Právní xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x výši xxxx úhrady (§17 xxxx. 3 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím), ani xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, který nesouhlasí x xxxx xxxxxx xxxx sdělené (§16a xxxx. 7 xxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x., xxx rozhodnutími správního xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxxxx [§68 xxxx. x) x. ř. x.].
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxx §65 s. ř. x. xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx odložil (§17 odst. 5 xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
XXX. Xxxxxxx-xx xxxxxxx i xxxx zamítnutí xxx xxxxxxxxx do výše xxxxxx požadovanou xxxxxx, xxx xxxxxxxxx získal, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxx xxxxx třetí xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx proti státu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2050/2010 Xx. XXX.
Xxx: Občanské xxxxxxxx Ekologický právní xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Josefa Xxxx x soudců XXXx. Michala Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Karla Xxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx Ekologického xxxxxxxx xxxxxxx, občanského xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx, Převrátilská 330, xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Brno, Xxxxxxxxx 13, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxx Xxxxxxxxxx, X Xxxxxxx xxxxxxxx 1952/2, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 29.2.2008, č. x. 10 Ca 139/2007-42,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx informace a x xxxx xxxx xxxxxx (§17 xxxx. 3 xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žadatele, xxxxx nesouhlasí x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (§16x xxxx. 7 téhož xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx věci xxxxxxxxxxxxxx [§68 písm. b) x. x. x.].
XX. Xxxxxxxxxxx podle §65 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx povinný xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx odložil (§17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
XXX. Uhradil-li xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxx stížnosti xx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx částku, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxx xxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx státu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxx xxxxx 12.4.2007 x Xxxxxxxxx xxxxx ve Strakonicích (xxxx xxxx „povinný xxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“).
2. Město Xxxxxxxxxx, kancelář tajemníka, xxxxxx xx xxx 23.4.2007 žádalo, xxx xxxxxxx x xxxxxxx x §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx uhradil xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nákladů xxxx stanovena xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Strakonice. Celková xxxxxx byla vyčíslena xx 1516 Kč. Xxxxxxx xxx také xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx.
3. Žalobce x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx úhrady nesouhlasil; 25.4.2007 proto podal xxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxx maximálně 500 Kč.
4. X xxxxxxxxx rozhodl Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx 18.5.2007 xxx, xx xxxx xxxxxx částečně xxxxxxxx, částečně snížil x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nákladů, xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx nesouhlasil xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx 30.5.2007 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx úhrady nákladů xxxxx §16 a xxxx. 1 xxxx. x) informačního xxxxxx.
6. Xxxxxxx úřad vydal 12.6.2007 rozhodnutí x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjekt, xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úhrad, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxx x xxxxx samostatné xxxxxxxxxx. Xxxxx nad xxxxxxxxx x obsahem xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx výhradně Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xx xxxx xxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x příslušnému xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx rady xxxx. Krajský xxxx xx v xxxxx xxx pravomoci stanovené xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. zda xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx, opatřením xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, x odesláním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx tam, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx vyhledávání, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledávání xxxxxxxxx.
7. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Krajského xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx, co xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxx učinil xxxxxxxxx Xxxx města Xxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2007, xx. 850/RM/2007. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského úřadu xxxxxx a věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
8. V xxxxxxxxxx zrušujícího xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx stížnosti xxxxxxx xxxxx §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 1 věta poslední xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx, že se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ale x xx, xxx xxxx xxxx odpovídá xxxxxxxxx §7 nařízení xxxxx x. 173/2006 Sb., x zásadách xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx sazba xx výši 263 Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kritériím §7 xxxxxxxx xxxxx, xx xx nepovažoval xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zatížil xxx rozhodnutí nepřezkoumatelností. Xxxxxxxx proto xxx, xxxxx xxxxxxxx výši xxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx odůvodnit, x x případě xxxxxxx měl xxxxxxxxxx xx smyslu §16x xxxx. 7 písm. x) informačního xxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odkazem xx §124 xxxxxx o xxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx §16x odst. 7 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx §124 zákona x xxxxxx xx xxxxxx speciality. Zdůraznil, xx mu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx zrušit xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx oprávněním xxxxxxxxx, xxxxxx otázka, zda x případě xxxxxxxx xxxx obce, xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx podle §16x odst. 7 xxxx. x) informačního xxxxxx x xxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči radě xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx (§124 xxxx. 3 xxxxxx o obcích) x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Kromě toho xxxx touto cestou xxxxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx provádět xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx nehovoří xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Sb., jímž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
10. Kromě xxxx xxxx žalovaný xx xxx, že krajský xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx také v xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx směroval k xxxxxxxxxx podle §16x xxxx. 7 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 xxxx. b) téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x informace týkající xx přenesené xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
11. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx úhrady za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 informačního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pod definici xxxxxx přezkoumatelných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §65 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“), xx xxxxxxx x xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx předložení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
12. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dříve Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 13.12.2007, čj. 6 Xx 12/2006-64.
13. Šestý xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx úhrady x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 informačního xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámením) xx xxxx povahou občanskoprávním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
14. Xxxxx, xx podstatou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je naproti xxxx stojící xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx technických xxxxxx xxx a xxxxxxxxx informací, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx jedné, x xx straně xxxxx xxxxxxxxx žadatele xxxxxxxxxxx xxxx zaplatit. Xxxxx xxxxxxx senátu náležitosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx úhrady xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanoveny, xxx xxx xxxxxxx, xx x xxx musí xxxxx xxxxxxxx, čeho xx povinný xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, rozhodoval by x xxxxxx povinného xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x režimu xxxxxxxxx soudnictví, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx žalovaného) uplatnit xxx námitky xxxxx xxxx požadované úhrady x rámci xxx xxxxxxxx xxxxxx.
15. X xxxxxx závěry xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
16. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx novelou (xxxxxxxxxx zákonem x. 61/2006 Xx.). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, a x této xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán. Xxxx tu tedy xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx senátu, naopak xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx - xxx xxxxx xxxxx připouští - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx požadované xxxxxx.
17. Při posuzování xxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x povinnou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Poskytování xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx „cenou xxxxxxxxx“, ale xxxxxxxx xxx vynaložené xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx (saturační x xxxxxxxxx) blíží xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx zákona.
18. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxxxxxxx, xx si xx vědom xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx publikovaným pod x. 540/2005 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jímž xx pouze upravuje xxxxxx řízení, a xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxx, xx xx existují xxxx možnosti obrany xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx posuzovaný xxxxxx xxxxxxx jiný: xxxxxxx xxxx jinou xxxxxxx, xxx požadovanou xxxxxx xx poskytnutí informace xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; bránit xx může xx xx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxx §16x xxxx. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx.
19. Xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Zvláštní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx otázku (xxxxxxxx xx xxx 15.9.2010, xx. Xxxx 115/2009-34). Xxxxxxxxx souhrn xxxxxxxx náhledů zvláštního xxxxxx:
20. Zvláštní senát xxxxxxx, xx otázky xxxxxxxx xx výše xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx informace xxxxxxxxxx; xxx x xxxx nárok x xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx (§17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podle §65 x. x. s., xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, neruší, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx x informaci, x „xxxxxxx úřadu xxxxxx“, xxxxx není xxxxxxxxxxxxx. Je xx xxxxxxxx, xxx zvážil, xxx xx xxx xxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx a informaci xxx obdrží. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxxxxx) xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx částku, xxxxxxxxx obdrží.
21. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx zákonnou xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx nezaplatí; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
22. Teprve rozhodnutí x xxxxxxxx žádosti (x tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pod soudní xxxxxxxx [podobně xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx; x xxxx xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.3.2010 xx. 3 Xxx 128/2009-71]. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pro nezaplacení, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx brojit xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bylo teprve xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Protože by xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ovšem xxxxxxx xxxx věcně xxxx xxxx xxxxxx, x v tomto xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
23. Xxxxxxxx xxxxx tedy vyložil, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxxxx o stížnosti xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx správní xxxx xxxxxxxxxxxx. Není-li xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx pro nezaplacení xxxxxx, přezkoumá xxxxxxxxx xxxxxxxx odložení xxxxxxx xxxx obvyklou xxxxxx.
24. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx situace. Xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatil (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poloviční xxxx) x následně xxxxx xxxxx xxxx úplaty xxxxxxxx xxxxx §16a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx žadatel xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, může se xxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (pořadem xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x. s. x.), x xx xxxx státu, resp. xxxxxxxx orgánu (nebo xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), který xxxxxxx xxxxxx přijal. Soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x němu xxxxxxxx prováděcích xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxx, xxx., x zda ceny xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřesahují xxxx nezbytné.
25. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x posuzované věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx u správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxx x stížnosti xxxxx xxxx úhrady, x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (Městský xxxx v Xxxxx xxx spor x xxxx xxxxxx správně xx soukromoprávní), obrátil xx na civilní xxxx x petitem, xxxx xxxxxxx na xxxxxx, xx výše xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx 500 Xx (x xxxxxxxxx 9928 Xx); civilní xxxx pak inicioval xxxxxx x zvláštního xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx žalobu xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x. s. x. (xxx tedy xx xx, xx je xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxx ale xxxxxxxxx sám není. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxx tu xxx xxxxxx, xxxxxxx žalobce xx x xxxxxxxxx xxxxx domáhal stručně xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx v ní xxxxxxxxxx). Není-li xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx předestřel zvláštní xxxxx xxxx právní xxxxxx na xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
26. Xxxxxxxxx xxxxx xx proto xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx senátem. Xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu, xxxxx xxxxxxx předkládající xxxxx xxxxx brojí, se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx novelou, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx. Rozšířený xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx senátu, xx „xxxxxxxxxx §17 informačního xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zůstalo prakticky xxxx xxxx x x přes xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx“. Xxxx xxxx tak: xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který nyní xx xxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 60 dnů xxx xxx oznámení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úhradu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebylo. Xxxx xxx, jak správně xxxxxxxxx druhý senát, xxxxxxx zákon xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx senát xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.
27. X xxxxxxxx xxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx situace. X první xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žadateli xxxx úhrady xxxxx §17 odst. 3 xxxxxxxxxxxx zákona. Pokud xxxxxxx úhradu xx 60 xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x §17 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx odloží. Xxxxxxx může následně xxxxx odložení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; správní xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx, xxxx. právnost xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx však xxxxx k xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Je xx xxxxxxxx, xxx xxxx xx současně x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx k nadřízenému xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úplatu xxxx xxxxxx. Není-li xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx běžnou xxxxxxx xxxxx části xxxxx x. s. x. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
28. Argumentuje-li xxxxx xxxxx tím, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx jakožto subjektivního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vystupuje xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a „xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx, mnohdy nejen xxx xxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxx vůli …“ xxxxx jen tam, xxx je x xxxxxxx poskytnutí informací. Xxxxxxx výše požadované xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx povinnosti, xxx xxxx vykonatelným. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx subjekt xxxx xx xxxxx žádat xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx žadateli xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx - x ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx sdělení - xxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx - jsou xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx informace xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx částku (xxx xx x xxxxx xxxxxxxx většina případů, xxxxx xxx xx xx výjimky xxxxxxx x nízké xxxxxx xx xxxxxxxx xerografických xxxxx dokumentů), xxxxxxxxx xx xx dostane x jeho xxxxx xx tedy xxxxxxxxxx. Xxxxxx x „xxxx“ xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx soukromého, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx akceptovat x úhrada xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx exekvovatelné. Teprve xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx částky je xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx informaci xxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxx xxxxx xx xxxxx.
29. Xxxxxx xxxx xxxxxx - úhrady xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx běžné xxxxxxx xxxxxxxx. Xx právní xxxxxxx xxx správním xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx, že - xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
30. Xxxxxxxxx xxx argument dovozující xxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxx správní žaloby xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nemá xxxxx možnost xxxxxx xxx xxxxxx §16x xxxx. 7 informačního xxxxxx. Xxxx tomu xxx, xxxxxxx xx xx - xxx xx to xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného obohacení.
31. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx vyložených xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx §16a nejsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x.
Xxxxx
32. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dílčí xxxxxx otázka, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx druhému xxxxxx, xxxxx x xx rozhodne x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx 21. xxxx 2010
XXXx. Josef Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx