Xxxxxx xxxx:
X případech, xxx xxxx informace xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx informace poskytl xxxxxxx xxxx, x xx i v xxxxxxx, že žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgánu xxxxx (xxxx. radě kraje).
Prejudikatura: x. 74/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx sdružení Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx-Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx proti Radě xxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx věci žalobce: Xxxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx X Xxxx 23, Xxxx, xxxx. XXXx. Milošem Tuháčkem, xxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxxxxxx 330, Xxxxx, xxxxx žalované: Xxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx. 3/5, Brno, o xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 15.8.2008, x. j. 31 Xx 56/2008-27,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
V xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx žádosti (xxxx jen „zákon x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“) - xxxxxxxxx xx Xxxxxxx, xx xxx 6.10.2007 xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x deníku Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx demokratické xxxxxx, xxxxxxx dne 2.10.2007, xx xxx xx xxxx Xxx. xxxx. X. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx vyjadřovat k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxx financí x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx programu Xxxxxxx (dále též „XX Xxxxxxx“) x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx R43. Xxxxxxxxx a) sdělit, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxx xx xxxxx X. xxxxxxxx; x) xxxxxx xxxxx veškeré xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se stížností xxxxxxxx x XX Xxxxxxx do Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx kraj x xxxxxxx jeho xxxxxx vlastní, x xxxxxx kopie xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx, kým x xxx byly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx do Xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxx; x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx. X. xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx dokumenty, xxxxx xxxx xxxxxxx dokládají; x) sdělit, které xxxxxxxxx xxx. X. xxxxxxxx, x předat xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; e) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednu konkrétní xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx X. xxxxxxxx, xxxx hovoří x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx na xxxxxx, xx které „Brusel“ xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx X.; x) xxxxxx, x xxxx xxxxxxx našich „xxxxxxxx“ xxx, x předat xxxxxxxx korespondenci o xxxxx xxxxxxx; x) xxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x předat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx; h) sdělit x xxxxxxx kopiemi xxxxxxxxx akty destruktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xx xxxx XX Xxxxxxx, xx které xxxxx .X. xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 2.4.2008 xx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalované xx věci xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx, xxx soud uložil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xx dne 6.10.2007 xx 15 dnů xx právní xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx reagoval Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XX JMK“) xxxxxxxx xx dne 15.10.2007, x. x. JMK 134418/2007, x xxxx xxxxx, že k xxxx x) x x) Jihomoravský xxxx xxxxxx požadovanou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx žádost xxxxx §14 xxxx. 5 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odložil. Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxx nereagovala, podal xxxxxxx xx xxxxxx §16x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx xx dne 10.11.2007. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2007, č. x. XXX-2780/2-2007, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx a), e) x f), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx postup XX XXX xxxxxxxxx. Xxxxxxxx XX JMK xx xxxxxxx xx xxx 20.12.2007, č. x. JMK 130639/2007, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Ing. arch. X. xx xxxx xxxxxxx vycházela xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx XX JMK xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx na toto xxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.1.2008. Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 6.2.2008, x. j. MV-9396-5/ODK-2008, xxxxxx XX JMK xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx povinnému xxxxxxxx, xxxxxx xx KÚ XXX. Xxxxxx xxxx xxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxx vyřídit xxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxx nečinná, x xxxxxx XX XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx namísto xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyšel z xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx vztahující se x jejich xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich orgány x xxxxxxx instituce, xx spojení x xxxxxxxxxxx §1 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx zřízení), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x krajích“), xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxxx“); dalšími orgány xxxxx xxxx xxxx xxxxx (dále xxx „xxxx“), hejtman xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) x krajský úřad. Xxxxxxxxx, že povinnými xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx samosprávné xxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxxxxx směšovat xx zaměňovat. Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. XX JMK xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx procesně xxxxxxxxxx xxxxxx vyřizování. Namítal xxx xxxxxxxx §14 xxxx. 5 písm. x) x §15 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx podle xx. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx x. 2/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, dále jen „Xxxxxxx“).
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.5.2008, č. x. 31 Ca 56/2008-15, xxxxxx žádost xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxxxxx ze xxx 15.8.2008, č. x. 31 Xx 56/2008-27, xxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxx XX. xxxxxxx, xx xxxxx z účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „stavební xxxxx“), x xxxxx vyplývá, xx xxxx kraje x xxxxxxx xxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a územní xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. S odkazem xx §4 xxxxxx x xxxxxxx, podle xxxxx pokud zvláštní xxxxx xxxxxxxx působnost xxxxx a xxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx jde xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, že xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx jednalo x xxxxxxxxxxx působnost xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxxxxx příslušný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx uvnitř xxxxx dále dělen xxxxx jednotlivých úkonů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxx, přičemž x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §94 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx-xx xxxxxxx xxxxx svěřeno xxxxxxxxxxx x právech x povinnostech fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx samostatné působnosti xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx krajský xxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x povinných xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx nespatřoval xxxx xxxxxxxxx, xxxxx požadované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje xxxxxxx xxxx celek XX XXX. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx žalobce, xx žalovaná je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x byla x xxxxxxx označena. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x záhlaví xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxx měly xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (což xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) nebo x poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxx xx dotýkají xxxxxxxx Jihomoravského xxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx KÚ XXX, xxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx radní X. xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx dotčen ani xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx předpokládaným xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský soud xxxxx uzavřel, že xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) bránil kasační xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2008, podanou z xxxxxx uvedených v xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x), x) x d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxxx xxxxxx xxxxx x. X. xxxxxxxx, přičemž uvedl, xx podrobnější důvody xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxxx x tomu xxxx xx xxxxxx §106 xxxx. 3 x. ř. x. xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesením ze xxx 22.12.2008, x. x. 4 Ans 13/2008-44, kasační xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předepsané x §106 odst. 1 ve xxxxxxx x §103 xxxx. 1 x §37 xxxx. 5 x. x. x. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx stížností ze xxx 26.2.2009. Uvedl, xx na základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 16.10.2008, xxxxxxxxx xxx 17.10.2008 xx xxxxxxxxxxxxx podatelnu Xxxxxxxxx xxxxx x Brně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x-xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 10.6.2010, xx. xx. III. XX 459/09, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.2008, x. x. 4 Xxx 13/2008-44, xxxxxx xxx porušení xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xx. 36 Xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxx stížnost řádně xxxxxxx, xxxxx Krajský xxxx x Brně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Nebylo xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx šel x tíži xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.10.2008 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x poskytnutí informací xxxxx jednoznačně směřovala xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektu, x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx, týkající se xxxxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x §1 xxxx. 3 xxxxxx x krajích. V xxxxx případě xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx samosprávného celku xxxx povinný subjekt, xxxxx x požadovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracoval, x xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx osloven a xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx však nebyl xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxx, xxxxx znění §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Sb. xx xxxxxxxxxxx. Poukázal xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx i když xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxx praktické, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiný, xx xxxxxx xxxxx, že xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx hejtmanovi nebo xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadu. Xxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x mají xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §102 x. x. x. xxxxxxxxx, x xx stěžovatel je x xxxxxxx x §105 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X obsahu xxxxxxx stížnosti vyplývá, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §103 odst. 1 xxxx. x), x) x d) x. x. x. Podle §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. xxx xxxxxxx stížnost podat x xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní názor, xxxx. xx sice xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podat x xxxxxx tvrzené xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx správní xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá oporu xx spisech nebo xx x xxxx x rozporu, xxxx xx xxx jejím xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x ustanoveních x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx to xxxxx ovlivnit zákonnost, x xxx xxxx xxxxxxx vytýkanou vadu xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxx řízení xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xxx kasační xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx mít xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
Stěžejní námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx přesvědčení, že xxxxxxxx x tomu, xx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jako povinnému xxxxxxxx, x nikoli xx XX XXX, xxxx xx povinna xxxxxxx přímo xxxxxxxx (xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxx XX XXX (xxxxx žádost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx opírá x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx státní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x krajích, xxxxx něhož je xxxx samostatně spravován xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxxxx“); dalšími xxxxxx kraje jsou xxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxx“), xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx), xxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jiné xxxx xxxxx. X xxxxx případě xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracoval, x tudíž má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx informace xxxxxxxxxx xxxxx povinným xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nadto xx reálně xxxxx, xx xxxx. informace xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx krajskému úřadu, xxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku jednají xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx svěřeny odlišné xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nejprve xxxxx xxxxxxxxx xx x otázkou, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx či přenesené xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx třeba poukázat xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 2.7.2007, x. j. 4 Xx 56/2006-45 (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx x: < xxx.xxxxxx.xx &xx;): Tím, xx xxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx agendu, x xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx. X toho xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx výkonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xx věcech přenesené xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx samostatné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.3.2008, x. j. 4 Xx 23/2007-76, xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 28.12.2007, č. x. 4 Xx 48/2007-80, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx platné xxxxxx xxxxxx přichází u xxxxx v úvahu xxxxxxxxx dvojího druhu, x to jednak xxx. působnost xxxxxxxxxx x xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx působnosti xx xxxxx o klasickou xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx působnost xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takto xxxxxxx krajská xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx státní, xxxxx správou plně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tomu xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nerealizuje xxxxx vlastními orgány, xxxxx nepřímo, a xx prostřednictvím krajů x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx působnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx stát sice xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx jemu, xxx jejíž bezprostřední xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx svěřit xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx poskytnutí informací xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 6.10.2007 bylo xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje. Xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, platí, xx xxx vždy x xxxxxxxx xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx paní Xxx. xxxx. X. P., xxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxxxxx podnětů x xxxxxxxxx občanských xxxxxxxx xx Xxxxxxx a xxxxxx xxxxx na xxxxxxx financí x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x OP Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X43 nelze xxxxxxxx xxxxxxx zákonnému xxxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxx, xxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §5 xxxx. 2 xx §7 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxxxxx závěru o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxx soud, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx závěr xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx, xx xxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx bylo xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx svoji pozornost x otázce, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx XX XXX namísto xxxxxxxx xx zda bylo xxxxx, xxx xx xxxxxxx zabývala x xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxx x xxxxxxx x uvedených xxxxxxxx xxxxxx, xxxx že xxxxxxxx nepochybila, a xxxxx xx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxx namísto xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX XXX.
Xxxxxx xxxx přitom xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx. To xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx kraje xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x §14 xxxx. 1 téhož xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx x zájmu xxxxx a občanů xxxxx, pokud xxxxx x přenesenou působnost xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx §7, §35 x §61 zákona č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Zatímco xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je státem xxxxxx „přenášen“ xx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, samosprávnou xxxxxxxxx kraje jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vykonávanou xxxxxxxx jménem x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx (prostřednictvím xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx své xxxxx xx autonomní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx toliko o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx (XXXXXXXX, X. x xxx. Správní xxxxx : Obecná část. 7. vyd. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2009. s. 158.). Právo xx xxxxxxxxxx xxxx esenciální xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx na úrovni xxxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx. 100 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx, dále xxx „Xxxxxx“), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx územními společenstvími xxxxxx, která xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx. 8 Ústavy, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx. Shora uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxx xx. 105 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxx-xx to zákon.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že x případech, kdy xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx informací vyřídil x xxxxxxxxxxxx informace xxxxxxx krajský xxxx, x to xxx x případě, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxx). To vyplývá xxxx xxxx z xxxxxxxxxx §94 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx-xx xxxxxxx kraje xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x řízení xx příslušný xxxxxxx xxxx; xx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx řád, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xx ustanovení §20 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxx přenesené působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku x xxxxxxxxx působnosti. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §66 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx plní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mu zastupitelstvem x radou x xxxxxxxx činnosti výborů x komisí, jakož x §59 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvu xxxx pokud xx xx zastupitelstvo xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spadající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx, xxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx orgány, xxxx xxxx xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.12.2007, x. x. 4 Xx 48/2007-80, x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, za xxxxx xxxxx §66 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx úkoly x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zastupitelstvem x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx spadající xx xxxxxxxxxx působnosti kraje, xxx rozhoduje x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx v xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx smyslu §16 xxxx. 2 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 22.3.2006). Xxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.8.2007, x. x. 2 Xx 12/2007-79, x xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx. xx xxxxx-xx xx x informaci, xxxxx spadá xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx mj. x xxxxxxx xx xx, xx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx směřována xxxxxxxxx organizační xxxxxx xx orgánu obce. X xxxxxxxx by xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx obci.
Na xxxxxx o oprávněnosti xxxxxxxxx úřadu vyřídit xxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx namísto xxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx namítaná možnost, xx požadované xxxxxxxxx xx k dispozici xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxx xxxx kraje může xxxxx x jejich xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxx těch xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx než xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx, xx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §94 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xxxx. §66 téhož xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxx úřad xxx vyřizování žádosti xxxx spolupracoval s xxxxxxxxx xxxxxx kraje x xxxxxxx xxxxxx xxxxx informace, které xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx efektivnější a xxx xxxxxxxx příznivější, xxx xx tomu xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tak x x xxxxxxx xx xxxxxxx dodržování xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxxxxx rozbor Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Analýza xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Praha, 10.12.2007. x. 21 - 24. Xxxxxxxx x: &xx; xxxx://xxxxxxxx.xxxx.xx &xx;). Xxxxx řešením xxxxx xxxxxx xxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 17 xxxx. 1 x 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.10.2003, x. x. 5 A 119/2001-38, publikován xxx x. 74/2004 Xx. XXX, xxxx rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 7.5.2009, x. x. 1 Xx 29/2009-59.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zněním xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 22.3.2006, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx platilo, xx xxxxxxxxx subjekty, xxxxx mají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx instituce hospodařící x veřejnými xxxxxxxxxx. Xxxxx xx aktuální xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx orgány, územní xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx instituce, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zájmem xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx posunutého xxxxxxx xxxxx „orgány xxxxxx samosprávy“ x xxxxxxxx xxxxx zákona, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx k původnímu xxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxx 16/0, 3. xxxxxxx xxxxxx, 1998 - 2002, všechny xxx xxxxxxx důvodové xxxxxx xxxxxxxx z: &xx; xxxx://xxx.xxx.xx &xx;; x návrhu xxxx §1 xxxx. 1) xx xxxxx, že xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.Xxxxx důvodové xxxxxx k návrhu xx xxxxxx zákona x. 61/2006 Xx. (xxxxxxxx xxxx 991/0, 4. volební xxxxxx, 2002 - 2006) xxxxxxxxxx (ustanovení §2 xxxx. 1) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx 48). Xxxxxxxxx poskytovat informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx samostatné působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx samy o xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxx Ústava x xxxxxxxxx zákony, že xxxxx státní xxxxxx xxxx být zákonem xxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx. 105 Ústavy České xxxxxxxxx, §5 xxxx. 3, §7 xxxx. 2, §35 xxxx. 1 a xxxxx xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §2 xxxx. 2, §29 odst. 1, xxxxxx x. 129/2000 Sb., x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zohledněna. Xxxxx na důvodovou xxxxxx prováděný xxxxxxxxxxxx xx pak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [Proto xx xxxxx správních xxxxx (xx. xxxxxxxxxx x dalších orgánů xxxxxx správy, xxx. „xxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ať xx xxxxxxx v Xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodovat x právech xxxx, xxxxx proto, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx.], xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx novely xxxxxxx x. 61/2006 Xx., xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x prapůvodnímu xxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx skupinou xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 1998/5/0, 3. volební xxxxxx, 1998 - 2002), který xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nahrazen xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 16/0. Xxxxxx xxxxx než konstatovat, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úryvek xxxxx xxxx.
Xxxx uvedený xxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/98/XX ze xxx 17. xxxxxxxxx 2003 x opakovaném xxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, která xxxx xx českého práva xxxxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx.), xxxxx x xx. 2 bodě 1 „xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ rozumí státní, xxxxxxxxxx nebo místní xxxxxx, veřejnoprávní subjekty x xxxxxxxx vytvořená xxxxxx xxxx několika xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty, xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx myšleny jejich xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxx, x xxxx xxxxxx x pojmy xxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxöxxxxxxxxxxxx, regional xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx po přezkoumání xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) x. x. s., xx použití ustanovení §109 xxxx. 2 x 3 s. x. x. Kasační xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x. ř. x. xxxxxx.
X nákladech xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 a 7 x. x. x. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. x. x. xxx, xx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx důvodně xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. října 2010
XXXx. Xxxxxx Nygrínová
předsedkyně xxxxxx