Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxx (§64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx) na xxxxxx xxxxxxxxxx povinností, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx přeplatku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 63/1997 Xx.
Xxx: Pavel X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx o xxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx a soudců XXXx. Barbary Xxxxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: P. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Tomášem Matouškem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 15, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxx, Xxxxxx 42, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 16.8.2007, č. x. 130163/07/210911/9253, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 26.3.2008, x. x. 15 Xx 197/2007-29,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xx xxx 26.3.2008, x. x. 15 Ca 197/2007-29, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xx X. X. (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), kterým xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 16.8.2007, x. x. 130163/07/210911/9253, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxx na místě xxxxxxxxxx xxxxxx, uložené xx xxxxxxxx řízení.
Krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx účinném xx xxxxxxxxxx období, (xxxx xxx „zákon x správě xxxx x poplatků“) x §64 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx pokuty svěřené xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx uvedeno, xx xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx části xxxxx xxxxxx xxxxxx, jako xxx xxxxxxx daní x xxxxxxxx ustanovení §63, §67 xx §69, §71 a 72, x tím, xx ostatní xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx části xxxxx xxxxxxxx. To xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxx povinnosti xx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx k xxxx, že x xxxxxxx jejich vymáhání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.1.2006, dle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení Policií Xxxxx xxxxxxxxx, přestože xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxx pojem daň x proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx xxxxxx splatné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx přeplatku xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx nedoplatek, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveného xxx xxxxx platební povinnosti xx smyslu xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
X xxxxxxx stížnosti stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., soudního xxxx správního, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „x. x. x.“). Namítal xxxxxxx xx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx pokutě xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x tomu xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxx je jednoznačně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx držel xxxxx xxxxxxxxxx znění zákonného xxxxx ustanovení §1 xxxx. 4, xxxxxx x správě xxxx x poplatků, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, (xxxx. xxxxx xx. zn. IV. XX 1133/7 xx xxx 20.12.2007), xxx xxxxxxx představuje jazykový xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx východiskem xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx jejího xxxxxx x účelu (x čemuž xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx přeplatek xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx platí x xxxxxxxx stejná xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx závěrů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na pokutě xxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx neuhrazení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkladů xxxxxxxx xxxxxxxx „x xxxxxxxxxxxxx mírněji“ (xx xxxxx mitius), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xxxxx xx xxxxxxxxxx svod x xxxx xxxxxxxxxxx, x daném případě xx xxxxx vlastnit xxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx všech xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxx se x ohledem xx xxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné x dle ustanovení §64 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx případně xxxxxx přeplatky. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vybírání často xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx míst xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nejvíce xxxxxxx xxxxxxx xx výběr xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxxxxxx výkladem práva. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xx xxxxx zastoupen (§105 x. ř. x.). Poté xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x rámci uplatněných xxxxxx (§109 odst. 2 a 3 x. x. s.). Xxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 s. x. x.) a xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
Ze spisu xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx xxxx zjistil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pro souzenou xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx vznikl xxxxxxxxx xx xxxx 130&xxxx;556 Xx na xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2006, a to x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §13a xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx účinném za xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxx 16.4.2007 xxxxxxx Xxxxx úřad x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx předchozího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx částky xx xxxx 200 Kč xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ke xxx 16.4.2007. Xxxxxxxx xxxxxxx celního xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx 200 Xx xx smyslu xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx ke xxx 16.4.2007.
Ve xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxx x správě xxxx x poplatků, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vykázaný xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx na pokutě xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx spisu xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx zařadit xxxx platební povinnost xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, výběr xx vymáhání, se xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, s xxxxxxxx ustanovení §63, §67 až 69, §71 x 72 xxx. zákona.
Předmětem xxxxx xx xxxxxx, zda xxx finanční xxxx xxxxxxxxx daňový xxxxxxxxx xxxxxxxx k žádosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovený x xxxxxxxxxx §64 zákona x xxxxxx daní x poplatků, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vykázaný xx xxxx x xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx daňový přeplatek, xxxx. jeho xxxx, xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxx započíst xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx orgán x xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx závěry xxxxx xx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tím, že xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxx xxxxxxxx započtení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.
X takovým výkladem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx např. xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. zn. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxx xxx x. 13 xx xxx. 87 xxxxxx x. 7 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) není xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx závažných xxxxxx účel xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x principů, xxxx xxxx xxxx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx právním xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx soudu se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stran. X xxxxx „nevyrovnaném“ xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx majetku, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx lze uplatňovat xxx v případech, x xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx krajským soudem xxxxxx xxx o xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ustanovení §64 xxxxxx x správě xxxx a poplatků xxxx v §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x správě xxxx x poplatků, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §70 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx automatické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platebních xxxxxxxxxx x předmětném xxxxxxxxxx xxxxxxx lhůty, x xxxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisech upravujících xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx výklad xx xxxx k tomu, xx promlčecí lhůty xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušných xxxxxx právních předpisů, xxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pouhá xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxx xxxxxxx xxx. jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxx neznamená oprávnění xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků. Xx smyslu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platí, xx je-li rozhodnutím xxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxx, orgánem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobou, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx rozpočtu, územních xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx vznikla-li povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx při xxxxx xxxxxxx, xxxxx zahrnuje xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx vymáhání, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx ustanovení §63, §67 xx 69, §71 x 72, x x xxx, xx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nezbytná; xx xxxxx za xxxxxxxx, že xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost uložena, xxxxxxxxx jinak. Správní xxxxx, soud nebo xxxx státní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx placení platební xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx vedle xxxxxxxxxx plnění do xxxxxxxxx rozpočtů xxxx xxxx xxxx, xxx, xxxxxxx, soudní x xxxxxx xxxxxxxx xxx. (xxxx peněžitá xxxxxx „xxxxxxxx charakteru“), u xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx peněžitých xxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx zejména x xxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx o celou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Policií Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, Českou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx dalších xxxxxx, xxxxxx za xxxxxx zemědělské xxxx xxxxx xxxxxx č. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 389/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx platebních xxxxxxxxxx xx xxxxx roztříštěná x xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxx 150 zákony), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx výběr xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jinému xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx uložil, xxxxxx xx xxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xx 31.12.2005 xxxx kompetence xxxxxx xxxxxx svěřena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x. 444/2005 Xx., xxxxx novelizoval xxxxx č. 531/1992 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“) přešla x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxx ČR. Xxxxx xxxx zajišťuje xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx č. 185/2004 Xx., x Xxxxx xxxxxx České republiky, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní xxxxxxx jinak. Ve xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) zákona x celní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vybírání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx správního xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. m) xxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx peněžitá xxxxxx, xxxxx xxxxx tohoto xxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx s xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxx obecným xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x to za xxxxxxxx, xx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx exekuce xxxxxxx xx obecnou právní xxxxxx příslušnosti xx xxxxxx xxxx stanoví xxxx xxxxxxxxxx §106 xxxxxx x. 500/2004 Xx. (xxxxxxx xxx).
Xxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, evidence xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxx části xxxxx xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxx xxxxx xxxxx úřady, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx např. Xxxxx školní xxxxxxxx, Xxxxx telekomunikační xxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Jiné xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pokut, xxx xxxx. xxxxx §40 xxxx. 6 xxxxxx x. 321/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx x vinařství xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx svěřeno xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx docházet x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx půjde x xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx o xxxxxxx kdy orgán xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x dělené xxxxxx xxx xxxxx nedochází. Xxxx může jít x situaci kdy xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx peněžitého xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxx xxxxxxx, přičemž vybráním xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx dobrovolné xxxxxx. X dělené xxxxxx xxx dojde xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx platby zajišťuje xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx stav, kdy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx peněžitého xxxxxx, xxxxxxx vybrání x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx této rozmanitosti xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx a jasná xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx peněžitých xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx daněmi xx postupovat. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků xxxx xxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxxxx obecným správcem xxxx, xxxxx je xxxxxxx x výběru xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru, xxxxx xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx plnění, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daň x ustanovení §1 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x užším xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx odvody xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx pak mohl xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jej xxxx xxxxxx xx xxxxx nesplatnou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Daňový xxxxxxxxx xxxx být použit x na xxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xxxxx xxxxxxxx dlužníka x xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx musel xxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx pověřeným x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx celní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx orgán x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx z rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. XX/2003 X0064929 xx xxx 17.11.2005, xx správním xxxxxx, x nebyla xxxxxxx na xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx o pokutu xxxxx xxxx xxxx xxx jejím xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx, nemůže xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňový xxxxxxxxxx, x jehož xxxxxx by xxxx xxxxx úřad xxxx xxxxxx správce xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §64 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
X ustanovení §64 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx nevyplývá oprávnění xxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §1 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Obecný xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru xxxxx evidovat, xxxxxx, xxxxxxxx vymáhat. Jeho xxxxxxxxx xx odvozeno xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx působnost xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx, xxxx zda je xxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx či x uložení i x jejímu xxxxxx. Xxxxx xx mělo xxx přijato výhodnější xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx daňové přeplatky xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx oprávnění xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx nevrácení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem, xxxxx zákon xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakýmkoliv xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx vykládat x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxx xxx pravomoci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx názorem vysloveným x tomto xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský soud (§110 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 5. března 2009
Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx