Právní věta:
K vymezení xxxxxxxxxxx území x xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxx (§66 x §67 xxxxxx x. 254/2001 Sb., x vodách). Jestliže xxxx x xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxx vodoprávním xxxxxx, xxxxx xxxx oblast xxx působnosti.
Prejudikatura: x. 740/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Strojmetal Aluminium Xxxxxxx proti obci Xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxx Strojmetal Xxxxxxxxx Xxxxxxx, s. x. x. (xxxxx XXXXXXXXXX XXXXXXXX, x. x. x.), se xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 66, 251 68 Xxxxxxxx, zastoupený XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 64, 252 26 Choteč, xxxxx xxxxxxx: xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx. 434, 521 68 Xxxxxxxx, zastoupená XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxx 1568/23, 120 00 Praha 2, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx č. 1 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 2 xxx 12.7.2005,
xxxxx:
X. Opatření xxxxxx xxxxxx - změna x. 1 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx Kamenice x. 2 xxx 12.7.2005 xx zrušuje
a) x xxxxx regulativy xx x. 3 x xxxxx: „x) Xxxxxxxxx xxxxx povodně xxxxxxxxx x xxxxxxx daném xxxxxxx xx xxxxxxx x. 1 a x. 3 xx. xxxxxxx x xxxxx xxxxx. n) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x. 1 x x. 3 vč. xxxxxxx x xxxxx xxxxx.“;
x) x xxxxx xxxxxxxxxx xx s. 33 v xxxxx: „Xx konec xxxxxxxxxx xx: Xxxxxx xxxx xxxx - Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx povodní: Xxxx xxxx ochrana před xxxxxxxxx vlny xxxxxxx xxxxxxx xx závazný xxxxxxxxx: V souladu x xxxxxxxxxx plánem xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx území - xxxxxxxxxxx ve výkresu x. 3, ve xxxxxxx je xxxxxxxx:
- Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx děl, xxxxx xx upravuje xxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx povodněmi xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vodním xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx odtokové poměry, xxxxxx xxx jímání xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx nezbytných staveb xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx,
- Těžit xxxxxxx x zeminu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx,
- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx,
- Zřizovat oplocení, xxxx ploty x xxxx xxxxxxx překážky,
- Xxxxxxxx xxxxxx, kempy x jiná dočasná xxxxxxxxx xxxxxxxx.“;
x) v xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx odpovídajícímu xxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx xxxxx (X100)“;
x xx xxxx xxxxxxxxx tohoto rozsudku.
II. Xx zbývající xxxxx xx xxxxx zamítá.
III. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx
[1] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxx 31.3.2010 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - změny x. 1 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 2 xxx 12.7.2005 (xxxx xxx „změna č. 1“). Xxxxxxx xxxx xxxxx x. 1 xxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx vyhláškou obce Xxxxxxxx x. 2/2005, xxxxxx xx mění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx č. 11/2000, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxx x. 2/2005“).
[2] Xxxxxxxxxxx nejprve xxxxxxxx xxxx xxxxxxx legitimaci x tvrzení, xx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxx dotčena xxxx xxxxxx xxxxx. Xx základě xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx „Xxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxxx vnitrozávodní xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (areálových) Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx č. x. 66 xx xxxxxxx xxxx. x. 551/14, 551/16, 580/1, 580/3 x xxx. xx. Těptín“ bylo x Obecního úřadu x obci Xxxxxxxx (xxxx xxx „stavební xxxx“) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxxxx pod xx. XX 1043/06. Usnesením xxxxxxxxxx úřadu ze xxx 17.4.2007 byla xxxxxx xxxxxxxxxxxx zamítnuta; x odvolání xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xx xxx 17.4.2007, čj. 110555/2007/XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zrušil a xxx mu vrátil x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx ze xxx 7.8.2008 xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25.11.2008, xx. 171778/2008/XXXX, x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; krajský xxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce x xx tedy xxxxxx a xx x případě xxxxxxxxxxxx xx jedná x xxxx velký xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vnitrozávodní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx. zn. 1616/08 nebyl navrhovatel xxxxx úspěšný xx xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx technologie XXX (xxxxxxxxxx cast xxxxx - horizontální xxxx) xxxx v xxxxxxx x územním plánem xx xxxxx xxxxx x. 1, který xxxxxxxx v xxxxx xxxxx výstavbu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx území. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx byl vypracován xxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxxxxxx fakulty, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx nějž xxxxx technologii XXX xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxx x xxxxxxx s napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx zpochybnil xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxx 8.2.2008. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2008, xx. 31621/2008/XXXX, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x obsahového x tím, aby xxx zpracován xxxx xxxxxx xxxx.
[4] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx při řízení x xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatřeními, za xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx obsažená x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx). Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxx xxxxxxxxxxxx sféry, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale reálně xxxxxxxxxx v xxxxx.
[5] X xxxxx xxxxx xxxxxx xx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Úvodem xxxxx, xx xxxxx x. 1 byla xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Kamenice xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podnikání xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx účelově xxxxx xxxx, xx navrhovatel xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x obci halu XXX, xxx by xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx by produkovala xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx polotovary xxx stávající kovárenské xxxxxxx společnosti. Xxxxxx x platnou právní xxxxxxx pak navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx: xx xxxx x xxx, xx obec Xxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením obecné xxxxxx zakázala budovat xx území obce xxxx xxxxx zdroje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 86/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx); za xxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx území, xxx by xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxx XXX, xxxxxxxxxx xxxxxx.
[6] X xxxxx otázce navrhovatel xxxxxxxxxxx, že xxx 10.7.2006 xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx orgán ochrany xxxxxxx podle §48 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně ovzduší, xxxxxxxxxx xx. 68775/2006/XXXX/6/XXX/Xx, xxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxxx ovzduší - Xxxx technologie XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx ovzduší xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxx závazné xxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodující xxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i přesný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx limity xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx k vyloučení xxxxx možného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx prostředí. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx životního prostředí x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx projednána x rámci procesu XXX se xxxxxxx, xx technologie HCM xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx limitů a xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx věci xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[7] X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Říčanech xxxx xxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zón, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx označené x xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx stavby x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oplocení xxxxx xxxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 9.3.2009 své xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v území xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x vodoprávní úřad xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx projednávat xxxxx §17 xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx).
[8] Podle xxxxxxxxxxxx tedy xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zneužila xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx; orgány xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx územního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx každému svobodně xxxxxxxx. Xxxxx má xxxx Kamenice x xxxxxxx xxxx občané xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx dít zákonným xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánů xx xxxxx svévolně xxx xxxxx v zákoně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, kde xxxxxxxx xxxx vyhlášeno vodoprávním xxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Provedená xxxxxx omezení obce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxx omezení xxxxxxx, xxxx xxx provedeno x rozumné míře x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx využitím xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx činnost (xxxxxxxxxxxx x xxxxx) xx devatenáctého xxxxxxx. Xxxxx podmínek xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx měnit xxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxx existuje. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx existuje rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx výrobní xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxx posuzovat xxxxxx zamýšlené xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xx xxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxxx xxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jen x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx technického xx xxxxx jedná x xxxxxx xxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x stavbu xxxxxxxxxxx x prostorech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxx je podle xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxx Xxxxxxxx x dlouholetou xxxxxxx; investicí xx xxxxxx haly technologie XXX chce xxxxxxxx xxxxxx, což bude xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx této haly xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxx před xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx HCM xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v České xxxxxxxxx x xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxxxxx x hutního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX vzniká, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx s územním xxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx Podnikání a xxxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxxxxx x současně xx byly xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx investiční xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxx závěrem odkázal xx xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, publikovaný xxx x. 740/2006 Xx. XXX, s xxx, xx v dané xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vyhlášku x. 11/2000, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx, xx znění xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxx Xxxxxxxx x. 2/2005, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. j. 11/2000, x xxxxxxxxx závazné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx 6.4.2010 upřesnil návrh xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx: navrhovatel tedy xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 2/2005, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. x. 11/2000, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace obce Xxxxxxxx:
- Článek 3 Xxxxxxx xxxxx
„Xxxxxxxxx částmi xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx: (…)
- Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx roku xxxxxxxxxx xxxxx, xxx PV (xxxx.**).
- Záplavové xxxxx xxxxxxx přirozené v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx č. 1 a x. 3 xx. xxxxxxx x tomto území.
- Xxxxxxxxx xxxxx povodně xxxxxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. 1 x x. 3 xx. omezení x xxxxx xxxxx (…)“
- Xxxxxx 6 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 1)
„PV - Území xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx zařízení xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x nerudných surovin*), x zařízení xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zařízení xx xxxx tím, xx nezvýší znečištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx**), xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nižší.
Přípustné xxxxxxx xxxxxxx:
- Zařízení xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx plochy x xxxxxxx xxxxxxx (…)
*) To xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx klasifikaci Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
- DF - 21 Výroba xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,
- XX - 24 Xxxxxx základních xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx léčiv x chemických xxxxxx,
- XX - 25 Xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- XX - 26 Xxxxxx xxxxxxxxx nekovových minerálních xxxxxxx,
- XX - 27 Výroba xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx,
x xxxxxxxxx.
**) Xxxxxx xxxxxxxx urbanizovaného x xxxxxxxxxxxxxxxx území z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ekologické xxxxxxxxx xxxx stanoveny xx xxxx jejich xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx úrovni xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx naměřených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x množství x xxxxxxx odpadních xxx xxxxxxxxxxxx xx obecní xxxxxxxxxx, čistírny xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, hluk a xxxxxxx x další.“
- Xxxxxx 9x Xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx
„(…) Xxxxxx plán xxxxxxxxxx xxxxxxxx nových velkých xxxxxxxxxx, mimo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; viz XX (…)
Územní xxxx xxxxxxxxxx umísťovat nové xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší x xxxxxxx složek xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.“
- Xxxxxx 11 Xxxxxxxxxx a limity xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 3 x 4)
„(…) Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, mimo xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx.“
- Xxxxxx 12a Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx
„X xxxxxxx s povodňovým xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxxxxxx xxxxx - výkres x. 3, xx xxxxxxx xx zakázáno:
- xxxxxxxxx, povolovat xx xxxxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxx, převádějí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ochranu xxxx povodněmi xxxx xxxxx jinak souvisejí x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx poměry, xxxxxx xxx xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx a xxxx xxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,
- xxxxx xxxxxxx x xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx,
- provádět xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odtok xxxxxxxxxxx vod,
- skladovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxxx, živé ploty x xxxx podobné xxxxxxxx, zřizovat xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
[12] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx na xxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxx povahy doručeném xxxxx xxx 13.4.2010 xxxxx, xx změna x. 1 byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v mezích xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, je x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx proporcionality x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jeho právech. Xxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[13] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx namítl, xx xxxxx není xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX a xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xx posuzován xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: x xxxxxxx x §101x xxxx. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx jeho xxxxx xxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx odpůrce xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx „hmotněprávní xxxxx“, xxxxx neuvádí, o xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nepůsobí skutečnost, xx xxx dle xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx, resp. xx „xxxxxxx xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx navrhovaných xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx navíc x xxxxxx protiřečí, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xx xx, xx se xxx xxxxxxxx část opatření xxxxxx xxxxxx dotýká, xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxx znaleckého xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx: xxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[14] Odpůrce xxxx xxxxx, že xxxx zájem xx xxxxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx v obci, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx korigovat platným xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx 2004 x xxxxxx se pouze xxxxxxx navrhovatele. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x rozporu x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x. 1 měla xxx; xxxxx xxxxx, xx xx v xxxxxxx s jím xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx předpis nemůže xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx územního xxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje o xxxxxxxx stavby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx č. 1 xxxxx neodnímá xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx příslušnost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx o ochraně xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx umístění xx xxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ostatních. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxx xx xxxxx obce xxxxxxx xxxxxxx na §1, 2 x 10 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxx prostorové xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x limity xxxxxxx xxxxx, x xx (xxxx xxxx) xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx obce xx xxxxxxxxxx, jakož i x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73 (xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ), pak dovozuje, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xx xxxx na xxxx xxxx, zda xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx ploch xxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx plochy xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx těchto regulativů xxxxxxxxx x zákonných xxxxxx. Jestliže xx xxxx xxxxx stanovit, xxx budou realizovány xxxx stavby, potom xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx regulativ tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, limitací xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx pojem „xxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší“, který xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx definován x x jeho xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx nemůže být xxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dotčenými xxxxxx státní správy xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xxxxxxx xxxxxx, že obec Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx skutečnost společně x xxx, že xx obec nachází x inverzní xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx regulativu týkajícího xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] X vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx směšuje xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Obdobně xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x určitých xxxxxx výstavbu (zde xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx podél xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxx). Xxx xxxx x regulativ xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx x povodňového xxxxx xxxx; xxxx xxxxx xxxxxx, proč navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx nevyhlásil x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxx situaci xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx včetně vodoprávního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx závodu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, a v xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxx z xxxxxxx podkladů (Studie xxxxxxxxx velkých vod xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x. s. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Praha x xxxx 2006, xxxxxxxx XX Xxxxxxxx rybník - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx - XXX x. x. x říjnu 2006). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §66 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx části xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxxxxx funkční xxxxxxx xxxxxx PV - Xxxxx průmyslové výroby, xxxxxxx, x čem xx měla xxx xxxx xxxx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řadu skutečností, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x s xxxxxxx x xxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx technologie HCM, xxxxxxxxx odpůrců xxxxxx xxxxxxxx, tvrzení x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnost navrhovatele xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxx xxxxxx, jakož xxx xxxxxx xx neruší xxx vydaná územní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx staveb navrhovatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx směru xxxx xxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx důvodů odpůrce xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx navrhovatele
[18] Dne 4.5.2010 xxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele, x níž tento xxxxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxx, že návrh xx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravomocnými xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxx §101x xxxx. 1 xxxxx xxxx s. x. x. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xx povolení xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx tato xxxxxxxx x územní řízení xxxxxxxxxx pouze proto, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx.
[19] Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obcí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx údolí, xx účelové x xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx plynu x obci; xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx EIA s xxx, xx xxxxxxxxxxx XXX splňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poukázal xx xx, xx x xxxxxxxxx VD Xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x proto xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx Studie xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x. x., xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx stanoviska Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.7.2005 x Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx xx xxx 8.3.2006 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx době xxxxx xxxxxxxxxx dokument XX Xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx velkých xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x. x. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx území xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx vydávání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem jí xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxx otázku xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[20] X xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx uvedeno, x jakou právní xxxxxxx by xxx xxx xxxxxx xxxx xxxx x rozporu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zneužití xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxxx odpůrcem. Xxxxx-xx xxxxxxx, xx rozhodování x podobě xxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx politické xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 1 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx výsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx obce Kamenice Xxx. Xxxxxx Kláska xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 26.2.2008, x xxxx starosta xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxx bývalých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (tehdy ještě xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxx museli z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodování xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nesouhlasí xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx svém xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx tedy xxxxx xxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx na xxx, xx i xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx byla přijata xxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx doplnil xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podmínek, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx bez bližší xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx nedostatečně xxxxxxxxxx xxxxx zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx pak podle xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xx práva xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx x vyjádření xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x provedení xxxxxxxxxx důkazů nařídil xxxx xx xxx 6.5.2010 xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx. Přepis záznamu xx obsažen v xxxxxxx xxxxx xx x. x. 123 - 146; zvukový xxxxxx x jednání xx připojen xx x. x. 147 xxxxxxxx spisu. V xxxxxx ústního jednání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx s tím, xx Xxxxxxxx správní xxxx podá xxxxx Xxxxxxxxx soudu na xxxxxxx xxxx 7 xxxxx XX xxxxx xxxxx x. ř. x. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxx 24.7.2012, xx. xx. Pl. ÚS 34/10, návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx absence xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx ovšem xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednoznačně nepřevážil xxx možností podat xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx shledal ve xxxxx xxxxxxxx: 1) x xxxxxxxx nemožnosti xxxxxxx územní xxxxx xxxx xxxxxx, 2) xx xxxxxxx právních xxxxxx soudů na xx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 xxxx opatřeními xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx,
3) xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx absence xxxxx x xxxxxx xxxxxx již xxxx xxxxxxxxxxxx odstraněna (novela xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 303/2011 Sb.). Xxxxxxxxxxx xxxxxx nato usnesením xx xxx 9.8.2012, x. x. 1 Xx 1/2010-229, xxxxx §48 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxx, že se x xxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx přezkoumal napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxx, jež xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx návrh je x xxxxx xxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxx
[25] Podmínkami xxxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx (§101a s. x. x.), jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 18.9.2008, x. x. 9 Xx 1/2008-34, xxxxxxx xxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx www.nssoud.cz ).
[26] Xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xx x xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §31 xx xxxxxxx s §20 xx 29 xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx část změny xxxxxxxx xxxxx obce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou [§29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s §84 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx zřízení)]. Xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx, která byla xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, je xxxxx x souladu xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx obecné povahy (xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 14/07 xx dne 19.11.2008 a nález xx. xx. XX. XX 2239/07 xx xxx 17.3.2009, přístupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[27] X vydání xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx obce Kamenice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx xx zasedání xxxxxxx xxx 12.7.2005 xxxxxxxxx x. 2. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xxxx x xxxxxxx x §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx zřízení xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxx desku xxxxxxx xxx 13.7.2005 x xxxxxxx xxx 28.7.2005. Xxxxx č. 1 nabyla xxxxxxxxx x xxxxxxx x §12 odst. 2 xxxxx první obecního xxxxxxx dne 28.7.2005. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.8.2012 xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx zrušena. Napadený xxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx povahy je xx xxxxxx §101a xxxx. 1 s. x. x. xxx, xxx tvrdí, že xxx xxxxxxx xx xxxxx právech vydaným xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů xx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx x usnesení xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1910/2009 Xx. XXX, xxxxx:
„Xxxxxxxxxxx xxxx musí x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjektivní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho právní xxxxx příslušným opatřením xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx je dotčení xxxxx xxxxxx věci xxxxx myslitelné, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením obecné xxxxxx, napadeným xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. (…) Výjimečně xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx i xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx právo k xxxxxx xxxx věci xx území regulovaném xxxxxxx xxxxxx, že xxxx vlastnické xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k nemovitosti xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx regulované územním xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxxx xxxx (xxxx xxxxx) xxxxxxxxx. Typicky půjde x xxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx významně projeví x xx xxxx xxxxxxx (xxxx. exhalacemi, xxxxxx, xxxxxxxx apod.) xxxx které xxxxxxx x xxxxxxxxxx snížení xxxxxxx jeho xxxxxxx.“ (xxxx 31, 34 x 37 xxxxxxxx).
[29] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval x xxxxxxxx odmítnout xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace. Xxxxxx x závěru, že „[x]xxx-xx xxx x xxxxxx samotných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §37 xxxx. 5 xxxx xxxxx x. x. x.) xxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (zejména xxx xxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxx sféře opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.“ (xxx 33 xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstantně xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., tedy xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx osobou k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx vyhradit xxxxx xxxxxxxx nedostatku xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hmotné, zjistitelným xxx pochyb xxxxxxxx, xxxxxxxxx již xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx není, xxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx do xxxxxx xx xxxx“, xxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 4 Xx 50/2004-59). V xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx žalobce, xxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxxx právech, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x xxxxx zjevných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx porušení xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx svědčí xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2009, č. x. 3 Xx 2/2009-93, xx rozsudek xx xxx 25.11.2009, x. x. 4 Xx 3/2009-97.
[30] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že navrhovatel xx xxxx jiné xxxxxxxx vlastníkem nemovitostí xxxx. č. 551/14, 551/16, 580/1 x 580/3 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (viz xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx 3244, xxxxxxxx na x. x. 84 - 86 soudního xxxxx). V důsledku xxxxxxx xxxxx č. 1 xxxxx x xxxxxxxx těchto pozemků xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx realizaci staveb x ke xxxxxxxxx xxxxxx xxx realizaci xxxxxx xxxxxxx průmyslové xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx byl xxxxxx x. 1 xxxxxxx xx svých xxxxxxx - zejména na xxxxx podnikat a xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx vlastnickém. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx řízení na xxxx xxxxxxxxxxx XXX x tím, že xx xxxxx č. 1 brání x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx též xx xxxxx, xxxxx xx x důsledku xxxxx x. 1 xxxxxx.
[31] Xxx xxxx uzavřít, xx navrhovateli xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx názoru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx nedomnívá, xx xx xxxx splněny xxxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxx z důvodu, xx xxx xxxxx xxxxxx zjevně neoprávněnou. Xxxx má xxxx xx to, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xx též xxxxxxxx formulace xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx, xx upřesnění xx xxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedených xxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x. 1. X této souvislosti xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x „xxxxxxx xxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 11/2000, x xxxxxxxxx závazné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx, které x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 1, xxxx. xxxxxxxxx x. 2/2005. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx x případně xxxxx „xxxxx xxxxx“ územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx samu xxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx napadena. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx rušit ustanovení xxxxxxxx č. 2/2005, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx publikační xxxxxxxxxx, xxxx se obsah xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 18.7.2006, x. x. 1 Xx 1/2006-74, xxxxxxxxxxx xxx x. 968/2006 Xx. NSS). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemohou xxx publikační xxxxxxxx, xxx xxxxx znění xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x. 1, xxxxx sestává x xxxxxxx xxxxx, x xxxxx regulativy x z xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx petit xxxxxxxxxxx navrhovatelem považuje xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Odpůrce x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vede xxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx HCM x xxxxxxx staveb, x xxxxx je posuzován xxxxxx s napadeným xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxx §101x xxxx. 1 věta xxxxx x. x. s. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, xx aplikace xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukončeno (xx. xxxx. návrh xx xxxxxxxx stavby xxx pravomocně zamítnut). Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků - §5, §68 písm. x) x. ř. x.]. X podkladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx ukončena xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tudíž x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xxxxx oprávněn xxxxx žalobu proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x napadeným xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx nebrání.
VI.
Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx
[34] V xxxxxx meritorního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx již v xxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, č. x. 1 Ao 1/2005-98, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 740/2006 Xx. XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx krocích, x to xx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx správního orgánu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx); xx xxxxx, x xxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem; xx čtvrté v xxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx povahy z xxxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); za xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx proporcionality (kritérium xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxx x dalším x tím, xx xxxxx u xxxxxxxxx x xxxxx algoritmu xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx, aplikací xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx.
[35] K xxxxx otázce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §12, §13, §26 xxxx. 2 x §31 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x §84 xxxx. 2 xxxx. x) obecního xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx pravomocí xxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx otázku xxxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxx x zneužití xxxxxxxxx odpůrcem, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x otázce zákonnosti, xxxxxxxx proporcionality xxxxx x. 1.
[36] X xxxxxxx bodu algoritmu - otázce xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx x xxxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx záplavových xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxx přesvědčivou argumentací. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zde xxxxxx míří vůči xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx území obce xxxxxxxxx xxxx xxxxx x střední xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx podle §17 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §48 xxxx. 1 xxxx. r) xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx velkého zdroje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx neměl oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nemá pravomoc xxxxxx (bez xxxxxx xx konkrétnímu záměru) xxxxxx xx vyloučit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx určitém území, xxxx. xx xxxxx xxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx obsahu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vyplývajících x §1, 2 x 10 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxx) naopak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx území xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx na obsah x účel xxxxxxxx xxxxx byl oprávněn xxxxxx xxxxxxxxx přijmout.
[37] Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx plánování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x kulturních xxxxxx v xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xx péči o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx - půdy, xxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §66 odst. 1 xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx úřadech xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. jeho xxxxxxx xxxx (viz §66 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§67). Xxx zpracování xxxxxx a stanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 236/2002 Xx., x xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bez ohledu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vymezenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx jak xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx všechna xxxxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která vodní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx území stanovených xxxxxxxxxxx úřadem. Xxxxxx xxxxxxx by vedl x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadů xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx působnost x xxxx otázce x §66 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxx, podle xxxx - xx xxxxx platném v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx vycházet zejména x xxxxxxxxxx podkladů xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx x pravděpodobné hranici xxxxx ohroženého xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení směřovalo xx případy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx) nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx a umožňovalo xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vodoprávním xxxxxx xxxxxxxxx. Územní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx naléhavosti x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nemůže xxxxxxxx. Xxxxx x jednání xxxxxxx ultra xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx ani námitka, xx xxxxx regulativ xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx záplavová xxxxx, xxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxx území xxx xxxxxxxxxxx úřadem xxxxxxxxx [xxxx. §71 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx]; xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl zpochybněn xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, potažmo xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxx odvodit xxx x §31a xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 422/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 50/1976 Sb., x územním xxxxxxxxx x stavebním řádu (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení se xxxx zabývá xxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxxx). Xxxxx se x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2002, xxxxxxx xxxxxxxx xx vyžádaly xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx záplavami [xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 422/2002 Xx., tisk x. 39/0, Poslanecká xxxxxxxx 2002 - 2006, xxxxxxxxx repozitář, xxx.xxx.xx ). Xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx příslušný orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx záplavami x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx změny územně xxxxxxxxx dokumentace, xxxxx xx xxxxxxxxx dotčeném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Oprávnění xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx plánu autonomně xxxxxxxxx území xxxx xxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx.
[40] Xxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záplavových xxxxx nezabýval.
[41] Dalším xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, že nedošlo xx xxxxx podmínek, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx územní xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh zadání xxxxx územního plánu. Xxx ústním jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území.
[42] Xxxxx §30 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx x pořízení xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx sleduje, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx schválena. Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, orgán územního xxxxxxxxx xxxxxx změnu xxxxxx plánovací dokumentace. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx situaci, xxx xxx lze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx mu xxxxx, xxx změnu pořídil x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§17 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxx pořízení xxxxx xxx xxxx xxx xxxx. x xxxxxx třetí xxxxx (xxx §17 xxxx. 2 stavebního xxxxxx), xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxx xx potřeby xxxxxxxxx praxe xxxx.
[43] X návrhu xxxxxx xxxxx x. 1 x dubna 2004 xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx xx čtyřech xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxx xxxxxx obce x zpřesnění xxxxx. „Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx drobně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx x xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx plánu, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxx x přírodními prvky xxx xxxxxxxxxx projednání x orgány xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx využití x xxxxxxxxx druhů ploch. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx drobné xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx těmto xxxxxxx xxxxx č. 1 odpovídá a xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxx pořízení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx důvody pořízení xxxxx x. 1 xxxxxxxxx xx zákonné. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx též xxxx odpovídá xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x. 135/2001 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[44] Xx xxxxxxx pravdou, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx řešena xxxxxx xxxxxxxx záplavových xxxxx a též xxxxxxxxx limitů pro xxxxxx průmyslové xxxxxx (xxxxx výstavby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx provozů znečišťujících xxxxxxx prostředí nad xxxxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Jedinou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x bodu 15 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx o tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx využití xxxxx xxxx i zátopová xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx plánu xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx správního xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxx x. 1 x xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Kamenice x xxxxxx 2004. Tuto xxxxxxxxxx xxxx soud xxxxxxxxxx xx rozpornou xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu je xxxxx východiskem xxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxx územního plánu) xxx obsahově plně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.11.2010, x. x. 1 Xx 5/2010 - 169, xxxxxxxxxxx xxx x. 2266/2011 Xx. XXX). Všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx, byť xxxxxx součástí návrhu xxxxxx, byly xxxxxxxx x návrhu změny x. 1. Až x xxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvolenému xxxxxx námitky (§22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zadání.
[45] Nejvyšší xxxxxxx soud na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele xx úrovni xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxx procesní xxxxxxxxx, který xx xxxxx xxx vliv xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, soud x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[46] Do xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tří xxxxxxxxxx xx změně č. 1: 1) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, chemické xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x nerudných surovin x území průmyslové xxxxxx; 2) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stávající xxxxxxx; 3) xxxxx xxxxxxxxx xxxx velké a xxxxxxx zdroje znečištění x xxxxxx. Bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Změna xxxxxxxx využití území xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx tvrdil, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx navrhovateli xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx HCM.
[47] Při xxxxxxxxx zákonnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x §2 xxxx. 1 písm. a) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx územního plánování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx území x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxx. Xxxxxx xxxx obce xxx podle §10 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxx urbanistickou xxxxxxxx, xxxx přípustné, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx podmíněné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx uspořádání, xxxxxx xxxxxxxx regulaci xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxx xxx regulativy xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxx využití území, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ploch, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[48] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zakazuje xxxxxxxxxx určitých druhů xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx): xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx funkční využití xxxxx. O zákonnosti xxx xxxxx xxx xxxxxx; navíc xx xxxxx o zcela xxxxx typ xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx druhy provozů xxxxxx xxxx nepřipouští. Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, takže xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, jež xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx rezidenční, je xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dojít xx xxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxx xxxx provozu, xxxx xxxx xx xxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx spor xxxx xxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[49] Druhý xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx průmyslové xxxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jedná se xxxx x stanovení xxxxxxxxxxx využití území (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxxxx limitů xxxxxxx xxxxxx území: xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Skutečnost, že xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx názoru soudu xxxx o xxxx xxxx, xxx xxx xxx xxxxx stanovila xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Regulativ xx jasný x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx limity xxxxxxx xxx zařízeními xxxxxx xxxxxxxxxx. Termín „xxxxxxxxx hodnoty“ xxxxxx xxxxxxx na hodnoty xxxxxxxx x roce xxxxxxx změny x. 1, xx. v xxxx 2005. Předpokladem xxxxxxxx xxxxxx regulativu x xxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2005 x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx měl xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxx takovým xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxx.
[50] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx umísťovat xxxx xxxxx x xxxxxxx zdroje znečištění x xxxxxx. X xxxxx případě se xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx vztahu ke xxxxxxxxx ploše x xxxxxx funkčnímu xxxxxxx). Xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx, co xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odpůrce, xx xxxx pojmy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxx. Xx takové situace xx předmětný xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx čisté x xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
[51] X obecné xxxxxxx xxxxxxxxxx, neurčitosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 1 xxxx xxxxxxxxxxx, xx takové vady xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx nešťastně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx novelizační xxxx xxxxx x. 1 xxxxxx číslovány, xxxxxxx i přesto xx xxx xx xxxxx č. 1 xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx xxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[52] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx se xxxx xxxx ztotožňuje x xxxxxxxxxxx odpůrce: napadené xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxx xxx ji xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkční xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx ani xxxxxx xx xxxxxx již xxxxxx územní xxxxxxxxxx xx stávající xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx limitů omezuje xxxxxxxx další xxxxxx xxxxxx.
[53] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx č. 1 xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxx xxxxx č. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obavy x xxxxxxxxxxxxx plánovaného xxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxx pohledu xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx změnu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx určitý xxxx. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxx totiž xxx xxxx v podstatě xxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xxxx regulovat xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx nepochybně xxxxxx xxxx rozhodnout x xxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx: xxxxx xxx xxxxxxx x vlastníků xxxxxxxxxxx xx území xxxx xxxxx záměr, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx mít obec xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx obyvatel xxxx xxxxxxxxx záměr xxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx obce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx územního xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx výjimečně xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx byla namířena xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx jednomu subjektu xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx však x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx: napadené části xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výroby, xxxx. xxxx území xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Jestliže se xxxx odpůrce rozhodl xxxxxxxx nové obecné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jednal x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[54] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[55] Navrhovatel xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 1 xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ve xxx xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xx xx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx soukromých x veřejných x xxxxxxxxx pak xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxx xxxxxx při xxxxxxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx práv před xxxxxxxxxx x excesivními xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx politickou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx odůvodněných x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad x xxxxx xxxx (xxxx. xxx 114 xxxxxxxx xx dne 2.2.2011, x. x. 6 Xx 6/2010-103). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx předchozí xxxxxxxxxx x na xx, že xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 1462/2008 Xx. XXX). Ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxx x porušení zákona x nezanedbatelné xxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x opatření xxxx xxxxx.
[56] Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, x. x. 1 Xx 2/2010-116 (xxxxxxxxxxx xxx x. 2215/2011 Xx. NSS), bod 32, xxxxxx k xxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxx, brojící xxxxx xxxxxxxxx vadám xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxxx xx xxxx problémový xxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx práva xxxxx xxxxx námitky xx xxxxxxxxxx proti správnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxx neučinil, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx docházet x xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx postavení x xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx než xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx).“
[57] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxx (§22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona) xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx jej vedly x nepodání xxxxxxx, xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx takový xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podání xxxxxxx, xxxxx xx důvody xxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx přihlédl xxx k tomu, xx xxxxxxxxxxx podal xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 1 a xx v době xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 1 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxx být xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx haly xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[58] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx navrhovatel xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x svá xxxxx podat námitky xxxxx správnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx - podstatné xxxx xxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxx podal xxxxxxx x samotnému xxxxxx xxxxx č. 1. Nepodstatné xx xxx to, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx celospolečenská xxxxxxx: z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx střetu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 1.
[59] Xxxx xxxx xxxxx xxxx vážit, xxx xxxxxxxx závažné xxxxxx, xxx xxx xx xxxx narušit xxxxxx xxxxxxx dalších účastníků xxxxxx x xxxxx x. 1 x - v xxxxxxx xxxxxxxxxx námitek x xxxxxxxxxxxxxx této xxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxx 18.1.2011, č. x. 1 Ao 2/2010-185, xxxxxxxxxxxx pod x. 2397/2011 Xx. XXX, dospěl Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx „xx xxxx závažné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kogentních procesních x xxxxxxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx obecné povahy“.
[60] X citovaného xxxxxxxx xxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zohlednit xxxxxxxxx x rámci třetího x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy (v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x navazující xxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx „xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx směru xxxxxx důležitých veřejných xxxxx xx veřejného xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx tuto xxxxx xxxx ním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx takovýto xxxxxx xxxxxxxxx za rozporný x xxxxxxx zásadou xxxxx mocí, x xxxxxx na xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v průběhu xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x nyní xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx respektují“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.10.2011, x. x. 6 Xx 5/2011-43).
[61] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x rámci xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prezentujícím jeho xxxxxxxx zájem xxxxxxxx x xxxxxxxxx se x xxxx, xxxxxx xxxx xxxx roli xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X těchto xxxxxx xxxxxx naplněny xxxxxxxx xxx xx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx č. 1 xxx xxxxxxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx skutečnosti, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v návrhu, xxxxxxx xxx předmětem xxxxxx o zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části, xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, x škodu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx skutečnosti xxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se jimi xxx nezabýval.
VII.
Závěr a xxxxxxx xxxxxx
[63] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx přezkoumání napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx území x xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx odpůrce xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx mimo xxxx xxxxxx xxxx specifikovaných xxxxxxxxxxx navrhovatele, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx právní xxxxx, xxxxxxxxx do xxxxx xx vlastnictví x xxxxx xx xxxxxxxxx. Z těchto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx části xxxxx č. 1 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
[64] Další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx části xxxxxx.
[65] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §101x xxxx. 5 x. x. x., xxx xxxxx xxxx xxxxx z účastníků xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 28. xxxxx 2012
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxx x. 183/2006 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx).
**) X xxxxxxxxx xx 1.8.2010 xxxx xxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxx x. 150/2010 Sb.