Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 xxxx. x) ve xxxxxxx x čl. 13 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx" víza) x xx xxxxxxx x xx. 18 Xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxx) tak, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx XX, pokud xx xxxxxxxxx povolení x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jedním x xxxxxxxxx xxxxx, xx účelem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vstupu xx území tohoto xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx cizinec xxx uveden xx xxxxxxxxxxxxx seznamu osob, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx odepření vstupu.
Věc: Xxxxx G. proti Xxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Doškové x Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx XX, Služba xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 3, Xxxxxxxx 2, x xxxxxxx stížnosti žalovaného xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 30.3.2010, x. x. 8 Xx 228/2009-48,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 30.3.2010, x. x. 8 Xx 228/2009-48, xx xxxxxxx a xxx xx xx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxx řízení
[1] Xxxxxxxx (xxxx „stěžovatel“) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti shora xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 7.8.2009, x. x. CPR-3642-1/ČJ-2009-9CPR-C235. Xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie Xxxxx (dále „xxxxxxx xxxxx“) xx dne 15.1.2009, x. x. XXXX-053469/XX-2008-60, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx.
[2] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému (XXX) xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx vstup na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 96 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že žalobkyni xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, opravňující xxxxx x pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx x xxxxx případě uplatněna xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[3] Xxxxxxxxxx napadá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“), xxxxx xxxxx xxx kasační xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x předcházejícím xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxx xxxxx aplikovat xxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxx zaměstnání, x který xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pobytu na xxxxx, x xxxxx xx xxxx možné x xxxxxxx cizince xxxxxxxxxx xx XXX xxxx výjimku xxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předcházejícího xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 3.7.2008 xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xx přitom xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx vízum k xxxxxx xxx 90 xxx, hodlá xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 1 xxx x xxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx evidována x XXX jako xxxxx, xxxxx má xxx xxxxx čl. 96 Xxxxxxxxxxx prováděcí úmluvy xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx provedeno xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 25 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx záznam xx XXX pořídila. Xxxx potvrzeno, xx xxxxxxxxx záznam xx xxxxxx xx 7.6.2011. Xxxxx xxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[6] Žalobkyně x době xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX xx xxxxx k xxxxxx xxx 90 dnů xx účelem zaměstnání, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx x pobytu pouze xx území XX (xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vydáno xx xxxx ode xxx 29.10.2007 xx 31.8.2008), xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx má xx xx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 562/2006 xx xxx 15. xxxxxx 2006, xxxxxx xx xxxxxxx kodex Xxxxxxxxxxxx o pravidlech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). X xx. 2 xxx 15 xxxx. x) Schengenského xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že „povolením x xxxxxx“ jsou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jednotného xxxxx stanoveného xxxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1030/2002 xx xxx 13.6.2002, xxxxxx se xxxxxxx jednotný xxxx xxxxxxxx k pobytu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[7] Dále xxxxxxxxxx poukazuje xx xx. 5 Schengenského xxxxxxxxxx xxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx šesti xxxxxx xxxx delší xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx vstup xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí x xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nařízení Xxxx (XX) x. 539/2001 ze xxx 15. xxxxxx 2001, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx třetích xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx vnějších hranic xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx platného xxxxxxxx x pobytu.
[8] Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Rady (ES) x. 1030/2002, přičemž xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, jako xx tomu x xxxx k pobytu xxx 90 dnů.
[9] Xxxxxxxxxx dodává, xx xxxxx xx. 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úmluvy xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx až 3 měsíců, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) a xxxxxx uvedeni xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx smluvní xxxxxx.
[10] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[11] Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx stěžovatele Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx prováděcí úmluvou xxxxxxxx x xxxx xxxx xx irelevantní, xxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxx xxxxxxx svého vyjádření xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x Krajského správního xxxxx ve Varšavě xx xxxx své xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Úřadu pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx v xxxxxxx x §109 xxxx. 2 a 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
[14] Sporná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx: „Policie xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, jestliže xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vytvořeného xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "smluvní stát"), xx xxxxxx získání xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států (dále xxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx"); to xxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxx opravňující xxxxx x pobytu xx území“. Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx zakotvení pravidla xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 562/2006 ze dne 15. března 2006, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeshraniční xxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kodex); ostatně x xxxxxxxx duplicitě xxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xx „x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxxx x xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx č. 379/2007 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx xxxxxx základ, xx xxxxxxx je xxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vývoj. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Smlouvě o xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx institucionálního x právního xxxxx XX. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx XX (Rada XX nahradila xxxxxxx xxxxx zřízený podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx) mj. xxxxxxxxxx 1999/435/ES a 1999/436/XX, kterými xxxx xxxxxxx jednotlivá ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx acquis, xxx xx mohla xxxxxxx jako základ xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxx xxx stanoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx.
[16] Na xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx) o xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii (xxxx. x Úředním xxxxxxxx XX dne 23.9.2003, L 236, x. 17), xxxx. xx xxxxxxx Xxxx, xxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx - stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx, s. 33), xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, začleněného xx rámce XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x Evropské xxxx a Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (příloha Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxx x přistoupení). Xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx přílohy X x Xxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx, x. 50) xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxx 14. června 1985 x Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx Beneluxu, Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx odstraňování xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tzv. Schengenská xxxxxx) a vybraná xxxxxxxxxx xxxxxx podepsané xxx 19. xxxxxx 1990 x Xxxxxxxxx xxxx Belgickým královstvím, Xxxxxxxxx republikou Německo, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Lucemburským xxxxxxxxxxxxxxx x Nizozemským xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Schengenská prováděcí xxxxxx“). Xxxxx xx. 3 xxxx. 2 Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx ustanovení schengenského xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx X xxxxxx Xxxx sice xxxxxxx xxx nové členské xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx použitelná xxxx v xxxxxx x xxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx EU xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxx parlamentem (x xxxxxxxxxx na zjištění, xx xxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx acquis xxxx v xxxxxxxx xxxxx splněny).
[17] Xx xxxxxxx rozhodnutí Xxxx 2007/801/XX ze dne 6. prosince 2007 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx acquis x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Lotyšské xxxxxxxxx, Litevské xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Slovinsko a Xxxxxxxxx republice (publ. x Xxxxxxx xxxxxxxx XX xxx 8.12.2007, X 323, x. 34) se xxxx xxxxxx členskými státy x xxxxxxx státy (Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Lucembursko, Nizozemí, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx, Island x Xxxxxx) xxx dne 21. xxxxxxxx 2007 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx. x xxxxxx 25, xxxxx byl xxxxxxxxx x daném případě.
[18] X xx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx Xxxx (1999/435/XX, 1999/436/XX) xxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX, xx fakticky xxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx EU. Zbytek xxxxxxxxxxxxx acquis xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX (xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx). Jak bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxx ustanovení, „xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx opatření (xxxx. xxxxx - xxxxxxxxxx Xxxx) (…), xxxxxxxx xx ustanovení a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx XX Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx - policejní x xxxxxxxx xxxxxxxxxx)“.
[19] Xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx x tomto xxxxxxxxx ke xxxxxx; xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x. 19 (xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii x Smlouvě x xxxxxxxxx Evropské xxxx, xxxx. v Xxxxxxx xxxxxxxx XX xxx 9.5.2008, C 115). Xxxxx xxxx xx. 1 jsou xxxxxxx xxxxx XX (s xxxxxxxx Irska a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) „xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxx xx. 1 xxxxxxxxx ve xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx o „užší xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx ustanovení“).
[20] X xxxxxxxxx vyplývá, xx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. rozhodnutí Xxxx 1999/435/XX a 1999/436/XX, xxxxx xxxx stanovena xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx spolupráci, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto rozvoje xx xx. x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kodex, xxxxx xxxxxxxx došlo x nahrazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx prováděcí xxxxxx.
[21] Xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx sporné xxxxxx xx xxxxxxx interpretace xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx reflektuje xxxxx Schengenský xxxxxxxx xxxxx. Relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xx. xx xxx 15.1.2009, kdy správní xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) jsou xxxxxxxxxxx:
„Xxxxxx 13
1. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 x xxxxxxx xx některé x xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx x čl. 5 odst. 4. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víz.“
„Článek 5
1. Pro xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxx pro vstup xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx podmínky:
a) xxxx xxxxxx cestovní xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx opravňují x xxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx je požadováno xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (ES) č. 539/2001 xx dne 15. xxxxxx 2001, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx třetích zemí, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx vnějších xxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx osvobozeni, ledaže xxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx,
x) xxxxxxxx účel a xxxxxxxx předpokládaného xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jak na xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx na návrat xx xxx xxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxx do xxxxx xxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxx si tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxx osobami xxxxxxxx x SIS, xxxx xx být xxxxxxx vstup,
e) nejsou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx států, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx podle xxxxxxxxxxxxxx databází xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vstup xx stejných xxxxxx.
(…)
4. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx 1:
x) Státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xxxx xxxxxxxx xxxx vydaného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx je-li xx nezbytné, xxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx xxx účely xxxxxxxx, xxx xxxxx dosáhnout xxxxx členského xxxxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx nejsou xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx členským xxxxxx, xxxxx xxxxxx hranice xxxxxxx překročit, x xxxxx není xxxxx xxxxxx doplněn xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
(…)
x) Xxxxxxx příslušníkům xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxxx jednu xxxx xxxx xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxx 1, xxxx členský xxxx xxxxxxx vstup na xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx důvodů, x xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxxxx závazkům. Xxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odst. 1 xxxx. x), xxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xx povolí vstup xx xxx xxxxx, x tomto povolení xxxxxxx členské xxxxx.“
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx xxx xxxxxxxx x dlouhodobému pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §56 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxx. x) xx „(x)xxxx, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx §33 odst. 3, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §9 odst. 1 xxxx. x), x), x), x), x) nebo x)“.
[23] X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx x pobytu xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx „xxxxxxxx“; xxxxxxx xx x tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx vyplývá x x xx. 18 Schengenské prováděcí xxxxxx, který xx x ČR uplatňuje xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Rady EU 2007/801/XX. Podle xxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx víza xxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. „Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx strany, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) xxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx odepřen xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx území xxxxxxxx xxxxxxx“. Odkazovaná xxxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) Schengenské xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x (a xxxx xxxxxxxxx) již výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 5 odst. 1 xxxx. x), x) x e) Schengenského xxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 písm. g) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 5 xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxxxx s xx. 13 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu (pro xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ víza) x ve spojení x xx. 18 Xxxxxxxxxxx prováděcí xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx víza) xxx, xx xxxxxxx xxxx zásadně xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx XX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vydaného xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx a následného xxxxxx xx xxxxx xxxxxx členského xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx uveden xx vnitrostátním xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx ČR se xxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §154 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx).
[25] Xxxxxxx v posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně xxxx sice x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx „xxxxxxxxx“, xxxxxxxx Xxxxxx republikou, xxxxxxx již xx xx xxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx se tedy xxxxxxxx. Xxxxxx právě x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x ustanovení §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze přisvědčit, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx XX xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za situace, xxx xx žadatel xxxxxxxxx platného xxxx, xxx xxxxxxxxx cizince xxxxx x pobytu xx území České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx informačním xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx zjevně xxxxx xxxxxx právní xxxxxx.
[26] XXX xxxxxxxxxxx databázi xxxxxxxx x vedenou xx xxxxxxx xx. 92 - 119 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx potřeby xxxxxxxxxxx x justičních orgánů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx hledaných xxxxxxx a xxxxxx (xxxxxxx vozidla, xxxxxxx, xxxxxxxx). Jedním xx xxxxxxx vedených v XXX xxxx údaje x cizincích, o xxxxxxx xx veden xxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxx (čl. 96 odst. 1). Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx správními xxxxxx x soudy x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx strana, která xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 94 xxxx. 1). Xxxxxxxxxxx prováděcí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx; xx. xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxx, navrácen xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vstupu xxxx pobytu xxxxxxx (xx. 96 xxxx. 3).
[27] Xxxxxxxx x xxxxxxxx x XXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se zejména x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. 5 xxxx. 1 xxxx. d) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úmluvy, xxxx. čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxxx udělení xxxx [xx. 15 Xxxxxxxxxxx prováděcí xxxxxx, xxxx. čl. 32 xxxx. 1 písm. x) bod x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 810/2009 xx xxx 13. xxxxxxxx 2009, x kodexu Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx] xx zamítnutí vydání xxxxxxxx x pobytu (xx. 25 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[28] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx. 25 xxxxxxxx státům xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k pobytu xxxxxxx vedeném x xxxxxxx xxxx, jimž xx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx rozhodnutím xx členský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx, který xxxxxx xx systému xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx; „xxxxxxxx x pobytu bude xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx závazků“ (čl. 25 xxxx. 1). X xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx orgán členského xxxxx, xxxxx xxxxxx, xx cizinec (xxxxxxx) xx x XXX xxxxx jako xxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxx xxxxx, povinen xxxxxxxxxxx členský xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx může xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx.
[29] V xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx o xxx, xx žalobkyně xx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx, xxxxx xx xxx odepřen xxxxx. Xx základě xxxxxxxxxx x Xxxxxxx republikou, xxxxx záznam provedla, xxxx zjištěno, xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.6.2008 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx (xx 7.6.2011) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hranice x Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx území xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištění xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx. Žalobkyně xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx, xxxx cestovala xxxx území Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Přes Xxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.5.2008 x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx onemocněl a xxx 29.5.2008 xxx xxxxxxxxxxxxxx. Před xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx Velvyslanectví Xxxxxx xxxxxxxxx x Praze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx cestě xx Xxxxxxxx nepotřebuje xxxxxxxxx xxxxx; proto x xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] X daném xxxxxxx měl xxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx správní orgán (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xx žalobkyni - xxxx její xxxxxx v XXX - být uděleno xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx výčet xxxxxxxxx xxxxxx v čl. 25 odst. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx pouze důvody xxxxxxxxxxx a důvody xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx však xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx má x xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx; xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx mohly xxx xxx xxxxxxx důvody (xx xx třeba xxxxxxxxx vždy x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu) podřazeny.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx považuje za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx související skutečnosti, xxxxxxxx xx mj. xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx něhož xxx xxxxxxxx záznam xx XXX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platného xxxxxxxxxxxx víza. Xx xx konce xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx situace, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu x zároveň xxxxxx xx xxxxxxxx v XXX pro xxxxx xxxxxxxx vstupu. Tento xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] Xxxxx xx. 25 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „vyjde-li xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx stran, xx veden v xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx být xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, smluvní xxxxxx, xxxxx vydala xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx zjistit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx“. X xxxx „xxxxx xxxx xxxxxxxx x pobytu xxxxxx, zruší xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx dotyčného xxxxxxx zapsat xx xxxxxxxxxxxxxx seznamu osob, xxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxxx se xxxx xx do xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 265/2010 ze xxx 25.3.2010, kterým xx mění Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x. 562/2006, xxxxx xxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x Xxxxxxx xxxxxxxx XX dne 31.3.2010, X 85), xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx (dlouhodobá) víza. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx podřazoval xxx povolení x xxxxxx xx xxxxxx xx. 25 odst. 2 Schengenské xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. argumentem, xx xxxxxxxxxx vízum x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xxxx xxxxxx přechodného pobytu), xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx-xx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx platného xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx být xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx x (xx xxxxxx členského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx vydal) zjišťovací xxxxxx, x době xxxxxxxx xxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx vízům xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 25 xxxx. 2 Schengenské xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu.
[34] Konečně x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx by xxxxxx (xxx se xxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem) xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal, xx x posuzovaném xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x., x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s. x. x.).
[36] Městský xxxx x Xxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx interpretace xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Vzhledem k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx muset v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xx. 25 xxxx. 1 Schengenské xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 14. xxxxx 2010
XXXx. Vojtěch Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx