Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx xxxxxx povinny xxxxxxx xx smyslu xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tedy není xxxxxxxx odložit xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx žádost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx, xxxxx byla žádost xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 204/2004 Xx. NSS, x. 711/2005 Sb. XXX, x 750/2006 Xx. XXX, č. 1300/2007 Xx. NSS x x. 1342/2007 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 156/2000 Xx. ÚS (xx. xx. I. ÚS 324/99).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Xxxxxxx Valentové x soudců JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, Ph.D. x JUDr. Lenky Xxxxxxxxx, Ph.D. x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Jeremenkova 40x, Xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě xx xxx 13.12.2006, x. x. 22 Xx 215/2005-34,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xx dne 20.5.2005, x. x. KÚOK/14028/05/ODSH-SD/690 x x. x. XXXX/15733/05/XXXX-XX/690, žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx (xxx xxx 1.7.2006 Xxxxxxxxx města Xxxxxxx) xx xxx 29.3.2005, x. j. 2005/4181/XX x x. x. 2005/4247/2XX, xxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 16.3.2005 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím, ve xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 61/2006 Xx. (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx“).
Xxx vyplývá xx xxxxxxxxx spisu, první xxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“) o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti bezpečnosti x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxxx xxxxx x Městského úřadu Xxxxxx xxx 8.10.2004 xxxxxxxx xxxx Horní Xxxxxxxxx xxx X. X. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x sdělení xxxxxxxxx xx týkala xxxxxxxx o podezření xx spáchání přestupku xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx škody x přestupkovém řízení xxx §70 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx, které xxxxx x Městského úřadu Xxxxxx xxx 10.2.2005 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx. x xxxxxxxxx x tom, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, a xxx x poskytnutí xxxxx xxxxxx, xxxxx xx k těmto xxxxx vztahují.
Správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přestupcích, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se dle §51 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx o správním xxxxxx, nestanoví-li xxxxx x přestupcích jinak. Xxxxxxxxxx §23 zákona x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „správní xxx“), xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx výpisy, xxxxxxx xxxxxxx xxxx tyto xxxxx nepatřil. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx listin, xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, že Městský xxxx Přerov xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx měl x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx směřovala. Xxxxx xxxxxxxxxx nemohl xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx listin, xxxxx xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx nenacházely. X xxxxxxxxxx týkajícím xx druhé xxxxxxx xxxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx státní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx úřadu, xx xxx byl žalovaný xxxxxxxx ze dne 29.3.2005 xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx pracovnice xxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx byla xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx věci xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxx xxxxxxx upozorněn xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxx dopravy, xx xxx 25.3.2005 o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx uvedeným xxxxxxxx ze xxx 29.3.2005 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, odbor xxxxxxx, xxxxxxx v reakci xx xxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx pouze xxxxxxx, xxxxx sám xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx žalovaného podány x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx 25.7.2005 rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Ostravě xxxxxxxxx xx xxx 13.12.2006, x. j. 22 Xx 215/2005-34, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx mu vrátil x dalšímu řízení, xxxxxxx svůj xxxxxxxx xxxxxxxxx následujícím xxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx se ztotožnil x xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxx č. 71/1967 Sb., o xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xxxxxxxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx řád“) představovalo xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.1.2004, x. x. 5 X 158/2001-100, xxxxxxxxxxx xxx č. 204/2004 Xx. NSS. Xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxxxxx xxxxx žalovaného, podle xxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx. x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx věcech xxxxxxxxxxxxx řízení. Krajský xxxx xxxxxxxx na xx, xx xxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxxxxx xx xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxx rozhodovaly x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx řád xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x čtvrté, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx zahájení xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx dle §18 xxxxxxxxx xxxx buď xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx prvním úkonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tento časový xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní úprava xxx §23 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx §58 až 66 zákona x xxxxxxxxxxx pak sice xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx tím xxxx xxxxx působnosti správního xxxx. Xxx §67 xxxx. 3 xxxxxx x přestupcích xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx až xx té, xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xx xxxxx věc odložit. Xxx je tedy xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx fáze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx třetí zákona x přestupcích nazvané „Xxxxxx x přestupcích“, xxxxxxx xxx xx xx x důvodů xxxxxxxx jeho působnosti xxxxxx xxxxx, a xx ani xx xxxxxxx §51 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxx žalovaný xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x informace xxxxxxxxxxx. Xxx argument xxxxxxxxxx, xx již xxxx xxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx důvodem x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx takovou xxxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opírající xx x xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx rovněž x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx namítal xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx mohly xxx za následek xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu vytýkal, xx xx xxxxx xxxxxxxxx kardinální xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůbec informacemi xx xxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx krajský soud xxxxx názoru stěžovatele xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx nezabýval xxxxxxxxxxx, xx některé xxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx již xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinen xxx xxxxxxxxxx dotazech xxxx xxxxx sdělovat. Xxxxxx xxxxxx xx byl x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení.
Pokud xxx x výklad xxxxxxxxxx §23 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xx, xx x §21 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu (neveřejnost xxxxxxx) x x §23 správního xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zamezit xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §72 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, v přístupu xxxxx x podkladům xxx xxxxxxxxxx, ale x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx správnímu orgánu x xxxxxxxxx, zda xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx dle §66 zákona x xxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx vztahovala xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxx chápat xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxx xx jedná x úsek xx xxxxxxxx xxxxxx (§67 xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xx právní xxxx xxxxxxxxxx, ovšem x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formálně xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx. I xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“ xxxx zahrnuta x xxxx ustanovení xxx xx, která xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx vztahovalo xxxxxxxxxx §23 správního xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, že i xxxxxxxx xxxx xxx §66 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x x xxxxxxx xx zájmem xx xxxxxxx xxxxxxxx, služebního xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu.
Závěrem xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx s xxxxx, xxx skutečně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xx na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §23 správního xxxx, xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx formou xxxxxxxxxx kopií xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.3.2006, x. x. 8 As 34/2005-76, xxx.xxxxxx.xx .
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx přestupkové xxxxxx xxxxxxxxx ani neprobíhalo, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Výtka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xx především xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxx xxxx. o xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x soukromí osob, xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx tajemství. Xxxxxx xxxxxxxxx budou x xx fázi xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx toliko x xxxx titulu, xx slouží x xxxxxxxx správního řízení, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx či xxxx xxx zahájeno.
K výtce xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx požadovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalobce xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx by xx k jeho xxxxxxxxxx, xxx povinný xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §14 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. X xxxxx případě ovšem xxxxx formulace xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxx vede určité xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x otázku, na xxx lze vždy xxxxxxxxx xxx či xx. Správní xxxxx 1. xxxxxx je x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxx subjektu, xxxx xx jsou k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx poskytnout xxxxxxx informace, xxxxx xxxx x dispozici, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx rovněž souhlasil xx xxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx byla poskytnuta. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x poskytnutí písemné. Xxxxxxxxx orgánu nic xxxxxxxxx x xxx, xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx požadoval po xxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxx xx xx x souvislosti x xxxxxxxxxxx informací vznikly.
Dne 10.5.2007 xxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx dne 9.5.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx po té, xxx Krajský úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 18.4.2007, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxx odepřeny. X xxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx neobdržel xx xxxxxx stěžovatele případné xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx změnit xx xxx, že xxxx x nadále xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxx xx xxx xxxxx meritorně rozhodnout.
Kasační xxxxxxxx není xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx obou stupňů xx xx, že xx xxxxxxx domáhal xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx za xxxxxxxxx xxxxx tehdejšího xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx tudíž xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxx xxxxx správní xxxxxxxxxx (a xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxxx xxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x fikci vydání xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxx tehdejší znění xxxxxx předpokládalo), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx otázkou xx xxxxxxxxx rozhodnutích xxxx xxxxxx důkladně xxxxxxxxx, takové xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx odlišit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx považovaly. Xxx z xxxx xxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxxxx věcech xxxxxxxxx, krajský soud xxxx neměl žádný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Úlohou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxx zákonnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, které xx předcházelo, úlohou xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx rozhodování správního xxxxxx xxxxxxxxxx.
X otázce xxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxx xx správní xxxxx 1. stupně xxxxxxx být xxxxxxxxxxx x u xxxxx xxx xx xx, xx xx u xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx taková xxxxxxxxxx xxxx důvodem k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x tomto xxxxxx tedy rozsudek xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v této xxxxxx ztotožňuje. Xxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxx takové informace, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx působnosti. Xxxxx xxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, v případě, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx žádost xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Přerov xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xx známa xxxxxxxxx xxxxxx, vztahujících xx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx se xx pracovištích Městského xxxxx Xxxxxx, x xxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxxxxxx x xxx, xx x na xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx takových xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx xxxx listiny xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx požadoval přímo xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxx povinný xxxxxxx xxxxxx se samostatnou xxxxxxx. X xxxxx xx ovšem xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx překračující xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxx x tom, xx xxx postupovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. b) zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx tří xxx sdělit, xx xx jeho žádost, x xxxxxxxxx specifikovaném xxxxxxx, odkládá. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx věci xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx se oznámení xxxxxxxx xxxx Horní Xxxxxxxxx správní xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nezaslal x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že odbor xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx mu dostupné x xxxxx xxxxxx x nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx nenacházející xx xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, aniž xx xxxxx svůj xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx žalobce x informace xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Městský xxxx Přerov, xxxxx xxxxxxx, xxxx žalobci xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx lhůtě xxx dnů) xxxxxx, xx jeho xxxxxxxx x spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxx, xx xx xxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxx z xxxx důvodu, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxxxxxxxx, xx poskytnutí xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005. Stěžovatel xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx mu xxxxxxxx x rámci jeho xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx konstatováním, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx informace o xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
X x tomto xxxxxx xx ovšem xxxxxxx orgány mýlí, xxxxx se domnívají, xx povinným xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx věc či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x informace, xxx xx xxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxx téhož xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx orgánem xx xxxx informací týkajících xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Městský xxxx Xxxxxx (nyní Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx) xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán 1. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx x dovětkem „xxxxx xxxxxxx“, xxxx žádost xxxxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku, přičemž xxxxxxxxxx na tom, xx kterém x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx §52 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. obecní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, který odbor xxxxxx xxxxx tak xxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, stanoví xxxxxxxx xxxxxx zákon x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 5 písm. j) xx 30.6.2006 §124 xxxx. 4 xxxx. x) tohoto xxxxxx xxxx x projednání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx. Xxxx tedy xxx xxxxx zákon nestanoví, xx xx příslušným xxxxxxx měl být xxxxxxxxx odbor xx xxxx obecního xxxxx. Xx je věcí xxxxxxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx je xxxx úřad xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x těchto jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx tomu i x jinými xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxx Xxxxxxxxx města Xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, byť xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, jako xxxxxxxx úřad, silniční xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx by v xxxxxx věci rozhodl xxxx odbor xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxx, xxxxx xx x xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx o xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx než x xxxx pověřený xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xx však x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxx. Pokud xxx x posouzení xxxx xxxxxx, značnou xxxx xxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx toho, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx. Xx již xx xx xxxxxxx, xxxxxxxx daného xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx skupina osob, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx organizačního uspořádání xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 15.1.2004, x. x. 6 X 11/2002-26, ze xxx 25.8.2006, x. x. 4 Xx 57/2005-64 x usnesení xx dne 29.10.2007, x. x. 8 Xxx 75/2007-115, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxx, xx xxxxxx xxxx (xx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx) je xxxxx xxxx takový xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x nálezu xx xxx 31.10.2000, sp. xx. X. ÚS 324/99, xxxxxx Xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věc či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací z xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx na xxxxxx dopravy tohoto xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx původně xxxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxx téhož xxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx správním. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxx případě xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx použití §14 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx složkami téhož xxxxxxxxx subjektu, x xxxxxx případě však xxxxxxx být xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nacházely na xxxx odborech povinného xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx.
X x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx měly xxx xxxxxxx xxxxx poskytnuty, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx uvedl, že xxxx skutečnost nemůže xxx důvodem x xxxxxxxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx ovšem xxx x správnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, musí Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx se xxx Xxxxxxxx správní xxxx vyslovil v xxxxxxxx xx xxx 15.7.2004, č. x. 5 X 65/2002-33, xxxxxxxxxxxx xxx č. 450/2006 Xx. XXX, xxxxx má povinný xxxxxxx xx xx, xx požadovaná xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, xxxxx xx xxxxxxx xxx x dispozici. Xx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx žadateli xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx formě, xxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxx zaznamenání, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx soudem xx xxxx xxxxxxx x konečném závěru, xx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neobstojí. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nedostály xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xx xxxx xxx xxxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx starosty obce Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Přerov v xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxx x své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §23 xxxxxxxxx xxxx. Xxx stěžovatel xxx v odvolacím xxxxxxxxxx předmětný důvod xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx žádosti xxxxxxx x informace týkající xx xxxx vlastního xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 xx. xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správním xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx škody mu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2005, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx pouze xxxxxxx, xxxxx žalobce xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Městský xxxx Xxxxxx považoval xxxxxx xxxxxxx - xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx co xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody - xxxxxxxx sdělením xx xxx 29.3.2005 za xxxxxxxxx x pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pořádku xx xxxxxx správě správní xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opírající xx o xxxxxx §23 správního xxxx. Xxxxxxx tomu stěžovatel x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve státní xxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxx xxxx být xxxxx stěžovatele xxx x xxxxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nároku xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx všech xxxxx případech je xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupku, xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx neargumentovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x případě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx důvod neposkytnutí xxxxxxxxxxxx informací xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxx xx xxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přisvědčit xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nemohlo být xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žalobce zcela xxxxxxxx poukazuje na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.3.2006, x. j. 8 Xx 34/2005-76, x xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x touto xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, když xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.2004, x. j. 5 X 158/2001-100, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x předmětné xxxx. Zároveň však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku ze xxx 28.3.2006 xxxxx: „Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x článku 17 xxxx. 1 (práva xx informace); xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx práv a xxxxxx druhých, xxxxxxxxxx xxxxx, veřejnou bezpečnost, xxxxxxx veřejného xxxxxx x mravnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx kontroly veřejnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jednak xxxxxx xxxx podklad xxx xxxxx postupu xxxxxxx jednotlivého xxxxxx xxx správě xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx právních xxxxxx x subjektů xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x §23 správního xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx. Z §23 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že účastníci xxxxxx x jejich xxxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx) mohou xxxxxx informace x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxx šíři tohoto xxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxx do spisu x xxxxx jeho xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxx specifikovat xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx spisu xxxxxx. X xxxxx široce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spisu ustanovení §23 xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx se xxxxx citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx) xxxxxxxx aplikaci zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přístup (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx) k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. (…) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx výslovně xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx §23 správního xxxx xxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx, xx správní orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx by xxxx oprávněna x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxx xx xxxxx xx nacházejících) xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím. Xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxx, x to pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Ti, xxx xxxxxx do xxxxxx xxxx vymezených v §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do správního xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x informacím x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, narozdíl xx xxxxx účastníka xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §23 xxxxxxxxx xxxx, zcela xxxx xxxxxx xxxxxxx, x to z xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxxx, tak jako x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx uvedeny. Zároveň xx xxxxx xxxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xx požadované xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x odepření poskytnutí xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx toliko xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxx zákona č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxx zákonné xxxxxx x jejímu odepření, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytnout, ovšem x xxxxxxxxxxxxx podobě, xxxx x xxxxxx, xxx budou xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx znečitelněny.
K xxxxxxxxx xxxxxx lze rovněž xxxxxxx na další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež se xxxxxx výkladem z xxxxxx xxxxxxxx obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.8.2005, x. j. 6 Xx 40/2004-62, xxxxxxxxxxx xxx x. 711/2005 Xx. XXX (xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx) x xx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 30.5.2007, x. x. 5 Xx 126/2006-28, xxxxxxxxxxx xxx x. 1300/2007 Xx. XXX (výklad xxxxxxxxxx §133 xxxxxx x. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx).
X uvedeného xx xxxx xxxxxx, xx x předmětných xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx oprávněny xxxxxxxxx xx xxx neposkytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na §23 správního xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx, xxx xx toto ustanovení xxxxxxxxxx x na xxxxxx správních xxxxxx xxxx zahájením přestupkového xxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x otázku xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Ačkoli xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx k xxxxxxx §23 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx v předmětných xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx výtce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx, že x prvopisu rozsudku xx x. l. 38 xxxxxxxx spisu xx chybné xxxxx „13. xxxxxxxx 2005“ xxxxxxxx na „13. xxxxxxxx 2006“, xxxxxxx xx zde xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 2.2.2007 x xxxxx xxxxxx xx opatřen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx spisu xxxxxxx, že stejnopisy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx chyby x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx uvedený xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 4 x. x. x. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx výroku xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx vydávat x xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx v souladu x §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 s. x. s. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, náleželo xx mu xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx případně xxxx x souvislosti x řízením x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 28. března 2008
XXXx. Xxxxxxx Valentová
předsedkyně senátu