Právní věta:
I. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x výši xxxx xxxxxx (§17 xxxx. 3 zákona x. 106/1999 Xx., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx sdělené (§16a xxxx. 7 xxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. ř. s., xxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx [§68 xxxx. x) x. x. x.].
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x. xx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxx xxxxxxx žádost o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§17 xxxx. 5 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
XXX. Xxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx požadovanou xxxxxx, xxx informaci xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx občanského soudního xxxx proti xxxxx xxxx xxxxxx povinnému xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2050/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Krajskému xxxxx xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozšířeném senátě xxxxxxxx x předsedy xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Mazance, XXXx. Jakuba Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxx Turkové x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx v právní xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, občanského xxxxxxxx, xx sídlem Xxxxx, Xxxxxxxxxxxx 330, xxxxxxxxxxxx Xxx. Luďkem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, Dvořákova 13, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Budějovice, U Xxxxxxx stadionu 1952/2, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 29.2.2008, č. x. 10 Xx 139/2007-42,
xxxxx:
X. Sdělení požadavku xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx této xxxxxx (§17 odst. 3 zákona x. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx), ani xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žadatele, xxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx jemu xxxxxxx (§16x odst. 7 téhož xxxxxx) xxxxxx rozhodnutími xx xxxxxx §65 soudního xxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxxxx [§68 xxxx. x) x. ř. s.].
II. Xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx však rozhodnutí, xxxx xxxxxxx subjekt xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odložil (§17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím).
III. Xxxxxxx-xx xxxxxxx x přes xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení žalobou xxxxx třetí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxx se xxxxx x projednání a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxx xxxxx 12.4.2007 u Městského xxxxx ve Strakonicích (xxxx xxxx „povinný xxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx zákon“).
2. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx 23.4.2007 xxxxxx, xxx xxxxxxx x souladu x §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx uhradil náklady xxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Radou xxxxx Xxxxxxxxxx. Celková xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 1516 Xx. Xxxxxxx byl xxxx xxxxxx poučen, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx uhrazení xxxxxxx.
3. Xxxxxxx x xxxx x způsobem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; 25.4.2007 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx činila xxxxxxxxx 500 Xx.
4. X xxxxxxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx 18.5.2007 xxx, xx xxxx xxxxxx částečně xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přikázal xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx nápravu xx xxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Současně xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx odvolání.
5. Xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx již xxxx xxxxxxxxx x souladu x rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xxxxxxxxxxx xxx s druhým xxxxxxxxxx úhrady nákladů, xxxxx proto 30.5.2007 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nákladů xxxxx §16 x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxx xxxx xxxxx 12.6.2007 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, kterou požadoval xxxxxxx subjekt, xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx uvedl, xx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výši sazeb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl schválen xxxxxxxxx xxxx města, xxxxxxx se xxxxx x xxxxx samostatné xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působnosti xx svěřen výhradně Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx nedojde, xxxx Ministerstvo vnitra x xxxxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxx xxxx. Xxxxxxx úřad xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx zákonem oprávněn xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx požadovány x xxxxxxx x §17 xxxx. 1 informačního xxxxxx, tj. zda xx jedná o xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx kopií, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nosičů dat, x xxxxxxxxx informací, xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx požadovány x xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxx jde x xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, tak učinil xxxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2007, xx. 850/RM/2007. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
8. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §16a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx požadavku úhrady xx xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxx §17 odst. 1 věta xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ale i xx, zda xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §7 xxxxxxxx xxxxx x. 173/2006 Xx., x zásadách xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 263 Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §7 xxxxxxxx proto, xx xx nepovažoval xx oprávněného x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxx, xxxxx xxxxxxxx výši xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx skutečnost xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §16x xxxx. 7 xxxx. x) informačního zákona x vyz xxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx přezkoumat xxxxxxxxxxx úhradu xxxxxxx x xxxxxxxx povinnému xxxxxxxx zjednání xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na §124 xxxxxx o xxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x právním xxxxxxx krajského xxxxx, xx §16x odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx §124 xxxxxx x obcích xx xxxxxx speciality. Xxxxxxxxx, xx mu informační xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a tím xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx x případě usnesení xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx podle §16x odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx radě xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxx působností obce xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§124 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx) x nelze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zjednána; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxx. O možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx usneseními xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxx xxx novelizován xxxxxxxxxx xxxxx.
10. Xxxxx xxxx xxxx žalovaný xx xxx, xx xxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16a xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 xxxx. b) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
11. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxx úhrady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §17 informačního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx sféře xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx nárokem obligační xxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxx xx napadeného rozhodnutí x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §65 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“), xx klíčová x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx
12. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx poradě x xxxxxxxx názoru, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dříve Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx dne 13.12.2007, xx. 6 Xx 12/2006-64.
13. Šestý xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (adresovaný žadateli xxxxxxxxxxx oznámením) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obligační xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
14. Xxxxx, xx podstatou požadavku xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx stojící xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účtovat xxxxxxxx za poskytnutí xxxxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx technických xxxxxx xxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žadatele xxxxxxxxxxx xxxx zaplatit. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výši xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx dovodit, xx x xxx musí xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx povinný subjekt xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xx x xxxxxx xxxxxxx x konkrétní xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx návrh, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx může xxxxxxx x informaci (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) uplatnit xxx námitky xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
15. X xxxxxx závěry xxxxxxxxxxxxx xxxxx senát nesouhlasí.
Argumentace xxxxxxx xxxxxx
16. Je xxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx senátu vycházelo xx xxxxx informačního xxxxxx xxxx novelou (xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Sb.). Ta xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán. Xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx rozhodování xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx tu rozhodnutí, xxxxxxx - jak xxxxx senát xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x výši požadované xxxxxx.
17. Při posuzování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx o informace x xxxxxxxx osobou xxxxxxx druhý senát xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Poskytování informací xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx tržní. Xxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxx“, xxx xxxxxxxx xxx vynaložené náklady. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx charakterem i xxxxxxxx (saturační x xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Protože xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx nákladů xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
18. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že si xx vědom podobnosti xxxxxxxx problému s xxxxxxxxxxx publikovaným xxx x. 540/2005 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx výzvě x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx možnosti obrany xxxxxxxxx řízení). Přesto xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jiný: xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx, xxxx-xx vůbec xxxxxxxxx obdržet; xxxxxx xx může až xx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx §16a xxxx. 7 informačního xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx.
19. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 15.9.2010, čj. Konf 115/2009-34). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx:
20. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že otázky xxxxxxxx xx výše xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxx xx informace xxxxxxxxxx; xxx o xxxx xxxxx x xxxx právo. Xxxxxxx xxxxxxx osoby o xxxx úhrady (§17 xxxx. 3 informačního xxxxxx) xxxxxx být xxxxxxxxxxx podle §65 x. x. s., xxxxxxx xx jím xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxx autoritativně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx, x „xxxxxxx úřadu xxxxxx“, xxxxx není xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx, xxx zvážil, xxx xx pro xxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx x informaci xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx úhrady (xxx xxxxxxxxxx vyřízením xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xx xxxxxxxxx odňato xxx odepřeno není; xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx částku, xxxxxxxxx xxxxxx.
21. Nastává xxxx xxxxxxx možných xxxxxxx: xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (platba xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x takovém xxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxx odloží (§17 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
22. Xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx žádosti (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout) xxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx xx xxx soudní xxxxxxxx [podobně xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu; x xxxx xxx též xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 18.3.2010 čj. 3 Xxx 128/2009-71]. Pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx nezaplacení, xxxx žadatel xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí brojit xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx jeho práva xxxxxxxx. Protože by xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx, přezkoumá xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x x xxxxx xxxxx xx bude xxxx xxxx zabývat xxxx xxxxxx.
23. Xxxxxxxx xxxxx tedy vyložil, xx samotná xxxxxxxxx x xxx, kolik xxxx požadovaná xxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx částky, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x poskytnutí xx xxxxxxxx, xxx xxx pro nezaplacení xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
24. X xxxxxxx řešeném xxxxxxxxx senátem nastala xxxxx situace. Xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx záloha x xxxxxxxxx xxxx) x následně podal xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx úhrady xxxxxxxx. Xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx pokud žadatel xxxxxxxxx obdržel x x odložení xxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x. x. x.), x xx xxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), který takovou xxxxxx xxxxxx. Xxxx x občanském soudním xxxxxx pak xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxxxx x souladu x §17 xxxx. 1 informačního xxxxxx x k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxx, xxx., x xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
25. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x posuzované xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx žalobce xx x správního xxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxx x stížnosti xxxxx xxxx xxxxxx, a xxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (Městský xxxx x Xxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx soukromoprávní), xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx částku 500 Xx (x xxxxxxxxx 9928 Xx); civilní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx u zvláštního xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x. x. ř. (xxx xxxx za xx, xx xx xx rozhodnutí správního xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx není. Xxxxxxxx xxxxx vyložil, xx o xxxxxxxxxxx xxxx tu jít xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (nadto xx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx). Xxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxx, nejde x kompetenční xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
26. Rozšířený xxxxx xx proto xxxx xxxxxxx x přihlédnutím x závěrům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx senátem. Je xxxx xxxxxx znovu xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu, proti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx zákonem x. 61/2006 Xx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předkládajícího xxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prakticky xxxx xxxx a x přes nově xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx x principu xxxxx xxxx“. Xxxx xxxx xxx: xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 60 xxx xxx xxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx úhradu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx. Dále xxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxx druhý senát, xxxxxxx zákon rozšířen x xxxxxxx stížnosti xxxxx §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Šestý xxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx situaci, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxx xxxxx.
27. X xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu, mohou xxxxxx dvě xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx oznámí žadateli xxxx xxxxxx xxxxx §17 odst. 3 xxxxxxxxxxxx zákona. Pokud xxxxxxx xxxxxx do 60 xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx subjekt věc x xxxxxxx x §17 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx odložení žádosti xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xx na xxxxxxxx, zda xxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §16a xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx běžnou žalobou xxxxx části třetí x. x. ř. xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxx-xx druhý xxxxx xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx vztahem xxxxxxxxx xxxxx, je tato xxxxx xxxxxxx potud, xx xx týká xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x „xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nejen xxx jeho xxxx, xxx i xxxxx xxxx vůli …“ xxxxx xxx tam, xxx je x xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx vykonatelným. Xxxxxxx subjekt tu xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx náklady, xx xxxxxxx subjekt může xx právu xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, nebo xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx - a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx žadatel xxxxxxxx xxxxxx (což xx x praxi xxxxxxxx xxxxxxx případů, xxxxx xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xerografických xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xx tedy saturováno. Xxxxxx x „ceně“ xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxx poskytnutím spojené) xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx akceptovat x xxxxxx sama xxx její výše xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Teprve xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx pak xx xxxxxxxx soudu, xxx k žalobě xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx po xxxxx.
29. Úhrada xxxx xxxxxx - úhrady xxxxxxx - plní xxxxxxxx podobný xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Po xxxxxx xxxxxxx xxx správním xxxxxxxxx xxxx x xxx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že - xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávním xxxxxxx - xxxxxxx plněním xxxxxx xxx ani xxxxxx xxxxxxx.
30. Xxxxxxxxx xxx argument xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx žadatel xxxx xxxxx možnost xxxxxx xxx xxxxxx §16x xxxx. 7 informačního xxxxxx. Xxxx tomu xxx, obranou je xx - xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení.
31. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx vyložených xxxxxx má xx xx, xx sdělení xxxxx §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x.
Xxxxx
32. Xxxxxxxx x xxxx, xx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx otázka, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx 21. xxxx 2010
XXXx. Josef Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx