Xxxxxx xxxx:
X vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx v xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úřad (§66 x §67 xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x omezení x xxx bez xxxxxxxxxxx vymezení takového xxxxx vodoprávním xxxxxx, xxxxx xxxx oblast xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Aluminium Xxxxxxx proti xxxx Xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Kühna x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxx Strojmetal Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x. x. x. (xxxxx XXXXXXXXXX XXXXXXXX, x. x. x.), xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 66, 251 68 Kamenice, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Kuboněm, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 64, 252 26 Choteč, xxxxx xxxxxxx: xxxx Kamenice, xx sídlem Ringhofferovo xxx. 434, 521 68 Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Tošnerem, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxx 1568/23, 120 00 Praha 2, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 2 xxx 12.7.2005,
xxxxx:
X. Opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx Kamenice x. 2 dne 12.7.2005 xx zrušuje
a) x xxxxx xxxxxxxxxx xx x. 3 x xxxxx: „x) Xxxxxxxxx xxxxx povodně xxxxxxxxx x xxxxxxx daném xxxxxxx xx xxxxxxx x. 1 x x. 3 xx. xxxxxxx x xxxxx xxxxx. x) Xxxxxxxxx xxxxx povodně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. 1 x x. 3 xx. xxxxxxx v tomto xxxxx.“;
x) v xxxxx xxxxxxxxxx xx x. 33 v textu: „Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx: Xxxxxx xxxx xxxx - Xxxxxxx xxxx průchodem xxxx xxxxxxx xxxxxxx: Celý xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx: X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx území - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 3, ve xxxxxxx je xxxxxxxx:
- Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavby s xxxxxxxx xxxxxxx děl, xxxxx xx upravuje xxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, provádějí xxxxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx souvisejí x vodním tokem xxxx jimiž se xxxxxxxx odtokové poměry, xxxxxx xxx jímání xxx, xxxxxxxx odpadních xxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx,
- Xxxxx nerosty x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odtok xxxxxxxxxxx xxx,
- Skladovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, látky x xxxxxxxx,
- Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ploty a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx,
- Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx dočasná xxxxxxxxx xxxxxxxx.“;
x) x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx xxxxx (X100)“;
x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 31.3.2010 xxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxx Kamenice schválené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 2 xxx 12.7.2005 (xxxx xxx „změna x. 1“). Závazná xxxx xxxxx x. 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx č. 2/2005, xxxxxx xx mění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 11/2000, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 2/2005“).
[2] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx dovozuje xxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xx základě jeho xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx „Hala xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vč. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sítí (xxxxxxxxxx) Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx č. x. 66 xx xxxxxxx xxxx. x. 551/14, 551/16, 580/1, 580/3 x xxx. xx. Xxxxxx“ xxxx x Obecního xxxxx x obci Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxxx řízení x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xx. XX 1043/06. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.4.2007 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxx navrhovatele Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím ze xxx 17.4.2007, xx. 110555/2007/XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.8.2008 xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx svou xxxxxxxxxxx opřel o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 25.11.2008, xx. 171778/2008/XXXX, x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xx tedy xxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx stávajícím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 1616/08 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx úspěšný xx xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x územním xxxxxx xxxx Xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxxxxx shrnul, xx x xxxxx stavebních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx technologie XXX (xxxxxxxxxx xxxx modul - horizontální xxxx) xxxx x rozporu x xxxxxxx plánem xx xxxxx xxxxx x. 1, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byl vypracován xxxxxxxx posudek XXXX, xxxxxxx fakulty, Ústavu xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, podle nějž xxxxx xxxxxxxxxxx HCM xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ji xx xxxxxxxxx slévárenských xxxxxxx: xxxxxxxxxxx HCM xxxxx xxxx v xxxxxxx x napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx odpůrce zpochybnil xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 8.2.2008. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2008, xx. 31621/2008/KUSK, xx patrné, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx posouzeno xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx a nikoliv xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxx zpracován xxxx xxxxxx plán.
[4] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxx řízení x xxxxxx územního xxxxx přiznává xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx dotčeny veřejně xxxxxxxxxxx opatřeními, xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. vymezení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx emisí). Z xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale reálně xxxxxxxxxx v praxi.
[5] X xxxxx xxxxx xxxxxx xx navrhovatel xxxxxxx rozporu napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Úvodem xxxxx, xx xxxxx č. 1 xxxx zastupitelstvem xxxx Xxxxxxxx přijata xxxxxxx proto, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx záměr xxxxxxxxx x xxxx halu XXX, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx technologie HCM, xxxxx xx produkovala xxxxxxxxx tyče xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx polotovary xxx xxxxxxxxx kovárenské xxxxxxx společnosti. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx skutečnostech: xx xxxx v xxx, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území xxxx xxxx xxxxx zdroje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 86/2002 Xx., x ochraně xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx); za druhé x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyhlásila území, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxx XXX, xxxxxxxxxx xxxxxx.
[6] K xxxxx otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dne 10.7.2006 xxxxx Xxxxxxx xxxx Středočeského kraje, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §48 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx ovzduší, xxxxxxxxxx xx. 68775/2006/XXXX/6/XXX/Xx, xxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx povolil xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxx xxxxxxxxxxx HCM. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx jsou xxxxxx úřady xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx limity znečišťujících xxxxx x další xxxxxxxx ochrany ovzduší, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. X xxxx souvislosti pak xxxxxxxxx na skutečnost, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádřila xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx projednána x xxxxx procesu XXX xx závěrem, xx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx veškeré požadavky xxxxxxxx limitů x xxxxxxxx. Navrhovatel xx xxxxx přesvědčen, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx; stavební úřad xx měl řešit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx kompetence xxxxxxx.
[7] X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxxxxx xxxx vodoprávního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zón, xxxxx xxxx xxxxxxx toků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a tudíž xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřad xxx 9.3.2009 xxx xxxxxxxxx, x němž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vodou, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poměry, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx projednávat xxxxx §17 zákona č. 254/2001 Xx., x xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákon).
[8] Podle xxxxxxxxxxxx xxxx obec xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx; orgány xxxx xxxxxxxx xxx pravomoci xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx každému xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx má xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx její xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xx xxx dít xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx svévolně xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx záplavové území xxx, kde xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vodoprávním xxxxxx.
[9] Napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx základní náležitosti xxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx výklad přijatých xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzením xxxx, xx xx xxxxx právem určit xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Má-li xxx omezení xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x v souladu xx stávajícím xxxxxxxx xxxxx. Navrhovatel ve xxxx areálu provozuje xxxx výrobní činnost (xxxxxxxxxxxx a hutní) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx plánem (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx měnit způsob xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stavu, xxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vztahuje xx jeho xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx řízení je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zamýšlené xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xx stávajícím xxxxxxxx využití xxxxx: xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx vůbec xxxxx xxxxxxxxx soulad xxxxxx s územním xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx z hlediska xxxxxxx xxxxxx navrhovatele xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxx podle §32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x stavbu xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxx je podle xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x obci Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX chce rozšířit xxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxx x znemožnění xxxxxxxx xxxx haly xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x neznalosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x z xxxx xxxx něčím xxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxxx x nesrovnatelně šetrnější xxxxxxxxxxx k životnímu xxxxxxxxx než xxxx xxxxx existující xxxxxxxxxxx xxxxxxx v České xxxxxxxxx i ve xxxxx. Xxxxxxxxxxx nevyrábí xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx slévárenského x hutního provozu. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx haly xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x územním xxxxxx xxxx neobdržel xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx byly xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxx pod x. 740/2006 Sb. XXX, x xxx, xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x čtvrtý a xxxx krok přezkumu, x xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx x. 11/2000, x vyhlášení xxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 2/2005, kterou xx xxxx obecně závazná xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. x. 11/2000, x vyhlášení xxxxxxx xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx Kamenice. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 6.4.2010 xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, zrušil následující xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Kamenice x. 2/2005, kterou xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. x. 11/2000, x vyhlášení xxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx Xxxxxxxx:
- Článek 3 Xxxxxxx xxxxx
„Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx xxxx: (…)
- Xxxxxx exhalací x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx roku xxxxxxxxxx xxxxx, xxx PV (xxxx.**).
- Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx č. 1 x x. 3 vč. omezení x xxxxx xxxxx.
- Xxxxxxxxx území xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx č. 1 x x. 3 xx. xxxxxxx x xxxxx xxxxx (…)“
- Xxxxxx 6 Xxxxxx xxx xxxxxxx regulaci (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 1)
„XX - Xxxxx průmyslové xxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výroby, xxxx xxxxxxx hutních, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x těžby xxxxxxx x xxxxxxxxx surovin*), x xxxxxxxx služeb.
Maximální xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obce xxx xxxxxxxxx xxxxxxx**), xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx:
- Zařízení xxxxxx, mimo xxxx xxxxxxx, a xxxxxx, xxxxxx, skladovací plochy x xxxxxxx xxxxxxx (…)
*) Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx úřadu:
- XX - 21 Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx zpracování xxxx,
- XX - 24 Xxxxxx xxxxxxxxxx chemických xxxxx, příprava léčiv x xxxxxxxxxx xxxxxx,
- XX - 25 Xxxxxx pryžových x xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- DI - 26 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx minerálních xxxxxxx,
- XX - 27 Xxxxxx základních xxxx x xxxxxxx xxxxxxx,
x obdobných.
**) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx území z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stability xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx úrovně xxxxxxxx před návrhem xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx měřením xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx obecní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx odpadních xxx, případně xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxx ustanovení xxxxx x xxx xxxxxxxxx škodliviny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, hluk x xxxxxxx a xxxxx.“
- Xxxxxx 9x Xxxxx, xxxxxx a skladování
„(…) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, mimo x xxxxxxxxxxx stabilizované, a xxxxxx nebo zvýšených xxxxxxxxx xxxxxxx; xxx XX (…)
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx umísťovat nové xxxxx x xxxxxxx xxxxxx znečišťování xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx.“
- Xxxxxx 11 Xxxxxxxxxx x limity xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 3 x 4)
„(…) Neumísťovat xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx XX a xxxxxx zdroje - xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x omezovat xxxxxxxxx.“
- Xxxxxx 12a Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx
„X xxxxxxx x povodňovým xxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx plochy xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx x. 3, xx xxxxxxx je xxxxxxxx:
- xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx děl, xxxxx xx upravuje xxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx průtoky, provádějí xxxxxxxx na ochranu xxxx povodněmi xxxx xxxxx xxxxx souvisejí x xxxxxx xxxxx xxxx jimiž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxx, xxxxxxxx odpadních xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vod a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,
- těžit xxxxxxx x zeminu způsobem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx,
- xxxxxxxx terénní xxxxxx xxxxxxxxxx odtok xxxxxxxxxxx xxx,
- skladovat xxxxxxxxxxxx materiál, látky x předměty,
- zřizovat xxxxxxxx, xxxx xxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx tábory, xxxxx a jiná xxxxxxx ubytovací xxxxxxxx.“
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
[12] Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 13.4.2010 xxxxx, xx xxxxx x. 1 xxxx xxxxxx zákonem stanoveným xxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x zásadou xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx navrhovatele xx xxxx právech. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
[13] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx týkající xx stavby xxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx je posuzován xxxxxx x napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: x souladu x §101x xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (dále xxx „x. x. s.“) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx předmětných xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobní legitimace, xxxxx navrhovatel xxxxx xxxxx zásah do xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxx neuvádí, x xxxxx konkrétní xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, xx xx mělo xxxxxx. Zkrácení práv xxxxxxxxxxxx nepůsobí xxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx plánu) xxxxxxx, xxxx. xx „xxxxxxx řada xxxxxx“ xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx navrhovaných xxxxxx x napadeným opatřením xxxxxx povahy. Xxxxxxxxxxx xx navíc x xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxx xx xx xx, xx se xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx namítá, že xxxxx xxxxxxxxxx posudku xxx xxxxxxxxxx stavby x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx: xxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx zkrácen na xxxxx xxxxxxx.
[14] Odpůrce xxxx uvedl, xx xxxx zájem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podnikání xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x obci, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obce. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx 2004 a xxxxxx se xxxxx xxxxxxx navrhovatele. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx právní xxxxxxx xx změna x. 1 xxxx xxx; xxxxx pouze, xx xx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx předpis nemůže xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx dotčených xxxxxx x xxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx územního xxxxx x xx xxxxxxx jejich xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského úřadu Xxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší nemá xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Změna č. 1 xxxxx neodnímá xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ani xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stavby musí xxxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: splnění xxxxx x podmínek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ostatních. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx znečištění xx území xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx §1, 2 x 10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx plány stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, a to (xxxx xxxx) xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Ao 2/2007-73 (xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ), xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxx je výsledkem xxxxxx politické procedury: xx xxxx xx xxxx obce, xxx xxxx např. omezovat xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, popř. sice xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx pro jejich xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v zákonných xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx realizovány xxxx stavby, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx regulativ xxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxxxxxx - např. velikostí xxxxxxxx plochy, xxxxxxxx xxxxxxx, limitací xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, který xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dotčenými xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx orgánu ochrany xxxxxxx. Xxxxxxx konečně xxxxxx, že xxxx Xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obcí x xxxxxxxxx na xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx pro bydlení. Xxxx xxxxxxxxxx společně x tím, xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kotlině, xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx regulativu týkajícího xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Obdobně xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx znečišťování xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxx v územním xxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxx zastavitelné a xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxxxxx název xxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxxxx vůle obce xx určitých v xxxxxxx plánu vymezených xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx). Xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vycházející x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx; není xxxxx xxxxxx, proč xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx situaci xx xxx nejedná. Xxxxx xxxxxxxxx nebyl zpochybněn xxxxxxxxx orgány státní xxxxxx včetně vodoprávního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx právě areál xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ohrožen jak xxxxxxxxx přirozenými, xxx xxxxxxxxxx, x v xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx vyplývá x xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxx velkých vod xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Kamenice x. x. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx 2006, dokument XX Xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, vypracovaný společností Xxxxx díla - XXX x. s. x říjnu 2006). Xxxxxxxxx předmětného zátopového xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §66 xxxx. 5 xxxxxxx zákona.
[17] Xxxxxx-xx se xxxxxxxxxxx x zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx PV - Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, x xxx xx měla xxx xxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx technologie XXX, xxxxxxxxx odpůrců xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx škodách. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx ani xxxxxx či neruší xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stávající xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx navrhovatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx směru xxxx tak xxxxx xxxxx. Xx všech xxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx zrušení části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[18] Dne 4.5.2010 xxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx nepřípustný: xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxx, dosud nebyla xxxxxxxx pravomocnými xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxx §101x odst. 1 xxxxx xxxx x. x. x. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy; xx xxxx xxxxxxxx x územní xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx jasně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx.
[19] Ve xxxxxx xx znečišťování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx obcí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx údolí, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xx spotřebou xxxxx x obci; rovněž xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX s xxx, že technologie XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx záplavového xxxxx poukázal na xx, xx v xxxxxxxxx XX Hamerský xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povodní xxx x jiném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyly stanoveny xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx čáry x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Strojmetal Xxxxxxxx x. x., xxxx nebyla xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx stanoviska Xxxxxxxxx úřadu xx xxx 11.7.2005 x Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx ze xxx 8.3.2006 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx době xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX Xxxxxxxx xxxxxx - parametry xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Studie xxxxxxxxx xxxxxxx vod xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx a. x. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx vodoprávní xxxx nevyhlásil x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx vydávání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx odpůrce x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxx xxxxx xxxxxxxx povodněmi, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[20] X xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx by měl xxx xxxxxx xxxx xxxx x rozporu, xxxxxxxxxxx poukázal xx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx zneužití xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tvrdí-li xxxxxxx, že rozhodování x podobě xxxxxxx xxxxx je ve xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx výsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxx procedury xxxxx, x čemuž xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxx. Tomáše Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 26.2.2008, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxx rozhodování x xxxxx územního xxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx (xxxxx ještě xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x chybného xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx si xx xxxx návrhu xxxxxxxxx: skutečnost, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxx provoz, který xx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx na xxx, že i xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx přijata xxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxx návrh námitkou, xx změna xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx části xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx bližší xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx nedostatečně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x na svobodný xxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vyjádření xxxxx. Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxx 6.5.2010 xxxxx xxxxxxx, xx xxxx strany xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Přepis xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx x. l. 123 - 146; xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xx připojen na x. x. 147 xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx s xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu na xxxxxxx xxxx 7 xxxxx XX části xxxxx s. x. x. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části.
[23] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 24.7.2012, xx. xx. Pl. ÚS 34/10, návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud uvedl, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx není x xxxx protiústavnost by xxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx věci xxxxx xxx názoru Ústavního xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřevážil xxx možností xxxxx xxxxx soudu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podporu xxx xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx: 1) x dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, 2) xx změnách právních xxxxxx xxxxx na xx, zda xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 xxxx opatřeními xxxxxx xxxxxx, x na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
3) xx xxxxxxxxxxx, xx kritizovaná xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx již xxxx xxxxxxxxxxxx odstraněna (novela xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxx zákonem č. 303/2011 Xx.). Předsedkyně xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.8.2012, x. x. 1 Xx 1/2010-229, xxxxx §48 xxxx. 5 x. ř. s. xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zkoumal xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pak xxxxxxxxx návrhu xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxx xx x xxxxx důvodný.
V.
Podmínky xxxxxx
[25] Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx (§101x x. x. x.), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx závěrečného xxxxxx (shodně např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 18.9.2008, x. x. 9 Xx 1/2008-34, xxxxxxx xxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[26] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx se x xxxx přijetí napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxx §31 xx spojení x §20 až 29 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou [§29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona ve xxxxxxx x §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx)]. Xxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx formou xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xx xxxxx v xxxxxxx xx závěry Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 14/07 ze xxx 19.11.2008 a nález xx. xx. XX. XX 2239/07 xx xxx 17.3.2009, přístupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[27] X vydání xxxxx x. 1 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 12.7.2005 xxxxxxxxx x. 2. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xxxx x xxxxxxx x §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx x §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 13.7.2005 x xxxxxxx xxx 28.7.2005. Xxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxxx xxxxx obecního xxxxxxx dne 28.7.2005. Xxxxx sdělení xxxxxxx xx xxx 17.8.2012 xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx je tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx povahy xx xx xxxxxx §101x xxxx. 1 s. x. x. xxx, xxx xxxxx, že xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vydaným xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak zakládá xxxxxx tvrzením xxxxxxx xx xxxxxx právech. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx x usnesení xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1910/2009 Xx. NSS, xxxxx:
„Xxxxxxxxxxx xxxx musí x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx konsekventně x xxxxxxxxxx tvrdit xxxxxxx xxxxxxx jeho právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. To, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx prováděné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zrušení. (…) Xxxxxxxxx je xxx představitelné, aby xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxx xxxx i xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxx právo x xxxxxx cizí xxxx xx xxxxx regulovaném xxxxxxx plánem, xx xxxx vlastnické xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxxx xxxx (xxxx změna) xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plánem, xxxxx by xxxx xxx xxxxxx určitou xxxxxxxxx, jejíž vlivy xx významně projeví x na xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx apod.) xxxx které xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.“ (xxxx 31, 34 x 37 xxxxxxxx).
[29] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxx nedostatku aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x závěru, že „[x]xxx-xx již x xxxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx (doplněných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 věty xxxxx s. x. x.) patrné, xx x kdyby xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx zjevnou xxxxxxxxxx) xx své xxxxxx xxxxx opatřením xxxxxx povahy xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.“ (xxx 33 xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstantně judikuje, xx „xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., tedy xxxxxxxxx návrhu usnesením, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx k xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, xxx vyhradit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hmotné, zjistitelným xxx pochyb xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx tak není, xxxx soud xxxxx „xxxxxxxxx do xxxxxx xx xxxx“, kdy xxxxxx, xxxxx-xx nedostatek xxxxxxx xxxxxxxxxx najevo, xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, č. x. 4 Xx 50/2004-59). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimace (xxxxxxx osoby x xxxxxxx xxxxx smyslu xx místě žalobce, xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx nezákonné) x xxxxx zjevných nedostatků xxxxxxxxxx xxxxxx (kdy xxxxxxx tvrdí porušení xxxxx, xxxxx již xxxxxxx vůbec nemůže xxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2009, č. x. 3 Xx 2/2009-93, xx xxxxxxxx xx xxx 25.11.2009, x. x. 4 Xx 3/2009-97.
[30] V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx navrhovatel xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x. 551/14, 551/16, 580/1 x 580/3 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx vlastnictví 3244, xxxxxxxx xx x. x. 84 - 86 xxxxxxxx xxxxx). X důsledku xxxxxxx xxxxx č. 1 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx pro realizaci xxxxxx xxxxxxx průmyslové xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx změnou x. 1 xxxxxxx xx xxxxx právech - xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx vlastnickém. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územních x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx technologie HCM x xxx, že xx xxxxx x. 1 brání v xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx mu x xxxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxx.
[31] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxx xxxxxxxx svých xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Současně se xxxx xxxxxxxxx, že xx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxx z xxxxxx, xx byl xxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněnou. Xxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx, xx xxxxxxxxx xx výzvu xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x. 1. X xxxx souvislosti xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x „xxxxxxx xxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 11/2000, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 1, resp. xxxxxxxxx č. 2/2005. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rušit „xxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxx Kamenice, xxxxx pouze xxxx xxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx je fakticky xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2/2005, xxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx slouží xxxxx xxxx publikační prostředek, xxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.2006, x. j. 1 Xx 1/2006-74, xxxxxxxxxxx xxx č. 968/2006 Xx. NSS). Předmětem xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx č. 1, která xxxxxxx x xxxxxxx části, x xxxxx xxxxxxxxxx x x grafické xxxxx. Nejvyšší správní xxxx proto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx považuje xx návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Odpůrce v xxxxxxxxxxx x podmínkami xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx je neprojednatelný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx HCM x xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §101a xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s. xxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx povolení předmětných xxxxxx. K tomu Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx aplikace xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx případům, kdy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukončeno (xx. např. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušnou žalobu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x podmínka vyčerpání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §5, §68 písm. x) x. ř. x.]. X podkladů xxxxxxxxxxxx navrhovatelem x x ústních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx správní xxxxxx, xxx navrhovatel xxxx, x době xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx ukončena xxxxxx. Navrhovatel tudíž x době xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxx x. 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx soulad záměru xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx tedy uzavřít, xx navrhovatel nebyl x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §101x odst. 1 xxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx nic nebrání.
VI.
Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx
[34] X xxxxxx meritorního přezkumu xxxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, č. j. 1 Ao 1/2005-98, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 740/2006 Sb. NSS. Xxxxx xxxxxxxxxx spočívá x pěti xxxxxxx, x xx za xxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; za xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx ultra xxxxx); za xxxxx, x xxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zákonem (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); xx xxxx x přezkumu obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx proporcionality (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxx k xxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx nezabývá.
[35] K xxxxx otázce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx §12, §13, §26 xxxx. 2 x §31 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx pravomocí xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxx nezpochybňoval: pokud xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx k otázce xxxxxxxxxx působnosti nebo x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 1.
[36] X xxxxxxx xxxx algoritmu - otázce působnosti - navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednak x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší, xxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx ultra xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxxx argumentací. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx vůči xxxxx změny územního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) ve xxxxxxx x §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v rozhodném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výstavbu zdrojů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx totiž xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx záměru) xxxxxx xx vyloučit xxxxxx takových zdrojů xx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xx území xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx obsahu x xxxxx územních plánů xxxx xxxxxxxxxxxxx x §1, 2 x 10 xxxxxxxxxx zákona (xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxx xxxxx obci v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Regulativem xxxxxxxxxxx xx xxxxx obce xxxxxxxxx nové xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx a s xxxxxxx xx xxxxx x účel územního xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[37] Xx xxxxx opačnému xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx dospěl v xxxxxxx vymezení záplavových xxxxx. Jakkoliv xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx péči o xxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - půdy, xxxx x xxxxxxx, xx x vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vodoprávní xxxx. Ponechání vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx záplavového území, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxx (viz §66 xxxx. 2 vodního xxxxxx) je xxxxxxx xxxx řada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vodním zákonem (§67). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 236/2002 Xx., o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a stanovování xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx možné, aby xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vymezenou působnost xxxxxxxxxxxx úřadu osoboval xxxxx xxx závazně xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx jak záplavové xxxxx, tak i xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx území xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Opačný xxxxxxx xx vedl x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx být xxxxx zákonodárce.
[38] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx působnost v xxxx otázce z §66 odst. 5 xxxxxxx xxxxxx, podle xxxx - xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vodních xxxx x pravděpodobné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povodněmi. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx případy konkrétní xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vodoprávním úřadem xxxxxxxxx. Územní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx ustanovení, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nemůže vycházet. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ultra xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx námitka, xx tento regulativ xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx obce, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx úřadem xxxxxxxxx [xxxx. §71 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx]; xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl zpochybněn xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxxx vodoprávního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze strany xxxxxx xxxxxx, potažmo xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx věci.
[39] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx odvodit xxx x §31a xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonem č. 422/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxx (ex xxxx). Xxxxx se x xxxxxx xx ničivé xxxxxxx x xxxx 2002, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx bezodkladné xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx záplavami [viz xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 422/2002 Xx., xxxx č. 39/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2002 - 2006, xxxxxxxxx repozitář, www.psp.cz ). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx území xxxxxxx záplavami x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx změny územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zohlední xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx.
[40] Xxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nezabýval.
[41] Dalším xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, xx nedošlo xx změně xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx původní územní xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x návrhu xxxxxx xxxxx č. 1 xxxxxx xxxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území.
[42] Xxxxx §30 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx sleduje, zda xx nezměnily podmínky, xx xxxxxxx kterých xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx změně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořídí změnu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx pouze přikazuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx při xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x pořízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx mu ovšem, xxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jiných xxxxxx - xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx to, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§17 xxxx. 1 stavebního xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx může xxx xxxx. x xxxxxx xxxxx xxxxx (xxx §17 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx praxe xxxx.
[43] X xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 1 x xxxxx 2004 xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vyvolána xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx čtyřech xxxxxx x nutností xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx textu. „Xxxxx xx zejména xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx prvky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx druhů xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx drobné xxxxxxxxx a aktualizace xxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx změny č. 1 odpovídá a xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxx důvody xxxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxxxxxx a obsah xxxxxx xxxxxx též xxxx xxxxxxxx příloze x. 1 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx č. 135/2001 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[44] Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx záplavových xxxxx x též xxxxxxxxx limitů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx výstavby xxxxxxxxx xxxxx provozů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx znečišťování xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxx 15 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx využití xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že všechny xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx do xxxxx x. 1 v xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx z xxxxxx 2004. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx zákonem. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx výsledek xxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx (srov. přiměřeně xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 24.11.2010, č. x. 1 Xx 5/2010 - 169, publikovaný xxx x. 2266/2011 Xx. XXX). Všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx, byť xxxxxx součástí návrhu xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x návrhu změny x. 1. Xx x xxx xx xxxx řízení s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx. Jiná xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxx mít vliv xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx podaného návrhu xxxxxxxxx.
[46] Xx xxxxx xxxxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x. 1: 1) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, chemické výroby x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx průmyslové xxxxxx; 2) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx; 3) zákaz umísťovat xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, neurčité x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx využití xxxxx xxxxxxx plánem (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx regulativů) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx měnit xxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stavu, xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx napadené části xxxxx č. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx navrhovateli xxxxxxxxx v realizaci xxxxxx výstavby xxxx xxxxxxxxxxx XXX.
[47] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x §2 xxxx. 1 písm. a) x b) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx funkčního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx plán xxxx xxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxx urbanistickou xxxxxxxx, xxxx přípustné, xxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ploch, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx hranice xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx tři xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z právě xxxxxxxxx xxxxxxxxx rámce - xxxxxxx xxxxx xxxxxx využití xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce.
[48] Konkrétně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určitých xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx): xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Regulativ xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx provozů xxxxxx xxxx nepřipouští. Xxxxxxxx xx xxxxx x provozy těžkého xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx, jež se xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, je xxxx odůvodnitelný. Xxxxxxxxxx, xx u konkrétních xxxxxx xxxx dojít xx xxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx provozu, xxxx xxxx xx xxxxxxxxx vymezení tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx spor xxxx xxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx plochách xxxxxxxxxx xxxxxx, a to xx vztahu x xxxxxx znečištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využití xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx výroby) x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx využití xxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx životního prostředí, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx příslušné xxxxxx znečišťování, xxxxxxx xxxxx názoru soudu xxxx o xxxx xxxx, xxx pro xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zhoršování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx limity xxxxxxx xxx zařízeními xxxxxx překročeny. Xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx č. 1, xx. x xxxx 2005. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x praxi samozřejmě xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx má xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxx 2005 x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x soud xxx xxx takovým xxxxxxxxxx, x xx x x přihlédnutím x tomu, xx xxxxxxx nepožaduje xx xxxxxxxx xxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[50] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x výroby. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x základní xxxxxxxx xxxxx obce (xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx využití). Xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx znečišťování. Xxxxxxx definici by xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxx x argumentaci xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon x ochraně ovzduší. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx regulativ xxxxx, xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx prostředí xxx xxxxxxx též xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
[51] X xxxxxx námitce xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 1 soud xxxxxxxxxxx, xx takové xxxx xxxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxx xx nešťastně xxxxxxxx legislativní techniku, xxx jednotlivé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 1 xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x přesto xx xxx ve xxxxx č. 1 xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[52] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatele, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xx soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx: napadené xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxx výrobní činnost xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx a naopak xxxxxxxxx existující funkční xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx neruší xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stávající xxxxxxxx xxxxxxx x využití xxxxxx navrhovatele. Pouze xx budoucna xxxxxxxxxx xxxxxx limitů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[53] X námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxx x. 1 xxx zdejší soud xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx pořizování xxxxx x. 1 x x xxxxxxx přednesů xxxxx xxx jednání xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx změny x. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx plánovaného nového xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx XXX. Z xxxxxx pohledu xx xxxxxxxxxx jedná o xxxxxxxx xxxxx. Nicméně xxxxx xxxxxx plán x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx plán x xxxx změny xxxx totiž xxx xxxx x podstatě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx regulovat xxxxxxx xxxxx xxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnout x xxx, jaký charakter xx xxxx xxx: xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx záměr, který xx x takovým xxxxxxxxxxx x zájmem xxxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx tento xxx společenství xxxxxxxx xxxx nežádoucí xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx obce xx xxxxxxxxx xxxxxxx spočívající xx změně územního xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx důvodů nebo xx byla xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx jednomu subjektu xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx: napadené části xxxxx x. 1 xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxx průmyslové xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Jestliže se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[54] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na shora xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx pochybení.
[55] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx č. 1 xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx vědom xxxx, xx x xxxxxxx územního plánování xxxxxxx x vážení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx právem předvídané xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv před xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zátěže x rámci xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásad xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx realizaci xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx celku. Xxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx xx xxxxxxxxxxx odůvodněných x xxxxxxxxx věcných xxxxxxxxxx územní samosprávy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx moci (xxxx. xxx 114 xxxxxxxx xx xxx 2.2.2011, x. x. 6 Xx 6/2010-103). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx předchozí xxxxxxxxxx i xx xx, že se xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.10.2007, č. x. 2 Xx 2/2007-73, xxxxxxxxxxx pod x. 1462/2008 Sb. XXX). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx soud xxxxxxxxxx, pokud xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx.
[56] Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, x. x. 1 Xx 2/2010-116 (xxxxxxxxxxx xxx x. 2215/2011 Xx. NSS), xxx 32, xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx až xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx péči x xxx práva xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, nemůže Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx aktivně xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx územní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx postavení x xxxxxx práva xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxx účastníků, xxxxx xxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx iura).“
[57] X xxxxxxxxxxxx xxxx je xx xxxxxxxxx xxxxx x x přednesů xxxxxxxxx xxx jednání xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx nepodal xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (§22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona) xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, jaké xxxxxx jej vedly x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxx xxxx xxxxxxxx, než se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx zaujme xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabránili x xxxxxx námitek, xxxxx xx xxxxxx xxxx subjektivní. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 1 x xx x době xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 1 vedl navrhovatel xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx halu technologie XXX x současně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx tedy jednak xxxxx xxx xxxxx, xx je projednávána xxxxx územního xxxxx, xxxxxx xxxxxxx značné xxxxx k realizaci xxxxxx haly technologie XXX, pro xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx (x jeho xxxxxxxx xxxxx) zcela xxxxxxxxxxx dokumentem.
[58] Nejvyšší xxxxxxx soud tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxx námitky xxxxx správnosti připravovaného xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx návrhu xxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxx souvislosti relevantní - xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx to, xxx navrhovatel xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx změny x. 1. Xxxxxxxxxxx xx xxx xx, že x záměru navrhovatele xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx celospolečenská xxxxxxx: x pohledu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx projednávání xxxxx x. 1.
[59] Xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx něž xx xxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx x změně x. 1 x - v xxxxxxx xxxxxxxxxx námitek o xxxxxxxxxxxxxx této xxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxx 18.1.2011, č. x. 1 Ao 2/2010-185, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2397/2011 Xx. XXX, dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, že „za xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které stěžejním xxxxxxxx předurčují xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx obecné povahy“.
[60] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zohlednit xxxxxxxxx x rámci třetího x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx xx jimi xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxx). X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx situace jiná. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx „není možné xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve směru xxxxxx důležitých veřejných xxxxx či xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx takovýto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx mocí, s xxxxxx xx samosprávu x s ochranou xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx aktivně prosazovali xxx x xxxxxxx xxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 7.10.2011, x. j. 6 Xx 5/2011-43).
[61] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v projednávaném xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě žádné xxxxxxx x xxxxxx x změně xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx územního xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prezentujícím xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxx, nemůže xxxx xxxx xxxx xxxxxxx správní soud. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx č. 1 xxx xxxxxxxxxxxxx.
[62] Závěrem xxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx další xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxx předmětem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxx. Jednalo xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx územních x xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxxxx technologie XXX, x škodu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx o xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx. Nejvyšší správní xxxx tyto skutečnosti xxxx vzal x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx procesní legitimace xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x aktivní věcné xxxxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[63] Nejvyšší xxxxxxx soud po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx stanovením xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx území x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx omezení xx xxxx xxxx xxxxxx výše specifikovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx nepochybně xx xxxx právní xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xx vlastnictví x xxxxx xx xxxxxxxxx. Z těchto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx specifikované xx xxxxxx I. tohoto xxxxxxxx.
[64] Xxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nedůvodnými, a Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx návrh ve xxxxxxxxx xxxxx zamítl.
[65] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §101x xxxx. 5 x. ř. x., xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 28. xxxxx 2012
JUDr. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxx zákonem č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx).
**) S xxxxxxxxx xx 1.8.2010 byla xxxx ustanovení dále xxxxxxx zákonem č. 150/2010 Xx.