Xxxxxx xxxx:
Xxxxx stavebník x xxxxxx o xxxxxxxxxx stavby xxxx xxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976 xxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxxx x mimo xxxx tvrdí, xx xxxxxxx právo k xxxxxxx, xx kterém xxxxxx (xxx sklad xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxx, je třeba xx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxx práva u xxxxx podle §137 xxxxxx zákona. Xxxxx xxxx této možnosti xxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxx stavební xxxx xxxxxx x xxxx xxx a přitom xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx k xxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1202/2007 Xx. XXX, č. 1553/2008 Xx. NSS x x. 1865/2009 Xx. NSS.
Věc: a) XxXx. Xxxxxxxx X. x x) Xxx. Xxxxxx N. proti Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) Xxxxxxxxx D. x 2) Vlasty X., o xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxx v právní xxxx žalobců: a) XxXx. X. X., x) Mgr. Z. X., oba xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 60, Xxxxx 2, adresa xxx xxxxxxxxxx: nám. T. X. Masaryka 11, Xxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 28. října 2771/117, Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx zúčastněných na xxxxxx: 1) J. X., 2) X. X., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.10.2008, čj. XXX 127013/2008, x řízení x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 16.9.2009, čj. 22 Xx 372/2008-58,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx
XXX. Žalovanému xx xxxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx.
XX. Osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
Rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx Nový Jičín, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 19.5.2008, čj. XXX/36365/2008, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odstranění stavby xxxxxx nářadí x xxxxxxxxx xxxx čp. 1223 xx ul. X. 7 v X. J., xx xxxxxxx st. x. 636, 637, xxxx. x. 552/9, 552/11 x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. X. - X. X., xxxxxxxxx xxx stavebního xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Moravskoslezského xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 24.10.2008, xx. XXX 127013/2008, x odvolání xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx prvého stupně xxx, xx doplnil xxxxxxxx x. 8 xx str. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx textem a x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxx. 2 v xxxxx „Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xx xxxxx: „x xx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, jelikož x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odvolatelé odkázáni xx soud. Ve xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx, xx xxxx nedisponují smlouvou x zřízení věcného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vzniklo xxxxxxxxx xx xxxxxxx §151x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx situaci xxxxxxxxxx xxx §58 xxxx. 5 xxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxxx tomu je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §58 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, x xx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx podmínky §137 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx si xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx úsudek o xxx, zda tvrzené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, které x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx nalézací xxxxxxx redukovat na xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx rozhodování xxxxx vedoucích x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věcných xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx civilních xxxxx, xx xxx xxxxxxx mělo projevit xxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxx nemohl xxx závěry o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx nepopírají, xx xxxxxx xxxxxx nářadí xx 70. xxx 20. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx dotkla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vznik x xxxxxx věcného xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx xxxxxx prohlášení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx žalobců x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxx samotná a xxxx xxxxxx slouží xxxx prostředek k xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 16.9.2009, xx. 22 Ca 372/2008-58, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx. Předně vyložil, x xxxxxx důvodů xx být xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 x xxxxxxx xxx xxxxxx č. 183/2006 Sb. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx §88 xxxx. 1 písm. x) stavebního zákona xxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx předložil podklady x doklady x xxxxxxx jako k xxxxxxx x stavební xxxxxxxx vymezené x §58 xxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx právo x xxxxxxx xx xxxxxx dle odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepovolené xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx odlišit od xxxxxxx dle §137 xxxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx stavebníka. Xx xxxxxxx x §137 odst. 2 xxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxx jednat x námitku, která xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx, xxx je xxxxxxx, které xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, uplatňováno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx režim §137 stavebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx krajského xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §58 xxxx. 2 x 5 citovaného zákona. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx právě xxxxxx xxxxxxxxxx prokázali své xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, což xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx prostor. Na xxxxx právech nebyli xxxxxxxx stavebního úřadu xxxxx dotčeni, xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §137 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx stanovené §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), x xxxx xxxxxxxxxx žalobcům xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo umožněno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxx rámec xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx jejich postupu x xxxx xxxxxx xxxxxx než xxx. Xxxxxxx xxxx neshledal xxx xxxxxxxx §4 xxxx. 4 x §2 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx doplnil, že §58 stavebního zákona xxxxxx (xx rozdíl xx §137 xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kompetenci xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx tu xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zatížit navrhovanou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx pravomoc xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x občanskoprávním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx toto xxxxx nikdy neprokázali, x xxxxx xxxxx xxxxxx stavbu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x argumentací xxxxxxxxxx x formě xxxxxx prokázání x xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx vydržení svého xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx práva zatížit xxxxxxxxxxx stavbou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemohou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předmětu xxxxxx - odstranění nepovolené xxxxxx - ničeho xxxxxx x xxxxx x xxxx by xxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxx akademické.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) kasační stížností, x xxx sice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxx důvody xxxxx §103 s. x. x., ale soud x obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. s. xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení namítali, xx správní orgán xxxxx řízení xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx byl xxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x že obdobnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxx osob, nebyla xxxxx chybějící xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodem pro xxxxxxxx xxxxxx xxx §88 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx stavební xxxx rozhodnout o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx vedeném v xxxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona má x xxxxxxxx jedinou xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zřídit xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zřízení věcného xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx ovšem stěžovatelé xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §58 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 70. letech 20. xxxx, xxx xxxxxx řád neznal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx odkázat xx xxxxxxx xxxx, stěžovatelé xx xxxxxxxxxx nikdy xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §137 xxxxxxxxxx xxxxxx xx podle xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx je soukromoprávní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v tomto xxxxxx zatěžuje xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx prostředky xxxxx omezovat xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx břemene, xxxxx tu xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx občanského zákoníku x xxxx 1982. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx právní xxxxx x xxxxxx jako xxxxx zřízené xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx učinit úsudek x xxxxxxxxx věcného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx xx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx toho bylo, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx §3 správního řádu.
Stěžovatelé xxxx uvedli, xx xxxxxxxx věcného xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xx předmětná xxxxxx nacházela xx xxx xxxxxxxx pozici x podobě, jež xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podoby, xxx xxxxx, než xx stěžovatelé x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vlastníky xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušenství x dobré xxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx před ochranou xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelé nakonec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odkladný xxxxxx. Xxxxxx žádosti bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.5.2010, xx. 8 Xxx 7/2010-91.
Xxxxxxxx xxxxxxx orgán nevyužil xxxxx práva se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx zúčastněné na xxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx domku x. 1225/9 xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovující xxxxxxx xxxx nemovitosti xx xxx 25.2.1975 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx garáž. Xxx zaměření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xx xxxxxx významně liší xx xxxxxxxxx přístřešku, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxx 30.8.2007 a x nichž pak xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 2, 3 x. ř. x.). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých norem xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; zejména xx vymezili proti xxxxxxx, jímž xxxxxxx xxxx xxxxxxx §137 x §58 odst. 2 x 5. X xxxxxxx stížnosti xxxx uvedli, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxx x nevěnovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx nejsou důvodné, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názor xx xxxxxxxxxxx postupu podle §137 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx mají svůj xxxxxx x své xxxxx ustanovení §88 xxxx. 1 písm. x), §58 i §137 xxxxxxxxxx zákona: xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xx uvedení právního x skutečného xxxxx xx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepovolené xxxxxx, xxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx stavbu nelze „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx uplynutím xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx možné xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx stavebník xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vydáno xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prokazovaných xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx stavba xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx jako x žádosti x xxxxxxxx povolení. Není-li xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby), xxx podá žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx stavby, x xx xxxxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxx povahou xxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. (x xxxx srov. rozhodnutí xxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2007, čj. 6 Xx 67/2006-79, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx vyvinul xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx, a naopak, xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí stavebního xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxx. X tohoto xxxxxx xxx není xxxxx, xxx xx xxxxxx x dodatečné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx než xx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx se xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx stavebním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx staveb xxx §88 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxx stavebního xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby shodné), xxx x obecné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Na tomto xxxxx xxx odkázat xx xxxxxx vyslovené Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxx ze xxx 8.2.2007, xx. 1 As 46/2006-75: „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx mírnější xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx povolení xxxxxx, resp. xxxx xxxxx, než jaká xxxx xxxxxxx xx xxxxx stavební xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx)“. Xxxxxxxxxx jiného, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx dříve nejednaly x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dodatečná „legalizace“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stavbu, faktickým „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxx řízení xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podává x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Projev vůle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dle §88 odst. 1 xxxx. b) stavebního xxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ať x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx povolení xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stavby předložil xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx konkrétním xxxxxxx xxxx. xxxxxxx svou xxxxxxx nemovitost ve xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx. Xxxxxxx x „klasickém xxxxxx“ o xxxxxx xxxxxxxxxx povolení je xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx požadovat, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vlastnictví xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxx xxx být xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx potřebnými xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx stavební xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavebníky x xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx břemeni xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nebylo možné xxxxxxxxx xxxxx §137 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 29.11.2006, xx. 57 Ca 62/2005-60, Xx. XXX 1157/2007, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx založenou §58 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastnické nebo xxxx právo x xxxxxxx nebo ke xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx situaci, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x povolení xxxxxx xxxx. doloží xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx řízení - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bude x xxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stavebníkovo xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx. Xxxxx soud xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxx x xxxxxxx neprokáže, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §137 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x učinit xx o xxxx xxxxxx xxx, x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
Jakkoli Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezpochybňuje xxxxxx v tomto xxxxxxxxxx vyslovené, xx xx xx, xx x xxxx posuzované xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x odlišným xxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, z jehož xxxxxx xxxx stavební xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx nebylo xx xxxxxx počátku xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxx skladu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx zúčastněných na xxxxxx. Proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxx již x xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx doklady, xxxxx xx opravňovaly x xxxxxxxx xxxxxx x xx nemovitost xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.9.2006 xxxxxx, xx nemají x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx. Xxxxxx xxx nedisponovali xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x pozemku, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.8.2007 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx srovnání x xxxxxxxxxxxx plánem ze xxx 5.4.2004, x. 988-23/2004 xxxxx nářadí xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx. x. 552/11 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx X. Xxxxx stavebníky xxxxxx, xxx svou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx x pozemku jiného xxxxxxxxx. Stěžovatelé v xxxxxxxx žádosti ze xxx 15.10.2007 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx D. xx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx budovy x. x. 1225. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx stavebníků x xxxxxxxx jiného práva xxx x xxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxx xxxxxxx oprávněnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx, xx vlastníci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, že xxx „předem“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx civilního xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. nezakazuje), xxx x řízení o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx x projednávané xxxx, přisvědčit, že xxxxxxxx úřad xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §137 odst. 3 stavebního xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx „xxxxx“ x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx přezkoumatelný x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx má stavební xxxx postupovat při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §137 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vyložil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. v xxxxxxxxxx xx dne 19.11.2008, xx. 6 Xx 25/2007-180. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Doležal, Xxxxxxx, Xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx, Linde, 2003) xxxxx, xx stavební xxxx xx xxxxx xxxx pokusit x xxxxxxxx dohody xxxx xxxxxxxx sporu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na soud x řízení xxxxxxxx xx dána xxx x xxxxxxx občanskoprávní xxxxxxx překračující pravomoc xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx současně x xxxxxxx xxxx oprávněnosti xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxx. Stěžovatelé xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti argumentovali, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §137 xxxx. 2 x 3 stavebního zákona xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx přisvědčit, xxxxx xxxx xxxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxxxx xx skutkovém xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správně xx xxxxxxx soud, xxxxx xxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx zopakovat, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx břemeni, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx.
Xxxxxxxxxx §137 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xx xx xxx správní xxxxx xxxxx xxxxxx pouze x řešení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx hovoří x xxxxxx o xxxx, což xx xxxxxxxxxx pojem obsahově xxxxx. X souzené xxxx v xxxx xxxxxxxx x úsudek x naplnění §58 xxxxxxxxxx xxxxxx. Stavební xxxx xxxxxxx pouze x xxx xx xxxxx okolností řešit xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx otázka vydržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §58 stavebního xxxxxx. Xx xx xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx, xxx stěžovatelé xxxxxxxx x XX. xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxxx §58 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zřetelně xxx x povinnost xxxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlastnické či xxxx právo, xxxx. xxxxxxxxx smluvního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx odpovídajícího xxxxxxx břemeni xx xxxxxx jen xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x důkazní prostředky x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx k xxxxxx, xx tvrzení x xxxxxxxx xx srovnatelné x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx povolující xxxxxx, xx třeba xxx xxxxx předpoklad xxxxxxxxx na xxxxx, xxx podložený xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxx dovodit, xx xx ten, xxx xxxxx vydržení xxx podložení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měl být x xxxxx pozici xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx příslušnými doklady xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx. xxx, xxx předkládá písemnou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dle §58 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx stavebníci, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx přenesli na xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx stavební xxxx může xxxxxxxx xxxxxxx sám x xxx, xx uzavře, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vymezené v §58 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx jistě není xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx žadatele o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx o dodatečné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x obou xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx jisto, že xx xxxxxx jiné xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx stavba xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx či stavbu xx vlastnictví stavebníka xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti. Xxxxxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, ve xxxxxxx s §16 xxxx. 2 písm. x) provádějící xxxxxxxx x. 132/1998 Sb., xxxxxxxx jako podmínku xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložení dokladu xxxxxxxxxxxxx, xx stavebník xx vlastníkem pozemku xxxx xxxxxx, nebo xx xx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx právo, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §58 xxxx. 5 dále xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx žádá x xxxxxxxx stavby, xxxxx má xxxxxx - xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiné xxxxx, xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx x povolení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zřízení věcného xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx §58 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx titul x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx prováděcí xxxxxx xxxxxxx v §58 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zpravidla xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx smlouvy. Právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx §151x občanského zákoníku x xxxxxxx xxxxx, xx. vydržením. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxx, kterým xxxxxxxxx xxxxxxx jeho existenci. Xxxxxxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxx x prokázání xxxxxxx xxxxxxxx xxx §58 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejenom xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx oni xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prokazující, xx xxxx x xxxxxxx xx stavbě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx právo, které xx xxxxxxxxx zřídit xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx, ještě xxxxxxxxx, xx stěžovatelé jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x ve xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx nepředložili xxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx úřadu x xxx, xx xxxxxx xxxxxx nářadí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx. Pouhé xxxxxxx x xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx §58 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx právo vydrženo, xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx otázkou, o xxxxx může rozhodovat xxxxxxxx xxxx x x xx xx xxx relevantních podkladů xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx. X xxxxxxx, xxx xx stavebníci xxxxxx xxxxxx x stavební xxxxxxxx v xxxxx xxxx, nemohli by xxxxxxxx tvrdit, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydrželi. I x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx připustit, xxx se xxxxxxx xxxxx spokojil x xxxxxx tvrzením, že xxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby x xxxxxxx či na xxxxxxx stavební xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx, xxx důsledky xxxxxxxx xxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx otázku xxxxxxxxxx x posouzení k xxxx oprávněnému xxxxxxxxx xxxxx. Nedisponovali-li totiž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxx této možnosti xxxxxxx využít a xx xxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx o existenci xxxxxxxxxx xxxxx odpovídacímu xxxxxxx břemeni, xxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxx, xx nevydal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci xxxxxxxxxx §58 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxx interpretací xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx stěžovatelé xxxxxxxxxxx xxxxx zatížit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx úvahy x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx x projednávané xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx písemnou xxxxxxxx, xxx xxxxxx x vydržením. Zákonodárce xxxx xxxxxxxxxxx určil, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dohoda, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxx xxxx způsob, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx toho, xx stavební úřad xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx souhlasu xxx xxxxxxxxx povolení xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx možnosti a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx, a to x xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx v 70. xxxxxx 20. xxxxxxx, tedy x xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx smluvně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud uvádí, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xx xxxxxxx, xx xxxxxx skladu xxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx manželů X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx (x tomu xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 7.11.2007, čj. 6 Xx 51/2005-122, řešící xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xx správním xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx celou xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx se xxxx xxxxxxx stížní námitkou, xxx xxxxx správní xxxxx xxxxx řízení x xxxxxxxxxx stavby xxxxx zahajovat. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x žalobě xxxxxxxx neuváděné. Ve xxxxxx x dalším xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdejší xxxx uvádí, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x němu xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx jsou xxx xxxxxxxx toto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úřadu dostala xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx, zda xx x xx xxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxx neposkytuje xxxxxxx užití xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x sousedských xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zde x xxxxxxxxxxx xxxxxx nedochází xxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx zachovávání stavební xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx xxxx xxxxx, xx xxxx v xxxxxx x xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx ochranu xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx žalobu na xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx za xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx měli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudu; xxxxx xxx oni xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelů o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení x xxxxx, že xxxxxx jednání xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx mravy a xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx důvodů proto xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx x rozporu x §2 odst. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxx povinen x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx rozhodnutí vadou, xxxxx xx xxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx postavené xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jím xxxxxxx xxxxxx obstojí x xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx názor, xx stavební xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody (x xxxxxxxx takového xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75). Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neshledal xxxx vady, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxx jako xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx rozhodnuto x souladu x §60 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxxx x §120 s. x. x. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxx obsahu xxxxx xxxxx náklady xxx rámec xxxx xxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx. Osoby zúčastněné xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 5 s. x. x. právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx, x souvislosti x jejímž plněním xx jim xxxxxxx xxxxxxx, x není xxx xxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxx hodný xxx xxxxxxxx jiných xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně 31. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností od 1.1.2007 nahrazen xxxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx).