Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx obecní xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města) xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx jediný xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx odložit žádost x xxxxxxxxx xx xxxx žádost zamítnout xx xxxxxxxxxxx, že xx nevztahuje k xxxx působnosti, pokud xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jiného xxxxxx či složky xxxxx obecního úřadu, xxx xx ta, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 204/2004 Xx. NSS, x. 711/2005 Sb. XXX, x 750/2006 Sb. XXX, x. 1300/2007 Xx. XXX x x. 1342/2007 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 156/2000 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 324/99).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 40a, Xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 13.12.2006, x. x. 22 Xx 215/2005-34,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx zamítá.
II. Xxxxxxx x e náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.5.2005, x. j. XXXX/14028/05/XXXX-XX/690 x x. x. XXXX/15733/05/XXXX-XX/690, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx (ode xxx 1.7.2006 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx) ze xxx 29.3.2005, č. j. 2005/4181/XX a x. x. 2005/4247/2XX, xxxxx xxxxxxx orgán 1. xxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxx xx dne 16.3.2005 x poskytnutí xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx“).
Xxx vyplývá xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx informací xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxx“) o xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti silničního xxxxxxx, které xxxxx x Městského xxxxx Xxxxxx dne 8.10.2004 xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxx Z. X. Druhá žádost xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx soužití x xxxxxxxxx nároku xx náhradu škody x xxxxxxxxxxxx řízení xxx §70 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x Městského xxxxx Xxxxxx dne 10.2.2005 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx. o informaci x xxx, xxx x uvedených xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx x poskytnutí xxxxx xxxxxx, které xx x xxxxx xxxxx vztahují.
Správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxx §51 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx o správním xxxxxx, nestanoví-li xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx řád), xxxxxxxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „správní xxx“), xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx právo nahlížet xx spisu x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx tyto xxxxx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx k zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxx nežádal formou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx první xxxxxxx x informace xxxxx, xx Městský xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxxx, které měl x dispozici xxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx by xx xx Městském úřadě Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx žádosti xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx x spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správě xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Přerov, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 29.3.2005 upozorněn. Xxxxx xxxxxxx pracovnice odboru xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx byla xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx upozorněn xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxx 25.3.2005 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, již xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, odbor xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx sdělil, xx x xxxxxxx xxxx neprobíhá xxxxx xxxxxx a u xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx listiny, xxxxx sám žalobce xxxxxxx. Xxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jeho žádosti xx xxxxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxxxx oznamovatele xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx 25.7.2005 rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobami, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Ostravě spojil xx společnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Ostravě rozsudkem xx xxx 13.12.2006, x. j. 22 Xx 215/2005-34, rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušil a xxxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx následujícím xxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx xx ztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž ustanovení §23 xxxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx), xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx“) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 27.1.2004, x. x. 5 X 158/2001-100, xxxxxxxxxxx xxx x. 204/2004 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx nezahájená, xxx. x na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx poukázal xx xx, xx dle §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx řízení, x němž správní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x organizací, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxxx tímto řízením xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxx xxxxx xxx §18 xxxxxxxxx xxxx buď xxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx mohla xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx §23 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx §58 až 66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx §67 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zahájí xx xx xx, xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx není na xxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx fáze nepřesně xxxxxxxx xx xx xxxxx třetí xxxxxx x přestupcích xxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxx na xx x důvodů xxxxxxxx jeho působnosti xxxxxx xxxxx, x xx ani xx xxxxxxx §51 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx taková xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvodem x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx rozhodnutím. Xxx argument xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx část informací xxxxxxxxxx, xxxx důvodem x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádnou takovou xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x důvody xxx §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. s., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jiné xxxx řízení před xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé.
Stěžovatel především xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx vůbec xxxxxxxxx kardinální xxxxxxx, xxx jsou požadované xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Až po xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxx krajský xxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 správního xxxx. Krajský soud xx dále nezabýval xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx již xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinen xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxx sdělovat. Xxxxxx xxxxxx by byl x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §23 správního xxxx krajským xxxxxx, xxx stěžovatel xx xx, xx z §21 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) i z §23 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx) xxx xxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx zamezit jiným xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §72 zákona x xxxxxxxxxxx, x přístupu xxxxx k podkladům xxx rozhodnutí, xxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx x posouzení, zda xxx xxxx důvody xxx xxxxxx dle §66 zákona o xxxxxxxxxxx, xxxx pro xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx absurdní, xx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) řízení xxxxxxxxxx xxxxx xx omezený xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx ochrana xx xxxxxxxxxx smysl. Xxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx nutno chápat xx dvou xxxxxxxxx. X xxxxx slova xxxxxx se xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§67 xxxxxx x přestupcích) xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx slova smyslu xxxx xx správního xxxxxx zahrnuty veškeré xxxxxx xxxxxxxx předepsané xxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx. I xx xxxxxxxx řádu xxxxxxx „xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx“ byla xxxxxxxx x xxxx ustanovení xxx ta, která xxxx uvedena x xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx vztahovalo ustanovení §23 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx x xxxxxxxx věci xxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx mimo xxxxxx úpravu.
Úmyslem zákonodárce xxxxxx xxxxxx, aby xx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx třeba x x xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx tajemství xxx §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu.
Závěrem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zamítnutí a xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx případ se xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx, protože xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx tyto informace xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.3.2006, x. x. 8 Xx 34/2005-76, www.nssoud.cz .
Žalobce xxxx upozornil na xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, žádné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Výtka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se údajně xxxxxxxxxxx xxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx charakteristikou xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx. o xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x soukromí xxxx, xxxxxxxxx informace či xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx budou x xx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx chráněny. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx toliko x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x němž xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx či nemá xxx zahájeno.
K xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xx k jeho xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - zda dožádaný xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x informaci, xxxxxx tento xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x otázku, na xxx xxx vždy xxxxxxxxx xxx xx xx. Správní xxxxx 1. xxxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx nerozlišuje, xxx xxxxxx informace xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx důvodu. Xxxxxxx xxxxxx xxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx výslovně uvedený x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx něhož xxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvod odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx tato xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx směšovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx, xxx v souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx náhradu xxxxxxx, xxx by mu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxx.
Xxx 10.5.2007 xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx dne 9.5.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xx, xxx Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 18.4.2007, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxx odepřeny. X xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx neobdržel ze xxxxxx xxxxxxxxxxx případné xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx uváděné xxxxxxxx xxxxxxx nic xxxxxx xx tom, xx xxxx i nadále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxx je xxx xxxxx meritorně rozhodnout.
Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, vázán rozsahem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx neshledal, xx xx přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xx, že xx xxxxxxx domáhal xxxx xxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx za informace xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x které xx xxxxx xxxx x xxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dojít x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x touto otázkou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stupňů důkladně xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx je odlišit xx ostatních požadovaných xxxxxxxxx obsažených x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx žádný xxxxx xxxxxx skutečnosti xx své iniciativy xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x rámci uplatněných xxxxxxxxx xxxx zákonnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x řízení, které xx předcházelo, xxxxxx xxxxxxxxx soudu však x xxxxxx případě xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx 1. stupně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x u xxxxx xxx xx xx, xx se x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud jasně xxxxxxxx, když uvedl, xx taková xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím. Xxx x xxxxx xxxxxx tedy rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx krajského xxxxx x xxxx xxxxxx ztotožňuje. Xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx informace, xxxxx se xxxxxxxx x jejich působnosti. Xxxxx xxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, v případě, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevztahují x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx subjekt žádost xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxx dnů žadateli. X daném případě xxxxx x informacím xxxxxxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxx úřadu Přerov xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, zda xx xx xxxxx existence xxxxxx, xxxxxxxxxxxx se x xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx lze přisvědčit x xxx, že x xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx takových xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx samozřejmě xxxxx xxxxxxx xx povinný xxxxxxx, u xxxxx xx xxxx listiny xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx požadoval přímo xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x předmětných xxxxxxxxx xxxxxxx), nechť se xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. I pokud xx xxxxx správní xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxx v xxx, xx xxx postupovat xxx citovaného xxxxxxxxxx §14 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím x xxxxxxx do tří xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx, x konkrétně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx x xxxx případů xxxxxxxx.
Xx věci xxxxxxx xxxxxxx x informace xxxxxxxx xx oznámení xxxxxxxx obce Horní Xxxxxxxxx správní xxxxx 1. stupně xxxxxxx xxxxx oznámení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odložení xxxx xxxxxxx nezaslal x ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx takového xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že odbor xxxxxxx Městského úřadu Xxxxxx xxxx poskytovat xxxxx informace, xxxxx xxxx mu xxxxxxxx x xxxxx odboru x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dotaz na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx Městském xxxxx Xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx žádosti xxxxxxx x informace týkající xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Přerov, xxxxx xxxxxxx, xxxx žalobci xxxxxxxx ze dne 29.3.2005 (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxx) xxxxxx, xx jeho oznámení x xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx úřadu, xxx x xxx, xx xx část xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xx se xxxxx xxxxxxxx působnosti tohoto xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx byla vyřízena xxxxxxxx přípisem xx xxx 29.3.2005. Stěžovatel xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx informace, které xxxx xx xxxxxxxx x rámci xxxx xxxxx, což xxxxx xxxxxxxxxxxxx jen konstatováním, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx dopravy xxxx informace x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
X x xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx orgány xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx pouze xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx téhož xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxxxx třeba xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx orgánem ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Městský xxxx Xxxxxx (xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Přerova) jako xxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx, xxx se xxxxxxx orgán 1. xxxxxx xxxxx domníval. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx „odbor xxxxxxx“, jeho xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xx tom, xx xxxxxx x xxxx odborů se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx §52 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx §124 odst. 5 xxxx. x) xx 30.6.2006 §124 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx xxxxxx xxxx k projednání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tedy xxx xxxxx zákon xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx měl xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodují.
Obdobně xx xxxx i x jinými xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx správy, které xxxxx xxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxx Xxxxxxxxx města Xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx odbor xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx, který je x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx o xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx jiný než x xxxx pověřený xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by však x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx míru xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx x rozkladu xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xx to xxxxxxx, xxxxxxxx daného xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx se dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán, ale xxxxx o součást xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rozkladu rozhodovat (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.1.2004, x. x. 6 X 11/2002-26, xx xxx 25.8.2006, x. x. 4 As 57/2005-64 a usnesení xx dne 29.10.2007, x. j. 8 Xxx 75/2007-115, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X tom, xx xxxxxx úřad (xx xxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxx takový xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 31.10.2000, sp. xx. X. XX 324/99, xxxxxx Ústavní xxxx.
Xxxxxxx xxxx Přerov xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx či xxxxxxx poskytnutí některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xx nenacházely na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx původně xxxxxxx, ale na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, konkrétně xx xxxxxx správním. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx s krajským xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx přicházelo x případě xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx §14 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx konzultací mezi xxxxxxx složkami téhož xxxxxxxxx subjektu, x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx.
X x xxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxxx xxx měly xxx xxxxxxx xxxxx poskytnuty, xx krajský soud xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx důvodem k xxxxxxxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx takovou xxxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x tímto názorem xxxxxxxxx xxxxx polemizuje, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jeho tvrzení, xx xx xxxxxxx xxxx uvedenou xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx ovšem xxx x xxxxxxxxx citovaného xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx stěžovatel, xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 15.7.2004, x. j. 5 X 65/2002-33, xxxxxxxxxxxx xxx x. 450/2006 Xx. NSS, xxxxx xx povinný xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x tohoto důvodu xxxxxxxxx. Je xxxxxxx, xx takový xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, vyplývá xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx samozřejmě za xxxxxxxxxxx, že žadateli xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx formě, xxxx x jiné xxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, takovým xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx tedy xx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu domnívá, xx názor, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx správný, xxxxxx x krajským soudem xx xxxx xxxxxxx x konečném závěru, xx ani x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů neobstojí. Xxxxxxx xxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx konkrétně specifikované xxxxxxxxx xxx byly xxxxxxx poskytnuty x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx.
Xx věci xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx Městský xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §23 správního xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxx v odvolacím xxxxxxxxxx předmětný xxxxx xxxxx neuvedl. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 xx. xxxxxx, že xxxx předchozí xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx možného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx mu xxxx sdělena v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2005, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx u xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxx xxxxx listiny, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V prvostupňovém xxxxxxxxxx pak Městský xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xx xx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx co xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 xx xxxxxxxxx x pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx správní xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx tomu stěžovatel x odvolacím xxxxxxxxxx xxxxx, xx Městský xxxx Xxxxxx, odbor xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx stěžovatele již x březnu 2005 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx úřadu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xx xxxxxxx škody. Zároveň xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx všech xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupku, xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx x uvedených xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxx orgány x xxxxxxx xxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předchozím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobce xxx xxxx xxxxxx, xxxxx rozporným x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x daném případě xxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výkladu §23 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nemohlo být xxxx x xxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.3.2006, x. x. 8 Xx 34/2005-76, x xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx vypořádal, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.1.2004, x. x. 5 X 158/2001-100, jehož xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Zároveň však Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx xx xxx 28.3.2006 uvedl: „Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx provedení práva xxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x článku 17 xxxx. 1 (xxxxx xx xxxxxxxxx); xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mravnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejné, xxxxxx xxxxxx jako podklad xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx občana xxx správě xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x §23 xxxxxxxxx xxxx jako v xxxxxxxxxx xxxx. X §23 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xx prokáže-li odůvodněnost xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx osoba) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxxxxx upravuje maximální xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x celém jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx, x aniž by xxxxxxxxxxx xxxxx musela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xx xxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx spisu ustanovení §23 xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xx xxxxx citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx aplikaci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Tento xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spise x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxx. (…) Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx označenou, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x sdělení informací xxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, která x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx §23 správního xxxx nijak xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx případech za xxxxx, xxx by xxxx oprávněna k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požádat o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx kopií příslušných xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxx úpravy vedle xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxxxx xxxx. Xx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v §23 správního xxxx, xxxx xxxxx xx x xxxxxx neomezený xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x informacím x xxxxxx spisu, xxxxx xxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx právnické xxxxx (§3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím). Xxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, narozdíl od xxxxx účastníka řízení xx jiné xxxxxxxxx xxxxx xxx §23 xxxxxxxxx xxxx, zcela xxxx zčásti omezeno, x xx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx jako x xxxxx jiné xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň xx nutno respektovat §12 zákona o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být důvodem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx x vyloučení xxxxx těch xxxxx, xx něž xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxx. xxxxxx údaje ve xxxxxx zákona x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, nejsou-li xxxx zákonné důvody x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytnout, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx podobě, xxxx v xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx na další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 25.8.2005, x. j. 6 Xx 40/2004-62, xxxxxxxxxxx xxx x. 711/2005 Xx. NSS (xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx) x na xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 30.5.2007, č. x. 5 Xx 126/2006-28, xxxxxxxxxxx xxx x. 1300/2007 Xx. XXX (xxxxxx ustanovení §133 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxxxxx xx xxxx zřejmé, že x xxxxxxxxxxx věcech xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolávat xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx se xxxx otázkou, zda xx toto ustanovení xxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §67 odst. 3 xxxxxx x přestupcích, xxxxx xx šlo x xxxxxx xxxxxxxxx x otázku čistě xxxxxxxxxxx, xxxxx posouzení xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx mít xxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx x výkladu §23 správního řádu, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx rozsudku xx x. x. 38 soudního xxxxx xx xxxxxx xxxxx „13. prosince 2005“ xxxxxxxx xx „13. xxxxxxxx 2006“, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxxxxx dne 2.2.2007 x xxxxx záznam xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx byly xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 4 x. x. s. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx byla zhojena. Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx krajský soud xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxxxx s §120 x. ř. x. Xxxxxxx xxx ve xxxx úspěch, náleželo xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti, nebyl xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ani xxxxx xxxx xxxxxxx, který xx xx xxxxxxxx xxxx v souvislosti x xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 28. xxxxxx 2008
JUDr. Xxxxxxx Valentová
předsedkyně xxxxxx