Právní xxxx:
X. Sdělení xxxxxxxxx xx xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx x x výši xxxx xxxxxx (§17 xxxx. 3 zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím), ani xxxxxxxxxx x stížnosti xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (§16a xxxx. 7 xxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. s., xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxxxxxxxxx [§68 xxxx. x) x. ř. x.].
XX. Xxxxxxxxxxx podle §65 x. x. x. xx však xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§17 xxxx. 5 xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím).
III. Xxxxxxx-xx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxx státu xxxx jinému xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2050/2010 Xx. XXX.
Xxx: Občanské xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x úhradu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx JUDr. Josefa Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Mazance, XXXx. Jakuba Camrdy, XXXx. Xxxxxx Doškové, XXXx. Karla Xxxxx, XXXx. Marie Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxxxxx 330, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, advokátem se xxxxxx Xxxx, Dvořákova 13, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Jihočeského xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Budějovice, X Xxxxxxx xxxxxxxx 1952/2, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 29.2.2008, x. x. 10 Xx 139/2007-42,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu za xxxxxxxxxx informace x x xxxx xxxx xxxxxx (§17 odst. 3 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žadatele, xxxxx nesouhlasí x xxxx úhrady xxxx xxxxxxx (§16x xxxx. 7 téhož xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx [§68 xxxx. b) x. x. x.].
XX. Xxxxxxxxxxx podle §65 xxxxxxxx xxxx správního xx však xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odložil (§17 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím).
III. Xxxxxxx-xx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx částku, xxx xxxxxxxxx získal, může xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxx xxxxx části xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxx státu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxx xx xxxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxx xxxxx 12.4.2007 u Městského xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx (xxxx také „povinný xxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“).
2. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx tajemníka, xxxxxx xx xxx 23.4.2007 žádalo, xxx xxxxxxx v souladu x §17 informačního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx schválených Xxxxx xxxxx Strakonice. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 1516 Xx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xx uhrazení xxxxxxx.
3. Xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxx; 25.4.2007 xxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §16x xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 500 Kč.
4. O xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx kraje 18.5.2007 xxx, xx xxxx úhrady částečně xxxxxxxx, částečně xxxxxx x xxxxxxxx přikázal xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se samostatné xxxxxxxxxx. Současně xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxx další xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nákladů, xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx 30.5.2007 xxxxxx xxxxxxxx proti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxx úřad vydal 12.6.2007 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úhrad, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx města, xxxxxxx se xxxxx x výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nad xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx rady xxxx x samostatné xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxx xxxx xx zjednání xxxxxxx a pokud x tomu xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx rady xxxx. Xxxxxxx xxxx xx x rámci xxx pravomoci stanovené xxxxxxxxxxx xxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxx, zda jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §17 xxxx. 1 informačního xxxxxx, tj. xxx xx xxxxx x xxxxxxx spojené s xxxxxxxxxxx kopií, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dat, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledávání xxxxxxxxx.
7. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx brojil žalobce xxxxxxx x Krajského xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx poté, xx xxx Ministerstvem xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx města Xxxxxxxxxx ze dne 20.6.2007, čj. 850/RM/2007. Xxxxxxx soud následně xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
8. V xxxxxxxxxx zrušujícího rozsudku xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkoumat nejen xxxxxxxxx požadavku úhrady xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx, že se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx x xx, zda xxxx xxxx odpovídá kritériím §7 xxxxxxxx xxxxx x. 173/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a licenčních xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jen „xxxxxxxx“). Xxxxx žalovaný nepřezkoumával, xxx hodinová sazba xx xxxx 263 Xx xxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx §7 xxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx přezkoumání, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelností. Xxxxxxxx xxxxx měl, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx odpovídající, xxxx skutečnost xxxxx x xxxxx odůvodnit, x v xxxxxxx xxxxxxx měl rozhodnout xx xxxxxx §16x xxxx. 7 písm. x) informačního xxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx. Závěrem xxxxxxx soud zdůraznil, xx povinností přezkoumat xxxxxxxxxxx xxxxxx nákladů x xxxxxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxxx nápravy, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx §124 xxxxxx x xxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx, xx §16a xxxx. 7 písm. c) xxxxxxxxxxxx zákona je xxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx speciality. Xxxxxxxxx, xx mu informační xxxxx xxxxxxxxxx přikázat xxxx xxxx xxxxxx xx zrušit xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tím xxxxxxxx xxx výkonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Pokud xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx usnesení xxxx xxxx, proti xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx nesměřuje, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx vůči xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxxxx zopakoval, xx xxxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§124 xxxx. 3 xxxxxx x obcích) x xxxxx ji xxxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx. Kromě toho xxxx touto xxxxxx xxxxxxx xxx zjednána; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dozor xxx usneseními xxxx xxxx nic xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
10. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxx xxxx xxx nesprávně xxxxxxxx také v xxx xxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 xxxx. x) informačního zákona, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxx žalobcem xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
11. Xxxxxxxxxxx druhý xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 informačního zákona xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx na xx, jakou xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pod definici xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 soudního xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“), xx xxxxxxx i xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx předložení xxxx rozšířenému senátu
12. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem v xxxxxxxx xx dne 13.12.2007, čj. 6 Xx 12/2006-64.
13. Xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 informačního xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) je xxxx xxxxxxx občanskoprávním xxxxxxx obligační povahy, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
14. Xxxxx, xx xxxxxxxxx požadavku xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx mimořádně rozsáhlé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žadatele vyúčtovanou xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinného xxxxxxxx x výši xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx dovodit, že x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxx vě x úhradě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, rozhodoval xx x xxxxxx povinného xxxxxxxx xxxx na xxxx návrh, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) uplatnit xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx úhrady x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
15. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx senát xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
16. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vycházelo xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx novelou (xxxxxxxxxx zákonem x. 61/2006 Xx.). Ta xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx oznámení o xxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nadřízený orgán. Xxxx tu xxxx xxx xxxxxx situace x xxxx rozhodování xxxxxxx senátu, xxxxxx xx xx rozhodnutí, xxxxxxx - jak xxxxx xxxxx připouští - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx x informace x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx druhý senát xxx xxxxx metody xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx „cenou xxxxxxxxx“, xxx zahrnuje xxx vynaložené xxxxxxx. Xxxxxx úhrada xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx i xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Protože je xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx soukromoprávním xxxxxxx obligační xxxxxx, xxxxxx xxx být xxx xxxxxx nákladů xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
18. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx si xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x. 540/2005 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx správního xxxxxxxx rozhodnutím, jímž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx takové xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (s xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Přesto xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jiný: xxxxxxx xxxx jinou xxxxxxx, xxx požadovanou xxxxxx xx poskytnutí informace xxxxxxxx, chce-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx může xx xx post, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx §16x xxxx. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx.
19. Pro rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podobnou xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 15.9.2010, xx. Xxxx 115/2009-34). Xxxxxxxxx souhrn xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx:
20. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx informace je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx informace xxxxxxxxxx; xxx x xxxx nárok x xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxx úhrady (§17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. ř. x., xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx, x „sdělení xxxxx xxxxxx“, které není xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx je xxx xxx „hodnota“ informace xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx a informaci xxx obdrží. Xxxxxxxx xxxx úhrady (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xx informaci xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxx-xx požadovanou xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx.
21. Nastává xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x informaci obdrží, xxxx úhradu nezaplatí; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
22. Teprve xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žádosti (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout) xxxxx tohoto speciálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxx xxx odložení žádosti xxxxx §43 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx řádu; k xxxx xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.3.2010 xx. 3 Xxx 128/2009-71]. Xxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí brojit xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ovšem xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x v xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
23. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx samotná informace x tom, kolik xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx výši xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx o xxxxxxxxxx xx odložena, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obvyklou xxxxxx.
24. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senátem xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx záloha x xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx úplaty xxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxx x stížnosti xxxxxxx xxx, xx xxxx úhrady xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx uzavřel, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obdržel a x xxxxxxxx žádosti xxxxxxx, může se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxx xxxxxxx žalobou (pořadem xxxxx xxxxx třetí xxxxx x. s. x.), x xx xxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx takovou xxxxxx přijal. Xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxx přezkoumá, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v souladu x §17 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zda nepřesahuje xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx., x xxx xxxx xxxxxxx x sazebníku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nezbytné.
25. Xx xxxxxx poznamenat, xx x posuzované xxxx xxxxxxx kompetenční xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx domáhal zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x stížnosti xxxxx xxxx úhrady, a xxxx xxxx žaloba xxxx xxxxxxxxx (Městský xxxx v Xxxxx xxx xxxx x xxxx úhrady správně xx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx, xxxx žaloval xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx snižuje xx částku 500 Xx (x původních 9928 Xx); xxxxxxx xxxx xxx inicioval xxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx žalobu xxxxx xxxx xxxxx x. x. x. (xxx tedy xx xx, xx xx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx vyložil, xx o xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx x správního xxxxx xxxxxxx stručně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx v ní xxxxxxxxxx). Xxxx-xx tu xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxx svůj xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx uvedeno.
Posouzení předložené xxxxxx
26. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x přihlédnutím x závěrům vysloveným xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx vhodné xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, proti xxxxxxx předkládající xxxxx xxxxx brojí, se xxxxxx informačního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Xx. Rozšířený xxxxx xx xxxxxxxxxxx x tvrzením předkládajícího xxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx prakticky xxxx xxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx rysy“. Xxxx xxxx xxx: novelou xxxxx x xxxxxxx xxxxx §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který nyní xx xxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx 60 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úhradu xxxxxxxxx, povinný subjekt xxxxxx odloží. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dále xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx druhý senát, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.
27. X xxxxxxxx době, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxx senátu, xxxxx xxxxxx dvě situace. X první xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx zákona. Pokud xxxxxxx úhradu do 60 xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x §17 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx svému xxxxxxxx x zákonnost, xxxx. xxxxxxxx požadované xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx s xxx xxxx stížnost xxxxx §16a xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx stížnosti úplatu xxxx xxxxxx. Není-li xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx spokojen, má xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx třetí x. x. ř. xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx potud, xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx veřejnoprávní charakter. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x „může xxxxxxxxxxxx ukládat povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx jeho vůle, xxx x xxxxx xxxx xxxx …“ xxxxx xxx tam, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx požadované xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx uložením povinnosti, xxx méně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx subjekt xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žadateli možnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x uhradit, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx - x ani xxxxxxxxx stížnosti proti xxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, právě xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx částku (což xx x praxi xxxxxxxx většina případů, xxxxx jde xx xx xxxxxxx obvykle x nízké xxxxxx xx xxxxxxxx xerografických xxxxx dokumentů), xxxxxxxxx xx xx dostane x xxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxxx. Xxxxxx x „ceně“ xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxx poskytnutím xxxxxxx) xx xxxxxxx z xxxxx xxxxx soukromého, xxxxxxx xxxx nijak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sama xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx o odložení xxxxxxx xxx neuhrazení xxxxxxx částky xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx žadateli jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x je xxx xx správním xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx, zda xx xxx xxxxx po xxxxx.
29. Xxxxxx xxxx xxxxxx - úhrady xxxxxxx - plní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx běžné xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx - xxxx-xx správní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - takovým xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
30. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx úhrady xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx možnost xxxxxx xxx cestou §16x xxxx. 7 informačního xxxxxx. Xxxx xxxx xxx, xxxxxxx je xx - xxx xx to xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxxxx žaloba na xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení.
31. Xxxxxxxxx senát xxxxx xx xxxxx vyložených xxxxxx xx za xx, xx xxxxxxx xxxxx §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x.
Xxxxx
32. Vzhledem x xxxx, že předmětem xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxx xxxxx dílčí xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vrací rozšířený xxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xx rozhodne v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx usnesení nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 21. xxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu