Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxx xxxx úhrady (§17 xxxx. 3 xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím), xxx xxxxxxxxxx o stížnosti xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (§16a xxxx. 7 xxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x., xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx [§68 xxxx. x) x. ř. x.].
XX. Rozhodnutím xxxxx §65 s. x. x. xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odložil (§17 odst. 5 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
XXX. Xxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx částku, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2050/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kraje x úhradu xx xxxxxxxxxx informace, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Josefa Xxxx x soudců XXXx. Michala Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Camrdy, XXXx. Miluše Doškové, XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx servisu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se sídlem Xxxxx, Xxxxxxxxxxxx 330, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, Dvořákova 13, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, X Xxxxxxx xxxxxxxx 1952/2, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 29.2.2008, č. x. 10 Xx 139/2007-42,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x výši této xxxxxx (§17 xxxx. 3 xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx), xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx žadatele, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx jemu xxxxxxx (§16x xxxx. 7 xxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 soudního xxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxx správního orgánu xx věci xxxxxxxxxxxxxx [§68 xxxx. x) x. x. x.].
XX. Xxxxxxxxxxx podle §65 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí, xxxx povinný subjekt xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nezaplacení xxxxxx xxxxxxx (§17 xxxx. 5 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
XXX. Uhradil-li xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx získal, může xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx třetí části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx subjektu.
IV. Xxx se xxxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu.
Odůvodnění:
Vymezení xxxx
1. Xxxxxxx podal 12.4.2007 u Městského xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxx“) žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx k informacím, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“).
2. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx dne 23.4.2007 xxxxxx, xxx xxxxxxx x souladu x §17 informačního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválených Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 1516 Kč. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx.
3. Žalobce s xxxx x způsobem xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxx; 25.4.2007 xxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §16x xxxx. 1 xxxx. x) informačního xxxxxx. Xxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxx maximálně 500 Xx.
4. X xxxxxxxxx rozhodl Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx kraje 18.5.2007 tak, že xxxx xxxxxx částečně xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu k xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx krajského xxxxx. Žalobce nesouhlasil xxx s xxxxxx xxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx, xxxxx xxxxx 30.5.2007 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx úhrady xxxxxxx xxxxx §16 a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxx úřad vydal 12.6.2007 rozhodnutí o xxxxxxxxx, ve kterém xxxxxx, kterou požadoval xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx uvedl, xx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx sazeb xxxxxxxxxxx sazebníkem xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx jedná x výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dozor xxx xxxxxxxxx x obsahem xxxxxxxx rady xxxx x samostatné působnosti xx svěřen xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx vyz xxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx a pokud x tomu xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxx xxxx. Xxxxxxx úřad xx x xxxxx xxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s §17 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx kopií, opatřením xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx tam, xxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx za vyhledávání, xxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Proti tomuto xxxxxxxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxx u Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx povinný xxxxxxx xxxx, xx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2007, xx. 850/RM/2007. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
8. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx ke xxxxxxxxx xxxxxxx podle §16a xxxxxxxxxxxx zákona musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §17 odst. 1 věta xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona (tj. xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), ale x xx, zda xxxx xxxx odpovídá kritériím §7 nařízení vlády x. 173/2006 Xx., x xxxxxxxx stanovení xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“). Xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxxxxx, xxx hodinová xxxxx xx xxxx 263 Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá kritériím §7 nařízení xxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zatížil xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx uvést x řádně odůvodnit, x v xxxxxxx xxxxxxx měl xxxxxxxxxx xx xxxxxx §16a xxxx. 7 xxxx. x) informačního xxxxxx x xxx vat xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy. Závěrem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx povinností přezkoumat xxxxxxxxxxx úhradu xxxxxxx x přikázat xxxxxxxxx xxxxxxxx zjednání nápravy, xx žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na §124 zákona o xxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx §16x odst. 7 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx informační xxxxx neumožňuje přikázat xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx usnesení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx disponuje, xxxxxx otázka, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx obce, xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16x odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx stejně xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx) x xxxxx ji xxxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx cestou xxxxxxx již xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. O možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx usneseními xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxx xxx xxxxxxxxxxx informační xxxxx.
10. Xxxxx xxxx xxxx žalovaný na xxx, xx krajský xxxx věc nesprávně xxxxxxxx xxxx v xxx xxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16a xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx žalovaný xxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §16x xxxx. 7 xxxx. b) téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx podána xxxxxx x informace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
11. Xxxxxxxxxxx druhý senát xxxxxxxxx rozšířenému senátu xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx úhrady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx nárokem xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx definici xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“), xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx existence xxxxxxxx řízení.
Důvody xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
12. Xxxxx xxxxx dospěl xxx předběžné poradě x právnímu xxxxxx, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dříve Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxx ze xxx 13.12.2007, čj. 6 Xx 12/2006-64.
13. Xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx úhrady x xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx povahou občanskoprávním xxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxxx autoritativním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
14. Uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx technických xxxxxx dat a xxxxxxxxx informací, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úhradu xx xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, x xx straně druhé xxxxxxxxx xxxxxxxx vyúčtovanou xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx senátu náležitosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanoveny, ale xxx xxxxxxx, xx x xxx musí xxxxx xxxxxxxx, čeho xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx výz xx x xxxxxx nákladů x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x nároku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení. X tomto xxxxxx xxxxx xxxx žadatel x xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) uplatnit xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx úhrady x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
15. X xxxxxx závěry xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
16. Xx xxxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxx senátu vycházelo xx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Sb.). Xx xxxxxxx možnost stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán. Xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx senátu, naopak xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx - xxx xxxxx senát připouští - xxxxx rozhodnutí xxxxx nemá xxxxxxxx x výši požadované xxxxxx.
17. Xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxx“, xxx xxxxxxxx xxx vynaložené xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (saturační x xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Protože xx xxxxxxxxxxxxx, xx správní xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jím být xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 informačního xxxxxx.
18. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že si xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pod x. 540/2005 Sb. XXX, podle xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx pouze upravuje xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx je xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx (s xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obrany xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx: xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxx xx xx xxxx, nicméně xxxxx xxx x xxxxxx §16x xxxx. 7 informačního zákona.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx.
19. Xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx senátu, zřízeného xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Zvláštní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx dne 15.9.2010, čj. Xxxx 115/2009-34). Následuje souhrn xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx:
20. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx posuzovat xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; jde o xxxx nárok x xxxx xxxxx. Sdělení xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx (§17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx) nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx nedeklaruje xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx, x „xxxxxxx xxxxx xxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx, aby xxxxxx, xxx xx xxx xxx „hodnota“ xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx úhrady (xxx xxxxxxxxxx vyřízením xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx právo xx xxxxxxxxx odňato xxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx částku, xxxxxxxxx obdrží.
21. Nastává xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx buď xxxxxx zaplatí (xxxxxx xx xxxxxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace) x informaci obdrží, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx odloží (§17 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
22. Teprve xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx speciálního xxxxxxxxxx informačního xxxxxx xx xxx soudní xxxxxxxx [xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxx xxxx; x xxxx xxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 18.3.2010 čj. 3 Xxx 128/2009-71]. Xxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, neboť tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx práva xxxxxxxx. Protože xx xxxxxxx odložení xxxx xxxxxxxxxxx, přezkoumá xxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx tuto otázku, x x xxxxx xxxxx se xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx úhrady.
23. Zvláštní xxxxx xxxx xxxxxxx, xx samotná xxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxx požadovaná výše xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx výši částky, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx. Není-li xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, byť xxx xxx nezaplacení xxxxxx, xxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obvyklou xxxxxx.
24. X xxxxxxx řešeném xxxxxxxxx xxxxxxx nastala xxxxx situace. Žadatel (xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxx informací zaplatil (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx) x následně xxxxx xxxxx výši úplaty xxxxxxxx xxxxx §16a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x stížnosti xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx uzavřel, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x odložení xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx tvrzeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x. x. x.), x to xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx (nebo xxxxxx, xxxxxxx samosprávnému xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx přijal. Xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxx přezkoumá, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx nepřesahuje xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kopií, xxx., x zda xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
25. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kompetenční spor xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx u xxxxxxxxx xxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x stížnosti xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx jeho xxxxxx xxxx odmítnuta (Městský xxxx x Praze xxx xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xx civilní xxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx výše xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx 500 Xx (x xxxxxxxxx 9928 Xx); xxxxxxx xxxx xxx inicioval xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx podanou xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x. x. x. (xxx xxxx xx xx, že je xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx), k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx sám xxxx. Xxxxxxxx xxxxx vyložil, xx x kompetenční xxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxx žalobce xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx se domáhal xxxxxx práva (xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx petitem xxxxxxx žaloby x xxxxxxxxx v xx xxxxxxxxxx). Xxxx-xx tu xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx uvedeno.
Posouzení předložené xxxxxx
26. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx věcí xxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxx vysloveným xxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx vhodné znovu xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu, xxxxx xxxxxxx předkládající druhý xxxxx xxxxx, xx xxxxxx informačního zákona xxxx jeho xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx senátu, xx „xxxxxxxxxx §17 informačního xxxxxx týkající se xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x x přes xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x principu xxxxx xxxx“. Xxxx xxxx tak: xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx odstavci 5 xxxxxxx, že xxxxx žadatel xx 60 dnů ode xxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx úhrady úhradu xxxxxxxxx, xxxxxxx subjekt xxxxxx odloží. Před xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dále xxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxx xxxxx.
27. X současné xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx výše x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu, xxxxx xxxxxx dvě situace. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žadateli xxxx úhrady podle §17 odst. 3 xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx do 60 xxx nezaplatí, xxxxxxx subjekt xxx x xxxxxxx x §17 odst. 5 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx odložení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; správní xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i zákonnost, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxx x žadatel xxxxxx zaplatí, informaci xxxxxx. Xx na xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx x xxx podá xxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx běžnou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x. x. ř. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx tím, xx xxxxx mezi žadatelem x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx tato xxxxx správná xxxxx, xx xx týká xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektivního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxxx. Xxxxxxx osoba vystupuje xxxx xxxxxxx veřejné xxxx x „xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníku xxxxxxxx xxxxxx, mnohdy xxxxx xxx xxxx vůle, xxx x xxxxx xxxx xxxx …“ xxxxx xxx xxx, xxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx požadované xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx subjekt xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx subjekt může xx xxxxx žádat xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Tímto sdělením - a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx sdělení - xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx bude informace xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (což xx x praxi xxxxxxxx většina xxxxxxx, xxxxx jde až xx výjimky xxxxxxx x nízké xxxxxx xx pořízení xerografických xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxx právo xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x „xxxx“ xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx dohodou x xxxxx xxxxx soukromého, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sama xxx xxxx xxxx xxxxxx exekvovatelné. Xxxxxx xxxxxxxxxx o odložení xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx částky je xxxxxxxxxxxxxx aktem, jímž xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx informaci xxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxx soudu, xxx x žalobě xxxxxxx, xxx se xxx xxxxx xx xxxxx.
29. Xxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není x xxx proto xxxxx xxxxxxx dovozovat, xx - není-li správní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ani xxxxxx xxxxxxx.
30. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dovozující xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx cestou §16a xxxx. 7 informačního xxxxxx. Není xxxx xxx, obranou xx xx - jak xx xx poukázal x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxxxx žaloba na xxxxxx bezdůvodného obohacení.
31. Xxxxxxxxx xxxxx proto xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx za xx, xx sdělení xxxxx §17 informačního xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx o stížnosti xxxxx §16a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. ř. x.
Xxxxx
32. Xxxxxxxx x xxxx, xx předmětem xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxx xxxxx dílčí xxxxxx xxxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx druhému xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx 21. xxxx 2010
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx