Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je ve xxxxxx §16a odst. 6 a odst. 9 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §16a xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxx zákona v xxxxxxxx poskytnutí zdravotní xxxx, xxxxxxx později.
lI. Xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx regulační poplatky xxxxx §16a xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx pojištěnce (xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §16a odst. 9 xxxxxx zákona, x xx xxx ohledu xx skutečnost, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dar xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §16a xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, plošně xxxx pojištěncům, kteří xxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxx zdravotnickém xxxxxxxx nebo ve xxxxx zdravotnických zařízeních xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx úkonem, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §16a xxxxxxxxxx zákona, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §39 xxxxxxxxxx zákoníku.
Prejudikatura: xxxxx xxxxxxxxx soudu x. 251/2008 Xx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Oblastní nemocnice xxxxx Xxxxxxxxxx orgánu Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x uložení xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Škoda (dále xxx „pojišťovna“) xxxx xxxxxxx xxxxx I. Xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 12.2.2010 xxxxxxxxx platebním xxxxxxx xxxxxx 7500 Xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2009 do 2.4.2009, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx jí x §16x odst. 9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 19.3.2010 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, že x §16x odst. 1 x 9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx povinnost pojištěnce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X toho xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxx xxxx. Pojištěnci xxxx xxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxx Středočeského xxxxx, uzavření xxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nakonec xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxxxxx, xxx zdravotnickým xxxxxxxxx. X §16x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kdy má xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku nepodstatný.
Žalobkyně xxxx uvedla, že xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Formulace „xxxxxxxxxx čerpání xxxxxxxx xxxx" xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nepřípustným xxxxxxxxxxx postupu pojišťovny x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přijali dar Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, uzavřeli xxxxxxx darovací smlouvu. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulačních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx dle §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
Xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx získal na xxxxx samém, xxxx x lékárně, jsou xxxx xxxxxxxx důkazem, xxxxx xxxxx proveden xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve smyslu §34 správního xxxx. X provedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx její xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx uvedl, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx platnost xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x žalovaný xxxxxx xx xxxx xxxxxxx naplňování §16x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxx zdravotnické xxxxxxxx splnilo xxxxxxxxx xxxxxx xx pojištěnce xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxx xx úkol xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §16x xxxx. 9 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) Důvodová xxxxxx k xxxxxx x. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx své xxxxxxxx a zejména xxx x xxxxxx xxxxx uvádí, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx spotřebě x xxxxxx výsledkem xx xxx xx. např. xxxxxxx frekvence xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně xxxxxxx „x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx", xxxxxxxx zpráva ve xxxxxxxx části užívá x xxxxxx spojení „xxx xxxxxxxxxx xxxx" x x obecné xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx potřeby jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx „XX xx téměř xxxxxxx zemí EU, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx poplatky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx".
Xxxxx soudu z xxxx uvedeného xxxxxxx, xx jednoznačným xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx poukazem xx xxxxxxxxxx, že x poplatku xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxx připouštěl xxxxxxxx xxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x okamžiku xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxx nějakou xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx splatnými. X xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vymáhání, neboť xxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tohoto ustanovení xxxx předtím dlužného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx žádat (§563 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx jasně xxxxxxxx xxxxx splatnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx zařízení - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnosti - xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kde xx sankční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kryta xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (vydání xxxx), xx jejich xxxxxxxxx zprávou xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx později (a xxxxxxx pak xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx) podrývá xxxxxx regulační xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 20.5.2008, xx. zn. Xx. XX 1/2008, č. 251/2008 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je okamžik xxxxxx x zejména xxx xxxx xxxxx xxxxx xx pojištěnce xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopouští xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxxxx xxxx xx deformace xxxxxxx přístupu xx xxxxxxxxxxxxx zařízením (xxx xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 1/2008, bod 131).
Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx xxx §16x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xx však xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu použije. Xxxx použít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx čerpání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x setrvale xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, třebaže xx byl xxxxxxxxxxx xx xxx pojištěnci; xxxxxxxxxxxxx xx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §39 xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxx úkon, xxxxx xxxx xxxxxx odporuje xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx darování xxxxxxxxx xxxxxx na úhradu xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxx, že xxxxxxxxxx u xxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx schopen xxxxxxx (aniž xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zákonné výjimky xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx pojištěncům xxx xxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx cílem xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zákonodárného xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonu, x xx xxxx neplatný. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx známy xxxxxxx xxxxx uvedené okolnosti, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx darovací xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §16x xxxx. 9 zákona o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxx než od xxxxxxxxxx, a xxx xxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu.
Skutečnost, xx xxxxxxxx x i xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx situací, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §2 odst. 4 xxxxxxxxx řádu - xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxx odlišnost, x to xxxx xxxxxxx poplatku xxxxxxxx xxxxxx. Zatímco xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (zpravidla) xxx. výprosy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx osobní uhrazení xxxxxxxx, x vyloučení xxxxxxxxxxx xxxxxx §16a xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění xx x pohledu xxxxxx xxxxxxxxxxxx vedlejším efektem, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx, xxxxxxx cílem. Xxx tedy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx ani jejich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx shodné. Xxxx xx právě xxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, kdyby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx případech.
Kromě xxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neplatná xxxx xxxxx §628 xxxx. 2, §40 xxxx. 1 a §40x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (na xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxx xx xxxxxxx - xxx xxx, xxxx-xx (xxxxxx) xxxxx xx prospěch obdarovaného xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx teprve xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. později xxx x okamžiku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X x těchto okolnostech xxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx žaloby, xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platby xxxxxxxxxxx poplatků za xxxxxxxxxx od Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx dodatečně xx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx tím zcela xxxxxxxxxx §16x odst. 9 xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním pojištění, xxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx oproti vydání xxxxx. Jestliže xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxx xx xxxx xxx 90 % x 300 xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxxx to označit xx opakované a xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž výsledky xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dávkách xx 100 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx 91 xx 97 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx xxx xx Středočeského xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xxxxx o úmyslu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx odlišné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svědčí xxx x xxx xx skutečnost, že xx xxxxxxxx za xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx razítka, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Délka xxxxxxx xxxxxxx xx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx ovládající (Středočeského xxxxx), u vstupu xx lékárny, kde xxxxxxxx uváděla, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraj xxx xx 1.1.2009 (xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx dán xxxxx xxxxxxx poslední xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, natožpak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx protiprávnost jednání xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tím xx xxxxxxx samotné; xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pak xxx xxxxxxx xxxxxxx. (...)