3.2006). Xxxxxx lze xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.8.2007, x. x. 2 Xx 12/2007-79, x xxxx zdejší xxxx xxxxxxxxx. xx jedná-li xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx mj. x xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx informace xxxxxx x xx. 17 Xxxxxxx základních xxxx x svobod - xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx směřována xxxxxxxxx organizační xxxxxx xx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xx xxx mohlo xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx.
Xx xxxxxx x oprávněnosti xxxxxxxxx úřadu vyřídit xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxxxx namítaná xxxxxxx, xx požadované informace xx x xxxxxxxxx xxxxxx oslovený xxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx úřadem xxxxxxx xxxx kraje může xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxx těch informací, xxxxx xx sám xxxxxxx úřad x xxxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx, že je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xxxx. §66 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xxx krajský úřad xxx vyřizování xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx orgány kraje x poskytl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x dispozici. Xxxxxx xxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxx efektivnější a xxx xxxxxxxx příznivější, xxx xx tomu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxx, x xx jak xx xxxxxxx obsahového xxxxxxxx xxxxxxx, tak x s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Praha, 10.12.2007. x. 21 - 24. Xxxxxxxx x: &xx; http://aplikace.mvcr.cz &xx;). Xxxxx xxxxxxx proto xxxxxx xxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 17 odst. 1 x 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx například x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.10.2003, x. x. 5 X 119/2001-38, xxxxxxxxxx xxx x. 74/2004 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.5.2009, x. j. 1 Xx 29/2009-59.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx, xxxx novelizací xxxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxx xx xxxxx xxxxxxx do 22.3.2006, když xxxxx xxxxxxxx xxxxxx platilo, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x jejich xxxxxxxxxx, xxxx státní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx samosprávy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x xxxxxx orgány x xxxxxxx instituce, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, mimo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“ v xxxxxxxx xxxxx zákona, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxx 16/0, 3. xxxxxxx xxxxxx, 1998 - 2002, všechny xxx xxxxxxx důvodové xxxxxx xxxxxxxx x: &xx; xxxx://xxx.xxx.xx >; x xxxxxx jako §1 xxxx. 1) xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx budoucna xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx územní xxxxxxxxxxx celky.Podle xxxxxxxx xxxxxx k návrhu xx xxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. (xxxxxxxx tisk 991/0, 4. volební xxxxxx, 2002 - 2006) xxxxxxxxxx (ustanovení §2 xxxx. 1) zpřesňuje x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zkušenosti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx (xxx též xxxxxxxxxxx xxx 48). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního samosprávného xxxxx, přesto v xxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx. 105 Xxxxxx České xxxxxxxxx, §5 xxxx. 3, §7 xxxx. 2, §35 xxxx. 1 a xxxxx xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §2 xxxx. 2, §29 odst. 1, xxxxxx č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů), tato xxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím xxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx x navíc xxxxxxxx, xxxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxx [Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx x dalších xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx. „xxxxxxxxx“) jmenovitě xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx tvořen x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ať xx xxxxxxx v Xxxxxx, anebo xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx mocí rozhodovat x xxxxxxx osob, xxxxx proto, xx xxxx xxxxxxx zákonem xx xx xxxxxxx xxxxxx.], xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Sb., xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, předloženému xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 1998/5/0, 3. volební xxxxxx, 1998 - 2002), xxxxx xxxx xxx v průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 16/0. Xxxxxx xxxxx xxx konstatovat, xx xx xxxxx xxxxxxxxx úvahy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2003/98/XX ze xxx 17. listopadu 2003 x xxxxxxxxxx xxxxxxx informací veřejného xxxxxxx, xxxxx xxxx xx českého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xx concreto xxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx.), xxxxx v xx. 2 xxxx 1 „subjektem xxxxxxxxx xxxxxxx“ rozumí xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo místní xxxxxx, veřejnoprávní xxxxxxxx x sdružení vytvořená xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty, xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx orgány“ xxxxxx myšleny jejich xxxxxxxxxx orgány, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxx, o xxxx xxxxxx i pojmy xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx verzích směrnice (Xxxxxxxxöxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, les xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx nebyly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x x) x. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 s. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ji xxxxx §110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x. ř. x. xxxxxx.
X nákladech xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x 7 x. ř. x. xx spojení x xxxxxxxxxxx §120 x. x. x. xxx, xx vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx důvodně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nevznikly, xxxxx z účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. xxxxx 2010
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx