Právní věta:
Držitel xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x. 18/1997 Xx., x xxxxxxx využívání xxxxxxx xxxxxxx x ionizujícího xxxxxx (atomový zákon), xxxxx xx xxxxxxx povinným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb. i xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1688/2008 Xx. XXX, x. 1972/2010 Xx. NSS x x. 2062/2010 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 10/2007 Sb. XX (xx. xx. I. XX 260/06).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx elektrárny Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ x xxxxxxxxxx informace, o xxxxxxx stížnosti žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx složeném x předsedy JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Miluše Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxxxx Havelce x xxxxxx věci žalobce: X xxxxxxxxx zóně xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx, Neznašov 122, xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 330, Tábor, proti xxxxxxxxxx: ČEZ, a. x., xx xxxxxx Xxxxxx 2/1444, Praha 4, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx sídlem Xxxxxxx xxx. 32/26, Třebíč, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 26.1.2010, x. x. 8 Xx 310/2007-108,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.1.2010, x. j. 8 Xx 310/2007-108, se xxxxxxx x xxx xx xx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxx řízení
[1.] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lhůtě xx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx žaloba xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, že xxx 12.7.2006 požádal žalovaného x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxxxx č. 18/1997 Xx., x mírovém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zákon). Xxxxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x technologické dokumentace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXXXXXX - 6 xxxxx Westinghouse xxx xxxxxxx VVER 1000 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx.
[2.] Poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 7.9.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx umožňuje §17 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx, xxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx městský soud xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx do 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Tuto xxxxxx městský soud xxxxxxxxx xx dne 7.4.2009, x. x. 8 Xx 310/2007-56, xxxxxx, jelikož dospěl x závěru, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xx smyslu §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního (dále xxx „x. ř. x.“), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nedodržování xxxxxxxxx xxxxxx xx Státnímu xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti tomuto xxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jíž zdejší xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.10.2009, č. x. 2 Xxx 4/2009-93, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že „relevantní xxxxxxx xxxxx žalovaného XXX, a. s. (xxxxxx xxxxxx, osoba xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx dohled, veřejný xxxx) převažují xx xxxxxxxx podřazení xxxxxx xxxxxxxx xxxx „veřejné xxxxxxxxx“ xx smyslu xxxxxx x. 106/1999 Xx.“ Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxx věcně xxxxxxxxx.
[3.] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.1.2010, xxxx xx xxxx napaden xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovaným, xxx zákonný. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx pouze x xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxxxxx xxxxxx, takže xxxx xxxxxxx námitku, xx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxxx. X §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci xxxxxx poskytl podle xxxxxxxxx xxxxxx, již xx ji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
[4.] Xxxxxxxx xxxxxxx podal proti xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 6.10.2009 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x návrhem xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx slovního spojení „x veřejné xxxxxxxxx“ x xxxx §2 xxxx. 1. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2010, xx. xx. III. XX 254/10, xxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Obsah xxxxxxx xxxxxxxxx
[5.] Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx uplatňuje xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x x) s. x. x., xxxx xxxxxx nesprávné posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx rozsudku.
[6.] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §47 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx x řízení xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx okruh subjektů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxx vymezení x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu poskytování xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím x xxxxxxxx x němu xxx xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, které x rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxx, na xxx vůbec xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx zveřejňoval xx xxxxxxx zvláštního xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx to, xx xxxx ustanovení xxxx na xxxxx xxxxxxx situace, xxxxxxxxx x poznámce xxx xxxxx i odkaz xx xxxxx x. 89/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxx službě, xx xx xxxxx x. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jehož právní xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odepření xxxxxxxxx, xxxx uváděl, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx se xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx.
[7.] Xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx nichž xxxxx xxxxxxxxx neprojektového xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozu, x xxxxxxxxx x xxxx se xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxx xx ohroženy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx.
[8.] X těchto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[9.] Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x názory městského xxxxx. Vylučuje, že xx měl x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodovat xxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pamatuje xxxxx xx postup Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx atomovým xxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxxxxx informací xxx xxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x). Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx správní rozhodnutí, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx podat odvolání xxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“. Jeho dopis xx 7.9.2006 navíc xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxx xxxxx nemůže x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx domáhat xxxx, xxx žalovaný xxxxx nějaké xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[10.] Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx s tím, xx je veřejnou xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím, xxx konstatoval xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soud. Zároveň xxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx plně xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu nepředpokládal, xx by povinnou xxxxxx xx smyslu xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxx xxx, a xxxx se k xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx věc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.1.2007, xx. xx. X. ÚS 260/06. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxx instituce“ xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem č. 39/2001 Xx., x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s novelou xxxxxx x České xxxxxxxx xxx, xxx xxxx povinné xxxxx xxxx xxx zařazen x Český xxxxxxx x Česká xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu zákona x. 106/1999 Sb. xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; ostatně x xxxxx xxxx §2 mají xxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx působnosti, respektive x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, x xxxxx musejí xxx xxxxxxxxx pravomoc rozhodovat x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Tu však xxxx a xxxxxx xxx obchodní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x x právního xxxxxxxxxx xxxxxxx V. M. x 29.12.2009. Takovému xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x obdobnými xxxxxxxxxxxx (konkrétně německou, xxxxxxxxxxxx a rakouskou) xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx vymezení subjektů xxxxxxxxx sektoru xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2003/98/XX xx xxx 17. xxxxxxxxx 2003 x xxxxxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxx xxx subjekt vykonavatelem xxxxxxx správy, aby xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx vymezené v xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. X. XX 260/06. Xxxxxxxx xx xxxxx necítí xxxxxxxx xxx jedno x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx veřejnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx existenci dílčích xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[11.] Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nálezu xxxxxxxx údajně nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Fond xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx rozhoduje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dvoutřetinovou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x bez xxxxxx XX jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx 69,369%. X xx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx XX, xxxxx xxxx xxxxx hromada xxxxxx xxx xxxxxxx členů xxxxxxx xxxx, jež xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxx 30% xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx faktické xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem xxxxx naplňovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx X. XX 260/06. Xx xxxxxxxxx označuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx existence a xxxxxxxxx, xxxx se xxxx xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxx vystaven xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx x XX xxxxxxx xxxxxx 320 licencí xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx x několika xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx energie, x xxxxx xxxxx xxxxxx, xx by xxxx jeho xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[12.] Žalovaný upozorňuje xxxx xx xx, xx i podle xxxxxxxxx Burzy xxxxxxx xxxxxx Praha x xxxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx bylo xxxxxxxxx kótovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Sb. xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx mohlo xxxxx ke zkreslení xxxxxxxxxx xxxxxxxx informovat xxxx xxx. Struktura xxxxxxxxx žalobce a xxxxxx podíl x xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx burzách xxxxxxx x proměnlivá xx xxx na den. Xx xxxxxx nerealizovatelné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě, zda xxxx x žalovaného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx splněny, xx xxxxxx. Xxxxx by xx xxxxx k xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx staly xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx specifickým povinnostem xxxxxxxxx xxx žalovaného x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx akcionářem xx xxxx. Xx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx investorů xxxxxxxxxx x titulu svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx akcií xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxx xx zmařenou x xxxxxxx se náhrady xxxxx.
[13.] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx dle čl. 1 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina“), když xx uložil povinnost, xxxxxx ostatní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozumných x xxxxxxxxxxxx znacích. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx. 4 Xxxxxxx, xxxx uložil xxxxxxxxxx povinnost xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. x xxx xxxxxx xx xxxx znění. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx neodůvodněně xxxxxxxxxxxx xxxxxx 17 Listiny xxxx xxxxx xxxxxxx 7 xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx, jež xx xxxxx článkem x xxxxxxxxx ohledech xxxxxxxx x právnickým xxxxxx. Xxxxxxx xxx článek 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx 10 xxxx. 3, který xxxxxx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x své osobě x xxxxx je xxxx xxxxxx 17 Xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx, X. in : Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx: Práva x xxxxxxx. Praha : Linde, 1999, x. 108-117). Xxxxxx xxxx xxxx rozsudkem xxxxxx článek 17 Xxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxx 10 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stanovení povinnosti xxxxxxxxxx informace konkurenčním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xx. 11 Xxxxxxx.
[14.] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx věc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxx názor xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně xxxx xxxxxxxxxx společností, x nichž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 10%, xxxxx xxxxx xx xxxxx práh xxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxx x zákon x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx soud xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx „veřejné xxxxxxxxx“ x §2 xxxx. 1 zákona x. 106/1999 Xx. x Xxxxxxxxx soudu, xxxxx aktuální xxxxx xxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxx problémy x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
XX. Rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxx
[15.] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).
[16.] Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxx, jak je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudem xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx.
[17.] Ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného vyplývajících x atomového zákona x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupně posuzovat xxx typy xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx, zda xxxxxxxx xx obecně xxxxxxxxx, xxxxx x těchto xxxxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx činnosti, x xxxx x rozhodovat x xxxxxx těchto xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §79 x. x. x.; xxxxxxx, zda x xxxx xxxxxxxxxxx případě xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x neučinil-li tak, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §79 s. x. x.; x xxxxxxx, zda xxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxx vyhovující, tedy xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18.] X xxxxxx xxx typů xxxxxx (zda obecně xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu toliko xxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[19.] X prvým xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxxxx rozsudku ze xxx 6.10.2009, x. x. 2 Xxx 4/2009-93. Xxxx argumenty xxxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x xx xxxxx, xxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxxx xxxx nyní xxxxxxxxx celou řadu xxxxxx argumentů, zdejší xxxx xx k xxx nicméně xxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[20.] S xxxxxx ze zmíněných xxxx otázek, tedy xxx měl žalovaný x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx již xx xxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxx xxxxx, zda xxxxxxx orgán měl xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx rozhodnout. Xx xx bylo xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. s. x. x., až xx xxxx nečinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
[21.] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx toliko druhý xxx xxxxxx, xxxxxx xx, zda měl xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací požadovaných xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx odvolání, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxxxxx.
[22.] X xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směřujícím xxxx xxxxx vymezený xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zdejší xxxx pouze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxx do zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 39/2001 Xx. x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx, neimplikuje, xx xx jím xxx xxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx rozhlas x Xxxxxx televizi. Xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx Ústavního soudu xx dne 24.1.2007, xx. xx. I. XX 260/06) xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx subjekty xxxxx xxx pouze xx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[23.] Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx, Xxxxxxx xx Rakousku ohledně xxxx, zda subjekty xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v těchto xxxxxxxx řádech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx nyní xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx evropské xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx představuje v xxxxx směru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zdroj xxxxxx xxxxx ústavní x zákonné xxxxxx) xx na základě xxxxx xxxxxxxxxx sdílených xxxxxxx, jež by XX vedly xx xxxxx o konvergenci x xxxxxx jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxx řády. Xxxx úvahou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx široce xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx představuje xxx zákonodárce, x xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákon x. 106/1999 Xx., Xxxxxxx pouze minimální xxxxxxxx, pod nějž xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx ostatně x xxxxxx úprava, na xxx žalovaný xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx jsou v xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx faktem krajně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx má stát xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx; x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že zdejší xxxx nezmínil xx xxxx předchozím xxxxxxxx xxxxx č. 424/1991 Xx. proto, xxx xxxxx jakousi xxxxxx xxxxxxx, od xxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx státem, xxxxx xxxxx, aby x xxxx části xxxxxxxx xxxx doložil platnost xxxxxxxx, xx relevantní xxxxxxxxx vliv xxxxx xxxx implikovat xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxxx xx xxxxx na xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx neznámé xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx provázány xxxxxx.
[24.] Xx se xxxx pocitu žalovaného, xx nesplňuje xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.1.2007, sp. xx. I. ÚS 260/06, xxx x xxxx se xxx xx xxxx xxxxxx xxxx vypořádal xxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx pravou xxxx je xxxx xxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxxxxx, že tato xxxxxxxx xx xxxx xxx splněna kumulativně. Xx xx totiž x xxxxxx xxxxxxx x právním xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, který x xxxx xxxxx: „Xx xxx třeba xxxxxxxxxxx skutečnost, že xx v xxxxxxxx xxxxx institucí xxxxxxxxx xxxxxxx soukromoprávní x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx kvalifikaci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx aspekty xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zkoumané xxxxxxxxx xxx instituci xxxxxxxx xx instituci xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x “xxxxxxx” znaků, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Lze xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx svého xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x její xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
[25.] Xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxx charakterizujícími xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x rámci xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx zdánlivě xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu; xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxx xxxx buď v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx výrazně nadnesené. Xx žalovaném xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xx u xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx takový, xxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x žalovaném xxxxx x arbitrární rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxx xxx vývoje xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx výraznou xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx údajnou xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx tajemství xxxxx jeho bonitu x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx to xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx cítí xxx pouhým xxxxxx x 320 xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx v XX, xx že xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx mohlo xxxxxx dojít x x jeho zrušení xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx státu coby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[26.] K xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xx téma práv xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x údajné xxxxxxxxx xxxxxx 10 xxxx. 3 Listiny xxxx jejím článkem 17 xxxxxx celou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X tvrzení, xx xx ekonomické xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na ochranu xxxxxxxxxxx, lze xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx nesporně x xxxxxxx zanedbatelné, x to xxxxxxx xxxxxxxx ekonomické xxxx xxxxxxxxxx. Z ní xxxxxxx plyne, že x xxx xxxxxxxxx xxxxxx 11 Listiny xx xxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx připomínající, xx vlastnictví zavazuje.
[27.] Xx této xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byl využit xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. a xxx byla předložena x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tak má xxxxx senát xxxxxxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxx, xxxxxx-xx při xxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu. X xxxx věci xx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezměnil x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx.
[28.] Zároveň není xxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 106/1999 Xx. Xxxxxxxxx soudu postupem xxxxx xxxxxx 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx soudu xx především xxxxx xxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxx jednoty a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §12 odst. 1 x. x. x., a xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x v xxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx u těch xxxxxxxx norem, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx namístě xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx již xxxx předchozím rozsudkem xx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx právního pojmu „xxxxxxx instituce“ možný, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, xxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx.
X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
[29.] Xxx zdejší xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx otázky, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. s. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx posouzena nejprve, xxxxx jen x xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx relevantních xxxxxxxx xxxxxx.
[30.] Xxxxx přiznat, xx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vypořádal xxxx xxx úsporně, xxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného x prvém xxxxxxxx xxxxxxxx soudu x xxxx xx dvou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jaderné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Dále xxx xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxx námitku xxxxxxxx xx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx zákon x. 106/1999 Xx.
[31.] Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, x xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx přesně xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx na blanketní xxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxx stížní námitce xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx, xxx xxxxxxx soud posoudil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[32.] Xxxxxx, zda x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx posoudit pohledem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx vzájemný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx proto nejprve xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx, xxxxx právní xxxxxxx xx má xxxxxxxx xxxxx.
[33.] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx otázka vztahu xxxxxx xxxx právních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx vylučuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povahu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx v rozsudku xx xxx 29.3.2007, xx. zn. 2 Xx 12/2006 (xxxx. xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxxxx zdejší xxxx xx vztahu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uvedl, xx „v xxxxxxx x xxxxxx práva xxxxx x daném xxxxxxx hovořit x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx pravidly xxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx (xxx zejména X. Xxxxx, Xxxxxx xxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 1995, xxx. 159), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx derogat xxxxxxxx, xxxxxx „lex“ se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákon jako xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx norma, xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xx posuzována. Xx xxxxx nevylučuje, xxx x xxxxxxxx konkrétním xxxxxxx xxxx xxxxx xx zvláštní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx zákon.“
[34.] Xx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxx právním xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nyní xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxxx xxxxxxx čtveřicí xxxxxxxxx xxxxxx: Xxx xx xxxxxxxxx povinným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx? Co, xxxx které xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx poskytovat? Xxxx xxxxxxxxx naopak xxxx xxxxxxxxxx? X xxxxxxx jak, xxxx xxxxx xxxx procesní xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx?
[35.] Xxxx z xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, z xxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xx povinným xxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx 38 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jasným xxxxxxxxxxxxx: „Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxxxx XXX, x. x. (xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi „xxxxxxx xxxxxxxxx“ ve xxxxxx zákona x. 106/1999 Xx.“ Xxxxx xx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx atomového xxxxxx, x xx x xxxx titulu, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx §9, z xxxxx xx vyplývají povinnosti xxxxx §17 x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x §17 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a radiační xxxxxxx, které nejsou xxxxxxxxx státního, xxxxxxxxxx xxx obchodního tajemství. Xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[36.] Xxxxxx x třetí x xxxxxx otázek xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x komplexní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx žalovaný xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxx zdejší xxxx předjímal, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx IV xxxxxx xxxxxxxx, nynější xxxxxx xx vede toliko x xxx, zda xx rozhodnout, nikoli xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx otázka xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx informací, xxx má žalovaný xxxxxxxxxx. Při tomto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx atomového xxxxxx x xxxxxx x. 106/1999 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx nederogují, nýbrž xxxxxxxx a x xxxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx celkové xxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tak xxxxxxxxxx xxxxxx „informace x xxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x radiační xxxxxxx“ xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 106/1999 Sb. Xxxxx žalovaný xxxxx, xx se xx xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soudem xx xxxxxx ke xxxxxxxx podniku (viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.2007, xx. zn. X. XX 260/06), ba xxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fotbalové xxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2008, xx. zn. 8 Xx 57/2006, xxxx. xxx č. 1688/2008 Xx. NSS), tedy x xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx v širším xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx zákona č. 106/1999 Xx. xxxxxx xxxxxx xx akciová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fotbalové xxxxxxxx, není její xxxxxxxx pojmově xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx.
[37.] Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přitom x xxxxxxx s xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zmenšena x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jinou částí xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx však xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx x §17 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, služebního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x podmnožiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §2 xxxxxx č. 106/1999 Xx. jsou xxxx dalšími xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 (a xxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx předmětu xxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 x xxxx řada xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §8x x §11.
[38.] Xxx xxx posouzení xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xx zmenšena x informace xxxxxxxxx x poskytování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podmnožinách, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx procesním xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx otázku. Tyto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jaderné bezpečnosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx informacemi xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného.
[39.] Xxxxxx xxxxxx, xxxx otázka xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx klíčem x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx touto xxxxxxxx úpravou xx xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xx xx něj xxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nějž „x xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak.“ Xxxxxxxx to xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx úřadu xxx jadernou xxxxxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Oběma xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, ovšem xxxxx xxxxxx.
[40.] Xxxxxxxxxxx je xxxxx přisvědčit x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaným xx xxxx zákonem o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v celé xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx poskytovat. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektem xx smyslu zákona x. 106/1999 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, poskytuje xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zákona. Xx xx odrazem xxxx, xx xxxx povaha xxxx povinného xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx plynou. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx poskytování xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žadatelům x xxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxx. Xxxxx ani přehlédnout, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, takže xxxxxx xxxxxxxxx různým xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxx arbitrárně xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx.
[41.] Xxxxxxxxxx je ovšem xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx úplnému xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedochází xx základě §47 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, který míří xxxxxxxx xx jiné xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx totiž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subsidiární xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx položit důraz xx to, xx xx xxxxxxx harmonické xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx uloženo xxxxxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i informace, xxxxxxx xxxxxxxxxx mu xxxxxx xxxx právní xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx), který xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[42.] Lze xxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podle xxxx §17 odst. 1), xxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., poskytují x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ukládá xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx by xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ poskytnout xxxxxxxx komfort xxxxxxxx xxxxxxx č. 106/1999 Xx., xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx, jak xx xxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný, xxxxx xxxxx naopak xxxxxxx xxxxxxx nemá.
[43.] Xxxxx závěr sice xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povolení xxxxx §9 xxxx. 1 atomového zákona, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění, xxxxx xxxxxx fakt, xx zatímco xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx žalovaného, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. kapacity x tomu, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx, druze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[44.] Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx namítá, xx xxx on xxxx kapacity k xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx by měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxx instancích, xxx xx xxxxxx xxxx §16. Xxxxx xxxx xx třeba xxxxx xx pravou xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xx xx xxx,“ xxx „co xx“. Xxxxx řečeno, xxxxx reálnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nelze vyvracet xxxxxxx xxxxxxxx soudu, xx by žalovaný xxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xx to xxxx připraven. Konstatování, xx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., zdůvodnil xxxxxx xxxx dostatečně xxx xx xxxx minulém xxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxx, proč je xxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxx xxxxxxx intenzivní, xx xx mohou xxx uloženy i xxxxxxxxxx, které jsou xxxxx xxxxxxx ukládány xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx xxx uloženy i xxxxxx xxxxxxxxx, na xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx subjektům místní x zájmové xxxxxxxxxx xx dalším xxxxxxxxx, xxxx zákon svěřil xxxxxxxxxxx o právech, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxx xx stát xxxxx xxxxxxxxx spojen xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx X. XX 260/06. X pravomocemi, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx subjekt xxxxx xxxxx a xxxx xx xx xxxxxxxxxx fakticky a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[45.] Povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx akciovou xxxxxxxxxxx. Tato xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x větší xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxx odpovědnosti xx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, ale xxxx xxx xxxxx, xxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, x to zejména xx xxxx základních. X českém xxxxxxx xxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působení základních xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxx, subjekty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx x v xxxxxx právním xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx horizontálního xxxxxxxx, xxxx toho, xx xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nepoměr xxxx těmito subjekty xxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx uchránit x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx užívání jejich xxxxxxx. Xxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 634/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 143/2001 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon x. 262/2006 Sb., zákoník xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x tomto xxxxx x zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx vyložen x xxxxxxxxxx vymezujících, kdo xx povinným subjektem, xxxxxx xxxxxxxx označujícího xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx to xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxx trhu s xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx či x xxxxx xxxxx na xxxx vznik a xxxxxxxxx.
[46.] Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx o stěžovatelově xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 7.9.2006 rozhodnout, xxxxx xx xxxxxxxx subjektem xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím, x xxx postupovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezených x §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, zda xxx xxxx informace x poskytnout, xxxx xxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx toho, co xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx nedopadala xxxxxx x této xxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x části XX. tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxx není xxxxx x xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x řízení xx xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx.
[47.] Z xxxx xxxxxxxxx zároveň plyne, xx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx o informaci xx smyslu §17 xxxx. 1 xxxx. x) atomového xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x jejím xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx se x xxxxx) mělo být x xxxxxxx x §16 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx. Městský soud xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx přitom již xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x části XX, xxxxx se xxxxxx xxxx vyjadřoval x x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[48.] Stejně xxx městský soud xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx závěru xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx žádost xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx totiž xxx xxxxx jejího xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx ohledu xx její formální xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx ostatně xxxx x souladu s xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx možné xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb. xxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 123/1998 Xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.4.2007, xx. zn. 9 Xx 270/2004 (xxxx. xxx x. 2062/2010 Xx. XXX): „Xxxx xxxxxxxxxx žadatele x informace právně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx normy se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx (případně xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxx xxx vyřízení xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na zákon x. 123/1998 Xx., x xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx jeho žádosti. X přes xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx. odepření xxxxxx xxxxxxxxxxxx, postupovat. Xxxxxxx-xx xxxxxxx subjekt (ministerstvo) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x závěru, že xxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x. 123/1998 Xx., je xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x ní xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.“
XXX. Xxxxxxx
[49.] X xxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx vázán xxxxxxx názorem x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1, 3 s. x. x.), což v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx uloží xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[50.] Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodne xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 věta xxxxx x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 15. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx