Xxxxxx věta:
K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§66 x §67 xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx záplavová xxxxx x xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vodoprávním xxxxxx, xxxxx xxxx oblast xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Strojmetal Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx: Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x. r. x. (xxxxx XXXXXXXXXX XXXXXXXX, x. r. x.), xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 66, 251 68 Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Kuboněm, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxx 64, 252 26 Choteč, proti xxxxxxx: xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx. 434, 521 68 Kamenice, zastoupená XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 1568/23, 120 00 Xxxxx 2, x xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 1 xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Kamenice x. 2 xxx 12.7.2005,
xxxxx:
X. Opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx Kamenice č. 2 xxx 12.7.2005 xx xxxxxxx
x) x xxxxx regulativy xx x. 3 v xxxxx: „m) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přirozené x rozsahu daném xxxxxxx ve xxxxxxx x. 1 x x. 3 xx. xxxxxxx x tomto xxxxx. x) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx daném xxxxxxx xx xxxxxxx x. 1 x x. 3 xx. xxxxxxx x tomto xxxxx.“;
x) v xxxxx xxxxxxxxxx xx x. 33 x textu: „Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx: Xxxxxx nová xxxx - Xxxxxxx xxxx průchodem xxxx xxxxxxx xxxxxxx: Xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx vzniklé xxxxxxx je závazný xxxxxxxxx: V souladu x povodňovým xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx území - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 3, xx xxxxxxx je xxxxxxxx:
- Xxxxxxxxx, povolovat ani xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx vodních děl, xxxxx xx upravuje xxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, provádějí xxxxxxxx na ochranu xxxx povodněmi xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx poměry, xxxxxx pro jímání xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,
- Těžit xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odtok xxxxxxxxxxx xxx,
- Xxxxxxxxx odplavitelný xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx,
- Xxxxxxxx oplocení, xxxx ploty x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx,
- Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x jiná xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení.“;
c) v xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „Zátopové xxxxx (X100)“;
x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku.
II. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 31.3.2010 xxxxxxx xxxxx navrhovatele xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxx Kamenice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 2 xxx 12.7.2005 (dále xxx „xxxxx x. 1“). Xxxxxxx část xxxxx x. 1 xxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 2/2005, xxxxxx se xxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 11/2000, o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace obce Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x. 2/2005“).
[2] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx byla xxxxxxx xxxx právní sféra. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx „Xxxx technologie XXX, rekonstrukce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. přípojek xxxxxxxxxxxx sítí (xxxxxxxxxx) Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx x. x. 66 xx xxxxxxx xxxx. x. 551/14, 551/16, 580/1, 580/3 x xxx. xx. Těptín“ bylo x Xxxxxxxx xxxxx x xxxx Xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxxxx xxx čj. XX 1043/06. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.4.2007 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 17.4.2007, xx. 110555/2007/XXXX, xxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 7.8.2008 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Krajským xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx opětovně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.11.2008, čj. 171778/2008/XXXX, a věc xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx x přesto xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx stávajícím xxxxxx navrhovatele xx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx v dalším xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oplocení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx úřadu xxx xx. xx. 1616/08 xxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx důvodů - xxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx x územním xxxxxx xxxx Xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx HCM (xxxxxxxxxx xxxx modul - horizontální xxxx) xxxx v rozporu x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x. 1, který xxxxxxxx x xxxxx xxxxx výstavbu hutních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx objednávky xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx posudek XXXX, xxxxxxx xxxxxxx, Ústavu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx HCM xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx x zařadit xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: technologie XXX xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx podotýká, že xxx odpůrce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Středočeského xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 8.2.2008. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 27.2.2008, xx. 31621/2008/XXXX, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx posouzeno xxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x obsahového x xxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.
[4] Xxxxxxx x otázce aktivní xxxxxxx legitimace navrhovatel xxxxx, že xx xxxxx xxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx námitky, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obsažená x xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do své xxxxxxxxxxxx sféry, xxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx.
[5] X xxxxx xxxxx xxxxxx se navrhovatel xxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy x xxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxx tvrdí, xx změna x. 1 xxxx zastupitelstvem xxxx Xxxxxxxx přijata xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozvoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. byla xxxxxx účelově kvůli xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx XXX, xxx xx xxxxx x instalaci xxxxxxxxxx technologie XXX, xxxxx by produkovala xxxxxxxxx xxxx sloužící xxxxxxxx jako polotovary xxx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti. Rozpor x platnou právní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spatřuje xx xxxx xxxxxxxxxxxxx: xx xxxx x xxx, xx obec Kamenice xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx obce xxxx xxxxx zdroje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 86/2002 Sb., x ochraně ovzduší x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx); xx xxxxx x xxx, xx xxxxx opatřením obecné xxxxxx vyhlásila xxxxx, xxx xx měla xxxx navrhovatelem nově xxxxxxxxxx xxxx XXX, xxxxxxxxxx xxxxxx.
[6] X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že dne 10.7.2006 xxxxx Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 68775/2006/KUSK/6/OŽP/Vk, xxxx ve smyslu §17 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovateli xxxxxx xxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxxx ovzduší - Xxxx technologie XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxx §17 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx. Těmi xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx povolení xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx znečišťování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Česká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podrobně xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx XXX se xxxxxxx, xx technologie XXX xxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx. Navrhovatel xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxx; xxxxxxxx úřad xx xxx xxxxx xxxxx problematiku xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx kompetence xxxxxxx.
[7] X druhé xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx správci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx záplavové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxx vnitrozávodní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vodoprávní xxxx xxx 9.3.2009 xxx xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxx žádné námitky xxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x území xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §17 xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx).
[8] Xxxxx xxxxxxxxxxxx tedy xxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx úseku územního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx každému xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx její občané xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xx xxx dít xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx záplavové území xxx, kde fakticky xxxx vyhlášeno xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx předpisu zejména xxx neurčitost x xxxxxxx výklad přijatých xxxxxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx odůvodnitelná xxxxxxxx xxxx, že xx xxxxx právem xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Má-li xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx míře x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx využitím xxxxx. Xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx provozuje xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx století. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx územním xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dalších xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxx existuje. K xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x využití xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X rámci xxxxxxxxxx řízení xx xxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxx zamýšlené xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xx stávajícím xxxxxxxx využití xxxxx: xx xxxxxxxxx řízení xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soulad xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jen x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxx podle §32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v obci Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX chce xxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxx xx následek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x neznalosti odborné xxxxxxxxxxxx a x xxxx před xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx HCM xx přitom xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx šetrnější xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jiné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxx. Xxxxxxxxxxx nevyrábí xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hutního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx škodu, xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx haly xxxxxxxxxxx HCM xxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x územním xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx Podnikání x xxxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx algoritmus přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozsudku xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 740/2006 Xx. XXX, x xxx, xx x dané xxxx xxxxx xxxxxxx x čtvrtý x xxxx xxxx přezkumu, x xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 11/2000, x xxxxxxxxx xxxxxxx části územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, ve znění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx č. 2/2005, xxxxxx xx xxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx obce Kamenice x. j. 11/2000, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx. X xxxxx soudu xxx navrhovatel podáním xxxxxxxxx soudu xxx 6.4.2010 xxxxxxxx xxxxx xxx, xx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxxx tedy xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dnem, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, zrušil xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 2/2005, kterou xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. x. 11/2000, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx:
- Článek 3 Xxxxxxx xxxxx
„Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx xxxx: (…)
- Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, viz XX (xxxx.**).
- Záplavové xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. 1 a x. 3 vč. omezení x tomto xxxxx.
- Xxxxxxxxx území povodně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. 1 x x. 3 xx. xxxxxxx x xxxxx xxxxx (…)“
- Xxxxxx 6 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx části xxxxxx x. 1)
„XX - Území průmyslové xxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx provozů xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx výroby x těžby xxxxxxx x nerudných xxxxxxx*), x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zařízení xx dána xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obce xxx xxxxxxxxx xxxxxxx**), xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx:
- Zařízení xxxxxx, mimo výše xxxxxxx, x xxxxxx, xxxxxx, skladovací plochy x xxxxxxx provozy (…)
*) Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
- XX - 21 Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx paliv, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ropy,
- XX - 24 Xxxxxx základních chemických xxxxx, příprava xxxxx x chemických xxxxxx,
- XX - 25 Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výrobků,
- XX - 26 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- DJ - 27 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x hutních xxxxxxx,
x xxxxxxxxx.
**) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stability xxxx stanoveny ve xxxx xxxxxx úrovně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nižší. To xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx imisí xxxxxxxxxxxxxx látek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ovzduší x množství a xxxxxxx odpadních xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, čistírny xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxx.“
- Xxxxxx 9x Xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx
„(…) Xxxxxx plán xxxxxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxx xxxxxxxxxx, mimo x xxxxxxxxxxx stabilizované, x xxxxxx nebo zvýšených xxxxxxxxx xxxxxxx; viz XX (…)
Územní plán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.“
- Článek 11 Xxxxxxxxxx x limity xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 3 x 4)
„(…) Xxxxxxxxxxx nové xxxxxxx xxxxx, velké x xxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxxx ovzduší, xxxx xxxxxx XX x xxxxxx zdroje - xxxxxxx domy vytápěné xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx.“
- Xxxxxx 12x Xxxxxxx před povodněmi
„V xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx obce xxxx xxxxxxxx xxxxxx záplavových xxxxx - xxxxxx x. 3, xx xxxxxxx je xxxxxxxx:
- xxxxxxxxx, povolovat či xxxxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxxxx děl, xxxxx se upravuje xxxxx tok, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxx, odvádění xxxxxxxxx xxx x odvádění xxxxxxxxxx xxx x xxxx nezbytných staveb xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,
- těžit xxxxxxx x zeminu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odtok xxxxxxxxxxx xxx,
- provádět terénní xxxxxx xxxxxxxxxx odtok xxxxxxxxxxx xxx,
- skladovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxxx, zřizovat tábory, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
[12] Odpůrce xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxx xxx 13.4.2010 xxxxx, že xxxxx x. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x pravomoci xxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx proporcionality x xxxxxxxxxx navrhovatele xx jeho právech. Xxx v návrhu xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[13] X podmínkám xxxxxx xxxxxxx namítl, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX a xxxxxxx staveb, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x napadeným xxxxxxxxx xxxxxx povahy: x souladu x §101x xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, xx xx mělo xxxxxx. Zkrácení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx byl xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné povahy (xxxxx územního plánu) xxxxxxx, xxxx. že „xxxxxxx xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jedné xxxxxx xx xx to, xx se jej xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx, xxxxx xx druhé xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stavby x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx: xxx xxxxx xxxxxx xxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech.
[14] Odpůrce xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podnikání xxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx pouze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platným xxxxxxx xxxxxx obce. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx 2004 x xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x rozporu x xxxxx xxxxxx xxxxxxx by změna x. 1 xxxx xxx; xxxxx pouze, xx je v xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx „rozhodnutími x xxxxxxxxxx“. Odpůrce xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Ačkoliv rozhodnutí x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx k určité xxxxxx mohou xxx xxxxxx, nemají vliv xx xxxxxxxxxx územního xxxxx a xx xxxxxxx jejich splnění.
[15] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Změna x. 1 nijak xxxxxxxx xxxxxxxx k vydání xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxx x podmínek nepředznamenává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx znečištění xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx §1, 2 x 10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostorové uspořádání xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx využití xxxxx, x xx (xxxx xxxx) xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. X těchto xxxxxxxxxx x x xxxxx obce na xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxx xxxxxxxx, xx rozhodování x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx výsledkem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xx xxxx xx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxx. omezovat xxxxxxxx ploch xxx xxxxxxx, popř. sice xxxx plochy xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx těchto regulativů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx právo stanovit, xxx xxxxx realizovány xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx plochy, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zátěže xxxxx apod. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „zdroj xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx zákonem x xxxxxxx xxxxxxx definován x x xxxx xxxxxxx x určitosti xxxx nemůže xxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxx zpochybňován xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx. Xxxxxxx konečně xxxxxx, že xxxx Xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obcí x orientací xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pro bydlení. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx x inverzní xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajícího xx xxxxxx znečištění xxxxxxx.
[16] X vymezení xxxxxxxxxxx území xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxx vodního xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Obdobně xxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx znečišťování ovzduší xxxxxxx xxxxx, že xxxx x územním xxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx název xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx vůle xxxx xx určitých x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vodních toků xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxx). Jde xxxx x regulativ xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx; xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx nevyhlásil v xxxxx území záplavové xxxxx, xxxxx x xxxx situaci xx xxx nejedná. Tento xxxxxxxxx xxxxx zpochybněn xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx právě xxxxx xxxxxxxxx závodu navrhovatele xx xxxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, a v xxxxxxxxx xxx několikrát xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx obce a xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx Strojmetalu Xxxxxxxx x. x. vypracovaná Xxxxxxxxxxxxxx Praha v xxxx 2006, xxxxxxxx XX Xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, vypracovaný společností Xxxxx xxxx - XXX x. s. x xxxxx 2006). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §66 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxx-xx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX - Xxxxx průmyslové xxxxxx, xxxxxxx, x xxx xx xxxx xxx xxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel rovněž xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy x x řízením x xxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx odpůrců xxxxxx xxxxxxxx, tvrzení x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx ani xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stávající xxxxxxxx provozu a xxxxxxx staveb xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx. Xx všech xxxxxx důvodů odpůrce xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx x tím, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[18] Xxx 4.5.2010 xxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxx, že xxxxx xx nepřípustný: stavební xxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx oprávněn xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §101x xxxx. 1 xxxxx xxxx x. x. x. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx tato stavební x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx proto, xxx xxxxxxxx svou xxxxxxx legitimaci, xxxxx x nich xxxxx xxxxx zkrácení xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatele vyplývající x nesouladu xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx obce.
[19] Ve xxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce, xx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx údolí, xx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx; xxxxxx xxxxxxxxx, xx zatížení xxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxx projednáno x xxxxxxx XXX x xxx, xx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx emisních limitů. Xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, že v xxxxxxxxx VD Hamerský xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx této xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čáry x xxxxxxxxxx plánu xxxx, x proto xxxx zřejmé, xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx velkých xxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x. s., xxxx xxxxxx dále xxxxx zohledněna. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.7.2005 x Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx ze dne 8.3.2006 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x této xxxx xxxxx vypracován xxxxxxxx XX Hamerský xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani Studie xxxxxxxxx velkých xxx xxxxxxx společnosti Strojmetal Xxxxxxxx x. x. Xxxxxx-xx navrhovatel v xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx území záplavové xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xx skutečnost, xx xxxx xxx vydávání xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxxxx jí xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx plánování. Xxxxxxxxxxx xxxxxx zdůraznil, xx odpůrce x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x bez xxxxxxx xxxxxxx území xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx ohrožené xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx.
[20] X xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx není xxxxxxx, x jakou právní xxxxxxx xx xxx xxx územní xxxx xxxx v rozporu, xxxxxxxxxxx poukázal xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx, xx rozhodování x podobě xxxxxxx xxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx výsledkem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 1 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx výsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx dopis xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Kláska xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 26.2.2008, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx v xxxx rozhodování x xxxxx územního xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx podniku), xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx naprosté nekompetentnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nesouhlasí xxx s tvrzením xxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxxx, že x případě xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxx provoz, který xx tedy xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx provozy xxxxxxxx, xxxxxx nic xx xxx, xx i xxxx změna xxxxxxxx xxxxx xxxx přijata xxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx přesto, xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx části xx xxxxx podmínek, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zcela nedostatečně xxxxxxxxxx xxxxx zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx vlastnictví x xx xxxxxxxx xxxxx povolání.
IV.
Postup Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[22] Nejvyšší xxxxxxx soud obstaral xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xx účelem vyjasnění xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx den 6.5.2010 xxxxx xxxxxxx, xx xxxx strany xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx záznamu xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx x. x. 123 - 146; zvukový xxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxx xx x. x. 147 xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxx §48 odst. 1 xxxx. x) x. ř. s., xxxxxx xx věci xxxxxxxxx s tím, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx návrh Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxx 7 xxxxx II části xxxxx x. x. x. Xx primární xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části.
[23] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 24.7.2012, xx. xx. Pl. ÚS 34/10, xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx. Xxxxxxx soud uvedl, xx absence xxxxx xxxx o sobě xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx věci xxxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx závěr Ústavní xxxx xxxxxxx xx xxxxx důvodech: 1) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx soudem, 2) xx xxxxxxx právních xxxxxx xxxxx xx xx, xxx územní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x roku 1976 xxxx opatřeními xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x formální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
3) ve skutečnosti, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx odstraněna (xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Xx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.8.2012, x. x. 1 Xx 1/2010-229, podle §48 xxxx. 5 x. x. s. xxxxxxxx, xx se x xxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx přijetí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxx
[25] Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx (§101a x. x. x.), jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x formulace xxxxxxxxxxx xxxxxx (shodně xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2008, č. x. 9 Ao 1/2008-34, xxxxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[26] Xxxxx územního xxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxx §31 xx xxxxxxx s §20 až 29 xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx [§29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení)]. Xxxxx x. 1 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx v souladu xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 14/07 ze xxx 19.11.2008 x nález xx. zn. XX. XX 2239/07 ze xxx 17.3.2009, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[27] X xxxxxx xxxxx x. 1 územního xxxxx xxxx Kamenice xxxxxxxx zastupitelstvo obce Xxxxxxxx xx zasedání xxxxxxx xxx 12.7.2005 xxxxxxxxx x. 2. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 byly x souladu x §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx zřízení xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 13.7.2005 x xxxxxxx xxx 28.7.2005. Xxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxxxxx x souladu s §12 xxxx. 2 xxxxx xxxxx obecního xxxxxxx xxx 28.7.2005. Xxxxx sdělení odpůrce xx xxx 17.8.2012 xxxxxx dosud změněna xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxx je splněna.
[28] Xxxxxxx legitimovaným x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xx xxxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x. xxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxx obecné povahy. Xxxxxxx legitimace navrhovatelů xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jejich právech. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx v usnesení xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, publikovaném xxx x. 1910/2009 Xx. XXX, uvedl:
„Navrhovatel xxxx xxxx x xxxxx řadě xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, která jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. (…) Splnění xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx bude xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx prováděné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zrušení. (…) Výjimečně xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxx dána x xxxxx, tvrdí-li xxxxxxxxxxx, xxxxx sám xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx právo x xxxxxx cizí věci xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx vlastnické xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mimo xxxxx regulované územním xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem tento xxxx (xxxx xxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s územím xxxxxxxxxxx územní xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx dotčen určitou xxxxxxxxx, jejíž vlivy xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx, zápachem xxxx.) xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.“ (xxxx 31, 34 x 37 usnesení).
[29] Xxxxxxxxx senát se xx výše označeném xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxx nedostatku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dospěl x závěru, xx „[x]xxx-xx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 věty xxxxx s. ř. x.) xxxxxx, xx x kdyby xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx pro xxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) ve xxx xxxxxx xxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx místě xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.“ (xxx 33 xxxxxxxx). Nejvyšší správní xxxx konstantně xxxxxxxx, xx „postup podle §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., tedy xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx zjevně neoprávněnou, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx zjevným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx samé. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx do xxxxxx xx věci“, kdy xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxx, xxxx s xxxxxxx xx tuto skutečnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, x. x. 4 Xx 50/2004-59). V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx slova smyslu xx místě xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech, xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hmotné (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jehož xxx xxxxxxx vůbec xxxxxx xxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx svědčí xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.6.2009, č. x. 3 Xx 2/2009-93, xx xxxxxxxx xx xxx 25.11.2009, x. j. 4 Xx 3/2009-97.
[30] V xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx mimo jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x. 551/14, 551/16, 580/1 a 580/3 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Těptín (xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, list xxxxxxxxxxx 3244, xxxxxxxx na x. x. 84 - 86 xxxxxxxx xxxxx). V xxxxxxxx xxxxxxx změny x. 1 xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx záplavových území xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb x xx stanovení xxxxxx pro realizaci xxxxxx provozů xxxxxxxxxx xxxxxx na těchto xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx, xx xxx xxxxxx x. 1 zkrácen xx svých xxxxxxx - zejména xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podrobným xxxxxxx a písemnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx XXX x tím, xx xx xxxxx x. 1 brání x xxxxxxxxx xxxxxx záměru. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx x. 1 vzniká.
[31] Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Současně xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx splněny xxxxxxxx pro odmítnutí xxxxxx x xxxxxx, xx byl podán xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx tedy xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx navrhovatele splněna.
[32] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xx znění xxxxx x. 1. X této souvislosti xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x „úplnému xxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 11/2000, o xxxxxxxxx závazné územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx změnou x. 1, xxxx. xxxxxxxxx x. 2/2005. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxx Kamenice, xxxxx pouze xxxx xxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx napadena. Xxxxxx xxxx xxxx nadán xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2/2005, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x daném xxxxxxx slouží pouze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 18.7.2006, x. x. 1 Xx 1/2006-74, xxxxxxxxxxx xxx x. 968/2006 Xx. XXX). Xxxxxxxxx xxxxxx tedy nemohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx znění xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx č. 1, xxxxx sestává x textové xxxxx, x části xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx petit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxx xx xxxxxxx částí xxxxx x. 1, které xxxxxxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Odpůrce v xxxxxxxxxxx x podmínkami xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxx xxxxxxx řízení týkající xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx staveb, v xxxxx xx posuzován xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx jen xxxxxxxx xx žalobou proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomu Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx případům, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxx. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx pravomocně zamítnut). Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx navrhovateli právo xxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §5, §68 xxxx. x) x. x. x.]. X podkladů xxxxxxxxxxxx navrhovatelem x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx vede, x xxxx xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tudíž x době xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx č. 1 nebyl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx správnímu xxxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x napadeným xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxx tedy xxxxxxx, xx navrhovatel nebyl x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §101x xxxx. 1 xxxx druhá, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu
[34] V xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pětistupňového xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx již v xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. j. 1 Ao 1/2005-98, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 740/2006 Sb. XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx krocích, x xx xx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx; xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx); xx xxxxx, x přezkumu otázky, xxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx povahy z xxxxxxxx xxxx rozporu xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); xx páté x přezkumu obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od prvního xxxxx x xxxxxx x xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx algoritmu xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx.
[35] X xxxxx otázce pravomoci xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx obce Kamenice xxxx xx xxxxxxx §12, §13, §26 xxxx. 2 a §31 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x §84 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ostatně otázku xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, mířila xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 1.
[36] X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx - navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx x případě regulace xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx neshledal x xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx argumentací. Xxxxxxx navrhovatele xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xx území obce xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší. Xx xxxxxxxxxxx, xx krajský xxxx podle §17 xxxx. 1 písm. x) ve xxxxxxx x §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x rozhodném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxx, že by xxxxxxx neměl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xx vyloučit xxxxxx takových xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx. na xxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx plánů xxxx vyplývajících z §1, 2 x 10 stavebního xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx limitů xxxxxxx xxxxx) naopak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx území xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xx obsah x účel xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx regulativ xxxxxxxx.
[37] Xx xxxxx opačnému xxxxxx však xxxxxx xxxx dospěl v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zabezpečení trvalého xxxxxxx xxxxx přírodních, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x území, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx péči o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xxxx x ovzduší, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Ponechání vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vodoprávních xxxxxxx xx odůvodněno zejména xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. jeho xxxxxxx xxxx (viz §66 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§67). Xxx zpracování xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území navíc xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 236/2002 Xx., x způsobu x rozsahu zpracovávání xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území). Xxxx xxxxx možné, aby xx xxxxx územního xxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx předpokládaný postup x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx osoboval xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx aktivní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadem. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vodoprávních úřadů xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx.
[38] Odpůrce xxxxxx nemohl xxxxxxxxx xxxx působnost v xxxx xxxxxx z §66 odst. 5 xxxxxxx zákona, xxxxx xxxx - ve xxxxx platném v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx určena, xxxxx xxxxxxxxxx x stavební xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podkladů xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x pravděpodobné xxxxxxx xxxxx ohroženého xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebezpečí xxxxxx, xxx záplavové xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadem xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx však xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx záplavového xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx ultra xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území nemůže xxxxxxx xxx námitka, xx tento xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx závazně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx území již xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovená [xxxx. §71 odst. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxx]; ani xxxxxxx, xx předmětný xxxxxxxxx xxxxx zpochybněn xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx věci.
[39] Xxxxxxx xxxxx působnost xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx ani x §31a stavebního xxxxxx, který byl xx stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 422/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 50/1976 Xx., x územním plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx nastalou xx xxxxxxxxx (xx post). Xxxxx xx o xxxxxx xx ničivé xxxxxxx v roce 2002, jejichž důsledky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx záplavami [viz xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 422/2002 Xx., xxxx x. 39/0, Poslanecká sněmovna 2002 - 2006, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx záplavám, xx xxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx plánování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxx území xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxxxx xx vymezeném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxx x xxxx xxxxxx neplyne.
[40] Xxxxxxx xx v xxxx xxxxx xxxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxx x dalších xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nezabýval.
[41] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nedošlo xx změně xxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx schválen, x xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu. Xxx ústním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx zadání xxxxx č. 1 xxxxxx obsažena xxxxxx xxxxxxxx záplavových xxxxx.
[42] Xxxxx §30 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který je xxxxxxxxx x pořízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx schválena. Dojde-li xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxx změnu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx přikročit xx změně xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxx xxxxxxxxxx pouze přikazuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx změnu xxxxxxx x bez xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx důvodů - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování je xxxxx xx, xxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x potřebami xxxxxxx xxxxx (§17 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxx. x xxxxxx třetí xxxxx (xxx §17 odst. 2 stavebního xxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx úseku, xxxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx apod.
[43] X xxxxxx zadání xxxxx č. 1 x dubna 2004 xx uvedeno, že xxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx. „Xxxxx xx zejména xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx prvky xxx detailního xxxxxxxxxx x orgány xxxxxxx xxxxxxx, upřesňuje xx xxxxxxx využití x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Obsah návrhu xxxxxx xxxx těmto xxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx důvody pořízení xxxxx x. 1 xxxxxxxxx za zákonné. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx odpovídá xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxxx x. 135/2001 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx.
[44] Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx x návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x též xxxxxxxxx limitů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx výroby (xxxxx xxxxxxxx některých xxxxx provozů, zákaz xxxxxxxx xxxxxxx znečišťujících xxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxx, zákaz xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx text x bodu 15 xxxxxx zadání, xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx výkresu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx obce. Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxx spisu xxxxxx, že všechny xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xx xxxxx x. 1 x xxxxxxx xxxxxx pořizování xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx Občanského xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx 2004. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx rozpornou xx xxxxxxx. Proces xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je totiž xxxxxxxxx. Zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx východiskem xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. schválená xxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. přiměřeně xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2010, x. j. 1 Xx 5/2010 - 169, xxxxxxxxxxx xxx x. 2266/2011 Xx. NSS). Xxxxxxx xxxxxxx regulativy, byť xxxxxx součástí xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx změny x. 1. Xx x xxx xx xxxx řízení s xxxxxxxx dotčených subjektů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§22 xxxx. 4 stavebního xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x překvapivosti xxxxx x. 1 xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxx zadání.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele xx úrovni třetího xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx mít vliv xx xxxxxx sféru xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[46] Do xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxx tří regulativů xx xxxxx x. 1: 1) xxxxx xxxxxxxxx provozy hutní, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; 2) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx znečištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx hodnoty; 3) xxxxx xxxxxxxxx xxxx velké x xxxxxxx zdroje xxxxxxxxxx x výroby. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx nejasné, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Změna xxxxxxxx využití území xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xx xxxxxxx regulativů) nemůže xxxxx xxxxxxxxxxxx měnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx oproti stavu, xxxxx xxx existuje. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xxxx přijaty xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x realizaci xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx HCM.
[47] Xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nichž xxxx úkoly x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx území x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx §10 xxxx. 1 téhož xxxxxx stanoví xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, řeší xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxx, xxxxxx uspořádání, xxxxxx xxxxxxxx regulaci území x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx obce. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxx - stanoví xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[48] Konkrétně xxxxx xxxxxxxxx zakazuje xxxxxxxxxx určitých xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx): xxxxx typ xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx; xxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxx xxx regulativu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx nejasný, neurčitý xxxx nerozumný - xxxxx totiž xxxxxx, xxxxx druhy xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx těžkého xxxxxxxx, xxxxx zákaz xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx se xxxxx profilovat jako xxxx rezidenční, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, zda xx jedná x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx vliv xx xxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx být xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení.
[49] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx maximální xxxxxxxx xxxxxxxx výroby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a to xx vztahu k xxxxxx znečištění životního xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxxxx limitů využití xxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx úseku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, stanoví příslušné xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx názoru xxxxx xxxx x xxxx xxxx, xxx xxx xxx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx znečištění. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, neboť jednoznačně xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx překročeny. Xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x. 1, tj. x xxxx 2005. Předpokladem xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x praxi samozřejmě xx, že příslušný xxxxxxxx úřad xx xxxxxxxx xxxxxxx znečištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx 2005 x xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx, xxxx by xxx xxx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x x přihlédnutím x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxx.
[50] Třetí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx zdroje xxxxxxxxxx x výroby. X xxxxx případě xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxxxx ke xxxxxxxxx ploše x xxxxxx funkčnímu xxxxxxx). Xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx, co xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx znečišťování. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx považoval xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx pojmy xxxxxxxxxx definuje xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx regulativ xxxxx, xxxxxx x x ohledem xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x orientací xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
[51] X xxxxxx námitce xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx změny č. 1 soud xxxxxxxxxxx, xx takové vady xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx novelizační xxxx změny x. 1 nejsou xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx xxx xx xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx x zjistit, xxx jsou jednotlivé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měněny.
[52] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxx oproti xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odpůrce: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx ji xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkční xxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx ani xxxxxx xx neruší xxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xx stávající xxxxxxxx xxxxxxx a využití xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx stanovením xxxxxx limitů xxxxxxx xxxxxxxx další rozvoj xxxxxx.
[53] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx č. 1 xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxx xxxxxxxxxx změny x. 1 a x ústních xxxxxxxx xxxxx při jednání xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xxxx odpůrcem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obavy z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nového xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx XXX. Z xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx jedná o xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx územní xxxx x každá jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxx totiž xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nástrojem, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnout x xxx, jaký xxxxxxxxx xx xxxx xxx: xxxxx pak xxxxxxx x vlastníků xxxxxxxxxxx xx xxxxx obce xxxxx xxxxx, který xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zájmem xxxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx spočívající xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxx výjimečně xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxx. z xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx byla namířena xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx subjektu xxxx. K xxxxxxx xxxxxxx však x xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxx xxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx průmyslové xxxxxx, xxxx. celé xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx. Jestliže se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní záměr xxxxxxxxxxxx.
[54] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx shora xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[55] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx č. 1 xx x napadených xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vážení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pak musí xxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxxx některých zájmů xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a excesivními xxxxxx. Obecné xxxxxxxxxx x distribuci zátěže x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx zmíněných zásad xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx celku. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx odůvodněných x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx (xxxx. xxx 114 rozsudku xx xxx 2.2.2011, x. j. 6 Xx 6/2010-103). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx, xx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, publikovaný xxx x. 1462/2008 Sb. XXX). Ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xx xxx xxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x nezanedbatelné xxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx.
[56] Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx v usnesení xx xxx 16.11.2010, x. x. 1 Xx 2/2010-116 (xxxxxxxxxxx xxx x. 2215/2011 Xx. XXX), bod 32, xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (třetí xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), mohl xxx xxxxxxxxx xxxx o xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx neučinil, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx právní jistotu xxxxxxx účastníků, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx plán xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx neaktivní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx xx xxxxx míře xxx xxxxx účastníků, kteří xxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx).“
[57] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx x x přednesů xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx územního plánu (§22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx soudu, xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx důvody x xx měl jiné xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx tímto xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx ovšem xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx navrhovateli zabránili x xxxxxx námitek, xxxxx xx důvody xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx podal xxxxxx ve fázi xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 1 x xx x xxxx xxxxxxxxxxxx změny č. 1 vedl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX a xxxxxxxx xxxxxxxxx posuzování vlivů xxxxxx záměru na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxx xxx vědom, xx xx projednávána xxxxx územního xxxxx, xxxxxx vyvíjel značné xxxxx x realizaci xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx (a jeho xxxxxxxx změny) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[58] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx o svá xxxxx xxxxx námitky xxxxx správnosti připravovaného xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx návrhu zadání xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx, xxx navrhovatel xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx změny č. 1. Xxxxxxxxxxx xx xxx xx, xx x záměru xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vedena x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx střetu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 1.
[59] Xxxx tedy musel xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx závažné xxxxxx, xxx xxx by xxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x. 1 x - x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx - napadené xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X rozsudku xxx 18.1.2011, x. x. 1 Ao 2/2010-185, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2397/2011 Sb. XXX, dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx „za xxxx závažné xxxxxx xx třeba považovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
[60] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx třetího x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx se jimi xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx situace xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x navazující xxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx „xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx veřejného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxx provedl xxxxxxxxx správní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx zásadou xxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx aktivně xxxxxxxxxxx xxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.10.2011, x. x. 6 Xx 5/2011-43).
[61] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednávaném xxxxxxx nepodal xx xxxxxxxxx lhůtě žádné xxxxxxx x řízení x změně xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmu na xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se x rámci xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x námitkám xxxxxxxxxxxx prezentujícím jeho xxxxxxxx zájem vyjádřit x vypořádat xx x xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx správní xxxx. X xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx napadené xxxxx xxxxx č. 1 xxx xxxxxxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x návrhu, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxx části, xxxxxx k xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx vliv xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, x charakter technologie XXX, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx o xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx právní xxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx x aktivní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[63] Nejvyšší xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx stanovením xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx činností x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednal xxxxxxx xxxx oblast své xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx na vlastnictví x práva na xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx části xxxxx x. 1 xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
[64] Xxxxx námitky xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zamítl.
[65] X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx s §101x xxxx. 5 x. ř. x., xxx xxxxx xxxx xxxxx z účastníků xxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 28. xxxxx 2012
JUDr. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx).
**) X xxxxxxxxx xx 1.8.2010 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonem č. 150/2010 Xx.