Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxx (xxxxxx) a xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (travnaté xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jen minimálně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavbou xx xxxxxx §79 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006.
Prejudikatura: č. 2092/2010 Sb. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. X. X., xxxxxxxxx Mgr. Josefem Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 1194, Xxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 353/88, Karlovy Xxxx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze dne 26.5.2010, č. x. 57 Xx 76/2008-54,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 26.5.2010, č. j. 57 Ca 76/2008-54, xx zrušuje a xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.5.2010, x. j. 57 Xx 76/2008-54, byla xxxxxxxxx žaloba podaná xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Karlovarského xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“) xx xxx 8.7.2008, x. x. 1521/RR/08/Par, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x zčásti potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx xxxx) xx dne 2.4.2008, x. j. SÚ 1250-X/2/07-2/07/Xx, o xxxxxxx xxxxxx za správní xxxxxxx xxxxx xxx. §180 xxxx. 1 xxxx. x) a x) zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) xx xxxx 150&xxxx;000 Xx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx úřady xxxx xxxxxx xxxxx x úvahu, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx na jedné xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx účinek xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x ostatním xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Musí xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx stěžovatele, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavební xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx společenské xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 22.12.2005, x. x. 4 Xx 47/2004-87, xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx zahájením xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx nejdříve xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxx Xxxxx, x xxxxxx stavby xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Nové Hamry xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxx územního xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Dopustil se xxxx správních xxxxxxx. X odůvodnění rozhodnutí xxxxxxx xxxx, a xxxx xxx x xxxxxxxx úřad, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 150&xxxx;000 Xx. Jejich xxxxxxx uvážení x xxxxxxxxx výši pokuty xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §182 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxx, xx bude změna xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x přislíbeném termínu, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx 2007/2008, xxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxxxx vyzkoušet xx zimních podmínek, xxx vyžadoval Xxxxxx xxxx. Přenosný vlek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx kotveny xxxx ocelový kříž xxxxxxxx xxxxxxx, dolní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx 3 xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx je x xxxxxx demontovat. X xxxxxxxx xxxx xxxxx x projednání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx projednání xxxxx a schválení xxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx sportovně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx infrastrukturu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zlepšením nabízených xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx a lyžaře xxxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx xxxxx x xxxxxxx společensky xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dětí a xxxxxxx a navíc xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nezapomíná ani xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxx seniory, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx naprosto chybějících. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxx xxx 18.1.2006 tento xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx 2007-2013. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ze zdrojů xxxxxxxxxxx, xxxxxxx letošní xxxxxxxxx xxxx 1,2 xxxxxxx Kč. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajného xxxxxxxxx deliktu, subjektivní xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, zejména x xxxxxxxxxxxx x obecnému xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx v xxxx Xxxx Xxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxx napadeného rozsudku x xxxxxxx věci xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx setrvává na xxxx právním názoru xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xx své vyjádření x xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 2 x 3 s. x. s., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti.
Pokuta xx výši 150&xxxx;000 Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxx. §180 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, kterého xx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xx 18.10.2007 provedl x nezastavěném xxxxx xxxx Xxxx Hamry xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stavbu xxxxxxxxxx xxxxx x stavbu xxxx dřevěných přechodových xxxxxx přes Xxxx xxxxx, vše xx xxxxxxxxx x. x. 1402/1, 1406, 1639/1 x 2188/23 v x. ú. Xxxx Xxxxx a xxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxx. §180 odst. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx do 18.10.2007 xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxx Hamry xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o rozměrech 3,9 x 3 x a výšce 3,9 m se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pozemku x. x. 1639/1 x x. x. Xxxx Xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výši xxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o jeho xxxxx správní delikt x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jednání x Xxxxxxx úřadem x Xxxxxx Hamrech, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx x xxxx 2005, xxx xxxxxxxxxxx sportovní x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx lokalitě, tedy xxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx stavbu xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx na základě xxxxx územního xxxxx Xxxx Xxxx Xxxxx, xxxxx xxxx žádosti xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zahájil x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx provozu zimní xxxxxx 2007/2008, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx schvalovacího řízení x řízení x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uložena xxxxx xxx. §12 xxxx. 2 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx. xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx pokuty x xxxx uvedl, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vleku x xxxx dřevěných můstků x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxx Hamry xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx které xxxxx xxxxxxx nejvyšší pokutu xx do výše 2&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxxxxxxx xxxx dřevěných přízemních xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx správní xxxxxx xxxxx xxx. §180 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xx který xx x xxx. §181 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx stanovena pokuta xx xx výše 500&xxxx;000 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, ale i xxxx xxxxxxxx adresátům xxxxxxxx zákonných povinností. Xxx-xx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx znatelný x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nikoli xxx xxxx zanedbatelný, x xxx musí x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxx uložena xxxxx §181 písm. x) stavebního zákona.
Stěžovatel x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx, xx. xxxxx xxxxx xxx. §103 odst. 1 písm. a) x. x. s., xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx neshledal jemu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §182 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx přihlížet k xxxxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxxx ke způsobu xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X. x. x. xxxxx x xx xxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxx meze xxxxxxxxxxx x výši xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx soudu zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. To xxxxxxx x xxx. §78 xxxx. 2 s. x. x., xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx soud x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx správní xxxxxx, xxxx soud, xxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1, xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx nepřiměřené výši, xxxxxxx xx xxx xxxx jej xxxxxx x xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx učinit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxx soud případně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x žalobě.
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx právo xx xxxxx xxxxx tam, xxx xx xxxxxx xx spáchaný správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 16.11.2004, x. j. 10 Xx 250/2003-48, xxxxxxxxxxx xxx č. 560/2005 Xx. NSS). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx je založeno xx dvou základních xxxxxxxxxx - principu xxxxxxxxxx trestu a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx zkoumá, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxx individualizaci trestu, xxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx specifikům xxxxxxxxxxx případu a xxx byl x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx druh xxxxxx x x xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx trestu x není xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx správního deliktu, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx spáchán. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx, x jakou xxxxx x porušení xxxxxx chráněných xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2008, x. x. 4 Xx 37/2007-119, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxx ust. §180 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx provádí xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ním, xxxxxxxxx xxx územního souhlasu xxxxx v xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §180 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu tím, xx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§115), xxxxxxxxxxxxx smlouvy (§116) xxxx xxxxxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx (§117) xxxxx xxx xxxxxxxx stavbu xxxx její xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že stěžovatelovo xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx citovaná ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kázeň, xxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxx xx například xxxxx xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx přehlédnout, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xx xxxxxxxxxx stavby, liniové xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xx tyto xxxxxxx xxxxxxx xx do xxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxx xxxx xxxxx x rámci individualizace xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx x k intenzitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x dané xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx uložená pokuta xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, včetně jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x společenskou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxx především xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zastupitelstvo xxxx Xxxx Xxxxx xxx 30.1.2008 xxxxxxxxx xxxxx č. 5 xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xxxx Xxxx Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x obci (lyžařská xxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxx vydána x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle stavebního xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx především xxxxxxxxxxx k ochraně xxxx xxxxxxxxx zájmů, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx porušení stavební xxxxx (bez narušení xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxx jistě xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx stavby, xxxxx xxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxxx bez xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx na xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx. V daném xxxxxxx je však xxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxx stěžovatele, xx xxx tento xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx Xxxxx již xxx 18.1.2006 x xx xxx x xxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxxxx předmětem xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícího xx stavbě xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx můstků xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx vleku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ve výsledku xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxx xxxx, xxxxx postavil xxxxxxxxxx, xxxx přenosnou, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to proto, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xx - xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx platí x pro xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx může xxx vlek daného xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, jej přibližuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby. Xxxxxxxxx xx rovněž, xx xxxx typ xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx to xxxxxxx jen minimální xxxxxx do podkladu, xx něhož je xxxxxxx x v xxxx jsou upevněny xxxxxxxxx xxxxxxx oběžného xxxx i xxxxx (xxxxxx) x xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx. Zásah xxxxx xxx vetknutí xxxx xx malých xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx minimálně xxxxxx xx poškozující xxxxxxx (xxxxxxxxx plochu) x xxxxxxxxxx narušení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odstranit x xxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx umístěnými xx podpěrách x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jednoduše xxxxxxxxxxxxxx x přemístitelné xxxxx vytažením klád, xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxx xx xx, i x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx můstků xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx jeho úvaha xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxxx realitu. X xxxx skutečnost, tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x dobré xxxx, xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx ve xxxx 150&xxxx;000 Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k souhrnu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxx xxxx stěžovateli xxxxxxx pokuta při xxxxx hranici xxxxxxxxx xxxxxxx, jedná se x pokutu zhruba x xxx xxxxx xxx ta, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx přiměřená. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x preventivnímu xxxxxx xxxxxx dodává, xx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pokuta xxxxxxxx xxxxx xxxx delikventovi, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stejných xxxxxxxxx povinností (xxxxxxxxx xxxxxxxx), je xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxx (xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.4.2010, x. j. 1 Xx 9/2008-133, publikované xxx x. 2092/2010 Xx. XXX) x xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx zavrženíhodné xxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx závěrem xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx navrhoval i xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť stěžovatel xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx Nové Xxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx nižší, xxx jaká xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx shledal xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx soudu v xxx, xx krajský xxxx nesnížil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ač x tomu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení, v xxxx xx vázán xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1, 3 x. x. x.). Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx shora xxxxxxxxxxx provede moderaci xxxxxx.
Xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 30. září 2010
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu