Xxxxxx xxxx:
Xxx, xxx xxxx xxx vyhlášené xxxxxx xxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxx zrušeno, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx dne xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx dle §57 xxxx. 1 písm. x) citovaného xxxxxx, xxxxxxxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxx: Xxxxxxxxx výbor x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci umístění xxxxxxxx xxxxxxxxxx v obci Xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxx referenda.
Dne 6.4.2010 xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx úřad Xxxxxxx xxxxx na pořádání xxxxxxxx referenda x xxxxxx: „Chcete, aby xx xxxxx obce Xxxxxxx x části xxxx Xxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ,Xxxxxx elektrárny Xxxxxxx´ x července 2009?"
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dne 21.5.2010 xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dobu jeho xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 14.8.2010 xx 8.00 do 16.00 xxxxx.
Xxxxxxxx dva xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx" xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx Xxxxxxx.
Xxx 10.8.2010 xxxx na xxxxxx xxxxx Obecního xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" podepsané starostou xxxx.
Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx byl xxx 16.8.2010 doručen xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx doklady, x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zatím xx stadiu xxxxxx, xxxxxx dosud zahájeno xxxxxx xxx stavební xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx rozhodl, xx se xxxxxxxxx xxxxxx referendum x xxxx Bačalky o xxxxxx: „Chcete, xxx xx území xxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxx Lično x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx elektrárna dle xxxxxx,Xxxxxx elektrárny Xxxxxxx´ x července 2009?" x že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 15.10.2010 x xxxx od 14.00 do 22.00 xxxxx x dne 16.10.2010 x době xx 8.00 xx 14.00 xxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx nejprve xxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x místním xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx se xxx xxxxx v xxxx xxxx zabývat xxx, xxx ke xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx k závěru, xx nikoli, x xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x toho xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx x takovým postupem x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx přicházela x xxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx x místním referendu, xxxxx xxxxx ,[z]astupitelstvo xxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx může x xxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxx neprodleně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uplynutím xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx zmocněnec xx xxxxx 7 xxx xxx xxx xxxxxxxx tohoto vyrozumění, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xx svém nejbližším xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města podle xxxx první pozbývá xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platnosti. Xxx xxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx do xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x otázce, x xxx mělo být xxxxxxxxxx x referendu, xxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Po vyhlášení xxxxxxxx referenda xx xxxx xxxxxx samo xxxxxxxxxx x navržené xxxxxx, xxxxx xx xxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxx xxx xxxxx xx rozhodnutí x místním xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru, který xx však opět xx xxxxx uvedené xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Takový xxxxxx by dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx strany x xxxxxx by xxxxxxx kompetence xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Významným xxxxxxxx xx se xxx xxxx eliminovala xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx ovšem xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx rozhodně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx, xx dle §9 xxxx. 3 zákona x místním xxxxxxxxx xx jménem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx Xxx. W. X. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxx členové xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx podání, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx, neměly xxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx, protože xx xxxxxxx nich x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda x navržené xxxxxx xxxxx nemohlo. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nezpochybnitelná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx projednávaného xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx orgánů xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx předložil xxxxx xxxxx shora xxxxxxxx „Xxxxxxxx x xxxxxxx místního xxxxxxxxx" xx dne 10.8.2010, xxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxx desce. Xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x budí xxx xxxxx, že x xxxxxxx referenda xxxxxxx xxxxx xx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx odpůrce xxxxx, xx referendum xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Teprve x xxxxx xxxxx xxxxxxx předložil xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx", xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx, xx zastupitelstvo xxxx ruší vyhlášené xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx zastupiteli x má xxxxx xxxxx xxxxxxxx podobu xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 21.5.2010, xx xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášeno. Xxxxx xxxx usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxx xxx postavit xxxxxxx, xx ať xx x xxxxxxx vyhlášeného xxxxxxxx referenda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jediné by x xxxx teoreticky, xxx xxxxx uvedeno, xxxx oprávněno), xxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nebylo xxx xxxxxxxx zmocněnci xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx měl xxxxxxx se v xxxxxxx xxxxx 7 xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xx xxxxxx xxxxx vyvěšeno xxx 10.8.2010, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 14.8.2010, xx xxxxxxx referenda xxxx xxxxx 4 xxx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx nelze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XXXxxx, x. x., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx elektráren, z xxxxxx x xxxxxxxx 2010 totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx stavbě nemělo xxxxx. Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení a xxxxxxxxx v přípravách x vybudování xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx členů xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx investor xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx otázce nadále xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x navržené otázce xxxxxxxxxxx zastupitelstvem odpůrce xxx 21.5.2010 xxxxx x rozporu xx xxxxxxx o místním xxxxxxxxx. X návaznosti xx xx xx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, xx xxx, xxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxx x xxx, xx místní referendum xxxxxxxxx xx xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx závěru xxx xxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x neupravuje tedy xxx typ xxxxxx, xxxxxx by xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx postupu xxxx bránit. Xxx xxx krajský soud xxxxx xxxxx, xxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx referendum xxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona. Xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 20 dnů xx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, kde xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodlo, xx xxxxxx referendum xxxxxxxxx [§57 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx].
Xx xxxx dle xxxxxxxxx xxxxx nemůže znamenat, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx, xx-xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xx kompetenci, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx bud xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx nekompetentní, xxxx také xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx orgán x xxxx xxxxxxxxxxx (zastupitelstvo xxxx), xxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, kdy den xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx den, kdy xxxxxxxxxxxxxx obce odmítlo xxxxxxxx xxxxxx referendum x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx počne xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu, respektive §91x xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x.
X xxxxxx §57 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. V xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx. (...)