Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (resp. městský xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města) xx xxxxx považovat xx xxxxxx správní xxxxx, xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tedy není xxxxxxxx odložit xxxxxx x informaci xx xxxx xxxxxx zamítnout xx xxxxxxxxxxx, xx xx nevztahuje x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či složky xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx, xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 204/2004 Xx. XXX, č. 711/2005 Xx. XXX, x 750/2006 Sb. XXX, x. 1300/2007 Xx. XXX x x. 1342/2007 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 156/2000 Xx. XX (sp. xx. X. XX 324/99).
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Camrdy, Ph.D. x XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D. v xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Jeremenkova 40x, Xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 13.12.2006, č. x. 22 Xx 215/2005-34,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx x x náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Rozhodnutími xx dne 20.5.2005, x. x. XXXX/14028/05/XXXX-XX/690 x č. x. XXXX/15733/05/XXXX-XX/690, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxx xxx 1.7.2006 Magistrát xxxxx Xxxxxxx) ze dne 29.3.2005, x. x. 2005/4181/XX x x. x. 2005/4247/2OD, xxxxx xxxxxxx orgán 1. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 16.3.2005 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Xx. (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx“).
Xxx vyplývá xx xxxxxxxxx spisu, xxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 2 zákona x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“) x xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx 8.10.2004 xxxxxxxx xxxx Horní Xxxxxxxxx xxx Z. X. Druhá xxxxxx xxxxxxx o sdělení xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správě x xxxxx občanskému xxxxxxx x uplatnění xxxxxx xx náhradu škody x xxxxxxxxxxxx řízení xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx dne 10.2.2005 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx. x xxxxxxxxx x xxx, zda x uvedených věcech xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x poskytnutí xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zejména xxx, xx xx xxxxxx konkrétních xxxxxxxx x přestupcích, xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx se xxx §51 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vztahují xxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx, nestanoví-li xxxxx x přestupcích xxxxx. Xxxxxxxxxx §23 zákona x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxxxxxx, které xxxxx xxxx právo nahlížet xx xxxxx a xxxxxxxxx xx z xxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx mezi tyto xxxxx nepatřil. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx podle názoru xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o další xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušných xxxxxx, xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xx první xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xx Městský xxxx Xxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx měl x dispozici xxxxx xxxxxxx xxxxxx úřadu, xxxx xxxxx žádost xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nemohl xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xxxxx správní xxxxx xxxxx, na xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 xxxxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx byla již xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx odborem xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx přípisem Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, ze xxx 25.3.2005 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx uvedeným xxxxxxxx xx dne 29.3.2005 Městský xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xx xxxx žádost x informace xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Žalobci xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx 25.7.2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobami, xxxxx Krajský xxxx x Xxxxxxx spojil xx xxxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.12.2006, x. j. 22 Xx 215/2005-34, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx svůj xxxxxxxx xxxxxxxxx následujícím xxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx xx ztotožnil x argumentací xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx §23 zákona x. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.1.2004, x. x. 5 X 158/2001-100, publikovaný xxx x. 204/2004 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tzn. x na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx procesní předpis xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, právem chráněných xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx správní řád xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxxx řízením xxxxxxx časový úsek xx zahájení xxxxxx, x němuž xxxxx xxxxx dle §18 xxxxxxxxx xxxx buď xxxxxxx účastníka řízení, xxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pouze xx tento xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxx §23 správního xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx spisů. Xxxxxxxxxx §58 xx 66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx pak sice xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx o přestupku, xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx působnosti správního xxxx. Xxx §67 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení x přestupcích xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xx, xxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxx je xxxx xxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xx xxxxx xxxxx xxxxxx x přestupcích nazvané „Xxxxxx o xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxx xx xx z důvodů xxxxxxxx xxxx působnosti xxxxxx nelze, a xx xxx xx xxxxxxx §51 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxx žalovaný xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx 1. stupně xxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak taková xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zamítnutí žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx žalovaného, xx již xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx včasnou xxxxxxx xxxxxxxxx opírající xx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky krajským xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x důvody dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxx vytýkal, xx xx vůbec xxxxxxxxx kardinální otázkou, xxx jsou požadované xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Až xx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx x interpretaci xxxxxxxxxx §23 správního xxxx. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxxxxx měl žalobce xxxxx, xx již xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dotazech xxxx xxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x výklad xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx krajským xxxxxx, xxx stěžovatel za xx, xx x §21 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x x §23 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx) xxx dovodit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jiným xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §72 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x přístupu xxxxx x xxxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx jsou důvody xxx xxxxxx xxx §66 zákona x xxxxxxxxxxx, xxxx pro xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za absurdní, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx správním (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx smysl. Správní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx od xxxxxxxx xxxxxx (§67 xxxxxx x přestupcích) xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formálně předepsané xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx. I xx xxxxxxxx řádu jakožto „xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx x xxxx ustanovení xxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx třetí x xxxxxx, na xxx se podle xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 správního xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, že i xxxxxxxx věci dle §66 zákona x xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx mimo xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxx, aby xx před xxxxxxxxx xxxxxx mohl příslušné xxxxxxxxx xxxxxxx kdokoli, x to xxxxx x x xxxxxxx xx zájmem xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx tajemství xxx §23 xxxx. 3 správního xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (na jemu xxxxxxxxx stejnopisu) se xxxxxxxxxx x datem, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nahlédnutí xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx kopií xxxxxx, xxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.3.2006, x. x. 8 Xx 34/2005-76, xxx.xxxxxx.xx .
Xxxxxxx xxxx upozornil xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx věcech, xxxxx xx xxxxxxxxxx informace xxxxxx, žádné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani neprobíhalo, xxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxx x věci xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx údajně xxxxxxxxxxx xxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyskytujících xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx vlastní charakteristikou xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx např. o xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tajemství. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx chráněny. Xxxxxx xxxx chráněny xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx slouží x xxxxxxxx správního řízení, x xxxx se xxxxxx zjišťuje, zda xx či xxxx xxx zahájeno.
K xxxxx xxxxxxxxxxx, podle níž xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxx xxxxxxx požadovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalobce xxxxx, že xxxxx xx xxxx nedisponoval x xxxxxxxxxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 xxxx. b) zákona x svobodném přístupu x informacím. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx formulace žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx úřad xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x otázku, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xx. Xxxxxxx orgán 1. xxxxxx je x daném xxxxxxx xxxxxxxx subjektem, přičemž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx nerozlišuje, xxx xxxxxx informace xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxx xx jsou k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx důvodu. Xxxxxxx xxxxxx xxxx poskytnout xxxxxxx informace, xxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebrání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx závěrem krajského xxxxx, xxxxx něhož xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rovněž směšovat xxxxx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ústní x xxxxxxxxxx písemné. Xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxx v tom, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx požadoval po xxxxxxx náhradu nákladů, xxx xx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 10.5.2007 xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dodatečně xxxxxx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx dne 9.5.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx té, xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx xx xxx 18.4.2007, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odepřeny. K xxxx ovšem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx případné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx ani xxxxxxxxxxx uváděné xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnout.
Kasační xxxxxxxx není xxxxxxx.
X xxxxxxxx kasační stížnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx rozsahem x důvody kasační xxxxxxxxx, xxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nedostatkem xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné poskytnutí xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx tehdejšího znění xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxx x sobě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx správní xxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxx x xxxxxxx marného xxxxxxxx xxxxx xxx takové xxxxxxxxxx nemohlo xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx x touto xxxxxxx xx správních rozhodnutích xxxx stupňů důkladně xxxxxxxxx, xxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx je xxxxxxx xx ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažených v xxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x předmětných věcech xxxxxxxxx, krajský soud xxxx neměl žádný xxxxx takové xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x řízení, xxxxx xx předcházelo, xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx x xxxxxx případě xxxx x xxxxxx xxx rozhodování správního xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx 1. stupně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxx xx xx, xx xx u xxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx jasně xxxxxxxx, když xxxxx, xx xxxxxx skutečnost xxxx důvodem k xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx. Xxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vadou xxxxxxxxxxx x xxxx nepřezkoumatelnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx ztotožňuje. Dle §2 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx dle §14 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tuto xxxxxxxxxx xxxxx do xxx xxx žadateli. X daném případě xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Přerov xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, zda je xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx se x dané věci x xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x xxx se případně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx přisvědčit x xxx, že x xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebyla, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na povinný xxxxxxx, x xxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx pokud by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x předmětných žádostech xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx subjekt xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. I pokud xx ovšem xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx překračující jeho xxxxxxxxxx, xx třeba xxx xxxxxxx xx xxxxxx x tom, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx, že xx jeho žádost, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx orgán xxx v xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Horní Xxxxxxxxx xxxxxxx orgán 1. xxxxxx žalobci xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx částečném xxxxxxxx xxxx žádosti xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nezmínil. Xxxxxxxxxx pak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx xxxx poskytovat xxxxx informace, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nenacházející se xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zdůvodnil. Xx xxxx žádosti žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, odbor xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 (xxxx rozhodně xxxxxxx ve lhůtě xxx dnů) sdělil, xx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx přestupku xxxxx občanskému soužití xxxx odbor xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxx, xx xx část xxxxxxx xxxxxxx odložil x xxxx důvodu, že xx xx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx tak xxx x odůvodnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 29.3.2005. Xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx poskytne xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx mu dostupné x xxxxx xxxx xxxxx, xxx ovšem xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx v daném xxxxxxx odbor xxxxxxx xxxx informace x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxx.
X v xxxxx xxxxxx xx ovšem xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Městského úřadu Xxxxxx a xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x informace, jež xx týkaly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx je totiž xxxxxx třeba xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx subjektem, tedy xxxxxxxx orgánem xx xxxx informací xxxxxxxxxx xx přestupkového xxxxxx xxx Xxxxxxx úřad Xxxxxx (xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx) jako xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úseky xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x dovětkem „xxxxx xxxxxxx“, xxxx žádost xxxxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku, přičemž xxxxxxxxxx na tom, xx xxxxxx z xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx §52 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxx xxxxx, xxxxx tedy xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxx xxxxx tak xxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zvláštní xxxxxx zákon x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 5 písm. j) xx 30.6.2006 §124 xxxx. 4 xxxx. x) tohoto zákona xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxx úřady obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx být xxxxxxxxx odbor xx xxxx obecního xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxx, který v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx je xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, určí, xxxxx xxxxxx či xxxxx daného xxxxx x těchto jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodují.
Obdobně xx tomu x x xxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx (nyní Xxxxxxxxx xxxxx Přerova) xx xxxxxxx správním xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx různých xxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje jako xxxxxxx orgán xx xxxx přestupků, xxxx xxxxxxxx úřad, silniční xxxxxxx xxxx apod. Xxxxx xx x xxxxxx xxxx rozhodl xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxx, xxxxx xx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx o xxxx xxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxx x tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx by xxxx x žádném případě xxxxx tvrdit, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx správní orgán xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx lze xxxxxx x dosavadní judikatuře xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ať xxx xx xx xxxxxxx, xxxxxxxx daného xxxxx xx jiná x xxxx určená osoba xxxx skupina xxxx, xxxx xx dle xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x samostatný xxxxxxx xxxxx, ale xxxxx o součást xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx rozkladu xxxxxxxxxx (xxx např. rozsudky Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.1.2004, x. j. 6 X 11/2002-26, xx xxx 25.8.2006, x. x. 4 Xx 57/2005-64 x xxxxxxxx xx dne 29.10.2007, x. j. 8 Xxx 75/2007-115, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxx, xx xxxxxx úřad (xx xxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx jasně vyjádřil x xxxxxx xx xxx 31.10.2000, sp. xx. I. ÚS 324/99, xxxxxx Xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx oprávněn xxxxxxx xxx xx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx dopravy xxxxxx xxxxx, xx nějž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx správním. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx případě přicházelo x případě xxxxxxx x xxxxx použití §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu, x xxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx požadované xxxxxxxxx nacházely xx xxxx odborech povinného xxxxxxxx, zákonným xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X x xxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx dříve poskytnuty, xx krajský soud xxxxxxxxxxxxxxx způsobem vyjádřil, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx důvodem x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výjimku x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx, xx se krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx bylo řečeno, xxxxxx zpochybňoval, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. Xxx se xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.7.2004, x. x. 5 X 65/2002-33, xxxxxxxxxxxx xxx x. 450/2006 Xx. XXX, xxxxx xx povinný xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx poskytnuta, xx novou xxxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx z jeho xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, xxxxx xx xxxxxxx již x xxxxxxxxx. Xx xxxxx samozřejmě xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnuty v xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx formě, xxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxx sdělení těchto xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se tedy xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx domnívá, xx xxxxx, který x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx správný, xxxxxx x xxxxxxxx soudem xx však shoduje x xxxxxxxx závěru, xx ani x xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxx xxxx nedostály xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odlišit, xxxxx konkrétně specifikované xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxx xxxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxx Moštěnice Xxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako důvod xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §23 xxxxxxxxx xxxx. Ani xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx neuvedl. Xx xxxx žádosti žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, žalobci xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 xx. sdělil, xx xxxx předchozí žádost x poskytnutí xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správním téhož xxxxx x xx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyrozumění ze xxx 25.3.2005, xx xxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxx řízení x xx u xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobce xxx x xxxxxxxxx nároku xx náhradu xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak Městský xxxx Přerov považoval xxxxxx xxxxxxx - xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití x xxxx xx xx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx sdělením xx xxx 29.3.2005 xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xx možného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx o xxxxxx §23 správního xxxx. Xxxxxxx xxxx stěžovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx oprávněn xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, přičemž tato xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx již x xxxxxx 2005 xxxxxxxx odborem xxxxxxxx xxxxx úřadu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx v uvedených xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx orgány x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx činily, xxxxx xxxxxxxxx x x konečném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx důvod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x x zákonu x xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, že xx xxxx přestupkové řízení x xxxxxxxxxxx věcech xxxxxxxx. Žalobce zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.3.2006, x. j. 8 Xx 34/2005-76, x němž se Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx vypořádal, xxxx xxxxxx neshledal xxxxx xxxxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 27.1.2004, x. x. 5 X 158/2001-100, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v předmětné xxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.3.2006 xxxxx: „Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x článku 17 xxxx. 1 (práva xx informace); xxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxx, jde-li o xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná pro xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, veřejnou xxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejného zdraví x xxxxxxxxx. Potřebné xxxxxxxxx xxxx jednak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgánům xxxxxxxxxxx xxxx veřejné, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx občana xxx xxxxxx věcí xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxx obecnou, xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x subjektů xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. x §23 xxxxxxxxx xxxx jako v xxxxxxxxxx xxxx. Z §23 správního xxxx xxxxxxx, že účastníci xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xx xxxxxxx-xx odůvodněnost xxxxx xxxxxxxxx, i xxxx osoba) mohou xxxxxx informace x xxxxxx xxxx správními xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx maximální xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx do xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx x hlasování, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx specifikovat obsah xxxxxxxxx, které xxxxx xx xxxxx xxxxxx. X takto široce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ustanovení §23 xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx) k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx žádost xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx, xx správní orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx, xxx xx xxxx oprávněna x xxxxxxxxxx do správního xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx spisu, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx vyloučena xxxxxxx požádat o xxxxxxxxxx informací (včetně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve spise xx xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx pro xxxxxxx okruh oprávněných xxxx. Xx, xxx xxxxxx do okruhu xxxx vymezených x §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx x xxxxxx neomezený xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxx právo na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §23 xxxxxxxxx řádu, zcela xxxx zčásti xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx vymezených, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxx jiné xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx o odepření xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx, v němž xxxxx tyto důvody xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xx požadované xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxx poskytnutí xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx toliko xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx výjimka x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahuje. Xxxxx xxxx taková xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx údaje ve xxxxxx xxxxxx x. 101/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxx zákonné důvody x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x podobě, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx znečitelněny.
K xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx další xxxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx hlediska obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.8.2005, č. x. 6 As 40/2004-62, xxxxxxxxxxx xxx x. 711/2005 Xx. XXX (xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx) x na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 30.5.2007, x. x. 5 Ca 126/2006-28, publikovaný xxx x. 1300/2007 Xx. XXX (výklad xxxxxxxxxx §133 xxxxxx x. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx).
X uvedeného xx xxxx zřejmé, xx x předmětných xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací na §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx již xxxxx xxxxxxx xx xxxx otázkou, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §67 odst. 3 xxxxxx x přestupcích, xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx výsledek xxxx xxxxxxx mít xxxxx xxxx. Ačkoli xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx k xxxxxxx §23 xxxxxxxxx řádu, xxxx aprobovat jeho xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poznamenává, že x xxxxxxxx rozsudku xx x. x. 38 soudního spisu xx xxxxxx xxxxx „13. xxxxxxxx 2005“ xxxxxxxx xx „13. xxxxxxxx 2006“, xxxxxxx xx zde xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxx 2.2.2007 x xxxxx záznam xx xxxxxxx podpisem xxxxxxxxxxx senátu. Zároveň xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že stejnopisy xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx byly xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx postup xxxx odpovídá ustanovení §54 xxxx. 4 x. x. s. x xxxxxxxxxxxx vytýkaná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx se xxxxxx xxxxxxxx výroku xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx x souladu x §110 xxxx. 1 x. ř. x. zamítl.
O xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx s §60 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. ř. x. Xxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxx, náleželo xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ani xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx případně xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně dne 28. xxxxxx 2008
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx