Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxx §43 zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (výjimky ze xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxx xx druhy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx řečeno, x xxxxxxx na fakt, xx §43 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vládou xx xxxxxxx čl. 76 Xxxxxx xx xxxxxxx x §43 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy o xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx 1.12.2009 xxx xxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx rozhodnutí xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx (xxxx. §43 xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o udělení xxxxxxx ze zákazu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 16.10.2007 žalobce xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx zákazů xxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxx. c) x §26 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx po xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice x xxxxx přespání (xxxxx) x xxxxxxx xx často jedinou xxxxxxxx, xxx tento xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxx. Xxxxx vyhrazená x táboření xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x nich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxx xxxxxxx xxxxx x udělení výjimky xxx svou xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xx bude xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx národních xxxxx x xxxxxxxxxx krajinných xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx oheň, xxxxxxx tábořením zabrané xxxxxx xx 5 x2 xxxx.). Dodal, xx xx xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx nedojde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx x není xxxxxx výjimku xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2007 xxxxxxx xxxxxxx xx zákazu podle §16 odst. 1 xxxx. x) x §36 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Namítal, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx toliko xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního prostředí (xxxx xxx „ministerstvo") xx xxx 17.12.2007 xxxxxxxxx jako oznámení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ministerstvo xxxxxxx xxxx žadateli x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxx 12.12.2007 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žádost x výjimka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx žalobci xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx postup xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx správním řádem x xxxx 2004 x xxxxxxxx xxxxx xxxx jeho ustanovení [xx. §27 xxxx. 1 písm. x), 36 odst. 3, §47 odst. 1, §49 xxxx. 1, §68 a §72 xxxx. 1, xxxxx x §3 a §4 xxxx. 3 x 4]. Žalobce xxxxxxx zdůraznil, že xxxxxxxxxx vlády při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §43 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx naplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x na postup xxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxx §43 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx plyne x §90 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx žalobce xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěného stavu xxxx, xxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx odůvodnění x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx absentuje. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x nedostatku důvodů.
Žalovaná xx vyjádření k xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx Organizačního xxxx ministerstva připravuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ČR xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx mj. ve xxxxxxx xxxxxxxxxx územích x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pro zasedání xxxxx. Návrhy usnesení xxxxx XX x xxxxxxxxx dle §43 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx části X xxxxxxxx zpravidla předkladatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx x nim xxxxxxxx x vláda x xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx bylo navrženo x xxx, xx x všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx části X xxxxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zveřejňována způsobem xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách Xxxxx vlády. Xxxxxxxxxxxx xx xxx postupován xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxxxx správnosti, xxxxxxx ministerstvo po xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínek xxx výkon xxxx xxxxxxxx. Předkládací zpráva, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
Z §43 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 30.11.2009 xx podává, xx xx. xxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 x 26 x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxx přírody, xxxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxx. Tato kompetence xxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx přisvědčit xxxxxxx, xx výkladem §90 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x contrario xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx podle §43 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxx xx druhy xxxxxxxxx vyjmenovaných xxxxxx x §90 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx na xxxx, xx §43 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a krajiny xxxx xxxxxxxxxx x §90 odst. 1 x xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která nepodléhají xxxxxxx předpisům x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxx vládou xx xxxxxxx čl. 76 Xxxxxx xx xxxxxxx x §43 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx splňovalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecnými xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx předpisem xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, jako xxxxxx předpis x xxxxxxxx řízení xxxxxx xx 1.1.2006. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §67 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx. Rozhodnutí xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx formě x uvedením výroků xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx prostředcích. Rozhodnutí xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vláda xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx správní xxxxx, xxxxxxx být xxxxxxx sdělením jiného xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Až xx 1.12.2009 pak platila xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxxx. §43 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx usnesení xxxxx. Takový procesní xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nepovolila xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 písm. x) a §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx situace, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (především xx xxxxxxx žádosti xxxxxxx x udělení výjimky) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx nejednalo o xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx zájmem xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx soukromý zájem xxxxxxxxxxx, xxxxx požadoval xxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxx x chráněných xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice mimo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, a xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přírodě (xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx chráněných územích Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx důvody musí xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby.
S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx absenci xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí, xxxxx i úvah, xxxxx xxxxx žalovanou x nepovolení výjimky, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx následně zaslalo xxxxxxx oznámení x xxxxxxx usnesení xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx žádost o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť "xxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Kromě xxxx xxxx xxxx nad xxxxx výše uvedeného xxxxxxxxxxx, xx takové xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx pak xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povolit xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx 43 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zájmem xxxxxxx přírody, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx. (...)