Právní věta:
Den, xxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx považovat xx xxx, kdy zastupitelstvo xxxx xxxxxxxx x xxx, xx místní xxxxxxxxxx nevyhlásí xx xxxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx dne xxxxx běžet zákonná xxxxx xxx podání xxxxxx xxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §91a odst. 1 písm. b) x. x. x.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx proti xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda.
Dne 6.4.2010 xxxxx navrhovatel na Xxxxxx xxxx Bačalky xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxx: „Chcete, xxx xx xxxxx xxxx Xxxxxxx x části xxxx Xxxxx x x xxxxxxxxx okolí xxxxx elektrárna xxx xxxxxx ,Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx´ x xxxxxxxx 2009?"
Xxxxxxxxxxxxxx odpůrce na xxxxxxx xxx 21.5.2010 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx navržené xxxxxx x dobu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx 14.8.2010 xx 8.00 do 16.00 xxxxx.
Xxxxxxxx xxx xx xxx členů navrhovatele x podáních předložených xxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx" xxxxx xx konání místního xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXxxx xxxxxx xxxxxxxx výstavbu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx.
Xxx 10.8.2010 xxxx xx xxxxxx xxxxx Obecního xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx" podepsané xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxx xxx 16.8.2010 doručen xxxxx navrhovatele podepsaný xxxx xxxxxxxxxx, kterým xx domáhal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x místním xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zatím xx stadiu záměru, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani stavební xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx rozhodl, xx xx vyhlašuje xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx o xxxxxx: „Xxxxxx, xxx xx xxxxx obce Xxxxxxx x xxxxx xxxx Lično a x xxxxxxxxx okolí xxxxx elektrárna xxx xxxxxx,Xxxxxx xxxxxxxxxx Bačalky´ x xxxxxxxx 2009?" x xx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 15.10.2010 x xxxx xx 14.00 do 22.00 xxxxx x xxx 16.10.2010 v době xx 8.00 do 14.00 hodin.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §13 odst. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx to xxxxxxxxx referendum xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tak xxxxx x xxxx xxxx zabývat tím, xxx xx zrušení xxx xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx došlo x xxxxxxx xx xxxxxxx x místním referendu. Xxxxxx x xxxxxx, xx nikoli, a xx x níže xxxxxxxxx důvodů.
Zákon x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx odvolat již xxxxxxxxx referendum. Xxx x toho xx xxxxxx, xx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nepočítal. Xxxxxxx xxxx přesto xxxxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ,[z]astupitelstvo xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu rozhodnout xxx vyhlášení místního xxxxxxxxx; o tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx písemně xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykonat xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx zmocněnec xx xxxxx 7 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx první pozbývá xxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx tedy xxxx atrahovat xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx je s xxx xxxxxxxx zmocněnec xxxxxxxx. Xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nemůže xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, mohlo by xxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxx vis xxxxx už xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx třeba, a x důsledku xxxx xxxxxxxxx xxxxxx referendum xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx měl právo xxxxxxxxx, že na xxxxxx vyhlášeného místního xxxxxxxxx trvá. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx soudu odpovídal xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx postaven, xxxxxxx xx umožnil xxxxxxx xxxxxx referendum, x jehož bezpředmětnosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx by xxxxxxx kompetence ani xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx se xxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx ovšem odpůrce, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Předně je xxxxx si xxxxxxxx, xx dle §9 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx jménem xxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněn xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx, x xxxxx případě Xxx. W. X. Xxxxx xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxx xxxxxxx přípravného xxxxxx, z xxxxx xxx jeden xxxxx xxxxxxxxxx, učinili vůči xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx tyto xxxxx žádnou právní xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx nich x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx místního referenda x navržené xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx důvodu xx xxxxxx nezpochybnitelná xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxx projednávaného xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx místního referenda xxx byl xxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxxxx xxxxxxx předložil xxxxx xxxxx shora xxxxxxxx „Xxxxxxxx x xxxxxxx místního xxxxxxxxx" xx xxx 10.8.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxx. Xxxx oznámení bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x budí tak xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxxxx xx. Xx xxxxxxxxx x návrhu xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx zrušilo xxxxxxxxxxxxxx obce. Teprve x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dokument xxxxxxx „Xxxxxxxxxx rady xxxx Xxxxxxx", xxxxx xxxxxxx xx ale xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dokument xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, místostarostou x xxxxx zastupiteli x xx xxxxx xxxxx formální podobu xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xx dne 21.5.2010, xx xxxx bylo xxxxxx referendum xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu předloženo xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx najisto, xx xx už x xxxxxxx vyhlášeného xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxx, xxxx obce xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx xxxxxx by x xxxx teoreticky, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx oprávněno), stalo xx xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zásadami. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx právně xxxxx xxxxxxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxxxxxx výboru, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx měl xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxx 7 xxx x tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx vyvěšeno xxx 10.8.2010, referendum xx mělo xxxxx xxx 14.8.2010, xx xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxx 4 xxx xxxx jeho xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X korespondence xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXxxx, x. s., xxxxxxx investorem xxxxxx xxxxxxxx elektráren, x xxxxxx a xxxxxxxx 2010 xxxxx rozhodně xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx nemělo xxxxx. Naopak. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informuje odpůrce x tom, xx xxxxxxxxxx podklady x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx předložené podklady xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x výstavbu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx této xxxxxxx xx xxxx dle xxxxxxxxx xxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx, xx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 21.5.2010 xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. V návaznosti xx xx xx xxxxxxx soud toho xxxxxx, že den, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx místní referendum xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx o tom, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxx xxxx fakt, xx xxxxx x místním xxxxxxxxx na situaci, xx xxxxx ke xxxxxxx již vyhlášeného xxxxxxxxx, xxxxxxxx nepamatuje, x xxxxxxxxxx xxxx xxx typ xxxxxx, xxxxxx xx xx xxx přípravný xxxxx xxxxx takovému xxxxxxx xxxx bránit. Jak xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxxxx výbor xxxxx xxxxxxx se ochrany x soudu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxx správní), xxxxxxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxx podat xx 20 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx od xxxxxxx zastupitelstva xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§57 odst. 2 xxxx. x) zákona x místním xxxxxxxxx].
Xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx znamenat, xx by xxxxxxxxx xxxxx neměl xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx argumentu x xxxxxx xx xxxxx, xx-xx možno x xxxxx brojit proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx brojit bud xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx místní referendum xxxxxxxx zruší xxxxx x tomu nekompetentní, xxxx xxxx proti xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zruší xxxx xxxxx x xxxx kompetentní (xxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx den, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx počne xxxxx xxxxx xxxxxxx zákonná xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §91x odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
X xxxxxx §57 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx otázce, xx xxxxxxx. X dané xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx ano. (...)