Xxxxxx věta:
Jestliže x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §15 xxxx §15a xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx dále xxxxxxx zjišťovat případnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §12 (důvody xxxxxxx xxxxx) xxxx §14a (xxxxxxx doplňkové xxxxxxx) uvedeného xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx č. 1337/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx X. (Ukrajina) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx 19.1.2006 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx, že x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx od xxxx 1997 x xxxx původu xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 9.6.2003. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidáta Xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx Krivoj Xxx zasílal x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx doplňky. X xxxx 2004 xx Xxxxxxxx několikrát xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx policie" x xxx, aby xxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxx. Na přelomu xxx 2004-2005 xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx napadly x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx svou xxxxxxx neukončí. Xxxx xx xxx požadovaly xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx telefonicky xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxx Xxxxx doručilo xxxxxxxxxx xxxxxx Generální xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx ze xxx 14.3.2005 x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu obchodování x xxxxx, a xx jako xxxx xxxxxxxxxxxx zločinecké skupiny x mezinárodními xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx více xxx 12 xxx xx xxxxxxx xxxxx x České republice xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 19.9.2006 rozhodl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx §15 a §15x zákona x xxxxx. Žalovaný na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx, neshledal, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx trestných činů xxxxxxxxxx nad jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxxxxxxxx také xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx žalovaný xxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x letech 2001 a 2002, xxx xxxxxxxxxxx souvislost x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivitami x xxxx 2004. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx pronásledování, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx doplňkové xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §15a odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x xxxx xxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.4.2007 xxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxx x řízení x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, jsou-li x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx nezabývá, xxxxx x xxxx xxxxxxx, xx by xxxxx žadateli byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, když xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx x §12 až §14x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx správní xxxxx x nich xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, když xx xxxx určitá xxxxxxxxxx xxxx pravděpodobnosti, xx xxxx důvody xxxxxxxx. Xxxxxx situace xxxxxxx x u žalobce, xxxxx xx zřejmé, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x lidmi.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx. Vadu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxx, xx xx krajský xxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pro udělení xxxxxxxxxxx ochrany.
Čtvrtý pětičlenný xxxxx xxx předběžném xxxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§15 xxxx. 1 zákona x xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§12 zákona x xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k §12 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx §15 odst. 1 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx však xxxxxxx, xx tato xxxxxx xxxx dosavadní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx odlišně xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 24.10.2007, čj. 6 Xxx 215/2006-46, který xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „[x] xxxxx x 15 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kategorický závěr xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §12 je nesprávný, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemohou xxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx naopak xxxxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx zákon o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 a xxxxxx xxxxxxxx případné posouzení xxxxxx, xxx něž xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx [x xxxx budou xxxxxxxx xxxxxx uvedené x §121 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxx." X dalším xxxxxxxx ze xxx 20.6.2007, čj. 6 Xxx 142/2006-58, x. 1337/2007 Sb. XXX, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx poněkud xxxxxxx xxxxxx xxxxx, když xxxxxxxx, že „x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x azylu, čili xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx při rozhodování xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx exkluzivní xxxxxxxx xxxxx §15 zákona x xxxxx, než xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §12 xxxxxx x azylu. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ,xxxxxxxx řízení xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx řízení. Tak xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx není." Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxx možnost (xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx žadatele) nezabývat xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx smyslu §12 x §13 xxxxxx o xxxxx, x když to xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předložil rozšířenému xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx aplikovat §15 xxxx. 1 xxxx §12 xxxxxx x xxxxx, xxx. xxx x případě žadatele x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x něhož xx xxxxxxx podezření, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x) téhož xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xx zjišťováním xxxxxx xxx udělení xxxxx podle §12 x §13 xxxxxx x xxxxx a xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx.
Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxxxx senátu xxxxx xx znění §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx budou zjištěny xxxxxx xxxxxxx x §12 xxxx §13 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx x) §15 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx zákon x azylu xxxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro udělení xxxxx „xxxxxxx", xxxxx xxxxxx systematického výkladu xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx x azylu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x §12 xxxx §13 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx jasné, xx x v xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxx, nabude-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx skutků uvedených x §15 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §15 xxxx. 1 xxxxxx x azylu xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, tedy xxx před, xxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxx xxxxxxxx udělena xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x §12 x §13 xxxxxx x azylu. Xxxxx by totiž xxxx „x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x , 12 nebo 13" xxxxxx v §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany zjistil xxx xxxxxxxxxxx uvedené x §12 a §13 xxxxxx x xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §15 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxx nasvědčuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx úmluvy x postavení xxxxxxxxx x xxxx 1951 (x. 208/1993 Xx.; xxxx xxx „Ženevská xxxxxx") x čl. 1 xxxx. A (2) x xxxx. X.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že, xxxxxxxx x průběhu řízení x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §15 xxxx §15x xxxxxx x xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany; xxxx xxxx povinno xxxxxxxxx xxxxxxxxx existenci xxxxxx xxxxxxxxx x §12 (xxxxxx udělení xxxxx) xxxx §14a (udělení xxxxxxxxx ochrany) xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Posouzení xxxx rozšířeným xxxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx exkluzivní xxxxxxxx, xxxxx vylučuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany přesto, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx doložka) obsažená x xx. 1 X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxx úmluva jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xx osoby v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx články xxxxxxxx xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx (xxxxx vyhoštění a xxxxxxxxx xxxxx xx. 33 xxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx x xx. 1 X Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxx xxxxxx xx. 33 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xx uvedeno, xx xxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxx a navracení, xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx může xxx považován za xxxxxxxxxxxx x zemi, xx xxxxx xx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxx, spočívá nepopiratelně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobám, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pronásledování xxxxxxx obávají. Tato xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx. 1 X. Na xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stát, x xxxx xxxxxx xxxxx žádá o xxxx, musí xxx xxxxxxx před xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[13] Čl. 1 X (2) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx inkluzivní xxxxxxxx má xxxx xxxxx x §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx. 1 F Xxxxxxxx xxxxxx obsahující xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxx naplňuje.
[14] Xxxxxxx xxxxx o xxxxx je koncipován xxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, úmluvu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx.; xxxx jen „Xxxxxxxx úmluva") a xx xxxxxxxxxx zákonem x. 165/2006 Xx. x směrnici Xxxx 2004/83/XX o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo osoby, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx"), je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx. X toho xxx xxxxxxxxxxx praxi vyplývá, xx Xxxxxxxx úmluva, Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x azylu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žadatelům o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx". Xxxxx „vrstvu" xxxxxxx xxxxx nelze xxx xxxxxxx vykládat xxxx xxxxx pro snížení xxxxxx xxxx vrstvy. X xxxxx tedy xxx přijat xxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, natož xxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule [xx. 1 A (2) Xxxxxxxx xxxxxx x §12 písm. x) xxxxxx o xxxxx] xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 1 X Ženevské xxxxxx x §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx), není možné xxxxxxxxxxx konstatovat, xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nestanoví ani Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Při xxxxxxx odpovědi xx xxxxxx, zda má xxx při aplikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zdůraznit, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx právo xxxxxxxx postupu nebrání.
[16] Xxxxx x azylu xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (§12), xxxxx za xxxxxx sloučení xxxxxx (§13), xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§14), doplňkové ochrany (§14x), doplňkové xxxxxxx xx xxxxxx sloučení xxxxxx (§14b) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (§15 x §15a). Xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxx, že xxxxx v České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx vážnou xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx posuzovaná x xxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx-xx xxxxxxxx důvody xxx jeho xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx udělení xxxxxxxxx ochrany. Podáním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx doby ukončení xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx prostředky k xxxxxxx (žalobu a xxxxxxx xxxxxxxx). Řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxx právním řádu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx refoulement.
[17] Xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, správní xxxxx primárně xxxxxx, xxx žadatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §12 zákona x xxxxx. Xxx x x xxxxxxx, xx jsou tyto xxxxxx zjištěny, xxxxx xxxx xxxxxx, jsou-li xxx skutečnosti taxativně xxxxxxxx v §15 xxxxxx o xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzuli xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. X když xxx správní xxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx, xxxxxx to xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany z xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vymezené x §12 x §15 xxxxxx x xxxxx zkoumat xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
[18] Protože pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxx §9 zákona x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx 2004, x xxxxxxxx taxativně stanovených xxxxxxxxxx, je správní xxxxx xxxxxxx postupovat x xxxxxxx x §50 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx správního řádu xxxx procesní ustanovení xxxxxxxx i x xxxxxx x azylu, xxx xx mimo xxxx x §23 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx procesní institut, xxxx je xxxxxxx xx žadatelem x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pracovník xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x udělení azylu x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx zastavit z xxxxxx nepřípustnosti žádosti. Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx x xxxxxx xxxxxxx významným podkladem xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. x situaci xx xxxxx, xxx xxxxxxx o udělení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx pobýval, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx atd. Xxxxxxxx tak musí xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx. i xxxxxxx xxxxxxxx sek xxxxxxxxx rozhodnutí.
[19] Xxxxxxx-xx xxx x průběhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vylučující xxxxxxx azylu, xxxx xxx racionálního důvodu, xxx se poté xxxx zabýval xxxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žadateli xxxx xxxxxx. Jakmile xxxxxx xxxxxxx orgán okolnosti xxxxxxxxxxxx možné aplikaci §15 xxxxxx x xxxxx, je xxxxx, xxx při xxxxxxxx xxxxxxxx kladl xxxxxx xxxxxx xxxxx jak x §15, xxx x §12 xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx komplexní posouzení xxxxxxx x zabrání xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx řízení v xxxxxxxx xx samého xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx §15 zákona o xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx §12 a §15 xxxxxx x xxxxx se xxxxx xxxx prolínají, x xx jednak xxxxx, xx xxxxxxx podezření x existenci xxxxxxxxxxx xx smyslu §15 xxxxxx x azylu xx xxxx xxxxxxx x kterékoli xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx proto, že xxxxxxxxxxx uváděné žadatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §12 xxxxxx o xxxxx mohou být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §15 xxxxxx o xxxxx by xxxx xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx žadatele xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xx ovšem xxxxxxxxxxx xx reálných důkazech x bylo xx xxxxx xxxxxxxx vzneseno xxxxxxxx xxxxxx x xxxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxx součást xxxx pronásledování x xxxxxxx relevantních xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxxxx o xxxxx (xxxx. xxx zastávání xxxxxxxx politických názorů). Xxxxxxx xxxxx musí xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx byl xxxxxxx některý x xxxx xxxxxxxxx v §15 zákona x xxxxx x zda xx nejedná o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx najisto, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, který xx podle právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jiných demokratických xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx jednotlivce, xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx §15 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx uvedeného x §15 zákona x azylu, není xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §12 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx vztah x §15 xxxxxx x xxxxx.
[20] Xxxxx xxxxx je x xxxxxxx i x xx. 1 F Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) totiž xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx splněny xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx žádný xxxxxxxxx xxxxxx x xx také x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxx zbytečně zjišťoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx azylu za xxxxxxx, xxx přes xxxxxxxx inkluzivní klauzule, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx azyl. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §12 x §15 xxxxxx o xxxxx xxxx zcela rozdílné x naprosto xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, než xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, avšak x xxxxxxx xxxxxx přednosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, by xxxxxx „nadstandard" stejně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx vliv a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
[21] Xx xxxxx nezbytné xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxxxxx ochrany xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxx považuje ve xxxxxx §15 zákona x xxxxx za xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxx xxxx xxxxxxxx x případně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] I x případě, xx xxxxxx žadateli xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx může být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx o pobytu xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dlouhodobě pobývat xx území Xxxxx xxxxxxxxx z jiných xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx respektuje xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, které posuzuje, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxx xx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx (§120x ve xxxxxxx x §179 xxxxxx x pobytu cizinců). Xxxx-xx xxxxxx vycestování xxxxx, xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx a cizinci xxxxx xxxxx x xxxxxx nad 90 xxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §179 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §14x xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 3 x 4 xxxx obdobné xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx v §15x xxxxxx x azylu, xxxxx xxx xxxxxxx, xx kterého by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx nebyl xxxxxxxx do xxxxx, xxx xx mu xxxxxxx vážná xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxx xx 60 dnů xxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že přijetí x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx mu xxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxx víza xx účelem xxxxxxx xxxxxx na území Xxxxx republiky (§179 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxx).
[23] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x účelem xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x řízení xxxxx xxxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx návratem xx xxxxx, x xxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx připsatelnému tomuto xxxxx. Xxxxx závěry xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx platí x xxx §14a x §15x xxxxxx o xxxxx.
[24] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x důvodů dle §15 xxxx §15x, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §12 x §14x xxxxxx o azylu.