Právní věta:
Výrok x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 s. x. x., jež xxxx předběžnou xxxxxx x xxx se xxx neupravuje vedení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxx §70 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1982/2010 Xx. NSS.
Věc: Xxxx Xxxx X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx policie Xxxx, x uložení xxxxxxxxx vyhoštění, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx JUDr. Josefa Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Mazance, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X. X. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxx 8, Xxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Oblastní xxxxxxxxxxx služby cizinecké xxxxxxx Brno, Inspektorát xxxxxxxxx policie Xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 3, Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 30.9.2008, x. x. 36 Xx 10/2008-24,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 30.9.2008, x. x. 36 Xx 10/2008-24, se xxxxxxx a xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx sporu x dosavadní xxxxxx xx xxxx
[1] Rozhodnutím xx xxx 10.4.2008, x. x. XXXX - 2886 - 28/XX - 2008 - 61 XX-XX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxx od xxxxxx xxxxxx moci rozhodnutí, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxx České xxxxxxxxx xx 10.5.2008, xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx vyloučil xxxxxxxx xxxxxx odvolání x xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx nevztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[2] Žalobou xxxxxxx dne 21.4.2008 xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxx xxx 18.4.2008.
[3] Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2008, x. x. 36 Xx 10/2008-24, xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx povahy podle §70 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2006, č. x. 2 Xx 54/2005-55, xxx.xxxxxx.xx , x němž xxxx xxxxxxxxx teze, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xx nepochybně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx opatření xxxxx §43 odst. 1 xxxxxxxxx řádu (xxxx §61 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu), xxxxxxx xxxxx žádnému x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx podaného xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[4] Kasační xxxxxxxx xxxxx stěžovatel z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx, xx postupem xxxxxxxxx xxxxx mu bylo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, aby xxxx xxxxx podat xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx pak v xxxxx odvolacího řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx, nelze již xxxxxxxxxxx výroku o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx znamená, xx x odkazem xx xxxxxx posouzení věci, xxxxx xxxxxx krajský xxxx, xxxxx zákonnost xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxxx je xxxx xxxxx stěžovatele x xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, jaký zastává xx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již v xxxxxxxx ze xxx 11.9.2008, č. x. 7 Xx 40/2008-32, xxx.xxxxxx.xx . Stěžovatel xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
[5] Xxxxxxxxx xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 26/2009-45, xxx.xxxxxx.xx , postoupil xxxxx xxxxx xxx rozšířenému xxxxxx xxxxx posouzení xxxxxx otázky povahy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 9.10.2008, x. x. 1 Xx 83/2008-36, www.nssoud.cz , xxx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx odvolání je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 23.10.2008, č. x. 2 Xx 73/2008-36, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx zaujal xxxxx, že rozhodnutí x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vyhoštění xxxxx xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[6] Xxx xxxxxxxxxx xxxx rozšířený xxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2006, x. x. 2 As 54/2005-55, xxx.xxxxxx.xx , xxx vysloven právní xxxxx, že rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx takové xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu. V xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxx. Xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x rozsudku xx xxx 9.10.2008, č. x. 1 Xx 83/2008-36, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx však byl xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[7] Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2008, x. j. 2 Xx 73/2008-36, xxx.xxxxxx.xx , jenž xx xxxxxx zabýval xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx, xxx vysloven xxxxx, xx rozhodnutí x vyloučení odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx svojí xxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžným, avšak x tomto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx odvolacím, xx xxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx limity xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx uvedené xxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.9.2008, x. x. 7 Xx 40/2008-32, www.nssoud.cz , xxxx xxxx xxxx x xxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x soud xxxxxxx x xxxx, xxx xx se xxxxx xxxxxxxxxx skutečnostmi xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[8] X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x odlišnému xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x judikatuře Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx již xxxxx, xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x. xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx věci rozšířeným xxxxxxx
XXX.1. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[9] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx jednáním xxxxxxx xxxxxx tvoří xxxxxxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx (Xxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx). Podle xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx [x]xxxx xx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxx. Podle xxxx. 2, [x]xx xxxxx, že byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx na xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X pravomoci soudu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 [k]aždý xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené xx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxx. 4 [x]xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx. 4 xxxx. 2 x 4: Xxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou (…) upraveny pouze xxxxxxx (xxxx. 2). Xxx používání ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx stanovena (odst. 4). X xxxxx xx xxxxx jako xxxxxxx ústavního rámce xxxx x právní xxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx protokolů č. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx pod x. 209/1992 Xx.) x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x otázkám xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxx, že xxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxx.
[10] Xxxxx xx. 42 odst. 2 Xxxxxxx požívají xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přiznána občanům. Xxxxx xx. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx, xx [s]voboda xxxxxx x pobytu xx zaručena. Cizinec xxxx xxxx ústavně xxxxxxxx právo na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx. 14 xxxx. 4 xxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx na xxxx xxxx. 5 xxxxx článku, podle xxxxx může být xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx ze xxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxxxxxx xx vyhoštění xxxxxxx. Xxxxxxxx vyhoštěním xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx stanovením xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx a xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx cizinci xxxxx xx xxxxx. (§118 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, dále xxx „xxxxxxxxx zákon“). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §119 cizineckého xxxxxx.
[11] Podle §85 xxxx. 1 správního xxxx, [x]xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, má včas xxxxxx a přípustné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx odkladného xxxxxx odvolání nenastává xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxx, xxx jiné xxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx [s]právní xxxxx xxxx odkladný xxxxxx xxxxxxxx vyloučit, x) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem, x) hrozí-li xxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxx c) xxxxxx-xx o xx xxxxxxxx; to neplatí, xxxxx xx tím xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxx xx veřejném xxxxx. Xxxxx odst. 4 výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx; xxxxx tomuto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[12] Podle §65 xxxx. 1 x. x. x., [k]do xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx povinnosti, (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx zvláštní zákon xxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyloučeny xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§70 xxxx. a) x. x. x.], x xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxx [§70 xxxx. b) s. x. x.].
[13] Cizinecký xxxxx nevylučuje, a xx ani xxxxxxxx, xxx implicitně, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §85 xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
XXX.2. Xxxxxx výroku xxxxx §85 x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx
[14] Xxxxxxxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx má xx xxxx umožnit, xxx xxxxxxxxx - oproti xxxxxxxx xxxxxxxx pravidlu xxxxxxxxxxxxx x §85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx učinit xxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x písm. x) xx c) §85 xxxx. 2 správního xxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozhodnutí xx xxxx (§85 xxxx. 4 xxxx xxxxx, část věty xxxx xxxxxxxxxx správního xxxx); xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxx uvedenému xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx (§85 xxxx. 4 věta xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxx nemůže xxxxxx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výrok xxxxxxxxxx. Součástí odvolacího xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx není, xxxxx uvedený xxxxx xxxxx nemůže být xxxxxxxxxx předmětem odvolání.
[15] X xxxxxx výroku x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jiné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, xx prvostupňové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxx standardní xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí se, xxx xxx xxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xx xxxxx druhostupňovým xxxxxxxx orgánem stane xxxxxxxxxxxx xx nabude xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx práv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxx“ výrokem prvostupňového xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx výrok. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x padají x xxxxxxxxx „věcného“ xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxx xxxxxxxx odvolacím xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx. v xxxxxxx, xx „věcný“ xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx prvostupňového xxxxxxxxxx nastávající oznámením xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Je xxxxxx, xx výrok x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxx nemůže, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, že xx jen pro xxxx okolnost xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Uvedený xxxxx xxxxx xxx, xx x konkrétním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) vlastnosti xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx na xx může být „xxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxx xxx xx xxxxxxx obecného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx přitom, jak xxx shora xxxxxxx, xxxxxxxxx vyloučení odkladného xxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx libovolně, nýbrž xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxx xx xx nejdřívějším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jinými xxxxx. Xxx výše uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxx“ výrokem xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, který xx povahu „xxxxxxxxxx“ xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x., xxx x xxxx, xxxx xxx má xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxx xxxx „xx-xxxxxxxxxxx“ ve xxxxxx §70 písm. x) s. ř. x.], a xxxx x úkon xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx se na xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx týkala xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx řád či xxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x správním vyhoštění xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx taková xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx právo (xx. 14 xxxx. 5 Xxxxxxx) xx xx být vyhoštěn xxxxx x případech xxxxxxxxxxx zákonem, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx kontrola xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx by - xxx i xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx dočasná xxxxxx xxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xx překážku. Xxxx kompetenčními výlukami xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uvedena [na xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxx dočasným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx §104 odst. 3 písm. x) x. ř. x.]. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx věcného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx povinností xxxxxxxxxxx, a xx x dlouhodobými či xxxxxxx trvalými důsledky, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku odvolání xxxxxx pro svoji xxxxxxxxxx k výroku xx věci samé, x xxxx pro xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx orgánem [§70 xxxx. x) x. x. s.]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx úkon xxxxx xxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx, xxxxxx xx modifikují xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zejména xxxxxxx x úvahu, xx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. b) x. ř. x., xxxxx něhož xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučeny xxxxx (tj. „xxxxxxxxxx“ xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ x uvedeném xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obecný xxxx xxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.10.2009, x. j. 2 Xxx 186/2006-54, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1982/2010 Xx. XXX x xx www.nssoud.cz , x xxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx. Rozšířený senát xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:
[21] „Aby (…) xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx dopadá xxxxxx uvedená x §70 xxxx. x) x. x. x., xxxx kumulativně xxxxxxxx xxx xxxxxxxx: časovou, xxxxxx x xxxxxx.
[22] (…) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s dočasným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/99 xx xxx 3.11.1999. Aby xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx skutečná, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xx xxxxx dotčená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nárok. Xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxx xxx xxxxxx xxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, x xxxx xxxx xxxxxxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxxx je "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xx může soudně xxxxxxx ochrany před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxx xxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxx zahájeno xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx konečného xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx odpovídající xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx soudní xxxxxxx) xxxxxxx stanovena nebyla, xxxxx xxxxxx zajišťovací xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx považovat xx rozhodnutí předběžné xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §70 pís. x) x. x. x. Zákon dále xxxx omezovat účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx konečného.
[23] (…) Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx konečné xxxx xxxxxxxxxx xx. x vztazích xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx, xx. konečné rozhodnutí xxxx x sobě xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by totiž xxxxxx xxxxx xxxxxx xx, alespoň xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x konečného xxxxxxxxxx.
[24] (…) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx adresováno (xxxx xxxx x) stejné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx totiž xxxx nebylo možné, xxx se xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx domohla xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx.“
[25] Již xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyloučení odkladného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prvostupňového xxxxxx, x jejichž právech xx povinnostech xx xxxxxxxxxxx „věcným“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku x případným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx dána předmětem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx - xxx je x xxxxxx i druhém xxxxxx řízení zásadně xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xx xxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právní xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx souvisí xxxxxx xxx, do xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vedou xxxxxxx orgán k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovené x §85 xxxx. 2 xxxx. x) až x) xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx smyslu xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx o vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx - podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxx xxxxx xxxxxxxxx, definované xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx řízení, na xxxxx §85 xxxxxxxxx xxxx dopadá, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí ve xxxx samé xx xxxxx jen x xx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx §85 odst. 2 xxxx. x) až x) správního řádu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx stoprocentní, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xx xxxx samé, xx bude x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx shodovat xxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx vůbec.
[27] Xxxx xxxxxxx vlastnosti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xx xxxxxxx dotýkají i xxxxxxxx xxxxxx. Již xxxxx xxxx uvedeno, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx prvostupňový xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx „řízení“ xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx naplnění xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §85 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) správního xxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázkách rozhodných xxx obsah xxxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx odvolání se xxx již nevede xxxxx další xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx se touto xxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx, že xxxxx o vyloučení xxxxxxxxxx účinku odvolání xxxxx xxx účinně xxxxxxx xxxxxxxxx, takže xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, tím xxxx xxx pro případnou xxxxxxxxxxx zrušit. Takovou xxxxxxxx xxxx xxxx xxx žádný jiný xxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „následné“ xxxxxx, x xxxxx xx „xxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx „xxxxxxxxxx“. Rozhodnutí ve xxxx samé (rozhodnutí x odvolání) xxxxx x xxxxxxxx časového xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx budou mít xxxxxx „rozhodnutí“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelná (x xxxxx xxxxxx xxx xxxx časovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx věci samé xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxx x zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku odvolání xx straně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Žádná z xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, který xx xxxxxx „rozhodnutí“ xx xxxxxx xxxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxxxxx. Tento výrok xxxxx xx úkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx, xx kterou bude xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „věcného“ xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx x nezřídka xxxxxxx napravitelným způsobem xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx ochrana xx xxxxxxx žaloby xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx výrok x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxx takový xxxxx, jehož podkladem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) xx c) xxxxxxxxx xxxx] bude xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx takto xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cesta x xxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. o xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxxx-xx jim xxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x výrokem ve xxxx xxxx xxxxxxxxx. X tím souvisí x xxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx - xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx podmínky stanovené x §85 správního xxxx, zejména xxx x xxxx xxxx. 2 xxxx. a) xx x). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xxx nemůže xxx, xxxxxxxxx samotného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního orgánu xx xxxx xxxx. Xxx totiž sám x xxxx soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - x ohledem xx §68 xxxx. x) x. ř. x. - soudní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[30] X xxxxxx o xxxxxx xxxxx výroku o xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumá, xxx xxxxx xx xxxx xxxx, x xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx odvolání akcesorický, xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxx xxxxx xxxx xxx xx, xx xxxxxx xxxxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x opačném případě xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx „ne-rozhodnutí“, x tedy xxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx podle §70 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xx nebylo možno xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx.
[31] X případě, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx ve xxxx xxxx xx povahu „xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výlučně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x §85 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx hmotněprávní podmínky xxxxxxxxx x xxxx xxxx. 2 písm. x) xx x). Xxxx xx xxxxxx xxxxxx zabývat zákonností xxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, neboť ta xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění
[32] Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx x vlastnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázky, xx. zda xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. s., neboť xx dotýká xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx zasahuje do xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx případech). Xx xxxxxx xxxxxxxx xx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxx o vyhoštění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx účinků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx cizince, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx - xxxx-xx xx odvolání odkladný xxxxxx - do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zásadně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx navíc fakticky xxxxxxx oslabuje možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xx dálku“, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx písemně.
[33] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxx, xx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu.
III.4. Xxxxxxx
[34] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx podle §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx správního orgánu x správním vyhoštění xxxxxxx xxxxx §119 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx.1 s. x. x., xxx xxxx xxxxxxxxxx povahu x xxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx
[35] Vzhledem x xxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx §71 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. x důvodu uvedeného x §103 xxxx.1 xxxx. e) x. x. s. xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx nesprávně posoudil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele.
[37] V xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§110 odst. 3 x. ř. x.).
[38] V novém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§110 odst. 2 xxxx xxxxx x. ř. s.).
Poučení: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 7. září 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx