Právní xxxx:
Xxxxxx xxxxx §43 zákona č. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx xx zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxx xx druhy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx které xx xxxxxxxxxx obecné předpisy x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx fakt, xx §43 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx v §90 xxxx. 1 téhož xxxxxx x rámci xxxxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxx, která nepodléhají xxxxxxx předpisům x xxxxxxxx řízení, xx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx čl. 76 Xxxxxx xx spojení x §43 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx 1.12.2009 pak xxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx (xxxx. §43 xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xx usnesení xxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x udělení xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx chráněných xxxxxxx.
Xxxxxxx ze xxx 16.10.2007 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §43 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx zákazů uvedených x §16 xxxx. 1 xxxx. x) x §26 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx jako xxxxxxxx xxxxxxx xx pohybuje xx dobu xxxx xxx xx území xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice x xxxxx přespání (xxxxx) x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x táboření xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx územích nevyskytují xxxx x nich xxxxxx xxxxxxxxxx neinformují. X těchto xxxxxx xxxx xxxxxxx žádal x xxxxxxx xxxxxxx xxx svou osobu xx xxxx xxxxxx xxx, po xxxxxx xx bude dovoleno xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx parků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na 5 x2 apod.). Xxxxx, xx xx xx xx, že xx xxxxxx podmínek nedojde x xxxxxxx narušení xxxxxx těchto chráněných xxxxxxx x není xxxxxx výjimku nepovolit.
Žalovaná xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2007 xxxxxxx xxxxxxx xx zákazu xxxxx §16 odst. 1 xxxx. x) x §36 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx přírody x krajiny neudělila.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx uvedené rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx") xx dne 17.12.2007 xxxxxxxxx jako oznámení x přijetí xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx 12.12.2007 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx povolena. Xxxxxxxxxxxx žalobci xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx žádný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nad xxxxxx ochrany přírody.
Dále xxxxxxx namítal, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxxxxxxx x souladu xx správním xxxxx x xxxx 2004 x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx [xx. §27 odst. 1 xxxx. x), 36 xxxx. 3, §47 xxxx. 1, §49 xxxx. 1, §68 x §72 xxxx. 1, jakož x §3 a §4 xxxx. 3 x 4]. Xxxxxxx xxxxxxx zdůraznil, že xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §43 zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx dle §43 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx x správním řízení, xxx plyne x §90 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí je xxx xxxxxxx nepřezkoumatelné x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx, xxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx absentuje. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů.
Žalovaná xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxx platného Organizačního xxxx ministerstva připravuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přírody xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx vlády ČR xx úseku xxxxxxx xxxxxxx xx. ve xxxxxxx chráněných územích x xxxxxxxxx sek xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx. Návrhy xxxxxxxx xxxxx XX o xxxxxxxxx xxx §43 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx X xxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvodní xxxxx x xxxxxx xx x xxx xxxxxxxx x xxxxx x xxx přijímá xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx bylo navrženo x tím, že x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přijatá xxxxxxxx xxxx zveřejňována xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách Xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx kontroly xxxx formulační xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxx o tom, xx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx mu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx pro vládu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxx vládou XX x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a věc xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Z §43 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.11.2009 xx xxxxxx, xx xx. xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §16 a 26 x případech, xxx xxxxxxx xxxxx výrazně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx svým rozhodnutím xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxx xxxxxxx povolování těchto xxxxxxx spadalo xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx dovodit, xx xxxxxx xxxxx §43 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxx ty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §90 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx, že §43 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x krajiny xxxx xxxxxxxxxx v §90 xxxx. 1 x xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která nepodléhají xxxxxxx předpisům o xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx vládou na xxxxxxx xx. 76 Xxxxxx ve xxxxxxx x §43 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecnými xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Takovým předpisem xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx řízení xxxxxx xx 1.1.2006. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost o xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §67 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx. Rozhodnutí xxxx xxxxxx xxx vyhotoveno x písemné formě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poučení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, nemohla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx žádosti x udělení xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx 1.12.2009 pak xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx uděluje, a xxxx rozhodnutí xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx (xxxx. §43 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, stíhala xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxx dovozovat důvody xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxx. x) a §26 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx zájem, xxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx převažoval xxx zájmem xxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxx soukromý xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx toliko pro xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x chráněných xxxxxxxxxx oblastí x Xxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx, a xx xx účelem volného xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx chráněných územích Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx důvody musí xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rysech xxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx. Xxxxx tak lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je pak xxxx absence xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x absence xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X ohledem xx výše uvedené xxxxxx pak absenci xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí, xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx žalovanou x nepovolení výjimky, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx ministerstvo xxxx předkladatel xxxxxx xxxx programu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxx žádost x xxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx, xxxxx "žádný xxxxxxx zájem nepřevažuje xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxxx, že takové xxxxxxxxxx xxx nemůže xxxxxx, xxxxx pak xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx 43 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx výrazně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx žádný xxxxxxx xxxxx xxxxxx převážit xxx veřejným xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxx. (...)