Xxxxxx věta:
Podílí-li xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xx výkonu xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zde xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx jeho xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxx nepřetržitý xx xxxxxx §53 xxxx. 4 xxxx druhé xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci 24 xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx intenzívní, že xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx biorytmu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 36/2012 Xx.
Xxx: Xxxxxxx Xxx. Xxxxxx H. xxxxx Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Tomkové v xxxxxx věci žalobkyně: xxx. Mgr. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Neumannovou, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Jateční 2121/6, Xxxxxxx Vary, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Karlovarského xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 386/100, Xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Rybářem, advokátem, xx xxxxxx 5. xxxxxx 163, Xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.12.2009, x. 1374/2009, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx dne 21.2.2012, x. x. 30 A 12/2010-71,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 21.2.2012, x. x. 30 X 12/2010-71, xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
[1] Xxxxxxxxx xxxx ke dni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxxxx na Okresním xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX, Okresního xxxxxxxxxxx Karlovy Xxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 6.6.2007, x. 916/2007, xxx xxxxxxxxx od 1.7.2007 xxxxxxx základní xxxxx xx 7. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 10 % xxxxx §114 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zařazena xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služby.
[2] Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 11.9.2009, x. 2293/2009, xxx xxxxxxxxx xx 1.10.2009 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 07. xxxxxxx xxxxx x stanoveného 5. xxxxxxxxx stupně xxx 10% navýšení xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxx §53 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Krajského ředitelství xxxxxxx Západočeského kraje x záhlaví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxx tarifu x 10 % podle §114 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx nebylo x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx zařazení xx xxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxx xx zajištění xxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx a na xxx. xxxxxxxxxxx (případná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx zařazení policistů xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx těchto zařazení xx xxxxxxxx x xxxxxxx 1 - 3 služby xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxx xxxxx služby x tzv. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx maximálně xxx policisté xxxxx xx xxxx 7 xxx x týdnu. X plánu služeb (xxxxx xx xxx xxxxxx září 2009 - xxxxxx 2010 xxxxxxx x soudním xxxxx - xxxx. XXX) je xxxxxx, xx xx touto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajišťování směnného xx xxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx nestřídají v xxxxxxxxxxxx směnách x xxx xxxxxxxxxxx nepřetržitý xxxxx xxxxxx xx 24 xxxxx xxxxx.
[4] Xxxxxxx rozhodnutí žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nahodilý, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx výjezdové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx řádného xxxxx xxxxxxxx doby. Xxxxx xxxxxx xx 2. xxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skupiny xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v 7,5 xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx výjezdové xxxxxxx xx střídají xxxxxxx xxxxxxxxxxx oddělení, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxx, včetně xxxxx x xxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §53 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 10% xxxxxxxx tarifu xxxxx §114 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
[5] Krajský xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx svého rozhodnutí xxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx několikrát x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx skupiny xxx ustálený a xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx odkaz xxxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.8.2009, x. x. 4 Xxx 103/2009-101, v xxxx xxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx x xx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx x sociální xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výkonem xxxxxx xx službou xxxxxxx xx xxxxxxx. Krajský xxxx x této xxxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxx, xx xxxxx jde x 10% zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxx rodinného života xxxxxxxxxxxx.
[6] Žalovaný (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služby. Xxxxxxxxxx xxxxxxx na §53 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, že xx x něm xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v rámci 24 xxxxx xx xxxx jdoucích k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx nepřetržitý xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx 12 xx 24 hodinových xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx nemají (xxxx. xxxxxxxx střediska, pracoviště xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx.) - xxxxxxxxxxxxx xx zde podle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x operativností, flexibilitou x dosažitelností xxxxxx xx xxxxxx 24 xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx stanoven xxxx xxxxxxxx xxxx xx 37,5 xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xxxx xxxx hlavní xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx době od 7.30 xxx do 15.30 hod. X xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx kratší xx xxxxx xxxxx či xxxxx xxxxx - x takových xxxxxxx xxx xx 7.30 xxx do 15.30 xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx 15.30 xxx xx 19.30 hod xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx skupiny, xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx lze kvalifikovat xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx potřebám xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx. Soud v xxxx souvislosti dospěl x nesprávnému xxxxxx, xx xxxxxxxxx skupina xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx policisté xxxxxxxx xxxxxxxx xx směnách. Xxxxxxxxx skupina je xxxxxxxxx pro specifické xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx činností xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx činu, xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx noční xxxx. Xx okraj pak xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odboru Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. x. XX-65578-2/XX-2010 svědčící v xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx se jím x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx čl. 5 xxxx. 2 Pokynu X (Xxxxx ředitele Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Západočeského xxxxx xx xxx 26.8.2009, xxxxxxx X xxxxx krajského xxxxx - xxxx. NSS) xx čl. 6 xxxx. 2 a 4 Xxxxxx XX (Xxxxx xxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xxx xxxxxxx Karlovarského kraje xx xxx 29.12.2009, xxxxxx xxxxxxx X xxxxx xxxxxxxxx soudu - pozn. XXX). Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx nepřetržitého xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxxxxx důkazu - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra - xx žalobkyně xx xx, že xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx kasační xxxxxxxx xx přípustná, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx xxx „x. x. x.“), x dospěl x xxxxxx, že kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[9] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx výklad xxxxxxxxxx §53 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxxxxxx jeho xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xxxxxx: „Xx xxxxxxxxxxx xxxxx služby xx xxxxxxxx xxxxx služby, x němž xx xxxxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx 24 xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 24 xxxxx xxxxx po 7 xxx x xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx vykonávají xxxxxx xx 24xxxxxxxxxx směnách (…)“ x aplikace xxxxxx výkladu xx xxxxxx xxxxxxxxx. Zatímco xxxxxxxxx má xx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx jejímu xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx zařazování xxxxxxxxx do činnosti xxxxxxxxx skupiny xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce [§78 xxxx. 1 písm. x)] x v xxxxx xxxxxx xxx xxx podroben xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx vycházet. Xxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx XX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.11.2011, xx. xx. Xx. XX 20/09: „v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx režimu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ochromilo xxxx těchto xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx komparatistiky bývá xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx“. X tohoto xxxxxx xx zdejší soud xxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxx rozlišuje xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx:
1) rovnoměrné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (§53 xxxx. 2),
2) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (§53 xxxx. 3) x
3) dvousměnný, třísměnný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§53 xxxx. 4).
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odděluje x xxxxxxxxxxx jejich překrývání xx xxxxxxxxxxx, xxx., xx xxxx služby xxxx xxx příslušníkovi xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx. buď xxxxxxxxxx, xxxx nerovnoměrně xxxx xxxx nepřetržitá xxxx xxxxxx, příp. xxxxx ve směnách. Xxxxx §114 xxxx. 2 xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx nepřetržitém xxxxxx xxxxxx, zvyšuje xxxxxxxx xxxxx o 10 %.
[12] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx základního xxxxxx náleží x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx její služby. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxx v potaz xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x soudním xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx ve xxxx jejího služebního xxxxxx x xxxxxxx xxxx 1. x 2. xxxxxxxx odboru xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vyšetřování). Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 37,5 hodiny, xxx xxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Běžně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx od 7:00 xxx xx 15:30 xxx činnost - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx tzv. xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Služba xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nepřetržitě (tedy 24 hodin 7 xxx x xxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 1. x 2. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Do xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxx jejich služby xxxx vždy 12 - 13 xxx, x to xxxxxxxxx xx 7:00 hod xx 20 xxx x od 19:00 xxx xx 8:00 xxx (čas xxxxxxx x xxxxx služby xx xxxx v xxxxxxxxxx xx tom, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx absolvuje xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx měsíce xxxx 2009 až xxxxxx 2010 xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx měsíčně, x xxxxx však spadá xxx 16 - 24 hodin (x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx) do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doby. X xxxxxxx služeb xxxx xxxxxxx, xx xx xx zajištění xxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 25 xxxxxxxxxxx, xxxxx xx střídají.
[13] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xx xx dal xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx podílí xx xxxxxx činnosti, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xx xxxxx jednoznačně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimů xxxxxx, zákon xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx režimů xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx se xx veškeré relevantní xxxxx aspekty služby xxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx služby se x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[14] Xxxx určité xxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx doby xxxxxx, xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx xx 7:00 xxx xx 15:30 hod, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx mimo ni (xxxxxxx xx xx, xxx jde x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxxx spisů xx x službu xx xxxxxxxxx skupině). X xxxxx uvedených x xxxxxx xxxx [12] xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx se podílí xx xxxxxx služby xx xxxxxxxxx skupině xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dobu přibližně 30 xxxxxxxx měsíčně. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxx svého xxxxxxx zařazení, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx době, tj. xxxxxxxxx 120 hodinách xxxxxxx. Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx svou xxxxxx pracovní xxxx, xxxx tedy xxxxxxxxx 25 % xxxxxxxxx xxxxx její pracovní xxxx.
[15] Xxxxx přehlédnout, xx xxxxx §53 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx typické, xx xx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x rámci 24 hodin xx xxxx jdoucích“. Je xxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx střídají, xx však již xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxx xx tak xxxx x xxxxx 24 xxxxx xx xxxx jdoucích. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx při posuzování, xx xxx xxxxxxxxx xx vzájemné střídání xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, apod. Je xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx se požadavkem xx míru xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx objektivně xxxxx určitý úkol xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx ze spisového xxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx nevyplynulo, xx xx xx xxxxxx 25 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v nepřetržitém xxxxxx zajišťovaném xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx 13 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx skupině, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxx. xxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx nároků xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx stav xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx krajské výjezdové xxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx z xx. 2 xxxxxx xxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Západočeského xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje ze xxx 29.12.2009) xxxxxxxxx, xx krajská výjezdová xxxxxxx xx kromě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx hospodářské xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestné činnosti. Xx xxx nasnadě, xx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx spravedlivě xxxxxxxx. Xx xxxx situace, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 12 - 13 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx tuto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx relevantní důvody (xxxxx xxxxxxxxxxxxx podílu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx naplněn, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx tak xxxx x xxxxx 24 xxxxx po xxxx jdoucích.
[16] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §114 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx tarif xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 10 %. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx snahy stanovit xxxxxxxx tarif x xxxxxxxxxx xx složitosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx získaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx výkon xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx na celé xxxxxxxxxx §114 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx , xxxx x. 256/0, 4. volební období). Xxxxx stanoviska xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2.1.2007 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vykonávají xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dne, případně xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx u xxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Zákon xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (ranních, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx) má příslušník x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx obvyklou výši xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, má xxxx xx xxx kompenzovat xxxx jiné xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx úskalím spojeným xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx čelí xxxxxxxxxx, xx. kdy xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx podílí xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a z xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx příslušníků, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nikoli x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xx xxxxx oddělení, xxx x xxxxxx relevantního xxxxxx. X posuzované xxxx však xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tarifu podle §114 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx větu x xxxxxxxx pasáže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx [„Zákon xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx narušení intenzivní, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx x měsíci xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx vyšší xxxxx xxxxxx“], z níž xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nepřetržitým. X xxxxxxxx pasáže xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx. Xxxxx x ní však xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bylo možno xxxxxxxxx i xxx, x xxxxx xxxxx x výkonu xxxxxx xxxx dochází xxxxx xx xxxxxx základního xxxxx pracovní xxxx, xxx xx tomu x xxxxx xxxxxxx (25 %).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx narušení biorytmu xx společenského xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Přestože xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx citovaného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx důvodové zprávy xxxxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx dospět k xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx režim xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§53 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxx tento způsob xxxxxxxxx služby stanoví, xx. xxx x) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx 24 xxxxx x xxx x) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx měsíců x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx období xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx, pracovní režim xxxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx s měsíčním xxxxxxxxxx, tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru (a xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nerovnoměrné xxxxxxxxx xxxx služby vyloučeno, xxxxxxxx-xx xx sama xxxxxx služby.
[18] Lze xxxx uzavřít, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xx výkonu xxxxxxxx, xxxxx musí být xxxxxxxxxxx nepřetržitě (zde xxxxxxxxx xxxxxxx), neznamená xx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §53 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků x xxxxx 24 xxxxx po xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx intenzivní, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx.
[19] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx specifikovaným x bodě [16] xxxxxx rozsudku. X xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vyjádření x žalobě xx xxx 23.7.2010, xxxx xx xx něj x xxxxx vyjádření xxxxxxx odkázal či xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dokument xxx svědčit ve xxxxxxxx xxxx výkladu. Xxxxxxxxxx takto přiložené xxxxxxxxx navíc xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx za xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx mohly xxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx dokument x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx a xxxxxx (xxx. 3 rozsudku), xxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx nepovažoval xx potřebné xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx závěr v xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx, xxxx již s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
[20] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §110 odst. 1 x. x. s.
[21] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x xxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 15. xxxxx 2012
XXXx. Bohuslav Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx