Xxxxxx xxxx:
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004, obsažený x xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. x., jež xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ani se xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1982/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx Xxxx X. xxxxx Xxxxxxx České republiky, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxxxxxx senátě xxxxxxxx x předsedy xxxxxx XXXx. Josefa Xxxx a soudců XXXx. Xxxxxxx Mazance, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Q. X. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxx 8, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Brno, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 3, Brno, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 30.9.2008, x. x. 36 Xx 10/2008-24,
takto:
Usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 30.9.2008, x. j. 36 Xx 10/2008-24, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx xxxxx x dosavadní xxxxxx xx xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xx xxx 10.4.2008, x. j. XXXX - 2886 - 28/XX - 2008 - 61 XX-XX, xxxxxx xxxxxxxx žalobci (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx Xxxxx republiky xx dobu deseti xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xx xxxxx x vycestování x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx 10.5.2008, podle §85 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odkladný xxxxxx odvolání a xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxxxxx xxx 21.4.2008 xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxx xxx 18.4.2008.
[3] Krajský xxxx v Brně xxxxxxxxx ze xxx 30.9.2008, x. x. 36 Az 10/2008-24, xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx napadený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy podle §70 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.2006, č. x. 2 Xx 54/2005-55, xxx.xxxxxx.xx , x xxxx byla xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nepochybně xxxxxxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §43 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx (nyní §61 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxx žádnému x xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx zohlednil xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx judikatury je x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx.
[4] Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx uvedeného x §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vycestovat x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx toho, xxx xxxx možno xxxxx xxxxx takovému rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx výroku o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx. Xx de xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx na xxxxxx posouzení xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx zákonnost xxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx stěžovatele v xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, jaký zastává xx, vyslovil xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx ze dne 11.9.2008, x. x. 7 Xx 40/2008-32, xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx vrácena xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[5] Usnesením xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 26/2009-45, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx rozšířenému xxxxxx xxxxx posouzení xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 9.10.2008, č. x. 1 As 83/2008-36, www.nssoud.cz , xxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X rozsudku xx xxx 23.10.2008, x. x. 2 As 73/2008-36, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx naopak xxxxxx xxxxx, xx rozhodnutí x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání v xxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx se xxxxxxxxx x xxxxxx druhého xxxxxx.
XX. Pravomoc rozšířeného xxxxxx
[6] Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2006, x. x. 2 Xx 54/2005-55, www.nssoud.cz , xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx takové xx vyloučeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx vodovodu xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx ze xxx 9.10.2008, x. x. 1 Xx 83/2008-36, www.nssoud.cz , xxxxx xxxx byl xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[7] Oproti xxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 23.10.2008, x. j. 2 Xx 73/2008-36, www.nssoud.cz , jenž xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vysloven xxxxx, že xxxxxxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx svojí xxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžným, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx odvolacím, by xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx otázky xxx obsažen i x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.9.2008, č. x. 7 Xx 40/2008-32, xxx.xxxxxx.xx , xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepřezkoumatelné xxxxxxx a xxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xx se xxxxx rozhodnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sám vypořádal.
[8] X výše xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx otázky x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx, pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. dána.
III. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[9] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx jednáním xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařazený xx xxxx xxxxx páté (Xxxxx xx xxxxxx x jinou xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx [x]xxxx se může xxxxxxx stanoveným postupem xxxxx práva x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx x xx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx xxxxxx. Podle xxxx. 2, [x]xx xxxxx, xx xxx xx svých právech xxxxxxx rozhodnutím orgánu xxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx. X xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 [x]xxxx xx xxxxx na xxxxxxx škody xxxxxxxxx xx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. X xxxxxxx podle xxxx. 4 [x]xxxxxxx x podrobnosti xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxx klíčová xxxxxxxxx pravidla v xxxxx čl. 4 xxxx. 2 x 4: Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou (…) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. 2). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Taková xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xxx které xxxx xxxxxxxxx (xxxx. 4). V xxxxx xx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xx. 6 odst. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx protokolů x. 3, 5 a 8 (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.) x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx jednáním veřejné xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx vychází x xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xx třeba xx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxx.
[10] Xxxxx xx. 42 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx cizinci x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přiznána xxxxxxx. Xxxxx čl. 14 xxxx. 1 Listiny xxxxx, xx [x]xxxxxx xxxxxx a pobytu xx xxxxxxxx. Cizinec xxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx občanům Xxxxx xxxxxxxxx (xx. 14 xxxx. 4 věta xxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxx), xxxxx však xxx xx xx xxxxx území xxxxxxx, xxxxxxxx xx na xxxx odst. 5 xxxxx článku, xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx jen x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx případů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Správním xxxxxxxxxx xx rozumí ukončení xxxxxx xxxxxxx na xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx se stanovením xxxx vycestování z xxxxx a doby, xx kterou nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území. (§118 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx x projednávaném případě xxxxxxxxx §119 xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxx §85 xxxx. 1 správního xxxx, [n]estanoví-li xxxxx xxxxx, xx včas xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účinek. X xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx nenastává xxxxxx moc, vykonatelnost, xxx jiné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx [x]xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx účinek xxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem, x) xxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx, nebo c) xxxxxx-xx o to xxxxxxxx; xx neplatí, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxx nebo xx xxxx ve veřejném xxxxx. Podle xxxx. 4 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx musí xxx odůvodněno. Výrok x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx; xxxxx tomuto xxxxxx xx nelze xxxxxxx.
[12] Xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., [k]do xxxxx, xx byl xx svých právech xxxxxxx xxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx zakládají, xxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, (xxxx xxx "rozhodnutí"), xxxx xx žalobou domáhat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákon xxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§70 xxxx. a) s. x. x.], x xxxxx správního orgánu xxxxxxxxx povahy [§70 xxxx. x) x. x. x.].
[13] Cizinecký xxxxx xxxxxxxxxx, x xx ani xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, aplikovatelnost xxxxxxxxxx §85 správního xxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.2. Xxxxxx xxxxxx xxxxx §85 x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
[14] Xxxxxxxxxx §85 xxxx. 2 správního xxxx xx za xxxx umožnit, xxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx účinky. Xxx xxx xxxxxx jen x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxx. a) xx c) §85 xxxx. 2 správního xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx věci (§85 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xxxx věty xxxx středníkem správního xxxx); xxxxx výrok xxxx být xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx). Proti uvedenému xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx (§85 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx v jednoinstančním xxxxxx prvostupňový xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx již nemůže xxxxxx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výrok xxxxxxxxxx. Součástí odvolacího xxxxxx xxxxx přezkum xxxxxx xxxxxx není, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx předmětem xxxxxxxx.
[15] X xxxxxx xxxxxx x vyloučení odkladného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx týká, xxxxxxx x případě, xx prvostupňové xxxxxxxxxx x odvolacím řízení xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxx vyloučen xxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx, xxx xxx xxxxxxx, xx xxxx zrušení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx do xxxx xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx. V tomto xxxxxx xxx xxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx účinky stojí x padají x xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání), xxxx. x případě, xx „xxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámením xxxxxxxxxx o odvolání xxxxxxxxxx.
[16] Je xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx práv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx práv nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx pro xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Uvedený xxxxx xxxxx tím, xx v konkrétním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§85 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu) vlastnosti xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxxxx do práv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx na xx může xxx „xxxxx“ prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx shora xxxxxxx, xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx libovolně, xxxxx xxx xxxxx, xxx-xx x konkrétním xxxxxxx (xxxxxx případům xxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxx xx co xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx „věcným“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, který xx povahu „rozhodnutí“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., jde x úkon, xxxx xxx má povahu „xxxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxx smyslu [xxxx xxxx „xx-xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x.], x xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx se na xxx vztahovaly jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxx xxxxxx ze soudního xxxxxxxx, která xx xx týkala obecně xxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání, xxxxxxx řád či xxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx případ xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ostatně xxxxxx xxxxxx ze soudního xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 14 odst. 5 Xxxxxxx) xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x případech xxxxxxxxxxx zákonem, x xxxx musí xxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxx správního rozhodnutí, xxxxx xx - xxx i nepřímo, xxxx připuštěním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyhoštění x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu - provedení správního xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx dočasná povaha xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xx překážku. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s.]. Xxxxxxx by ani xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx zasáhnout xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx trvalými xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxx zákonnosti.
[19] Již xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx, x xxxx pro xxxx xxxxx souvislost x xxxxxxx ve xxxx xxxx být xxxxxxxxx za rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx [§70 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx může xxx pouze úkon xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zajišťuje xxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxx akt, xxxxxx xx modifikují xxxxxx xxxxxxxxxx (byť „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxx.
[20] Obecnou kompetenční xxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxx x úvahu, xx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. b) x. ř. s., xxxxx něhož jsou xx soudního přezkumu x xxxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučeny xxxxx (tj. „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx povahy. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx obecný test xxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. s. rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 27.10.2009, x. x. 2 Xxx 186/2006-54, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1982/2010 Xx. NSS x xx xxx.xxxxxx.xx , x xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx testu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx zmíněném xxxxxxxx xxxxx:
[21] „Aby (…) xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx předběžné povahy, xx něž dopadá xxxxxx xxxxxxx x §70 xxxx. b) x. x. x., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podmínky: časovou, xxxxxx x osobní.
[22] (…) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, jak tento xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 8/99 ze xxx 3.11.1999. Xxx xxxx xxxx dočasnost xxxx xxxxxxxx, vyžaduje xxxx xxxxxxxx bližší xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí předcházet xxxxxxxxxx konečnému, na xxxxx vydání má xxxxx dotčená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx bude xxxxxxxx vydáno rozhodnutí xxxxxxx. X tomto xxxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištěna xxx, xx jednotlivec xx xxxx soudně xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydáno xxxx xxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx jednoznačně stanoví xxxxx, v xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx takováto xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx správním orgánem x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx požadavku Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx stanovena nebyla, xxxxx takové zajišťovací xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §70 xxx. x) x. x. x. Zákon xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] (…) Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mezi rozhodnutím xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx konečné xxxx xxxxxxxxxx mj. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím předběžným, xx. konečné xxxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxx možné domoci xx, alespoň xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx předvídané xxxxxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] (…) Xxxxxx xxxxxxxx znamená, xx xxxxxxxxxx konečné xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx x) xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx možné, xxx xx osoba xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx domohla soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[25] Již xx xxxxx pohled je xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx prvostupňového rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, x jejichž xxxxxxx xx povinnostech xx xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí.
[26] Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx výrokem x xxxxxxxxx odkladného účinku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxx být předmětem xxxxxxxx přezkumu, xx xxxxxxxxxx dána xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxx - xxx xx x xxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkovou x právní otázkou, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx samé xxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx stanovené v §85 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxx řádu xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx naplněny. X xxxxxx jiném xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx o vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxx xxxx xxxx - podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku jsou xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx §85 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a x právními xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx se xxxxx jen x xx míře, x xxxx se xxxxxxxxxx §85 odst. 2 xxxx. x) až x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx shodují x xxxxxxxxxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xxxxxxxxx xxxx míra xxxxx nebude xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxx, xx xxxx x xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx vyloučení odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx vůbec.
[27] Výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx časové. Xxx xxxxx xxxx uvedeno, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxx“ svého xxxxx, x němž xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §85 xxxx. 2 xxxx. x) až x) xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx obsah xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xx xxx již xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx se touto xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx nesmí zabývat, xxxxxxxx orgán, x xxxx proto, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxx xxx účinně xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx pravomoc xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Takovou xxxxxxxx xxxx nemá xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ řízení, x xxxxx by „xxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx bylo řízením „xxxxxxxxxx“. Rozhodnutí ve xxxx samé (xxxxxxxxxx x odvolání) jistě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx po xxxxxx výroku x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx tato odvolací xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., vesměs x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxx ohledu xxx tedy časovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „následného“, neboť xxxxxxx i zákonné xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí na xxxxxx jedné x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx straně druhé xx xxxxxxxxx nebudou xxxxxxxx.
[28] Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání, xx-xx spojen s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx má xxxxxx „rozhodnutí“ ve xxxxxx definice v §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Skutečnost, že xxxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx za xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx jednotlivce. Tuto xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx možno xxx xxxxx napravit - xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zajišťuje, xx xxxxxxxxx výrok x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [tedy xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx nesprávné posouzení xxxxxxxx podle §85 xxxx. 2 písm. x) xx c) xxxxxxxxx řádu] xxxx xxx xxxxxxxxxxx soudem xxxxxx. Xxx takto xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský řád), xxxx-xx xxx xxxxxx xxxxx uvedeným nezákonným xxxxxxx ve spojení x výrokem ve xxxx samé xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu tohoto xxxxxx - ten xx xxxxxxx výlučně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §85 správního xxxx, zejména xxx x jeho xxxx. 2 xxxx. x) xx x). Předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxx samotného výroku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxx. Xxx totiž xxx x xxxx soudnímu xxxxxxxx nepodléhá, xxxxx - x ohledem xx §68 xxxx. x) x. ř. x. - xxxxxx xxxxxxxx podléhá xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[30] X xxxxxx x xxxxxx xxxxx výroku o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxx, x xxxx je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx „rozhodnutí“ xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s. Jen xxxxx tomu xxx xx, xx xxxxxx xxxxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přípustný, xxxxx x opačném případě xx xxxxxxxxxxx výrok xxxxx xxxxxxxxx „xx-xxxxxxxxxx“, x xxxx úkonu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §70 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx.
[31] X případě, že xxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xx povahu „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xxx předmětem xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání, xxx xxxxxxxxx z §85 xxxxxxxxx xxxx, zvláště xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxx. 2 xxxx. x) xx c). Xxxx se naopak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu.
III.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění
[32] Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx výrok xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx předběžné povahy xx nikoliv. Xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x pohybu (xxxxxxxxx xxx x Xxxxx republiky, x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx pobývat xx území republiky, xxx xx xxx xxx pouze v xxxxxxx stanovených případech). Xx těchto xxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvoinstančního xxxxxxxxxx ve věci xxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť mu xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxx, ač xx xxxxx - xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx vyhoštění x průběhu odvolacího xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx uplatňovat xxx xxxxx x odvolacím xxxxxx, neboť xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „na xxxxx“, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxx, xx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx
[34] Xxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx.1 x. x. x., jež nemá xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx se jím xxxxxxxxxx vedení řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx
[35] Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx §71 xxxx. 2 xxxx. a) Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu sám xxxxxxxxx.
[36] Napadené usnesení xxxxxxxxx soudu xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst.1 xxxx. e) s. x. x. xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx, neboť krajský xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, x xxxxxxxx xxxxx nezákonně xxxxxxx o odmítnutí xxxxxx stěžovatele.
[37] V xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§110 odst. 3 s. x. x.).
[38] X xxxxx xxxxxxxxxx vypořádá krajský xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř. s.).
Poučení: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 7. xxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx