Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx xx magistrát xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx považovat xx xxxxxx správní xxxxx, xxxxx právní předpisy xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx oblastech veřejné xxxxxx, a xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx či xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zdůvodněním, xx xx nevztahuje x xxxx působnosti, pokud xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jiného xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xx, xxxxx xxxx žádost xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 204/2004 Xx. XXX, č. 711/2005 Sb. XXX, x 750/2006 Xx. XXX, x. 1300/2007 Xx. XXX a x. 1342/2007 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx č. 156/2000 Xx. XX (sp. xx. X. XX 324/99).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Ludmily Valentové x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. v xxxxxx věci xxxxxxx: X. D., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Jeremenkova 40a, Xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 13.12.2006, x. x. 22 Xx 215/2005-34,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalobci x e náhrada xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Rozhodnutími xx xxx 20.5.2005, x. x. XXXX/14028/05/XXXX-XX/690 x č. x. XXXX/15733/05/XXXX-XX/690, xxxxxxxx zamítl xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx (xxx xxx 1.7.2006 Xxxxxxxxx města Xxxxxxx) xx dne 29.3.2005, x. j. 2005/4181/XX x x. x. 2005/4247/2XX, xxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx zamítl žádosti xxxxxxx xx dne 16.3.2005 o poskytnutí xxxxxxxxx xxx zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx. (xxxx xxx „zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“).
Xxx vyplývá ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxx informací se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxxx“) x podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx x Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx xxx 8.10.2004 xxxxxxxx obce Xxxxx Xxxxxxxxx pan Z. X. Xxxxx žádost xxxxxxx x sdělení xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správě x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx škody x xxxxxxxxxxxx řízení xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx podal x Městského úřadu Xxxxxx xxx 10.2.2005 xxxxxxx. Xxxxxxx žádal xx. o informaci x xxx, xxx x uvedených věcech xxxxxxx x správního xxxxxx 1. stupně xxxxxxxxxxx řízení, x xxx x poskytnutí xxxxx listin, které xx k xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx zamítnutí žádostí x xxxxxxxxx zejména xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxxxx xx xxx §51 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (xxxx xxx „xxxxxxx řád“), xxxxxxxxx, které osoby xxxx právo nahlížet xx xxxxx x xxxxxxxxx xx z xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx orgánů obou xxxxxx ve vztahu xxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušných xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x informace xxxxx, xx Městský xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx xxx x dispozici xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx žádost xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dotaz xxxxxxxx se xxxxxx, xxxxx xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx vůbec nenacházely. X rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxx x spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správě xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xxxxx správní xxxxx xxxxx, xx xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 29.3.2005 xxxxxxxxx. Podle xxxxxxx pracovnice xxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tímto odborem xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx upozorněn xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxx 25.3.2005 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, odbor xxxxxxx, xxxxxxx v reakci xx xxxx xxxxxx x informace sdělil, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx sám xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx žalovaného xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx informace, xx xxx měl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupku xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx dne 25.7.2005 rozhodnutí žalovaného xxxxxxx samostatnými xxxxxxxx, xxxxx Krajský soud x Ostravě xxxxxx xx společnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.12.2006, x. x. 22 Xx 215/2005-34, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxx ustanovení §23 xxxxxx x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx řízení (správní xxx), účinného v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx řád“) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu ve xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.1.2004, x. x. 5 X 158/2001-100, publikovaný xxx x. 204/2004 Xx. NSS. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalovaného, podle xxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xx řízení xxxxx nezahájená, xxx. x na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x daných věcech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xx, že xxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx procesní předpis xxxxxxxxx xx xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx chráněných xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx mohlo xxxxx xxx §18 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tento časový xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx právní úprava xxx §23 xxxxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxxxx xx spisů. Xxxxxxxxxx §58 xx 66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zahájením xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx tím xxxx xxxxx působnosti správního xxxx. Xxx §67 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x přestupcích správní xxxxx xxxxxx až xx xx, xxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xx xxxxx věc xxxxxxx. Xxx xx tedy xxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx třetí xxxxxx x přestupcích nazvané „Xxxxxx x xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze, x xx xxx na xxxxxxx §51 xxxxxx x přestupcích.
Pokud xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zamítnutí žádosti x informace xxxxxxxxxxx. Xxx argument xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx část informací xxxxxxxxxx, není xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neobsahuje.
Žalovaný (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx včasnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x důvody xxx §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. s., tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx x předcházejícím xxxxxx, xxx obsahu xxxxxxx stížnosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. d) s. x. s., neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxx nedostatek xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé.
Stěžovatel především xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázkou, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůbec informacemi xx smyslu xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx a xxx těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xx po xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx krajský soud xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx již xxxxxx xxxxxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dotazech vždy xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx hospodárnosti řízení.
Pokud xxx x výklad xxxxxxxxxx §23 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx za xx, xx x §21 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x x §23 správního xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zamezit xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §72 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x přístupu xxxxx k podkladům xxx rozhodnutí, ale x x podkladům xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, zda xxx xxxx xxxxxx xxx postup dle §66 zákona x xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx správním (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx nutno chápat xx xxxx xxxxxxxxx. X užším xxxxx xxxxxx xx xxxxx x úsek xx xxxxxxxx xxxxxx (§67 xxxxxx o xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. I xx xxxxxxxx řádu xxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“ xxxx zahrnuta x xxxx ustanovení xxx xx, xxxxx xxxx uvedena x xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxx se xxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx vztahovalo xxxxxxxxxx §23 správního řádu. Xxxxxxxxxx měl za xx, že x xxxxxxxx xxxx dle §66 zákona o xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úpravu.
Úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo, xxx xx xxxx zahájením xxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, služebního xx xxxxxxxxxxxxx tajemství xxx §23 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx jemu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx s xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx případ se xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx, protože xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx formou xxxxxxxxxx kopií listin, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2006, x. x. 8 As 34/2005-76, www.nssoud.cz .
Xxxxxxx xxxx upozornil xx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxx a věci xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu §23 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx skutečnost, že xxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx je především xxxx vlastní charakteristikou xxxxxx xxxxx, pokud xxx např. x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x soukromí osob, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tajemství. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx před xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx či xxxx xxx zahájeno.
K výtce xxxxxxxxxxx, podle xxx xx krajský soud xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalobce xxxxx, xx xxxxx xx xxxx nedisponoval x xxxxxxxxxxxx xx xx k jeho xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx postupovat xxx §14 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. V xxxxx případě xxxxx xxxxx formulace žádosti x předmětnou xxxxxxxxx - xxx dožádaný xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx - vylučovala xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxxx, xxxxxx tento xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx, xx xxx xxx vždy xxxxxxxxx xxx či xx. Xxxxxxx orgán 1. xxxxxx xx x daném případě xxxxxxxx subjektem, přičemž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zásadě nerozlišuje, xxx žádané informace xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx důvodu. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebrání xxxxx xxxxxxxx uvedený x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, podle něhož xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxx informace xxx byla poskytnuta. Xxxxx xxxxxx směšovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, poskytnutí xxxxx x poskytnutí písemné. Xxxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxx x xxx, xxx v souladu xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx náhradu nákladů, xxx xx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací vznikly.
Dne 10.5.2007 xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dodatečně xxxxxx, xx mu Xxxxxxxxx města Xxxxxxx xxxxxxx xxx 9.5.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx po té, xxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxxx ze xxx 18.4.2007, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odepřeny. X xxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud podotýká, xx neobdržel ze xxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, že xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx x předmětné xxxxxxx stížnosti, x xxx xx xxx xxxxx meritorně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
X xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, vázán xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx neshledal, xx xx přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xx, xx xx žalobce xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx xx xx informace xxxxx tehdejšího xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx samy x sobě ani xxxxxxxxxx povinnost dožádaného xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxxx odepření xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (a tudíž xx xxx v xxxxxxx marného uplynutí xxxxx pro takové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxx znění xxxxxx předpokládalo), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx orgánů xx x xxxxx otázkou xx xxxxxxxxx rozhodnutích xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx je odlišit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx skutečnosti xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx správního xxxxx je xxxxxxxxxxxx x rámci uplatněných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, které xx předcházelo, xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx x žádném xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X otázce xxxxxxxxx, k jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxx xx xx, xx xx x xxx nenacházejí, se xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x tomto xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx vadou xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx závěry krajského xxxxx x xxxx xxxxxx ztotožňuje. Xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x případě, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxx xxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx k informacím xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx xxxx mířit pouze xxxxxx, xxx je xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx x nenacházejících se xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x xxx xx případně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxxxxxx x xxx, xx x na xxxx xxxxxx xxxx dožádaný xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx negativně, xxxxx xx existence takových xxxxxx xxxxx nebyla, x opačném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx možné xxxxxxx xx povinný xxxxxxx, x něhož xx xxxx listiny xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx požadoval xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxx žádostech xxxxxxx), nechť se xxxxxxx na xxxxx xxxx povinný xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X pokud xx xxxxx správní xxxxx 1. stupně xxxxxxxxxx tuto otázku xxxx překračující xxxx xxxxxxxxxx, je třeba xxx žalobci xx xxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx do xxx xxx sdělit, xx xx jeho žádost, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, odkládá. Xx xxxxx xxxxxxx orgán xxx v xxxxxx x obou xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Horní Xxxxxxxxx xxxxxxx orgán 1. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odložení xxxx xxxxxxx nezaslal x ani x xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx pouze xxxxx, že odbor xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx může poskytovat xxxxx informace, xxxxx xxxx xx dostupné x xxxxx odboru x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho vlastního xxxxxxxx pak Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, sice žalobci xxxxxxxx ze xxx 29.3.2005 (tedy rozhodně xxxxxxx ve lhůtě xxx xxx) xxxxxx, xx xxxx oznámení x xxxxxxxx přestupku xxxxx občanskému soužití xxxx xxxxx správní xxxxx úřadu, ale x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xx xx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, se xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx tak ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx o spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípisem xx xxx 29.3.2005. Xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx poskytne pouze xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx konstatováním, xx x daném xxxxxxx odbor dopravy xxxx informace x xxxxxxxxx, které se xxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxx.
X x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx orgány mýlí, xxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx a xx xxxx xxxxx možné xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxx téhož xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx subjektem, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přestupkového xxxxxx xxx Xxxxxxx úřad Xxxxxx (xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Přerova) jako xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úseky xx xxxxxx, jak se xxxxxxx orgán 1. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx žalobce xxx xxxxxxx adresoval Xxxxxxxxx úřadu Přerov x xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx“, xxxx žádost xxxxxx xxx určena xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xx kterém z xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx §52 xxxxxx x xxxxxxxxxxx projednávají xxxxxxxxx mj. obecní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx úřadu xxx xxxx. Xxxxx jde x přestupky proti xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxx §124 odst. 5 písm. j) xx 30.6.2006 §124 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx xxxxxx xxxx x projednání xxxxxx přestupků xxxxxxxxx xxxxxx úřady xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx úřadu. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxx, xxxxx v xxxxx kategorií xxxxxxxxx, xxx xxx je xxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxx úřadu x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx tomu x x xxxxxx agendami x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx statutárního xxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx Přerov (nyní Xxxxxxxxx xxxxx Přerova) xx jediným xxxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxx různých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxx, silniční xxxxxxx úřad apod. Xxxxx xx x xxxxxx věci rozhodl xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx než xxx, který xx x xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jednalo by xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by však x xxxxxx případě xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx jde xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx x posouzení této xxxxxx, xxxxxxx míru xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx o rozkladu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xx to ministr, xxxxxxxx daného xxxxx xx xxxx k xxxx určená xxxxx xxxx skupina osob, xxxx se xxx xxxxxxxxxx judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxx organizačního xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx příslušná x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.1.2004, x. x. 6 X 11/2002-26, ze xxx 25.8.2006, č. x. 4 Xx 57/2005-64 x xxxxxxxx xx xxx 29.10.2007, x. j. 8 Xxx 75/2007-115, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxx, xx xxxxxx xxxx (či xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxx takový xxxxxxxxx xx správní xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 31.10.2000, xx. xx. I. XX 324/99, xxxxxx Xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, na xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx správním. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s krajským xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx přicházelo x xxxxxxx potřeby x úvahu použití §14 odst. 5 xxxx. c) xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx téhož xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nacházely xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx.
X x otázce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx být xxxxxxx dříve xxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím xxxxxx xxxxxxx výjimku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx stěžovatel x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zároveň xxxxxx jeho xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx ovšem xxx x správnost citovaného xxxxxx krajského soudu, xxxxx stěžovatel, xxx xxx xxxx řečeno, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, musí Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx. Jak xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 15.7.2004, x. x. 5 A 65/2002-33, xxxxxxxxxxxx xxx x. 450/2006 Xx. XXX, xxxxx xx povinný xxxxxxx za to, xx xxxxxxxxxx informace xxx byla poskytnuta, xx novou žádost x tohoto důvodu xxxxxxxxx. Je xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x jeho xxxxxx x účelu, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx samozřejmě za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx formě, nebo x xxxx xxxxx, xxxxx umožňuje jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx domnívá, xx názor, který x této xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyjádřily, xx v obecné xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx ani x xxxxx ohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx konkrétně specifikované xxxxxxxxx xxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Moštěnice Městský xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx výhradně x §23 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx týkající xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Přerov, xxxxx xxxxxxx, žalobci přípisem xx dne 29.3.2005 xx. sdělil, že xxxx předchozí žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti občanskému xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx správním téhož xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx škody xx xxxx sdělena x xxxxxxxx vyrozumění xx xxx 25.3.2005, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx u xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu škody xxxxxxx. V prvostupňovém xxxxxxxxxx xxx Městský xxxx Přerov považoval xxxxxx xxxxxxx - xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití x xxxx co do xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx sdělením xx xxx 29.3.2005 xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pořádku ve xxxxxx xxxxxx správní xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx §23 správního xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx oznámení o xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x březnu 2005 xxxxxxxx odborem xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx škody. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx xx xxxxx xxxxx případech xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx úřad Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxxx oznamovatele xxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx orgány v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a x konečném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxx důvod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohl x daném případě xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se výkladu §23 správního xxxx xx xxxxxx k xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x k xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxx xx nemohlo xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2006, č. j. 8 Xx 34/2005-76, x xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx vypořádal, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.1.2004, x. j. 5 X 158/2001-100, jehož xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v předmětné xxxx. Xxxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 28.3.2006 xxxxx: „Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provedení práva xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x článku 17 xxxx. 1 (xxxxx xx informace); xxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx nezbytná xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxx orgánům xxxxxxxxxxx xxxx veřejné, jednak xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx postupu xxxxxxx jednotlivého xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx byly xxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxx xxxxxx x subjektů xxxxxx x jiných xxxxxxxx předpisech, např. x §23 správního xxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci. Z §23 správního xxxx xxxxxxx, xx účastníci xxxxxx a jejich xxxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xx xxxxxxx-xx odůvodněnost xxxxx požadavku, i xxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxx správními xxxxxx nahlížením do xxxxx. Citované ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx šíři xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxx xx spisu x xxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx o hlasování, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx specifikovat obsah xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. X xxxxx široce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spisu xxxxxxxxxx §23 správního xxxx (x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přístup (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve spise x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx žádost xxxxxxxxxxx, xxxxx výslovně xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx nepochybnou žádost x xxxxxxx informací xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xxxxx omezena.“
Skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx správního xxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx vyloučena xxxxxxx požádat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx) dle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxx úpravy xxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx. Xx, xxx xxxxxx do okruhu xxxx vymezených x §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxx nárok xx x xxxxxx neomezený xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx právnické xxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx oprávněné xxxxx xxx §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx zčásti xxxxxxx, x to x xxxxxx zákonem x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, tak xxxx x každé xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx případný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedených např. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx důvodem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx celé xxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxx údajů, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx. Xxxxx xxxx taková xxxxxxx xxxxxxxx např. xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Xx., o xxxxxxx osobních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxx zákonné xxxxxx x xxxxxx odepření, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytnout, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx podobě, xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx judikaturu správních xxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.8.2005, x. x. 6 As 40/2004-62, xxxxxxxxxxx xxx x. 711/2005 Sb. NSS (xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx) x xx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 30.5.2007, x. x. 5 Ca 126/2006-28, publikovaný pod x. 1300/2007 Xx. XXX (xxxxxx xxxxxxxxxx §133 zákona x. 50/1976 Xx., stavebního xxxxxx).
X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že x předmětných xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx oprávněny xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §23 správního xxxx, xxxx tedy již xxxxx xxxxxxx xx xxxx otázkou, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §67 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx x xxxxxx případech x otázku xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx na výsledek xxxx nemohlo mít xxxxx vliv. Xxxxxx xx tedy Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx x xxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže být xxxxxxxx ustanovení důvodem x odepření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X poslední výtce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x prvopisu rozsudku xx č. x. 38 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx „13. xxxxxxxx 2005“ xxxxxxxx xx „13. xxxxxxxx 2006“, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xx oprava xxxx xxxxxxxxx xxx 2.2.2007 x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x psaní xxxx xxxxxxx rovněž oběma xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 4 x. x. s. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx zhojena. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsudku, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx o xxx opravné xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx.
X nákladech xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, nebyl xxxx x tomto xxxxxx zastoupen x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, který xx mu xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 28. března 2008
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu