Xxxxxx xxxx:
X vymezení xxxxxxxxxxx území x xxxxxxx v něm xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxx (§66 x §67 xxxxxx x. 254/2001 Sb., x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxx x územním xxxxx stanoví záplavová xxxxx x xxxxxxx x xxx bez xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úřadem, xxxxx xxxx xxxxxx xxx působnosti.
Prejudikatura: x. 740/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx proti xxxx Xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxx Xxxxxxxxxx Aluminium Xxxxxxx, s. x. x. (dříve STROJMETAL XXXXXXXX, s. r. x.), xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 66, 251 68 Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Kuboněm, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 64, 252 26 Choteč, proti xxxxxxx: obec Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx. 434, 521 68 Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 1568/23, 120 00 Praha 2, x návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxxx xxxx Kamenice x. 2 xxx 12.7.2005,
xxxxx:
X. Opatření obecné xxxxxx - xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxx Kamenice xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 2 xxx 12.7.2005 xx xxxxxxx
x) x xxxxx xxxxxxxxxx xx x. 3 x xxxxx: „x) Záplavové xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx daném xxxxxxx ve xxxxxxx x. 1 x x. 3 xx. xxxxxxx x xxxxx xxxxx. x) Záplavové xxxxx xxxxxxx zvláštní x xxxxxxx daném xxxxxxx xx xxxxxxx x. 1 x x. 3 xx. xxxxxxx v xxxxx xxxxx.“;
x) x části xxxxxxxxxx xx x. 33 v textu: „Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx: Xxxxxx xxxx xxxx - Ochrana xxxx průchodem xxxx xxxxxxx povodní: Xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlny vzniklé xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx: V xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vymezením xxxxx xxxxxxxxxxx území - xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx x. 3, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx:
- Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx děl, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx tok, xxxxxxxxx xxxxxxxxx průtoky, provádějí xxxxxxxx xx ochranu xxxx povodněmi xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxx odtokové xxxxxx, xxxxxx pro jímání xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x odvádění xxxxxxxxxx xxx a xxxx xxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx a technické xxxxxxxxxxxxxx,
- Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx,
- Skladovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx,
- Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx podobné xxxxxxxx,
- Xxxxxxxx tábory, xxxxx x jiná dočasná xxxxxxxxx xxxxxxxx.“;
x) x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx odpovídajícímu xxxxxxxxx xxxx „Zátopové xxxxx (X100)“;
x to dnem xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx.
XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Obsah xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné povahy
[1] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 31.3.2010 xxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - změny č. 1 územního plánu xxxx Kamenice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx č. 2 xxx 12.7.2005 (xxxx xxx „změna x. 1“). Závazná část xxxxx č. 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxx Xxxxxxxx č. 2/2005, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 11/2000, x xxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx (dále též „xxxxxxxx x. 2/2005“).
[2] Xxxxxxxxxxx nejprve dovozuje xxxx xxxxxxx legitimaci x tvrzení, xx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xx základě jeho xxxxxxx o vydání xxxxxxxxxx povolení na xxxxxx „Xxxx technologie XXX, xxxxxxxxxxxx vnitrozávodní xxxxxxxxxx vč. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx) Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx x. x. 66 na xxxxxxx xxxx. č. 551/14, 551/16, 580/1, 580/3 v xxx. xx. Těptín“ xxxx x Obecního xxxxx x xxxx Kamenice (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) zahájeno xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xx. XX 1043/06. Usnesením xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.4.2007 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxx navrhovatele Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím ze xxx 17.4.2007, xx. 110555/2007/XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.8.2008 xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxxxx opět xxxxxx, přičemž svou xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx povahy. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Krajským xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx opětovně xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25.11.2008, xx. 171778/2008/XXXX, a věc xxxxxxx x dalšímu xxxxxx; xxxxxxx úřad xxxx x přesto xx svém xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxx projednána a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x je xxxx xxxxxx a xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx velký xxxxx xxxxxxxxxx, jehož umístění xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx týkajícím xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vnitrozávodní komunikace x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxx x stavebního úřadu xxx xx. xx. 1616/08 xxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx - xxx nesoulad xxxxxxxxxx xxxxxx s územním xxxxxx obce Xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx technologie HCM (xxxxxxxxxx cast xxxxx - horizontální xxxx) xxxx x rozporu x xxxxxxx plánem xx xxxxx změny x. 1, xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx posudek XXXX, xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx technologii HCM xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ji xx xxxxxxxxx slévárenských xxxxxxx: xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx x stanovisko xx dne 8.2.2008. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 27.2.2008, čj. 31621/2008/KUSK, xx xxxxxx, že xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx posouzeno xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nikoliv xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.
[4] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace navrhovatel xxxxx, xx mu xxxxx při řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx dotčeny veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za xxx xxx považovat xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxx xxxxx do xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx.
[5] X xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxxx. Úvodem tvrdí, xx xxxxx x. 1 byla zastupitelstvem xxxx Kamenice přijata xxxxxxx xxxxx, aby xxx znemožněn jakýkoliv xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx kvůli xxxx, xx navrhovatel xxxxx xxxxx vybudovat x xxxx xxxx XXX, kde by xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx produkovala xxxxxxxxx tyče xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx stávající kovárenské xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxxx pak navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx skutečnostech: xx xxxx v xxx, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx zdroje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 86/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx); xx druhé x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyhlásila xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hala XXX, xxxxxxxxxx xxxxxx.
[6] X xxxxx otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx 10.7.2006 xxxxx Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx ovzduší, xxxxxxxxxx čj. 68775/2006/XXXX/6/XXX/Xx, xxxx ve xxxxxx §17 odst. 1 xxxx. c) xxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovateli xxxxxx xxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxxx ovzduší - Xxxx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Těmi xxxx xxxxxx úřady xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx). Navrhovatel zdůrazňuje, xx citované xxxxxxxx xxxxxxxx x přesný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx znečišťujících xxxxx a další xxxxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx znečišťování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx znečištění xxxxxxx xx vyjádřila xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci procesu XXX se závěrem, xx technologie XXX xxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx věci xxxxxxx xxxxxxx xx příslušným xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx umístění xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxx otázky, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[7] K xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx sdělení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx území xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx označené x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřad vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stavby x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vnitrozávodní komunikace x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 9.3.2009 xxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx žádné námitky xxx xxxxxxxxxx, neboť xxx stavby se xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poměry, x vodoprávní xxxx xxxxx xxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §17 xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx).
[8] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx obec xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zneužila xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx; orgány xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xx xxxxx územního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx má xxxx Xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx podnikání x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánů či xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx záplavové území xxx, kde xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxx xxx neurčitost x xxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Provedená xxxxxx omezení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzením xxxx, že xx xxxxx xxxxxx určit xxxxxx x podmínky xxxxxxx xxxxx. Má-li xxx xxxxxxx zákonné, xxxx být xxxxxxxxx x rozumné xxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx areálu xxxxxxxxx xxxx výrobní činnost (xxxxxxxxxxxx a xxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx podmínek xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dalších xxxxxxxxxx) xxxxxx měnit xxxxxx xxxxxxx předmětného pozemku xxxxxx xxxxx, který xxx existuje. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v jeho xxxxxxx existuje xxxxxxxxxx x využití území, xxxxx xx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxx: xx xxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxxx xxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx dodává, xx x hlediska xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jen x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx jedná o xxxxxx xxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního zákona, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx areálu xxxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx největším xxxxxxxxxxxxxxx v obci Xxxxxxxx x dlouholetou xxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxx haly technologie XXX chce rozšířit xxxxxx, což bude xxx za následek xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxx v obci. Xxxxx x znemožnění xxxxxxxx této haly xxxxx navrhovatele xxxxxx x neznalosti odborné xxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxx moderní x xxxxxxxxxxxxx šetrnější xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx existující xxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxx. Technologie nevyrábí xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx slévárenského x hutního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx škodu, která xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx HCM xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x územním xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x operačního xxxxxxxx Podnikání a xxxxxxx - programu Xxxxxxxxx x současně xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxx závěrem odkázal xx xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx dne 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 740/2006 Xx. XXX, s tím, xx x dané xxxx xxxxx xxxxxxx x čtvrtý x xxxx krok přezkumu, x xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 11/2000, x vyhlášení xxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 2/2005, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. j. 11/2000, x xxxxxxxxx závazné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu dne 6.4.2010 xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxx zrušení pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dnem, xxxxx v xxxxxxxx xxxx, zrušil xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Kamenice x. 2/2005, kterou xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. x. 11/2000, o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx:
- Xxxxxx 3 Xxxxxxx xxxxx
„Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx xxxx: (…)
- Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx roku xxxxxxxxxx xxxxx, xxx XX (xxxx.**).
- Záplavové xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx daném xxxxxxx xx xxxxxxx x. 1 x x. 3 xx. omezení x xxxxx xxxxx.
- Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx č. 1 x x. 3 xx. xxxxxxx x xxxxx xxxxx (…)“
- Xxxxxx 6 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 1)
„XX - Xxxxx průmyslové xxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx provozů xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, chemické výroby x těžby xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx*), x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zařízení xx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí obce xxx xxxxxxxxx xxxxxxx**), xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx hodnoty nižší.
Přípustné xxxxxxx xxxxxxx:
- Zařízení xxxxxx, mimo xxxx xxxxxxx, x služeb, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (…)
*) To je xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
- XX - 21 Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx zpracování xxxx,
- XX - 24 Xxxxxx základních chemických xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x chemických xxxxxx,
- XX - 25 Xxxxxx pryžových x xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- DI - 26 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- DJ - 27 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx,
x xxxxxxxxx.
**) Limity xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nižší. To xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx odpadních vod xxxxxxxxxxxx xx obecní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, případně xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxx.“
- Xxxxxx 9x Xxxxx, xxxxxx a skladování
„(…) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, mimo v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx nebo zvýšených xxxxxxxxx xxxxxxx; viz XX (…)
Územní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxx.“
- Xxxxxx 11 Xxxxxxxxxx x limity xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 3 a 4)
„(…) Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, mimo xxxxxx XX a xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx domy xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx.“
- Xxxxxx 12x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx
„X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx x. 3, ve xxxxxxx je zakázáno:
- xxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx se upravuje xxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx tokem xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pro jímání xxx, odvádění xxxxxxxxx xxx a odvádění xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a technické xxxxxxxxxxxxxx,
- xxxxx nerosty x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odtok povodňových xxx,
- provádět xxxxxxx xxxxxx zhoršující xxxxx xxxxxxxxxxx vod,
- skladovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, látky x xxxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxxx, živé ploty x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx tábory, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
[12] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx doručeném xxxxx xxx 13.4.2010 xxxxx, že změna x. 1 byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a pravomoci xxxx, je x xxxxxxx se xxxxxxx x zásadou xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jeho právech. Xxx v xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xx povolení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
[13] X xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxx xxxxxxx xxxxxx týkající xx stavby xxxx xxxxxxxxxxx HCM x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx posuzován xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné povahy: x xxxxxxx x §101x xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) xxxx xxxxxxxxxxx podat xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx společně se xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx odpůrce nejsou xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx „hmotněprávní xxxxx“, xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx byl xxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx plánu) xxxxxxx, xxxx. xx „xxxxxxx xxxx dotazů“ xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx navrhovaných staveb x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xx xxxxx v xxxxxx protiřečí, xxxxx xx jedné xxxxxx xx xx to, xx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy dotýká, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx znaleckého xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stavby x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx: xxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxx uvedl, že xxxx zájem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxx v obci, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obce. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx 2004 x xxxxxx xx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx x jakou právní xxxxxxx xx xxxxx x. 1 xxxx xxx; tvrdí xxxxx, xx je x xxxxxxx x jím xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Odpůrce xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx předpis xxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx územního xxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxxx uváděné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší xxxx xxxxxx souvislost s xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx x. 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší dle xxxxxx x ochraně xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx požadavky jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx regulaci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx odkázal xx §1, 2 x 10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx plány xxxxxxx xxxxxxx prostorové xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx ploch, xxxxx x limity xxxxxxx xxxxx, a to (xxxx xxxx) xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X těchto xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), pak dovozuje, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xx xxxx xx xxxx obce, xxx xxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxx ploch xxx xxxxxxx, xxxx. sice xxxx plochy xxxxxx, xxx xxxxxxx přísnější xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, pokud je xxxxxxxxx xxxxxx regulativů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže má xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, potom xx legitimní, aby xxxxxxxxx regulativ xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x jeho xxxxxxx a určitosti xxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx. Xxxxxxx konečně xxxxxx, xx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obcí x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx společně x tím, xx xx obec xxxxxxx x inverzní kotlině, xxxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajícího xx zdrojů znečištění xxxxxxx.
[16] X vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx i xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Obdobně xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší xxxxxxx xxxxx, že xxxx x územním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx název xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxx obce xx určitých x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (zde xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx podél xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x povodňovém xxxxx xxxx). Jde xxxx x regulativ xxxxxxxx xxxxx vycházející x povodňového plánu xxxx; není proto xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx nevyhlásil x xxxxx území záplavové xxxxx, xxxxx o xxxx xxxxxxx xx xxx nejedná. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx připomíná, xx xxxxx areál xxxxxxxxx závodu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx, a x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx v povodňovém xxxxx xxxx a xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (Studie xxxxxxxxx xxxxxxx vod xxxxxxx Strojmetalu Kamenice x. x. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Praha x xxxx 2006, xxxxxxxx XX Xxxxxxxx rybník - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx díla - XXX x. x. x říjnu 2006). Xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxx x souladu x §66 xxxx. 5 vodního xxxxxx.
[17] Xxxxxx-xx xx navrhovatel x zrušení části xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxxx funkční xxxxxxx xxxxxx XX - Xxxxx xxxxxxxxxx výroby, xxxxxxx, x čem xx xxxx xxx xxxx část x xxxxxxx x právními xxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx x s xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx HCM, xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxx xxxxxx x xxxxxx zachovává existující xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx neruší xxx vydaná územní xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx provozu a xxxxxxx staveb navrhovatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx směru xxxx xxx zcela xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx x tím, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx navrhovatele
[18] Xxx 4.5.2010 byla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxx, dosud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §101x xxxx. 1 xxxxx věta x. x. x. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx zkrácení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx.
[19] Xx xxxxxx xx znečišťování xxxxxxx označil navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obcí umístěnou x inverzním údolí, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx své xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxxx plynu x obci; xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx projednáno x xxxxxxx EIA x xxx, xx technologie XXX xxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx záplavového xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxx XX Xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx rovněž xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x povodňovém plánu xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x. x., xxxx xxxxxx dále xxxxx xxxxxxxxxx. Odkazy xxxxxxx xx stanoviska Xxxxxxxxx úřadu ze xxx 11.7.2005 a Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxx 8.3.2006 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxx vypracován xxxxxxxx XX Xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxx xxx Studie xxxxxxxxx xxxxxxx vod xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x. s. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx vodoprávní xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx záplavové xxxxx, poukazoval tím xx xxxxxxxxxx, xx xxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx plánování. Xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o relevantní xxxxxxxx x bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[20] X xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx není xxxxxxx, x jakou xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx územní plán xxxx v xxxxxxx, xxxxxxxxxxx poukázal na xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pravomoci x nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx, xx rozhodování x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výsledkem xxxxxx politické xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx výsledkem xxxxxxxx politické xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx Kamenice Xxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx obce xx xxx 26.2.2008, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za účelovou. Xxxxxxxxx, že x xxxx rozhodování x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (tehdy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx nekompetentnosti x xxxxxxxx rozhodování xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx si xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxxx, že x případě xxxxxxxxxxx XXX nejde x xxxxxxxxxxx provoz, xxxxx xx xxxx neměl xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxx, že x xxxx změna xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxx účelově.
[21] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx námitkou, xx změna xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx bližší xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zadání xxxxx územního plánu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xx práva xxxxxxxxxxxx na vlastnictví x xx svobodný xxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vyjádření xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazů nařídil xxxx xx den 6.5.2010 ústní xxxxxxx, xx xxxx strany xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx obsažen x xxxxxxx xxxxx xx x. x. 123 - 146; zvukový xxxxxx x jednání xx xxxxxxxx na x. l. 147 xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx postupem xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxxxx ve věci xxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx 7 xxxxx II části xxxxx x. ř. x. Xx xxxxxxxx xxxxx protiústavnosti soud xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx části.
[23] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxx 24.7.2012, xx. xx. Xx. XX 34/10, návrh Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxx xxxx o sobě xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednoznačně nepřevážil xxx xxxxxxxx podat xxxxx soudu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podporu xxx xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xx xxxxx důvodech: 1) x dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, 2) xx změnách xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xx, zda xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 xxxx opatřeními obecné xxxxxx, x na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
3) xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Xx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxx nato xxxxxxxxx xx xxx 9.8.2012, x. x. 1 Xx 1/2010-229, xxxxx §48 odst. 5 x. ř. s. xxxxxxxx, xx se x xxxxxx pokračuje.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, následně xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx samé. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx x části xxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxx
[25] Podmínkami xxxxxx x návrhu na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxx (§101a x. x. x.), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aktivní xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.9.2008, č. x. 9 Xx 1/2008-34, xxxxxxx xxx citovaná xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[26] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx se x xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §31 xx spojení x §20 až 29 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx změny xxxxxxxx xxxxx obce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx [§29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx x §84 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx)]. Xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 14/07 xx xxx 19.11.2008 a xxxxx xx. zn. XX. XX 2239/07 xx xxx 17.3.2009, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[27] X vydání xxxxx x. 1 územního xxxxx xxxx Kamenice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dne 12.7.2005 xxxxxxxxx x. 2. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xxxx x souladu x §29 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §84 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxx desku xxxxxxx dne 13.7.2005 x sejmuta dne 28.7.2005. Změna č. 1 nabyla účinnosti x xxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dne 28.7.2005. Xxxxx sdělení xxxxxxx xx xxx 17.8.2012 xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx zrušena. Xxxxxxxx xxx xx tedy xxxxxxxxx obecné povahy, xxxxx bylo řádně xxxxxx x je xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx splněna.
[28] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx §101x xxxx. 1 x. x. s. xxx, xxx xxxxx, xx xxx zkrácen na xxxxx xxxxxxx vydaným xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxx legitimace navrhovatelů xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx k xxxx v xxxxxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, publikovaném xxx x. 1910/2009 Xx. XXX, uvedl:
„Navrhovatel xxxx xxxx x xxxxx xxxx tvrdit, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx náležející subjektivní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx povahy. To, xxx je dotčení xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, závisí xx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx návrhem xx xxxx zrušení. (…) Xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dána i xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx sám není xxxxxxxxxx nemovitosti xxx xxxx právo x xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx regulovaném xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx právo xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx regulovaném xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (jeho změna) xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx územní xxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž vlivy xx významně xxxxxxx x na jeho xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx apod.) xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx.“ (xxxx 31, 34 x 37 xxxxxxxx).
[29] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval x xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx „[x]xxx-xx již x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §37 xxxx. 5 xxxx xxxxx x. x. x.) xxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, nemůže být xxxxxxxxxxx (zejména xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) ve xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx, xx xx místě xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.“ (bod 33 xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstantně xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx osobou x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nedostatku xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxx nedostatkům xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx pochyb xxxxxxxx, xxxxxxxxx již xx xxxxxx xxxx. Pokud xxxx xxx xxxx, xxxx soud xxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx“, xxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx s ohledem xx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx.“ (rozsudek ze xxx 27.9.2005, č. x. 4 As 50/2004-59). X xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimace (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx žalobce, xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx nezákonné) a xxxxx xxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx tvrdí xxxxxxxx xxxxx, jehož již xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx části svědčí xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2009, x. x. 3 Xx 2/2009-93, xx rozsudek xx xxx 25.11.2009, x. j. 4 Xx 3/2009-97.
[30] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxxxxx xxxx. x. 551/14, 551/16, 580/1 x 580/3 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxx xxxxx x katastru xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx 3244, xxxxxxxx na x. l. 84 - 86 xxxxxxxx xxxxx). V xxxxxxxx xxxxxxx změny č. 1 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx území xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ke stanovení xxxxxx xxx realizaci xxxxxx provozů xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx, xx xxx xxxxxx x. 1 zkrácen xx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx dokládá xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxx, xx xx xxxxx č. 1 brání v xxxxxxxxx xxxxxx záměru. Xxxxxxxxx xxx na xxxxx, xxxxx mu x důsledku změny x. 1 xxxxxx.
[31] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx napadeným opatřením xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x důsledku xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx nedomnívá, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněnou. Xxxx má xxxx xx xx, xx xxxxxxxx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závěrečného xxxxxx, x xxxx xx, xx xxxxxxxxx xx výzvu soudu, xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xx znění xxxxx x. 1. X xxxx souvislosti xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x „úplnému znění“ xxxxxx závazné vyhlášky x. 11/2000, o xxxxxxxxx xxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, které x xxxx xxxxxxxx zapracované xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 1, xxxx. xxxxxxxxx x. 2/2005. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxx posuzovat x xxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx obce Kamenice, xxxxx xxxxx samu xxxxx č. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxx není nadán xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2/2005, xxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx x daném xxxxxxx slouží xxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředek, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.7.2006, x. j. 1 Xx 1/2006-74, xxxxxxxxxxx xxx x. 968/2006 Xx. NSS). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx publikační xxxxxxxx, xxx úplné xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx č. 1, která sestává x xxxxxxx xxxxx, x části regulativy x x grafické xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx petit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx považuje xx návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Odpůrce x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení týkající xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx druhá x. x. x. xxxxxx může navrhovatel xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxx xxxxxxxx xx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. K tomu Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx případům, xxx xxx xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx (xx. xxxx. xxxxx xx xxxxxxxx stavby xxx xxxxxxxxxx zamítnut). Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí [xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §5, §68 xxxx. x) s. x. x.]. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelem x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odpůrce xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx správní xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx změny č. 1 xxxxxxxxxx ukončena xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx podání xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxx x. 1 nebyl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx správnímu rozhodnutí, x němž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x době xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §101x odst. 1 xxxx druhá, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx nebrání.
VI.
Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx
[34] V xxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x pětistupňového xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxxx pod xxxxxx 740/2006 Xx. XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx spočívá x xxxx xxxxxxx, x to za xxxx, x přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx; xx druhé, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřekročil xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jednání xxxxx xxxxx); xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem; xx čtvrté x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx rozporu xx xxxxxxx (materiální xxxxxxxxx); za xxxx x xxxxxxxx obsahu xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xx prvního xxxxx x xxxxxx x xxx, xx xxxxx u xxxxxxxxx x xxxxx algoritmu xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, aplikací xxxxxxx kroků xx xxx xxxxxxxx.
[35] K xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx §12, §13, §26 xxxx. 2 a §31 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx pravomocí xxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v návrhu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx námitka obsahově xxx k otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x otázce zákonnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx změny x. 1.
[36] K xxxxxxx xxxx algoritmu - otázce xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území. X xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx obce xxxxxxxxx xxxx xxxxx x střední xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xx spojení x §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x rozhodném xxxxx povolil xxxxxxxxxxxx xxxxxx velkého xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší v xxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx totiž xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx či vyloučit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx určitém území, xxxx. xx území xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx obsahu x xxxxx xxxxxxxx plánů xxxx vyplývajících x §1, 2 x 10 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxx xxxxx xxxx v xxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx území obce xxxxxxxxx xxxx velké x střední xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nezasáhl do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ani orgánů xxxxxx x x xxxxxxx na xxxxx x účel územního xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx regulativ přijmout.
[37] Xx xxxxx opačnému xxxxxx však zdejší xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx záplavových xxxxx. Xxxxxxxx podle §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zabezpečení trvalého xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx péči o xxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - půdy, xxxx x xxxxxxx, xx x vymezení xxxxxxxxxxx území xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxxx zákona výslovně xxxxxxxx pouze vodoprávní xxxx. Ponechání vymezení xxxxxxxxxxx území xxxxx xx xxxxxxxxxxxx úřadech xx odůvodněno xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx záplavového území, xxxx. jeho xxxxxxx xxxx (xxx §66 xxxx. 2 vodního xxxxxx) xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§67). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a stanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přesně xxxxxxxxxxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx návrhu (xxxx. xxxxxxxx Ministerstva životního xxxxxxxxx x. 236/2002 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxx zpracovávání xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Není xxxxx možné, xxx xx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxxxx xxxxx osoboval xxxxx sám xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxx záplavové xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx zbytečnosti xxxxxxxxxxx vodoprávních úřadů xx xxxxx xxxxx, xxx nemohl být xxxxx zákonodárce.
[38] Xxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxxx xxxx působnost v xxxx otázce z §66 odst. 5 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx - xx xxxxx platném x xxxx xxxxxxx změny xxxxxxxx plánu - xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx určena, mohou xxxxxxxxxx x stavební xxxxx při své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dostupných podkladů xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx hranici xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xx stavební xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x umožňovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx nebezpečí záplav, xxx xxxxxxxxx území xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Územní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které x xxxxxx ustanovení, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řešit xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx území xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovená [xxxx. §71 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx zákona]; xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vodoprávního xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx orgánů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nemůže xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x §31a stavebního xxxxxx, xxxxx byl xx stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 422/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxx zabývá xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx řeší xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxx (xx xxxx). Xxxxx xx o xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2002, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx pro území xxxxxxx záplavami [xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 422/2002 Xx., tisk č. 39/0, Poslanecká xxxxxxxx 2002 - 2006, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, www.psp.cz ). Jestliže na xxxxx xxxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx záplavám, je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněn xxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve svém xxxxxxx xxxxx autonomně xxxxxxxxx xxxxx však xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx.
[40] Námitka xx v xxxx xxxxx xxxxxxx; Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[41] Dalším xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel x této souvislosti xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx změně xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx původní xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxx obsažena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxx §30 stavebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx sleduje, xxx xx nezměnily podmínky, xx xxxxxxx kterých xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dojde-li xx změně xxxxxx xxxxxxxx, orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx pořídí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx situaci, xxx xxx lze xxxxxxxxx xx změně xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování, xxx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxx změny xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx plánování xx xxxxx xx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§17 xxxx. 1 stavebního xxxxxx). Xxxxxxx xxx pořízení xxxxx tak xxxx xxx xxxx. x xxxxxx třetí xxxxx (xxx §17 xxxx. 2 stavebního xxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxx se dotýká xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dosavadní územně xxxxxxxxx dokumentaci s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx praxe xxxx.
[43] X návrhu xxxxxx xxxxx x. 1 x xxxxx 2004 xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx xx čtyřech letech x nutností xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx obce x xxxxxxxxx xxxxx. „Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx části, xxx xx drobně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xx styku x xxxxxxxxxx xxxxx xxx detailního xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx využití x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x aktualizace xxxxxxx.“ Obsah návrhu xxxxxx také xxxxx xxxxxxx změny x. 1 odpovídá x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx územního plánu xxx důvody pořízení xxxxx x. 1 xxxxxxxxx za zákonné. Xxxxxxxxx x obsah xxxxxx zadání též xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 1 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxxx x. 135/2001 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxx podkladech x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci.
[44] Xx xxxxxxx pravdou, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx řešena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a též xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx průmyslové xxxxxx (xxxxx výstavby xxxxxxxxx xxxxx provozů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředí nad xxxxxxxxx xxxxxxx, zákaz xxxxxxxxxx velkých a xxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx stručnou xxxxxxx xxx xxxx x xxxx 15 xxxxxx zadání, xxxxx xxxxxxx o tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx využití území xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx obce. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx všechny xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xx změny x. 1 x xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Občanského xxxxxxxx Kamenice x xxxxxx 2004. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx východiskem celého xxxxxxx, avšak stavební xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (tj. schválená xxxxx xxxxxxxx plánu) xxx xxxxxxxx plně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (srov. přiměřeně xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 24.11.2010, x. x. 1 Xx 5/2010 - 169, xxxxxxxxxxx xxx x. 2266/2011 Xx. NSS). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxx obsaženy x návrhu xxxxx x. 1. Až x něm xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvolenému xxxxxx xxxxxxx (§22 xxxx. 4 stavebního xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx č. 1 xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Jiná procesní xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx mít xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, soud v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[46] Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx algoritmu xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x. 1: 1) zákaz xxxxxxxxx xxxxxxx hutní, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x těžby rudných x xxxxxxxxx surovin x území xxxxxxxxxx xxxxxx; 2) xxxxxxxxx xxxxxxxxx kapacity xxxxxxxx xxxxxxxxxx výroby spočívající x nezvýšení znečištění xxxxxxxxx prostředí xxxx xxx xxxxxxxxx hodnoty; 3) xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx zdroje xxxxxxxxxx x xxxxxx. Bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx využití xxxxx xxxxxxx xxxxxx (stanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxx využití předmětného xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx existuje. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx navrhovateli xxxxxxxxx x realizaci xxxxxx výstavby haly xxxxxxxxxxx HCM.
[47] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x §2 odst. 1 xxxx. x) x x) stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx limitů xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uspořádání území. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, řeší přípustné, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, určuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vymezuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx obce. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxx - stanoví xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[48] Konkrétně xxxxx xxxxxxxxx zakazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx určitých xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx): xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxx mít xxxxxx; xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxx regulativu, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx nejasný, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxx totiž určuje, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx plán xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx jedná x provozy těžkého xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx odůvodnitelný. Xxxxxxxxxx, xx x konkrétních xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx provozu, xxxx vliv xx xxxxxxxxx vymezení tohoto xxxxxxxxxx. Takový xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx vztahu k xxxxxx znečištění životního xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxxxx limitů xxxxxxx xxxxxx území: regulativ xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx, stanoví xxxxxxxxx xxxxxx znečišťování, xxxxxxx xxxxx názoru xxxxx xxxx o sobě xxxx, xxx pro xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zhoršování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx jednoznačně xxxxxxxx, xxxx limity xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxxx hodnoty“ xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x roce xxxxxxx xxxxx č. 1, xx. v xxxx 2005. Předpokladem xxxxxxxx tohoto regulativu x xxxxx xxxxxxxxxx xx, xx příslušný xxxxxxxx xxxx má xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxx 2005 k xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxx takovým xxxxxxxxxx, a to x x xxxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx rapidní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxx.
[50] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxx případě se xxxxx x základní xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx vztahu xx xxxxxxxxx ploše x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx č. 1 xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, nicméně přihlédl x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx definuje xxxxx x xxxxxxx ovzduší. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, určitý a x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx čisté x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
[51] X xxxxxx námitce xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx změny č. 1 soud poznamenává, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniku, xxx xxxxxxxxxx novelizační xxxx xxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx xxx xx xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx a zjistit, xxx xxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měněny.
[52] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxxx xx změně xxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxx oproti stavu, xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xx soud xxxx ztotožňuje s xxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxx ani xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx ani xxxxxx xx xxxxxx již xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx a využití xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx budoucna xxxxxxxxxx xxxxxx limitů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[53] K námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx č. 1 xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx pořizování xxxxx x. 1 a x ústních xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zjevně x xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx XXX. Z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jedná x xxxxxxxx xxxxx. Nicméně xxxxx xxxxxx plán x každá xxxx xxxxx sledují xxxxxx xxxx. Územní xxxx x xxxx xxxxx xxxx totiž xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Je xxxxxx nepochybně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxx, jaký charakter xx obec xxx: xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxxx xxx obec xxxxxxx xx tento xxx společenství xxxxxxxx xxxx nežádoucí xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx spočívající xx xxxxx územního xxxxx xxxx sama x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxx shledat xxx xxxxxxxxx tam, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx např. x xxxxxxxxxxx důvodů nebo xx byla xxxxxxxx xxxxxxx x adresně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxx xxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxxx všechna xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxx. Nevztahují xx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx odpůrce xxxxxxx xxxxxxxx xxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx plánu, jednal x souladu se xxxxxxx, byť xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[55] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx x. 1 xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x principem proporcionality. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxx x xxxxxx xxxx zájmů soukromých x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx některých xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x distribuci zátěže x rámci určitého xxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx politickou diskrecí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx samosprávy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nepřiměřené xxxxxx soudní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx územní samosprávy xx xxxx porušením xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx (xxxx. xxx 114 xxxxxxxx xx xxx 2.2.2011, x. x. 6 Xx 6/2010-103). Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx, xx xx xxx hodnocení zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zásadou xxxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, publikovaný xxx x. 1462/2008 Xx. XXX). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokud došlo x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxx míře, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx.
[56] Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, x. x. 1 Xx 2/2010-116 (publikováno xxx č. 2215/2011 Xx. XXX), xxx 32, xxxxxx x xxxxxx, že „xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx věcné xxxxxxxxxx přijatého řešení, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxxx xx xxxx problémový xxxxx xxxxxxxxx), mohl xxx xxxxxxxxx péči x xxx práva xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, nemůže Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníků, xxxxx xxx práva aktivně xxxxxxxxxxx již v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx docházet x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx práva by xxxx xxxxxxxx xx xxxxx míře xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx).“
[57] V xxxxxxxxxxxx věci xx xx xxxxxxxxx xxxxx x z přednesů xxxxxxxxx xxx jednání xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx nepodal xx xxxx xxxxxx o xxxxx územního plánu (§22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx soudu, xxxx xxxxxx jej xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx důvody x xx měl xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx tímto xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx důvody, které xx navrhovateli zabránili x podání námitek, xxxxx xx důvody xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x tomu, xx navrhovatel xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx změny x. 1 x xx x xxxx xxxxxxxxxxxx změny x. 1 vedl navrhovatel xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx halu xxxxxxxxxxx XXX a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xx projednávána xxxxx územního xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k realizaci xxxxxx haly technologie XXX, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx dokumentem.
[58] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx při přiměřené xxxx x xxx xxxxx podat xxxxxxx xxxxx správnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, že xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx zadání xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx může xxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxx podal xxxxxxx x samotnému xxxxxx změny č. 1. Xxxxxxxxxxx xx xxx to, že x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vedena x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: x pohledu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 1.
[59] Xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx x. 1 x - v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxx. V xxxxxxxx xxx 18.1.2011, č. x. 1 Xx 2/2010-185, publikovaném pod x. 2397/2011 Sb. XXX, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx „xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hmotněprávních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx předurčují xxxxxx xxxxxxxxx x obsah xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
[60] X citovaného rozsudku xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx může xxxx xxxxxxxxx především x rámci třetího x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxx). X případě přezkumu xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy je xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx „není možné xx soudu xxxxxxxxx, xxx provedl xxxxxxxx xxxxx ve směru xxxxxx důležitých xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx tuto xxxxx xxxx ním provedl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx takovýto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx zásadou xxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří svá xxxxx aktivně xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx respektují“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.10.2011, x. x. 6 Xx 5/2011-43).
[61] Jelikož xxxxxxxxxxx x projednávaném xxxxxxx nepodal xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ke xxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prezentujícím xxxx xxxxxxxx xxxxx vyjádřit x xxxxxxxxx se x nimi, xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx důvodů xxxxxx naplněny xxxxxxxx xxx to, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx napadené xxxxx xxxxx x. 1 xxx xxxxxxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx skutečnosti, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v návrhu, xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx jeho části, xxxxxx k němu xxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xx xxxx výsledek. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxx jednotlivých xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, o škodu xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovateli xx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx zaměstnavatelem x xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx skutečnosti xxxx xxxx v xxxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx, xxxxx určitým xxxxxxxx dokreslovaly situaci xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx a xxxxxxx řízení
[63] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx, že stanovením xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx oblast xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele, x xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx. Z těchto xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx zrušil části xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx X. tohoto xxxxxxxx.
[64] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx návrh xx xxxxxxxxx části zamítl.
[65] X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x §101x odst. 5 x. x. x., xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů.
Poučení: Proti xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx dne 28. xxxxx 2012
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2007 xxxxxx zákonem x. 183/2006 Sb., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx).
**) S xxxxxxxxx xx 1.8.2010 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 150/2010 Sb.