Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxx, xxxxx mezilehlé xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx (xxxxxx) x xxxxx (xxxxxxxx) stanice xxxx upevněny xx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jej xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx poškozujícím xxxxxxx a umožňujícím xxxx narušení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §79 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006.
Prejudikatura: x. 2092/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. X. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxx 1194, Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 353/88, Xxxxxxx Xxxx, v řízení x kasační stížnosti xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 26.5.2010, č. x. 57 Xx 76/2008-54,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.5.2010, č. x. 57 Xx 76/2008-54, xx zrušuje a xxx xx xxxxx xxxxxx soudu k xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx v Plzni xx xxx 26.5.2010, x. x. 57 Xx 76/2008-54, byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) ze xxx 8.7.2008, x. x. 1521/RR/08/Par, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx xxxx) xx xxx 2.4.2008, x. x. SÚ 1250-X/2/07-2/07/Xx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle xxx. §180 odst. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 183/2006 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“) xx výši 150&xxxx;000 Kč. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx stupňů xxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx jedné xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx stěžovateli, xxx x xxxxxxxx stavebníkům, xxx xxxxxxx xx xxxx zachovat účinek xxxxxxxxxx. Musí být xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx respektoval xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx pokuta xxxx odpovídá závažnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 22.12.2005, x. j. 4 Xx 47/2004-87, www.nssoud.cz . Krajský soud xxxxxxxxx, že by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx před zahájením xxxxxxxxxxxx staveb xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxx Hamry, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx území xxxx Nové Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx jeho požadavek xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obce bude xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx správních xxxxxxx. X odůvodnění rozhodnutí xxxxxxx xxxx, x xxxx xxx i xxxxxxxx xxxx, vysvětlili xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 150&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxxxxxx uvážení x xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxx xxxxx x xxxxxx uvedených x xxx. §182 odst. 2 stavebního xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž namítal, xx xx xxxxxxxx, xx bude změna xxxxxxxx xxxxx odsouhlasena x přislíbeném termínu, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nevznikly xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro zajištění xxxxxxxxxx provozu v xxxxxxx sezóny 2007/2008, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx vyžadoval Drážní xxxx. Přenosný xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx kotveny xxxx ocelový xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx 3 xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx s xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx došlo x projednání změny x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx projednání xxxxx a schválení xxxxxxxx xxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx provozování xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx infrastrukturu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšířením x zlepšením xxxxxxxxxx xxxxxx zejména pro xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx společensky žádoucí x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využití xxxx dětí x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poptávku xx xxxxxxxxxxx výuky xxxxxxxx. Nezapomíná xxx xx další skupiny xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxx seniory, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx sněžnicích. Xxxxx xx tedy x xxxxxxx služeb x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx obce xxx xxx 18.1.2006 xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, odsouhlasilo a xxxxxxxx zapracovalo do Xxxxx xxxxxxx obce xx xxxxxx 2007-2013. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx projekt xx xxxxxxxxxx xx zdrojů xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činí 1,2 xxxxxxx Xx. Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, zejména s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx projektu x xxxx Nové Hamry. Xxxxx stěžovatel navrhl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxxx na xxxx právním xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx x rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx odkázal xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., vázán xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx neshledal vady xxxxxxx x odstavci 3, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx výši 150&xxxx;000 Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §180 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, kterého xx xxxxxxxx tím, xx xx xxxxx xx 18.10.2007 provedl x xxxxxxxxxxxx území xxxx Xxxx Hamry xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx dřevěných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Bílý xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x. x. 1402/1, 1406, 1639/1 x 2188/23 v x. x. Xxxx Xxxxx x dále xx xxxxxxxx správního xxxxxxx podle xxx. §180 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xx 18.10.2007 provedl x xxxxxxxxxxxx území xxxx Xxxx Hamry xxxxxx xxxx dřevěných přízemních xxxxxx o rozměrech 3,9 x 3 x a výšce 3,9 m se xxxxxxxxxxx sedlovou xxxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 1639/1 x x. x. Xxxx Xxxxx bez územního xxxxxxxxxx. V prvostupňovém xxxxxxxxxx stavební xxxx xxxxxxxxx výši xxxxxx xxx, xx jednak xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx o xxxx xxxxx správní delikt x xxxxxx přihlédl xxxx x důvodům, xxx xxxxx xxxx xxxxxx zahájena x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Hamrech, x xxxx na stavebním xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx x xxxx 2005, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx záměr x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xx základě xxxxx xxxxxxxx plánu Xxxx Xxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxx stavebního xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zimní xxxxxx 2007/2008, xxx xx uvedeno x xxxxxxxxx, x to xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, x nevyčkal řádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x povolení xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx považoval xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x pokutu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx projednávaných xx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxx analogicky xxxxxxx xxxxx xxx. §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx. za správní xxxxxx xxxxxxxxxxx postižitelný.
V xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx úřad x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xx xx nesporné, xx provedením stavby xxxxxxxxxx vleku a xxxx xxxxxxxxx můstků x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx které xxxxx xxxxxxx nejvyšší xxxxxx xx do xxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přízemních xxxxxx xxx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §180 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xx který xx x xxx. §181 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pokuta xx do xxxx 500&xxxx;000 Kč. Krajský xxxx xxxxx, xx xxxx postihu xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx adresátům xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností. Xxx-xx x finanční xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x majetkového xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nikoli xxx něho zanedbatelný, x tak xxxx x sobě xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokuta xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx pokuta xxxxxxx xxxxx §181 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona.
Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxx xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxxxx nesprávnost právního xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že krajský xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §182 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xx xx xxx xxxxxx výše xxxxxx přihlížet x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx následkům a x okolnostem, xx xxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X. ř. x. xxxxx i za xxxxxxx, xxx správní xxxxx zákonné xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx zdůvodnil, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. To vyplývá x ust. §78 xxxx. 2 x. x. s., podle xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, nejsou-li xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxx trest xxx uložen xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výši, xxxxxxx od xxx xxxx jej xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx takové xxxxxxxxxx učinit xx xxxxxxx skutkového xxxxx, x xxxxx vyšel xxxxxxx xxxxx, x xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x navrhl-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 16.11.2004, x. x. 10 Xx 250/2003-48, xxxxxxxxxxx xxx x. 560/2005 Xx. NSS). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - principu xxxxxxxxxx trestu a xxxxxxxxxxxxxxx trestu. Xxxx x xxxxx moderačního xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx x excesu xxx individualizaci xxxxxx, xxxx xxx x xxx bylo xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu x xxx xxx x xxxxx xxxxxxx trestní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a v xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx zjevně xxxxxxxxxxx.
Xxxx hlediska individualizace xxxxxx x dané xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxx xxxxxxx kritériem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx intenzita skutkových xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx chráněných xxxxxx x zájmů x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 30.6.2008, x. x. 4 Xx 37/2007-119, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxx ust. §180 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx, xx xxxxxxx činnosti, xx kterým je xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxx, xxxxxxxxx xxx územního xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx územním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx ust. §180 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx podnikající xxxxxxx xxxxx dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx provádí xxx xxxxxxxxxx povolení (§115), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§116) xxxx xxxxxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx (§117) xxxxx xxx ohlášení xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx území xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx pozemku xxxx x nezastavěném xxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kázně. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx ochraňují x xxxxx xxxxx chráněné xxxxxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx xxxxx xx ochraně životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Rovněž xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx veškeré xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X ohledem xx xx zákonodárce stanovil xxxxxxx horní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xx tyto xxxxxxx xxxxxxx xx do xxxx 2 000 000 Xx, xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x charakteru „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx činnosti x k intenzitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx v dané xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx, xx uložená pokuta xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnosti. Závažnost x xxxxxxxxxxxx nebezpečnost xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxx xxxxxxx snižuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxx (xxxx x porušení xxxxxxx xxxxxx povinností stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxx x porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zastupitelstvo xxxx Xxxx Hamry xxx 30.1.2008 xxxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Nové Xxxxx, kterou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sportovní, xxxxxxxxx zimní, xxxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxxx byla vydána x další potřebná xxxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx stavební xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochraně xxxx uvedených xxxxx, xxx konstatovat, že xxxxx porušení stavební xxxxx (xxx narušení xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxx jistě xxxxxxxxx x krajským soudem, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx bez xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx a spoléhat xx xx to, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dodatečně, xxxxxxx jinak xx xxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx je však xxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx stěžovatele, xx xxx tento xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx Xxxxx xxx xxx 18.1.2006 x xx měl x xxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx žádoucí a xxxx Nové Xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x společenskou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícího xx stavbě xxxxx x xxxx dřevěných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx přejezd xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x korytem Xxxxxx xxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxx typu, xxxxx postavil xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavbou, x xx xxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx x podkladu x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx - xxx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oddělení xx xxxxxxxx. X xxxxxx totéž xxxxx x pro oba xxxxxxxxxx xxxxxx. Podstatné xxx xxxxx xx, xx xxxx jednoduchosti, x níž xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx přibližuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx daný xxx xxxxx xx montován xxx, že xx xxxxxxx xxx minimální xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oběžného xxxx x horní (xxxxxx) x dolní (xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx poškozující xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxxx narušení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odstranit x napravit. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tvořené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx podpěrách z xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jednoduše xxxxxxxxxxxxxx a přemístitelné xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx podpěry, z xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx měl za xx, i x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx, xx vlek x xxxxxxxxxx konstrukcí xxxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx úvaha xxxx nesprávná, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx absurdní, že xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavbu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dopustil, xxxxx ukazuje, že xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx svého jednání.
Nejvyšší xxxxxxx soud proto xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx 150 000 Kč xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx uvedených skutečností xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxx hranici xxxxxxxxx xxxxxxx, jedná xx x xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxx ta, xxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dodává, xx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx výchovně xxxxx vůči delikventovi, xxx i vůči xxxxxxxx adresátům stejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx), je třeba xxxxxxxxxxx xx každému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nanejvýš xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx delikventa (xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 20.4.2010, x. j. 1 Xx 9/2008-133, xxxxxxxxxxx xxx x. 2092/2010 Xx. XXX) a xxxx xxxxxxxxx, x xxxx míře bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxx i x ohledem na xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, šlo-li x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx navrhoval i xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx tomuto xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxx Xxxxx, x xxxxxx xxxxx x přípravou svého xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx výrazně xxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, si xxxxx zaslouží.
Nejvyšší správní xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ač x tomu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx byla zjevně xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení, v xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 1, 3 x. ř. x.). Xxxxxxx xxxx xxxx x souladu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx bylo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §109 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx x xxxxxxx stížnosti rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. xxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně xxxxxx