Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. městský xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx považovat xx xxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxx působnost v xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx, a také xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx zamítnout xx xxxxxxxxxxx, xx xx nevztahuje x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx tato žádost xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx složky xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx, xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 204/2004 Xx. NSS, x. 711/2005 Xx. XXX, x 750/2006 Xx. XXX, x. 1300/2007 Xx. XXX x x. 1342/2007 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 156/2000 Xx. XX (xx. xx. I. ÚS 324/99).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Valentové x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, Ph.D. x JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D. x xxxxxx věci žalobce: X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Jeremenkova 40a, Xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Ostravě ze xxx 13.12.2006, x. x. 22 Xx 215/2005-34,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.5.2005, x. j. KÚOK/14028/05/ODSH-SD/690 x x. x. XXXX/15733/05/XXXX-XX/690, žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx (xxx xxx 1.7.2006 Magistrát města Xxxxxxx) ze dne 29.3.2005, x. x. 2005/4181/XX x x. x. 2005/4247/2OD, xxxxx xxxxxxx orgán 1. xxxxxx zamítl xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 16.3.2005 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím, ve xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“).
Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, první xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx informací se xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 2 zákona č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“) x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, které xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx 8.10.2004 xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx pan X. X. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x sdělení xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx o podezření xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx pořádku ve xxxxxx správě x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x Městského úřadu Xxxxxx xxx 10.2.2005 xxxxxxx. Žalobce xxxxx xx. o xxxxxxxxx x xxx, zda x uvedených xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 1. stupně xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x těmto xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxxxx xx xxx §51 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nestanoví-li xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), účinného x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (dále xxx „xxxxxxx řád“), xxxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx spisu a xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx x zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxx xxx x další xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xx Městský xxxx Přerov xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx odbor xxxxxxx tohoto xxxxx, xxxx němuž žádost xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zodpovězen dotaz xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx týkajícím xx xxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x spáchání xxxxxxxxx proti xxxxxxx xx xxxxxx správě xxxxxxxxxxxxx xxxxx dopravy Xxxxxxxxx úřadu Přerov, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, na xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 xxxxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx odborem xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx upozorněn xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxx 25.3.2005 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, již xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 29.3.2005 Xxxxxxx úřad Xxxxxx, xxxxx dopravy, xxxxxxx x xxxxxx xx jeho žádost x xxxxxxxxx sdělil, xx x xxxxxxx xxxx neprobíhá xxxxx xxxxxx x u xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx listiny, xxxxx sám xxxxxxx xxxxxxx. Žalobci xxxx xxxxx žalovaného xxxxxx x jeho xxxxxxx xx informace, xx xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx dne 25.7.2005 rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Ostravě spojil xx xxxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.12.2006, x. x. 22 Xx 215/2005-34, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx následujícím xxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx xx ztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxxx §23 zákona č. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx řízení (správní xxx), xxxxxxxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx (dále jen „xxxxxxx řád“) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xx xxxxxx k zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x xxxxxxx přitom xx xxxxxxxxxx správních xxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.2004, x. x. 5 X 158/2001-100, publikovaný xxx x. 204/2004 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §23 správního xxxx xx vztahuje x na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx. x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx poukázal na xx, xx xxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx se xxxxx procesní předpis xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx chráněných xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx správního řízení xxx xxxxxxx řád xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x němuž xxxxx xxxxx xxx §18 xxxxxxxxx xxxx buď xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx prvním úkonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx časový xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx §23 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx do xxxxx. Xxxxxxxxxx §58 až 66 zákona x xxxxxxxxxxx pak sice xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx §67 xxxx. 3 xxxxxx x přestupcích xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xx, kdy xxxxxxx x závěru, xx xxxx xx xxxxx xxx odložit. Xxx je xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nepřesně xxxxxxxx xx té xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx nazvané „Xxxxxx x přestupcích“, xxxxxxx řád xx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx působnosti xxxxxx xxxxx, a xx xxx xx xxxxxxx §51 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak taková xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvodem x zamítnutí žádosti x xxxxxxxxx rozhodnutím. Xxx argument žalovaného, xx xxx byla xxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opírající xx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s., tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx, xxx obsahu xxxxxxx stížnosti se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) s. x. s., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nedostatek xxxxxx x xxxx xxxx řízení před xxxxxx, které xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxx kardinální otázkou, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůbec informacemi xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že některé xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx měl žalobce xxxxx, mu již xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správní xxxxx povinen při xxxxxxxxxx dotazech xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx hospodárnosti xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §23 správního xxxx krajským xxxxxx, xxx stěžovatel za xx, xx z §21 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx (neveřejnost xxxxxxx) x x §23 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx do xxxxx) xxx xxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxx jiným xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §72 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x přístupu xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x k podkladům xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za absurdní, xx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx dat xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx smysl. Xxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx významech. X xxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx řízení (§67 xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xx právní moci xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx slova xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zahrnuty veškeré xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. I xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx“ byla xxxxxxxx x xxxx ustanovení xxx ta, která xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx xxx za xx, že x xxxxxxxx xxxx dle §66 zákona x xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxx mimo xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžádat xxxxxxx, x xx xxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, služebního xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu.
Závěrem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx jemu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx listin, xxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.3.2006, x. x. 8 Xx 34/2005-76, xxx.xxxxxx.xx .
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx věcech, jichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxx x věci xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx. Výtka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k různým xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx údajů, xxxxx xxx xxxx. x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx osob, xxxxxxxxx informace xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxxx x xx fázi xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx chráněny xxxxxx x xxxx titulu, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, zda xx xx xxxx xxx xxxxxxxx.
X výtce xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xx k xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §14 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx ovšem xxxxx formulace žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxx vede xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxx o informaci, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť jde x xxxxxx, xx xxx lze xxxx xxxxxxxxx ano xx xx. Správní xxxxx 1. xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxx, xxx žádané xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx tato xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxx formy poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx orgánu nic xxxxxxxxx x xxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikly.
Dne 10.5.2007 xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dodatečně xxxxxx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxx 9.5.2007 xxxxxxxxxx informace, x xx po xx, xxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx zrušil xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxxx ze dne 18.4.2007, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odepřeny. X xxxx ovšem Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx neobdržel xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, x tudíž xxx xxxxxxxxxxx uváděné xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, že xxxx x nadále xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxx xx tak xxxxx meritorně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
O xxxxxxxx kasační stížnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, vázán rozsahem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, takto:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx především neshledal, xx xx přezkoumávané xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx nedostatkem xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx to, xx xx žalobce xxxxxxx xxxx xxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxx xx ani v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dojít x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx předpokládalo), bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxx otázkou xx správních rozhodnutích xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx údaje xxxxxxxxxxx identifikovat x xxxxxxxx je xxxxxxx xx ostatních požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxx správní orgány xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxxxx věcech xxxxxxxxx, krajský soud xxxx neměl xxxxx xxxxx xxxxxx skutečnosti xx své iniciativy xxxxxxxxxx. Xxxxxx správního xxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx, úlohou xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx 1. stupně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x u xxxxx xxx xx to, xx se x xxx nenacházejí, xx xxxxxxx xxxx jasně xxxxxxxx, xxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti rozhodnutím. Xxx x xxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vadou xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxx ztotožňuje. Xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjekty xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vztahují x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevztahují x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxxxxx subjekt žádost xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxx xxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxx xxxxx Přerov xxxx mířit xxxxx xxxxxx, zda je xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx se x xxxx xxxx x nenacházejících se xx pracovištích Xxxxxxxxx xxxxx Přerov, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxx listiny xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, že x xx xxxx xxxxxx xxxx dožádaný xxxxxxx orgán vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx existence xxxxxxxx xxxxxx známa xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx s tím, xx pokud by xxxxxxx požadoval přímo xxxxxx xxxxxxxxxx (což x předmětných xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx povinný xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X pokud xx ovšem správní xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx překračující jeho xxxxxxxxxx, je xxxxx xxx žalobci xx xxxxxx x xxx, xx měl xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx do tří xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx, x konkrétně specifikovaném xxxxxxx, xxxxxxx. Xx xxxxx správní xxxxx xxx x xxxxxx x obou xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx věci xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx správní xxxxx 1. stupně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx částečném xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nezaslal x xxx x xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx xxxx poskytovat xxxxx informace, xxxxx xxxx mu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x nemůže být xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxx úřadu Xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zdůvodnil. Xx xxxx žádosti xxxxxxx x informace xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Městský xxxx Přerov, xxxxx xxxxxxx, sice xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 (tedy xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxx dnů) xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanskému soužití xxxx odbor xxxxxxx xxxxx úřadu, xxx x tom, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xx se xxxxx xxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx tak xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde pouze xxxxxxxxxxx, že poskytnutí xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyřízena xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005. Stěžovatel xxx v žalobou xxxxxxxxx rozhodnutí toliko xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx mu xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, xxx ovšem xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxx.
X v xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx povinným xxxxxxxxx x dané věci xxx xxxxx odbor xxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx x xx xxxx tudíž xxxxx xxxxxxx věc xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx subjektem, xxxx xxxxxxxx orgánem xx xxxx xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxxxx řízení xxx Městský xxxx Xxxxxx (xxxx Magistrát xxxxx Xxxxxxx) xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxx domníval. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx“, xxxx žádost xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správnímu orgánu xxxx celku, přičemž xxxxxxxxxx xx xxx, xx kterém x xxxx odborů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx §52 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. obecní xxxxx, zákon xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx úřadu xxx xxxx. Pokud jde x přestupky xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zvláštní xxxxxx zákon x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 5 xxxx. j) xx 30.6.2006 §124 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou působností. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx měl xxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx je věcí xxxxxxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxx, který x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx něž je xxxx úřad xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx daného xxxxx x těchto jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx tomu x x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecnímu xx xxxxxxxxx úřadu nebo xxxxxxxxxx statutárního xxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx) xx xxxxxxx správním xxxxxxx, xxx na xxxxxxx různých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxx rozhodl xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxx, xxxxx xx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx x xxxx xxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxxxxxxx xx věci xxxxx xxxx xxx x tomu pověřený xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx xxxx x žádném případě xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx jde xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx x posouzení xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, kdo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánu státní xxxxxx. Ať xxx xx xx xxxxxxx, xxxxxxxx daného úřadu xx jiná k xxxx určená xxxxx xxxx skupina osob, xxxx se dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jedná xxxxxx x samostatný xxxxxxx orgán, xxx xxxxx o součást xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx organizačního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx příslušná o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.1.2004, x. j. 6 X 11/2002-26, xx xxx 25.8.2006, x. x. 4 Xx 57/2005-64 x xxxxxxxx xx xxx 29.10.2007, x. x. 8 Xxx 75/2007-115, všechna xxxxxxxxxx xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxx, že xxxxxx úřad (xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx) je xxxxx xxxx takový xxxxxxxxx xx správní xxxxx, xx jasně vyjádřil x xxxxxx xx xxx 31.10.2000, xx. xx. X. ÚS 324/99, xxxxxx Xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx Přerov xxxx xxxxx oprávněn xxxxxxx věc či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx nenacházely na xxxxxx dopravy tohoto xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx původně xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, konkrétně xx xxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx s krajským xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx §14 xxxx. 5 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx požadované xxxxxxxxx nacházely xx xxxx odborech xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx poskytnuty, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, xxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx důvodem x xxxxxxxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx xxxx tvrzení, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jak xx xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 15.7.2004, č. x. 5 A 65/2002-33, xxxxxxxxxxxx xxx x. 450/2006 Xx. NSS, xxxxx má xxxxxxx xxxxxxx za xx, xx požadovaná xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxxx nezmiňuje, vyplývá xxxx z xxxx xxxxxx x účelu, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx opakované xxxxxxxxxxx informací, xxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxx požadované xxxxxxxxx poskytnuty x xxxxxxx formě, nebo x jiné xxxxx, xxxxx umožňuje jejich xxxxxx zaznamenání, xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxx sdělení těchto xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx názor, xxxxx x xxxx otázce xxxxxxx xxxxxx vyjádřily, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x krajským xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx závěru, xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů neobstojí. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jednoznačně odlišit, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx opětovné xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx důvodu.
Ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důvod xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx opřel xxxxxxxx x §23 správního xxxx. Xxx stěžovatel xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětný důvod xxxxx xxxxxxx. Ve xxxx žádosti žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pak Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 xx. xxxxxx, xx xxxx předchozí xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správním téhož xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx vyrozumění ze xxx 25.3.2005, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádné řízení x xx u xxxxxxxxx orgánu se xxxxxxxxx xxxxx listiny, xxxxx xxxxxxx xxx x uplatnění xxxxxx xx náhradu škody xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxx soužití x xxxx co do xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx sdělením xx xxx 29.3.2005 za xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xx možného přestupku xxxxx pořádku ve xxxxxx správě správní xxxxx 1. stupně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opírající xx x výklad §23 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx stěžovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx Městský xxxx Přerov, odbor xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx xx státní xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x březnu 2005 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx, xx ve všech xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxx přestupku, přičemž xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, odbor dopravy, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx první xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předchozím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v případě xxxxx žádosti xxxxxxx xxx xxxx činily, xxxxx xxxxxxxxx x x konečném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx případě xxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxx se xxxxxxx §23 xxxxxxxxx řádu xx vztahu x xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tom ohledu, xx uvedené xxxxxxxxxx xx nemohlo xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x předmětných xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 28.3.2006, x. j. 8 As 34/2005-76, x xxxx se Xxxxxxxx správní xxxx x touto xxxxxxx xxx vypořádal, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.1.2004, x. x. 5 X 158/2001-100, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.3.2006 uvedl: „Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx a svobod x xxxxxx 17 xxxx. 1 (xxxxx xx informace); toto xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx spravujícím xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivého občana xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx byly xxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxx xxxxxx a subjektů xxxxxx v jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. x §23 xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. X §23 správního xxxx xxxxxxx, xx účastníci xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xx prokáže-li odůvodněnost xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správními xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. právo xxxxxxxx xx spisu x xxxxx xxxx xxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x aniž xx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxx specifikovat xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xx xxxxx nalézt. X xxxxx široce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu) xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx užší xxxxxxx (xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spise x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem omezeno. (…) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx žádost xxxxxxxxxxx, xxxxx výslovně xxx označenou, xxxxxxxx xx nepochybnou xxxxxx x sdělení informací xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, která x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx nijak omezena.“
Skutečnost, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, jež xx xxxx oprávněna x xxxxxxxxxx xx správního xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx spisu, xxxx xxxxx neznamená, xx xx xxxx vyloučena xxxxxxx požádat x xxxxxxxxxx informací (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx spise xx xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx vedle xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxx, x xx pro xxxxxxx okruh oprávněných xxxx. Xx, kdo xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §23 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, což xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x informacím z xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osobě (§3 xxxx. 1 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx může xxx, xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx oprávněné xxxxx xxx §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vymezených, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x odepření xxxxxx informací správní xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx respektovat §12 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedených např. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx celé xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx k vyloučení xxxxx těch údajů, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx. Xxxxx xxxx taková xxxxxxx obsahuje např. xxxxxx údaje ve xxxxxx zákona č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, nejsou-li xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx odepření, xxxxx xxxxxx listiny xxxxxxxx poskytnout, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xx další xxxxxxxxxx judikaturu správních xxxxx, xxx xx xxxxxx výkladem x xxxxxx hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 25.8.2005, x. x. 6 Xx 40/2004-62, xxxxxxxxxxx xxx č. 711/2005 Xx. NSS (xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx) a na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 30.5.2007, x. x. 5 Xx 126/2006-28, publikovaný xxx x. 1300/2007 Sb. XXX (xxxxxx ustanovení §133 zákona x. 50/1976 Sb., stavebního xxxxxx).
X uvedeného xx xxxx xxxxxx, xx x předmětných xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx neposkytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx x na xxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx přestupkového xxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 3 xxxxxx x přestupcích, xxxxx by xxx x daných xxxxxxxxx x otázku čistě xxxxxxxxxxx, xxxxx posouzení xx xx výsledek xxxx xxxxxxx mít xxxxx xxxx. Ačkoli xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx k xxxxxxx §23 správního xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x předmětných xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx.
X poslední xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx rozsudku xx x. x. 38 soudního xxxxx xx xxxxxx datum „13. xxxxxxxx 2005“ xxxxxxxx xx „13. xxxxxxxx 2006“, xxxxxxx xx xxx poznamenáno, xx oprava xxxx xxxxxxxxx xxx 2.2.2007 x tento záznam xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx stejnopisy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zjevné chyby x xxxxx xxxx xxxxxxx rovněž oběma xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 4 x. x. x. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx oprava xxxxxxxx výroku rozsudku, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. ř. x. zamítl.
O nákladech xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. ř. s. Xxxxxxx měl xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, nebyl xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx žádné xxxx xxxxxxx, xxxxx xx mu xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 28. xxxxxx 2008
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx