Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. městský xxxx xx magistrát xxxxxxxxxxxx města) xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxxx, a také xx jediný xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tedy není xxxxxxxx odložit xxxxxx x informaci xx xxxx žádost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx nevztahuje x xxxx působnosti, xxxxx xx tato xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je ta, xxxxx xxxx žádost xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 204/2004 Xx. XXX, x. 711/2005 Xx. XXX, x 750/2006 Xx. XXX, x. 1300/2007 Xx. NSS x x. 1342/2007 Sb. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 156/2000 Xx. XX (xx. xx. X. XX 324/99).
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x xxxxxx věci xxxxxxx: X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx kraje, se xxxxxx Jeremenkova 40a, Xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 13.12.2006, x. x. 22 Xx 215/2005-34,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.5.2005, x. j. XXXX/14028/05/XXXX-XX/690 x x. x. XXXX/15733/05/XXXX-XX/690, xxxxxxxx zamítl xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx (ode xxx 1.7.2006 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx) xx dne 29.3.2005, x. x. 2005/4181/XX a x. x. 2005/4247/2XX, xxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze dne 16.3.2005 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 61/2006 Sb. (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx“).
Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx oznámení xx xxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „zákon x xxxxxxxxxxx“) x podezření xx xxxxxxxx dopravních xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, které xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx 8.10.2004 xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxx X. X. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x sdělení xxxxxxxxx xx týkala xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx podal x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx dne 10.2.2005 xxxxxxx. Žalobce xxxxx xx. o xxxxxxxxx x tom, zda x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u správního xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx x poskytnutí xxxxx xxxxxx, které xx k těmto xxxxx vztahují.
Správní xxxxxx xxxxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx se xxxxxx konkrétních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx dle §51 zákona x xxxxxxxxxxx vztahují xxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx, nestanoví-li xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x správním xxxxxx (xxxxxxx xxx), xxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „správní řád“), xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx právo xxxxxxxx xx spisu a xxxxxxxxx si x xxx výpisy, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx nepatřil. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů obou xxxxxx xx vztahu xxxxxxxxxx x zákonu x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušných xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se první xxxxxxx o informace xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx žádost xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dotaz xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx by xx xx Městském xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx proti pořádku xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx odbor xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 29.3.2005 xxxxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx xxxx již xxxxxx žalobce x xxxxxxxxx tímto odborem xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx nároku na xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, ze xxx 25.3.2005 x xxxxxxxxx opatřeních x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx dopravy, xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx x informace xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx žalobce xxxxxxx. Žalobci xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxx, na xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx 25.7.2005 xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.12.2006, x. x. 22 Xx 215/2005-34, rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušil x xxxx xx vrátil x xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx následujícím xxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxx, xxxxx xxx ustanovení §23 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx), xxxxxxxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) představovalo xxxxxxxx úpravu ve xxxxxx x zákonu x xxxxxxxxx přístupu x informacím a xxxxxxx přitom xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.1.2004, x. x. 5 X 158/2001-100, xxxxxxxxxxx xxx x. 204/2004 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xx řízení xxxxx xxxxxxxxxx, xxx. x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx poukázal xx xx, xx dle §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxxxxx na řízení, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnostech xxxxxx x organizací, xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx správní řád xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx řízení, x xxxxx mohlo xxxxx xxx §18 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx řízení. Pouze xx tento xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx §23 xxxxxxxxx xxxx týkající se xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx §58 xx 66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx postup správních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Dle §67 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx řízení x přestupcích xxxxxxx xxxxx zahájí xx xx té, kdy xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx na xxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx x přestupcích“, xxxxxxx xxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx nelze, a xx xxx na xxxxxxx §51 zákona x xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutím. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx již xxxx xxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxx x neposkytnutí takové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z poskytování xxxxxxxxx neobsahuje.
Žalovaný (stěžovatel) xxxxxx rozsudek krajského xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s., tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x nesprávném posouzení xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dle obsahu xxxxxxx stížnosti xx xxxx xxxxxxx rovněž x xxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro nedostatek xxxxxx a jiné xxxx xxxxxx před xxxxxx, které mohly xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxx kardinální xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxx těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx těchto otázek xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx dále nezabýval xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx o výklad xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx krajským xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx za xx, xx x §21 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (neveřejnost xxxxxxx) x x §23 xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxxx do spisu) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxx v §72 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx jsou xxxxxx xxx xxxxxx dle §66 zákona x xxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx věci. Stěžovatel xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx jakýchkoliv dat xxxxxxxxx ve xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx smysl. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx významech. X xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx řízení (§67 xxxxxx o xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx slova xxxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxx formálně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. I ve xxxxxxxx xxxx jakožto „xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx ta, xxxxx xxxx uvedena x xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, že x xxxxxxxx xxxx xxx §66 zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úpravu.
Úmyslem zákonodárce xxxxxx xxxxxx, aby xx před xxxxxxxxx xxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžádat xxxxxxx, x xx xxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx státního, služebního xx xxxxxxxxxxxxx tajemství xxx §23 odst. 3 správního xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxx vyhotovení xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx s xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti navrhl xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §23 správního xxxx, protože xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx listin, xxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx žalobce poukázal xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.3.2006, x. x. 8 As 34/2005-76, xxx.xxxxxx.xx .
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx věcech, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, žádné správní xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxx x věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx nesprávná, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx na úřadech xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx charakteristikou xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx např. x xxxxxx xxxxx, informace x soukromí xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx fázi xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejsou xxxx xxxxxxxx toliko x xxxx titulu, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x němž xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxx.
X výtce xxxxxxxxxxx, podle xxx xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx by xx k xxxx xxxxxxxxxx, xxx povinný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §14 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. X xxxxx xxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x předmětnou xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxx vede xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxxx, xxxxxx tento xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx, na xxx xxx vždy xxxxxxxxx xxx či xx. Správní xxxxx 1. stupně xx x daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx nerozlišuje, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx jsou x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx informace, které xxxx x dispozici, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ústní x poskytnutí písemné. Xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxx v xxx, xxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxx by xx x souvislosti s xxxxxxxxxxx informací vznikly.
Dne 10.5.2007 xxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx dodatečně xxxxxx, xx mu Xxxxxxxxx města Přerova xxxxxxx xxx 9.5.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xx, xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx zrušil xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxxx xx xxx 18.4.2007, jimiž byly xxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx případné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx ani xxxxxxxxxxx uváděné xxxxxxxx xxxxxxx nic xxxxxx xx xxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxx x předmětné xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx rozsahem x xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neshledal, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nedostatkem xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx obou stupňů xx xx, že xx žalobce xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx možné vůbec xxxxxxxxx x které xx tudíž xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dožádaného xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx správní xxxxxxxxxx (a xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dojít x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx znění xxxxxx předpokládalo), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx x touto xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutích xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, takové xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx je odlišit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx své iniciativy xxxxxxxxxx. Xxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, které xx předcházelo, úlohou xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx a nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X otázce xxxxxxxxx, k jejichž xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxx být kompetentní x x xxxxx xxx xx to, xx xx x xxx nenacházejí, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, když xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx. Xxx v tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx ztotožňuje. Xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx povinné subjekty xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx informace, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx působnosti. Xxxxx xxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tuto xxxxxxxxxx xxxxx do xxx xxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Přerov xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx existence xxxxxx, vztahujících xx x dané xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Přerov, x xxx se případně xxxxxx listiny xxxxxxxxx. Xxxxxxx lze přisvědčit x tom, xx x xx xxxx xxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx takových xxxxxx xxxxx xxxxxx, x opačném xxxxxxx xxxx samozřejmě xxxxx xxxxxxx na povinný xxxxxxx, u xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xx tento xxxx povinný subjekt xxxxxx xx samostatnou xxxxxxx. I xxxxx xx ovšem xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx měl xxxxxxxxxx xxx citovaného ustanovení §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx do tří xxx xxxxxx, xx xx xxxx žádost, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx orgán xxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx oznámení xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx orgán 1. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pak v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx odbor xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx informace, které xxxx mu xxxxxxxx x xxxxx odboru x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, aniž by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zdůvodnil. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Městský xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, sice xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 29.3.2005 (xxxx rozhodně xxxxxxx xx xxxxx xxx xxx) xxxxxx, xx xxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx úřadu, xxx x xxx, že xx část žádosti xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx nezmínil, a xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyřízena xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005. Stěžovatel xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxx, xx povinný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx mu dostupné x rámci xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx konstatováním, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxx.
X x tomto xxxxxx xx ovšem xxxxxxx orgány xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxx odbor xxxxxxx Městského úřadu Xxxxxx a xx xxxx tudíž xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx týkaly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, že xxxxxxxx subjektem, tedy xxxxxxxx orgánem xx xxxx informací týkajících xx přestupkového xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx (nyní Xxxxxxxxx xxxxx Přerova) jako xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, jak se xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x dovětkem „xxxxx xxxxxxx“, xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx z xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx. Xxx §52 zákona x přestupcích projednávají xxxxxxxxx xx. obecní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx úřadu xxx xxxx. Pokud xxx x přestupky proti xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákon č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 5 xxxx. x) xx 30.6.2006 §124 xxxx. 4 xxxx. x) tohoto zákona xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tedy xxx xxxxx zákon xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx měl xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx kategorií xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx úřad xx xxxxxx příslušný, xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx daného xxxxx x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodují.
Obdobně xx xxxx x x jinými xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecnímu xx xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxxxxx. Xxxx Městský xxxx Xxxxxx (nyní Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx ve xxxx přestupků, xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx by x xxxxxx xxxx rozhodl xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx orgánu než xxx, xxxxx xx x tomu xx xxxxxxx vnitřního předpisu xxxxx, xxxxxxx by xx sice x xxxx xxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx než x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx však x xxxxxx xxxxxxx xxxxx tvrdit, že xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx správní orgán xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x že xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx míru xxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx již xx xx xxxxxxx, xxxxxxxx daného xxxxx xx xxxx x xxxx určená xxxxx xxxx xxxxxxx osob, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx jedná xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxxxx x součást xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx organizačního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx např. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2004, x. x. 6 X 11/2002-26, xx xxx 25.8.2006, x. x. 4 Xx 57/2005-64 x usnesení xx dne 29.10.2007, x. x. 8 Xxx 75/2007-115, všechna xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). X xxx, xx xxxxxx xxxx (xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx) je xxxxx xxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 31.10.2000, sp. xx. I. ÚS 324/99, xxxxxx Xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx úřad Xxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxx věc xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xx nenacházely xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, na xxxx xx xxxxxxx původně xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s krajským xxxxxx, xx x xxxxx případě přicházelo x xxxxxxx potřeby x úvahu xxxxxxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx téhož xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx důvodem x neposkytnutí xxxxxx xxxxxxxxx.
X x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx poskytnuty, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výjimku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Sám xxxxxxxxxx x xxxxx názorem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx tedy zároveň xxxxxx xxxx tvrzení, xx se xxxxxxx xxxx uvedenou xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx stěžovatel, jak xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jak xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze dne 15.7.2004, x. x. 5 A 65/2002-33, xxxxxxxxxxxx pod x. 450/2006 Sb. NSS, xxxxx má povinný xxxxxxx xx xx, xx požadovaná informace xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx novou xxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx takový xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, vyplývá xxxx x jeho xxxxxx a účelu, xxxxx účelem xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx již x dispozici. Xx xxxxx samozřejmě xx xxxxxxxxxxx, že žadateli xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnuty x xxxxxxx xxxxx, xxxx x jiné xxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxx sdělení xxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx tedy xx rozdíl xx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx správný, xxxxxx x krajským xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x konečném xxxxxx, xx ani x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neobstojí. Xxxxxxx xxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxx xxxxxxxx právě x xxxxxx důvodu.
Ve věci xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxx Xxxxxxxxx Městský xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako důvod xxxxxxxxx žádosti vůbec xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx opřel xxxxxxxx x §23 správního xxxx. Ani xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Městský xxxx Přerov, xxxxx xxxxxxx, žalobci přípisem xx dne 29.3.2005 xx. sdělil, xx xxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx xxxx vyřízena xxxxxxx xxxxxxxx téhož xxxxx a že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2005, xx xxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxx řízení x že u xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobce xxx x uplatnění nároku xx náhradu xxxxx xxxxxxx. V prvostupňovém xxxxxxxxxx xxx Městský xxxx Přerov xxxxxxxxx xxxxxx žalobce - xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxx soužití x xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx sdělením xx xxx 29.3.2005 xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx informací týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pořádku xx xxxxxx xxxxxx správní xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opírající xx x xxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx Přerov, odbor xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx již x xxxxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx úřadu. Žalobce xxxxxx podle stěžovatele xxxxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Zároveň xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx případech xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupku, xxxxxxx xx Městský xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx x uvedených xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx má v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nárok.
Je xxxx zřejmé, xx xxxxxxx orgány v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx neargumentovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v případě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx rozporným a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, takže xxxxx důvod neposkytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci x xxx ohledu, xx xxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx věcech xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 28.3.2006, x. j. 8 As 34/2005-76, x xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x touto otázkou xxx vypořádal, když xxxxxx neshledal xxxxx xxxxxxxx se od xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.2004, x. x. 5 X 158/2001-100, xxxxx xx dovolával xxxxxx xxxxxxxxxx x předmětné xxxx. Xxxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.3.2006 uvedl: „Xxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxx 17 xxxx. 1 (práva xx xxxxxxxxx); xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých, xxxxxxxxxx xxxxx, veřejnou bezpečnost, xxxxxxx veřejného xxxxxx x mravnosti. Potřebné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx postupu xxxxxxx jednotlivého xxxxxx xxx správě xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx tak představuje xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx byly xxx xxxxxxxx xxxxx právních xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. x §23 xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Z §23 správního xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xx xxxxxxx-xx odůvodněnost xxxxx xxxxxxxxx, i xxxx osoba) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nahlížením xx xxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx šíři xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x celém xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx x hlasování, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx musela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxx, xxxxx hodlá xx xxxxx nalézt. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spisu ustanovení §23 správního řádu (x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx užší xxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x správním řízení, xxxx-xx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem omezeno. (…) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, považuje xx xxxxxxxxxxx žádost x xxxxxxx informací xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx §23 správního xxxx xxxxx omezena.“
Skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx kopií xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx pro xxxxxxx okruh xxxxxxxxxxx xxxx. Xx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v §23 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxx na x zásadě xxxxxxxxx xxxxxxx do správního xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (§3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, narozdíl od xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jiné oprávněné xxxxx dle §23 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx zčásti xxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o odepření xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx uvedeny. Xxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx případný xxxxx xxx odepření xxxxxxxxxx pouze některých xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x odepření xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx k vyloučení xxxxx xxxx xxxxx, xx něž xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx. Xxxxx xxxx taková xxxxxxx obsahuje xxxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxx zákona x. 101/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx odepření, xxxxx xxxxxx listiny xxxxxxxx poskytnout, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v podobě, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X předmětné xxxxxx lze rovněž xxxxxxx na další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 25.8.2005, x. x. 6 Xx 40/2004-62, xxxxxxxxxxx pod č. 711/2005 Xx. NSS (xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x/ zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx) x xx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.5.2007, č. x. 5 Xx 126/2006-28, publikovaný pod x. 1300/2007 Sb. XXX (výklad xxxxxxxxxx §133 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx věcech xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolávat xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxx tedy xxx xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx, xxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxx případech x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jejíž posouzení xx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx mít xxxxx xxxx. Xxxxxx xx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx s argumentací Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx x xxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx v předmětných xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X poslední výtce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x prvopisu xxxxxxxx xx x. l. 38 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx datum „13. xxxxxxxx 2005“ xxxxxxxx na „13. xxxxxxxx 2006“, přičemž xx zde xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 2.2.2007 x xxxxx záznam xx opatřen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x provedenou xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx byly xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx odpovídá ustanovení §54 xxxx. 4 x. x. x. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx zhojena. Xxxxxxxx x xxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx opravné usnesení.
Nejvyšší xxxxxxx soud tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx x §110 odst. 1 x. x. x. zamítl.
O nákladech xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx s §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. s. Xxxxxxx xxx ve xxxx úspěch, náleželo xx xx tedy xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx žádné xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x řízením o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 28. xxxxxx 2008
XXXx. Xxxxxxx Valentová
předsedkyně xxxxxx