Xxxxxx xxxx:
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území a xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxx (§66 x §67 zákona x. 254/2001 Xx., x vodách). Xxxxxxxx xxxx x územním xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x něm bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mimo xxxxxx xxx působnosti.
Prejudikatura: x. 740/2006 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Aluminium Xxxxxxx xxxxx obci Xxxxxxxx x návrhu xx zrušení xxxxx xxxxxxxx obecné povahy.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxx Xxxxxxxxxx Aluminium Xxxxxxx, x. r. x. (xxxxx XXXXXXXXXX XXXXXXXX, x. r. x.), xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 66, 251 68 Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Kuboněm, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 64, 252 26 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx: obec Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx. 434, 521 68 Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 1568/23, 120 00 Xxxxx 2, x návrhu na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxx x. 1 xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Kamenice x. 2 xxx 12.7.2005,
xxxxx:
X. Opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Kamenice x. 2 dne 12.7.2005 xx xxxxxxx
x) v xxxxx regulativy xx x. 3 x xxxxx: „x) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. 1 a x. 3 xx. xxxxxxx x xxxxx xxxxx. x) Záplavové xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. 1 x x. 3 vč. xxxxxxx x xxxxx xxxxx.“;
x) x xxxxx xxxxxxxxxx xx x. 33 v xxxxx: „Xx konec regulativů xx: Xxxxxx xxxx xxxx - Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlny xxxxxxx xxxxxxx: Xxxx xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx závazný xxxxxxxxx: V souladu x povodňovým plánem xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 3, ve xxxxxxx je xxxxxxxx:
- Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx děl, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx tok, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx souvisejí x xxxxxx tokem xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx poměry, xxxxxx pro xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx nezbytných xxxxxx xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx,
- Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx odtok xxxxxxxxxxx xxx,
- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, látky a xxxxxxxx,
- Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx,
- Xxxxxxxx tábory, xxxxx x jiná dočasná xxxxxxxxx zařízení.“;
c) v xxxxxxxx části x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „Zátopové xxxxx (X100)“;
x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xx zbývající xxxxx xx xxxxx zamítá.
III. Xxxxx z účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy
[1] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxx 31.3.2010 xxxxxxx xxxxx navrhovatele xx zrušení části xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxx č. 1 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 2 xxx 12.7.2005 (xxxx xxx „změna č. 1“). Xxxxxxx xxxx xxxxx č. 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx č. 2/2005, xxxxxx se mění xxxxxx závazná vyhláška xxxx Xxxxxxxx č. 11/2000, x xxxxxxxxx xxxxxxx části územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx č. 2/2005“).
[2] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tvrzení, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dotčena xxxx právní xxxxx. Xx základě jeho xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení na xxxxxx „Hala technologie XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vč. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sítí (xxxxxxxxxx) Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx č. x. 66 xx xxxxxxx xxxx. č. 551/14, 551/16, 580/1, 580/3 v xxx. xx. Xxxxxx“ xxxx x Xxxxxxxx úřadu x obci Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxxx řízení x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. XX 1043/06. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.4.2007 byla xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxx navrhovatele Xxxxxxx xxxx Středočeského xxxxx rozhodnutím ze xxx 17.4.2007, xx. 110555/2007/XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zrušil a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 7.8.2008 xxxxxxxx xxxx xxxxxx navrhovatele opět xxxxxx, přičemž svou xxxxxxxxxxx opřel o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx Krajským xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx opětovně xxxxxxx rozhodnutím ze xxx 25.11.2008, čj. 171778/2008/XXXX, x věc xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx úřad xxxx i xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce x xx xxxx xxxxxx a že x případě navrhovatele xx jedná o xxxx velký zdroj xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby x xxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx části xxxxxx navrhovatele xxxxxx x stavebního xxxxx xxx sp. zn. 1616/08 nebyl navrhovatel xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx obce Xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxxx xxxx modul - horizontální lití) xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx plánem xx znění změny x. 1, xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx výstavbu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx výroby; xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ČVUT, xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx jako slévárenskou x zařadit xx xx kategorie slévárenských xxxxxxx: technologie HCM xxxxx není v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx podotýká, xx xxx xxxxxxx zpochybnil xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxx 8.2.2008. X odpovědi xxxxxxxxx xxxxx ze dne 27.2.2008, čj. 31621/2008/XXXX, xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx posouzeno xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x obsahového x xxx, xxx xxx zpracován xxxx xxxxxx xxxx.
[4] Xxxxxxx x otázce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx územního xxxxx přiznává xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatřeními, za xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx oprávněn tvrdit xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x praxi.
[5] X xxxxx části xxxxxx xx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx změna č. 1 xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx přijata xxxxxxx proto, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podnikání xxxxxxxxxxxx, xxxx. byla xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x obci halu XXX, xxx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx produkovala xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x platnou xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spatřuje xx xxxx skutečnostech: xx xxxx v xxx, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx zakázala xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx velké xxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona x. 86/2002 Xx., x xxxxxxx ovzduší x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx); xx xxxxx x xxx, xx xxxxx opatřením obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxx XXX, xxxxxxxxxx xxxxxx.
[6] X xxxxx otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx 10.7.2006 vydal Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §48 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 68775/2006/XXXX/6/XXX/Xx, xxxx xx smyslu §17 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx velkého xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxx technologie XXX. Xxxxx navrhovatele jsou xxxxxxxx xxxxxxx ovzduší xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx závazné xxx správní úřady, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodující xxxxx xxxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i přesný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx znečišťování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zajišťující ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x povolení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádřila xxxxxxxxx i Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podrobně xxxxxxxxxx x xxxxx procesu XXX se závěrem, xx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxx limitů x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxx přesvědčen, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxx xx měl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx umístění xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxx otázky, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[7] K xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx sdělení Xxxxxxxxx xxxxx x Říčanech xxxx xxxxxxxxxxxx úřadu x vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx x aktivních xxxxxxxxxxx zón, podle xxxx xxxxxxx toků xxxxxxxxxx záplavové xxxxx xxxxxxxx, x tudíž xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřad xxx 9.3.2009 své xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx připomínky, xxxxx xxx stavby se xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §17 zákona č. 254/2001 Sb., o xxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx).
[8] Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svěřenou xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx pravomoci xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxx každému xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx toto podnikání x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx dít xxxxxxxx xxxxxxxx a dle xxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxx na opatření xxxxxx povahy, které xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx svévolně xxx xxxxx x zákoně xxxxxxxx xxxxxxxxx území xxx, xxx xxxxxxxx xxxx vyhlášeno vodoprávním xxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx neurčitost x xxxxxxx výklad přijatých xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Má-li xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x rozumné xxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx provozuje xxxx výrobní xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx století. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx záplavového xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx způsob xxxxxxx předmětného pozemku xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx existuje. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v jeho xxxxxxx existuje xxxxxxxxxx x využití xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx řízení je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x územním rozhodnutím, xxxx. se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xx xxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx dodává, xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx technického xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §32 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele.
[10] Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX chce xxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pracovních xxxx x obci. Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxx xxxxx. Technologie XXX xx přitom xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx existující srovnatelné xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx nevyrábí xxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxx slévárenského x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, která xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX vzniká, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx s územním xxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxx x operačního xxxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxxxxx x současně xx xxxx přislíbeny Xxxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx investiční xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxx pod x. 740/2006 Xx. XXX, s xxx, xx x dané xxxx xxxxx xxxxxxx x čtvrtý a xxxx krok xxxxxxxx, x navrhl, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 11/2000, x xxxxxxxxx xxxxxxx části územně xxxxxxxxx dokumentace xxxx Xxxxxxxx, xx znění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx č. 2/2005, xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. x. 11/2000, x vyhlášení závazné xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx Kamenice. X výzvě xxxxx xxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 6.4.2010 xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud dnem, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx obce Kamenice x. 2/2005, xxxxxx xx xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx č. j. 11/2000, x vyhlášení xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx:
- Xxxxxx 3 Xxxxxxx části
„Závaznými xxxxxx xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx xxxx: (…)
- Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx XX (xxxx.**).
- Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přirozené v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx výkresu č. 1 a x. 3 xx. omezení x tomto území.
- Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxx hranicí xx xxxxxxx č. 1 x x. 3 xx. xxxxxxx x xxxxx území (…)“
- Xxxxxx 6 Xxxxxx xxx xxxxxxx regulaci (x grafické části xxxxxx x. 1)
„PV - Území xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výroby, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, chemické xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx*), x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zařízení xx dána xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx hodnoty**), xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx hodnoty xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx:
- Zařízení xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, x služeb, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejné provozy (…)
*) To xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
- DF - 21 Xxxxxx xxxxx, jaderných paliv, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,
- XX - 24 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx léčiv x chemických xxxxxx,
- XX - 25 Xxxxxx pryžových x xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- DI - 26 Xxxxxx xxxxxxxxx nekovových xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- DJ - 27 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx,
x obdobných.
**) Xxxxxx xxxxxxxx urbanizovaného x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx ekologické stability xxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx úrovně xxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx úrovni xxxxx xxxxxxxxxxxxxx látek naměřených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx, xxxx a xxxxxxx x xxxxx.“
- Xxxxxx 9x Těžba, xxxxxx x xxxxxxxxxx
„(…) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxx stabilizované, a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; viz XX (…)
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxx a střední xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.“
- Článek 11 Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vybavení (v xxxxxxxx části výkres x. 3 x 4)
„(…) Xxxxxxxxxxx nové xxxxxxx xxxxx, velké x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx XX a xxxxxx zdroje - xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x omezovat xxxxxxxxx.“
- Xxxxxx 12x Xxxxxxx xxxx povodněmi
„V xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx obce xxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx x. 3, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx:
- xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx děl, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, provádějí xxxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx jimiž se xxxxxxxx odtokové xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vod x xxxx xxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,
- xxxxx nerosty x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx,
- provádět xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odtok xxxxxxxxxxx xxx,
- skladovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x předměty,
- xxxxxxxx xxxxxxxx, živé xxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxxx, zřizovat xxxxxx, xxxxx a jiná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
[12] Xxxxxxx ve xxxx vyjádření x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx doručeném xxxxx dne 13.4.2010 xxxxx, že xxxxx x. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a pravomoci xxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx x přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[13] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx namítl, že xxxxx xxxx přípustný, xxxxx xxxxxxxxxxx vede xxxxxxx řízení týkající xx xxxxxx haly xxxxxxxxxxx XXX a xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xx posuzován xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: x xxxxxxx s §101x xxxx. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx společně xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx odpůrce nejsou xxxxxxx xxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zásah xx xxx „xxxxxxxxxxxx sféry“, xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx je xxxxxxxxx, xx se mělo xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxxx územního xxxxx) xxxxxxx, resp. xx „xxxxxxx xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxx se souladu xxx navrhovaných xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xx navíc v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jedné xxxxxx xx xx to, xx xx xxx xxxxxxxx část opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx posudku xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx: xxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[14] Odpůrce xxxx xxxxx, že xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jiných xxxx v xxxx, xxxxx xxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obce. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx 2004 x xxxxxx se pouze xxxxxxx navrhovatele. Navrhovatel xxxxxxx, x rozporu x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx změna x. 1 xxxx xxx; tvrdí xxxxx, xx je x xxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx připomíná, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nemůže xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 1 nijak xxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší dle xxxxxx x ochraně xxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx požadavky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx §1, 2 x 10 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uspořádání xxxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx (xxxx xxxx) se xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxx. X těchto xxxxxxxxxx x x xxxxx obce xx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, čj. 2 Ao 2/2007-73 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxx dovozuje, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xx tedy xx xxxx obce, xxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, popř. sice xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx přísnější xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xx xxxx xxxxx stanovit, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx regulativ xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx apod. Xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx pojem „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zpochybňován xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxx nachází x inverzní xxxxxxx, xxxx důvodem pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajícího xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx směšuje xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxx zastavitelné a xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx název xxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxxxx vůle obce xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx z určitých xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxx). Xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vycházející x povodňového xxxxx xxxx; xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx navrhovatel xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx záplavové xxxxx, xxxxx o xxxx situaci se xxx nejedná. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Odpůrce připomíná, xx právě xxxxx xxxxxxxxx závodu navrhovatele xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak je xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxx vyplývá z xxxxxxx xxxxxxxx (Studie xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx Strojmetalu Kamenice x. x. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx 2006, xxxxxxxx XX Hamerský rybník - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx díla - XXX a. x. x xxxxx 2006). Xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §66 odst. 5 xxxxxxx zákona.
[17] Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx x zrušení části xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxx XX - Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, x čem xx xxxx xxx xxxx část x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxx skutečností, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy x x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx, jakož xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx vydaná územní xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx staveb xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx navrhovatele x xxxxx xxxxx xxxx tak xxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh xx zrušení části xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx s tím, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[18] Xxx 4.5.2010 byla xxxxx xxxxxxxx replika navrhovatele, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxx, dosud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x navrhovatel xxxx xxxx oprávněn xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §101x odst. 1 xxxxx xxxx x. x. x. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x přezkumu xxxxxxxx obecné povahy; xx tato stavební x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx legitimaci, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatele vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx obce.
[19] Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obcí umístěnou x inverzním údolí, xx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx spotřebou xxxxx x xxxx; xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX x xxx, xx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxx XX Xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx záplavové čáry x povodňovém xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx zřejmé, xxxx xxxx vyhotovena Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx a. x., xxxx nebyla dále xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.7.2005 x Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ze xxx 8.3.2006 xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxx xxxxx vypracován xxxxxxxx XX Xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Strojmetal Xxxxxxxx a. x. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx nevyhlásil x xxxxx území záplavové xxxxx, poukazoval xxx xx skutečnost, xx xxxx xxx vydávání xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pravomoc xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxx nekonzultoval a xxxxxxxxx x relevantní xxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxx území xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx.
[20] X tvrzení xxxxxxx, xx v xxxxxx není xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx plán xxxx x rozporu, xxxxxxxxxxx poukázal xx xxx tvrzení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pravomoci x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tvrdí-li xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výsledkem xxxxxx xxxxxxxxx procedury, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že způsob xxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx výsledkem xxxxxxxx politické xxxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx xx dopis xxxxxxxx xxxx Kamenice Xxx. Xxxxxx Kláska xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 26.2.2008, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx účelovou. Xxxxxxxxx, xx v xxxx rozhodování o xxxxx územního xxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx ještě xxxxxxxx podniku), kteří xxx xxxxxx x xxxxxx naprosté nekompetentnosti x chybného xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že si xx svém návrhu xxxxxxxxx: xxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nic xx xxx, že i xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxx účelově.
[21] Závěrem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x návrhem xxxxxxxx části ke xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zcela nedostatečně xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx na vlastnictví x na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vyjádření xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazů nařídil xxxx xx xxx 6.5.2010 xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx x. l. 123 - 146; xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx x. l. 147 xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx podá xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx 7 xxxxx XX xxxxx xxxxx x. ř. x. Za primární xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx absenci xxxxx x podání návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx části.
[23] Xxxxxxx xxxx nálezem xx xxx 24.7.2012, xx. xx. Pl. XX 34/10, návrh Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx zamítl. Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx protiústavnost xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xx xxxxx důvodech: 1) x dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, 2) xx změnách právních xxxxxx xxxxx na xx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x roku 1976 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx,
3) xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx odstraněna (novela xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 303/2011 Sb.). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.8.2012, x. j. 1 Xx 1/2010-229, xxxxx §48 odst. 5 x. ř. s. xxxxxxxx, xx se x řízení pokračuje.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxxx na xxxx, jež uplynula xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, následně xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx návrh xx x části xxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxx
[25] Podmínkami xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx (§101x x. x. x.), jsou xxxxxxx existence opatření xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx závěrečného xxxxxx (xxxxxx např. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 18.9.2008, x. x. 9 Xx 1/2008-34, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[26] Xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §31 xx xxxxxxx x §20 xx 29 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx změny xxxxxxxx xxxxx obce xxxxxxxxxxx zastupitelstvo obce xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou [§29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx s §84 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení)]. Xxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 14/07 ze dne 19.11.2008 x nález xx. xx. XX. XX 2239/07 ze xxx 17.3.2009, přístupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[27] X xxxxxx změny x. 1 územního xxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 12.7.2005 xxxxxxxxx x. 2. Xxxxxxx části xxxxx x. 1 xxxx x xxxxxxx s §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §84 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx zřízení xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 13.7.2005 x xxxxxxx xxx 28.7.2005. Změna x. 1 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s §12 odst. 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 28.7.2005. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.8.2012 xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx. Xxxx podmínka xxxxxx xx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xx xxxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. xxx, xxx xxxxx, že xxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx vydaným xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxx legitimace navrhovatelů xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx v usnesení xx xxx 21.7.2009, x. j. 1 Xx 1/2009-120, publikovaném xxx x. 1910/2009 Xx. XXX, xxxxx:
„Xxxxxxxxxxx xxxx musí v xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx určitá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx příslušným opatřením xxxxxx povahy. To, xxx xx dotčení xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx povaze x xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. (…) Výjimečně je xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, tvrdí-li navrhovatel, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx nemovitosti xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx věci xx území xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx absolutní xxxxx x nemovitosti xxxxxxxxxxx se mimo xxxxx regulované xxxxxxx xxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x územím xxxxxxxxxxx xxxxxx plánem, xxxxx by xxxx xxx dotčen xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vlivy xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx (xxxx. exhalacemi, xxxxxx, zápachem xxxx.) xxxx které xxxxxxx x xxxxxxxxxx snížení xxxxxxx jeho xxxxxxx.“ (xxxx 31, 34 x 37 xxxxxxxx).
[29] Xxxxxxxxx senát xx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval i xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xx zrušení opatření xxxxxx povahy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dospěl x xxxxxx, xx „[x]xxx-xx již x xxxxxx samotných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (doplněných xxxxxxxx xxxxxxxx podle §37 xxxx. 5 xxxx xxxxx s. ř. x.) xxxxxx, že x kdyby byla xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx své xxxxxx xxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx místě xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.“ (xxx 33 xxxxxxxx). Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx judikuje, xx „xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx návrh xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zjistitelným xxx xxxxxx okamžitě, xxxxxxxxx již xx xxxxxx samé. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx soud xxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx“, xxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x ohledem xx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxx.“ (rozsudek xx xxx 27.9.2005, č. x. 4 Xx 50/2004-59). V xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxx xxxxxx příklady xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx slova xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx o tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezákonné) x xxxxx zjevných nedostatků xxxxxxxxxx hmotné (kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx). O xxxxxxxx tohoto právního xxxxxx xxxxxx v xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2009, x. x. 3 Ao 2/2009-93, xx xxxxxxxx xx xxx 25.11.2009, x. j. 4 Xx 3/2009-97.
[30] V xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxx, xx navrhovatel xx mimo jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. č. 551/14, 551/16, 580/1 a 580/3 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, list xxxxxxxxxxx 3244, xxxxxxxx xx x. l. 84 - 86 xxxxxxxx xxxxx). X důsledku xxxxxxx xxxxx č. 1 došlo k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx území xxxxxxxxxxxx realizaci xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx realizaci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel tvrdí, xx xxx xxxxxx x. 1 xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxx podnikat a xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx vlastnickém. Xxxxx xxxxxxxxx dokládá podrobným xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územních x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx HCM x tím, xx xx xxxxx x. 1 xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx též na xxxxx, která mu x xxxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxx.
[31] Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zkrácení xxxxx xxxx x důsledku xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Současně se xxxx xxxxxxxxx, xx xx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněnou. Xxxx má tedy xx to, xx xxxxxxxx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx, po upřesnění xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx ve znění xxxxx x. 1. X této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx petit xxxxxxxxxx ve xxxxxx x „úplnému znění“ xxxxxx závazné xxxxxxxx x. 11/2000, x xxxxxxxxx xxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx zapracované xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 1, resp. xxxxxxxxx x. 2/2005. Xxxxxxxx správní soud xxxxx nemůže xxxxxxxxx x případně xxxxx „xxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx, xxxxx pouze samu xxxxx č. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx napadena. Rovněž xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2/2005, xxxxx obecně závazná xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx slouží xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.7.2006, x. j. 1 Xx 1/2006-74, xxxxxxxxxxx xxx č. 968/2006 Xx. XXX). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx publikační xxxxxxxx, xxx úplné xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x. 1, xxxxx sestává x xxxxxxx části, x části regulativy x x grafické xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx petitu xxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení týkající xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX a xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx §101x odst. 1 věta druhá x. x. s. xxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx předmětných xxxxxx. K xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, xx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. např. návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zamítnut). Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušnou žalobu xxxxx správnímu rozhodnutí [xxxxxxxxxxxx správního soudnictví x xxxxxxxx vyčerpání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §5, §68 písm. x) s. x. x.]. Z podkladů xxxxxxxxxxxx navrhovatelem x x xxxxxxx přednesů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx správní xxxxxx, xxx navrhovatel xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 pravomocně xxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel tudíž x době xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 nebyl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx záměru xxxxxxxxxxxx x napadeným xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx podání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §101x odst. 1 xxxx druhá, x xxxxxxxxxx jeho návrhu xxxxx xxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
[34] X xxxxxx meritorního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx algoritmu, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx ze dne 27.9.2005, x. x. 1 Ao 1/2005-98, xxxxxxxxxxxxx xxx číslem 740/2006 Xx. NSS. Xxxxx xxxxxxxxxx spočívá x xxxx xxxxxxx, x xx za xxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx; xx druhé, x přezkumu xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřekročil xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jednání xxxxx xxxxx); za xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zákonem (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace). Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx x xxx, xx xxxxx u xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx nezabývá.
[35] X xxxxx otázce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §12, §13, §26 xxxx. 2 a §31 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x §84 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx změnu xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxx x zneužití xxxxxxxxx xxxxxxxx, mířila xxxx xxxxxxx obsahově xxx k otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zákonnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 1.
[36] K xxxxxxx bodu algoritmu - xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx záplavových území. X xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ultra xxxxx neshledal x xxxxxxxxx se s xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xx území xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x povolení stavby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx vztahu xx konkrétnímu xxxxxx) xxxxxx xx vyloučit xxxxxx takových xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xx území xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx plánů xxxx xxxxxxxxxxxxx z §1, 2 a 10 xxxxxxxxxx zákona (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx) naopak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx. Regulativem xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x střední xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx nezasáhl xx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx x xxxx územního xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx regulativ xxxxxxxx.
[37] Xx zcela opačnému xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Jakkoliv xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx trvalého xxxxxxx všech xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v území, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx o xxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxx hlavních xxxxxx - půdy, xxxx a xxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Ponechání vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx odůvodněno xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. jeho xxxxxxx xxxx (xxx §66 xxxx. 2 vodního xxxxxx) xx xxxxxxx xxxx xxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonem (§67). Xxx zpracování xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxxx xxxxx poměrně xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx návrhu (srov. xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 236/2002 Xx., x způsobu x xxxxxxx zpracovávání xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území). Xxxx xxxxx možné, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vymezenou působnost xxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxx xxx závazně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx normuje pouze xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadem. Opačný xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadů xx xxxxx xxxxx, xxx nemohl xxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[38] Odpůrce xxxxxx nemohl dovozovat xxxx působnost x xxxx xxxxxx x §66 odst. 5 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx - xx xxxxx platném x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx a stavební xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dostupných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx vodních xxxx x pravděpodobné hranici xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x umožňovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx území xxxxxx vodoprávním xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx plán xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx naléhavosti x nutnosti xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vires x xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx území xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx, xx xxxxx regulativ xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx záplavová území, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §71 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx zákona]; ani xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx orgánů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce x xxxx věci.
[39] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx odvodit xxx x §31x stavebního xxxxxx, který byl xx stavebního xxxxxx xxxxxxx zákonem č. 422/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx řeší xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxx (ex xxxx). Xxxxx xx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxx 2002, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [viz xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 422/2002 Xx., tisk č. 39/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2002 - 2006, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, www.psp.cz ). Xxxxxxxx xx xxxxx regulovaném územním xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx záplavám, je xxxx příslušný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněn xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx záplavami a xxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxx neplyne.
[40] Xxxxxxx xx x xxxx xxxxx důvodná; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx v dalších xxxxxxx xxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nezabýval.
[41] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nedošlo xx xxxxx podmínek, xx xxxxxxx kterých xxx původní územní xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx nedostatečně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx upřesnil, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxx §30 stavebního xxxxxx xxxxx územního xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx x pořízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xx nezměnily xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dojde-li xx změně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení ovšem xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, při xxx xxx xxxxxxxxx xx změně územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování, xxx při změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxxxxxxx mu xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x bez xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování xx xxxxx to, xxx xxxxxx plánovací dokumentaci xxxxxxxxx x souladu x potřebami rozvoje xxxxx (§17 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxx pořízení xxxxx xxx xxxx xxx xxxx. x xxxxxx xxxxx xxxxx (xxx §17 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dosavadní územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx apod.
[43] X xxxxxx zadání xxxxx č. 1 x xxxxx 2004 xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx vyvolána xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx čtyřech xxxxxx x nutností jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx obce x xxxxxxxxx xxxxx. „Xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx části, xxx se xxxxxx xxxxxxxx x sjednocují xxxxxxxxxx pro jednotlivé xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx stavebního xxxxx x rozhodováním podle xxxxxxxx plánu, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx detailního xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, upřesňuje xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx druhů xxxxx. X xxxxxxxx části xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx územního plánu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 1 xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zadání též xxxx xxxxxxxx příloze x. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxxx x. 135/2001 Xx., o územně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci.
[44] Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx v návrhu xxxxxx nebyla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx výroby (xxxxx výstavby některých xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx znečišťujících xxxxxxx prostředí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx velkých x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx text x xxxx 15 xxxxxx zadání, který xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx výkresu xxxxxx využití xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx plánu xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxx, že xxxxxxx xxxx regulativy xxxx xxxxxxxxx do xxxxx x. 1 v xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx na základě xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx z xxxxxx 2004. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx změny xxxxxxxx plánu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx výsledek xxxxxx xxxxxxx (xx. schválená xxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxx obsahově plně xxxxxxxxxxxxx x obsahem xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2010, x. x. 1 Xx 5/2010 - 169, xxxxxxxxxxx xxx č. 2266/2011 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx součástí xxxxxx xxxxxx, xxxx obsaženy x xxxxxx xxxxx x. 1. Xx x něm xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxx proti zvolenému xxxxxx xxxxxxx (§22 xxxx. 4 stavebního xxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx nemůže být xxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx regulativy xxxxxx xxxxxxxx zadání.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[46] Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx změně x. 1: 1) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hutní, xxxxxxxxxxx, chemické xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x nerudných surovin x území průmyslové xxxxxx; 2) xxxxxxxxx xxxxxxxxx kapacity zařízení xxxxxxxxxx výroby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxx xxx stávající hodnoty; 3) xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx zdroje xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxxx obecné povahy xx nejasné, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx využití území xxxxxxx plánem (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx regulativů) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx tvrdil, xx napadené xxxxx xxxxx x. 1 xxxx přijaty xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx haly xxxxxxxxxxx HCM.
[47] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní soud x §2 odst. 1 xxxx. a) x b) xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx funkčního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx území. Xxxxxx plán xxxx xxx podle §10 xxxx. 1 téhož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx tři xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxx území, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ploch, případně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce.
[48] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určitých druhů xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx): tento xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx funkční využití xxxxx. O zákonnosti xxx xxxxx xxx xxxxxx; navíc se xxxxx x xxxxx xxxxx typ xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x územních xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, neurčitý xxxx nerozumný - xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx provozů xxxxxx xxxx nepřipouští. Xxxxxxxx xx xxxxx x provozy xxxxxxx xxxxxxxx, takže xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx x konkrétních xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx spor xxxx být xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zařízení výroby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využití xxxxx (xxxxx průmyslové xxxxxx) x současně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx názoru soudu xxxx x xxxx xxxx, xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zhoršování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Regulativ xx xxxxx x xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx limity xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx změny x. 1, tj. v xxxx 2005. Předpokladem xxxxxxxx tohoto regulativu x xxxxx xxxxxxxxxx xx, že příslušný xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí z xxxx 2005 k xxxxxxxxx. Navrhovatel neuvedl, xxxx xx xxx xxx tento regulativ xxxxxxxxx x soud xxx xxx takovým xxxxxxxxxx, x to x x xxxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu.
[50] Xxxxx xxxxxxxxx zakazuje umísťovat xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx znečištění x xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx území xxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ploše x xxxxxx xxxxxxxxx využití). Xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx, xx je xxxxxx velkým x xxxxxxxx zdrojem znečišťování. Xxxxxxx definici by xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odpůrce, xx xxxx pojmy xxxxxxxxxx definuje xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a x ohledem na xxxxx obce xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x orientací xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx též xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
[51] X obecné námitce xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx změny č. 1 xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx lze ve xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[52] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx neztotožňuje s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxx ztotožňuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výrobní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkční xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx limitů xxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxx xxxxxx.
[53] X námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 x x xxxxxxx přednesů xxxxx při jednání xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - haly xxxxxxxxxxx XXX. Z xxxxxx pohledu xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Nicméně xxxxx územní xxxx x každá jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Územní xxxx x xxxx změny xxxx xxxxx xxx xxxx x podstatě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, jaký xxxxxxxxx xx xxxx mít: xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx území xxxx xxxxx xxxxx, který xx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx a zájmem xxxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx obyvatel xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx problém xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx protizákonná. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx možno shledat xxx xxxxxxxxx tam, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. K xxxxxxx xxxxxxx však x xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxx. Nevztahují se xxx výlučně xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, jednal x souladu xx xxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záměr xxxxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx pochybení.
[55] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdí, že xxxxx x. 1 xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx své xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xx xx xxxxx xxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vážení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x veřejných x xxxxxxxxx pak xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx některých xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxx x excesivními xxxxxx. Obecné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci určitého xxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx politickou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx realizaci práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nepřiměřené xxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxxxxxxx odůvodněných x zákonných věcných xxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxx (xxxx. xxx 114 xxxxxxxx xx xxx 2.2.2011, x. x. 6 Xx 6/2010-103). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukázal xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, x. x. 2 Ao 2/2007-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 1462/2008 Xx. XXX). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy by xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx x nezanedbatelné xxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonnost posuzovaného xxxxxx x xxxxxxxx xxxx celku.
[56] Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx xxx 16.11.2010, x. x. 1 Xx 2/2010-116 (publikováno xxx x. 2215/2011 Xx. NSS), xxx 32, xxxxxx k xxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxx, brojící xxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přijatého řešení, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (třetí xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx o xxx práva xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení x xxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxx neučinil, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníků, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx plán xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx docházet x xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx práva zákonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hájili (xxxxxxxxxxxx xxxx).“
[57] V xxxxxxxxxxxx věci xx xx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx při jednání xxxxx zřejmé, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxx (§22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona) xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx soudu, xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx důvody x xx xxx jiné xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx problémem, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx takový postoj. Xxxx xxxxxxxxxxx ovšem xxxxx x xxxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx námitek, xxxxx za xxxxxx xxxx subjektivní. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx fázi xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 1 a xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 1 vedl xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx halu xxxxxxxxxxx XXX a xxxxxxxx xxxxxxxxx posuzování vlivů xxxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx tedy jednak xxxxx xxx xxxxx, xx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx značné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx (a xxxx xxxxxxxx xxxxx) zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[58] Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxx přiměřené xxxx o xxx xxxxx podat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx připravovaného xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxx pouze to, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx změny x. 1. Nepodstatné je xxx to, xx x xxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zájmu xxxxxxxxxx a zájmu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 1.
[59] Xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx závažné důvody, xxx něž xx xxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx x změně x. 1 x - x xxxxxxx xxxxxxxxxx námitek x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxxxxx části xxxxxxxx obecné povahy xxxxxx. X xxxxxxxx xxx 18.1.2011, x. x. 1 Xx 2/2010-185, publikovaném pod x. 2397/2011 Xx. XXX, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxx, že „xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesních x xxxxxxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxx zásadní xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx předurčují xxxxxx xxxxxxxxx x obsah xxxxxxxx obecné xxxxxx“.
[60] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx může xxxx xxxxxxxxx především x rámci xxxxxxx x čtvrtého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx situace jiná. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxx xxxxx xx xxxxx požadovat, xxx provedl xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx úvahu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx za rozporný x xxxxxxx zásadou xxxxx xxxx, x xxxxxx xx samosprávu x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxx xxxxx xxxxxxx prosazovali xxx v xxxxxxx xxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx x nyní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx respektují“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.10.2011, x. j. 6 Xx 5/2011-43).
[61] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednávaném xxxxxxx nepodal xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v řízení x xxxxx územního xxxxx, xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x rámci xxxxxx x změně územního xxxxx x námitkám xxxxxxxxxxxx prezentujícím xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x nimi, nemůže xxxx tuto xxxx xxxxxxx xxxxxxx soud. X xxxxxx důvodů xxxxxx naplněny xxxxxxxx xxx xx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx napadené části xxxxx č. 1 xxx xxxxxxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x návrhu, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx x němu xxxxx vztah x xxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx především o xxxxxx jednotlivých xxxxxxxx x stavebních xxxxxx, x xxxxxxxxx technologie XXX, x xxxxx xxxxxx vznikající xxxxxxxxxxxx xx x skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx skutečnosti xxxx xxxx v xxxxx při posuzování xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dotčení xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx x xxxxxxx řízení
[63] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx, že stanovením xxxxxxxxxxx území a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx mimo xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx právní xxxxx, konkrétně xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x práva na xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx části xxxxx x. 1 xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx specifikované ve xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx.
[64] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx zamítl.
[65] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxx x souladu x §101x xxxx. 5 x. x. x., xxx xxxxx xxxx xxxxx x účastníků xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 28. xxxxx 2012
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx).
**) S účinností xx 1.8.2010 byla xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 150/2010 Xx.