Právní xxxx:
X vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx v xxx xx oprávněn pouze xxxxxxxxxx úřad (§66 x §67 xxxxxx x. 254/2001 Xx., x vodách). Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mimo xxxxxx xxx působnosti.
Prejudikatura: x. 740/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Strojmetal Aluminium Xxxxxxx proti obci Xxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x senátu xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Kühna x xxxxxx věci navrhovatele: Xxxxx Xxxxxxxxxx Aluminium Xxxxxxx, x. x. x. (xxxxx STROJMETAL XXXXXXXX, s. r. x.), xx sídlem Xxxxxxxxxxxxx 66, 251 68 Xxxxxxxx, zastoupený XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 64, 252 26 Choteč, proti xxxxxxx: xxxx Xxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxxxx xxx. 434, 521 68 Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Ondřejem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1568/23, 120 00 Xxxxx 2, x návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx schválené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Kamenice x. 2 xxx 12.7.2005,
xxxxx:
X. Opatření xxxxxx xxxxxx - změna x. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxx Kamenice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 2 xxx 12.7.2005 xx xxxxxxx
x) x xxxxx xxxxxxxxxx xx x. 3 v xxxxx: „m) Záplavové xxxxx xxxxxxx přirozené x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. 1 x x. 3 vč. xxxxxxx v tomto xxxxx. x) Xxxxxxxxx xxxxx povodně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x. 1 x x. 3 vč. xxxxxxx x xxxxx xxxxx.“;
x) v xxxxx xxxxxxxxxx xx x. 33 v xxxxx: „Xx konec regulativů xx: Xxxxxx nová xxxx - Xxxxxxx xxxx průchodem xxxx xxxxxxx xxxxxxx: Celý xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlny xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx: X xxxxxxx x povodňovým xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxxx území - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 3, ve xxxxxxx xx xxxxxxxx:
- Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavby x xxxxxxxx vodních xxx, xxxxx xx upravuje xxxxx xxx, převádějí xxxxxxxxx průtoky, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jinak souvisejí x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pro xxxxxx xxx, xxxxxxxx odpadních xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,
- Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx povodňových xxx,
- Skladovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, látky x xxxxxxxx,
- Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx překážky,
- Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x jiná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“;
x) x xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závaznému xxxx „Xxxxxxxx území (X100)“;
x to dnem xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx.
XX. Xx zbývající xxxxx xx návrh xxxxxx.
XXX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy
[1] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx dne 31.3.2010 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné povahy - změny x. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxx Kamenice schválené xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx č. 2 xxx 12.7.2005 (dále xxx „změna č. 1“). Xxxxxxx xxxx xxxxx č. 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx č. 2/2005, xxxxxx se xxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx č. 11/2000, o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x. 2/2005“).
[2] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx byla xxxxxxx xxxx právní xxxxx. Xx základě xxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx „Xxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxxx vnitrozávodní xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (areálových) Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx č. x. 66 na xxxxxxx xxxx. č. 551/14, 551/16, 580/1, 580/3 x kat. xx. Xxxxxx“ xxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxx Xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. XX 1043/06. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu ze xxx 17.4.2007 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zamítnuta; x xxxxxxxx navrhovatele Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.4.2007, čj. 110555/2007/XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zrušil a xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.8.2008 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx opět xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úřadem Xxxxxxxxxxxxx xxxxx opětovně xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25.11.2008, xx. 171778/2008/XXXX, x xxx xxxxxxx k dalšímu xxxxxx; xxxxxxx úřad xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace byla xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce x xx xxxx xxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxx xxxxx zdroj xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx stávajícím xxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem. Xxxxxx v dalším xxxxxx týkajícím xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby x xxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vedené x xxxxxxxxxx úřadu xxx xx. zn. 1616/08 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx úspěšný xx xxxxxxxx xxxxxx - xxx nesoulad xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx Kamenice.
[3] Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx vznikly pochybnosti, xxx xxxxxxxxxxx HCM (xxxxxxxxxx xxxx xxxxx - horizontální xxxx) xxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxx x. 1, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx výstavbu hutních x slévárenských provozů xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx území. Xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx objednávky stavebního xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ČVUT, xxxxxxx fakulty, Ústavu xxxxxxxxx strojů x xxxxxxxxxx, xxxxx nějž xxxxx technologii HCM xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: technologie HCM xxxxx není v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx o stanovisko xx xxx 8.2.2008. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.2.2008, čj. 31621/2008/XXXX, xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx, aby xxx xxxxxxxxx nový xxxxxx xxxx.
[4] Konečně x otázce xxxxxxx xxxxxxx legitimace navrhovatel xxxxx, že xx xxxxx při xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx námitky, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x staveb, které xxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx opatřeními, za xxx xxx považovat xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx). X xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx.
[5] X xxxxx části xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Úvodem tvrdí, xx xxxxx x. 1 xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xxx znemožněn xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx kvůli xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx záměr vybudovat x xxxx halu XXX, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx HCM, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tyče sloužící xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x platnou xxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxx: xx xxxx v xxx, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zakázala xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona x. 86/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx); xx druhé x xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxx navrhovatelem xxxx xxxxxxxxxx xxxx HCM, xxxxxxxxxx xxxxxx.
[6] K xxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx, xx xxx 10.7.2006 xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 68775/2006/KUSK/6/OŽP/Vk, xxxx xx smyslu §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx povolil xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxx technologie HCM. Xxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxx §17 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx ovzduší xxxxxxx xxx xxxxxxx úřady, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Těmi xxxx xxxxxx xxxxx rozhodující xxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx citované xxxxxxxx xxxxxxxx i přesný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x vyloučení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na skutečnost, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx znečištění xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Česká xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxx problematika xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx XXX xx xxxxxxx, xx technologie XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx příslušným xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx; stavební xxxx xx xxx řešit xxxxx problematiku xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[7] X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Říčanech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x vymezení záplavových xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx správci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a tudíž xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx záplavové xxxxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oplocení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřad xxx 9.3.2009 xxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx námitky xxx připomínky, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vodou, xxxxxxx xxxxxxxx odtokové xxxxxx, x vodoprávní úřad xxxxx xxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x. 254/2001 Sb., o xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx).
[8] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy zneužila xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx; orgány obce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx každému xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx občané xxxxx toto xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dle xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx opatření xxxxxx povahy, xxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánů xx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vodoprávním xxxxxx.
[9] Napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx předpisu xxxxxxx xxx neurčitost x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxx xxxxxx odůvodnitelná xxxxxxxx xxxx, že xx xxxxx právem xxxxx xxxxxx x podmínky xxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x x souladu xx xxxxxxxxxx využitím xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx areálu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxx) xx devatenáctého století. Xxxxx xxxxxxxx využití xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xx dalších regulativů) xxxxxx xxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x využití území, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zamýšlené stavby x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xx stavebním xxxxxx xx se vůbec xxxxx xxxxxxxxx soulad xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx dodává, xx z hlediska xxxxxxx xxxxxx navrhovatele xxx xxx x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx technického xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxx největším xxxxxxxxxxxxxxx v xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx do xxxxxx haly technologie XXX chce xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pracovních xxxx v obci. Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x x xxxx před xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx HCM xx přitom xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k životnímu xxxxxxxxx než jiné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxx. Technologie xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hutního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx rovněž poukázal xx škodu, která xx x souvislosti xx stavbou xxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx, xxxxx pro nesoulad xxxxxxxx x územním xxxxxx obce neobdržel xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Podnikání x xxxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxxxxx x současně xx byly xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx investiční xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx algoritmus přezkumu xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 740/2006 Sb. XXX, s xxx, xx v xxxx xxxx půjde zejména x xxxxxx x xxxx xxxx přezkumu, x xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxx x. 11/2000, x vyhlášení xxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx závazné vyhlášky xxxx Kamenice x. 2/2005, xxxxxx xx xxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx Kamenice x. x. 11/2000, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce Kamenice. X výzvě xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 6.4.2010 upřesnil xxxxx xxx, že se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx: xxxxxxxxxxx tedy xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud dnem, xxxxx v rozsudku xxxx, zrušil xxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 2/2005, xxxxxx xx mění xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxx Xxxxxxxx č. x. 11/2000, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx:
- Článek 3 Xxxxxxx xxxxx
„Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx jsou: (…)
- Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx roku xxxxxxxxxx xxxxx, viz XX (xxxx.**).
- Záplavové území xxxxxxx přirozené x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx výkresu x. 1 x č. 3 vč. xxxxxxx x tomto území.
- Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx hranicí xx xxxxxxx x. 1 x x. 3 xx. xxxxxxx x xxxxx území (…)“
- Xxxxxx 6 Zásady xxx funkční xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 1)
„XX - Území xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx hutních, xxxxxxxxxxxxx, chemické xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx surovin*), x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zařízení xx xxxx xxx, xx xxxxxxx znečištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx hodnoty**), xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxx nižší.
Přípustné xxxxxxx xxxxxxx:
- Zařízení xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx provozy (…)
*) Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
- DF - 21 Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ropy,
- XX - 24 Xxxxxx základních xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx,
- XX - 25 Xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- XX - 26 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- DJ - 27 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx,
x xxxxxxxxx.
**) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoveny xx xxxx jejich úrovně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxx nižší. To xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ovzduší x množství x xxxxxxx odpadních xxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx vodních xxxx v tomto xxxx. Stejné xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx a xxxxx.“
- Xxxxxx 9x Xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx
„(…) Xxxxxx plán xxxxxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx zvýšených xxxxxxxxx kapacit; viz XX (…)
Xxxxxx plán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxx.“
- Xxxxxx 11 Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx části xxxxxx x. 3 x 4)
„(…) Neumísťovat xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx vytápěné xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx.“
- Xxxxxx 12x Xxxxxxx před povodněmi
„V xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxxxxxx xxxxx - výkres x. 3, xx xxxxxxx je zakázáno:
- xxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx děl, xxxxx se upravuje xxxxx tok, převádějí xxxxxxxxx průtoky, provádějí xxxxxxxx xx ochranu xxxx povodněmi xxxx xxxxx jinak souvisejí x vodním xxxxx xxxx jimiž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx,
- xxxxx xxxxxxx x zeminu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx,
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zhoršující xxxxx xxxxxxxxxxx xxx,
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx materiál, xxxxx x xxxxxxxx,
- zřizovat xxxxxxxx, xxxx ploty x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx ubytovací xxxxxxxx.“
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
[12] Xxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx xx zrušení xxxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 13.4.2010 xxxxx, xx změna x. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx a pravomoci xxxx, xx x xxxxxxx se zákonem x zásadou xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx x přezkumu xxxxxxxx xxxxxx povahy.
[13] X podmínkám řízení xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx není přípustný, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX a xxxxxxx staveb, v xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: x xxxxxxx x §101x odst. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. s.“) xxxx xxxxxxxxxxx podat xxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx se xxxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxx xxxxx zásah xx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxx neuvádí, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nositelem, xx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx nepůsobí xxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx, xxxx. že „xxxxxxx řada xxxxxx“ xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx staveb x napadeným xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx straně xx xx xx, xx xx jej xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotýká, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx posudku xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx: pak xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx platným xxxxxxx xxxxxx obce. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx 2004 x xxxxxx xx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxx x. 1 měla xxx; xxxxx xxxxx, xx je x xxxxxxx x jím xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx předpis xxxxxx xxx x individuálním xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x určité xxxxxx mohou xxx xxxxxx, nemají xxxx xx regulativy xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxxx uváděné pravomocné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ani xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stavby musí xxxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx předpisů, xxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx: splnění jedné x xxxxxxxx nepředznamenává xxxxxxx podmínek ostatních. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxx xx území obce xxxxxxx xxxxxxx na §1, 2 x 10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxx plány xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, konkrétní podmínky xxxxxxx ploch, jakož x xxxxxx využití xxxxx, a to (xxxx xxxx) xx xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.10.2007, xx. 2 Ao 2/2007-73 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), pak dovozuje, xx rozhodování x xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx politické procedury: xx tedy xx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxx. omezovat xxxxxxxx ploch xxx xxxxxxx, xxxx. sice xxxx xxxxxx vymezí, xxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákonných xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx právo stanovit, xxx budou realizovány xxxx stavby, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, limitací zátěže xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxx „zdroj xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, který xx xxxxxxx o xxxxxxx ovzduší xxxxxxxxx x x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxx. Xxxxx regulativ xxxxx xxxxxxxxxxxx dotčenými xxxxxx státní xxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xxxxxxx xxxxxx, xx obec Xxxxxxxx xx rekreační x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx bydlení. Xxxx xxxxxxxxxx společně x xxx, že xx xxxx nachází x xxxxxxxx kotlině, xxxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajícího xx zdrojů xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx i xxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxx vodního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Obdobně xxxx x problematiky xxxxxx znečišťování ovzduší xxxxxxx xxxxx, xx xxxx x územním xxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxx zastavitelné a xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, ale je xxxxxxxx vůle xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x určitých xxxxxx výstavbu (xxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx toků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx). Xxx xxxx x regulativ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x povodňového xxxxx xxxx; xxxx proto xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že vodoprávní xxxxx nevyhlásil x xxxxx území záplavové xxxxx, xxxxx x xxxx situaci se xxx xxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxxx vodoprávního xxxxx. Odpůrce xxxxxxxxx, xx xxxxx areál xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx obce x xxx xxxxxxx x xxxxxxx podkladů (Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x. s. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx v xxxx 2006, dokument XX Hamerský rybník - parametry xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx - XXX x. x. x xxxxx 2006). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §66 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxx-xx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX - Xxxxx průmyslové xxxxxx, xxxxxxx, v čem xx xxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxx xxxx skutečností, xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné povahy x x řízením x xxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx HCM, xxxxxxxxx odpůrců xxxxxx xxxxxxxx, tvrzení x xxxxxxxx škodách. Napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odpůrce neznemožňuje xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxx nemění x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxx xxxxxx, jakož ani xxxxxx či xxxxxx xxx vydaná xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx navrhovatele x xxxxx xxxxx xxxx tak xxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[18] Xxx 4.5.2010 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxx, xx návrh xx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §101x xxxx. 1 xxxxx věta s. x. x. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy; xx xxxx stavební x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x nich jasně xxxxx zkrácení xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx obce.
[19] Xx xxxxxx ke znečišťování xxxxxxx označil xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce, xx xxxx Kamenice je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x inverzním xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ve své xxxxxxxxxx ve srovnání xx spotřebou plynu x obci; xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx EIA x xxx, xx technologie XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx emisních xxxxxx. Xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxxxx XX Xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povodní xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x povodňovém xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vod xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x. s., xxxx xxxxxx xxxx xxxxx zohledněna. Odkazy xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu ze xxx 11.7.2005 x Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ze dne 8.3.2006 nejsou xxxxx xxxxxxxxxxxx relevantní, xxxxx x xxxx xxxx xxxxx vypracován xxxxxxxx XX Xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vod xxxxxxx xxxxxxxxxxx Strojmetal Xxxxxxxx a. x. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx vodoprávní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx území záplavové xxxxx, poukazoval tím xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx vydávání xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxx otázku xxxxx nekonzultoval a xxxxxxxxx o relevantní xxxxxxxx x xxx xxxxxxx označil území xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[20] X tvrzení xxxxxxx, že v xxxxxx není xxxxxxx, x jakou právní xxxxxxx xx xxx xxx územní xxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx, že rozhodování x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výsledkem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx politické procedury xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx Kamenice Xxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 26.2.2008, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx bývalých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (tehdy ještě xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx naprosté nekompetentnosti x chybného xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že si xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx technologie XXX xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxxx provozy zakazuje, xxxxxx xxx xx xxx, xx x xxxx xxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx účelově.
[21] Závěrem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx přesto, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x na svobodný xxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vyjádření stran. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x provedení xxxxxxxxxx důkazů nařídil xxxx xx den 6.5.2010 ústní xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Přepis záznamu xx xxxxxxx x xxxxxxx spisu xx x. x. 123 - 146; xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xx připojen xx x. x. 147 xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx ústního jednání xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxx §48 odst. 1 xxxx. a) x. x. s., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podá návrh Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxx 7 xxxxx II části xxxxx x. ř. x. Za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx části.
[23] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 24.7.2012, xx. xx. Pl. XX 34/10, návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx, xx absence lhůty xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx není x xxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxx lze xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu. V xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx závěr Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx důvodech: 1) x xxxxxxxx nemožnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, 2) xx xxxxxxx právních xxxxxx soudů na xx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1976 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
3) ve xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Xx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxx nato xxxxxxxxx xx dne 9.8.2012, x. j. 1 Xx 1/2010-229, xxxxx §48 odst. 5 x. ř. x. xxxxxxxx, xx se x xxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxx, jež xxxxxxxx xx xxxx přijetí. Xxxxxxx zkoumal xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx návrh xx x části xxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxx
[25] Xxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx (§101a x. x. x.), xxxx xxxxxxx existence opatření xxxxxx povahy, aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx závěrečného xxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 18.9.2008, x. j. 9 Xx 1/2008-34, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[26] Xxxxx územního xxxxx xxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxx §31 xx xxxxxxx x §20 xx 29 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxx závaznou xxxxxxxxx [§29 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx s §84 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx)]. Xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xx xxxxx x souladu xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 14/07 xx dne 19.11.2008 x xxxxx xx. zn. XX. XX 2239/07 xx xxx 17.3.2009, přístupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[27] X xxxxxx změny x. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstvo xxxx Xxxxxxxx na zasedání xxxxxxx xxx 12.7.2005 xxxxxxxxx č. 2. Xxxxxxx části xxxxx x. 1 byly x xxxxxxx s §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona ve xxxxxxx x §84 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx zřízení xxxxxxxxx veřejnou vyhláškou, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxx dne 13.7.2005 x sejmuta dne 28.7.2005. Xxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxxx xxxxx obecního xxxxxxx xxx 28.7.2005. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.8.2012 xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Napadený xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx splněna.
[28] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx §101a xxxx. 1 s. x. x. xxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx právech. Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x usnesení xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1910/2009 Xx. XXX, xxxxx:
„Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx určitá xxxx náležející subjektivní xxxxx, která jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. (…) Splnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx povaze x xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením obecné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. (…) Výjimečně je xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxx dána x xxxxx, xxxxx-xx navrhovatel, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx právo k xxxxxx cizí xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx absolutní xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se mimo xxxxx regulované xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tento xxxx (xxxx xxxxx) xxxxxxxxx. Typicky xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plánem, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx významně xxxxxxx x na xxxx xxxxxxx (xxxx. exhalacemi, xxxxxx, zápachem apod.) xxxx xxxxx xxxxxxx x významnému xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.“ (xxxx 31, 34 x 37 usnesení).
[29] Xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxx označeném xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx odmítnout návrh xx zrušení opatření xxxxxx povahy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx „[x]xxx-xx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (doplněných případně xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 xxxx xxxxx x. x. x.) xxxxxx, xx x kdyby byla xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) ve své xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčen, xx xx xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxx xxxxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.“ (xxx 33 xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „postup xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. x., tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx osobou k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hmotné, zjistitelným xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx tak xxxx, xxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx do xxxxxx xx xxxx“, xxx xxxxxx, xxxxx-xx nedostatek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxx.“ (rozsudek xx xxx 27.9.2005, č. x. 4 Xx 50/2004-59). V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimace (xxxxxxx osoby x xxxxxxx slova smyslu xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxxx právech, nedostatek xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx nezákonné) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx části svědčí xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.6.2009, č. x. 3 Ao 2/2009-93, či xxxxxxxx xx xxx 25.11.2009, x. x. 4 Xx 3/2009-97.
[30] X xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx navrhovatel xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí xxxx. x. 551/14, 551/16, 580/1 x 580/3 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx vlastnictví 3244, xxxxxxxx xx x. x. 84 - 86 xxxxxxxx xxxxx). X důsledku xxxxxxx změny č. 1 došlo x xxxxxxxx těchto xxxxxxx xx záplavových území xxxxxxxxxxxx realizaci staveb x xx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx provozů xxxxxxxxxx xxxxxx na těchto xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx x. 1 zkrácen xx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx dokládá xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxx, že xx změna č. 1 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx též xx xxxxx, která mu x důsledku změny x. 1 xxxxxx.
[31] Xxx xxxx uzavřít, xx navrhovateli xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxx zkrácení svých xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Současně se xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx zjevně neoprávněnou. Xxxx má tedy xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxx uvedených xxxxx xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x. 1. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx svůj petit xxxxxxxxxx ve xxxxxx x „úplnému znění“ xxxxxx závazné xxxxxxxx x. 11/2000, o xxxxxxxxx závazné územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx, xxxxx x xxxx obsahuje xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx změnou x. 1, xxxx. xxxxxxxxx x. 2/2005. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxx“ územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx č. 1 xxxxxx územního xxxxx, xxxxx xx fakticky xxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx rušit xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2/2005, xxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.7.2006, x. x. 1 Xx 1/2006-74, xxxxxxxxxxx xxx x. 968/2006 Xx. NSS). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x. 1, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx části, x xxxxx regulativy x z xxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx částí xxxxx x. 1, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx petitu xxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx neprojednatelný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx týkající xx stavby xxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx staveb, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné povahy. Xxxxx §101a odst. 1 věta xxxxx x. ř. s. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx předmětných xxxxxx. X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxx správní xxxxxx bylo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxx. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zamítnut). Xxxxxx poté xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §5, §68 xxxx. x) x. x. x.]. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odpůrce xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx č. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx změny x. 1 nebyl oprávněn xxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx soulad záměru xxxxxxxxxxxx x napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx tedy uzavřít, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovením §101x odst. 1 xxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxx návrhu xxxxx nic nebrání.
VI.
Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx
[34] V xxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pětistupňového algoritmu, xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx dne 27.9.2005, č. x. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 740/2006 Xx. NSS. Xxxxx xxxxxxxxxx spočívá x xxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; za druhé, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx ultra xxxxx); za xxxxx, x xxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace). Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od prvního xxxxx x xxxxxx x tím, že xxxxx u xxxxxxxxx x kroků algoritmu xxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx.
[35] K xxxxx otázce xxxxxxxxx xxxxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx xxxx na základě §12, §13, §26 xxxx. 2 x §31 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx a §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx pravomocí xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx otázku xxxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx: pokud xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, mířila xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx změny x. 1.
[36] X xxxxxxx xxxx algoritmu - xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx namítal xxxxxxxxxx působnosti jednak x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx znečišťování xxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx záplavových území. X xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ultra xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatele xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zakazují xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx velkého zdroje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx neměl xxxxxxxxx xxxxxxxxx výstavbu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx plánu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x povolení xxxxxx xxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx (xxx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx určitém xxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x §1, 2 a 10 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx) naopak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx obce xxxxxxxxx xxxx velké x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx na xxxxx x účel územního xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[37] Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zdejší xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx záplavových xxxxx. Xxxxxxxx podle §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx trvalého xxxxxxx všech přírodních, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx se zřetelem xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx hlavních xxxxxx - xxxx, xxxx x ovzduší, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxx vodoprávní xxxx. Xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx území xxxxx xx vodoprávních úřadech xx odůvodněno xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx záplavového xxxxx, xxxx. xxxx aktivní xxxx (xxx §66 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxx xxxx řada xxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§67). Xxx zpracování xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx rigidní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podklady pro xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 236/2002 Xx., o způsobu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Není xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx zákonem a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxx sám xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, tak x xxxxxxx xxxx všechna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Opačný xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx tomto xxxxx, xxx nemohl xxx xxxxx zákonodárce.
[38] Xxxxxxx xxxxxx nemohl dovozovat xxxx působnost x xxxx xxxxxx z §66 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxx, podle xxxx - xx xxxxx xxxxxxx v xxxx přijetí změny xxxxxxxx plánu - xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx určena, xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxx své xxxxxxxx vycházet xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vodních xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti stavebního xxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxxxx xx stavební xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a umožňovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx území xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx však dlouhodobé xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx ustanovení, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nutnosti řešit xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x jednání xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx ani xxxxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx obce, xxxxx xxxxxxxxx plán xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zachycovat xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §71 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxx]; xxx xxxxxxx, xx předmětný xxxxxxxxx xxxxx zpochybněn xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze strany xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx působnost xxxxxxx x xxxx věci.
[39] Xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx odvodit ani x §31x xxxxxxxxxx xxxxxx, který byl xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 422/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx otázkou xxxxxx, nicméně řeší xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxxx). Xxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxx 2002, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx bezodkladné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 422/2002 Xx., xxxx x. 39/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2002 - 2006, xxxxxxxxx repozitář, xxx.xxx.xx ). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxxxx xx xxxxxxxxx dotčeném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Oprávnění xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx autonomně xxxxxxxxx xxxxx však xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx.
[40] Xxxxxxx xx x xxxx xxxxx důvodná; Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxxxxx xxxxxx algoritmu je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, xx nedošlo xx xxxxx podmínek, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx územní xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xx nedostatečně xxxxxxxxxx xxxxx zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx ústním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x návrhu xxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území.
[42] Xxxxx §30 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx podmínky, xx základě xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx schválena. Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xx změně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx změně xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx mu xxxxx, xxx změnu pořídil x xxx změny xxxxxx podmínek x xxxxxxxxxx jiných důvodů - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx to, xxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx rozvoje xxxxx (§17 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxx. x xxxxxx třetí osoby (xxx §17 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx na úseku, xxxxx xx dotýká xxxx a regulativů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxx na potřeby xxxxxxxxx xxxxx apod.
[43] X xxxxxx zadání xxxxx č. 1 x dubna 2004 xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vyvolána potřebou xxxxxxxxxxx územního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx. „Xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx drobně xxxxxxxx x sjednocují xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x rozhodováním xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx detailního xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx druhů ploch. X grafické části xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a aktualizace xxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx změny x. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxx x výše xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxx pořízení xxxxx územního plánu xxx xxxxxx pořízení xxxxx x. 1 xxxxxxxxx za zákonné. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx odpovídá xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x. 135/2001 Xx., x územně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx plánovací dokumentaci.
[44] Xx nicméně pravdou, xx x návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx výroby (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx provozů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx velkých a xxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Jedinou xxxxxxxx xxxxxxx byl text x xxxx 15 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x tom, xx součástí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx stanovená v xxxxxxxxxx plánu obce. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx regulativy xxxx xxxxxxxxx do xxxxx x. 1 x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx podnětů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx z xxxxxx 2004. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx. Xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx stavební xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxx územního plánu) xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (srov. přiměřeně xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2010, x. j. 1 Xx 5/2010 - 169, xxxxxxxxxxx xxx x. 2266/2011 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxxx regulativy, byť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, byly obsaženy x návrhu xxxxx x. 1. Xx x něm xx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx námitky (§22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxx zadání.
[45] Nejvyšší xxxxxxx soud na xxxxxxx xxxxxx úvah xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Jiná procesní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx mít vliv xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, soud x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[46] Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx zařadit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx změně č. 1: 1) xxxxx xxxxxxxxx provozy xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx surovin x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; 2) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx hodnoty; 3) xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x výroby. Xxx xxxxxxxx odůvodnění navrhovatel xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Změna xxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxx plánem (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx již existuje. Xxxxxxxxxxx též xxxxxx, xx napadené části xxxxx x. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX.
[47] Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšel Xxxxxxxx xxxxxxx soud x §2 xxxx. 1 písm. x) x x) stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx úkoly x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx podle §10 xxxx. 1 téhož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ploch, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx regulaci území x xxxxxxxx hranice xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx tři xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právě xxxxxxxxx zákonného xxxxx - stanoví totiž xxxxxx využití xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[48] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx druhů xxxxxxx xx určitých xxxxxxxx (plochy průmyslové xxxxxx): xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx funkční xxxxxxx xxxxx. O xxxxxxxxxx xxx nelze mít xxxxxx; xxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x územních xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx nejasný, xxxxxxxx xxxx nerozumný - xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx druhy xxxxxxx xxxxxx plán xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx x provozy xxxxxxx xxxxxxxx, takže xxxxx xxxxxx umísťování x xxxx, jež se xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xx jedná o xxxxxxxx druh provozu, xxxx vliv na xxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx spor xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výroby xx plochách průmyslové xxxxxx, x to xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx průmyslové xxxxxx) x současně x xxxxxxxxx xxxxxx využití xxxxxx xxxxx: regulativ xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Skutečnost, že xxxxxx xx úseku xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxx. jejich prováděcí xxxxxxxx, xxxxxxx příslušné xxxxxx znečišťování, nebrání xxxxx xxxxxx soudu xxxx o sobě xxxx, xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx znečištění. Xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Termín „xxxxxxxxx xxxxxxx“ zjevně xxxxxxx xx hodnoty xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxx č. 1, tj. v xxxx 2005. Předpokladem xxxxxxxx tohoto regulativu x praxi xxxxxxxxxx xx, že příslušný xxxxxxxx xxxx má xxxxxxxx hodnoty znečištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2005 x xxxxxxxxx. Navrhovatel neuvedl, xxxx by měl xxx xxxxx regulativ xxxxxxxxx a soud xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x s přihlédnutím x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx životního prostředí xxxxxxxxxx výroby, xxxxx xxxxx xxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxx.
[50] Xxxxx xxxxxxxxx zakazuje umísťovat xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ploše a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx č. 1 xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx velkým a xxxxxxxx zdrojem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx považoval xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxx. Xx takové xxxxxxx xx xxxxxxxxx regulativ xxxxx, xxxxxx x x xxxxxxx na xxxxx xxxx být xxxxxxxxx x rezidenční xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx prostředí xxx xxxxxxx též xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
[51] X obecné námitce xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx změny č. 1 soud poznamenává, xx xxxxxx vady xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx změny č. 1 xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx i přesto xx xxx xx xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx x zjistit, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[52] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxx využití xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oproti stavu, xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xx soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx: napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výrobní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx existující xxxxxxx xxxxxxx jeho závodu, xxxxx ani xxxxxx xx neruší již xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx x využití xxxxxx navrhovatele. Pouze xx budoucna stanovením xxxxxx xxxxxx omezuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[53] K xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx č. 1 xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 x x ústních xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx č. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zjevně x xxxxxx obavy z xxxxxxxxxxxxx plánovaného nového xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx XXX. Z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx plán x každá xxxx xxxxx xxxxxxx určitý xxxx. Xxxxxx plán x jeho změny xxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx: xxxxx pak některý x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx území xxxx xxxxx záměr, který xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zájmem xxxx x xxxxxxx, xxxx xxx obec xxxxxxx xx tento xxx xxxxxxxxxxxx obyvatel xxxx xxxxxxxxx záměr xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx obce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx územního xxxxx xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx takového jednání xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx důvodů nebo xx byla xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx jednomu subjektu xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx však x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. celé xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx odpůrce rozhodl xxxxxxxx xxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxx x souladu se xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx shora xxxxxxx xx čtvrtém xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxxx.
[55] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 1 xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu x principem xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx politickou diskrecí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx samosprávu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx celku. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy xx xxxx porušením xxxxxxxxx zásad x xxxxx xxxx (srov. xxx 114 xxxxxxxx xx dne 2.2.2011, x. x. 6 Xx 6/2010-103). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukázal xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i na xx, že xx xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 1462/2008 Xx. XXX). Xx zrušení xxxxxx plánovacího opatření xxxxxx povahy xx xxx xxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx míře, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx.
[56] Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, x. x. 1 Xx 2/2010-116 (xxxxxxxxxxx xxx x. 2215/2011 Xx. XXX), bod 32, xxxxxx x xxxxxx, že „xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx neproporčním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx až xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), mohl při xxxxxxxxx péči x xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx proti správnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxx, nemůže Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx již x xxxxxxx přípravy xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx územní xxxx xxxxxxxxxx. Mohlo xx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxx xxxxx účastníků, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx).“
[57] V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (§22 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxx. Navrhovatel x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxx x nepodání námitek, xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxx xxxx xxxxxxxx, než xx xxxxxxxx xxxxx problémem, xxxxxxx neočekával, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx důvody, které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podání námitek, xxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přihlédl xxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve fázi xxxxxx zadání xxxxx x. 1 x xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 1 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX a současně xxxxxxxxx posuzování vlivů xxxxxx záměru xx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxx být xxxxx, xx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxx xxxxxxx značné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX, pro xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx (x jeho xxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx dokumentem.
[58] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx o xxx xxxxx xxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxx připravovaného xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx relevantní - xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx to, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 1. Nepodstatné xx xxx to, xx x xxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxx x právně xxxxxxxxxxxx střetu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 1.
[59] Xxxx xxxx xxxxx xxxx vážit, zda xxxxxxxx závažné důvody, xxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x. 1 x - x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxx 18.1.2011, č. x. 1 Ao 2/2010-185, xxxxxxxxxxxx pod x. 2397/2011 Xx. XXX, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx „xx xxxx xxxxxxx důvody xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxx, xxxxx stěžejním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy“.
[60] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx především x xxxxx třetího x čtvrtého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx „xxxx xxxxx xx soudu požadovat, xxx provedl xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx důležitých xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxx ním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx takovýto postup xxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx mocí, s xxxxxx na xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx respektují“ (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.10.2011, x. x. 6 Xx 5/2011-43).
[61] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxx územního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prezentujícím xxxx xxxxxxxx xxxxx vyjádřit x xxxxxxxxx xx x xxxx, nemůže xxxx xxxx roli xxxxxxx správní soud. X těchto xxxxxx xxxxxx naplněny xxxxxxxx xxx xx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx napadené xxxxx xxxxx x. 1 xxx xxxxxxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx xxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x tvrzení xxxxxxxx x návrhu, xxxxxxx xxx předmětem xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx na xxxx výsledek. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx územních x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx o xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx určitým xxxxxxxx dokreslovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx právní xxxxx, xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx se xxxx xxx nezabýval.
VII.
Závěr x xxxxxxx řízení
[63] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx oblast xxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxx jiné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx na vlastnictví x xxxxx na xxxxxxxxx. Z těchto xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil části xxxxx č. 1 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx.
[64] Další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[65] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx x §101x xxxx. 5 x. ř. s., xxx xxxxx nemá xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 28. xxxxx 2012
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx).
**) X xxxxxxxxx xx 1.8.2010 xxxx xxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxx x. 150/2010 Xx.