Právní věta:
Výrok o xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxx předběžnou xxxxxx x xxx se xxx neupravuje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx vyňato xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1982/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx Xxxx H. proti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx a soudců XXXx. Michala Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Karla Xxxxx, XXXx. Jakuba Camrdy, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: X. X. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 8, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, Inspektorát xxxxxxxxx xxxxxxx Brno, xx xxxxxx Xxxxxxx 3, Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx dne 30.9.2008, x. x. 36 Xx 10/2008-24,
takto:
Usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 30.9.2008, x. j. 36 Xx 10/2008-24, xx xxxxxxx a xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx sporu x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xx xxx 10.4.2008, x. x. XXXX - 2886 - 28/XX - 2008 - 61 XX-XX, xxxxxx žalovaný xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx České xxxxxxxxx xx dobu deseti xxx xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx lhůtu x vycestování x xxxxx České xxxxxxxxx xx 10.5.2008, xxxxx §85 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xx xx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxxxxx xxx 21.4.2008 xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxxxx podal xxx 18.4.2008.
[3] Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.9.2008, x. x. 36 Xx 10/2008-24, xxxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť napadený xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §70 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx odkázal xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.2006, x. x. 2 As 54/2005-55, xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku odvolání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutím o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxxx §61 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu), xxxxxxx xxxxx žádnému x xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podaného xxxxxxxx xx tedy xxxxx považovat za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňuje výkon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žaloby či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces. Rozhodnutí x vyloučení odkladného xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vycestovat x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx xxxxx podat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek. Pokud xx xxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxx, xx x odkazem xx xxxxxx posouzení xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, nelze zákonnost xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx přezkoumat. Xxxxxx xxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxx xxxxx, xxxx zastává xx, vyslovil xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxx xx xxx 11.9.2008, č. x. 7 Xx 40/2008-32, xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x věc xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxxxx xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 26/2009-45, xxx.xxxxxx.xx , postoupil xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kvůli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X rozsudku ze xxx 9.10.2008, x. x. 1 Xx 83/2008-36, xxx.xxxxxx.xx , xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění vysloven xxxxx, xx xxxxxxxxxx x vyloučení odkladného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno. X rozsudku xx xxx 23.10.2008, x. x. 2 As 73/2008-36, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx naopak xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení x vyhoštění xxxxx xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx. Xxxxx senát xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[6] Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx již x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.2006, x. x. 2 Xx 54/2005-55, xxx.xxxxxx.xx , xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx vyloučeno ze xxxxxxxx přezkumu. X xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o x rušení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vodovodu xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx stejnému xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xx xxx 9.10.2008, č. x. 1 As 83/2008-36, www.nssoud.cz , xxxxx xxxx xxx xxxxx ve věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[7] Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 23.10.2008, x. x. 2 Xx 73/2008-36, xxx.xxxxxx.xx , xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x tomto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx výkon rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx názoru druhého xxxxxx xx xxxxx xxxxx x tomto xxxxxxx s xxxxxxx xx ústavní limity xxxxxx přezkum připustit. Xxxxxxx náhled na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx obsažen i x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 11.9.2008, č. x. 7 As 40/2008-32, xxx.xxxxxx.xx , xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx k tomu, xxx se se xxxxx rozhodnými skutečnostmi xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[8] X výše xxxxxxxxx xx xxxxxx, že x xxxxxxxxx posouzení xxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx, pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci je xxxx podle §17 xxxx. 1 x. x. x. dána.
III. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[9] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx jednáním xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx (Xxxxx xx soudní x xxxxx xxxxxx xxxxxxx). Podle xxxx. 1 zmíněného článku [x]xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx a nestranného xxxxx a ve xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. 2, [x]xx xxxxx, že xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X pravomoci xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 [x]xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xx nezákonným rozhodnutím xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx. X xxxxxxx podle xxxx. 4 [p]odmínky x xxxxxxxxxxx upravuje xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx jsou klíčová xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx. 4 xxxx. 2 x 4: Meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx být za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou (…) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (odst. 2). Xxx používání ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zneužívána x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. 4). X úvahu xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 a 8 (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.) x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x otázkám xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx vychází z xxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxxxxx.
[10] Podle xx. 42 odst. 2 Xxxxxxx požívají xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx zaručených Xxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxx přiznána xxxxxxx. Xxxxx čl. 14 xxxx. 1 Listiny xxxxx, xx [s]voboda xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx vstup na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx. 14 xxxx. 4 xxxx xxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxx se na xxxxx xxxxx nachází, xxxxxxxx se na xxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx stanovených xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx, které xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x doby, xx xxxxxx nelze xxxxxxx cizinci vstup xx území. (§118 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxxxx pro rozhodnutí x správním vyhoštění x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §119 cizineckého xxxxxx.
[11] Xxxxx §85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, [x]xxxxxxxx-xx zákon xxxxx, xx včas xxxxxx x přípustné xxxxxxxx xxxxxxxx účinek. X xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx nenastává xxxxxx xxx, vykonatelnost, xxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx [x]xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxx veřejný zájem, x) hrozí-li xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx c) xxxxxx-xx x xx xxxxxxxx; to xxxxxxx, xxxxx by tím xxxxxxx újma jiným xxxxxxxxxx nebo xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxx. 4 xxxx zmíněného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx; proti tomuto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., [x]xx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx přímo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx povinnosti, (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"), xxxx xx žalobou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx tento xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§70 xxxx. x) x. x. x.], a xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§70 xxxx. b) x. x. x.].
[13] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, aplikovatelnost xxxxxxxxxx §85 xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.2. Xxxxxx xxxxxx xxxxx §85 s xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx
[14] Xxxxxxxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx umožnit, xxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx podání xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Lze xxx učinit jen x xxxxx z xxxxxxxxx stanovených, byť xxxxxxxxx xxxxxxxx kritérii xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. a) xx x) §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. O vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxx samostatným xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (§85 xxxx. 4 věta xxxxx, xxxx xxxx xxxx středníkem xxxxxxxxx xxxx); xxxxx xxxxx xxxx xxx odůvodněn (xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§85 odst. 4 xxxx xxxxx, xxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxx xxxx již nemůže xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx uvedený výrok xxxxxxxxxx. Součástí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx uvedený výrok xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[15] X xxxxxx xxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xx xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či jiné xxxxxx účinky rozhodnutí, xxxxx xx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, xx prvostupňové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx, xxx jen xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stane xxxxxxxxxxxx či nabude xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx lze xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx. x xxxxxxx, xx „xxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx s xxxxxx mocí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámením xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxx.
[16] Je xxxxxx, xx výrok o xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx do práv xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx samostatně se xxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx nedotýká. To xxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx totiž xxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx obecnému xxxxxxxx (§85 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu) vlastnosti xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xx xxxx být „xxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dříve, xxx xx xxxx xxx xxxxx xxx xx xxxxxxx obecného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx zmíněno, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxx xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx, xx. vyžaduje, xxx se xxx xxxxxx libovolně, xxxxx xxx tehdy, xxx-xx x konkrétním xxxxxxx (xxxxxx případům xxxxx) xxx xxxxxxxx zájmu xx co xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zájmy. Xxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxx „rozhodnutí“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxx x úkon, xxxx xxx má xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxx xxxx „ne-rozhodnutím“ xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x.], x xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xx xxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Výslovnou xxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx, xxxxxxx řád xx xxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx ani pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x správním vyhoštění xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ostatně taková xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 14 odst. 5 Xxxxxxx) xx xx být xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správního rozhodnutí, xxxxx xx - xxx i xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx proti xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxx xxxx soudnímu xxxxxxxx xx překážku. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí dočasné xxxxxx xxxxxxx [xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dočasným rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. ř. x.]. Xxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx působí xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x dlouhodobými xx xxxxxxx trvalými xxxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxx xxxxxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonnosti.
[19] Již xx první xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xx věci samé, x xxxx xxx xxxx úzkou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx samé xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx orgánem [§70 xxxx. x) x. x. s.]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxx úkon xxxxx xxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxx zajišťuje xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx) xx věci xxxx.
[20] Xxxxxxx kompetenční xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx, xx výluka xxxxx §70 xxxx. b) x. x. x., xxxxx něhož jsou xx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. i xxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx smyslu xxxxxx) předběžné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx obecný xxxx xxx zkoumání, zda xx určité „rozhodnutí“ xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x. rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 27.10.2009, x. x. 2 Xxx 186/2006-54, publikovaném xxx č. 1982/2010 Xx. XXX x xx www.nssoud.cz , x xxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx testu xxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:
[21] „Xxx (…) xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx dopadá xxxxxx uvedená x §70 písm. x) x. ř. x., xxxx xxxxxxxxxxx splňovat xxx xxxxxxxx: xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx.
[22] (…) Xxxxxx podmínka xxxxxxx x dočasným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/99 xx xxx 3.11.1999. Aby xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx skutečná, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx předcházet xxxxxxxxxx konečnému, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vydáno xxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. X tomto xxxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx jednotlivec xx xxxx xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx orgánem, xxxx xxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx konečného xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx odpovídající xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu na xxxxxxxx soudní ochrany) xxxxxxx stanovena nebyla, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx mezitímní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu ve xxxxxx §70 xxx. x) x. x. x. Zákon xxxx xxxx omezovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx období xx xxxxxx xxxxxxxxxx konečného.
[23] (…) Neméně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxx xxxx rozhodnout xx. x vztazích zatímně xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx, xx. konečné xxxxxxxxxx xxxx v sobě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx, alespoň xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] (…) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx x) xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx nebylo xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[25] Xxx xx xxxxx pohled xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx všechny xxxxxxxxx prvostupňového xxxxxx, x jejichž xxxxxxx xx povinnostech je xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí.
[26] Xxxxx xxxxxxxx xxxx splněna xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx x xxxxxxxxx druhostupňovým xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxx - xxx xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx. Vyloučení odkladného xxxxxx odvolání xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx otázkou, xxxxx s předmětem xxxxxx xx věci xxxx souvisí xxxxxx xxx, xx xxxx xxxx skutkové okolnosti xxxx xxxx vedou xxxxxxx xxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx stanovené x §85 odst. 2 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxx xxxx xxxx, anebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx jiném xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx samé není - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx každé xxxxxxx řízení, xx xxxxx §85 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a x právními podmínkami xxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xx xxxxx jen x xx xxxx, v xxxx xx ustanovení §85 odst. 2 xxxx. x) až x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx tedy míra xxxxx nebude stoprocentní, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx při rozhodování xx xxxx samé, xx bude s xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxx xxx částečně či xxxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx časové. Již xxxxx bylo xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxxx činí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx podmínek podle §85 xxxx. 2 xxxx. x) až x) xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázkách xxxxxxxxxx xxx obsah xxxxxx x vyloučení odkladného xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx nesmí zabývat, xxxxxxxx orgán, x xxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku odvolání xxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, takže xxxxxxxx orgán xxxxx xxxx pravomoc xxx xxxxxxxxxxxx, xxx méně xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušit. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx žádný xxxx xxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ řízení, x xxxxx by „xxxxxx“ ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx řízením „xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx xx xxxx samé (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) jistě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x případech, xxx xxxx odvolací xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxx xxxx časovou xxxxxxxx shledat xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x výroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx „následného“, xxxxx xxxxxxx i zákonné xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xx xxxxxx druhé xx xxxxxxxxx nebudou xxxxxxxx.
[28] Xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání, xx-xx xxxxxx s xxxxxxx prvostupňového správního xxxxxx ve xxxx xxxx, který má xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxxxxxx. Xxxxx výrok xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odkladný xxxxxx odvolání, se xxxx za xxxx, xx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx napravitelným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx žaloby xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx zajišťuje, že xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx odkladných xxxxxx xxxxxxxx [tedy xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx nesprávné posouzení xxxxxxxx podle §85 xxxx. 2 xxxx. x) xx c) xxxxxxxxx řádu] bude xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xx dotčeným osobám xxxxxx cesta k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x. 82/1998 Sb. o xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), xxxx-xx xxx taková xxxxx uvedeným nezákonným xxxxxxx xx xxxxxxx x výrokem ve xxxx xxxx způsobena. X tím souvisí x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu tohoto xxxxxx - xxx xx omezuje výlučně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §85 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx x xxxx xxxx. 2 xxxx. x) xx x). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zde xxxxxx xxxx, x xxx xxxxxx být, xxxxxxxxx xxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxxxxxx správního orgánu xx xxxx samé. Xxx totiž xxx x sobě soudnímu xxxxxxxx nepodléhá, neboť - x ohledem xx §68 xxxx. x) x. x. x. - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[30] V xxxxxx x xxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx ve xxxx xxxx, k xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx povahu „xxxxxxxxxx“ xx smyslu §65 xxxx. 1 s. x. x. Xxx xxxxx xxxx xxx xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxx výrok xxxxx xxxxxxxxx „ne-rozhodnutí“, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §70 xxxx. x) x. x. s., takže xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ani výrok xx xxx závislý.
[31] X xxxxxxx, xx xxxxx prvostupňového správního xxxxxx ve věci xxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x §85 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx hmotněprávní podmínky xxxxxxxxx v jeho xxxx. 2 xxxx. x) xx x). Xxxx xx naopak xxxxxx zabývat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxx ta xx mohla xxx xxxxxxxxxxxxxxx předmětem až xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání x xxxxxxx s xxxxxxxx vyhoštění
[32] Xx xxxxxxx výše uvedených xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázky, xx. zda xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx předběžné povahy xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx povahu „xxxxxxxxxx“ xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx svobodu xxxxxx a xxxxxx (xxxxxxxxx jej x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx pobývat xx území xxxxxxxxx, xxx se smí xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxx xx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vyhoštění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx účinků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx x zjevně xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx dokonce xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx nadále x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ač xx xxxxx - mělo-li xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zásadně xxxxx xxxxxxxxx nemusel xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx navíc fakticky xxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx v odvolacím xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx odvolací xxxxxx „na xxxxx“, x xxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx senát k xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu.
III.4. Xxxxxxx
[34] Výrok x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §119 xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx.1 x. ř. x., xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x není xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx
[35] Vzhledem k xxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxx posouzení xxxx xxxxx, xxxxxxx rozšířený xxxxx x xxxx xxxxx §71 odst. 2 písm. a) Xxxxxxxxx řádu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 odst. 1 x. x. s. x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx.1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[37] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx názorem xxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
[38] V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x náklady xxxxxx o kasační xxxxxxxxx (§110 odst. 2 xxxx první x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 7. xxxx 2010
JUDr. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx