Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx obecní xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města) xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxxx, a také xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zdůvodněním, že xx nevztahuje x xxxx působnosti, xxxxx xx tato xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či složky xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx, xxxxx xxxx žádost xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 204/2004 Xx. XXX, č. 711/2005 Sb. NSS, x 750/2006 Xx. XXX, x. 1300/2007 Xx. XXX x x. 1342/2007 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 156/2000 Xx. XX (xx. xx. I. ÚS 324/99).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Ludmily Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. v xxxxxx věci xxxxxxx: X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 40x, Xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx xxx 13.12.2006, č. x. 22 Xx 215/2005-34,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.5.2005, x. x. XXXX/14028/05/XXXX-XX/690 x x. x. XXXX/15733/05/XXXX-XX/690, xxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx (ode xxx 1.7.2006 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx) xx xxx 29.3.2005, x. j. 2005/4181/XX a č. x. 2005/4247/2XX, xxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx zamítl xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 16.3.2005 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx novelou xxxxxxxxxx zákonem x. 61/2006 Sb. (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“).
Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx žalobce o xxxxxxx informací se xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“) x xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x Městského xxxxx Xxxxxx xxx 8.10.2004 xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxx X. X. Xxxxx žádost xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx spáchání přestupku xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x uplatnění xxxxxx xx náhradu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx podal x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx 10.2.2005 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx. o xxxxxxxxx x xxx, xxx x uvedených xxxxxx xxxxxxx x správního xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, x xxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx konkrétních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx §51 zákona x xxxxxxxxxxx vztahují xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxxxx §23 zákona x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), účinného x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxxxxxx, xxxxx osoby xxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx x xxxxxxxxx si x xxx výpisy, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx první xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx mohl xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx, které xxx x xxxxxxxxx odbor xxxxxxx tohoto xxxxx, xxxx němuž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nemohl xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx se xx Xxxxxxxx úřadě Xxxxxx xxxxx nenacházely. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xx státní správě xxxxxxxxxxxxx odbor xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx, xxx odbor správní xxxxx xxxxx, na xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 upozorněn. Xxxxx xxxxxxx pracovnice xxxxxx xxxxxxxxx Městského úřadu Xxxxxx xxxx již xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Přerov, xxxxxx dopravy, ze xxx 25.3.2005 o xxxxxxxxx opatřeních x xxxxxx, xxx uvedeným xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 Xxxxxxx úřad Xxxxxx, xxxxx dopravy, xxxxxxx v reakci xx jeho xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx neprobíhá xxxxx xxxxxx x u xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx žalovaného xxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxxxx oznamovatele xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx 25.7.2005 xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobami, xxxxx Xxxxxxx soud x Ostravě xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 13.12.2006, x. x. 22 Xx 215/2005-34, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx ustanovení §23 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx), xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx správních xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.2004, x. x. 5 X 158/2001-100, xxxxxxxxxxx xxx x. 204/2004 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §23 správního xxxx xx xxxxxxxx x na řízení xxxxx xxxxxxxxxx, xxx. x na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, x daných věcech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xx, xx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, právem chráněných xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx řád xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx řízení, x němuž mohlo xxxxx dle §18 xxxxxxxxx xxxx buď xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx prvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx mohla xxxxxxxxx právní úprava xxx §23 správního xxxx týkající xx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx §58 xx 66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx před zahájením xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx však xxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxx. Dle §67 xxxx. 3 xxxxxx x přestupcích řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zahájí xx xx xx, xxx xxxxxxx k xxxxxx, xx není xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx fáze nepřesně xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx nazvané „Xxxxxx x xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx řád xx xx x xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxx xx xxxxxxx §51 zákona x xxxxxxxxxxx.
Xxxxx žalovaný xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovaných informací xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x zamítnutí žádosti x xxxxxxxxx rozhodnutím. Xxx xxxxxxxx žalovaného, xx již xxxx xxxxxxx xxxx informací xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neobsahuje.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x důvody xxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s., xxxxx xxxxxxxxxx namítal rovněž xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a jiné xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx mohly xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu vytýkal, xx xx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxx těmito informacemi xxxxxxx orgán vůbec xxxxxxxxx. Až po xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxx krajský xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 správního xxxx. Krajský xxxx xx xxxx nezabýval xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx měl xxxxxxx xxxxx, mu xxx xxxx poskytnuty.
Stěžovatel navíc xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxx xxx podané xxxxxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x výklad xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx krajským xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xx, xx x §21 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) i x §23 správního xxxx (xxxxxxxxx xx spisu) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zamezit xxxxx xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx určeným v §72 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxx postup dle §66 zákona x xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx absurdní, xx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dat xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx vztahovala xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx chápat xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx slova xxxxxx xx xxxxx x úsek xx xxxxxxxx xxxxxx (§67 xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx. X ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxx x správním xxxxxx“ byla zahrnuta x jiná xxxxxxxxxx xxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx vztahovalo ustanovení §23 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxx xxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx aktem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx mimo xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx státního, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §23 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx stížnosti stěžovatel xxxxxxxx na xx, xx datum vyhotovení xxxxxxxx (xx jemu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) se xxxxxxxxxx s datem, xxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že na xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx §23 správního xxxx, protože žalobce xxxxxxxxxxx předmětné informace xxxxxx nahlédnutí xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx kopií listin, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2006, č. x. 8 As 34/2005-76, www.nssoud.cz .
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx údajně xxxxxxxxxxx výkladu §23 xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx úřadech xxxxxx je především xxxx vlastní charakteristikou xxxxxx údajů, xxxxx xxx xxxx. o xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x soukromí xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx tajemství. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx správního řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx titulu, xx slouží k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx či nemá xxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx disponoval, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx nedisponoval x xxxxxxxxxxxx xx xx k xxxx xxxxxxxxxx, měl xxxxxxx xxxxxxx postupovat xxx §14 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx formulace xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx dožádaný xxxx xxxx určité xxxxxx - vylučovala xxxxxxx, xx by xxx o xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x otázku, na xxx lze vždy xxxxxxxxx ano xx xx. Správní xxxxx 1. stupně xx x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx žádané xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxx xx xxxx k xxxxxxxxx x jakéhokoli xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebrání xxxxx výslovně xxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx směšovat xxxxx formy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, poskytnutí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxx by mu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikly.
Dne 10.5.2007 xxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxx 9.5.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xx, xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu města Xxxxxxx ze xxx 18.4.2007, jimiž xxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx ovšem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxxxx ze xxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobcem xxxxxxx xxx změnit xx xxx, xx xxxx x nadále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x předmětné xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, vázán xxxxxxxx x důvody xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx především xxxxxxxxx, xx by přezkoumávané xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx nedostatkem xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx to, xx xx xxxxxxx domáhal xxxx jiné poskytnutí xxxxxxxx údajů, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx možné vůbec xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx samy x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx odepření xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxx x xxxxxxx marného xxxxxxxx xxxxx pro takové xxxxxxxxxx nemohlo xxxxx x fikci vydání xxxxxxxxxxx správního rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx x xxxxx otázkou xx xxxxxxxxx rozhodnutích xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažených x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány xx informace xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxxxx věcech xxxxxxxxx, krajský xxxx xxxx neměl xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx správního xxxxx xx přezkoumávat x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx, které xx předcházelo, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však x xxxxxx případě xxxx x xxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx nahrazovat.
K xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx 1. stupně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x x nichž xxx xx xx, xx xx x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx jasně xxxxxxxx, xxxx uvedl, xx taková xxxxxxxxxx xxxx důvodem k xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím. Xxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vadou xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx se vztahují x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx dle §14 xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xx požadované xxxxxxxxx nevztahují x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx sdělí do xxx xxx žadateli. X xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx pouze xxxxxx, xxx xx xx známa xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx se x dané věci x xxxxxxxxxxxxxxx xx xx pracovištích Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, a xxx xx xxxxxxxx xxxxxx listiny nacházejí. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x tom, xx x xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx negativně, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx známa xxxxxx, x opačném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), nechť xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx subjekt xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X pokud xx ovšem xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx překračující jeho xxxxxxxxxx, je xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx měl xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím x xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx specifikovaném xxxxxxx, xxxxxxx. To xxxxx správní xxxxx xxx x xxxxxx x obou případů xxxxxxxx.
Xx věci žádosti xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx oznámení xxxxxxxx obce Xxxxx Xxxxxxxxx správní xxxxx 1. xxxxxx žalobci xxxxx oznámení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odložení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ani v xxxxxxxxxx prvostupňového rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí k xxxx xxxxxx pouze xxxxx, že odbor xxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx xxxx poskytovat xxxxx informace, xxxxx xxxx mu xxxxxxxx x xxxxx odboru x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nenacházející xx xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, aniž xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx žalobce x informace týkající xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx žalobci xxxxxxxx ze dne 29.3.2005 (xxxx rozhodně xxxxxxx ve xxxxx xxx dnů) sdělil, xx xxxx oznámení x xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx úřadu, xxx x xxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve věci xxxxxxxx o spáchání xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx byla vyřízena xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005. Xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, že povinný xxxxxxx poskytne pouze xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx konstatováním, xx x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
X v xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xx xxxx xxxxx možné xxxxxxx xxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, jež xx týkaly xxxxxxxx xxxxxx odboru téhož xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxxxx třeba vycházet x xxxx, xx xxxxxxxx subjektem, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx informací xxxxxxxxxx xx přestupkového řízení xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx) jako xxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx žalobce xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx x dovětkem „xxxxx xxxxxxx“, xxxx žádost xxxxxx xxx určena xxxxxx správnímu xxxxxx xxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx x xxxx odborů se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx §52 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxx úřadu tak xxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákon x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx §124 xxxx. 5 xxxx. x) xx 30.6.2006 §124 xxxx. 4 xxxx. x) tohoto xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx nestanoví, xx xx příslušným xxxxxxx měl xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx je xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx předpisu daného xxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx je xxxx úřad xx xxxxxx příslušný, xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx daného úřadu x xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodují.
Obdobně xx xxxx x x jinými agendami x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecnímu xx xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tedy Xxxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje jako xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx, silniční xxxxxxx xxxx apod. Xxxxx xx v xxxxxx věci xxxxxxx xxxx odbor tohoto xxxxxxxxx orgánu než xxx, xxxxx xx x tomu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jednalo xx xx xxxx o xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx jiný xxx x tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx x žádném xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxx této xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx hledat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx toho, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ať xxx xx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx úřadu xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx osob, xxxx se dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx organizačního xxxxxxxxxx xxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat (xxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2004, x. x. 6 X 11/2002-26, ze xxx 25.8.2006, č. x. 4 As 57/2005-64 x usnesení xx xxx 29.10.2007, x. x. 8 Xxx 75/2007-115, xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X tom, že xxxxxx xxxx (xx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx) xx třeba xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx jasně vyjádřil x nálezu xx xxx 31.10.2000, sp. xx. X. XX 324/99, xxxxxx Ústavní xxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx poskytnutí některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx důvodu, že xx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx, na xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxx odboru xxxxx xxxxx, konkrétně xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x krajským xxxxxx, že x xxxxx případě přicházelo x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx použití §14 xxxx. 5 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, tedy xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo možné xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx konzultací xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu, x xxxxxx případě však xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nacházely xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x neposkytnutí xxxxxx xxxxxxxxx.
X k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx měly xxx xxxxxxx dříve poskytnuty, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx důvodem x xxxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx takovou xxxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx stěžovatel x xxxxx názorem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jeho tvrzení, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stěžovatel, jak xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 15.7.2004, x. x. 5 A 65/2002-33, xxxxxxxxxxxx xxx č. 450/2006 Xx. NSS, xxxxx xx povinný xxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxx informace xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx žádost x xxxxxx důvodu xxxxxxxxx. Je xxxxxxx, xx xxxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezmiňuje, xxxxxxx xxxx x jeho xxxxxx x xxxxx, xxxxx účelem xxxxxx xxxxxxxx není opakované xxxxxxxxxxx informací, xxxxx xx žadatel již x xxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxx x jiné xxxxx, xxxxx umožňuje jejich xxxxxx zaznamenání, takovým xxxxxxxx tedy xxxx xxxxx sdělení těchto xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxx, který x xxxx xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx shoduje x xxxxxxxx závěru, xx xxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neobstojí. Xxxxxxx orgány xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx konkrétně specifikované xxxxxxxxx již byly xxxxxxx poskytnuty x xxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx důvodu.
Ve věci xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx starosty xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx opřel výhradně x §23 xxxxxxxxx xxxx. Ani xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětný xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx týkající xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, odbor xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 29.3.2005 xx. xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx xxxx vyřízena xxxxxxx správním téhož xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xx xxxx sdělena v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2005, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádné řízení x xx u xxxxxxxxx orgánu se xxxxxxxxx xxxxx listiny, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx považoval xxxxxx xxxxxxx - xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx přestupku proti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx do xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 za xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pořádku xx xxxxxx xxxxxx správní xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx §23 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx stěžovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx x xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx stěžovatele xxx x březnu 2005 xxxxxxxx odborem xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nároku xx xxxxxxx škody. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxx přestupku, přičemž xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx dopravy, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx informace, na xxxxx má v xxxxxxxxx oznamovatele xxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx neargumentovaly předchozím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobce xxx xxxx činily, xxxxx xxxxxxxxx a x konečném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, takže xxxxx důvod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x daném případě xxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx §23 správního řádu xx vztahu k xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x k xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci x xxx ohledu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2006, x. x. 8 Xx 34/2005-76, x němž xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x touto xxxxxxx xxx vypořádal, xxxx xxxxxx neshledal xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.2004, x. j. 5 X 158/2001-100, jehož xx dovolával xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku xx xxx 28.3.2006 xxxxx: „Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx Listinou základních xxxx x svobod x xxxxxx 17 xxxx. 1 (xxxxx xx informace); xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, jde-li x xxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx nezbytná xxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx spravujícím xxxx xxxxxxx, jednak xxxxxx xxxx podklad xxx volbu xxxxxxx xxxxxxx jednotlivého občana xxx správě xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx představuje xxxxx obecnou, xxx xxxxxxxxxx, aby určité xxxxxx byly xxx xxxxxxxx xxxxx právních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x §23 správního xxxx jako x xxxxxxxxxx věci. X §23 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xx xxxxxxx-xx odůvodněnost xxxxx xxxxxxxxx, i xxxx osoba) mohou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nahlížením xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx maximální xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxx, tj. právo xxxxxxxx do xxxxx x xxxxx jeho xxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx x hlasování, x xxxx xx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx hodlá xx spisu nalézt. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spisu ustanovení §23 správního xxxx (x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) xxxxxxxx aplikaci xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přístup (xxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx) k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx omezeno. (…) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx výslovně xxx xxxxxxxxx, považuje xx nepochybnou žádost x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxx §23 správního xxxx xxxxx omezena.“
Skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxx případech za xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx do správního xxxxx a k xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxx, xx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx požádat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx kopií xxxxxxxxxxx xxxxxx xx spise xx xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxx xxxxxx vedle xxxx obstojí, xxxxx xxxxxxxx odlišné situace, x to pro xxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx. Xx, kdo xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v §23 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxx ovšem xxxxxxxxxx obecné ústavní xxxxx xx přístup x xxxxxxxxxx x xxxxxx spisu, xxxxx xxxxxx za podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxx xx xxxxx účastníka řízení xx xxxx oprávněné xxxxx dle §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vymezených, x xxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxxx, xxx xxxx x xxxxx jiné xxxxxxx o informace, xxxxxxxxx správního orgánu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx informací správní xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvedeny. Zároveň xx nutno respektovat §12 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx pro odepření xxxxxxxxxx xxxxx některých xxxxx xxxxxxxxx např. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx důvodem x odepření poskytnutí xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, ale toliko xxxxxxx x vyloučení xxxxx xxxx xxxxx, xx něž xx xxxxxxx výjimka x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx. Xxxxx xxxx taková xxxxxxx obsahuje např. xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li xxxx xxxxxxx důvody x jejímu xxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxx poskytnout, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x podobě, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X předmětné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na další xxxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx hlediska obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.8.2005, č. j. 6 Xx 40/2004-62, xxxxxxxxxxx xxx x. 711/2005 Sb. XXX (xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 písm. x/ zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx) x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 30.5.2007, x. x. 5 Ca 126/2006-28, publikovaný xxx x. 1300/2007 Sb. XXX (výklad xxxxxxxxxx §133 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxx věcech xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xx §23 správního xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxx zabývat se xxxx otázkou, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zahájením přestupkového xxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 3 xxxxxx x přestupcích, xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx čistě xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x argumentací Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx x výkladu §23 xxxxxxxxx řádu, xxxx aprobovat xxxx xxxxxxx závěr, xxxxx xxxxx v předmětných xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx výtce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx data xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poznamenává, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx č. x. 38 soudního spisu xx xxxxxx datum „13. prosince 2005“ xxxxxxxx xx „13. xxxxxxxx 2006“, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 2.2.2007 x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Zároveň xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx stejnopisy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx chyby x xxxxx byly xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 4 x. x. s. x xxxxxxxxxxxx vytýkaná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsudku, xxxxx krajský soud xxxxxxx xxxxxxx x xxx opravné xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx, a xxxxx xx x souladu x §110 xxxx. 1 s. x. x. zamítl.
O xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxxx s §120 x. x. x. Xxxxxxx měl ve xxxx xxxxxx, náleželo xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nebyl xxxx x xxxxx xxxxxx zastoupen x xxxxxxxxx xxx žádné xxxx xxxxxxx, který xx mu případně xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 28. xxxxxx 2008
JUDr. Xxxxxxx Valentová
předsedkyně xxxxxx