Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx na úhradu xx poskytnutí xxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxx (§17 xxxx. 3 zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím), xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx úhrady xxxx sdělené (§16a xxxx. 7 xxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx [§68 xxxx. x) s. x. x.].
XX. Rozhodnutím podle §65 x. x. x. xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx informace xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odložil (§17 xxxx. 5 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx).
XXX. Xxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx částku, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx domáhat xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxxx xxxx xxxxxx povinnému xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2050/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx Krajskému xxxxx jihočeského xxxxx x úhradu za xxxxxxxxxx informace, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x rozšířeném xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Mazance, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxx Turkové x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxxxxx 330, xxxxxxxxxxxx Mgr. Luďkem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Brno, Xxxxxxxxx 13, xxxxx žalovanému Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxx Budějovice, X Xxxxxxx xxxxxxxx 1952/2, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 29.2.2008, x. x. 10 Xx 139/2007-42,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xx xxxxxxxxxx informace x x xxxx této xxxxxx (§17 odst. 3 xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx), xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx žadatele, xxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx jemu xxxxxxx (§16x xxxx. 7 xxxxx zákona) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx [§68 písm. x) x. x. s.].
II. Xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nezaplacení xxxxxx xxxxxxx (§17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx).
XXX. Xxxxxxx-xx xxxxxxx x přes xxxxxxxxx xxx stížnosti xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení žalobou xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxx státu xxxx xxxxxx povinnému subjektu.
IV. Xxx xx xxxxx x projednání x xxxxxxxxxx druhému xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx
1. Žalobce xxxxx 12.4.2007 x Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx „povinný xxxxxxx“) žádost o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“).
2. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx 23.4.2007 žádalo, xxx xxxxxxx x xxxxxxx x §17 informačního xxxxxx uhradil xxxxxxx xxxxxxx s poskytnutím xxxxxxxxx. Xxxx nákladů xxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx schválených Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 1516 Kč. Xxxxxxx byl xxxx xxxxxx poučen, xx xxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
3. Žalobce x xxxx x způsobem xxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasil; 25.4.2007 proto podal xxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxx byla xxxxxx snížena tak, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 500 Xx.
4. X xxxxxxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx Jihočeského kraje 18.5.2007 xxx, xx xxxx úhrady částečně xxxxxxxx, částečně xxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx podat xxxxxxxx.
5. Xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výzva xxxxxxxxx subjektu x xxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxx xxx byla xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx 30.5.2007 xxxxxx stížnost proti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona.
6. Xxxxxxx úřad xxxxx 12.6.2007 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxx, xxxxxx požadoval xxxxxxx subjekt, potvrdil. X odůvodnění uvedl, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úhrad, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx jedná x xxxxx samostatné xxxxxxxxxx. Xxxxx nad xxxxxxxxx x obsahem xxxxxxxx rady obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svěřen xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xx xxxx xxx vat xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x tomu nedojde, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rady xxxx. Krajský xxxx xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx xxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx požadovány x xxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. zda xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, x odesláním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx tam, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx jde x xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx poté, xx xxx Ministerstvem vnitra xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx Rady města Xxxxxxxxxx xx dne 20.6.2007, čj. 850/RM/2007. Xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxxxx krajského úřadu xxxxxx x věc xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
8. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx stížnosti xxxxxxx podle §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx přezkoumat xxxxx xxxxxxxxx požadavku úhrady xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §17 xxxx. 1 věta xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ale i xx, xxx její xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §7 xxxxxxxx xxxxx x. 173/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx poskytování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxx nepřezkoumával, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 263 Xx xxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx odpovídá kritériím §7 nařízení xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zatížil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxx, xxxxx xxxxxxxx výši xxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxx skutečnost uvést x xxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxx měl rozhodnout xx xxxxxx §16x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona x xxx vat xxxxxxx subjekt xx xxxxxxxx xxxxxxx. Závěrem xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjednání xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx §124 xxxxxx x xxxxxx.
9. Proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx §16x odst. 7 písm. c) xxxxxxxxxxxx zákona je xxxx §124 xxxxxx x obcích xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx změnit xx zrušit usnesení xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, proti xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx nesměřuje, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx a zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx působností xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§124 xxxx. 3 xxxxxx x obcích) x xxxxx ji xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Kromě xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx usneseními rady xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 61/2006 Sb., xxxx xxx xxxxxxxxxxx informační xxxxx.
10. Xxxxx toho xxxx žalovaný na xxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx směru, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §16x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx podána xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx rozšířenému senátu
11. Xxxxxxxxxxx druhý xxxxx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §17 informačního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obligační xxxxxx. Xxxxxxx na xx, xxxxx xxxxxx xx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx definici xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx ve smyslu §65 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „x. ř. x.“), xx klíčová i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.
Důvody xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx
12. Xxxxx xxxxx dospěl xxx předběžné xxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dříve Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.12.2007, xx. 6 Xx 12/2006-64.
13. Xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §17 xxxx. 3 informačního xxxxxx (adresovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obligační povahy, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
14. Xxxxx, xx xxxxxxxxx požadavku xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx stojící právo xxxxxxxxx xxxxxxxx účtovat xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady spojené x pořízením xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx mimořádně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxx jedné, a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinného xxxxxxxx x xxxx úhrady xxxxxx informačním zákonem xxxxxxxx stanoveny, ale xxx xxxxxxx, xx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, čeho xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xx x úhradě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x režimu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x občanskoprávním řízení. X xxxxx řízení xxxxx může xxxxxxx x informaci (v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx úhrady x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
15. S xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
16. Je xxxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxx senátu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Sb.). Xx xxxxxxx možnost stížnosti xxxxx oznámení o xxxx xxxxxx, x x xxxx stížnosti xxxxxxxxx nadřízený orgán. Xxxx xx xxxx xxx xxxxxx situace x doby rozhodování xxxxxxx senátu, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx - xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx metody xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, že jde x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx informací xx charakter xxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxx“, xxx zahrnuje xxx vynaložené náklady. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx charakterem i xxxxxxxx (saturační x xxxxxxxxx) xxxxx správnímu xxxxxxxx. Protože xx xxxxxxxxxxxxx, xx správní xxxxxxxx xxxx soukromoprávním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jím xxx xxx xxxxxx nákladů xxxxx §17 odst. 3 informačního zákona.
18. Xxxxxxx předkládající senát xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx podobnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x. 540/2005 Xx. XXX, podle xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jímž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxx xx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx řízení). Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx: xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx požadovanou úhradu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx může xx xx xxxx, nicméně xxxxx xxx x xxxxxx §16x xxxx. 7 informačního xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx.
19. Xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zřízeného xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podobnou xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 15.9.2010, xx. Xxxx 115/2009-34). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxx:
20. Zvláštní senát xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxx xx informace xxxxxxxxxx; xxx x xxxx nárok a xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx osoby o xxxx xxxxxx (§17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. ř. x., xxxxxxx xx jím xxxxxxxxx, neruší, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx, x „xxxxxxx úřadu xxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx na xxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xx xxx xxx „xxxxxxx“ informace xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Sdělením xxxx xxxxxx (ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxxxxx) xx xxxxx xx informaci odňato xxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxx-xx požadovanou xxxxxx, xxxxxxxxx obdrží.
21. Xxxxxxx xxxx několik možných xxxxxxx: žadatel xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx současně zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace) x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
22. Teprve xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx xx pod xxxxxx xxxxxxxx [podobně jako xxx odložení xxxxxxx xxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu; k xxxx xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 18.3.2010 xx. 3 Xxx 128/2009-71]. Xxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx žadatel proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx brojit xxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx teprve xx xxxx práva xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ovšem xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx tuto xxxxxx, x x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx zabývat xxxx xxxxxx.
23. Zvláštní xxxxx xxxx vyložil, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, kolik xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x ani xxxxxxxxxx o stížnosti xxxxx výši částky, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx ale xxxxxxxxx poskytnuta a xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx nezaplacení xxxxxx, přezkoumá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx cestou.
24. X případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nastala xxxxx situace. Žadatel (xxxxxxx) úhradu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx požadována xxxxxx x xxxxxxxxx výši) x následně podal xxxxx výši úplaty xxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx tak, že xxxx xxxxxx potvrdil. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x odložení xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx podle třetí xxxxx x. x. x.), x xx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), který xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Soud x xxxxxxxxx soudním xxxxxx pak přezkoumá, xxx xxxx úhrada xxxxxxxxx x xxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx, xxx., x xxx ceny xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřesahují xxxx xxxxxxxx.
25. Je xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx spor xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, a xxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (Městský xxxx x Xxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxx správně xx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx výše xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx 500 Xx (x xxxxxxxxx 9928 Xx); xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za žalobu xxxxx xxxx xxxxx x. s. x. (xxx xxxx xx xx, xx je xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxx ale xxxxxxxxx sám není. Xxxxxxxx xxxxx vyložil, xx x xxxxxxxxxxx xxxx tu xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx petitem xxxxxxx žaloby x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx). Xxxx-xx xx xxxxxxxxxx věci, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx uvedeno.
Posouzení předložené xxxxxx
26. Xxxxxxxxx xxxxx xx proto xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vysloveným xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx druhý xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Xx. Xxxxxxxxx xxxxx xx neztotožnil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že „xxxxxxxxxx §17 informačního xxxxxx týkající xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zůstalo prakticky xxxx xxxx a x přes xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx v principu xxxxx xxxx“. Xxxx xxxx xxx: xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx 5 stanoví, xx xxxxx xxxxxxx xx 60 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx subjekt xxxxxx odloží. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxx nebylo. Xxxx xxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxx druhý xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x možnost xxxxxxxxx xxxxx §16a informačního xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx situaci, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxx dojít.
27. X současné době, xxx již bylo xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx situace. X první xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žadateli xxxx xxxxxx podle §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx zákona. Pokud xxxxxxx xxxxxx do 60 xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx subjekt xxx x xxxxxxx s §17 odst. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx odložení xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx svému xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x druhé xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Je xx xxxxxxxx, xxx xxxx xx současně x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx žalovat x xxxxx běžnou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x. x. ř. xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx tím, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x povinnou osobou xx vztahem veřejného xxxxx, je tato xxxxx xxxxxxx potud, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx skutečně xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vystupuje xxxx nositel xxxxxxx xxxx x „xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, mnohdy nejen xxx xxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxx …“ xxxxx jen xxx, xxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxxx informací. Xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ale xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tu xxxxxxx, že opatření xxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx úhradu x xxxxxxxxx žadateli možnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, nebo xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx - a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxx - xxxx právo na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx bude informace xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (což xx v praxi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx pořízení xerografických xxxxx dokumentů), xxxxxxxxx xx mu xxxxxxx x xxxx právo xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx o „xxxx“ xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxx poskytnutím xxxxxxx) xx dohodou x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx aktem, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xx xxxxxxxxx upřeno, x xx xxx xx správním xxxxx, xxx k xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx po xxxxx.
29. Xxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx - plní xxxxxxxx podobný xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx dovozovat, že - není-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ani xxxxxx xxxxxxx.
30. Xxxxxxxxx xxx argument xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx §16a xxxx. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tomu xxx, obranou je xx - xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx senát - xxxxxxxxxxxxxx žaloba xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxxx xxxxx proto xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx má xx xx, xx xxxxxxx xxxxx §17 informačního xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x.
Xxxxx
32. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dílčí xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vrací xxxxxxxxx xxxxx podle §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx druhému xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 21. xxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx