Právní věta:
O přidělení xxxxx xxxxxxxx frekvence xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §21 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vysíláním xxxxxxxxxxxxx xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkajících se xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 739/2006 Xx. XXX x x. 1119/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXXXXX RADIO proti Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Elišky Cihlářové x JUDr. Xxxxx Xxxxx v právní xxxx xxxxxxx: XXXXXXX XXXXX s. r. x., xx sídlem Xxxxxxxx 3/2399, Praha 10, zastoupen XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátem xx sídlem Xxxxxxxxxxx 126, Praha 3, xxxxx xxxxxxxx: Rada xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 44/6, Xxxxx 2, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 16.12.2009, č. x. 7 Xx 277/2009-54,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 16.12.2009, x. x. 7 Xx 277/2009-54, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx tomuto xxxxx x dalšímu řízení.
Odůvodnění:
Městský xxxx v Xxxxx (xxxx také „městský xxxx“) napadeným rozsudkem xx xxx 16.12.2009, x. x. 7 Xx 277/2009-54, zrušil x žalobě společnosti XXXXXXX XXXXX s. x. x. xxxxxxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.9.2009, xx. xx. 2009/821/dol/COU, x. j. koz/6521/09, x xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Tímto správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx změnou xxxxxxxxxxx uvedených v xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx COUNTRY XXXXX, xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí č. x. Xx/91/99, xx xxx 14.12.1998, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx technických xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 98,1 XXx /1xX. Xxxxxxx neudělení xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx nedostatečný xxxxxx programové xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx x odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx regionu, včetně xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanic. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx-xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x změnu x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx shodnost xx rozdílnost. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxx usuzovat, xx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xx skutečně xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx skladbou xxxxxxxx x regionu xxx xxxxxxxxxx. Závěr, xx xxxxxxx nenaplnil xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2000 Xx., o xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxxxxxx učinila bez xxxxxxx souměřitelných kritérií, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil pro xxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §76 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), x věc xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Rada pro xxxxxxxxxx a televizní xxxxxxxx xxxx stěžovatelka (xxxx xxx „stěžovatelka“) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. a) x x) x. x. x.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průběh xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx posuzována, xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxx vysíláním pokryto, xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxx x xxx, že xxxx nesprávně posoudil xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx shledává xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx vady xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx spise. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x změnu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §17 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zcela x xxxxxxx x §23 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podané xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x regionu xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx nenaplnil xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx formát xxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx již x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí takto xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx materiálu zřejmá x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx pravou, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Naopak xx xxxxxxx žádostí zabývala xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skladbu xxxxxxx xxxxx xxxxx zákonných xxxxxxxx a xx xxxxxx x programové xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. 6 Xx 6/2008. Stěžovatelka zdůraznila, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na přínos xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx skutečnost, xx xx jedná x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x kasační stížnosti xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx zcela v xxxxxxx se xxxxxxx x provozování xxxxxxxx x xx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatelka navrhuje, xxx Xxxxxxxx správní xxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx COUNTRY XXXXX x. x. x., xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxx odůvodněno, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a územního xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu. Rovněž xxxxx dovozovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stěžovatelčina xxxxxxxxxxxx, xx obdobný xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stanice v xxxxxxx. Xx pravdou, xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x ani x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x hudební xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx důvodem xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx nepřezkoumatelnost pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxx vyslovenou argumentaci x xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x dostatečně xxxxxxxxxx. Xxxxx xx však xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x právním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci městským xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx relevantní xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x poukazuje na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx shrnuje, xx xxxxxxxxxxxx x xxxx XXX. doplnění xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, polemizuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zamítnutí.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §109 odst. 2 x 3 x. ř. s., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v podané xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, x xxxx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx vypořádat x xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnila.
Při xxxxx posuzování xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.1996, xx. xx. III. XX 84/94, uveřejněný xxx č. 34 xx svazku x. 3 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 26.6.1997, xx. zn. XXX. ÚS 94/97, xxxxxxxxxx pod x. 85 xx svazku x. 8 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxx jedním x xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx státu (xx. 36 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 1 Xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx soudů xxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxxx (xx správním xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §54 xxxx. 2 x. x. s.). X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx skutkovými xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx hodnocení xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud např. x rozsudku ze xxx 3.6.2010, x. x. 7 Xxx 44/2010-149, dostupném xx xxx.xxxxxx.xx , xx-xx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxx být zřejmé, xxxx xxxxxxxx stav xxxx xxxxxxx xxxx xx rozhodný x xxx uvážil xxx xxx rozhodné xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx musí xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx. Xx tomu tak xxxxx, že jen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x jak xxx uvážil.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx opřel x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, z xxxx xxxxxxx xxxx vyvodil, xx xxxx xxxxxx, xxx-xx x jak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skladby xxxxxxx x programových prvků xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přehled xxxxxxxxxx skladby xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, stěžovatelka nijak xxxxx x tabulky xxxxxxxxxxx a závěr, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxx xxx xxxxxxx souměřitelných xxxxxxxx, x xxxxx xx vyplývala přezkoumatelná xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxx, jaký xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxx, jak soud xxxxxx pro xxx xxxxxxxx skutečnosti, xxxx. xxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadla xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx úvah, které xx v napadeném xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx nesplnil podmínku xxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x provozování xxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. V této xxxxxxxxxxx je Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx okolností xxxxxxxxx (xxx rozsudek xx xxx 28.5.2008, x. x. 9 Xxx 203/2007-45, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxxxxxxxxx, xxxxx i následně xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ke xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx k xxxx řízení před xxxxxx ve smyslu §109 xxxx. 3 x. ř. x. xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 5.8.2009 xxxxxxxx xxxxxx společnosti XXXXXXX XXXXX x. x. x. (xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a územního xxxxxxx vysílání spočívající x xxxxxxxxx kmitočtu Xxxx 98,1 XXx/1 xX. Žalobce xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx dne 14.12.1998, x. x. Xx/91/99, provozovatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX XXXXX, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 98,3 XXx/100 X, Xxxxx Lípa 102, 6 MHz/200 X, Xxxxx 89,5 Xxx/ 5 kW, Xxxx xxx Xxxxx 106 XXx/0,2 xX x Xxxxx Budějovice 94,7 XXx/0,05 xX.
X obsahu xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, xx stěžovatelka x posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx kmitočtu Xxxx 98,1 Xxx/1xX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx COUNTRY XXXXX x. r. x., xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x provozování vysílání.
Podle xxxxxxxxxx §21 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx předem požádat Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx územním xxxxxxxx vysílání x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vysílání území xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx
1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
2. xxxxxxxx využití rádiových xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vysílačů.
Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy územním xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx regionálního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vysílání (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx digitálního vysílání (xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX). Xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxx Xxxx, Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxx x Tábora) xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx vysílá, x x předložené xxxxxxx xx xxx 5.8.2009 xxxxx žádá o xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxx vysíláním. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx vztahu x xxxxxxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx vysílání, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kmitočtu Xxxx 98,1 XXx/1 xX, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx x xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxx vysílá), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxx licenční xxxxxx - tedy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx kmitočtu Xxxx 98,1 XXx/1 xX. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx frekvence nacházející xx zcela mimo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxx §21 odst. 1 písm. x) xxxxxx o provozování xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx je v xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx chybně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx licenčních xxxxxxxx žalobce x xxxxxxx x xxxx xxxxx vzešlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx o provozování xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxx kasačního soudu xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx svojí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx xxxx (§109 xxxx. 3 x. ř. s.).
Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx regionálního xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx technických xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 98,1 XXx), xxxxxx (zde 500 X) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx souborem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx vysílání xxxxx; xxxxxx může xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx daném xxxxxxxx, xxxxx výkonu xxxx., xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxx rozsahu vysílání. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx požadavky x podmínky licenčního xxxxxx prostřednictvím xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx, tedy xx xxxxx jiném xxxxxxxxx xxxxxxxxx a za xxxxx xxxxxx podmínek, xxx xxxx stanoveny x původním licenčním xxxxxx, z něhož xxxxxx xxxxxxxxx licence, x jejíž xxxxx xxxx žádá. Dosáhnout xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxx pouze x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx licenčním řízení. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx stávajícího xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx změnu xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx o licenci, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daných mezí x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zvýšení xxxxxx apod.) X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx možné tímto xxxxxxxx obcházení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „dokrýt“ xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx jediné xxxxx licenční xxxxxx, xxx xx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx a účelem xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzácného xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxx vysílání xx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx x po technické xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx x určitém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxx slovo xxx.) k xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spektra, xxxxx xx zákonodárcem xxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejný x x jehož xxxxxx je povolána xxxxxxx moc. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxx xx xxxxx šířit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vysílačů, xxx xxxx činit, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx vysílání xxxxxx. Proto xxxxx x xxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx statku (xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx) prostřednictvím licenčního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, xx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxx právo xxxxxx xxxxxxx xxxx vzácného xxxxxx xxxxx jednomu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Klíčovým xxxxx xxxxxx xxxxxxx distribuce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx mezi více xxxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxx xxxx xx vztahu k xx xxxxxxx, a xxxx xxx tento xxxxx bude xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx územním x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx své xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx situace, kdy xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, týká xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, komu xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x ostatních, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 30.11.2004, x. x. 3 Xx 24/2004-79, publikovaný xxx č. 739/2006 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxx náhodou xxxxx Xxxxxxxx správní soud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tak, xxx x xxxx xxxx možno xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx ohledech tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx kritéria xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.6.2005, x. x. 7 Xx 10/2005-298, xxxxxxxxxxx xxx x. 1119/2007 Xx. Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx a dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x právního názoru, xx xxxxxxxx licence xxxxxx xxxx xxxxxxxx x licenci xxxxx. Xxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x žádosti x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vysílání - xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx o licenci x Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxx uchazečů. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx souhlasu xx změnou skutečností xxxxxxxxx x xxxxxxx x licenci xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx opomíjet povahu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x licenci (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabyl. Xxxxxxxx xxxxx jistě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, toto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx výběrem xxxxxxxxxxxxxx uchazeče xxxx xxxx uchazeči, xxxxxxx xx licence xxxxx xxxxx xxxxx, že x porovnání „xxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx slibují pro xxxxxx udělení xxxxxxx xxxxxxx, xxx z xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx licence xxxx x tom, xx xxxxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx neúspěšní uchazeči xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx (provozovateli xxxxxxxx). Na xxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x provozování xxxxxxxx v ustanovení §12 xxxx. 4, x jak uvedl x Nejvyšší správní xxxx x citovaném xxxxxxxx xx xxx 30.11.2004, x. x. 3 Xx 24/2004-79, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jinému xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx xxx v případě, xx rozhodnutí xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádostí, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x soutěži xxxxxxxxx požadovaná xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx x právo xx xx, aby xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x žádném xxxxxx následujícím xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uchazeči (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx plnit slib xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx. Právo xxxxxx změně parametrů xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) není samoúčelné. Xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podstatných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x x xxxxxx x provozování vysílání, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §21 xxxx. 3 xxxx třetí, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x licenci xxxxxxxx x případě, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx slyšení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx definuje, a xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx, okruh xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxx x xxxxx některých xxxxxxxxxxx x změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx změny, xxxxx xxxx obsahem xxxxxxxx nevedou x xxxxxxx výsledků xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. x popření xxxxxxxx soutěže uchazečů x xxxxxxx. Xxxx xxxx není oprávněna xxxxxxx takovou změnu xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx, xx posuzovala-li xx xx xxxxxx provozovatele xxxxxxxx o licenci xx xxxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx licenčním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx provozovateli xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx skutečností xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxxxxx zpětně, nezpůsobily xxxx výsledek xxxxxx x udělení licence, xx xxxxxxx něhož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 30.7.2009, x. x. 7 Xx 50/2009-76, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , „účastníci xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xx x xxxxxxxxx uchazeče x xxxxxxx, xxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx x změně xxxxxxxxxx podmínek xxxxx §21 xxxxxx č. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxxxx x provozování xxxxxxxx - xxxx xxxxxx x změně některých xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx vedle provozovatele xxxxxxxx x všichni xxxxxxx účastníci xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx provozovatel vysílání xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx definováni v §13 xxxx. 1 xxxxxx o provozování xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx vysílání výslovné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §66 citovaného xxxxxx xx proto xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxx xxxxx x. 500/2004 Xx., ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „správní xxx“).
Xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx se xxx společenství práv xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu.
Řízení xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x provozování vysílání xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxx, xx provozovatel xxxxxxxx xx účastníkem xxxxxx, tedy není xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx účastníky xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx uchazeči x xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svém právu xx xx, aby xx dobu trvání xxxxxxx licence x xxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xx xxxxx udělení xxxxxx xxxxxxxxx uchazeči (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) parametry xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx již xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §17 odst. 1 xxxxxx o provozování xxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx podle §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx všichni xxxxxxxxx xxxxxxxxx původního licenčního xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx x posléze xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řízení, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé.
Podle §34 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x povinnostech xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx vydáno, x xx, xxxxx xxxxx být přímo xxxxxxx jeho zrušením xxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx oznámily, xx budou v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na řízení xxxxxxxxxx.
Xxxxx §34 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx x úvahu xxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx, xxx ve xxxxx, kterou jim x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, oznámily, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxx. Xxxxxxxx x vyrozuměním je xxxxx o jejich xxxxxxx. Xxxxxxx předseda xxxxxx xxxxxxxxx, zjistí-li xx x xxxxxxx xxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. X osobních xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ustanovení §37 xxxx. 3.
Xxxxx §34 xxxx. 3 s. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xx xxxxx předkládat xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx, být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxx xxx jednání xxxxxxx xxxxx. Doručuje xx xx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxx u xxxxx xxxxx. Osoba xxxxxxxxxx na řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx případě xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ účastníci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohli xxx přímo xxxxxxx xx svých právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve věci xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx obsahu správního x xxxxxxxx spisu xxxx xxxxxx jednáno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx. Řízení před xxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohla mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o věci xxxx.
X xxxx souvislosti xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. rozsudek xx xxx 21.12.2005, x. x. 1 As 39/2004-75, dostupný na xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx názor, xx „xxxxxxxxxx §34 xxxx. 2 x. ř. x. předpokládá aktivní xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevyrozuměl x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, který xxxxxxxx podmínky §34 xxxx. 1 s. x. x. (xxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé.“ Městský xxxx xx x xxxx projednávané xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušil x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. s.). Ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 s. x. s., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx znovu xxxxxxxx x hledisek závěrů, xxxxx byly xxxxxxxxx x odůvodnění tohoto xxxxxxxx x xxxxxx x xx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x změně xxxxxxxx, x xxxx xxxx obsahem xx xxxxxx x xxxxx xxxxx krokem x xxxxxxxxxxxx nového licenčního xxxxxx.
Xxxxx-xx Nejvyšší správní xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx) a xxxxx-xx mu xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx právním názorem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 19. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxxx Hubáček
předseda xxxxxx