Xxxxxx xxxx:
X přidělení xxxxx xxxxxxxx frekvence xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení podle §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx vysílání, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by byl xxxxxxxxxx ustanovení tohoto xxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: č. 739/2006 Xx. NSS x x. 1119/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXXXXX XXXXX proti Xxxx pro xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx x xxxxx licence x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxxx a soudců XXXx. Xxxxxx Cihlářové x JUDr. Karla Xxxxx x právní xxxx xxxxxxx: XXXXXXX XXXXX s. x. x., xx sídlem Xxxxxxxx 3/2399, Xxxxx 10, zastoupen JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Vinohradská 126, Xxxxx 3, xxxxx xxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 44/6, Xxxxx 2, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 16.12.2009, č. x. 7 Xx 277/2009-54,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 16.12.2009, č. x. 7 Xx 277/2009-54, xx zrušuje x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Městský xxxx v Praze (xxxx xxxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.12.2009, x. x. 7 Xx 277/2009-54, zrušil x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXX s. x. x. xxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 8.9.2009, xx. zn. 2009/821/dol/COU, x. x. xxx/6521/09, x xxx vrátil xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neudělila xxxxxxx se změnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx COUNTRY XXXXX, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. Ru/91/99, xx xxx 14.12.1998, xx xxxxx xxxxxxxx změn, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx x souboru technických xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 98,1 MHz /1kW. Xxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu xx xxxxx je xxx xxxxxxxx nedostatečný xxxxxx xxxxxxxxxx skladby xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxx soud x napadeném rozsudku xxxxxx x xxxxxx, xx x odůvodnění xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, xx žalovaná xxxxxxxx situaci v xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx-xx x xxx xxxxxxxx provedla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x změnu x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx shodnost xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x čehož xxx usuzovat, xx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx programové xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xx skutečně xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx vysílaných. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 231/2000 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelnosti xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxx §76 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „x. ř. x.“), x věc vrátil xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatelka“) x zákonné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 odst. 1 písm. x) x x) x. x. x.
X kasační xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dosavadní průběh xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a poté xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, jakými xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedena. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx přínos xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx především x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx tvrzení xxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx spise. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak je xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podanou xxxxxx x změnu podle xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §17 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx x §23 xxxx. 3 xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx xxx neudělení xxxxxxxx se změnou. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obsažené x podané žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x regionu dospěla x xxxxxx, xx xxxxxxx nenaplnil xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o provozování xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx žalobce - xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx již x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x skutečnost, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x městskému xxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx poznatku x xxxxxxxx programové xxxxxxx xxxxxxx. Naopak xx xxxxxxx xxxxxxx zabývala xxxxxxxxx a hodnotila xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx x programové xxxxxxx na předmětném xxxxx. X tomto xxxxxx xxx poukazuje xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 6 As 6/2008. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, s ohledem xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx, kterým xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx města x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání x že xxxx xxxxxxx skutečnosti rozhodné xxx xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx COUNTRY RADIO x. x. x., xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vychází xx zcela xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx odůvodněno, neboť xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx technických xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx formátu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx formát xxxx xxxxxxx jiné xxxxxxxxxx stanice x xxxxxxx. Xx pravdou, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tvrdí, xx xxxxxxxxxx je xxxxx x dostatečně odůvodněno. Xxxxx xx však xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx závěry x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx judikaturu správních xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxx XXX. doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx předchozí xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx, považuje xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zamítnutí.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., xxxxx rozsahem a xxxxxx, které uplatnila xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, k xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud považuje xx vhodné xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx konkretizace xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxx vycházel xxxxxxxxx x ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 20.6.1996, xx. xx. III. XX 84/94, xxxxxxxxxx xxx č. 34 xx xxxxxx x. 3 Xxxxxx nálezů x usnesení Ústavního xxxxx, nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.6.1997, sp. xx. XXX. ÚS 94/97, xxxxxxxxxx pod č. 85 xx xxxxxx x. 8 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu), xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva na xxxxx a spravedlivý xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xx. 1 Xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodování, xx x xxxxxxxxx soudů xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §54 odst. 2 x. x. x.). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vyplývat xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úvahami xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxx závěry xx straně xxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx. x xxxxxxxx ze xxx 3.6.2010, x. x. 7 Xxx 44/2010-149, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx z xxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx stav xxxx krajský xxxx xx xxxxxxxx x xxx uvážil xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx způsobem xxxxxxxxxx při posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx jen xxxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soud xxxxx x jak xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Svůj xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x konkrétní skutková xxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, x nějž xxxxxxx xxxx vyvodil, xx není xxxxxx, xxx-xx x jak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxx xxxxxxx rádií xxxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skladby xxxxx xxxxxxxxxxxx na daném xxxxx, stěžovatelka xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx vyplývala přezkoumatelná xxxxxxx úvaha. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx naprosto xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx věc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxxx závěrů, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx úvah, xxxxx xx x napadeném xxxxxxxx rozhodnutí vedly x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 odst. 1 písm. c) xxxxxx x provozování xxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skladby x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx na daném xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx se xx xxxxxxx městského soudu xxxxxxx nepřezkoumatelnsoti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx okolností xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 28.5.2008, x. x. 9 Xxx 203/2007-45, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), stěžovatelka, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx dopustily xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx kasační xxxx, jakožto k xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §109 odst. 3 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx byla xxx 5.8.2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx COUNTRY XXXXX x. x. x. (xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x územního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přidělení kmitočtu Xxxx 98,1 XXx/1 xX. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.12.1998, x. x. Xx/91/99, xxxxxxxxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx programu COUNTRY XXXXX, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx kmitočty Beroun 98,3 XXx/100 X, Xxxxx Xxxx 102, 6 XXx/200 X, Xxxxx 89,5 Xxx/ 5 kW, Xxxx xxx Xxxxx 106 XXx/0,2 kW a Xxxxx Xxxxxxxxxx 94,7 XXx/0,05 kW.
Z obsahu xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, že stěžovatelka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx parametrů x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 98,1 Xxx/1xX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx COUNTRY RADIO x. r. x., xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x žádosti x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání.
Podle xxxxxxxxxx §21 odst. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx provozovatel xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx změnou xxxxxxxx xxxxxxx vysílání xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí územním xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vysílání xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání (xxxx xxx „xxxxxxx“) xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx
1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx analogového xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx,
2. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy územním xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx regionálního nebo xxxxxxxx xxxxxxxx rozumí xxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx analogové xxxxxxxx) xxxx diagramem využití xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX). Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx (oblast Xxxxx Xxxx, Mělníka, Xxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx vysílá, a x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 5.8.2009 xxxxx xxxx x xxxxxxx regionu Xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxx žádosti x xxxxx xxxxxxx technických xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 98,1 MHz/1 xX, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx (xx jejímž xxxxxxx xxx vysílá), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obsahem pod xxxxxxxxx, který by xxxxxxxxx xxxx licenční xxxxxx - xxxx xxxxxxxx soutěž x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 98,1 MHz/1 xX. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx frekvence nacházející xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statku. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podřadila xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx řízení x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x této xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obě xxxx xxxxxxxxx jsou dle xxxxxx kasačního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx xx věci samé (§109 odst. 3 x. ř. x.).
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx vysílání xx xxxxxxx rozsahem vysílání x xxxxxxx regionálního xxxxxxxx xxxxxx území xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 98,1 MHz), xxxxxx (xxx 500 X) a konkrétního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx souborem xxxxxxxxxxx parametrů, x xxxxxxx změnu xxxx xxxxxxxxxxxx xxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádat; xxxxxx xxxx žádat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx apod., xxxx může xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozsahu vysílání. Xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx obcházet požadavky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx licenčních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, tedy xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx stanoveny x původním xxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxx žalobcova xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx žádá. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx licenčním řízení. Xxxxxxxxx nové xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxx x xxxx xxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vypsaného xxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx regionech xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx parametrů lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxx původním licenčním xxxxxxx xxxxxx mezí x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx.) X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx možné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, aniž xx xxxx vyhlášeno jediné xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx a účelem xxxxxx o provozování xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxx vysílání xx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx x určitém xxxxxxxx volným prostorem, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx vysílaná informace (xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx.) x xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejný x k xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx není xxxxx, xxx xxxxx, kdo xx chtěl šířit xxxxxxxx prostřednictvím vysílačů, xxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx distribuce tohoto xxxxxxxxx statku (práva xxxxxxx xx určité xxxxxxxxx x určitém xxxxxxx a časovém xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx uspořádá xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx udělí jednomu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx rysem xxxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xx úspěšný, x xxxx jen tento xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx frekvenci x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozsahu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx neúspěšní, xxxxxxxx xxxxx x užívání xxxx části xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx licence xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xx situace, xxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx statku, xxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx licence práv x xxxxxxxxxx nejen xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x ostatních, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx. X tito xxxx tedy aktivně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 30.11.2004, x. j. 3 Xx 24/2004-79, xxxxxxxxxxx xxx č. 739/2006 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxx náhodou proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx z xxxx xxxx možno xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jak jednotliví xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x licenci kritéria xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2005, x. x. 7 Xx 10/2005-298, publikovaný xxx x. 1119/2007 Xx. Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx udělením licence xxxxxx mezi xxxxxxxx x licenci xxxxx. Xxxxx xx xx xx, xx další xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx změnu některých xxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx xxx jen xxxxxxxxxxxxx daného xxxxxxxx - xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x Rady xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx uchazečů. X xxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx skutečností xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx vycházel. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx podotýká, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabyl. Xxxxxxxx vzato xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Jak xxx xxxx bylo xxxxx xxxxxx, toto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je výběrem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, kterému xx xxxxxxx udělí xxxxx xxxxx, xx x porovnání „xxxxxxx“ xxxxxxxx, jaký xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejlepší.
Mechanismus, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx licence xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx licence xxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx již nemají xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx uchazeči (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4, x xxx xxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.11.2004, x. x. 3 As 24/2004-79, xxxxxxxxx na www.nssoud.cz . Neúspěšným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx jinému xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx xxx v xxxxxxx, xx rozhodnutí bylo xxxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx po řádném xxxxxxxxx všech xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritéria xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxx xx xx, xxx po xxxx trvání udělené xxxxxxx v žádném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxx (provozovateli xxxxxxxx) xxxxxxxxx licence xxxxxxx tak, xx xx již nadále xxxxxxx xxxxx slib xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x soutěži x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx parametrů xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) není xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podstatných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x x xxxxxx x provozování vysílání, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §21 xxxx. 3 xxxx třetí, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx definuje, x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx, okruh xxxxxxxxxxx xxxx skutečností uvedených x xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxx x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x změně xxxxxxxxxx podmínek pouze xx xxxxxx xxxxx, xxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx nevedou k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxx, xx. k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uvedených v xxxxxxx x licenci, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx licenčním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx uchazečem. Xxxx xxxx je x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněna xxxxxxx xx vztahu x určitému provozovateli xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx x xxxxxxx, které xx, xxxxxxxxxx zpětně, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx licenci xxxxxx.
Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx judikoval x rozsudku xx xxx 30.7.2009, x. x. 7 Xx 50/2009-76, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x to i xxxxxxxxx uchazeče o xxxxxxx, jsou podle §65 odst. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 231/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx vysílání.“
Výše uvedené xxxxx tedy vedou Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxxxx x provozování vysílání - tedy řízení x xxxxx některých xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx vedle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x všichni xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx definováni x §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x účastenství x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 neobsahuje. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §66 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zákon č. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „správní xxx“).
Xxxxx ustanovení §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx žadatel a xxxxx dotčené xxxxx, xx xxxxx se xxx společenství xxxx xxxx povinností x xxxxxxxxx xxxx vztahovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Řízení xxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx již xxxxx xxxx dikce řízením x žádosti. X xxx, že provozovatel xxxxxxxx xx účastníkem xxxxxx, xxxx není xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx účastníky řízení xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve svých xxxxxxx xxxx povinnostech. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vyloženo, xxxxxxxxx uchazeči x xxxxxxx mohou být xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §21 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčeni xx xxxx xxxxx xx xx, xxx xx xxxx trvání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx udělení xxxxxx úspěšnému uchazeči (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) parametry xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx již xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx podle §21 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx úspěšného xxxxxxxx x xxxxxxx licence xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx ani xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, trpí xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx vadou xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx.
Xxxxx §34 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxx zúčastněnými xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxx, x xx, xxxxx xxxxx xxx přímo xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx oznámily, xx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na řízení xxxxxxxxxx.
Xxxxx §34 xxxx. 2 s. x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x úvahu xxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx. Předseda xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vyzve xx, aby xx xxxxx, xxxxxx jim x xxxx současně xxxxxxx, xxxxxxxx, xxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx x xxxx lhůtě. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zjistí-li xx x průběhu xxxxxx, xx je xx další taková xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx, o těchto xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 3.
Podle §34 xxxx. 3 s. x. s. xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření, xxxxxxxx xx spisu, být xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxx xx bylo xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Doručuje xx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx řízení x xxxxx končí. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx disponovat jeho xxxxxxxxx.
X daném xxxxxxx xxxxxxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx základě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohli xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x povinnostech xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx obsahu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx nebylo xxxxxxx x neúspěšnými uchazeči xxx xx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx vadou, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx.
X xxxx souvislosti xxx odkázat i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx. rozsudek xx xxx 21.12.2005, č. x. 1 Xx 39/2004-75, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , v xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx §34 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxxxx aktivní xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx krajský xxxx nevyrozuměl o xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení odlišného xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §34 xxxx. 1 x. x. x. (xxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxx, která mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.“ Xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx řízení vůbec xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx x. x. s.). Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx rozhoduje Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxx jednání, když xxxxxxxxx důvody xxx xxxx nařízení.
V xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx znovu xxxxxxxx x xxxxxxxx závěrů, xxxxx byly vysloveny x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xx, xx xxxxxxx orgán xx xxxxx správně zahájil xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx obsahem xx xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx (Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx) a xxxxx-xx xx věc x dalšímu xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. srpna 2010
XXXx. Jaroslav Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx