Xxxxxx xxxx:
X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zcela xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx žádat xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx §21 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx způsob xxxxxxx xxxxx vysíláním xxxxxxxxxxxxx by byl xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx týkajících se xxxxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: x. 739/2006 Sb. XXX x x. 1119/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX RADIO xxxxx Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx vysílání x xxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Elišky Xxxxxxxxx x XXXx. Karla Xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXXXX XXXXX s. x. x., xx sídlem Xxxxxxxx 3/2399, Praha 10, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 126, Xxxxx 3, xxxxx xxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 44/6, Xxxxx 2, v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 16.12.2009, č. x. 7 Xx 277/2009-54,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 16.12.2009, č. x. 7 Ca 277/2009-54, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu řízení.
Odůvodnění:
Městský xxxx v Xxxxx (xxxx xxxx „městský xxxx“) napadeným xxxxxxxxx xx xxx 16.12.2009, x. x. 7 Xx 277/2009-54, xxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXX s. x. o. xxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.9.2009, xx. xx. 2009/821/xxx/XXX, x. x. koz/6521/09, x věc xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x licenci x provozování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx COUNTRY XXXXX, xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí č. x. Xx/91/99, ze xxx 14.12.1998, xx xxxxx platných změn, xxxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vysílání x souboru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 98,1 XXx /1xX. Xxxxxxx neudělení souhlasu xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx regionu, xxxxxx xxxxxx žánrů x xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx názoru xxxxx xxxx xxxxxx, xxx-xx x xxx xxxxxxxx provedla vzájemné xxxxxxxxx konkrétních xxxxx xxxxxxxxxx skladby xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx stávající xxxxxxx, jejich shodnost xx rozdílnost. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx skladby xxxxxxx xxxxxxxx, z čehož xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx programové xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx skladbou xxxxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2000 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), tedy xxxxxxxx učinila bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž by xxxx xxxxxxx úvaha xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx (dále jen „x. ř. s.“), x věc xxxxxx xxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxx Rada pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatelka (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x d) s. x. x.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kritéria, xxxxx byla xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedena. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx programové xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, které xx xxx vysíláním pokryto, xxxxx v xxxxxxx x judikaturou městského xxxxx. Nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelnosti napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx řízení, xxxxx tvrzení soudu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx spise. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x změnu xxxxx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zcela x xxxxxxx s §23 xxxx. 3 xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obsažené x xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx skladbou x regionu xxxxxxx x závěru, že xxxxxxx nenaplnil xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x provozování xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx žalobce - xxxx xxxxxxx, folk x příbuzné žánry, xx již v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx žalobce xx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxx x xxxxx xx obsažen v xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx x skutečnost, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx pravou, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Naopak xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skladbu xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx předmětném xxxxx. X tomto xxxxxx též xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 6 As 6/2008. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx jedná o xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx zcela v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x obsahu rozhodnutí xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušil, x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx XXXXXXX XXXXX x. x. x., xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vychází xx zcela vadné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx odůvodněno, xxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx souboru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Rovněž xxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Je xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx programovou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx a nikoliv xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx argumentaci x xxxxx, xx xxxxxxxxxx je řádně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx však xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx závěry x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx městským xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitku. Xxxxxxx xx naopak xxxx ztotožňuje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka v xxxx XXX. xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, polemizuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, považuje kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x souladu x xxxxxxxxxxx §109 odst. 2 x 3 x. ř. s., xxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx uplatnila xxxxxxxxxxxx x podané xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxx 3, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední povinnosti.
Nejvyšší xxxxxxx soud považuje xx xxxxxx xx xxxxxxxx vypořádat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx posuzování xxxxxxx xxxx vycházel především x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.6.1996, xx. xx. III. XX 84/94, xxxxxxxxxx xxx č. 34 xx svazku č. 3 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX 94/97, xxxxxxxxxx pod x. 85 ve svazku x. 8 Sbírky xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu), xxxxx xxx jedním x xxxxxxxx, které představují xxxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx. 1 Xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxxxx xxxxx xxx rozsudky xxxxx xxxxxxxxx (xx správním xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §54 odst. 2 x. x. x.). X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx závěry xx xxxxxx druhé. Xxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx např. x rozsudku ze xxx 3.6.2010, x. x. 7 Afs 44/2010-149, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, musí x xxx xxx xxxxxx, xxxx skutkový xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx a xxx xxxxxx pro xxx rozhodné skutečnosti, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx musí xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxx xxx xxxxx, xx jen xxxxxxxxxxxxxxx odůvodnění lze xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soud xxxxx x jak xxx uvážil.
Nejvyšší správní xxxx dospěl k xxxxxx, xx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx odůvodnění napadeného xxxxxxxxxx, x nějž xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx není xxxxxx, xxx-xx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x programových xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rádií xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx případnou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rádií xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, jaký skutkový xxxx byl xxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx skutečnosti, xxxx. xxxxx xxxxxxxx postupoval xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxx nic xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx městský xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadla xxxxxx xxxxx městského xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, které xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxx nesplnil podmínku xxx §17 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x provozování xxxxxxxx - tedy xxxxxx programové skladby x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx programů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx xx xx xxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnsoti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí za xxxxxx okolností xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 28.5.2008, x. x. 9 Xxx 203/2007-45, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), stěžovatelka, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x nyní projednávané xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx, jakožto x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x. xxxxx přihlédnout z xxxxxx povinnosti.
Stěžovatelce byla xxx 5.8.2009 doručena xxxxxx společnosti COUNTRY XXXXX x. r. x. (xxxxxxx) x xxxxx souboru technických xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spočívající x přidělení xxxxxxxx Xxxx 98,1 XXx/1 xX. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.12.1998, č. x. Xx/91/99, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx programu COUNTRY XXXXX, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx licence xxxxx kmitočty Xxxxxx 98,3 XXx/100 X, Xxxxx Xxxx 102, 6 XXx/200 W, Xxxxx 89,5 Xxx/ 5 xX, Xxxx xxx Xxxxx 106 XXx/0,2 kW x Xxxxx Xxxxxxxxxx 94,7 XXx/0,05 xX.
X obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Brno 98,1 Mhz/1kW, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX RADIO x. r. x., xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx skutečností uvedených x xxxxxxx o xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §21 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx o provozování xxxxxxxx, je provozovatel xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxx Xxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozsahu vysílání xxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 písm. x) citovaného zákona.
Podle xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. y) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vysílání xxxxx xxxxxxxxx x oprávnění x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx vysílání (xxxx xxx „licence“) xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx
1. xxxxxxxx technických xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx analogového vysílání xxxxxxxx prostřednictvím vysílačů,
2. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vysílání x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx vysílání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx analogové vysílání) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx digitálního vysílání (xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX). Xxxxxxx xxx v jiných xxxxxxxxx (oblast Xxxxx Xxxx, Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx vysílá, a x předložené xxxxxxx xx dne 5.8.2009 xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxx vysíláním. Xxxxxxxx xxxxxxx soud je xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx názoru, xx xxxxxxxx x xxxxxx žádosti o xxxxx xxxxxxx technických xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, spočívající x přidělení kmitočtu Xxxx 98,1 MHz/1 xX, xxxxx hovořit x pouhé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx), xxx x žádosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx soutěž x xxxxxxx kmitočtu Brno 98,1 XXx/1 kW. X přidělení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zcela xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x provozování xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx statku. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žádosti xxx xxxxxx o xxxxx stávajících licenčních xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §21 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx samé (§109 xxxx. 3 x. ř. s.).
Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx vysílání x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx technických xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 98,1 XXx), xxxxxx (xxx 500 X) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx určení xxxxxxxx. Xxxxxx rozsah xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx parametrů, o xxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxxxx dle §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx přidělené frekvence xx daném vysílači, xxxxx xxxxxx xxxx., xxxx xxxx případně xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx požadavky x podmínky licenčního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx vysílání xxxxx x xxxxx xxxxx, tedy xx xxxxx jiném xxxxxxxxx xxxxxxxxx x za xxxxx jiných xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx žalobcova xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx žádá. Dosáhnout xxxxx licenčních podmínek xxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx nové xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vysílače, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vypsaného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx program. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x změnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daných xxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx apod.) V xxxxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx x rozporu xx xxxxxxx x účelem xxxxxx o provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který upravuje xxxxxxx tohoto vzácného xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x po xxxxxxxxx xxxxxxx xx založeno xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx x určitém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx informace (xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx.) x xxxxxxxxxx. Xxx x způsob xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zákonodárcem xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x x jehož xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Tohoto xxxxxx xxxx xxxxx, xxx každý, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vysílačů, xxx mohl xxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a časovém xxxxxxx) prostřednictvím licenčního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, xx orgán xxxxxxx xxxxxx uspořádá xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednomu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Klíčovým xxxxx xxxxxx xxxxxxx distribuce xxxxxxxx veřejného statku xx soutěž o xxxxxxx xxxx konkrétní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxx, x xxxx xxx tento xxxxx bude moci xx určité frekvenci x xxxxxxx územním x xxxxxxx rozsahu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po dobu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx udělena, ale x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx. X tito xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 30.11.2004, x. x. 3 Xx 24/2004-79, xxxxxxxxxxx xxx x. 739/2006 Xx. Nejvyššího správního xxxxx x xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxx tak, xxx z xxxx xxxx xxxxx přesně x dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx ohledech tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x licenci xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.6.2005, x. x. 7 Xx 10/2005-298, xxxxxxxxxxx xxx č. 1119/2007 Xx. Nejvyššího správního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx implicitně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx žadateli x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx má za xx, xx další xxxxxx vztahy x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx již jen xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xx. úspěšného xxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxx pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx xxxx x povinností úspěšného xxxxxxxx o licenci (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), kterých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx již xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx „nabídek“ xxxxxxxx, xxxx charakter xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejlepší.
Mechanismus, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x tom, že xxxxxxx xxxx xxx xxxx kontrole xxxxx x xxxxxxxxx uchazeči. Xxxx xxxxxxxxx pravda, xx xxxxxxxxx uchazeči xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxx xxxxx vztah k xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx xxxxx o provozování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §12 odst. 4, x jak uvedl x Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 30.11.2004, č. j. 3 As 24/2004-79, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz . Neúspěšným uchazečům xxxx rozhodnutím o xxxxxxx xxxxxxx jinému xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx subjektivního veřejného xxxxx xxxxxx vysílací xxxxxxx. Tento xxxxx xxx x xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádostí, xxxxx zákonný a xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx jej xxxxxx, xxxxx x soutěži xxxxxxxxx požadovaná xxxxxxxx xxxxxxx. Součástí xxxxxx xxxxx je pak x právo xx xx, xxx po xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x žádném xxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) parametry xxxxxxx xxxxxxx tak, že xx již nadále xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx charakteru xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x soutěži x xxxxxxx uspěl. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx samoúčelné. Xxxxxxx zcela samozřejmý xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nalézt x x zákoně x xxxxxxxxxxx vysílání, xxxxxxxxx x ustanovení §21 xxxx. 3 xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v případě, xx by xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx slyšení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx definuje, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skutečností xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výsledků řízení x udělení licence, xx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x licenci. Xxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx by znamenala, xx xxxxxxxxxx-xx xx xx žádost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§21 xxxxxx x provozování xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx licenčním řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněna xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen takové xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx, které by, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx výsledek xxxxxx x xxxxxxx licence, xx xxxxxxx něhož xxxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxx xxxxxx.
Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.7.2009, č. x. 7 As 50/2009-76, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx o změně xxxxxxxxxx podmínek podle §21 xxxxxx x. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vedou Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §21 zákona x provozování vysílání - xxxx řízení x změně některých xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x všichni xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon o xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxxxxxxxx. X souladu s xxxxxxxxxxx §66 xxxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zákon x. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „správní xxx“).
Xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx které xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx řízením x xxxxxxx. X xxx, xx provozovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx dotčené xxxxx, xxxxx xxxxx xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxx podrobně xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §21 xxxxxx o xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxx xx svém právu xx xx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx licence v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx udělení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x provozování xxxxxxxx ve srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx řízení xxxxx §21 zákona x xxxxxxxxxxx vysílání jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx licence xxx všichni xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx licenčního xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx ani xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx soud x xxxx skutečnosti x rozporu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx věci samé.
Podle §34 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxx zúčastněnými xx řízení xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x povinnostech xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxx, x ty, xxxxx xxxxx xxx přímo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx budou x xxxxxx práva osob xxxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx.
Xxxxx §34 xxxx. 2 s. ř. x. je navrhovatel xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v úvahu xxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx. Předseda xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x probíhajícím xxxxxx a vyzve xx, aby xx xxxxx, xxxxxx xxx x xxxx současně xxxxxxx, xxxxxxxx, zda x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx lhůtě. Současně x xxxxxxxxxxx je xxxxx x jejich xxxxxxx. Obdobně xxxxxxxx xxxxxx postupuje, xxxxxx-xx xx v xxxxxxx xxxxxx, že je xx další taková xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxx uváděných, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 3.
Podle §34 xxxx. 3 s. x. s. osoba xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx spisu, být xxxxxxxxxx o nařízeném xxxxxxx a žádat, xxx jí xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Doručuje xx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxx končí. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ účastníci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohli xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech x povinnostech xxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxx žalobce x xxxxx licenčních podmínek. Xxxxx xxxxxx správního x soudního spisu xxxx xxxxxx xxxxxxx x neúspěšnými xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxx x soudním xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x věci xxxx.
X xxxx souvislosti xxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 21.12.2005, x. x. 1 As 39/2004-75, dostupný na xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxx vysloven xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx §34 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx §34 xxxx. 1 s. x. x. (zde xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.“ Městský xxxx se x xxxx projednávané věci xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.). Xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx s §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx posoudil x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vysloveny x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x to, že xxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx rozhodnutí krajského xxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx) a xxxxx-xx xx xxx x dalšímu řízení, xx tento xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušovacím xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 19. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx