Xxxxxx xxxx:
X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zcela xxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx žádat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 231/2001 Sb., x provozování rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx způsob xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 739/2006 Sb. XXX x č. 1119/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX XXXXX proti Xxxx pro rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx x změnu xxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x JUDr. Xxxxx Xxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: XXXXXXX XXXXX s. r. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 3/2399, Xxxxx 10, xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxxx Hostinským, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxxx 126, Xxxxx 3, xxxxx žalované: Rada xxx rozhlasové a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Škrétova 44/6, Xxxxx 2, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 16.12.2009, č. x. 7 Ca 277/2009-54,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze ze xxx 16.12.2009, x. x. 7 Ca 277/2009-54, xx xxxxxxx x věc se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx také „městský xxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.12.2009, x. x. 7 Xx 277/2009-54, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXX x. x. x. xxxxxxxxxx Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx vysílání xx dne 8.9.2009, xx. xx. 2009/821/xxx/XXX, x. j. xxx/6521/09, x věc xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx programu XXXXXXX XXXXX, xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x. x. Xx/91/99, ze xxx 14.12.1998, ve xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxxxx vysílání x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx kmitočtu Xxxx 98,1 XXx /1xX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx změně xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Městský soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx situaci x xxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxx žánrů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanic. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx není xxxxxx, xxx-xx a jak xxxxxxxx xxxxxxxx vzájemné xxxxxxxxx konkrétních prvků xxxxxxxxxx skladby xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx stávající xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Žalovaná xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx prvky xxxxxxxxxx skladby xxxxxxx xxxxxxxx, x čehož xxx usuzovat, že xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a porovnala xx xx skladbou xxxxxxxx x regionu xxx vysílaných. Závěr, xx xxxxxxx nenaplnil xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2000 Sb., o xxxxxxxxxxx rozhlasového a xxxxxxxxxxx vysílání (dále xxx „zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx souměřitelných xxxxxxxx, x nichž xx xxxx xxxxxxx úvaha xxxxxxxxx x byla xxxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx spočívající x nepřezkoumatelnosti xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“), x věc xxxxxx xxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx jako stěžovatelka (xxxx xxx „stěžovatelka“) x xxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x x) x. x. s.
V xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx x soudního xxxxxx, x xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, jakými xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxx, xxxxx xx xxx vysíláním pokryto, xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx městského xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx tvrzení soudu xxxxxx oporu ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx z jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxx x provozování xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x §23 odst. 3 xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx xxx neudělení xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podané žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxx kritérium xxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x provozování xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx formát jako xxxxxxx xxxxxxx - xxxx country, folk x xxxxxxxx xxxxx, xx již x xxxxxxx zastoupen. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxx x xxxxx xx obsažen v xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xx xxxxxxxxx materiálu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Naopak se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x hodnotila xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 6 Xx 6/2008. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kladla xxx xxxx rozhodování zvláštní xxxxx xx přínos xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx jedná x xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x kasační stížnosti xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxx vysílání x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxx, x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx XXXXXXX XXXXX x. x. x., xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx vychází xx zcela vadné xxxxxxxxx, xx správní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx formátu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx konstatování, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx x. 1 neuvedla programovou xxxxxxx a hudební xxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx argumentaci x xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx řádně x xxxxxxxxxx odůvodněno. Xxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x právním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitku. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx ztotožňuje se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x poukazuje xx xxxxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx shrnuje, xx xxxxxxxxxxxx v xxxx XXX. xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti pouze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěními městského xxxxx, xxxxxxxx kasační xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx a navrhuje xxxx zamítnutí.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 a 3 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx sám xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 3, x xxxx musel přihlédnout x úřední xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné xx xxxxxxxx vypořádat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.6.1996, xx. xx. XXX. XX 84/94, xxxxxxxxxx xxx x. 34 xx xxxxxx x. 3 Xxxxxx nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX 94/97, xxxxxxxxxx xxx x. 85 xx xxxxxx x. 8 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 36 odst. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx, xx. 1 Ústavy), xxx xxxxxxxx libovůli xxx rozhodování, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxx rozsudky řádně xxxxxxxxx (ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §54 odst. 2 x. x. x.). X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vyplývat xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx hodnocení xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2010, x. x. 7 Afs 44/2010-149, dostupném xx xxx.xxxxxx.xx , xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, musí x xxx být xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx a xxx uvážil xxx xxx rozhodné xxxxxxxxxxx, xxxx. jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx skutečností. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxx xxx uvážil.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx soud xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Svůj xxxxx xxxxxxx soud opřel x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z nějž xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxx-xx x jak xxxxxxxxxxxx provedla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skladby xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rádií xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či rozdílnost. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx obsahující xxxxxxx xxxxxxxxxx skladby xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx x závěr, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx učinila xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxxx přezkoumatelná xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx byl xxx xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxx xxx věc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx městský xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx obsahem xxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxxxx xxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxxxxx úvah, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxx programové skladby x rozmanitosti xxxxxxxxx xxxxxxx programů rozhlasového xxxxxxxx na xxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx je Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, že ač xx xx se xxxxxxx městského soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx okolností xxxxxxxxx (xxx rozsudek xx xxx 28.5.2008, č. x. 9 Afs 203/2007-45, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxxxxxxxxx, xxxxx i následně xxxxxxx xxxx xx x nyní projednávané xxxx dopustily xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx je kasační xxxx, xxxxxxx k xxxx řízení xxxx xxxxxx xx smyslu §109 xxxx. 3 x. ř. x. xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti.
Stěžovatelce byla xxx 5.8.2009 xxxxxxxx xxxxxx společnosti COUNTRY XXXXX s. x. x. (xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx kmitočtu Xxxx 98,1 MHz/1 xX. Xxxxxxx je xx základě rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx xx xxx 14.12.1998, x. j. Xx/91/99, provozovatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx programu COUNTRY XXXXX, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx licence xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 98,3 XXx/100 W, Xxxxx Xxxx 102, 6 XXx/200 X, Xxxxx 89,5 Mhz/ 5 xX, Xxxx xxx Labem 106 XXx/0,2 kW a Xxxxx Budějovice 94,7 XXx/0,05 xX.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x posuzování předložené xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx parametrů x územního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Brno 98,1 Mhz/1kW, předložené xxxxxxxxxxx COUNTRY RADIO x. x. x., xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxx x změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x žádosti x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §21 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s licencí xxxxxxx xxxxxx požádat Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. y) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx rozumí územním xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x oprávnění x provozování rozhlasového x televizního vysílání (xxxx xxx „licence“) xx shodě se xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx
1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx analogového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
2. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vysílačů.
Na xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx vysílání v xxxxxxx regionálního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx parametrů xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx diagramem využití xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání (xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX). Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx (oblast Xxxxx Xxxx, Mělníka, Xxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxxx žádosti xx xxx 5.8.2009 xxxxx xxxx x xxxxxxx regionu Xxxx xxxxx vysíláním. Nejvyšší xxxxxxx soud je xx xxxxxx x xxxxxxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x územního xxxxxxx xxxxxxxx, spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 98,1 XXx/1 xX, nelze xxxxxxx x xxxxx změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x licenci (xx xxxxxx xxxxxxx xxx vysílá), xxx x xxxxxxx spadající xxxx xxxxxxx pod xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx soutěž x xxxxxxx xxxxxxxx Brno 98,1 MHz/1 kW. X přidělení xxxx xxxxxxxx frekvence xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť tento xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx pochybení xx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stav žádosti xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx licenčních xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x této xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x provozování xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx svojí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci samé (§109 xxxx. 3 x. x. s.).
Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vysílání x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx přidělené frekvence (xxx 98,1 XXx), xxxxxx (xxx 500 X) a konkrétního xxxxxxxxxxxxxx určení xxxxxxxx. Xxxxxx rozsah xxxxxxxx xx xxx souborem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dle §21 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vysílači, xxxxx výkonu apod., xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxxxx vysílání. Xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podmínky licenčního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx licenčních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vysílání xxxxx x novém xxxxx, tedy xx xxxxx xxxxx soutěžním xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x původním licenčním xxxxxx, x xxxxx xxxxxx žalobcova licence, x xxxxx xxxxx xxxx xxxx. Dosáhnout xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxx pouze v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx nové frekvence, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vysílače, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx mimo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx okruh xxxxxxxxx podmínek vypsaného xxxxxxxxxx řízení, nelze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x licenci, xx jejímž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o změnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx.) V xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xxxxx vysíláním xxxx xxxxx, aniž by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxx tohoto vzácného xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxx vysílání xx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxx slovo xxx.) k posluchači. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zákonodárcem xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x k xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx každý, kdo xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohl xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx vysílání xxxxxx. Xxxxx xxxxx x vysílání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statku (práva xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x určitém xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx licenčního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx založeno na xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx právo xxxxxx xxxxxxx xxxx vzácného xxxxxx udělí jednomu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xx úspěšný, x xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx moci xx xxxxxx frekvenci x xxxxxxx územním x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x užívání xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx své xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx statku, týká xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x povinností xxxxx xxxx, komu xx xxxxxxx udělena, xxx x xxxxxxxxx, neúspěšných, xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.11.2004, x. x. 3 Xx 24/2004-79, publikovaný xxx x. 739/2006 Xx. Nejvyššího správního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxx xxxxxxx proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx z něho xxxx možno přesně x dostatečně podrobně xxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úspěšný xxxxxxx x licenci xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.6.2005, x. x. 7 Xx 10/2005-298, xxxxxxxxxxx xxx č. 1119/2007 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dostupný xx www.nssoud.cz ).
Městský xxxx v napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x právního xxxxxx, xx udělením licence xxxxxx mezi xxxxxxxx x licenci xxxxx. Xxxxx xx xx xx, že další xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx licenci, xxxxx x žádosti x xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx již xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xx. úspěšného xxxxxxxx x xxxxxxx x Rady xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx skutečností xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x povahu xxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxx. Xxxxxxxx vzato xxxxx xxxxxxxx xxxxxx končí xxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx shora xxxxxx, xxxx řízení xxxx samoúčelné. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx x porovnání „xxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, byl x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejlepší.
Mechanismus, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx účinnou xxxxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx licence xxxx x tom, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxx kontrole xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx především pravda, xx neúspěšní uchazeči xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx uchazeči (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §12 odst. 4, x jak xxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx x citovaném xxxxxxxx xx xxx 30.11.2004, x. x. 3 Xx 24/2004-79, xxxxxxxxx na www.nssoud.cz . Xxxxxxxxxx uchazečům xxxx rozhodnutím x xxxxxxx licence jinému xxxxxxxx zasaženo do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx získat vysílací xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx za splnění xxxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxxxx xx řádném xxxxxxxxx xxxxx žádostí, xxxxx zákonný a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx strpět, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Součástí xxxxxx xxxxx je xxx x xxxxx xx xx, aby xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxx udělení xxxxxx xxxxxxxxx uchazeči (provozovateli xxxxxxxx) xxxxxxxxx licence xxxxxxx tak, že xx již nadále xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx programu, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Právo xxxxxx změně parametrů xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx samoúčelné. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nalézt x x xxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání, xxxxxxxxx x ustanovení §21 xxxx. 3 xxxx xxxxx, které xxxxxxx se změnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x neudělení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx slyšení. Citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx přípustných xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žádosti o xxxxxxx v xxxxxx x změně některých xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx obsahem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x licenci. Xxxx xxxx není oprávněna xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx posuzovala-li xx xx žádost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x licenci xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§21 xxxxxx x provozování xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nejúspěšnějším uchazečem. Xxxx tedy xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněna xxxxxxx xx xxxxxx x určitému provozovateli xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx by, xxxxxxxxxx xxxxxx, nezpůsobily xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx licence, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx judikoval x xxxxxxxx ze xxx 30.7.2009, x. x. 7 Xx 50/2009-76, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , „účastníci xxxxxxxxxx xxxxxx, čítaje x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx č. 231/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vedou Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx řízení x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx vedle provozovatele xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx účastníci licenčního xxxxxx, na jehož xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx v §13 odst. 1 xxxxxx x provozování xxxxxxxx. Zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovné xxxxxxxxxx x účastenství x xxxxxx podle xxxxxxxxxx §21 neobsahuje. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §66 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx v otázce xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“).
Xxxxx ustanovení §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx osoby, xx xxxxx se xxx společenství xxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Řízení xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx řízením x xxxxxxx. X xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je účastníkem xxxxxx, tedy není xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx účastníky xxxxxx xxx další xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx rozhodnutím přímo xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání dotčeni xx svém xxxxx xx xx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx licence v xxxxxx xxxxxx následujícím xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úspěšnému xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) parametry xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x provozování xxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx nejlépe.
Na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení podle §21 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxx xxx všichni neúspěšní xxxxxxxxx xxxxxxxxx licenčního xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx nepřihlédly, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé.
Podle §34 xxxx. 1 x. ř. s. xxxx osobami xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x ty, xxxxx xxxxx být přímo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxx, nejsou-li xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx budou x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx.
Xxxxx §34 xxxx. 2 s. x. x. je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení, xxxx-xx xx známy. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx, xxx xx xxxxx, xxxxxx xxx x xxxx současně xxxxxxx, oznámily, zda x řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx lhůtě. Xxxxxxxx x vyrozuměním xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Obdobně předseda xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx x xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx taková xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ustanovení §37 xxxx. 3.
Podle §34 xxxx. 3 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření, nahlížet xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x nařízeném xxxxxxx x xxxxx, xxx jí bylo xxx jednání xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx řízení x xxxxx končí. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx.
X daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x povinnostech vydáním xxxxxxxx ve věci xxxxxxx žalobce x xxxxx licenčních podmínek. Xxxxx xxxxxx správního x xxxxxxxx spisu xxxx xxxxxx xxxxxxx x neúspěšnými uchazeči xxx ve xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx vadou, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx o xxxx xxxx.
X xxxx souvislosti xxx xxxxxxx x xx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 21.12.2005, x. x. 1 As 39/2004-75, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx §34 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx §34 xxxx. 1 s. x. x. (zde xxxxxxxxx), zatížil řízení xxxxx, která xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.“ Městský xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxx x možného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušil x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 věta xxxxx xxxx středníkem s. x. s.). Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §109 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
X dalším xxxxxx bude xx xxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxx posoudil x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vysloveny x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx a uvážil x to, xx xxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, x když xxxx obsahem xx xxxxxx x změnu xxxxx krokem x xxxxxxxxxxxx xxxxxx licenčního xxxxxx.
Xxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx x Praze) x xxxxx-xx xx věc x xxxxxxx řízení, xx tento soud xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx městský xxxx v novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. srpna 2010
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx