Xxxxxx věta:
Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx některý x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx dle §50 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odstraní tím, xx si vyžádá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jedná se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zohlednění xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §184 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1462/2008 Xx. XXX a x. 1910/2009 Sb. XXX.
Xxx: x) Xxxx X. x x) Xxxx L. xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Baxy a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx: x) J. L. x x) V. X., oba xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx, Xxxxx Šrámka 136, xxxxx xxxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx, Xxxxxx xxx. 5, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX Xxxxxxx, Xxxxxxxx &xxx;. Xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 7a, Xxxxx Xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dne 13.10.2009, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x. 2 xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxxxx
[1] Zastupitelstvo xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením x. 7/2009 ze xxx 7.10.2009 xxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx x roku 2001. Xxxx vydání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.10.2009. Xxxxx xxxxxx účinnosti xxx 28.10.2009.
[2] Xxxxxxxxxxxx 1) x 2) xxxxxxx xxxxxxx xxx 2.7.2010 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx rozsahu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx územního plánu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx sedmi xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx obslužné xxxxxxxxxx x těmto xxxxx x xxxx s xxx související xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx napětí xxxx.).
X. x)
[3] Xxxxx xxxxxxx legitimaci x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxx Xxxxxxxx xx. 227 xx pozemku Xx. 322, xxxx xxxxxxx St. 322 x 1843/3, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, zapsáno xx xxxxx vlastnictví 1509. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxx sousedí (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pozemky 1842/3 x 1843/1). Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pozemku 1842/3 xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxx být xxxxxxxxxx xx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx plochách. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx při xxxx výstavbě, jednak xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx být xxxxx „xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx odstupu xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx okno xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X. x)
[4] Xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx přehlednost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx pochybením x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x dále xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X. b) 1.
[5] Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
x) Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x některými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatněnými k xxxxxx změny územního xxxxx, xxxxxxxxx:
(x) že xxx pořizování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vyžádána xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jmenovitě xxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xxxxxxxxxx cesty x xxxxxxx hygienické xxxxxxx, x xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx,
(xx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx zřízeno xxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
(xxx) že navržené xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx územní xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,
(xx) že xxxxxxxxx xxxxxxxxx §193 x 194 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vyhlášky.
b) Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx změny územního xxxxx, xxxxxxxxx
(x) správce xxxxxxx xxxx (xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx §100),
(xx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (území xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trati Xxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxx),
(xxx) silničního xxxxx,
(xx) x xxxx xxxxx xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx bydlení, xxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
x) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxx x 13.8.2009, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx navrhovatelů. Xxxxxxxx - xx xxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x 13.8.2009 xxxxxxxxxx x xxx 7.10.2009 xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu vydalo xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.
x) Návrh xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx x §172 odst. 2 správního xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx).
x) X „xxxxxx xxxxx x. 2“ (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx nevyplývá, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plochy, xxxxxxxxx xxxx komunikace, xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xx xxx činí.
f) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nově vymezeny xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nelze xxxxxx stávajících xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxx xxxx „návrhem xxxxx x. 2“ (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxx textem xxxxx x. 2 (tedy xxxxxxxxxx návrhem xxxxx xxxxxxxx xxxxx).
x) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dle navrhovatelů xxxxxxxx rozporem:
(i) pozemek 1342/3 xx str. 3 není uveden xxxx pozemky xxxxxxxxxx xxxx zastavitelná plocha x xx xxx. 11 xxx,
(xx) xxxxxx xxxxxxx 1842/6 x 1842/4 jsou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zastavitelné, x xxxxxxxx xxxx xxxxxx,
(xxx) xxxxxxxx xxxxxxx x x xxx, xx xxxxxxx 1843/1, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 1843/1, 1843/5, 1843/6 x 1841/12 xx x grafické xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x novými pozemky,
(iv) x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx 1843/1 xxxxxxxx obratištěm xxxx xx o tom xxxx xxxxxx x xxxxxxx části.
i) Nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx (x tom xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x §3, 7 x 9 vyhlášky x. 501/2006 Xx.).
X. x) 2.
[6] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx:
x) Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxx 2001, x xx. 7 xxx 12, xx. 13, xx. 3 (xxxxxxxx xxxxxxx, funkční xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx obce).
b) Xxxx xxxxxxx x. 1842/3 xx x xxxxxxxx xxxxxxx plánu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxx xxxxxxxx xx změně x.2.Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx na stávající xxxxxxxxxx xxxxx Liboč. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx vyústění (xxx 12 x) a xxxx „odnikud xxxxx“. X tom xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x §20 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. x x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx „X Xxxxxxxx“, xxxxxx X).
x) Xxxxxxxx komunikace xxxxxxxxxx xxxxxxx požárních vozidel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxx 40 xx xx xxxxx x xxxxxxx pozemku, xx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx takto xxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxx komunikace, xx xxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx měla xxxxxxxxx (xxxxx Liboč) xx xxxxxxx 1827/1, xxxx xxxxxxx, xxxx x ní žádná xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2002.
X. x) 3.
[7] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx proporcionality. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx sníží.
II.
Vyjádření xxxxxxx
[8] Odpůrce xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 5.8.2010. S námitkami xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x navrhl xxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce nezpochybnil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx žádné xxxxxxx týkající podmínek xxxxxx. Xxxxxxx poukázal xx to, xx xxxxxxxx změna územního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. x panem X. X., od xxxxx xxxxxxxxxxxx zakoupili xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx výhradně x xxxxxxxxxxxx faktického stavu xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx existuje a xx xxxxxxxxx vlastníky xxxxxxxxxx nemovitostí xxxxxx xxxxxxxxxxxx x rovněž x výstavba rodinných xxxx na navržených xxxxxxxx již xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sítě. Xx práv xxxxxxxxxxxx xxx dle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx fakticky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx status xxx.
[9] Xx xx xxxx procesních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx původního xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx za odstranění xxxxxxxx vady. Xxxxxxx xxxxxxx toku xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vodoprávní orgán, xxxx Městský úřad Xxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxx plánem x xxxx 2001, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx z 2.3.2010. Xx zbytku xxxxxxx odkázal na xxxxxxx sdělení xxxxxxxxx xxxxx, který k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx neshledal xxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Co xx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx připomínek xxxx formulovány xx xx xxxx xxxxxxxx, xx není xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx mysli. Změna xxxxxxxx plánu xxxx xxx odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx tím, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plánem x roku 2001 xxx xxxxxxxx xxx 150 xxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx navrhovatelů. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dotčeni xx xxxxxxx imisemi, neboť, xxx xxxxxxx výše, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xx souladu xxxxxxxx x xxxxxx stav. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx požárních xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx apod. xxxxx xxxxxx až x xxxxxxx řízení. Případné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx x xxxxxx
[11] Xxxxxxxx správní soud xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x napadené změně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze správního xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx návrhu.
[12] Navrhovatelé xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx odpůrce. Xxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx se záměrem xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxxxx plochu x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx navrhovatelů xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x xxxx, xxx zakoupili xxx xxxxxxxxxxx (2006), xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx komunikace. Xx xxxxx xxxxxxx prašné xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxx švestkový xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx po vlastním xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx pozemek 1842/3 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastníky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx domů na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx změnou územního xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx užívání xxxxxxx x nehodlají xx smířit s xxx, xx by xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Ing. X. z 18.6.2010, x xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hlediska nepovažuje xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx kvalita napadeného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení).
[13] Xxx 19.8.2010 proběhlo xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jim xxxxxxxx xx x xxxx vyjádřit. Xxxxxxxxxxxxx 2) při xxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx xx v xxxxxx xxxxxxxxx x rodinnými xxxx, které xxxx x mezidobí na xxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xx zčásti xxxxxxxxxx, xxxxx s navrženou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx smířit. Podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x původním územním xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x další argumentace xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitek vznesených xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxx
[14] Soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, xxxxxxxxxxx xxx x. 1910/2009 Xx. XXX). Nejvyšší správní xxxx xxxxxx vycházel x z xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §101x xxxx. 1 na konci xxxx soud x xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[15] Z ustálené xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, publikovaný xxx x. 740/2006 Xx. XXX) vyplývá, xx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pěti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, který x xxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nepřekročil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx). X xxxxxx xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx čtvrtém xxxxx xxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx souladu napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx krok přezkumu xxx spočívá ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx z xxxxx algoritmu shledá xxxxx pro zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aplikací dalších xxxxx se již xxxxxxxx.
XX. a)
Přípustnost xxxxxx
[16] Xxxxxxx x zásadě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx a xxx xxxx o ní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxx pozemky č. Xx. 322 a 1843/3 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Katovice (x xx xxxx postavenou xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx s plochou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx procesních x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Soud xxx opakovaně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sousedících x xxxxxxx územím x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu z 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, publikováno xxx x. 1462/2008 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx x 20.1.2010, xx. 1 Ao 2/2009-86). Xxxxxxx legitimaci xxxxxxxx sousedu xxxxxxx xxxxxxxx přiznal i xxxxxxxxx senát xx xxxx xxxxxxxx x 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, xxxxxxxxxxx xxx x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx 37), x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx je proto xxxxxxxxx x xxxx xxxx přistoupit k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
[17] Xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxx třetímu, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx stanoveným způsobem.
IV. x) 1.
Postup xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[18] Xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx nevypořádal x xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx: (x) xx xxx pořizování xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxx vyžádána xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx cesty a xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, (xx) xx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx komunikaci xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, (xxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx plán, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x (xx) xx nesplňuje xxxxxxxxx §193 x 194 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x prováděcí xxxxxxxx.
[19] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx vyhláškou ze xxx 1.4.2009 bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na 28.5.2009 x xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx Xxxxxxxx. Dne 25.5.2009 xxx navrhovatelé podali x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu) xxxxxxxx xxxxxx o 16 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx písmem. Xxxx xxxxxx pořizovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx námitky xxxxx xxxxxx územního xxxxx xx xxxxxx §52 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxxx je poněkud xxxxxxxxxxx (x rámci xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx členění xx xxxx, xxxxx xxxx xx sebe xxxxxxxxxx: xx bodem 1 xxxxxxxxx xxx 3, xx bodu 6 xxxxxx xxx 34, xxxxxx jsou xxxx xxxxx podání členěny xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx různorodou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se jak xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx umístění x xxxxxxxx xxxx x sousedství xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx str. 11 tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx mj. uvedli: „Xxxxx k návrhu xxxxx x. 2 XX xxxx Katovic xxxxxxx, tím x xxxxxxxx xxxxx dopravy Xxxxxxxxxx. On xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx možné, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx místní xxxxx a k xxxx xx rozhodující, xxx se vyjádřil xxxxx xxxxxxx ve Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx Xxxxx, orgány xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx...), xxxxx hygienické xxxxxxx (XXX, studny...) ... x další xxxxxxxxx orgány (civilní xxxxxxx, záplavy ...).“ X xxxx xxxxxxx x odůvodnění rozhodnutí x námitkách (xxx. 17 xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx plánu) xxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, odboru dopravy, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx dodatečné xxxxxxxxxx x námitkám xxxxxxxxxxxx. Xx xxx. 16 xx xxxxx, xx xxxxxxxx zón záplavového xxxxx xx týká xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x 13.3.2006, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Na str. 18 xxxxxxx dále xxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zjištěny xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx studny. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx to, že x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx zohlednění xxxxx xxxxxxxxxxx až xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxx xx nevymezení veřejného xxxxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx. Xx xxx. 12 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx obslužná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §22 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. X odůvodnění xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x tomu xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxx prostranství, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx skupině xxxxxxxxx domů (xxx. 18 xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx sice stručně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx. 16 xxx xxxxx 1 xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podstatně xxxxxxx.
[22] Pokud jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitky o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x §169 xxxx. 1 a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §193 x 194 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx x. 501/2006 Xx., xxx xx xxxx ztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx námitka je xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uplatněného xxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx §169 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx požadavky xx xxxxxxxx), xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zcela přiléhavě xxxxx, xx xxxxxx, xxx zamýšlený xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx navrhovatelů), xxxx xxxxxx xx x navazujících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. b) 2.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx
[23] Xxxxx námitkou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx k návrhu xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxxxx xxxxxxx vodního xxxx. Xxxx xxxx xxxxx navrhovatelů xxxxx, xxxxx řešené xxxxx xx x záplavové xxxx §100. Zde xxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxxx x. 254/2001 Xx., xxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx předpisem mj. x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx povodněmi (xxxx. §1 xxxx. 1 tohoto zákona). Xxxxx ustanovení §106 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V daném xxxxxxx se xxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx návrh xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx nepochybil, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[24] Xxxxxxxxxxxx dále uvádějí xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pořizovatele napadené xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx území xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx. X §56 xxxx. d) zákona x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx drážní xxxxxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli správce xxxxxxxxxx cesty. Zde xxxx xx spisu xxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxxx xxxxx územního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx k společnému xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (společné xxxxxxxxxx xx xxxxxx 27.1.2009). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx zaslán xx xxxxxxxxx dne 1.4.2010. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 15.4.2010 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čj. 262/2010-910-XXX/2, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx, že byť xxxxxxxxxx povinného stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx podmínek xxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x tomto xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx rozhodl, xx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx obecné povahy, xxxxx xxxxx podstatná xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, xxxxxxxxxxx pod č. 910/2009 Xx. XXX, xxx 41). X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx vliv xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vyloučit. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx opomenutí xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dotčený xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx postupem nemůže xxx přitom xxxxxxxx xxx §184 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodný xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx důsledkům x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx proporcionality x xxxxxxxxxxxxx zásahů xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, publikovaný xxx x. 1462/2008 Xx. XXX).
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxx dopravy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle §40 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, dálnice, xxxxxxxxxx komunikace a xxxxxxx X., II. x XXX. třídy, xxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx působností. V xxxxx xxxxxxx tedy xxx příslušný Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx namítanou xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx odbor dopravy Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x společnému xxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx železniční xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxxxxxx x 5.8.2009, xx. XX/3046/963/X/09/XXX xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx uplatněné xxxxxxxxxxxx. X v xxxxx případě xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxx koncepce xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnili xxx, že záměr xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx ke xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xx správního spisu xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx, kterým xx x této věci Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, a xx přípisem ze xxx 25.4.2008, xx. XXXXX 12190/2008/XXXX/2/Xx, x xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §10x zákona č. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx zadání xxxxx územního plánu, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx vedení vysokého xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx x příloze č. 2 x zákonu x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedeno xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx 3.6.x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx posuzování vlivů xxxxxx xx životní xxxxxxxxx (tzv. XXX), xxxxx odlišný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí (xxx. XXX). X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx §10x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx x §19 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxx x xxxxxxx x. 8 x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx, že s xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podrobnou xxxxxxxxxxx, xxxxx xx závěr xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx odborné otázky x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx by xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxx již xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx měl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx stanovisko xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách. Soud xx xxx měl xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádně a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, popř. xxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.1.2010, xx. 1 Ao 2/2009-86, xxx 16 - 17 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx námitku x xxxxx obsahem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. x) 3.
Další xxxxxxxxx xxxxxxxx vady
[27] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x 13.8.2009, xxxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx - xx upozornění xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - zastupitelstvo xxxxxxxx x 13.8.2009 xxxxxxxxxx x dne 7.10.2009 xxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxx spolu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé za xxxxx. Soud x xxxx xxxxx, že xx zřejmé, xx x takovýmto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavební xxxxx xxx xxxxxxx xxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx stranu by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxx x tohoto xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx, zvlášť xxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx postupu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx navrhovatelů xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx námitkách. Xxx xxxxxxxxxxx, xx namítaným xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx vadné xxxxxxxx, kterým byla xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxx tentokrát xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x námitkách, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx ani xxx xxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
[28] Xxxxxx bodem xxxxxx xxxx výtka, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx x xxxxxxx x §172 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx). X vyhlášky x 1.4.2009 xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx plánu xxxxxxx, xx návrh změny xxx xx xxxxx x §52 odst. 1 a §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx vystaven x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x na xxxxx městyse Xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxx skutečnosti. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx podrobně xxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxx včas xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx námitky. Xx xxxxxxx ustálené judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx x 4.8.2010, čj. 6 Xx 3/2010-120, rozsudek x 16.7.2007, xx. 6 Ao 1/2008-86) xxx xxxx xxxxxxx, xx x v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byly dány, xxxxxxxxxxxxxxx xx to x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx vliv na xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[29] Pokud xxxxxxxxxxxx xxxx uvádějí, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nová xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx o námitku xxxxxx se navrhovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vydávaných xxxx územního xxxxx, xxx xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 30.10.2008, xx. 9 Xx 2/2008-62, xxxxxxxxxxx pod x. 1766/2009 Xx. XXX. X tomu xxxx xx správního xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx obsahuje zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx záměr xxxxxxx novou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx domů. Totéž xxxxx jasně xxxxxxx x x výkresu, xxxxx xx x xxxxxx připojen. Xx xxxxx zde xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx malého xxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxx je xxxxxxx stručné x xxxxxxxxx (5 xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx) - xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx hlavního města Xxxxx, xxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Ao 2/2008-62. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xx důležitosti. Xxxxx x tomto případě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přehlednosti x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx navrhovatelé netvrdí, xx xx x xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nepoznali. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnili xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xx xxxxxxxxxx považuje xxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy, xxxx by xxxx xxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx 10 - 11 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx vymezené xxxxxxxxxxxx xxxxxx x potřebě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Uvádí xx xxx, xx využití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx možné z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx technického x dopravního. Xxxxxxx xxxxxxxx nových zastavitelných xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx tím, že xxxx má značný xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx leží xxxxx Xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx xx zdravém prostředí. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx umožňuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obce, xxxxx je již xx xxxxxxxxxxx zájemců x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. K xxxx xxxx xxxxxxxx, xx x projednávaném xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (0,65 xx) a část xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx zahrnuta do xxxxxxxxxxxx plochy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu (xxx v xxxxx xxxxx). X xxxxxxxxxxxx x xxxxx okolnostem xxxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx nových zastavitelných xxxxx za xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxxxx xxxx brojili xxxxx xxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxx xxxx xxxx nedává zapravdu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxx vstříc xxxxxxx stavebníků, xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx rodinnými xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx obce. Xxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx právě xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rodinných xxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx), se xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x obsluze xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rodinnými xxxx xxx, xxx byla xxxxxxxx xx nejbližší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx (xxx. 16 xxxxxxxxxx xxx bodem 1). Xxxxxxx odůvodnění zvoleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx změny č. 2“ (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx schválené zadání) x xxxxxxxx textem xxxxx x. 2 (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx územního xxxxx) - v tom xxxxxxxxxxxx spatřují xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx měl xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx možný. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx stádia xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[33] Další xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x procesními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozpornost xxxxx xxxxxxxx plánu x xx x tom, xx xxxxxxx 1342/3 xx xxx. 3 xxxx uveden xxxx xxxxxxx navrženými xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxx. 11 xxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx: xx str. 3 xx xxxxxxx xxxx vymezené xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nimiž xxxxxxx 1342/3 xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx plocha. Xx xxx. 11 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu, xxx xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Soud xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx navrhovatelů xxxx xxxxxxx 1842/6 x 1842/4 jsou x textové části xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx však xxxxxx. K tomu Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx umístěny xxxx území xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zastavitelné xxxxxx. Xx reflektuje x xxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx nespatřuje xxxxx xxxxxx. Nesoulad xxx spočívá x x xxx, xx xxxxxxx 1843/1, který xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 1843/1, 1843/5, 1843/6 a 1841/12 xx x xxxxxxxx xxxxx zobrazen xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx pozemků, xx xxxxx správné, xx xxxxxxx xxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx staré parcelace, xxxx xx xx xxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxx xxxx založen xxxxxxxx xxxxx rozpor xxxx textovou a xxxxxxxxx částí (tedy xxxxx x xxxxxxxx xxxx určitý xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částí odlišně xxx xxxxxxxxx) nebo xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesrozumitelná. Xxx xx soud za xx, xx regulace xx srozumitelná x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pozemku 1843/1 xxxxxxxx obratištěm, xxxx xx o xxx xxxx zmínka x xxxxxxx xxxxx. K xxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx popisovat všechny xxxxxxxxx detaily xxxxxxxxxx xxxxxx. Stanovení, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxx nebo xxxxxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx rovněž xxxxx xxxxxxxxx podrobný xxxxxxx tohoto záměru. Xxxxx se textová xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx grafická xxxx xx xxxxx xxxxxxxx komunikace počítá x jejím xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx rovněž žádný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx shledat.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odpůrci, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx spatřují navrhovatelé xxxxxx x §3, 7 a 9 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. Ani s xxxxx námitkou xx xxxx nemůže xxxxxxxxx. Xxxxxxx prostranství je xxxxxxxxxx x §34 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xxx, xx „[v]eřejným xxxxxxxxxxxxx jsou všechna xxxxxxx, xxxxx, tržiště, xxxxxxxx, xxxxxxx zeleň, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx omezení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (mj. x xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x zastavěném xxxxx) se stávají xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. xx tak xxxxx xxxxxxxxxxxx možností. Xx na xxxxxxx xxxx, xxx a xxxxx xxxxxx takto x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx zvýšenou xxxxxxx. Nejde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx. Tomu xxxxxxxx x formulace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky (xxxx. „xxxxxxx“ a „xxxxxxxxx“ x §7 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx.).
XX. x)
Xxxxxx opatření obecné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[35] Xx xxxxxxxx xxxxx xxx. algoritmu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx x územním xxxxxx obce x xxxx 2001. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. 7 xxx 12, čl. 13, xx. 3 (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx území a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxx obecně uvádí, xx xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx posterior derogat xxxxxx a lex xxxxxxxxx xxxxxxx generali, xxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx regulativy xxxxxxxxxxxxx x původního xxxxxxxx xxxxx, xxxx námitka xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, x tomto xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx 2001 xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [§90 xxxx. x) stavebního xxxxxx]. Xxxxx se xxxxx, xx xxxxx nelze x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx obsažené x xxxxxxx plánu - x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxx stavby, xxx xxxx xxxxx v xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx. Soudní přezkum xxxxxx otázek xxx xxxx x každém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zachován, xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podají xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx.
[36] Navrhovatelé xxxx namítají, xx xxxx xxxxxxx x. 1842/3 přiléhající x xxxxxxxx xxxxxxx 1827/1 xx x původním xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 2. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ulice Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx (cca 12 x) x xxxx tak „odnikud xxxxx“. X xxx xxxxxxxxxxxx xxxx porušení §20 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. x x xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx cestu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Námitka xx především xxxx xxxxx xxxxxxx mimo xxxxx xxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx povahy, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předmětu tohoto xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx komunikace xx xxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxx 1842/3 a 1827/1 xxxx území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx muset xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx řízení xx stavební xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx konkrétní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x územním plánem x xxxx 2001 xx xxxxx xxxxx x. 2 x xxx stavbu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxx oprávněné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že zde xx xxxxxxxx xxxxxx x územním plánem, xxxxxx zamítne x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, což by xxxxx nebylo xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx moci k xxxxxx xxxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumat xxxxxxx soud. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komunikace, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx předmětem xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx jednat x xxxxxxxx komunikaci ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx veřejně přístupnou, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx komunikaci podle §7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (smlouva x smlouvě xxxxxxx xxxxx x 23.2.2007) xxxx vyplývá xxxxx x závazek odpůrce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemek 1842/3, xx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx vlastnictví. Xxxxx xxx usuzovat, že xxxxxxxx komunikace, pokud xxxx xxx příslušných xxxxxxxx povolena a xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx veřejně přístupné xxxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plochy x dlouhodobějším xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx „X Xxxxxxxx“, xxxxxx X). Xxx xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x prvním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.7.2006, xx. 1 Ao 1/2006-74, xxxxxxxxxxxx xxx č. 968/2006 Xx. NSS: „Xxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxx územního xxxxxxxxx (xxxx. §1 x §2 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx zůstává xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postupu přezkumu xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx určitý xxxxxxx xx území vhodnější xxxxxx xxx xx xxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxx výhodnější xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, než xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.“ Jak xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx přezkoumával, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vhodný.
[38] Další xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průjezd xxxxxxxxx vozidel xx xxxx komunálního xxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Asi 40 xx xx xxxxx x xxxxxxx pozemku, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx komunikace, xx xxxxxx navrhovatelů x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx k xxxx námitce xxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxx námitkami xxxxx, xx xxxxxx, zda xx navržená komunikace xxxxxxxxxxx šíři xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, bude xxxxxxxxx posuzování v xxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úvahou. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vtělený xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o umístění xxxxxx xxxx xxxx xxxxx podrobit xxxxxxxx xxxxxxxx x žalobě xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx řízení bude xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů xxxxx vody.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů xx xxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xx navržená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxx) xx xxxxxxx 1827/1 xxxx xxxxxxx, xxxx k xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vyasfaltována v xxxx 2002. Tato xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx toliko xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx komunikace Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx mimo xxx xxxxxx území.
IV. d)
Proporcionalita xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx
[40] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx i porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx jsou nepřiměřeně xxxxxxx xxxxxxxxx řešením, xxxxx xx z xxxxxxx hlediska nesprávné x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx komunikace x xxxxxxxxxx provozu xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx též xxxxxx xxxxxx nemovitostí. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.
[41] Xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, xxxxxxxxxxx xxx č. 1910/2009 Sb. XXX, xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „především xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxx xx činěn xxx x nezbytně xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx způsobů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx cíli, nediskriminačním xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx libovůle.“ X xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 128/2000 Xx., x obcích, xxxxx xxxx xxxxx spadajícími xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx mj. „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx péče a xxx uspokojování potřeb xxxxx občanů. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, (...) xxxxxxx a spojů (...)“. Xxxx o xxxxxxxxx bydlení xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obslužnosti tedy xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vymezil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx domů a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací, xxxxxxxx xxxxxxxxx a zákonný xxx.
[42] Navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx, xx dle xxxxxx xxxxxx stavbu xxxxxxxxxx xxxxx povolit x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx předpisy (xxxx komunikace, odstup xx xxxxxx domu xxxx.) x xxx xxxxxx xx stávajícím xxxxxxx xxxxxx. Jak xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nebude xxxxx realizovat a xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxx xxxxx realizovatelnost xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx zvolené x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z roku 2001, xx. xxxxxxxx xxxxxxx této plochy xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx, xx xx ušetřila xxxxxx xx práv a xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx. Navrhovatelé xxxxxx, xx tato xxxxxxxx by znamenala xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vynaložit, xxxxx tento xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx navrhovatelů. Odpůrce xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obsluhu xxxxx xxxx části lokality, xxxxxxx řešení xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx snadný xxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx domům. Xxxxx xxxxxxx poukázal na xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ulice Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx možném xxxxxxxx xxxxxxxxxx do ulice Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxx xxxx vyústění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Liboč a xxxx xx xxxxxx xxxxxxx stávajícími xxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x závěru, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx je xxxxxxx, xxxxx do xxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxx řešení xxxxxx vhodné, které xx xx xxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx x xxxxx intenzitou. Xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxxxxx obdobným xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí, xxxxx xx xxxx nákladnější x x xxxxxxx xxxxx navržených x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxx xxxxxxxxx x xx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranami x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X. X. vyplývá, že x xxxxxxxx době x v době xxxxxx napadené xxxxx xxxxxxxx xxxxx (i xxxx xxx) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
[45] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx navrhovatelů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx iniciování xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpůrcem (žádost X. X. x 4.5.2006, xxxxxxxxxx X. X. z 4.8.2010, xxxxxxx X. X. xx xxxxxxx komunikace x 20.2.2006) bylo xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx X. X., xxxxx rovněž xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pan X. rovněž xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx v sousedství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx jednání x xxxxx nemovitostí navrhovatelů. Xxxx xx za xxxxxxxxxx, xxx pan X. xxxxxxxxxxxx skutečně x xxxxx jednání x koupi nemovitostí x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx x hlediska soukromoprávních xxxxxx xxxx xxxxx X. a navrhovateli. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, jaká xxxxxxx byla xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx X., xxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx navrhovatelů xxxxxxxxx spravedlivou míru x xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx jej xxxxxx.
[46] Xxx úplnost xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x které xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xx xxxxxxxxx xxxxx xxx dle dřívější xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 30.9.2009, xx. 6 Xx 4/2009-104 x rozsudek x 21.10.2009, xx. 6 Xx 3/2009-76): „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxx x procesu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zachování xxxxx xxx; (...) xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zájmů - xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx jinému (xx xxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx xx určitou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního plánu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ranných fázích xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx utvoření ‚xxxxxxx xxxxxxx xxxxx´ - xxx xx xxxx xxxxxxx sama xxxxxxxx xxxxxxxx plánování.“
[47] Konečně xx nutné xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zvlášť xxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sedmi xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povahy, xxx xxx xxxxxxx x x xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx x očekávaná frekvence xxxxxxx bude xxxxx xxxxx.
X.
Xxxxxxx
[48] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovateli vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pochybení xxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vliv na xxxxx navrhovatelů x xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal ani xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx proporcionality xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx.
[49] X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §101x odst. 5 x. ř. x., tedy xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 2. xxxx 2010
JUDr. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx senátu