Xxxxxx věta:
Finanční úřad xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx evidované daňové xxxxxxxxx (§64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xx úhradu xxxxxxxxxx povinností, které xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx daňového xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx soudu č. 63/1997 Sb.
Věc: Pavel X. proti Xxxxxxxxxx xxxxx v Teplicích x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx a soudců XXXx. Barbary Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: X. X., zastoupeného XXXx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 15, Hradec Xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx, Xxxxxx 42, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 16.8.2007, x. x. 130163/07/210911/9253, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 26.3.2008, č. x. 15 Xx 197/2007-29,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xx xxx 26.3.2008, č. x. 15 Xx 197/2007-29, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xx X. X. (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx (dále jen „xxxxxxx soud“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 16.8.2007, č. x. 130163/07/210911/9253, xx xxxx xxxxxxxxx přeplatku na xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx na místě xxxxxxxxxx xxxxxx, uložené xx správním xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxxx xx ustanovení §1 odst. 4 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx“) x §64 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx. X ustanovení §1 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx-xx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx při xxxxx placení, xxxxx xxxxxxxx evidování x xxxxxxx, xxxxxxxxx vymáhání, xxxxx xxxxx šesté xxxxxx xxxxxx, jako xxx placení xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §63, §67 až §69, §71 x 72, s xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx podle xxxxxxx xxxx platební xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jinak. Xxxxxx ve správním xx xxxxxxxx řízení xx nutno považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x vzhledem k xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků, je xxxxx postupovat stejným xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daňový xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx právní xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 20.1.2006, xxx xxxxxxx xxxxxx uložená x xxxxxxxx řízení Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx finančním xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uplatněním xxxxxx xxxxxxxxx daňový přeplatek, xxxxxxxxx, xx na xxxxxx splatné pokuty xxxxx daňového xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx krajského xxxxx xxxx nutné xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveného xxx xxxxx platební xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx a poplatků.
V xxxxxxx stížnosti stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x důvodů uvedených x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 150/2002 Xx., soudního xxxx správního, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. s.“). Xxxxxxx xxxxxxx xx, že xx smyslu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxx xxxxxx převedení xxxxxxxxx xx dani. Xxxxx xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §1 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §1 xxxx. 4, xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, který xxxxxxxx ustanovení §64 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx však xxxx xxxxxxxxxxx, xxx ostatně xxxxxxxxx judikuje Xxxxxxx xxxx, (např. xxxxx xx. xx. XX. XX 1133/7 xx xxx 20.12.2007), xxx xxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx právní normě. Xx pouze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx si jejího xxxxxx x účelu (x xxxxx xxxxxx x řada xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x systematický výklad, xxxxxx x ratione xxxxx atd.). Pojmy xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxx, pro xxx platí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x matematickém xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx závěrů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na pokutě xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx daňový přeplatek xxx její xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx výše xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkladů xxxxxxxx xxxxxxxx „x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xx xxxxx mitius), které xxxxxxx z imperativu xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxxxxxxxx svod x práv jednotlivce, x xxxxx případě xx práva vlastnit xxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx navrhuje napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx pokut se x xxxxxxx xx xxxxxxxx znění zákona xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxx ustanovení §64 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx mohou xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx často xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx prostředků. Závěr xxxxxxxxx xxxxx xx x souladu s xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výkladem xxxxx. Xxxxxxxx navrhuje kasační xxxxxxxx xxx nedůvodnost xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx podána xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x stěžovatel xx xxxxx xxxxxxxxx (§105 x. x. x.). Poté přezkoumal xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx uplatněných xxxxxx (§109 xxxx. 2 a 3 x. x. s.). Xxxxxxx při tom, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 s. x. x.) x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx důvodná.
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti, které xxxx xxx souzenou xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 130&xxxx;556 Kč xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2006, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §13x xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx (společné xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx dne 16.4.2007 xxxxxxx Celní úřad x Xxxx xxx Xxxxx žalovaného na xxxxxxx xxxx předchozího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 200 Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx stěžovateli xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx 16.4.2007. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx převedl xx výši 200 Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, vykázané xxxx xxxxxxxxxx u Xxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 16.4.2007.
Xx xxxx xx nesporé, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxx o správě xxxx x poplatků, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx požadavku xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x příjmů xxxxxxxxx osob na xxxxxxxxxx na pokutě xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx pokutě xxxxxxx xx správním řízení, xxxxx xxxxxx xx xxxxx vybrána a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx evidenci, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx dle xxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxx x poplatků, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §63, §67 až 69, §71 x 72 xxx. xxxxxx.
Xxxxxxxxx sporu xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx daňový xxxxxxxxx xxxxxxxx x žádosti xxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxx stanovený x xxxxxxxxxx §64 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx přeplatek vykázaný xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. jeho xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xx facto započíst xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nedoplatku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx postavily xxx závěry xxxxx xx gramatickém xxxxxxx xxxxxx, xxxx argumentovaly xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ustanovení §64 xxxxxx o správě xxxx x poplatků, xxxxx xxxxxxxx započtení xxxxxxxxxx přeplatku xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxx Xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 4.2.1997, xx. zn. Xx. ÚS 21/96, xxxxxxxxxx xxx x. 13 xx str. 87 xxxxxx č. 7 Sbírky nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx) xxxx xxxx xxxxx vázán doslovným xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx se xx xxx xxx x xxxx odchýlit x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x principů, xxxx mají xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxx významovém celku. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xx xxxxx předmětem xxxxxxx xxxxxx norem daňového xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx veřejného, jehož xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stran. X xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxxx xxxxxx xx nutno klást xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx osoby proti xxxxx xxxxxxxxxxxx jí xxxx jejího majetku, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx státní xxx lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx obstát. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků xxxx x §1 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxx xxxxxxxx promlčecí xxxxx xxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx ustanovení §70 xxxxxx x správě xxxx x poplatků xxxx v xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxx zákona výslovně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx aplikovat xxx vymáhání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinností x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx tak na xxxxx stanovené x xxxxxxxx předpisech upravujících xxxxxxxxx platební xxxxxxxxxx, xxxx je xxxx. xxxxxxxxxxx zákon xx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx lhůty xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podle toho, xxxxx orgán peněžité xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon x správě xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx. jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx povinnosti nedaňového xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx nutné xxxxxxx xxxx ustanovení §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xx smyslu výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platí, xx je-li rozhodnutím xxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxx, orgánem územního xxxxxxxxxxxxx celku xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx fyzickou osobou, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, soudem nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx povinnost do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx fondů, xxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx plnění xxxxx xx xxxxxx bez xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xx při jejím xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jako při xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §63, §67 až 69, §71 x 72, x x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx; xx platí xx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uložena, xxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxx, soud xxxx xxxx státní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx platební xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daně.
Citované xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že vedle xxxxxxxxxx plnění xx xxxxxxxxx rozpočtů jako xxxx xxxx, xxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx atd. (xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), x xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx režim xxxxx zákona o xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxx daňových xxxxxx, xx. ukládaných xxxxxxx x obecném režimu xxxxxxxxx xxxx. Jedná xx o xxxxx xxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxx plateb, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Inspektorátem xxxxxxxxxxx xxxxx, Českou xxxxxxxx inspekcí x xxxxx řadou xxxxxxx xxxxxx, odvody xx xxxxxx zemědělské xxxx xxxxx xxxxxx x. 334/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 389/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx znečišťování, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a celá xxxx dalších. Úprava xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (jenom xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 150 xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx výběr xx xxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxxxxxx jinému správnímu xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx, hovoří xx xxxxxx x xxx. xxxxxx správě x x rovině xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx dle ustanovení §1 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
Xx 31.12.2005 byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx finančním orgánům, xxxxxxx č. 444/2005 Xx., který xxxxxxxxxxx xxxxx č. 531/1992 x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx (dále jen „xxxxx x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx orgány Celní xxxxxx ČR. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 písm. x) xxxxxx x. 185/2004 Xx., x Celní xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. x) xxxxxx x celní správě xx placením peněžitých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vymáhání peněžitých xxxxxx, xxxxx vznikla xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle ustanovení §1 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx s xxxxxxxxx od 1.1.2006 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx celní xxxxx x xx xx xxxxxxxx, xx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušnosti xx xxxxxx xxxx stanoví xxxx ustanovení §106 xxxxxx č. 500/2004 Xx. (správní řád).
Pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně svěřeno xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovena x §1 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx šesté xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx správci daně xxxxxx xxx vždy xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydal. Xxxxx finančních xxxxx, xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxx energetická xxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx výslovnou xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx. xxxxx §40 xxxx. 6 xxxxxx x. 321/2004 Xx., x vinohradnictví x vinařství xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx, vymáhání xx však xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx správci xxxx.
X rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxx placení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X obecné xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx situace, x xx x xxxxxxx kdy orgán xxxxxxxxx k uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx může xxx x xxxxxxx xxx xxxxx příslušný k xxxxxxx peněžitého plnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx, přičemž vybráním xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxx situací pak xxxx xxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx rozmanitosti xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x jasná xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx daněmi xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx neobsahuje.
V xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx obecným xxxxxxxx xxxx, který je xxxxxxx x výběru xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedaňového xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx nebo, xxxxx uložil xxxxx xxxxxx xxxxxx. Lze xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daň x xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx kromě xxxxxxxxx xxxx x užším xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx na xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx odvody xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků, xx. xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxx xxxx, není-li takového xxxxxxxxxx, xxxxxx jej xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx na dani, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dlužníka x xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx přeplatek k xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx.
Xxxxxxx správcem xxxxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx celní xxxx. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušnou xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x žádosti xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx seznatelné. Xx xxxxxx nedoplatku připojeném x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x. j. AB/2003 X0064929 xx xxx 17.11.2005, xx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx na xxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxx spisového xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx je však xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx není daní xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x kterou xxxxxxxx xxxxxxxx úřad. Jestliže xxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, o jehož xxxxxx xx xxxx xxxxx úřad xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §64 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřad x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxx a xxxxx x xxxxx je x působnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx §1 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Obecný xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedaňového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx vymáhat. Jeho xxxxxxxxx xx odvozeno xx toho, jakým xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx upravena působnost xxxxxx, xxxxx příslušnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zda xx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx zvláštního zákona xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx uložení xx x xxxxxxx i x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx mělo xxx xxxxxxx výhodnější xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x uspokojování xxxx pohledávek, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx xxxxxx úprava nestanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxx xx xxxxxx nedoplatků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx žádné bližší xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx správce xxxx x xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků, xx nevrácení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx si xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu je xxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx vykládat xxxxxxx xxxxx v xxx xxxxxx, že orgán xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx konstituovanou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je třeba xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu, tj. xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx pravomoci xx nejvíce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 s. ř. x. napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx tento soud xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx ustanovení vázán xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxx rozsudku.
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Brně dne 5. xxxxxx 2009
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx