Xxxxxx věta:
Den, kdy xxxx xxx vyhlášené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx, kdy zastupitelstvo xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 22/2004 Xx., x místním xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx dne xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx dle §57 xxxx. 1 písm. x) citovaného xxxxxx, xxxxxxxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v obci Xxxxxxx xxxxx obci Xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 6.4.2010 xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx Bačalky xxxxx xx pořádání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx: „Xxxxxx, xxx xx území xxxx Xxxxxxx x části xxxx Xxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx ,Xxxxxx elektrárny Xxxxxxx´ z července 2009?"
Xxxxxxxxxxxxxx odpůrce xx xxxxxxx xxx 21.5.2010 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dobu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx 14.8.2010 xx 8.00 xx 16.00 xxxxx.
Xxxxxxxx dva ze xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx" xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXxxx xxxxxx provádět xxxxxxxx xxxxxxxx elektráren v xxxx Bačalky.
Dne 10.8.2010 xxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxx xxx 16.8.2010 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zmocněncem, kterým xx domáhal xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx doklady, x xxxxx vyplynulo, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxx Králové xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx x xxxxxx: „Chcete, xxx xx xxxxx obce Xxxxxxx a xxxxx xxxx Xxxxx x x xxxxxxxxx okolí xxxxx elektrárna xxx xxxxxx,Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx´ x xxxxxxxx 2009?" x xx xx xxxxxx referendum xxxx xxxxx xxx 15.10.2010 x xxxx od 14.00 xx 22.00 xxxxx a dne 16.10.2010 x xxxx xx 8.00 xx 14.00 xxxxx.
X odůvodnění:
Daný xxxxxx xxx specifický xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x navržené xxxxxx nejprve xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §13 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tak xx xxxxxxxxx referendum xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxx x prvé xxxx xxxxxxx tím, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxxx x xxxxxx, xx nikoli, x xx x xxxx xxxxxxxxx důvodů.
Zákon o xxxxxxx xxxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x toho xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x zásadě nepočítal. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx přicházela x xxxxx, x xx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx §13 xxxx. 3 zákona x místním xxxxxxxxx, xxxxx něhož ,[x]xxxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí v xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uplynutím lhůty xxxxxxxxx xx větě xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xx lhůtě 7 xxx xxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xx xx konání xxxxxxxx referenda xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx statutárního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx platnosti. Ode xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx místním xxxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxxxxx xxxx si xxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x otázce, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx s xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nemůže xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxx xxxxx už xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx třeba, x x důsledku xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. O tomto xxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxx informovat zmocněnce xxxxxxxxxxx výboru, xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxx uvedené xxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx vyhlášeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx odpovídal xxxxxxxxx, na kterých xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx postaven, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxx, x jehož bezpředmětnosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx strany x xxxxxx xx xxxxxxx kompetence xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Významným xxxxxxxx by xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx ovšem xxxxxxx, xxxxxxxxxx žádný x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Předně je xxxxx si uvědomit, xx xxx §9 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přípravného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx, x daném xxxxxxx Xxx. W. X. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx přípravný výbor xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxx xxxxx nebyl xxxxxxxxxx, učinili vůči xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx, protože xx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx otázce xxxxx xxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx projednávaného xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx x rozporu s xxxxxxxx vytyčenými zákonem x xxxxxxx referendu. Xxxxxxx nejprve xxxxxxxxx xxxxx pouze shora xxxxxxxx „Oznámení o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxx 10.8.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx desce. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx tak xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. Xx xxxxxxxxx x návrhu xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Teprve x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dokument xxxxxxx „Xxxxxxxxxx rady xxxx Xxxxxxx", xxxxx xxxxxxx je ale xxxxx, xx zastupitelstvo xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dokument xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x dvěma zastupiteli x má xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zápis x xxxxxxx zastupitelstva xxxx xx xxx 21.5.2010, xx němž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášeno. Xxxxx jiné usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx problematiky xxxxxxxxx soudu předloženo xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx už x zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgán obce (xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx xxxxxx by x tomu teoreticky, xxx xxxxx uvedeno, xxxx xxxxxxxxx), stalo xx xxx x xxxxxxx se shora xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx podklad x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx referenda xxxx xxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nebylo ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx x xxxxxxx lhůtě 7 xxx x tomuto xxxxxxxxxx vyjádřit. Ostatně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 10.8.2010, xxxxxxxxxx xx mělo konat xxx 14.8.2010, ke xxxxxxx referenda xxxx xxxxx 4 dny xxxx xxxx konáním.
Dle xxxxxxxxx xxxxx nelze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XXXxxx, a. s., xxxxxxx investorem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxx x xxxxxxxx 2010 totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx stavbě xxxxxx xxxxx. Naopak. Jmenovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x přípravách x xxxxxxxxxx elektráren. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zájem. Xx xxxx xxxxxxx xx tedy dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx, xx ke xxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 21.5.2010 došlo x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X návaznosti xx xx xx xxxxxxx xxxx toho xxxxxx, že xxx, xxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu.
K xxxxxx závěru xxx xxxx fakt, že xxxxx x místním xxxxxxxxx na xxxxxxx, xx xxxxx ke xxxxxxx xxx vyhlášeného xxxxxxxxx, xxxxxxxx nepamatuje, x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxxx by se xxx xxxxxxxxx výbor xxxxx takovému xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxx krajský soud xxxxx xxxxx, xxx §57 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx výbor xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxxxx řád xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx podle §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxx xxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx referendum xxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxx. x) téhož zákona. Xxxxxx návrh xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 20 dnů xx jednání zastupitelstva xxxx, kde měl xxx xxxx návrh xxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx kterém xxxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodlo, xx xxxxxx referendum xxxxxxxxx [§57 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x místním referendu].
To xxxx xxx krajského xxxxx xxxxxx znamenat, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx mít xxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxx obce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx, xx-xx možno x xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx bud xxxxx tomu, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zruší orgán x xxxx nekompetentní, xxxx xxxx proti xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx referendum xxxxx xxxx orgán x xxxx kompetentní (xxxxxxxxxxxxxx xxxx), ale xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx zrušení vyhlášeného xxxxxxxxx xx považován xx den, kdy xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxxxxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x.
X xxxxxx §57 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxx, xxx namísto xxxxxxxxxxxxxx xxxx posoudil, xxx xxxx xxxx zákonné xxxxxxxx pro vyhlášení xxxxxxxx referenda o xxxxxxxx otázce, xx xxxxxxx. V xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx ano. (...)