Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx-xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx jeho xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx nepřetržitý ve xxxxxx §53 xxxx. 4 xxxx druhé xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx střídání xxxxxxxxxxx x xxxxx 24 xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx intenzívní, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx biorytmu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 36/2012 Xx.
Xxx: Xxxxxxx Xxx. Xxxxxx H. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxx tarif, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Hnízdila x xxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Tomkové x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: xxx. Xxx. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Neumannovou, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 2121/6, Karlovy Xxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 386/100, Karlovy Xxxx, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, advokátem, xx sídlem 5. xxxxxx 163, Sokolov, xxxxx xxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.2009, x. 1374/2009, v řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 21.2.2012, x. x. 30 X 12/2010-71,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 21.2.2012, č. x. 30 A 12/2010-71, xx xxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Žalobkyně xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx zařazena xx xxxxxxxx xxxxxxxx komisaře 2. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxxxx xx Okresním xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Karlových Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx xx xxx 6.6.2007, č. 916/2007, xxx xxxxxxxxx xx 1.7.2007 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 7. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxxxx, zvýšený o 10 % podle §114 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx podle xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx nepřetržitého xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx služebního xxxxxx xx dne 11.9.2009, x. 2293/2009, byl xxxxxxxxx od 1.10.2009 xxxxxxx základní tarif xx 07. xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx 5. xxxxxxxxx stupně xxx 10% xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, třísměnném nebo xxxxxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxx §53 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx.
[3] Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx označeným xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxx tarifu x 10 % podle §114 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebylo v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na zajištění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x na xxx. xxxxxxxxxxx (případná xxxxxxx výjezdové skupině), xxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xx výjezdové xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pohybuje x xxxxxxx 1 - 3 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx časových xxxxxxx xxx x xxx xxxxx služby x xxx. xxxxxxxxx xxxx veleni xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx dobu 7 xxx x xxxxx. X xxxxx služeb (xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx 2009 - xxxxxx 2010 xxxxxxx x soudním xxxxx - xxxx. XXX) xx xxxxxx, xx xx touto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx směnného xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť se xxxxxxxx nestřídají x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx nepřetržitý xxxxx xxxxxx xx 24 xxxxx denně.
[4] Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx žalobou xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxx služeb x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výjezdové xxxxxxx xx nahodilý, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozdělovnících. Xx xxxxxxxxx skupiny xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xx 2. oddělení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x služby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří vykonávají xxxxxx x 7,5 xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxx. Xx výkonu služeb xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx několika dvanáctihodinovými xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx, včetně sobot x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §53 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx 10% xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §114 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nahodilý xxxxx služby, xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx vykonávala xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx výjezdové skupiny xxx ustálený x xxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx nepovažoval xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx odkaz xxxxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.8.2009, x. x. 4 Xxx 103/2009-101, x xxxx zdejší xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx ústavních činitelů xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx x xx tak xxxx služba není xxxxxxxx charakteru, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx směnách. Krajský xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx pokud xxx x 10% xxxxxxx xxxxxxxxxx tarifu, xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) napadl xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx pojem nepřetržitého xxxxxx výkonu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §53 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx x něm příslušníci xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx 24 xxxxx xx xxxx jdoucích x xxxxxxxxx nepřetržitého provozu. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xx 12 xx 24 hodinových xxxxxxx skutečně vzájemně xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxx, pracoviště xxxxxxxxxxxxxxxxx techniků, xxxxxxxx, xxxx.) - xxxxxxxxxxxxx xx zde xxxxx xxxxxxxxxxx x korelaci x operativností, flexibilitou x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 24 xxxxx. Žalobkyně oproti xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pracovní xxxx xx 37,5 xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx byla xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pravidelné xxxxxxxx xxxx od 7.30 hod xx 15.30 hod. V xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx - x takových směnách xxx xx 7.30 xxx do 15.30 xxx pracovala x xxxxxxxxx x xx 15.30 xxx do 19.30 xxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx výjezdové xxxxxxx; tímto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx nepřetržitého provozu. Xxxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx skupiny xxx lze xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozvržení xxxxxx xxxxxxxxx potřebám xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxx v xxxx souvislosti xxxxxx x nesprávnému xxxxxx, xx výjezdová xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pracovištěm x nepřetržitým xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx skupina xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skupiny x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx směn xxxxx xx xxxxx xxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx dodává, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx vyjádření k xxxxxx předložil stanovisko xxxxxxxxxxxx odboru Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. x. XX-65578-2/XX-2010 svědčící x xxxx prospěch, xxxxx xxxx se xxx x xxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nepřetržitě, xxx xxxxxxx xx. 5 xxxx. 2 Xxxxxx X (Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.8.2009, xxxxxxx X xxxxx krajského soudu - pozn. XXX) xx čl. 6 xxxx. 2 a 4 Xxxxxx II (Xxxxx náměstka xxxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství policie Xxxxxxxxxxxxx kraje xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.12.2009, xxxxxx xxxxxxx X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx. XXX). Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx tohoto nepřetržitého xxxxxxx podílela. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxx xx xx, že toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxx, xx zdejší soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kasačního xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx xxx „x. x. x.“), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[9] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ustanovení §53 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx jeho xxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: „Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx služby, x xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx střídají xx xxxxxxx x xxxxx 24 xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 24 hodin xxxxx xx 7 xxx x xxxxx, xxxx x takovém xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 24xxxxxxxxxx směnách (…)“ a xxxxxxxx xxxxxx výkladu na xxxxxx žalobkyně. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xx, že její xxxxx služby xxxx xxxxxxxx naplňuje, xxxxxxxxxx xx xxxxx jejímu xxxxxxx xxxxx x xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx skupiny lze xxxxxxxxxxxx xxxx nerovnoměrné xxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Přestože xx xxxxxxxxxxx režim xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx [§78 xxxx. 1 písm. x)] x x xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx specifika xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx vycházet. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx XX ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.11.2011, xx. zn. Xx. XX 20/09: „x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx režimu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx sborů x xxxxx xxx xxxxxxxxxx tak z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úprava poměrů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx“. X xxxxxx důvodu xx xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxx služby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozvržení doby xxxxxx:
1) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (§53 xxxx. 2),
2) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx služby (§53 xxxx. 3) x
3) dvousměnný, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§53 xxxx. 4).
Xxxx xxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, tzn., xx xxxx xxxxxx xxxx být příslušníkovi xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx. buď xxxxxxxxxx, xxxx nerovnoměrně xxxx jako nepřetržitá xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx §114 xxxx. 2 se pak xxxxxxxxxxxxx, který vykonává xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo nepřetržitém xxxxxx xxxxxx, zvyšuje xxxxxxxx xxxxx x 10 %.
[12] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx základního xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx z konkrétního xxxxxx její xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx režim xxxxxx xxxxxxxxx založené x soudním xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx ve xxxx xxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxxx xxxx 1. x 2. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kriminální xxxxxxx x vyšetřování). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx činí 37,5 hodiny, xxx xxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Běžně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx od 7:00 hod do 15:30 hod xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxx charakterem činností xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx skupiny a xx xxx. xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx 24 xxxxx 7 xxx x xxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 1. x 2. xxxxxxxx odboru xxxxxx xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxxxx. Xx služby x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx služby x xxxxx xxx. xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx dva xxxxxxxxxxx denně, přičemž xxxx jejich xxxxxx xxxx vždy 12 - 13 xxx, x to xxxxxxxxx xx 7:00 xxx xx 20 hod x od 19:00 xxx xx 8:00 xxx (xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx liší x xxxxxxxxxx xx tom, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rámci xxx. xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx měsíce září 2009 xx xxxxxx 2010 xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíčně. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skupiny a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx měsíčně, z xxxxx xxxx xxxxx xxx 16 - 24 hodin (x xxxxxxxxxx xx daném xxxxxx) do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx vyplývá, xx xx na xxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přibližně 25 xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx dal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxx, x xxxxxxxx se xxxxxxxx podílí na xxxxxx činnosti, která xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jednoznačně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeden xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimů xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx několika xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx je tedy xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx posoudit, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x jejím xxxxxxx xxxxx.
[14] Xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx, východisko xxx xxxxxxxxx poměr doby xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx xx 7:00 hod xx 15:30 hod, x xxxx služby xxxxxxxx xxxx xx (xxxxxxx xx xx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxx žalobkyně x administrativnímu zpracování xxxxxxxxx spisů xx x xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx). Z xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx [12] xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx se podílí xx xxxxxx xxxxxx xx výjezdové skupině xxxx svou xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 30 xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx službu, xx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či x rámci xxxxx xxxxxxx zařazení, xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx 120 xxxxxxxx xxxxxxx. Doba, kterou xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx tedy přibližně 25 % celkového xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx podle §53 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx se příslušníci „xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx 24 hodin po xxxx xxxxxxxx“. Je xxxxxxxxxx, xx se x posuzované věci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx střídají, xx xxxx již xxxxxxxxxxxx, zda tak xxxx xxxxxxxx a xxx xx xxx xxxx v xxxxx 24 hodin xx xxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx posuzování, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx souvislosti jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vykonávané xxxxxx, xxxx. Je xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xx požadavkem xx xxxx soustředění, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx lidských selhání, xx xxxxxxx i xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx, kteří objektivně xxxxx xxxxxx úkol xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani z xxxxxxx xxxxxxxxx nevyplynulo, xx xx se xxxxxx 25 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx 13 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx hodinách při xxx. xxxxxxxxxxx) z xxxxxx xxxxxxx nároků xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Naopak xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxxx výjezdové xxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (konkrétně z xx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Západočeského xxxxx pro xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.12.2009) vyplynulo, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx kromě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx odboru xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti. Xx xxx nasnadě, xx se xxxxxxxxx xx daných xxxxxxxxxx xx výkonu této xxxxxx spravedlivě xxxxxxxx. Xx této xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 12 - 13 hodinovými xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx pro xxxx xxxxx frekvenci xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvody (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušníků daného xxxxxxxx xx zajištění xxxxxx výjezdové xxxxxxx), xxxx nemůže xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx v rámci 24 xxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[16] Xx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx x cestou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §114 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, podle kterého xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo nepřetržitém xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 10 %. Xxxxx důvodové xxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tarif x xxxxxxxxxx xx složitosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx získaných odborných xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx celé xxxxxxxxxx §114 zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx xxxxxx dostupná xx xxx.xxx.xx , xxxx č. 256/0, 4. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxxxxx odboru Ministerstva xxxxxx xx xxx 2.1.2007 je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x různých xxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že x xxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx kolik různých xxxx (ranních, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx) xx příslušník x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, má xxxx xx xxx kompenzovat xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx míří xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze xx převážně na xxxxxxxxxxx nepřetržitého režimu xxxxxx x x xxxx titulu xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxx vyloučit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků na xxxxx xxxxxxxx, xxx x jiného relevantního xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x těchto xxxxxxx xxxxxxxxx x zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §114 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx ani x xxxxxx pohledu.
Na xxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxx [„Zákon xxxxxxxxx, xxx má xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx, odpoledních, xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx x měsíci xxxxxxx, xxx mu xxxxx xx xxxxx tarif xxxxxx“], x xxx xxxxxxxxx dovozuje, že xxxx pracovní režim xx režimem nepřetržitým. X citované xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx určitým xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xx xxxx xxxxxxx, xx xx xx nepřetržitý xxxxx xxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx x xxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xx zlomku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx (25 %).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx korigovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nezohledňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx biorytmu xx společenského xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, na rozdíl xx xxxxxxxxxx stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx záměr zákonodárce xxxxxxx.
[17] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx dospět k xxxxxx x přisvědčit xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pod způsob xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx označuje xxxx xxxxxxxxxxxx (§53 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x služebním xxxxxx xxx xxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxx a) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kratší než 4 hodiny x xxxxxxxxxx 24 hodin x aby x) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx období 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx období xxxxxxxxxxxx xxxx nepřesáhla základní xxxx xxxxxx v xxxxx, pracovní xxxxx xxxxxxxxx včetně jejího xxxxxx xx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru (x xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nerovnoměrné rozvržení xxxx služby vyloučeno, xxxxxxxx-xx xx sama xxxxxx služby.
[18] Xxx xxxx uzavřít, že xxxxx se příslušník xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musí být xxxxxxxxxxx nepřetržitě (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxx dalšího, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §53 xxxx. 4 xxxx druhá xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx střídání xxxxxxxxxxx x xxxxx 24 xxxxx po sobě xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odboru Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x bodě [16] xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x žalobě ze xxx 23.7.2010, aniž xx na xxx x xxxxx vyjádření xxxxxxx odkázal xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx tento dokument xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx přiložené xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxx xxxx důkazy. Xxxxxxxx správní soud xxx xxxx za xx, že by xxxx písemnosti xxxxx xxx považovány xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x popsal (xxx. 3 xxxxxxxx), xxxxx na xxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxx xx xxxxxx xxxxx věci nepovažoval xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx na shora xxxxxxx nezpůsobuje xxxxxx xxxx řízení.
[20] Z xxxx popsaných xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x.
[21] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 15. xxxxx 2012
XXXx. Xxxxxxxx Hnízdil
předseda xxxxxx