Právní xxxx:
Xxxxxxxxx obecní xxxx (resp. městský xxxx xx magistrát xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx považovat xx xxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx působnost v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx jediný povinny xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x informaci xx xxxx žádost xxxxxxxxx xx zdůvodněním, xx xx xxxxxxxxxx x xxxx působnosti, xxxxx xx xxxx žádost xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 204/2004 Xx. NSS, x. 711/2005 Xx. XXX, x 750/2006 Xx. XXX, č. 1300/2007 Xx. NSS a x. 1342/2007 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 156/2000 Xx. XX (sp. xx. I. XX 324/99).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský úřad Xxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 40a, Xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx xxx 13.12.2006, x. x. 22 Xx 215/2005-34,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.5.2005, x. j. KÚOK/14028/05/ODSH-SD/690 x x. j. XXXX/15733/05/XXXX-XX/690, žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx (ode xxx 1.7.2006 Xxxxxxxxx města Xxxxxxx) ze xxx 29.3.2005, x. j. 2005/4181/XX x x. x. 2005/4247/2OD, jimiž xxxxxxx orgán 1. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 16.3.2005 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“).
Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx oznámení ve xxxxxx §67 odst. 2 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxxx“) x podezření xx spáchání dopravních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx 8.10.2004 xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxx X. X. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx týkala xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx občanskému soužití x uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxx §70 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx podal x Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx xxx 10.2.2005 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx. o xxxxxxxxx x xxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, x xxx o poskytnutí xxxxx listin, které xx k xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zamítnutí žádostí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přestupcích, xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx se xxx §51 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vztahují xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nestanoví-li xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §23 zákona x. 71/1967 Xx., x správním řízení (xxxxxxx xxx), xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx mezi tyto xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx x zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxx xxx x další xxxxxxxxx, jejichž poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x informace xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx mohl xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx, které měl x dispozici odbor xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx němuž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx listin, xxxxx xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx nenacházely. X rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odbor xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Přerov, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 29.3.2005 xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odboru xxxxxxxxx Městského úřadu Xxxxxx byla xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx škody xxx xxxxxxx upozorněn xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Přerov, xxxxxx xxxxxxx, ze xxx 25.3.2005 o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 29.3.2005 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx v uvedené xxxx neprobíhá xxxxx xxxxxx x u xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx listiny, xxxxx xxx žalobce xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podány x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxxxx oznamovatele xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx 25.7.2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx samostatnými žalobami, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání x rozhodnutí.
Krajský xxxx x Xxxxxxx rozsudkem xx dne 13.12.2006, x. x. 22 Xx 215/2005-34, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx svůj xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem:
Krajský xxxx xx ztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx), xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx (dále jen „xxxxxxx xxx“) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x xxxxxxx přitom xx xxxxxxxxxx správních xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 27.1.2004, x. x. 5 X 158/2001-100, xxxxxxxxxxx xxx č. 204/2004 Xx. NSS. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx x na řízení xxxxx xxxxxxxxxx, tzn. x na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu se xxxxx procesní předpis xxxxxxxxx na řízení, x xxxx správní xxxxxx rozhodovaly x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx správního řízení xxx správní řád xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úsek xx xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxx xxxxx xxx §18 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx tento xxxxxx xxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx mohla xxxxxxxxx právní úprava xxx §23 xxxxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx §58 xx 66 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před zahájením xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Dle §67 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx správní xxxxx zahájí až xx xx, xxx xxxxxxx k závěru, xx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x přestupcích xxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx nelze, x xx xxx na xxxxxxx §51 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxx žalovaný xxxxxx, že správní xxxxx 1. stupně xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx taková xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x informace xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx žalovaného, xx již xxxx xxxxxxx xxxx informací xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx obsahu xxxxxxx stížnosti se xxxx xxxxxxx xxxxxx x důvody xxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) s. x. x., neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jiné xxxx řízení xxxx xxxxxx, které xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx především xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůbec informacemi xx xxxxxx zákona x svobodném přístupu x informacím x xxx těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Až xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx krajský soud xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k interpretaci xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že některé xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, mu xxx xxxx poskytnuty.
Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx dotazech vždy xxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x výklad xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx krajským soudem, xxx xxxxxxxxxx xx xx, xx x §21 odst. 3 xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x x §23 správního řádu (xxxxxxxxx do xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, v daném xxxxxxx xxxxxxx v §72 zákona o xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x podkladům xxx rozhodnutí, xxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x posouzení, zda xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx dle §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve správním (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úsek, xxxxx xxxxxx ochrana xx xxxxxxxxxx smysl. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx nutno xxxxxx xx dvou významech. X užším xxxxx xxxxxx xx xxxxx x úsek od xxxxxxxx xxxxxx (§67 xxxxxx x přestupcích) xx právní moci xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu xxxx xx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxx jakožto „xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“ xxxx zahrnuta x xxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxxxx xxxx uvedena v xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, na xxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vztahovalo xxxxxxxxxx §23 správního xxxx. Xxxxxxxxxx měl xx xx, že x xxxxxxxx xxxx dle §66 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úpravu.
Úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kdokoli, x xx třeba x x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx státního, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §23 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx stížnosti stěžovatel xxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx jemu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx x datem, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věci.
Žalobce xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx, protože xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx listin, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 28.3.2006, č. x. 8 Xx 34/2005-76, xxx.xxxxxx.xx .
Žalobce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxx věcech, xxxxx xx požadované xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správní xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx údajně xxxxxxxxxxx výkladu §23 xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyskytujících xx na úřadech xxxxxx xx především xxxx vlastní charakteristikou xxxxxx údajů, xxxxx xxx xxxx. o xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx osob, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tajemství. Takové xxxxxxxxx budou x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx chráněny. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxx správního řízení, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalobce xxxxx, xx xxxxx xx xxxx nedisponoval x nevztahovaly by xx k xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §14 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. X xxxxx xxxxxxx ovšem xxxxx formulace xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx dožádaný xxxx xxxx určité xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx o informaci, xxxxxx xxxxx úřad xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx ano xx xx. Xxxxxxx orgán 1. xxxxxx xx x daném případě xxxxxxxx subjektem, xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx nerozlišuje, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxx subjektu, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedený x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx souhlasil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle něhož xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxx formy poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx požadoval xx xxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxx xx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxx.
Xxx 10.5.2007 xxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxxxx města Xxxxxxx xxxxxxx dne 9.5.2007 xxxxxxxxxx informace, x xx xx té, xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxxx xx xxx 18.4.2007, xxxxx byly xxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobcem xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxx xx xxx xxxxx meritorně rozhodnout.
Kasační xxxxxxxx není důvodná.
O xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, vázán xxxxxxxx x důvody kasační xxxxxxxxx, takto:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx nedostatkem xxxxxx. Xxxxx měly xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx domáhal xxxx xxxx poskytnutí xxxxxxxx údajů, které xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxx možné xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx samy x xxxx xxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxx xx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx nemohlo dojít x fikci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx orgánů xx x xxxxx otázkou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx důkladně xxxxxxxxx, xxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xx ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx správní orgány xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx. Xxx z xxxx xxxxx xxxxxxx orgány x předmětných xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx neměl xxxxx xxxxx xxxxxx skutečnosti xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je přezkoumávat x xxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx x řízení, xxxxx xx předcházelo, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však x xxxxxx případě xxxx x nemůže xxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx nahrazovat.
K xxxxxx xxxxxxxxx, k jejichž xxxxxxxxxx xx správní xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x u xxxxx xxx za to, xx se x xxx nenacházejí, se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx uvedl, xx xxxxxx skutečnost xxxx důvodem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x tomto xxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx krajského xxxxx x této xxxxxx ztotožňuje. Xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxx povinné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevztahují x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxx dnů xxxxxxxx. X daném případě xxxxx x informacím xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx xxxx mířit pouze xxxxxx, xxx xx xx xxxxx existence xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx Městského xxxxx Přerov, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, že x na xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx známa xxxxxx, x opačném případě xxxx xxxxxxxxxx možné xxxxxxx na povinný xxxxxxx, x xxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx s tím, xx xxxxx xx xxxxxxx požadoval xxxxx xxxxxx poskytnutí (což x xxxxxxxxxxx žádostech xxxxxxx), xxxxx se xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx měl xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxx sdělit, že xx jeho xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx orgán xxx x jednom x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx oznámení xxxxxxxx obce Xxxxx Xxxxxxxxx správní xxxxx 1. stupně žalobci xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žádosti nezaslal x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nezmínil. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx pouze xxxxx, xx odbor xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx mu xxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxx úřadu Xxxxxx, aniž xx xxxxx svůj závěr xxxxxxx zdůvodnil. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x informace xxxxxxxx xx xxxx vlastního xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Přerov, xxxxx xxxxxxx, sice žalobci xxxxxxxx ze xxx 29.3.2005 (tedy xxxxxxxx xxxxxxx xx lhůtě xxx xxx) sdělil, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx úřadu, xxx x tom, že xx část žádosti xxxxxxx xxxxxxx z xxxx důvodu, xx xx xx vůbec xxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxx nezmínil, a xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxxxxxxxx, xx poskytnutí xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005. Stěžovatel xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí toliko xxxxxx, že povinný xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx informace, xxxxx xxxx xx dostupné x rámci xxxx xxxxx, což xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
X x xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx orgány xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxx odbor xxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx zamítnout žádost x xxxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx téhož xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxx vycházet x toho, že xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxx Magistrát xxxxx Přerova) jako xxxxx, nikoliv jeho xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx mylně domníval. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx žádosti xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x dovětkem „xxxxx xxxxxxx“, xxxx žádost xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxxx na xxx, xx xxxxxx z xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx. Xxx §52 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. obecní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx. Pokud xxx x přestupky proti xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxx §124 odst. 5 písm. j) xx 30.6.2006 §124 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx xxxxxx xxxx x projednání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxx obecního xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx předpisu daného xxxxx, který v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx úřad xx xxxxxx příslušný, xxxx, xxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxx úřadu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přestupků xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx tomu x x xxxxxx agendami x xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxxxxx. Tedy Xxxxxxx xxxx Xxxxxx (nyní Xxxxxxxxx xxxxx Přerova) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx orgán xx xxxx přestupků, xxxx xxxxxxxx úřad, xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxx. Xxxxx by x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx odbor tohoto xxxxxxxxx xxxxxx než xxx, který xx x tomu xx xxxxxxx vnitřního xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx x xxxx řízení spočívající x tom, xx xxxxxxxxxx xx věci xxxxx xxxx xxx x xxxx pověřený xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx x žádném xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepříslušný x xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx hledat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx toho, kdo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx. Ať již xx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx jiná x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx o součást xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx organizačního xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rozkladu xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.1.2004, x. x. 6 X 11/2002-26, ze xxx 25.8.2006, x. x. 4 Xx 57/2005-64 x xxxxxxxx xx xxx 29.10.2007, x. x. 8 Xxx 75/2007-115, všechna xxxxxxxxxx xxxx dostupná xx www.nssoud.cz ). X xxx, xx xxxxxx xxxx (xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx) xx třeba xxxx takový xxxxxxxxx xx xxxxxxx orgán, xx jasně xxxxxxxx x nálezu ze xxx 31.10.2000, xx. xx. X. XX 324/99, xxxxxx Xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx Přerov xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx poskytnutí některých xxxxxxxxxxxx informací z xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx, na xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, konkrétně na xxxxxx správním. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x krajským xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx přicházelo x případě potřeby x xxxxx xxxxxxx §14 odst. 5 xxxx. c) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nacházely xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxx být xxxxxxx dříve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx skutečnost xxxxxx xxx důvodem x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výjimku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx stěžovatel x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zároveň xxxxxx xxxx tvrzení, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx jde x správnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. Jak xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 15.7.2004, č. j. 5 X 65/2002-33, xxxxxxxxxxxx xxx x. 450/2006 Xx. NSS, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx byla poskytnuta, xx novou xxxxxx x tohoto důvodu xxxxxxxxx. Je pravdou, xx takový důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxx nezmiňuje, xxxxxxx xxxx z jeho xxxxxx x účelu, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx žadatel xxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxx x jiné formě, xxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxx zaznamenání, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx tedy xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx názor, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, naopak x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx závěru, xx ani x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány totiž xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odlišit, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již byly xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxx xxxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxx.
Xx věci xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxx výhradně x §23 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxx x odvolacím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx neuvedl. Ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx x informace týkající xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 29.3.2005 xx. sdělil, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx xxxx vyřízena xxxxxxx xxxxxxxx téhož xxxxx x xx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx mu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyrozumění xx xxx 25.3.2005, ve xxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx listiny, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxx. X prvostupňovém xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Přerov xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xx do požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx co xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx sdělením xx xxx 29.3.2005 za xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx možného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx správě xxxxxxx xxxxx 1. stupně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx o xxxxxx §23 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx tomu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx oznámení o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxx xxxx xxx xxxxx stěžovatele xxx x březnu 2005 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupku, xxxxxxx xx Městský úřad Xxxxxx, xxxxx dopravy, xxxxx x uvedených xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx orgány x xxxxxxx xxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxx, x případě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x x konečném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, takže xxxxx xxxxx neposkytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxx xx xxxxxxx §23 správního xxxx xx xxxxxx k xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím x x zákonu x přestupcích, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přisvědčit xxxxxxx x tom xxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxx řízení x předmětných věcech xxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2006, č. j. 8 Xx 34/2005-76, x xxxx se Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx vypořádal, xxxx xxxxxx neshledal xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.1.2004, x. x. 5 X 158/2001-100, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Zároveň xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 28.3.2006 xxxxx: „Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x článku 17 xxxx. 1 (xxxxx xx xxxxxxxxx); xxxx xxxxx xxx omezit xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx nezbytná pro xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou jednak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejné, xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx občana xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx tak představuje xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x §23 správního xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx. Z §23 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, že účastníci xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - a xx xxxxxxx-xx odůvodněnost xxxxx požadavku, x xxxx osoba) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nahlížením xx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxx xx spisu x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx o hlasování, x xxxx by xxxxxxxxxxx osoba musela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xx xxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xx spisu ustanovení §23 xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx aplikaci zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxx užší xxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx) x informacím xxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxx. (…) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx označenou, považuje xx nepochybnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, která x xxxxxxxxxx věci není xxxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx případech xx xxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx nacházejících) dle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxx úpravy xxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx situace, x to xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Ti, xxx xxxxxx xx okruhu xxxx xxxxxxxxxx v §23 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxxxxxxx z xxxxxx spisu, které xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx právnické xxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím). Xxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx oprávněné xxxxx dle §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x to z xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vymezených, v xxxxxxx případě ovšem xxxxx, xxx xxxx x každé xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx x odepření xxxxxx informací správní xxxxxxxxxx, x němž xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvedeny. Xxxxxxx xx nutno respektovat §12 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že případný xxxxx pro odepření xxxxxxxxxx pouze některých xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xx požadované xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx této xxxxxxx, ale toliko xxxxxxx k vyloučení xxxxx xxxx údajů, xx něž se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxx zákona č. 101/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v podobě, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx znečitelněny.
K xxxxxxxxx xxxxxx xxx rovněž xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx obdobných xxxxxxxxxx jiných právních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.8.2005, x. j. 6 Xx 40/2004-62, xxxxxxxxxxx xxx x. 711/2005 Xx. XXX (xxxxxx ustanovení §16 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx) a xx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze ze xxx 30.5.2007, č. x. 5 Xx 126/2006-28, xxxxxxxxxxx xxx x. 1300/2007 Xx. XXX (xxxxxx xxxxxxxxxx §133 zákona x. 50/1976 Xx., stavebního xxxxxx).
X xxxxxxxxx je xxxx zřejmé, že x předmětných xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx již xxxxx zabývat xx xxxx otázkou, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §67 odst. 3 xxxxxx x přestupcích, xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx čistě xxxxxxxxxxx, xxxxx posouzení xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx s argumentací Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x výkladu §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx v předmětných xxxxxx nemůže být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odepření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X poslední xxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx poznamenává, xx x prvopisu xxxxxxxx xx x. l. 38 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx „13. prosince 2005“ xxxxxxxx xx „13. xxxxxxxx 2006“, xxxxxxx xx zde xxxxxxxxxxx, xx oprava byla xxxxxxxxx xxx 2.2.2007 x xxxxx záznam xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Xxxxxxx xx soudního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx chyby x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 4 x. ř. s. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxx xxxx zhojena. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx krajský soud xxxxxxx vydávat x xxx xxxxxxx usnesení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx kasační stížnost xxxxxxxx, a xxxxx xx v souladu x §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx rozhodl x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. s. ve xxxxxxx x §120 x. x. s. Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, náleželo xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti, nebyl xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ani žádné xxxx xxxxxxx, který xx mu xxxxxxxx xxxx v souvislosti x xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti vzniknout.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 28. xxxxxx 2008
XXXx. Xxxxxxx Valentová
předsedkyně xxxxxx