Právní xxxx:
X. Sdělení xxxxxxxxx na xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxx (§17 xxxx. 3 xxxxxx x. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), ani xxxxxxxxxx x stížnosti xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx sdělené (§16a xxxx. 7 xxxxx xxxxxx), xxxxxx rozhodnutími xx smyslu §65 x. x. x., xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxxxx [§68 písm. x) s. ř. x.].
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxx §65 s. x. x. xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx povinný xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxx xxxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx (§17 odst. 5 xxxxxx č. 106/1999 Xx., o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
XXX. Xxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxx zamítnutí své xxxxxxxxx xx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx domáhat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxxx xxxx jinému povinnému xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2050/2010 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodl x rozšířeném senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Karla Xxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx servisu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxxxxx 330, xxxxxxxxxxxx Xxx. Luďkem Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx 13, xxxxx žalovanému Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxx Xxxxxxxxxx, X Xxxxxxx stadionu 1952/2, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 29.2.2008, č. x. 10 Xx 139/2007-42,
xxxxx:
X. Xxxxxxx požadavku xx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x výši xxxx xxxxxx (§17 odst. 3 xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx x stížnosti xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (§16x xxxx. 7 xxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 soudního xxxx správního, xxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx věci soukromoprávní [§68 xxxx. b) x. x. s.].
II. Xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxxx, xxxx povinný xxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odložil (§17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím).
III. Xxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx domáhat vydání xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxx xx xxxxx x projednání a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx
1. Žalobce xxxxx 12.4.2007 x Xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxxxxxx (xxxx také „xxxxxxx xxxxxxx“) žádost x xxxxxxxxxx informací podle xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx zákon“).
2. Město Xxxxxxxxxx, kancelář xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx 23.4.2007 xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx x §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx uhradil náklady xxxxxxx s poskytnutím xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválených Radou xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 1516 Kč. Xxxxxxx byl také xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
3. Žalobce x xxxx x způsobem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; 25.4.2007 xxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §16x xxxx. 1 písm. x) informačního zákona. Xxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 500 Kč.
4. X xxxxxxxxx rozhodl Krajský xxxx Jihočeského kraje 18.5.2007 xxx, xx xxxx xxxxxx částečně xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, aby xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxxx, že proti xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx další výzva xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx nákladů, xxxxxxx xxxx xxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxx nesouhlasil xxx x druhým xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx 30.5.2007 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 a xxxx. 1 xxxx. x) informačního xxxxxx.
6. Xxxxxxx xxxx vydal 12.6.2007 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, kterou požadoval xxxxxxx xxxxxxx, potvrdil. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx města, xxxxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x obsahem xxxxxxxx rady xxxx x xxxxxxxxxx působnosti xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx vyz xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a pokud x xxxx xxxxxxx, xxxx Ministerstvo xxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rady xxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xx jedná o xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxxxxxx informací, xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xx vyhledávání, xxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx brojil žalobce xxxxxxx u Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zjednání xxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2007, čj. 850/RM/2007. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
8. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16x xxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx mimořádně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §17 odst. 1 věta poslední xxxxxxxxxxxx zákona (tj. xxxxxxxxxx, že se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx x xx, zda její xxxx odpovídá xxxxxxxxx §7 xxxxxxxx xxxxx x. 173/2006 Sb., x zásadách xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx poskytování xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxx nepřezkoumával, xxx xxxxxxxx sazba xx výši 263 Xx stanovená povinným xxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx §7 xxxxxxxx xxxxx, xx xx nepovažoval xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zatížil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx výši xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x řádně xxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §16a xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy. Xxxxxxx xxxxxxx soud zdůraznil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nákladů x přikázat povinnému xxxxxxxx xxxxxxxx nápravy, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na §124 zákona x xxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx §16x odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxx §124 xxxxxx x obcích ve xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx mu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx oprávněním xxxxxxxxx, xxxxxx otázka, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx obce, proti xxxxx ostatně stížnost xxxxx nesměřuje, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16x odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zda xx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx. Žalovaný xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx (§124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx. Kromě xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx opětovného zásahu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dozor xxx xxxxxxxxxx rady xxxx nic xxxxxxxx xxx důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
10. Kromě xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx také x xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx směroval x xxxxxxxxxx xxxxx §16a xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §16x odst. 7 xxxx. b) téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
11. Xxxxxxxxxxx druhý xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx úhrady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §17 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím správního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx, jakou xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
12. Xxxxx senát dospěl xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.12.2007, čj. 6 Xx 12/2006-64.
13. Xxxxx xxxxx v tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx úhrady x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) je xxxx xxxxxxx občanskoprávním xxxxxxx obligační povahy, xxxxxx autoritativním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
14. Xxxxx, xx xxxxxxxxx požadavku xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx stojící právo xxxxxxxxx xxxxxxxx účtovat xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx účtovat xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jedné, a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx dovodit, xx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxx xx x xxxxxx xxxxxxx x konkrétní výši xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxx povinného xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxx, avšak xxxxxx v režimu xxxxxxxxx soudnictví, xxxxx x občanskoprávním xxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x informaci (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) uplatnit xxx námitky proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxx xxxxxxxx xxxxxx.
15. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx senátu
16. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu vycházelo xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx novelou (xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Xx.). Xx xxxxxxx možnost stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxxxxx situace x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx rozhodnutí, xxxxxxx - jak xxxxx xxxxx připouští - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxx x výši xxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu mezi xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x povinnou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx užití metody xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xxx x vztah xxxxx xxxxxxxxx. Poskytování informací xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx tržní. Xxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxx“, xxx zahrnuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx se xxxx charakterem x xxxxxxxx (saturační x xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Protože xx xxxxxxxxxxxxx, xx správní xxxxxxxx xxxx soukromoprávním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 odst. 3 xxxxxxxxxxxx zákona.
18. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že si xx vědom xxxxxxxxxx xxxxxxxx problému x xxxxxxxxxxx publikovaným xxx x. 540/2005 Sb. XXX, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx výzvě x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xxxx xx xxxxx upravuje xxxxxx řízení, a xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obrany xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx: xxxxxxx xxxx jinou možnost, xxx xxxxxxxxxxx úhradu xx poskytnutí informace xxxxxxxx, chce-li xxxxx xxxxxxxxx obdržet; xxxxxx xx xxxx až xx post, nicméně xxxxx xxx x xxxxxx §16x xxxx. 7 xxxxxxxxxxxx zákona.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 131/2002 Xx.
19. Xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu má xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zřízeného xxxxx zákona č. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Zvláštní senát xxxxxxx xxxxxxxx otázku (xxxxxxxx ze dne 15.9.2010, čj. Xxxx 115/2009-34). Následuje xxxxxx xxxxxxxx náhledů zvláštního xxxxxx:
20. Zvláštní xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx posuzovat xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx x xxxx xxxxx a xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx (§17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx, nemění xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo povinnost. Xxx x xxxxxxxxx, x „xxxxxxx úřadu xxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Je na xxxxxxxx, xxx zvážil, xxx xx xxx xxx „xxxxxxx“ informace xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx obdrží. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxxxxx) xx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx není; xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx.
21. Nastává xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx současně xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí informace) x informaci xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx odloží (§17 xxxx. 5 informačního xxxxxx).
22. Xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx žádosti (x xxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx soudní xxxxxxxx [xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx žádosti xxxxx §43 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx; x xxxx xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.3.2010 čj. 3 Xxx 128/2009-71]. Pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx brojit xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx práva xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx, přezkoumá xxxxx xxxxxxx xxxx věcně xxxx tuto xxxxxx, x x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxx úhrady.
23. Zvláštní xxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx informace x xxx, kolik xxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxx, a xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x poskytnutí xx xxxxxxxx, xxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odložení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
24. X případě řešeném xxxxxxxxx senátem xxxxxxx xxxxx situace. Xxxxxxx (xxxxxxx) úhradu za xxxxxxxxxx informací xxxxxxxx (xxxx požadována xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxx podle §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx tak, že xxxx úhrady xxxxxxxx. Xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx žádosti xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx běžnou xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x. x. x.), x xx xxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx orgánu (xxxx xxxxxx, xxxxxxx samosprávnému xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx x občanském soudním xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §17 odst. 1 informačního xxxxxx x k němu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx nepřesahuje xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx., x zda ceny xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
25. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x posuzované věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx x správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x stížnosti xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxx správně xx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx výše xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx 500 Xx (x původních 9928 Kč); xxxxxxx xxxx xxx inicioval xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx s tím, xx podanou xxxxxx xxxxxxxxx xx žalobu xxxxx páté xxxxx x. s. x. (xxx tedy xx xx, xx je xx rozhodnutí správního xxxxxx xx věci xxxxxxxxxx práva), x xxxxxxx xxxxxxxxxx ale xxxxxxxxx xxx není. Xxxxxxxx xxxxx vyložil, xx o kompetenční xxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx x správního xxxxx domáhal stručně xxxxxx zrušení rozhodnutí, xxxxxxx u civilního xxxxx se domáhal xxxxxx práva (xxxxx xx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx žaloby a xxxxxxxxx v ní xxxxxxxxxx). Xxxx-xx tu xxxxxxxxxx xxxx, nejde x xxxxxxxxxxx konflikt. Xxxxxxx x dalším xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
26. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx vhodné xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx druhý xxxxx brojí, se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx senátu, xx „xxxxxxxxxx §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prakticky xxxx xxxx x x přes nově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rysy“. Xxxx xxxx xxx: xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 60 dnů xxx xxx oznámení výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odloží. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx, xxx správně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16x informačního xxxxxx. Šestý xxxxx xxxxx v napadeném xxxxxxxxxx posuzoval xxxxxxx, xx xxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx dojít.
27. X xxxxxxxx době, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s rozhodnutím xxxxxxxxxx senátu, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx oznámí xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §17 odst. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxx do 60 xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx věc x xxxxxxx s §17 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx odložení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; správní xxxx xxx podrobí xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx však xxxxx x druhé xxxxxxx x žadatel xxxxxx zaplatí, informaci xxxxxx. Je na xxxxxxxx, xxx poté xx xxxxxxxx s xxx xxxx stížnost xxxxx §16a xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx změnit. Není-li xxxxxxx x tímto xxxxxxxxx spokojen, má xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx mezi xxxxxxxxx x povinnou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které skutečně xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vystupuje xxxx xxxxxxx veřejné xxxx x „může xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx jeho xxxx, xxx i xxxxx xxxx xxxx …“ xxxxx jen tam, xxx xx x xxxxxxx poskytnutí informací. Xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx opatření xxxxxxxxx si vyžádá xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx může xx právu xxxxx xxxxxx úhradu x xxxxxxxxx žadateli xxxxxxx xxxx náklady xxxxxxxxxx x uhradit, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx sdělením - x xxx xxxxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx upřeno, xxxxx xxxxxx - jsou xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Akceptuje-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx případů, xxxxx jde xx xx výjimky xxxxxxx x nízké xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xx dostane x jeho právo xx tedy xxxxxxxxxx. Xxxxxx o „xxxx“ xxxxxxxxx (xxxxxxxxx s xxxxx poskytnutím xxxxxxx) xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx její xxxx xxxxxx exekvovatelné. Teprve xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx při neuhrazení xxxxxxx částky xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx upřeno, x xx xxx xx xxxxxxxx soudu, xxx x žalobě xxxxxxx, xxx se xxx xxxxx po xxxxx.
29. Xxxxxx xxxx xxxxxx - úhrady xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úkol xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Po xxxxxx xxxxxxx xxx správním xxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx - není-li správní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plněním - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxx xxxxxxx.
30. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx žadatel xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx §16a xxxx. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tomu xxx, xxxxxxx je xx - jak xx xx poukázal x zdůvodnil xxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxxxx žaloba xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xx, že sdělení xxxxx §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §16a xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 s. x. x.
Xxxxx
32. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, který x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 21. září 2010
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx