Xxxxxx věta:
Výrok o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z roku 2004, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, je xxxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. s., xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx se xxx neupravuje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1982/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx Xxxx X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx policie Xxxx, Xxxxxxxxxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Karla Šimky, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx 8, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx republiky, Oblastní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx policie Xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 3, Brno, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 30.9.2008, x. j. 36 Xx 10/2008-24,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx dne 30.9.2008, x. x. 36 Xx 10/2008-24, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx sporu x xxxxxxxxx postup xx xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xx xxx 10.4.2008, x. x. XXXX - 2886 - 28/XX - 2008 - 61 XX-XX, xxxxxx xxxxxxxx žalobci (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx lhůtu x xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx 10.5.2008, xxxxx §85 odst. 2 xxxx. x) správního xxxx xxxxxxxx odkladný xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxxxxx dne 21.4.2008 xxxxxx pak stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 18.4.2008.
[3] Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2008, x. j. 36 Xx 10/2008-24, xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť napadený xxxxx rozhodnutí žalovaného xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. s. Xxxxxxx soud ve xxxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2006, x. x. 2 Xx 54/2005-55, xxx.xxxxxx.xx , x němž xxxx xxxxxxxxx teze, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx srovnatelné x rozhodnutím x xxxxxxxxxx opatření podle §43 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxxx §61 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx), přičemž xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přípustné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podaného xxxxxxxx xx tedy xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx předběžné povahy, xxxxx umožňuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx judikatury je x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx považováno xx rozhodnutí předběžné xxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatel x xxxxxx uvedeného x §103 xxxx. 1 xxxx. e) s. x. x. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx bylo xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx České republiky xxx toho, xxx xxxx možno xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx pak x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx výroku o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxxx znamená, xx x odkazem xx xxxxxx posouzení věci, xxxxx zvolil xxxxxxx xxxx, xxxxx zákonnost xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxxx je však xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxx zastává xx, vyslovil podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xx dne 11.9.2008, č. j. 7 Xx 40/2008-32, xxx.xxxxxx.xx . Stěžovatel xxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušeno x věc xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
[5] Xxxxxxxxx xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 26/2009-45, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxxx sedmý xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxxx podle §85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X xxxxxxxx ze xxx 9.10.2008, x. x. 1 As 83/2008-36, xxx.xxxxxx.xx , xxx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx vysloven xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X rozsudku xx xxx 23.10.2008, x. x. 2 Xx 73/2008-36, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vyhoštění xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Sedmý senát xxx xx xxxxxxxxx x názoru xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[6] Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2006, č. x. 2 As 54/2005-55, www.nssoud.cz , xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy x xxxx takové xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu. V xxxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x x rušení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vodovodu xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx stejnému xxxxxx xxx dospěl Nejvyšší xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xx xxx 9.10.2008, č. x. 1 Xx 83/2008-36, www.nssoud.cz , xxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[7] Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.10.2008, x. x. 2 Xx 73/2008-36, www.nssoud.cz , xxxx se xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxx xx xxxxx povahou xxxxxxxxxxx předběžným, avšak x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx ústavní limity xxxxxx přezkum připustit. Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx uvedené xxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.9.2008, x. x. 7 As 40/2008-32, xxx.xxxxxx.xx , xxxx však xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx xx xxxxx rozhodnými skutečnostmi xxxxxxx xxx vypořádal.
[8] X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x odlišnému posouzení xxxx xxxxxx xxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx, xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx k posouzení xxxxxxxxxx xxxx je xxxx podle §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1. Relevantní xxxxxx xxxxxx
[9] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jednáním xxxxxxx xxxxxx tvoří xxxxxxxxx xx. 36 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx (Xxxxx xx soudní x jinou xxxxxx xxxxxxx). Podle xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx [x]xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. 2, [k]do xxxxx, že byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx obrátit xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx nesmí být xxxxxxxxx přezkoumávání rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxx Listiny. Xxxxx xxxx. 3 [x]xxxx xx xxxxx na xxxxxxx škody xxxxxxxxx xx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxx, jiného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxx. 4 [x]xxxxxxx x xxxxxxxxxxx upravuje xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx jsou klíčová xxxxxxxxx pravidla v xxxxx xx. 4 xxxx. 2 x 4: Xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (…) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (odst. 2). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty a xxxxxx. Taková omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiným účelům, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. 4). X xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rámce xxxx x xxxxxx xxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod xx xxxxx xxxxxxxxx č. 3, 5 x 8 (vyhlášena xxx x. 209/1992 Xx.) x judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx a Ústavního xxxxx x xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx jednáním xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx vychází z xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxx, xx soudní xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx.
[10] Xxxxx xx. 42 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx cizinci x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx, že [x]xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx zaručena. Cizinec xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo na xxxxxxxx vstup na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx základní xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx. 14 xxxx. 4 xxxx xxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxx), pokud xxxx xxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xx xxxx odst. 5 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedním xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx se stanovením xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx cizinci vstup xx xxxxx. (§118 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxx xxx „cizinecký xxxxx“). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §119 cizineckého xxxxxx.
[11] Xxxxx §85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, [n]estanoví-li xxxxx xxxxx, má včas xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx odkladného xxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxx moc, vykonatelnost, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx [x]xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a) xxxxxxxx xx naléhavě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x) hrozí-li vážná xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx c) xxxxxx-xx x xx xxxxxxxx; to xxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. 4 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx odvolání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx; proti tomuto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., [x]xx xxxxx, že byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přímo nebo x xxxxxxxx porušení xxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, (xxxx xxx "rozhodnutí"), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Ze soudního xxxxxxxxxxx jsou vyloučeny xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx rozhodnutími [§70 xxxx. x) s. x. x.], x xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxx [§70 xxxx. x) x. x. x.].
[13] Cizinecký xxxxx nevylučuje, x xx xxx výslovně, xxx xxxxxxxxxx, aplikovatelnost xxxxxxxxxx §85 správního xxxx i xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.2. Povaha xxxxxx xxxxx §85 x xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
[14] Xxxxxxxxxx §85 xxxx. 2 správního xxxx má xx xxxx umožnit, aby xxxxxxxxx - oproti xxxxxxxx xxxxxxxx pravidlu xxxxxxxxxxxxx v §85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx - prvoinstanční xxxxxxxxxx xxxx x x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx obecnými kritérii xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů uvedených x xxxx. x) xx c) §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výrokem x xxxxx xxxxxxxxxx xx věci (§85 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xxxx věty xxxx středníkem xxxxxxxxx xxxx); xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx). Proti xxxxxxxxx xxxxxx xxxx odvolání xxxxxxxxx (§85 xxxx. 4 xxxx druhá, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x konečnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x nikdo xxxx xxx xxxxxx xxxxxx řádných opravných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx odvolacího xxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx výrok xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[15] X povahy výroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, že jakkoli xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (časově xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolacím řízení xxxxxxxxx, oproti standardní xxxxxxx, kdy by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, způsobuje, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx jen xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx druhostupňovým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx právních xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxx xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx akcesorický x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxx“ výroku xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí (jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx. v xxxxxxx, xx „věcný“ výrok xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení beze xxxxx xxxxxxx, stojí x xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámením xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Je zjevné, xx výrok o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx do práv xx povinností účastníků xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx nedotýká. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxx pro xxxx okolnost xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx přezkum. Uvedený xxxxx xxxxx xxx, xx x konkrétním xxxxxxxxxxxxx případě mění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§85 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu) vlastnosti xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ rozhodnutí, xxxxxxxx xx xxxx xxxx povinností účastníků xxx, že xx xx xxxx xxx „xxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dříve, xxx xx tomu xxx xxxxx xxx xx xxxxxxx obecného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx shora xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. vyžaduje, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tehdy, xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxx xx xx nejdřívějším xxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ukazují, že xx xxxxxxx s xxxxxxx „věcným“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., xxx x xxxx, xxxx xxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxx xxxx „xx-xxxxxxxxxxx“ ve xxxxxx §70 xxxx. x) s. ř. x.], a xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx ani pro xxxxxxxx případ xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze soudního xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo (xx. 14 odst. 5 Listiny) xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x případech xxxxxxxxxxx zákonem, x xxxx musí být xxxxxxxx xxxxxx kontrola xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx - xxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx proti xxxx - provedení správního xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xx překážku. Xxxx xxxxxxxxxxxxx výlukami xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xx xxxxxx xx důvodů xxxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví - xxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s.]. Xxxxxxx by ani xxxxxx xxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx povinností xxxxxxxxxxx, x xx x dlouhodobými či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxx zákonnosti.
[19] Xxx xx první xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxx xxx svoji xxxxxxxxxx x xxxxxx xx věci xxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výrokem xx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx [§70 xxxx. x) x. x. x.]. Takovým xxxxxxxxxxx totiž xxxx xxx pouze úkon xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx technicky xxxxxxxxx xxxxxx řízení, avšak xxxxxx akt, kterým xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (byť „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx) ve věci xxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zejména xxxxxxx v xxxxx, xx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx něhož jsou xx soudního xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučeny xxxxx (tj. „rozhodnutí“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. x xxxxx, které „xxxxxxxxxxxx“ x uvedeném xxxxxx xxxxxx) předběžné povahy. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx test xxx xxxxxxxx, xxx xx určité „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. s. rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.10.2009, x. x. 2 Xxx 186/2006-54, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1982/2010 Xx. NSS a xx www.nssoud.cz , x ani v xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxx testu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx zmíněném xxxxxxxx xxxxx:
[21] „Xxx (…) xxxxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §70 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx: xxxxxxx, xxxxxx a osobní.
[22] (…) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dočasným xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 8/99 xx xxx 3.11.1999. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, vyžaduje xxxx podmínka bližší xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx vydání xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x němž bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxx, že jednotlivec xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxx xxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx jednoznačně xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx x vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx takováto xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx x xxxxxx konečného xxxxxxxxxx (ovšem x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx zajišťovací xx mezitímní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §70 pís. x) s. x. x. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx konečného.
[23] (…) Neméně xxxxxxxx xx podmínka věcné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a rozhodnutím xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mj. x xxxxxxxx zatímně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. konečné xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxx možné xxxxxx xx, alespoň zprostředkovaně, xxxxxxxx předběžného xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonem předvídané xxxxxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] (…) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx adresováno (mimo xxxx i) xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx by totiž xxxx xxxxxx xxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx domohla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[25] Xxx na xxxxx pohled je xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx povinnostech xx xxxxxxxxxxx „věcným“ výrokem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Věcná xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx souvislost xxxx výrokem x xxxxxxxxx odkladného účinku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx dána předmětem xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx - xxx xx v xxxxxx x druhém xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx souvisí toliko xxx, xx jaké xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx samé vedou xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxx xxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxx xxxxx xxxxxxxxx, definované xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx §85 správního xxxx xxxxxx, a x xxxxxxxx podmínkami xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxx xxx v xx xxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) správního řádu xxxxxxxx shodují x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx věci xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx dokonce xxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, které budou xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx samé, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Již xxxxx xxxx uvedeno, xx výrok o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxx“ svého xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek podle §85 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxx xxxx. X skutkových a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx nevede xxxxx další xxxxxx xxxx správním orgánem, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, x xxxx proto, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx odvoláním, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx méně xxx pro případnou xxxxxxxxxxx xxxxxx. Takovou xxxxxxxx však nemá xxx xxxxx jiný xxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxx „následné“ řízení, x xxxxx by „xxxxxx“ ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (rozhodnutí x xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx časového xxxxxxxxx xx xx xxxxxx výroku x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx v případech, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx budou mít xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x., xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelná (x xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx shledat xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x odvolání xx xxxx xxxx xxxxxxx ve vztahu x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx povahu xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx jedné a xxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nebudou xxxxxxxx.
[28] Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání, xx-xx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx věci xxxx, xxxxx xx xxxxxx „rozhodnutí“ xx xxxxxx xxxxxxxx v §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxxxxxx. Xxxxx výrok xxxxx je xxxxxx xxxxxx přezkoumatelným v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, se xxxx za xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx postupovat xxxxx „xxxxxxx“ výroku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jen xxxxx xxxxxxxx - xxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx zajišťuje, že xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxx takový xxxxx, xxxxx podkladem xx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) xx c) xxxxxxxxx řádu] xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx takto xx dotčeným xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx náhradě xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxxx-xx jim xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nezákonným xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxx rozsah xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx podmínky xxxxxxxxx x §85 xxxxxxxxx xxxx, zejména pak x jeho xxxx. 2 xxxx. x) xx c). Předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, a xxx xxxxxx být, xxxxxxxxx xxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť - x xxxxxxx xx §68 xxxx. x) x. ř. x. - soudní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxx.
[30] X xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx výrok xx xxxx xxxx, x xxxx xx výrok x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx smyslu §65 xxxx. 1 s. x. s. Xxx xxxxx tomu tak xx, xx xxxxxx xxxxxxx výroku o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx parametry „xx-xxxxxxxxxx“, x xxxx xxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §70 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xx xxxxxx možno xxxxxxxxxxxx ani xxxxx xx xxx xxxxxxx.
[31] X xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xx povahu „xxxxxxxxxx“ ve smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výlučně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x §85 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx. 2 xxxx. x) xx c). Xxxx se xxxxxx xxxxxx zabývat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výroku prvostupňového xxxxxx xx věci xxxx, xxxxx ta xx mohla xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.3. Vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx
[32] Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx předložené otázky, xx. zda xxxxx xxxxxxxxxx o odnětí xxxxxxxxxx účinku odvolání x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxxxxx povahu „xxxxxxxxxx“ podle §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx (xxxxxxxxx jej x Xxxxx republiky, x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx smí xxx xxxxx v xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx). Xx xxxxxx podmínek xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vyhoštění xxxxxxxxxxx soudně přezkoumatelným, xxxxx mění xxxxxx xxxxxxxxx účinků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť mu xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice fakticky xxxxxxx, ač by xxxxx - mělo-li xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - do xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Realizace xxxxxxxxx x průběhu odvolacího xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „na dálku“, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vedou xxxxxxxxx senát k xxxxxx, xx x xxxxxxx tohoto konkrétního xxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu.
III.4. Xxxxxxx
[34] Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx podle §85 xxxx. 2 správního xxxx obsažený v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správním vyhoštění xxxxxxx xxxxx §119 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx.1 x. x. x., xxx xxxx xxxxxxxxxx povahu x xxx xx jím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, x není proto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxx xxxx správního.
IV. Xxxxx
[35] Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx, xxxxxx xxxx nutno xxx posouzení věci xxxxx, rozhodl xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx §71 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §110 odst. 1 x. ř. s. x xxxxxx uvedeného x §103 xxxx.1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[37] V xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soud vázán xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
[38] V xxxxx xxxxxxxxxx vypořádá xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 odst. 2 xxxx xxxxx x. ř. s.).
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Brně dne 7. září 2010
JUDr. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx