Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxxx inspektor xxxxxxxxx xxxxx §143 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 x §4 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§117 xxxx. 2 stavebního xxxxxx z xxxx 2006) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§67 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, §65 x. x. x.) xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx soukromoprávní xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2142/2010 Xx. NSS, x. 2369/2011 Sb. NSS x x. 2576/2012 Xx. XXX; nález XX x. 170/2006 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 566/05), xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 558/12.
Věc: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudem x Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x) Xx. Xxxxx X., x) Xxx. Xxxx X., x) xxxx. xxxx. Xxxxxx H., xxxxxxxxxx Xxx. arch. Milana X. x osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., o rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, xxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Michala Mazance x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Marie Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, se sídlem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 16, Xxxxx 1, xx xxxxxxxxxx kompetenčního sporu xxxx xxx a Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze pod xx. xx. 10 X 227/2010, ve xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.3.2010, xx. 711005: žalobců x) Xx. P. X., x) Xxx. X. X., x) xxxx. arch. X. X., d) X. X., xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Luďkem Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx 13, Brno, x žalovaného Xxx. xxxx. X. X., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení: XXX Xxxxxxx, x. x., xx xxxxxx Bucharova 2641/14, Praha 13 - Xxxxxxxx,
xxxxx:
X. Žádná xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.3.2010, xx. 711005.
XX. Xxxxx xxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 22.2.2011, xx. 10 A 227/2010-116, xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
[1] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.4.2012 se Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“) domáhá, xxx xxxxxxxx senát zřízený xxxxx zákona x. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona xxxx xxx x Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora.
[2] Z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
[3] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydal xxx 8.3.2010 certifikát xxxxx §117 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“), xxx xxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx území Xxxxx.
[4] Xxxxxxx proti xxxxxx certifikátu podali xxxxxx x Městskému xxxxx x Xxxxx. Xxx ji xxxxxxxxx xx xxx 22.2.2011, xx. 10 X 227/2010-116 xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx dospěl k xxxxxx, že proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx autorizovaným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx soud - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podle §9 xxx. x., neboť xx xxxxx x xxxxxx správního orgánu, xxxxx účelem xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx v xxxxxx xxxx zakládají, mění xxxx ruší xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx souvislosti xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.8.2010, čj. 9 As 63/2010-111. Xxxx xxxx pohlížel xx certifikát autorizovaného xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxx. ř. Xxxxxxxx xx městský xxxx xxxxxxx otázkou, xxx x jaké xxxxxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx je xxxxx němu xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by dle xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx nějž by xxxxxxx možným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx žaloba xx xxxxxxxxx xxxxx, považoval xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxx x §81 xxxx. 1 xxx. ř. x xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[6] Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxx proti certifikátu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §89 odst. 1 xxx. x. xx xxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx §178 xxxx. 1 spr. x. xx nadřízeným xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dozor. X §143 xxxx. 4, §144 x 151 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že orgánem xxxxxx xxx autorizovanými xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx certifikátu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx podali xxxxxxxx a osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 5 Xx 71/2011-172, xxxxxx o xxxx kasačních stížnostech xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx x xxxxxx xxxx.
[8] Xxxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx není přípustné xxxxxxxx. Rozhodovat x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.5.2011, xx. 2 Xx 37/2011-81, xx xxx 30.5.2011, xx. 2 Xx 36/2011-81, ze xxx 28.7.2011, xx. 7 Xx 86/2011-102 a xx xxx 24.8.2011, xx. 1 Xx 92/2011-182. Navrhovatel přebírá xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vzhledem k xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx vydáván xx zkráceném stavebním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepředpokládá, x xx x xxxxxxx xx specifické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora (xxxxxxxx osoba vykonávající xxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxx charakter xxxxxxxxxxx, xxxxx způsobuje xxxxxx xxxxxxxx nezávisle xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x smysl zkráceného xxxxxxxxxx xxxxxx. Proto xx podle xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxx
[9] Při xxxxxx xxxxxxxxx sporu x xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx řídil xxxxxxxxxxx xxxxxx:
[10] X xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx věcnou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx
x) xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx, zájmové xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) soudy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx sporem xx xxx §1 xxxx. 2 xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx jedna strana xxxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x totožné xxxx individuálně xxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxx xxxx druhou stranou xxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx; xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx téhož xxxxxxxxxx spor, ve xxxxxx xxxx strany xxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků.
[13] Xxxxxxx xxxx x Praze x předcházejícím soudním xxxxxx xxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx věci. Xx věci xx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx spor, x jehož xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zvláštní senát xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporech.
[14] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx x právního xxxxx xx dni xxxxx xxxxxxxxxx (srov. x. 485/2005 Sb. XXX).
XXX.
Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxx xxxxx
[15] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx sporu, xx xxxxxxxx x §117 stavebního xxxxxx xxxxx:
„Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
§117
(1) Xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, kterou hodlá xxxxxxx, může takovou xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxx opatřena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vyjádření xxxx, xxxxx xx xxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx (§109), a xxxxx o stavbu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nezpůsobilá xxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení.
(2) Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx připojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vydaný autorizovaným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx ve dvojím xxxxxxxxxx; xxxx-xx xxxxxx xxxx stavebním xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx, předkládá xx xxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx z hledisek xxxxxxxxx v §111 xxxx. 1 x 2 a xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx jméno x xxxxxxxx, xxxxx vydání xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx (§109).
(4) Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, které je xxxxxxxxx. Xxxxxx vypořádání xxxxxxx x závěry, xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx inspektor x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3. Nepodaří-li xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, předloží xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovisky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxx zajistí vypořádání xxxxxxx xxxxx §114 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x námitkách xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx řízení.
(5) Certifikát, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx stavební xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby.
(6) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1, xxxxx x xxxxx x strukturu xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx předpis.“
[16] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx který xxxxxxxx §117 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx vyhláška č. 526/2006 Xx., kterou xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx věcech xxxxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxx §9 xxxx vyhlášky platí, xx:
„Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx xxxxxxxxxx stavba xxxx xxxxxxxxx autorizovaným xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou stanoveny x xxxxxxx x. 3 k této xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x části X xxxxxxx x. 3 x xxxx xxxxxxxx.“
[18] Obsah x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upravuje §10 xxxxxxxx:
„(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v certifikátu, xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentaci x připojené xxxxxxxx x že xxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxx, xxxxx
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxx stavebníka podle §5 xxxx. x), x) xxxx, účel x dobu trvání xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dokumentaci xxxxxx xxxxx údajů xx xxxxxxxx dokumentace,
d) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x osobami, xxxxx uplatnily xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxx projektová xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavky dotčených xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxx,
x) xxx xxxxx x příjmení, xxxxxx, otisk razítka x datum vydání xxxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby,
b) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy,
c) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx uplatnily xxxxxxx, připojí xxx xxxxxxxx x výsledku xxxxxxxxxx x vypořádání xxxxxx xxxxxxx.“
[19] Podstatou xxxxxxxxxxxx sporu je, xxx xx xxxxx xxxxx proti certifikátu xxxxxxxxxxxxxx inspektora xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx obrana xxxxx xxxxxxxxxxx možná xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx však xxxxxxxx xxxxx musí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 odst. 1 xxx. x., x xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za „xxxxxxxxxx“ xxx §65 x. x. s.
[20] X xxxxxx otázkách xxx xxxxxxxxxxx soudy a xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Soudy xxxxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx s odůvodněním, xx se nejedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 15.3.2010, xx. 5 X 42/2010-43).
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 4.8.2010, xx. 9 Xx 63/2010-111, xxxxxxxx, xx „xxxxxx [xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] ve zkráceném xxxxxxxxx řízení lze xxxxxxx za veřejnoprávní x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx, za xxxxxxxx xxxxxxxx certifikátu xxxxxxxxxx úřadu xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx“. Xx podporu xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx zkráceného xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x efektivnější než xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxx stavebního xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx autorizovaným xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx stavebnímu xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx správy x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx hranice xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx vycházet z xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posuzované xxxxxxxx x postavení jejího xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx autorizovaný xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx se stává xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uzavřením xxxxxxx xx stavebníkem, jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x sobě xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx přímé xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxxx stavebník. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx srovnatelné xxxxxx xxxxxx, xxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nelze certifikát xxxxxxxxx x odbornému xxxxxxxxxx xx znaleckému xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx podkladem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti. Přestože xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebnímu xxxxx. Xx oznámení je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx smlouvy a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stavebníkovi xx xxxxxxxx xx vztahu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxx. od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx motorového xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, xx: „[X]x xxxxx xx certifikát xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §117 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx o xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. X xxxx zůstává xxxxxxx, xxx xxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebnímu xxxxx xxx označit za xxxxxxx řízení, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxx samotný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavebním xxxxxx, xxx x jeho xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx autorizovaný xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a certifikát xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx má povahu xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxx xx právo xxxxxxxxx stavebník x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx právo xxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx.“ Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx obranným xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 1 Xx 72/2010-110, 9 Xx 99/2010-71 a 7 Xx 34/2011-53, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx uvedeného xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx ustavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx veřejným xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výstavbu“ (rozhodnutí xx. 7 Xx 34/2011-53).
[25] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [22] xxxxx Městský xxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[26] Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx certifikátu. Xxxxxxx xxxx v Xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2010, čj. 30 Xx 152/2009-218, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx x Xxxxxxx x rozhodnutí xx xxx 8.12.2010, čj. 22 X 183/2010-27, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nevyčerpání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.5.2011, xx. 2 Xx 37/2011-81, xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkráceném xxxxxxxxx xxxxxx (§117 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006) xxxx přezkoumatelný x odvolacím xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxx proti xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx“. X xxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxx xx xxx předchozí xxxxxxxxxx xx. 9 Xx 63/2010-111 a doplnil, xx xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dospět x jinému xxxxxx, xxx xx xxxxx xxx legislativní zkratku „xxxxxxxxxx“ xxx §65 xxxx. 1 x. x. x., neboť xx nepochybně xxxxx x úkon, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx určují xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx vztahovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tzv. nečinnostní xxxxxx (napadeno je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx) x xxx o xxx. zásahové žalobě (§82 a xxxx. x. ř. x.), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx úvahy toliko xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, že certifikát xx rozhodnutím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx metody.
[28] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx osobou, xxx xx xx xxxxxxx xxxx oprávněn činit xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx rozsahu vystupuje xxxx správní úřad. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx stejné právní x faktické xxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx vydávaného xxxxxxxxx xxxxxx x certifikátu xxxxxxxxxxxxxx inspektora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx toliko xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx aktivně xxxxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxx (§105 x 106 xxxxxxxxxx xxxxxx), Nejvyšší xxxxxxx xxxx uzavřel, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxx rozsahu.
[29] Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx proti xxxxxxxxxxx xxxx přípustné xxxxxxxx: předně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx č. 1409/2007 Xx. XXX). X xxxxxxx xx xxxxx §81 odst. 1 xxx. x. by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odvolání xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx by xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxx případ certifikátu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: (1.) smysl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x (2.) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stavebních úřadů. Xxxxxxxx odvolacího xxxxxx xx xxx odporovalo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu v xxx. Xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx x provedení xxxxxxxx xxxxxxxx vzniká xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx certifikát a xxxxxxxx xxxx všechny xxxx xxxxxxxx dokumenty xxxxxx „xxxxxxx“, xxxx xxxxxx, aby v xxxx xxxxxxx koncepci xx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x přesně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx citovanou xxxxxxxx úpravou xxxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tom, xx xxxxxxxxxx každého xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx stanovena jednoznačně x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx dovozovat xxxxx xxxxxxxx, byť xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx: „[D]o okamžiku xxxxxxxxxx certifikátu xxxxxxxxxx xxxxx existuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah mezi xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předložení xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx samozřejmě xxxxxx xxxxx xxxxx. Jestliže xxxx odvolací řízení xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (§89 xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxx stanovit, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx možno x xxxxx případě xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx autorizovanému xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx stanovit xxx jasnou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx přezkum certifikátu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx x ohledem xx specifičnost jeho xxxxxxxxx (xxxxxxxx osoba, xxxxxxxxxxxx veřejnou správu xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx jménem); xxxx nezařaditelnost do xxxxxxxxxxxx koncipovaného systému xxxxxxx xxxxxx; zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx autorizovaného xxxxxxxxxx) x zejména x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[33] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx argumenty xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. x v rozhodnutích xx. 7 Xx 86/2011-102, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mediaci, 1 As 92/2011-182 x 9 Xx 92/2011-186, zde s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Dle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postupoval xxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxxx Králové x xxxxxxxx ze xxx 4.8.2011, xx. 30 X 13/2011-46, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako Xxxxxxx xxxx v Xxxx věcně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx však xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx na xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx že xx „xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx dalšímu xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[35] Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx vyslovil, xx xxxxxxxx x postavení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkladu xxxxxxxxx práva xxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. usnesení xx xxx 13.3.2012, xx. xx. XX. XX 558/12).
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xx xxxxxxx xxxx popsané xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx za správní xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx xxxxx není přípustné xxxxxxxx. Certifikát xx xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[38] Zvláštní xxxxx xx je xxxxx xxxx, že xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxx závažné xxxxxx (např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.9.2006, sp. xx. II. ÚS 566/05). Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx právě xxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx pevných xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx svědčí dokonce xxx xxxxxx názor xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx argumentací xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx xx situace, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx snazší x xxxxxxxxx, kterou se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.1 Xxxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx
[39] Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (digitální xxxxxxxxx PSP ČR, XX. xxxxxxx období, xxxx č. 998/0, xxxxxxxx na http://www.psp.cz/sqw/text/text2.sqw?idd=55107 ) se shodují xx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx osobou. Soudy xx však doposud xxxxxxxx, xxx xx xx xxx přenesen xxxxx xxxxxxx xxxx x takové míře, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 1 xxx. x.), xx nikoliv. Xx každý xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správním orgánem. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxxx x. 22/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx požadavcích xx výrobky, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dle xxxxxx x. 56/2001 Xx., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích a x xxxxx zákona x. 168/1999 Xx., x pojištění odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxx STAŠA, J. Xxxx xx x xxxx má být xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxx. Xxxxx: ČSSP, 2009, x. 3, xxx. 56; xxxxxx XXXXXX, X. Některé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve veřejném xxxxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, 2011, č. 1-2, xxx. 27).
[40] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vydává xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromoprávní xxxxxxx xx stavebníkem (§117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona). Tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, nikoliv xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx §144 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxx živností x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx inspektor xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[41] Xx škodu, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx §146 xxxxxxxxxx xxxxxx odpovídá xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x musí mít, xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx, uzavřeno xxxxxxxxx x odpovědnosti xx xxxxx. Xxxxxx však xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stát (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx, xxxxxx způsobily xxxxxx xxxxxx, územní xxxxxxxxxxx xxxxx v přenesené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxx tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxx, xxx vedla x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, za xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[42] Xxxx: xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx bylo, platilo xx, že mimo xxxxxxxxxxxxxx inspektora by xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx §161 xxx. x. potřeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxxx xx smlouvě xxxxx §117 nepřizval a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[43] Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 spr. x. xx §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxxx xx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, svěřena xxxxxxxx x xxxxxx působnosti x oblasti xxxxxxx xxxxxx, x daném xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právními xxxxxx rozhodnutí. To xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx inspektorů xx, xxx plyne x xxxx uvedeného, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx zaváže, xx xxx stavebníka (a xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx) xxxxx projektovou xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx stvrdí, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§117 xxxx. 3 stav. xxxxxx). Inspektor xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx uvedl Xxxxxxx soud v Xxxxxx Králové, že: „Xxxxxxxxxxxx inspektor xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx vypořádal, x odstranil xxx xxxxxxx mezi xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx je xx vůbec námitka xxxxxx (přiléhavá) x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx základě xxxxxxx námitky (x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx x xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stav.“ (rozsudek xx xxx 4.8.2011, xx. 30 X 13/2011-46).
[44] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postup, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§192 stavebního xxxxxx) xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx certifikát xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a - xxxxx xx xx přijal názor, xx jde x xxxxxxx orgán, xxxxxxx xx xx xx xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx správního xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx vedlo x xxxxxxxxx xxxxx absurdním: x ohledem na xxxx poměr k xxxx xx se xxxxxxxxxxxx inspektor xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ vždy, xxxxx xxxx činnost vykonává xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx svém xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx má xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Zmíněná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, osvědčení xx sdělení, i xxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx ovšem x rozhodnutí. X x xxxxxx xxxxxxxxx xx xx tedy xxxxxxxxxxxx inspektor, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, musel xxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxx, mj. xx xx musel ze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx absurdum, xxxxx svědčí xxx xx, že autorizovaný xxxxxxxxx správním orgánem xxxx x certifikát xxxx ani rozhodnutím xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řádu.
[45] Rovněž x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXXXXXXX, X., SAKAŘ, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2008.) xxxxxx xxxxxxx, xx: „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zmíněným xxxxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxxx xxxxxx (…), [x]xxxxxxxxxxx inspektor x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx (…). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx stavební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxxx.“.
[46] Jak xxxxxxx uvedl Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 15.3.2010, xx. 5 X 42/2010-43, „[x]xxxxxx, která xx xxxxxxxx mezi dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx smlouvy uzavřené xxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxx, xx tak x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx „veřejné xxxxxx“, x tedy x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx inspektor xxxxx xxxx správní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x., nýbrž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx své xxxxxx (srov. §143 x xxxx. stavebního xxxxxx) poskytuje odborné xxxxxxxx ve výstavbě.“
[47] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. 2 Xx 37/2011-81 [5], xx xxxxx xxxxxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx odvolání. Xxxxx xxxxx zdůvodnil xxxxxxxxx xxxxxxx zkráceného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx tomto xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx: „kompetence xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx a nelze xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx je totiž xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx pouze xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx přinejmenším xx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx do konceptu xxxxxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxx.“ To však - xx xxxxx xxxx - platí x x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx (x X. stupni xxxxxx). A xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neupravuje, xxxxxxxxxx xxx ani xxxxxxx xx nemožnost odvolání. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx senát xx xxxxxxxxxxx nabídl xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[48] X argumentu „smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ lze pouze xxxxx, xx jejím xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřad, xxx mohly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx nová xxxxxx xxxx xxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sám zjišťoval xxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxx, jak xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx posuzované xxxx, xxxxxxxx soudům xxxxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx ani xxxxx xx xxxxxxx toho, xx xx jmenován xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx kterou xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx státním xxxxxx. Xxxxxx xxx xxx proto nejsou xx správní xxxxx xxxxxxxxxx advokáti, x xx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx poradci, auditoři, xxxxxx, xxxxxx znalci, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, autorizovaní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.
[50] Xxxx xxxxx xxxxx ani xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxx, xx jsou xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx čj. 9 As 63/2010-111 [5]. Těžko lze xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxx xxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxxx předpisy vázán xxxxx.
[51] Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora xxxxxxx ani to, xx §117 xxxxxxxxxx xxxxxx je uvozen xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx neupravuje. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora xxxx podkladem pro xxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxx. Praha: XXXX, 2008, x. 2 - 3/2008, xxx. 13). Nadto xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx (xxx xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxxxxx xxx xxxxx jako problém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 1999, x. 0, x. 7).
[52] Zvláštní xxxxx xxxxx dospěl po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x činnost xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Výsledkem xxxx xxxxxxxx je xxxx v xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
XXX.2 Xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx
[53] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v důsledku xxxx xxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xx rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. x. s. xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nadto xxxxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxx žádná xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx práva xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx stavebníkem (§146 xxxx. 1).
[54] X xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx (byť xxxx xxxx rozlišování xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx XXX xx xxx 4.5.2011, xx. 7 Xx 109/2010-340), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx certifikátu stavebnímu xxxxx (§117 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[55] Xxxx oznámení xxx činí dle §117 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx stavebník, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx plné xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx plněním ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx požádat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[56] „Xx x xxxxx xxxxxxxx (oznámením xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) právo xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ovšem xxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx o xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavební xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx xxx některá x xxxx) xxxxxxx xxxxxx, xxx. např. nebyla xxxxxxxx vyjádření (xxxxx) xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxx (pokud xx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx stavebního řízení (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jako xx xxxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxxxxxxx xxxxxx účastenství, xxx. xx xxxxxxxxxx je xxx, xxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxx provést xxxxxx xx zákona xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §117 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.“ (XXXXXX, X.: X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2010, x. 4.)
[57] Xxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx postavení vůči „xxxxxxxxxx xxxxxx“ (srov. xxxxxxxx XXX čj. 9 Xx 63/2010-111), xx mylná, x xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxx případech, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx udělené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx; xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k postavení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx svého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x §117 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx certifikátem. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxx xxx činí xxxxxx, xxxx oznámení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx třetí), x xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx, natož aby x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho postavení xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx rozporná: xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ (certifikát), x teprve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postavení, x xxxxx xxx xxx xx x xxxxx postavení správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[58] Xxxxxxx xxxxxxxx xxx §117 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx zákon vznik xxxxxxxxx xxxxxx provést xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora.
[59] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx certifikátu xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx liší xxxx. xx úpravy ohlašování xxxxxxxxxxxx xxxxxx v §105 x §106 xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx ohlášení xxxxx xxxxxxxx úřad xxx xxxxxx usnesení x xxxxxxxx podání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stavebníkovi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx).
[60] Xxx samotné xxxxx stavebního zákona xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx bylo xxxxx xxxxxxxxx certifikát xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §117 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx stvrzuje, xx ověřil…“, xxx §149 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x stavba xxxx xxx xxxxxxxxx), tedy xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[61] Nelze xxxxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxx xxxx označuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx podkladem xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx [§122 xxxx. 5 x §149 xxxx. 1 písm. x)].
[62] Nic xxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx spisovného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx slova xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx na http://ssjc.ujc.cas.cz/ ). Etymologický xxxxxxx xxxxx, že slovo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx jistým, xxxxx xxxx dosvědčit xxxxxx xxxxxx (xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xxx/xxxxx.xxx?xxxx=xxxxxxx).
[63] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) rozhodnutí, xxxxxxxxxx vzhledem k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxx, xxxx by xx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx. 40 Xxxxxxxxxxxxxx pravidel ( http://www.vlada.cz/assets/ppov/lrv/legislativn__pravidla_vl_dy.pdf ) xxxxx, že:
(1) Xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx třeba dbát xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x navazujících x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx různé xxxxxx xxxx. Xx-xx nutné xxxxx xxxx právní xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezit.
(2) Xxx tvorbě právního xxxxxxxx je nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. (…)
[64] Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxx všeobecně xxxxxx xxxxxx (xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Je xxxxx třeba xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx. Správní xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxx §192 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx (xxx xx stavebním xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ chtěl xx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxxxx xx zásadu xxxxxx xxxxxxx.
XXX.3 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[65] Xx xxxxxxxxxx současné xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xx, xx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx: „Předkládaný xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx správní řád, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rámcově. Xxxxx xxxxxx řeší xxxxxxxx, které se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx výkladové xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. (…) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stavební xxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavby ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx vydat xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx inspektoři se xxx xxxxx své xxxxxx x x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámcové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (xxxxxxxxx repozitář XXX XX, XX. xxxxxxx xxxxxx, tisk č. 573/0, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xx/xx/9x/xx/6x/08.xxx )
[66] Ve xxxxxxxx části se xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx. xxxxx: „X dosavadní xxxxxxxxx praxe xxxxxxx, xx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxx některé xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxxxxx veřejných x xxxxxxxxxx zájmů x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. (…) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, posílit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx by byly xxxxxxxxx stavebního xxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxxxx důvěru xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx. (…) Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx doplněna x procesní xxxxxxxxxx, xxxxx xx zajistily xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxx trvat xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx proces.“
[67] Xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx úpravu certifikátů xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámit xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxxxx xx stavebníkem x kontrole projektové xxxxxxxxxxx stavby. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx inspektor x nadále xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx inspektor. Xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxx vyvěsí xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx 30 xxx. Xxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx podávat xxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx účinek x právo xxxxxxx xxxxxx nevznikne. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodne správní xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Teprve xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx marně xxxxxx, xxxxxxxxxxxx vznikne xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx provést.
[68] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx postavení autorizovaného xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgánem xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx x vydávání xxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ‡xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx‡.“ I xxxxx dokument lze xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx orgánem x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.4 Právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
[69] Xx všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx autorizovaný xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§67 xxx. x., §65 x. ř. x.), xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.5 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx certifikátu (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx)
[70] Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxx xxxxx stavby, xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxx. Xxx xx xxx nemění, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx přímo neřeší. Xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx shledával Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx možná, xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx protiřečí xxxxxx xxxxxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxxx (xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx - x xxxxxxx s xxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxxxx - o xxxxx „xxxxxx“ xxx xxxxx). Xxxxx toho xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx otázky, například xxxxxxx x xxxxx xxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx doručení xxxxxxxxxxx xx jen x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[71] Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zcela prostě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x domáhá xx soukromoprávními prostředky, xxxx i pořadem xxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx škodu, xxxxxx xxxxxxx výkonem xxx xxxxxxxx, xx základě §146 stavebního xxxxxx. Xxxxxx této xxxxxxxxxxxx xx xxxx řídit xxxxxxxx předpisy o xxxxxxx škody, xxxxxxx §420 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x §373 a xxxx. obchodního xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx x povinností xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[72] Xxxxxxx xxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx coby xxxxx, xxxxx xx xxxx účastníky, kdyby xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stavby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, mohou xxxxxx xxxxxxx xxxxx §142 xxx. x. Xxxx ustanovení upravuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu.
[73] Xxxxxxxx xxxxxxx §142 xxx. x. xx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx, xx. 1 As 92/2011-182 [8] [33], xxx - x xxxxxx liché xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx odmítl je xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx napravovat xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízeních. Xxxxxxxx xxxxx x předcházejícím xxxxx ale xxxxxxx, xx certifikát xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx vedoucí x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx řízením xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx ukončenému xxxxxxxxxxx. X dané xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řízení podle §142 spr. ř. xxxxxxxxxxxxx (ostatně pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x posléze oznámeným xxxxxxxxxxxx.
[74] Dle §142 xxx. x. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, kdo xxxxxxx, že xx xx nezbytné pro xxxxxxxxx jeho xxxx, xxx určitý právní xxxxx vznikl x xxx xx xxx xxxxx, xxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxx xx xxx stalo. Věcně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx §11 xxx. x. xxxxxxxx xxxx určený xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx spor veden. Xxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx stavební xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[75] Připomenout je xxxxx i to, xx xxx xxxxxxx §142 xxx. x. xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx nemá upravenu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešících xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xx kompetenčního xxxxxxxxxx; x tomto xx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxxx správním xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodovat xxxxx xxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x takovýmto xxxxxxxxxxx počítá; xxxxxxxx xx tu xxx xx, xxx xxxxxxxx §142 xxx. x. xxxx splněny (viz x tomu též XXXXXX, X.: Xxxxxxxx. XX. xxxxxx, XXXX XXXXXXX, Xxxxx 2012, x. 1099 x xxxx.). Xxxx-xx xx xxxx xxxxx případ xxxxxxxxx xxxxxxxx §142 xxxx. 2 xxx. x. (možnost xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), neodepře xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vztahu.
[76] Podání xxxxxx xx zahájení xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx pravomocné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx stavební xxxx vydat xx xxxxxxx xxx §71 xxx. x., tj. xxx zbytečného xxxxxxx, xxxxx zpravidla xx 30 xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odvolání podat xxxxxx xx správnímu xxxxx xxx §65 x. ř. x. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu lze xxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx §79 x. x. x.
[77] Naproti xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx vztahu k xxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxx oznámení xxxxx xxxx zaevidování.
[78] V xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx §142 xxx. x. shledá, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxx, xxxxxxx neoprávněnou xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech osob, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx řádně námitky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx., xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stavbu xxxxxxxxx.
[79] Xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle §171 stavebního zákona x vyzvat stavebníka xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zjednat xxxxxxx x přiměřené lhůtě. Xxxx xxxx vyloučeno xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §129 xx xxxxxxxxx prohlídka xxxxxx xxx §134 xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx důsledku xxxxxx xxx xxxx. 4 tohoto ustanovení. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora může xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx §171, x xx rozhodnutím o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora xxxxx §144 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[80] Xxxxxxx pak x xxxx případech, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxx. x. požádat xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§61 xxx. x.), xxxxxxx xxxx x to, xxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx zastavit xxxxxxxxx xxxxxx. O takové xxxxxxx musí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 10 dnů; může xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Xxx xxxxxx xx to, xx řízení dle §142 xxx. ř. xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx, upravuje xxxx xxxxxxxxxx rychlý x xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx situaci, xxxxx xxxxxxxx §117 stavebního xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx pro xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx správních xxxxxx.
XX.
[82] Xxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx navrhovatel příslušný xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx němu x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx §65 s. x. x. Xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx dána xxxx). Zrušil xxx xx xxxx soudního xxxxxx, jíž městský xxxx věc postoupil xxxxxxxxxxxx (§5 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx kompetenčních xxxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx takovou pravomoc xxxx.
[83] Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu, účastníky xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.] x xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 6. xxxx 2012
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2012 xxxx §143 x xxxx. dále xxxxxxx xxxxxxx č. 420/2011 Xx.