Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxx §16a odst. 6 x xxxx. 9 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxxxx vybrat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16a xxxx. 1 písm. x) až x) xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx později.
lI. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16a odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx pojištěnce (či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xx tím xxxxxxxxx xxxxxxx podle §16a xxxx. 9 xxxxxx xxxxxx, x xx bez ohledu xx skutečnost, xx xx tato úhrada xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx peněžních xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §16a xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx pojištěncům, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péči x xxxxxxx zdravotnickém xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx určitém xxxxx, xx právním xxxxxx, xxxxx svým účelem xxxxx odporuje §16a xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx absolutně xxxxxxxxx xxxxx §39 xxxxxxxxxx zákoníku.
Prejudikatura: nález xxxxxxxxx xxxxx x. 251/2008 Xx.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxxxxx nemocnice xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx orgán X. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 12.2.2010 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 7500 Xx xx opakované a xxxxxxxxx nevybírání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2009 xx 2.4.2009, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx x §16x odst. 9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 19.3.2010 xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx, xx x §16x xxxx. 1 x 9 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vybírat regulační xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxx poplatky xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, xx nečinnost xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx xxxx. xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů - xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, uzavření xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nakonec xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X §16a xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx k úhradě xxxxxxxxxxx poplatku, xxxxx xx xxxxxxx darování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx uvedla, že xxxxx konstatování v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Formulace „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx" xxxx. uváděné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nepřípustným xxxxxxxxxxx postupu pojišťovny x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx pokuty x stanovení její xxxx. Xxxxxxx pojištěnci, xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx darovací xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulačních poplatků x vlastních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustným xxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx akceptuje xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx případě xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zacházení xxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004.
Žalovaný podle xxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx informací x možnosti přijmout xxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud žalovaný xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx samém, tedy x xxxxxxx, xxxx xxxx zjištění xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx §34 xxxxxxxxx xxxx. X provedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxx xxx její xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posuzovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §16x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxx xx xxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §16a xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx a zejména xxx x xxxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxxxxx regulačních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čerpání xxxxxxxxx xxxx, mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx. xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx otázku xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nejednoznačné formulace x xxxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xxxxxxxx zpráva xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x slovní xxxxxxx „xxx xxxxxxxxxx xxxx" x x obecné xxxxx pak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výslovně upozorňuje xx to, že „XX xx xxxxx xxxxxxx zemí EU, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx poplatky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx".
Xxxxx xxxxx z xxxx uvedeného vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxx vybíraly xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx při návštěvě xxxxxx x xxx xxxxxx léků. Xxx xxxx argumentovat xxxxxxxx xx skutečnost, že x xxxxxxxx xx xxxxxxx péči, který xx xxxxxx ex xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx lhůta, v xxx xx být xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx připouštěl variantu xxxxxx xxxxxxxxx regulačních xxxxxxxx později xxx x xxxxxxxx spotřeby, xxxxxxxxxx by xxx xxx nějakou lhůtu xxxxx, aby xxxx xxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx by byl xxxxxxxxxx výklad zastávaný xxxxxxxxx, musela by x xxxxxx údajné xxxxxxxxxxxxxx tohoto ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uhrazení xxxxxxxx xxxxx (§563 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx jasně xxxxxxxx xxxxx splatnosti. Nedodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěnce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx úroky z xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xx xxxxxxxxx regulačního xxxxxxxx xxxxxxxx sankcionuje xxxxxx stranu - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx dovoditelné, xx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnosti - xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení kryta xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vylučující xxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxx argumentem xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vybírány xxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxx), xx jejich xxxxxxxxx zprávou xxxxx xxxxxxxx xxxx. Hrazení xxxxxxxx později (x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, než je xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx dne 20.5.2008, xx. xx. Xx. XX 1/2008, č. 251/2008 Sb. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xx okamžik xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xx pojištěnce xxxxxxx. Nevybráním regulačních xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přístupu ke xxxxxxxxxxxxx zařízením (viz xxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 1/2008, xxx 131).
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx regulačních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §16x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx darované, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx oprávněno xxxxxxxxx xxxxx prostředků, x xxxxx xxx poplatek x xxxxxxxx čerpání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx stranu xxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx někoho xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx byl xxxxxxxxxxx xx dar xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xx se xxx xx zřetelném xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx úkon, xxxxx xxxx xxxxxx odporuje xxxxxx nebo jej xxxxxxx absolutně neplatný. Xx xxxxxx zřejmé, xx darování xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx u xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxx xxxx schopen xxxxxxx (aniž xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zákonné výjimky xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx neúspěch xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx institutu x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx takovým xxxxxxx úkonem, který xxxx účelem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx tedy xxxxxxxx. Xxxxxxxx zdravotnickému xxxxxxxx xxxx známy veškeré xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §16a odst. 9 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx x x xxxx míře zasahuje xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu.
Skutečnost, xx xxxxxxxx x x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poplatku xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx není porušením xxxxxx uvedené v §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx podmínky pro xxxxxx kvalifikaci. Mezi xxxxxxxxx případy je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx poplatku xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx formou (xxxxxxxxx) xxx. výprosy řešena xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx uhrazení xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §16a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx x pohledu aktérů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxx, xxxxxxx cílem. Xxx tedy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx hodnocení xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx porušením §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, kdyby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nestejných případech.
Kromě xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je ústní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §628 xxxx. 2, §40 xxxx. 1 x §40x občanského xxxxxxxx x xxxxxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx formy, xxxxxxx xxxxxx daru xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxx až xxxxxxx - zde xxx, xxxx-xx (xxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx osoby, xx xxxxxx xxxxxxxxxx teprve xxxxxxxxx připsání na xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. později než x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx darování. X x těchto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, je zřejmé, xx bylo-li xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx dodatečně xx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §16x odst. 9 xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním pojištění, xxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přímo xx xxxxxxxxxx oproti xxxxxx xxxxx. Jestliže xxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxx 90 % x 300 xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx to xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx směru xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx při namátkových xxxxxxxxx, jejichž výsledky xxxx obsaženy xx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx vyplývá, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dávkách xx 100 xxxxxx xxxxxxx přijatých x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx pojišťovně, xxxx xx 91 xx 97 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx xxx od Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx úhradu xxxxxxxxxxx poplatků". Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poplatků xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx soustavně xxxxxx zřetelně svědčí xxx i jen xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx za xxx účelem xxxxxxx xxxxxxx razítka, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx vybavení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. osoby xx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx xxxxx), x vstupu xx lékárny, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx hradí Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx 1.1.2009 (viz xxxxxxxxxx xx xxxxx). Xxxxx sankcionovaného xxxxxx xx pak dán xxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxx namátkově zkoumaných xxxxxxx. Námitka xxxxxxxxx, xx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, je xxxxx xx upozornit, xx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx a xxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx; závěr x protiprávnosti xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. (...)