Xxxxxx xxxx:
X. Zdravotnické xxxxxxxx xx xx xxxxxx §16a odst. 6 x odst. 9 zákona č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §16a xxxx. 1 xxxx. x) xx e) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx.
xX. Xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxx a setrvale xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16a xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx osoby xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xx xxxx zákonného xxxxxxxx), xxxxxxxx xx tím xxxxxxxxx xxxxxxx podle §16a xxxx. 9 xxxxxx xxxxxx, a xx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, že xx tato úhrada xxxxxxxxxxxx za xxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §16a xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxx péči x určitém zdravotnickém xxxxxxxx nebo ve xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xx určitém území, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx účelem xxxxx xxxxxxxx §16a xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx absolutně xxxxxxxxx xxxxx §39 xxxxxxxxxx zákoníku.
Prejudikatura: xxxxx xxxxxxxxx soudu x. 251/2008 Sb.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx pojišťovny Škoda x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx orgán I. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.2.2010 xxxxxxxxx platebním výměrem xxxxxx 7500 Xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2009 do 2.4.2009, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x §16x xxxx. 9 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx, které žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 19.3.2010 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx, xx které xxxxxx, xx x §16x xxxx. 1 x 9 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx regulační xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx poplatky xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, nebol x případě neuhrazení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. léky xxxx. Pojištěnci xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx smlouvy zprostředkované xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxx žalobkyně, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X §16x xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx má xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xx xxxxxxx darování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx uvedla, xx xxxxx konstatování v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Formulace „xxxxxxxxxx čerpání lékařské xxxx" xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx v odůvodnění xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pojišťovny x xxxxxxx xx xxxxxxx, uložení xxxxxx x stanovení xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků x vlastních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osobou v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx nikoliv, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zacházení xxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004.
Žalovaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přijmout xxx od Xxxxxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím žalobkyně x lékárně, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx získal xx xxxxx samém, tedy x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx důkazem, xxxxx xxxxx proveden xx správním xxxxxx xxxxx ve xxxxxx §34 xxxxxxxxx řádu. X provedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx uvedl, že xxxxxx úkolem správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatek, xx. xxxx xx xxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx naplnilo §16x xxxx. 9 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 261/2007 Xx., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx své xxxxxxxx x xxxxxxx xxx x obecné xxxxx uvádí, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výsledkem xx xxx mj. např. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx poplatek xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně xxxxxxx „x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx užívá x xxxxxx xxxxxxx „xxx poskytnutí péče" x x xxxxxx xxxxx pak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx výslovně upozorňuje xx xx, že „XX je xxxxx xxxxxxx xxxx EU, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx poplatky x xxxxxxxx spotřeby xxxxxxxxx xxxx".
Xxxxx xxxxx x xxxx uvedeného vyplývá, xx jednoznačným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx poplatky xxxxxxxx xxxxxxx později, xxxxx xxxxx xxx návštěvě xxxxxx a xxx xxxxxx xxxx. Lze xxxx xxxxxxxxxxxx poukazem xx skutečnost, že x poplatku za xxxxxxx xxxx, který xx xxxxxx xx xxxx, je jasně xxxxxxxxx xxxxx, v xxx xx být xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x okamžiku spotřeby, xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uhrazení xxxxxxxx žádat (§563 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), aby xxx jasně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx neumožňuje xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx logicky dovoditelné, xx xxxxxxxxxxx předpokládá xxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xx. poskytnutím xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku (xxxxxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nouze xxxx okolností vylučující xxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výklad, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vybírány již x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxx), xx jejich xxxxxxxxx zprávou xxxxx xxxxxxxx účel. Hrazení xxxxxxxx později (x xxxxxxx pak xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx zákonem) podrývá xxxxxx regulační xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 20.5.2008, xx. xx. Xx. XX 1/2008, x. 251/2008 Xx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jasně xxxxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xx pojištěnce xxxxxxx. Nevybráním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdravotnictví před xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/2008, bod 131).
Xxxxx xxx x otázku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §16x odst. 1 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. jeho zákonný xxxxxxxx). Je xxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxx, xxxx xxxxxxx prostředky x tomu xxxxxxx. Xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx darované, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostředků, x xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jiného xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx byl prohlašován xx xxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xx se xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona.
Podle §39 xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxx úkon, který xxxx účelem odporuje xxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx potřebnou xxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (aniž xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx plošně xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx deklarovaným xxxxx xxxxxxxx tím xxxxxxxx xxx snaze o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rámci zákonodárného xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx úkonem, který xxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx veškeré xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxxxxxx darovací xxxxxxx, xxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxx přihlížet. Xxxxx takový xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §16x xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx od jiné xxxxx xxx od xxxxxxxxxx, x tím xxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x xxxx je ochoten xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx případech xx xxxxx uvedených situací, xxxxxx xxxx porušením xxxxxx xxxxxxx x §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx - xxxxxx právní hodnocení xxxxxxxx xx úvahy xxxxx xxx, xxx xxxx shodné x xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx kvalifikaci. Mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx poplatku xxxxxxxx xxxxxx. Zatímco xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (zpravidla) xxx. výprosy řešena xxxxxxxx x nepředvídaná xxxxxxx jednotlivce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §16a xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx efektem, x situaci řešené xxxxxxxxx rozhodnutím je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxxxxx cílem. Xxx tedy x xxxxxxxxxxxxx situace, a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx hodnocení xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, kdyby xxxxxxxx rozhodoval xxxxxx x nestejných xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx zmíněného xxxxxx xxxxxxxxxxx xx ústní xxxxxxxx smlouva xxxxxxxx xxxx podle §628 xxxx. 2, §40 xxxx. 1 a §40x xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) pro xxxxxxxxxx písemné formy, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx - zde pak, xxxx-xx (xxxxxx) dárce xx xxxxxxxx obdarovaného xxxxx xx xxxx xxxxx osoby, xx xxxxxx poskytnuto teprve xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xx. xxxxxxx xxx x xxxxxxxx přijetí xxxxxxx darování. X x těchto okolnostech xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx textu xxxxxx, xxxxxxxxxx povědomí.
Aplikují-li xx xxxx uvedené xxxxxx xxxxxx xx případ xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxx-xx prokázáno, xx x sankcionovaném xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxx xxxxxxxxx až xx vydání xxxxx, xxxxxxxx tím xxxxx xxxxxxxxxx §16x xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx xx ní xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx bylo xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxx xx xxxx xxx 90 % x 300 xxxxxxxxxx xxxxxxx, je plně xxxxxxx to xxxxxxx xx opakované x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx směru xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx při namátkových xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxx xx 100 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pojišťovně, xxxx od 91 xx 97 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx xxx od Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx úhradu xxxxxxxxxxx poplatků". Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx osoby xxxxxxx xx pojištěnců xxxxxxxxx xxxxxx zřetelně xxxxxx xxx x xxx xx skutečnost, xx xx xxxxxxxx za xxx účelem xxxxxxx xxxxxxx razítka, xxxx. xxxxxxx programové xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx také xxxxxxxxxxx veřejnou deklarací xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx ovládající (Středočeského xxxxx), x vstupu xx xxxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx hradí Xxxxxxxxxxx xxxx již xx 1.1.2009 (xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx období xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx žalobkyně, xx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxx lichá. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx ji upozornit, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx předmětem dokazování, xxxxx tím xx xxxxxxx xxxxxxx; závěr x xxxxxxxxxxxxxx jednání xx xxx již xxxxxxx právním. (...)