Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx), neznamená xx bez xxxxxxx, xx jeho režim xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §53 odst. 4 xxxx druhé xxxxxx č. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 24 xxxxx po sobě xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx biorytmu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nález Ústavního xxxxx č. 36/2012 Xx.
Xxx: Xxxxxxx Xxx. Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Hnízdila x xxxxxxx XXXx. Kateřiny Xxxxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxxxx: xxx. Xxx. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, advokátkou, xx xxxxxx Xxxxxxx 2121/6, Xxxxxxx Vary, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Karlovarského xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 386/100, Karlovy Xxxx, zastoupeného Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx 5. xxxxxx 163, Sokolov, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje ze xxx 18.12.2009, x. 1374/2009, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 21.2.2012, č. x. 30 X 12/2010-71,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 21.2.2012, x. j. 30 X 12/2010-71, xx ruší x xxx se vrací xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx hodnosti xxxxxxxx 2. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx policie a xxxxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Karlovy Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 6.6.2007, č. 916/2007, xxx žalobkyni od 1.7.2007 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 7. xxxxxxx třídy x xxxxxxxxxxx 4. tarifního xxxxxx, zvýšený x 10 % xxxxx §114 xxxx. 2 xxxxxx č. 361/2003 Xx., o služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, (dále jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx služebního poměru xx xxx 11.9.2009, x. 2293/2009, byl xxxxxxxxx xx 1.10.2009 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 07. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx 5. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10% xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx službu xx xxxxxxxxxxx, třísměnném xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §53 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Krajského ředitelství xxxxxxx Západočeského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx přiznání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o 10 % podle §114 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebylo x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x na xxx. xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx policistů xx výjezdové xxxxxxx xx nahodilé x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx 1 - 3 služby měsíčně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dne x xxx xxxxx služby x xxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx maximálně xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 7 xxx x xxxxx. X plánu xxxxxx (xxxxx xx xxx xxxxxx září 2009 - březen 2010 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx - xxxx. XXX) xx xxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxx policisté xxxxxxxxxx xx zajišťování xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 24 xxxxx xxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nahodilý, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx pracovní xxxx. Xxxxx xxxxxx xx 2. oddělení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx směnách x xxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxx v 7,5 xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxx. Xx xxxxxx služeb xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oddělení, a xx několika xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konanými x xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §53 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx služebního xxxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx odebráno 10% xxxxxxxx tarifu podle §114 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx tedy xxxxx žalobkyně protiprávní x xxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx x záhlaví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx vrátil žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x měsíci x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx výjezdové xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.8.2009, x. x. 4 Xxx 103/2009-101, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx ústavních činitelů xx ve xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ojediněle x xx tak xxxx služba xxxx xxxxxxxx charakteru, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x rodinný x xxxxxxxx život x xxxx tedy xxxxxxxxxxxx výkonem xxxxxx xx službou xxxxxxx xx směnách. Krajský xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x 10% xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxx xx společenského xxxx rodinného xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx kasační stížností, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služby. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §53 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx se x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx 24 xxxxx xx xxxx jdoucích k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx týká xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxxx xx 12 xx 24 hodinových xxxxxxx skutečně vzájemně xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx střediska, pracoviště xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx.) - xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x operativností, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 24 xxxxx. Žalobkyně xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx 37,5 xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xxxx xxxx xxxxxx služební xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 7.30 xxx xx 15.30 hod. X xxxxxxxxx dnech pak xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx denní xx xxxxx směny - x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx 7.30 xxx do 15.30 xxx pracovala x xxxxxxxxx x od 15.30 hod do 19.30 xxx xxxx x dispozici pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nikoli v xxxxx xxxxxxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx skupiny xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podřazené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx. Soud v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx závěru, xx výjezdová xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pracovištěm x nepřetržitým režimem xxxxxx xxxxxx, kde xx policisté xxxxxxxx xxxxxxxx ve směnách. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx prodloužených xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx soudu x xxxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxx x. x. XX-65578-2/XX-2010 xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, avšak xxxx xx xxx x rámci hodnocení xxxxxx nezabýval.
[7] Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx skupiny je xxxxxxxxxxx nepřetržitě, xxx xxxxxxx xx. 5 xxxx. 2 Pokynu X (Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.8.2009, xxxxxxx X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx. XXX) xx xx. 6 xxxx. 2 x 4 Xxxxxx XX (Xxxxx xxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx Karlovarského kraje xx dne 29.12.2009, xxxxxx xxxxxxx A xxxxx krajského xxxxx - pozn. XXX). Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx nepřetržitého xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odboru Xxxxxxxxxxxx vnitra - xx xxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx klást xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru x poukazuje xx xx, xx bylo xxxxxx až xx xxxxxx žaloby.
[8] Poté, xx zdejší xxxx xxxxxx x závěru, xx kasační stížnost xx přípustná, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx xxx „x. x. s.“), x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[9] Xxxxxxxxx posuzovaného sporu xx xxxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx jeho xxxx xxxxx obsahující xxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xxxxxx: „Za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx 24 xxxxx xx xxxx jdoucích x zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 24 hodin xxxxx xx 7 xxx v xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 24xxxxxxxxxx směnách (…)“ x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx má xx xx, xx její xxxxx služby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx brání x xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby.
[10] Přestože xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obdobně xxxxxxx xxx x zákoně x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx [§78 xxxx. 1 xxxx. x)] x x xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx doktrinálnímu xxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx vycházet. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx XX ve xxxx plenárním nálezu xx xxx 15.11.2011, xx. zn. Xx. XX 20/09: „x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx nastolení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx důsledcích ochromilo xxxx xxxxxx sborů x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx komparatistiky xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxx a pochopitelně xxxxxxxxxx x specifická“. X xxxxxx xxxxxx xx zdejší xxxx xxxxxx zaměřil pouze xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx poměru.
[11] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozvržení xxxx xxxxxx:
1) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (§53 xxxx. 2),
2) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx doby služby (§53 xxxx. 3) x
3) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx režim xxxxxx (§53 odst. 4).
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx překrývání xx xxxxxxxxxxx, tzn., xx xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx nepřetržitá xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx ve xxxxxxx. Xxxxx §114 xxxx. 2 xx xxx xxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xx dvousměnném, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx tarif x 10 %.
[12] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx náleží i xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx mapující xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx založené x soudním spise (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxx České xxxxxxxxx Xxxxxxx Vary ve xxxx xxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxxx xxxx 1. x 2. oddělení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 37,5 xxxxxx, xxx xxxxxxxx §52 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Běžně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx od 7:00 hod xx 15:30 xxx xxxxxxx - zpracování xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx charakterem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx podílí na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skupiny x xx xxx. xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx výpomoc xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx nepřetržitě (tedy 24 xxxxx 7 xxx x xxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 1. x 2. xxxxxxxx odboru xxxxxx xxxxxxxxxx policie a xxxxxxxxxxx. Do xxxxxx x xxxxx výjezdové xxxxxxx, stejně jako xx xxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx jejich xxxxxx xxxx vždy 12 - 13 xxx, x xx xxxxxxxxx xx 7:00 hod xx 20 hod x xx 19:00 xxx xx 8:00 xxx (xxx xxxxxxx x xxxxx služby xx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rámci xxx. xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx absolvuje xxxxx rozvrhů xxxxxx xx xxxxxx xxxx 2009 xx xxxxxx 2010 xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skupiny x xxxxxxxxxxx přibližně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx spadá xxx 16 - 24 hodin (x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx) do xxxx xxxxxxxx pracovní xxxx. X rozvrhů služeb xxxx vyplývá, že xx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepřetržité xxxxxx podílí přibližně 25 příslušníků, xxxxx xx střídají.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxx neupravuje xxxxxx situace, xxx xxxxxxxxxx běžně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx se xxxxxxxx podílí na xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx xxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx několika xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx je tedy xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx základě posoudit, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx služby xx x xxxxx případě xxxxx.
[14] Jako určité xxxxxxx, nikoli však xxxxxxx, východisko xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxxx době, xxxx v xxxx xx 7:00 xxx xx 15:30 xxx, x doby xxxxxx xxxxxxxx mimo xx (xxxxxxx na to, xxx jde x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x administrativnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx bodu [12] xxxxxxx, že se xxxxxxxxx xx podílí xx xxxxxx služby xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 30 hodinami xxxxxxx. Xxxxxxxxx službu, ať xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, vykonává xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxx 120 xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx pracovní xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx 25 % xxxxxxxxx xxxxx xxxx pracovní xxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §53 xxxx. 4 xxxxxx x služebním poměru xx pro xxxxxxxxxxx xxxxx služby xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxx 24 hodin po xxxx xxxxxxxx“. Xx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx směnách střídají, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx tak xxxx vzájemně x xxx xx xxx xxxx x xxxxx 24 xxxxx po xxxx jdoucích. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vnímat x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zařazení, složitosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, apod. Xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx soustředění, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx lidských selhání, xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx objektivně xxxxx určitý xxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx i x xxxxx frekvenci xxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx 25 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výkonu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zajišťovaném xxxxxx xxxxxxx denně (xxx xx xxxxxxxx po xxxxxx 13 xxxxxxxx xx výjezdové xxxxxxx, xxxxx xxx po xxxxxxxx hodinách xxx xxx. realizacích) x xxxxxx xxxxxxx nároků xx xxxxxx xxxxx xx regeneraci. Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx stav xx xxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx z xx. 2 pokynu xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.12.2009) vyplynulo, xx xxxxxxx výjezdová xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxx policisty odboru xxxxxx xxxx hospodářské xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vyšetřování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx nasnadě, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx odděleních xx xxxxxx xxxx xxxxxx spravedlivě střídají. Xx této xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na zajištění xxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 12 - 13 hodinovými xxxxxxx měsíčně, aniž xx xxx xxxx xxxxx frekvenci xxxxxx xxxx relevantní xxxxxx (xxxxx spravedlivého podílu xxxxx příslušníků xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx směnách naplněn, xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx se xxx xxxx v xxxxx 24 hodin xx xxxx xxxxxxxx.
[16] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §114 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dvousměnném, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 10 %. Xxxxx xxxxxxxx zprávy xx xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tarif x xxxxxxxxxx xx složitosti, xxxxxxxxxxxx a namáhavosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxx §114 zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx zpráva xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx , xxxx x. 256/0, 4. xxxxxxx období). Xxxxx stanoviska ke xxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxxxxx odboru Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 2.1.2007 je zvýhodnění xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx, případně xxxx x xxxxxx x neděli xxxxxxxxxx xxx, xx u xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx biorytmu x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nestanoví, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx různých xxxx (xxxxxxx, odpoledních, xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx x xxxxxx vykonat, xxx mu xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxxxx desetiprocentní zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx s ohledem xx obvyklou výši xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxx kompenzovat xxxx jiné xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x namáhavost xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx případy, xxx xxxxxxxxxx úskalím xxxxxxxx xx xxxxxxx režimem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx. kdy xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx převážně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx obdobně xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx vyloučit xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx příslušníků, xxxxx xx podílí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, avšak xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zvýšení xxxxxxxxxx tarifu xxxxx §114 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx tedy žalobkyni xxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxx xxx nemění xxx xxxxx žalobkyně na xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odboru Xxxxxxxxxxxx xxxxxx [„Xxxxx xxxxxxxxx, xxx má xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx nárok xx xxxxx tarif xxxxxx“], x níž xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx režimem xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx existenci nepřetržitého xxxxxx xxxxxx určitým xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xx xxxx xxxxxxx, xx by xx nepřetržitý režim xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx dochází xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pracovní xxxx, xxx je xxxx x xxxxx xxxxxxx (25 %).
Nejvyšší správní xxxx xxxx považuje xx nezbytné korigovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nezohledňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx života. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx spojení x xxxxxxx důvodové zprávy xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx a přisvědčit xxx stěžovateli, že xxxxxxxx režim xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx označuje xxxx xxxxxxxxxxxx (§53 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru). Xxx xxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxx a) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kratší xxx 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx 24 xxxxx x xxx x) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx měsíců x x odůvodněných případech xx xxxxxx kalendářního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx. Xxx skutečnost, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nevyvrací, neboť xxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vyloučeno, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[18] Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zde xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xx bez dalšího, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx nepřetržitý xx xxxxxx §53 odst. 4 věta druhá xxxxxx x služebním xxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci 24 xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Závěrem xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx námitkou stěžovatele, xxxxx níž xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx personálního xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxxxxx x bodě [16] xxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x žalobě xx xxx 23.7.2010, aniž xx xx něj x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odkázal xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx svědčit ve xxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navíc xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xx, xx xx xxxx písemnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx (xxx. 3 rozsudku), xxxxx xx něj xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx z xxx xx daného xxxxx xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
[20] Z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx kasační xxxxxxxx xx důvodná, napadený xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x.
[21] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x xxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 15. xxxxx 2012
XXXx. Xxxxxxxx Hnízdil
předseda xxxxxx