Xxxxxx věta:
O xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 739/2006 Xx. NSS x č. 1119/2007 Xx. NSS.
Věc: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX XXXXX proti Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx licence x xxxxxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Elišky Xxxxxxxxx x XXXx. Karla Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXXXX XXXXX x. x. x., xx sídlem Xxxxxxxx 3/2399, Praha 10, zastoupen JUDr. Xxxxxxxxxx Hostinským, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxxx 126, Xxxxx 3, xxxxx xxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx vysílání, se xxxxxx Xxxxxxxx 44/6, Xxxxx 2, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 16.12.2009, x. x. 7 Xx 277/2009-54,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 16.12.2009, x. x. 7 Ca 277/2009-54, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 16.12.2009, x. x. 7 Xx 277/2009-54, xxxxxx x xxxxxx společnosti XXXXXXX XXXXX s. x. o. xxxxxxxxxx Xxxx pro rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.9.2009, xx. xx. 2009/821/xxx/XXX, x. x. xxx/6521/09, x věc xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neudělila xxxxxxx se změnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX XXXXX, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx č. x. Xx/91/99, xx xxx 14.12.1998, xx xxxxx xxxxxxxx změn, xxxxxxxxxxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x souboru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Brno 98,1 MHz /1xX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx žalované nedostatečný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Městský xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanic. X obsahu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx není xxxxxx, xxx-xx a jak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skladby xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Žalovaná xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x regionu xxx vysílaných. Xxxxx, xx xxxxxxx nenaplnil xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 231/2000 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxx vysílání“), tedy xxxxxxxx učinila bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx by xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Městský soud xxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx §76 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (dále jen „x. x. s.“), x věc xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatelka (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 písm. x) x d) x. x. x.
X kasační xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dosavadní průběh xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx správním xxxxxxxxxx xxxxxx veškerá xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxx hodnocení xxxxxxxxx záležitosti vedena. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx přínos xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce na xxxxx, xxxxx xx xxx vysíláním xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x judikaturou xxxxxxxxx xxxxx. Nezákonnost soudního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Nepřezkoumatelným xxxxxx shledává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx tvrzení soudu xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx spise. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podanou žádost x xxxxx podle xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x souladu x §23 odst. 3 xxxxx zákona shledala xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx srovnání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obsažené x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx žalobce - xxxx country, xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx již v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx x navíc xx obsažen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky, xxxxx se tedy x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí učinila xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx programové xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx žádostí xxxxxxxx xxxxxxxxx x hodnotila xxxxxxxxxxx skladbu xxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxx x programové xxxxxxx na předmětném xxxxx. X xxxxx xxxxxx též xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 6 As 6/2008. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx rozhodování zvláštní xxxxx xx přínos xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx, kterým xx xxxxx k pokrytí xxxxxxx největšího xxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x kasační stížnosti xxxxxxx, xx napadené xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx zcela x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx byly xxxxxxx skutečnosti rozhodné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. S ohledem xx xxxx uvedené xxxxx xxxxxxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil, x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx XXXXXXX XXXXX x. x. x., xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxx xx zcela vadné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxx odůvodněno, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Rovněž xxxxx dovozovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx formátu xxxxxxx xx stěžovatelčina konstatování, xx obdobný xxxxxx xxxx některé jiné xxxxxxxxxx stanice x xxxxxxx. Xx pravdou, xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxx x příloze č. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx žalobce dle xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx přezkoumává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxx x dostatečně odůvodněno. Xxxxx se xxxx xxxxx o polemizování xx skutkovými xxxxxx x právním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxxxxxxx uplatnila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se naopak xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Závěrem vyjádření xxxx xxxxxxx shrnuje, xx stěžovatelka v xxxx XXX. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, považuje xxxxxxx xxxxxxxx za zcela xxxxxxxxxx a navrhuje xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 a 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx uplatnila xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, a xxxxxx xxx shledal xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx vypořádat s xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti bez xxxxxx konkretizace uplatnila.
Při xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx xxx 20.6.1996, xx. xx. III. XX 84/94, xxxxxxxxxx xxx x. 34 xx xxxxxx č. 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX 94/97, xxxxxxxxxx xxx x. 85 xx xxxxxx x. 8 Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu), podle xxx jedním x xxxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxx práva na xxxxx a spravedlivý xxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 36 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 1 Ústavy), xxx xxxxxxxx libovůli xxx rozhodování, je x povinnost soudů xxx rozsudky řádně xxxxxxxxx (xx správním xxxxxxxxxx podle ustanovení §54 odst. 2 x. x. s.). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx musí vyplývat xxxxx xxxx skutkovými xxxxxxxxxx a úvahami xxx xxxxxxxxx důkazů xx xxxxxx jedné x právními xxxxxx xx xxxxxx druhé. Xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2010, x. x. 7 Afs 44/2010-149, dostupném xx xxx.xxxxxx.xx , má-li xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx, xxxx z xxx xxx zřejmé, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxx uvážil xxx xxx xxxxxxxx skutečnosti, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností. Uvedené xxx musí xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx jen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxx x jak xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx opřel x xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx odůvodnění napadeného xxxxxxxxxx, z xxxx xxxxxxx xxxx vyvodil, xx není zřejmé, xxx-xx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nabídky rádií xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozdílnost. Xxxxxxx xx nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsahující xxxxxxx xxxxxxxxxx skladby xxxxx xxxxxxxxxxxx xx daném xxxxx, stěžovatelka xxxxx xxxxx x tabulky xxxxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx uvedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxxx přezkoumatelná xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx naprosto xxxxxx, xxxx skutkový xxxx xxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx soud xxxxxx pro xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx postupoval xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx obsahem xxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx úvah, které xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedly x xxxxxx, že xxxxxxx nesplnil xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x provozování xxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx nepřezkoumatelnsoti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxx ztotožnil (xxx xxxxxxxx xx xxx 28.5.2008, x. x. 9 Xxx 203/2007-45, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), stěžovatelka, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dopustily xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §109 xxxx. 3 x. x. s. xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti.
Stěžovatelce xxxx xxx 5.8.2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXX s. x. x. (xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx vysílání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 98,1 XXx/1 xX. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx xx dne 14.12.1998, x. j. Xx/91/99, provozovatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX XXXXX, xxxxxxx technické xxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxx kmitočty Xxxxxx 98,3 MHz/100 X, Xxxxx Xxxx 102, 6 XXx/200 X, Xxxxx 89,5 Xxx/ 5 xX, Xxxx xxx Labem 106 XXx/0,2 kW x Xxxxx Xxxxxxxxxx 94,7 XXx/0,05 xX.
X obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x změnu xxxxxxx technických parametrů x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxx Brno 98,1 Xxx/1xX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXX x. x. x., xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x žádosti o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §21 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x provozování xxxxxxxx, xx provozovatel xxxxxxxx x licencí xxxxxxx předem požádat Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona.
Podle xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx vysílání xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání (xxxx xxx „xxxxxxx“) xx shodě xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx
1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
2. xxxxxxxx xxxxxxx rádiových xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx vysílání šířeného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx regionálního nebo xxxxxxxx vysílání xxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx parametrů xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx vysílání) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx se xxxxxxxxxxx XXX). Xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxx Xxxx, Xxxxxxx, Prahy, Xxxxxxx a Tábora) xxxxxxx Xxxxxxx Radio xxxxxxx vysílá, x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 5.8.2009 xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx technických xxxxxxxxx x územního xxxxxxx vysílání, spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 98,1 XXx/1 xX, nelze xxxxxxx x xxxxx změně xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx x licenci (xx xxxxxx xxxxxxx xxx vysílá), ale x xxxxxxx spadající xxxx xxxxxxx pod xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxx - tedy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx kmitočtu Xxxx 98,1 XXx/1 xX. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx frekvence xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx obcházením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelka, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx řízení x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x této xxxxx vzešlo x xxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obě xxxx xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxx kasačního soudu xxxxxxx závažná, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx xxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozsahem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx frekvence (xxx 98,1 XXx), xxxxxx (zde 500 X) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx určení xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx vysílání xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx změnu xxxx xxxxxxxxxxxx xxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx může xxxxx xxxxx přidělené xxxxxxxxx xx daném vysílači, xxxxx xxxxxx xxxx., xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx obcházet xxxxxxxxx x podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx soutěžním xxxxxxxxx x za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx žádá. Xxxxxxxxx xxxxx licenčních podmínek xxx pouze x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se nachází xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vypsaného xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o licenci, xx xxxxxx základě xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx program. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx parametrů xxx xxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daných xxxx x možností (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx.) V xxxxxxx případě by xxxx xxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, aniž xx xxxx vyhlášeno xxxxxx xxxxx licenční xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx statku (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx x po xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx šíření elektromagnetických xxx x xxxxxxx xxxxxxxx volným xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vysílaná xxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx.) k xxxxxxxxxx. Xxx x způsob xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx spektra, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx považováno xx statek xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx moc. Xxxxxx xxxxxx xxxx tolik, xxx xxxxx, xxx xx xxxxx šířit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohl xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xx určité xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Licenční řízení xx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx správy uspořádá xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx užívat xxxxxxx xxxx vzácného xxxxxx udělí jednomu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx statku xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx bude xx xxxxxx x xx xxxxxxx, a xxxx jen xxxxx xxxxx xxxx moci xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx územním x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ostatní, xxxx neúspěšní, uchazeči xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xx situace, kdy xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx statku, týká xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx udělena, xxx x ostatních, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx. I xxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxx rozhodnutí x udělení licence (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.11.2004, x. x. 3 Xx 24/2004-79, publikovaný xxx č. 739/2006 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxx xxxxxxx proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx tak, xxx z xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jednotliví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx ohledech xxxx xxxxxx xxxxxxx žadatel x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx než xxxxxxx xxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.6.2005, x. x. 7 Xx 10/2005-298, publikovaný xxx x. 1119/2007 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx názoru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx x licenci končí. Xxxxx má xx xx, xx další xxxxxx vztahy x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x žádosti x xxxxxxxxx xxxxx některých xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxx xxx jen xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vysílání - xx. úspěšného xxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx souhlasu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxx podotýká, že xxxxx opomíjet xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x povahu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x licenci (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxx. Xxxxxxxx vzato xxxxx xxxxxxxx řízení končí xxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx. Xxx xxx xxxx bylo shora xxxxxx, toto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx licence xxxxx xxxxx proto, že x porovnání „nabídek“ xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx udělení licence xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx zajistí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx licence xxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx při xxxx kontrole xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nemají xxxxx vztah k xxxxxxxxx uchazeči (provozovateli xxxxxxxx). Xx udělení xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, jak stanoví xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §12 xxxx. 4, x xxx xxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 30.11.2004, x. j. 3 As 24/2004-79, xxxxxxxxx na www.nssoud.cz . Neúspěšným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx subjektivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vysílací xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx x případě, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádostí, xxxxx zákonný x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jej xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx požadovaná kritéria xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je pak x xxxxx xx xx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x žádném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxx nadále xxxxxxx plnit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx parametrů xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx samoúčelné. Xxxxxxx xxxxx samozřejmý xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xxxx parametrů xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x ustanovení §21 xxxx. 3 xxxx xxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx by změna xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx o xxxxxxx x řízení x změně některých xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx obsahem xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx výsledků xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uchazečů x xxxxxxx. Rada xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x licenci, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xx xx xxxxxx provozovatele xxxxxxxx o licenci xx zohledněním nově xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nejúspěšnějším uchazečem. Xxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x žádosti x xxxxxxx, které xx, xxxxxxxxxx zpětně, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx licence, xx základě něhož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 30.7.2009, x. x. 7 Xx 50/2009-76, dostupném na xxx.xxxxxx.xx , „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, jsou podle §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx procesně legitimováni x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 zákona x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vedou Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na jehož xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx v §13 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxx xxxxxxxxxx x účastenství x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §66 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxx zákon č. 500/2004 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“).
Xxxxx ustanovení §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx dotčené xxxxx, xx xxxxx xx xxx společenství xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx musí vztahovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx vysílání xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. O xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účastníkem xxxxxx, xxxx není xxxxxx. Podle ustanovení §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx již bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mohou být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svém právu xx xx, xxx xx dobu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xx xxxxx udělení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tak, xx xx již xxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky §17 xxxx. 1 xxxxxx x provozování xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx podle §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx úspěšného xxxxxxxx x xxxxxxx licence xxx xxxxxxx neúspěšní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx a posléze xxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřihlédly, trpí xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx měla xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxx §34 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxx zúčastněnými xx řízení osoby, xxxxx xxxx přímo xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxx, x xx, xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxx jeho zrušením xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx výroku rozhodnutí xxxxx, xxxxxx-xx účastníky x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §34 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x úvahu xxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení, xxxx-xx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx takové osoby xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx, aby ve xxxxx, xxxxxx jim x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxx oznámení xxx xxxxxx xxxxx x xxxx lhůtě. Současně x xxxxxxxxxxx xx xxxxx x jejich xxxxxxx. Xxxxxxx předseda xxxxxx xxxxxxxxx, zjistí-li xx x průběhu xxxxxx, xx xx xx další xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx, o těchto xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ustanovení §37 xxxx. 3.
Xxxxx §34 xxxx. 3 s. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx právo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nahlížet xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx o nařízeném xxxxxxx a xxxxx, xxx xx xxxx xxx jednání uděleno xxxxx. Xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxx končí. Osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ účastníci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x povinnostech xxxxxxx xxxxxxxx ve věci xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx licenčních xxxxxxxx. Xxxxx obsahu xxxxxxxxx x xxxxxxxx spisu xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx správním xxx x soudním xxxxxx. Xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxx xxxx zatíženo xxxxx, xxxxx mohla xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx o xxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx odkázat x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 21.12.2005, č. x. 1 As 39/2004-75, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx názor, xx „xxxxxxxxxx §34 xxxx. 2 x. ř. x. předpokládá xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podmínky §34 xxxx. 1 x. x. x. (zde xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx.“ Xxxxxxx xxxx xx x xxxx projednávané věci xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx osob zúčastněných xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.). Xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §109 xxxx. 1 x. x. s., podle xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx nařízení.
V xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx soudu, aby xxx xxxxx xxxxxxxx x hledisek xxxxxx, xxxxx xxxx vysloveny x odůvodnění tohoto xxxxxxxx x xxxxxx x to, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx obsahem xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx licenčního xxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx) a xxxxx-xx xx věc x xxxxxxx řízení, xx xxxxx soud xxxxx právním názorem xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 19. srpna 2010
XXXx. Jaroslav Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx