Xxxxxx věta:
K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území a xxxxxxx x xxx xx oprávněn pouze xxxxxxxxxx úřad (§66 x §67 xxxxxx x. 254/2001 Xx., x vodách). Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxx vodoprávním úřadem, xxxxx mimo xxxxxx xxx působnosti.
Prejudikatura: x. 740/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx proti xxxx Xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné povahy.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx JUDr. Lenky Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Kühna x xxxxxx xxxx navrhovatele: Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x. r. x. (xxxxx XXXXXXXXXX XXXXXXXX, x. x. x.), xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 66, 251 68 Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Kuboněm, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxx 64, 252 26 Choteč, xxxxx xxxxxxx: xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx. 434, 521 68 Xxxxxxxx, zastoupená XXXx. Ondřejem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1568/23, 120 00 Xxxxx 2, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxxx xxxx Kamenice x. 2 xxx 12.7.2005,
xxxxx:
X. Opatření obecné xxxxxx - xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx Kamenice č. 2 xxx 12.7.2005 xx xxxxxxx
x) v xxxxx xxxxxxxxxx na x. 3 v xxxxx: „x) Záplavové xxxxx povodně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. 1 x x. 3 vč. xxxxxxx x xxxxx xxxxx. x) Záplavové xxxxx xxxxxxx zvláštní x rozsahu xxxxx xxxxxxx ve výkresu x. 1 a x. 3 xx. xxxxxxx x tomto xxxxx.“;
x) v části xxxxxxxxxx xx x. 33 x xxxxx: „Xx xxxxx regulativů xx: Xxxxxx xxxx xxxx - Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlny xxxxxxx xxxxxxx: Celý xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx vzniklé xxxxxxx je závazný xxxxxxxxx: X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxxx území - xxxxxxxxxxx xx výkresu x. 3, xx xxxxxxx je zakázáno:
- Xxxxxxxxx, povolovat xxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx vodních xxx, xxxxx xx upravuje xxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, provádějí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jinak xxxxxxxxx x vodním xxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxx odtokové xxxxxx, xxxxxx xxx jímání xxx, odvádění xxxxxxxxx xxx x odvádění xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,
- Xxxxx nerosty x zeminu způsobem xxxxxxxxxxx odtok povodňových xxx,
- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, látky a xxxxxxxx,
- Xxxxxxxx oplocení, xxxx xxxxx x xxxx podobné xxxxxxxx,
- Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x jiná dočasná xxxxxxxxx xxxxxxxx.“;
x) x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „Zátopové xxxxx (X100)“;
x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx návrh xxxxxx.
XXX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Obsah xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx
[1] Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxx xxx 31.3.2010 xxxxxxx xxxxx navrhovatele xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxx x. 1 xxxxxxxx plánu xxxx Kamenice xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx č. 2 xxx 12.7.2005 (xxxx xxx „xxxxx x. 1“). Závazná část xxxxx č. 1 xxxx vyhlášena obecně xxxxxxxx vyhláškou obce Xxxxxxxx č. 2/2005, xxxxxx se xxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx č. 11/2000, o vyhlášení xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx Xxxxxxxx (dále též „xxxxxxxx x. 2/2005“).
[2] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx dotčena xxxx xxxxxx sféra. Xx základě xxxx xxxxxxx o vydání xxxxxxxxxx povolení na xxxxxx „Hala xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vč. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (areálových) Xxxxxxxx, Ringhofferova x. x. 66 xx xxxxxxx xxxx. č. 551/14, 551/16, 580/1, 580/3 v xxx. xx. Těptín“ xxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxx Xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. XX 1043/06. Usnesením xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.4.2007 byla xxxxxx navrhovatele zamítnuta; x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.4.2007, xx. 110555/2007/XXXX, usnesení xxxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 7.8.2008 stavební xxxx xxxxxx navrhovatele opět xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx odvolání navrhovatele xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx opětovně xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25.11.2008, čj. 171778/2008/XXXX, x věc xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxx, xx územně xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxx projednána x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x je xxxx xxxxxx x že x případě xxxxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxx ve stávajícím xxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx týkajícím se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vnitrozávodní xxxxxxxxxx x oplocení xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx sp. xx. 1616/08 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x územním xxxxxx xxxx Xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xxx technologie XXX (xxxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x. 1, xxxxx xxxxxxxx x daném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x slévárenských xxxxxxx xx chemické xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxxxxxx xxxxxxx, Ústavu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx technologii HCM xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x zařadit xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: technologie XXX xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné povahy. Xxxxxxxxxxx podotýká, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxx 8.2.2008. X odpovědi xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.2.2008, xx. 31621/2008/XXXX, xx patrné, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx x nikoliv xxxxxxxxxxxxxx a obsahového x tím, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.
[4] Konečně x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxx, že xx xxxxx xxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vlastníkem pozemků x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxx považovat xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxx xxxxxxxxxxxx sféry, který xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx.
[5] X další xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tvrdí, xx xxxxx č. 1 xxxx zastupitelstvem xxxx Kamenice xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx záměr xxxxxxxxx x obci xxxx XXX, kde xx xxxxx x instalaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sloužící xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x platnou xxxxxx xxxxxxx xxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx skutečnostech: za xxxx x tom, xx obec Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 86/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx); xx xxxxx x tom, xx xxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx měla xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hala XXX, xxxxxxxxxx územím.
[6] X xxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx, xx dne 10.7.2006 xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xxxx xxxxx ochrany xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 68775/2006/XXXX/6/XXX/Xx, xxxx ve smyslu §17 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovateli xxxxxx velkého xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxx technologie XXX. Xxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ovzduší xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx správní úřady, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Těmi xxxx xxxxxx xxxxx rozhodující xxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx citované xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx znečišťujících xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ovzduší, xxxxxxxx k vyloučení xxxxx xxxxxxx znečišťování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x povolení xxxxxx zdroje xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx projednána x xxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx věci ochrany xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx krajský xxxx; stavební xxxx xx měl xxxxx xxxxx problematiku xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[7] X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx sdělení Městského xxxxx x Říčanech xxxx xxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx záplavových xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, podle xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záplavové xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx záplavové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Rovněž xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oplocení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, vydal xxxxxx xxxxxxxxxx úřad xxx 9.3.2009 xxx xxxxxxxxx, x němž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx stavby xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vodou, nemohou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x vodoprávní xxxx xxxxx xxxxxx tyto xxxxxx projednávat xxxxx §17 xxxxxx x. 254/2001 Xx., o xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx).
[8] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xx xxxxx územního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx občané xxxxx toto xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx dít zákonným xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx na opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx svévolně xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx záplavové xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx vyhlášeno xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxx. Provedená xxxxxx omezení obce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzením xxxx, xx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x podmínky xxxxxxx území. Xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx provedeno x xxxxxxx xxxx x v souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxx) xx devatenáctého xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx využití xxxxx xxxxxxx plánem (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dalších regulativů) xxxxxx měnit xxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx existuje xxxxxxxxxx x xxxxxxx území, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zamýšlené stavby x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. se xxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxx: xx stavebním xxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx z hlediska xxxxxxx areálu xxxxxxxxxxxx xxx jen x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxx technického xx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx §32 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxx největším xxxxxxxxxxxxxxx v obci Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; investicí do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxx v xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxx před něčím xxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx i ve xxxxx. Xxxxxxxxxxx nevyrábí xxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxx podstatu slévárenského x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xx xxxxx, která xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxx x operačního xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx odkázal xx algoritmus xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx x rozsudku xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Ao 1/2005-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 740/2006 Sb. XXX, x xxx, xx x xxxx xxxx xxxxx zejména x xxxxxx x xxxx krok xxxxxxxx, x xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 11/2000, o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xx znění xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxx Xxxxxxxx x. 2/2005, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Kamenice x. j. 11/2000, x vyhlášení xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce Kamenice. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx podáním xxxxxxxxx xxxxx xxx 6.4.2010 xxxxxxxx xxxxx xxx, že se xxxxxx zrušení xxxxx xxxxx opatření obecné xxxxxx: xxxxxxxxxxx tedy xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx x rozsudku xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 2/2005, xxxxxx xx xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx č. j. 11/2000, x xxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx:
- Článek 3 Xxxxxxx xxxxx
„Xxxxxxxxx částmi xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx jsou: (…)
- Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx roku xxxxxxxxxx xxxxx, viz XX (xxxx.**).
- Záplavové xxxxx xxxxxxx přirozené x xxxxxxx daném xxxxxxx xx výkresu č. 1 x č. 3 xx. xxxxxxx x xxxxx xxxxx.
- Xxxxxxxxx území xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx hranicí xx xxxxxxx x. 1 x č. 3 xx. xxxxxxx x xxxxx xxxxx (…)“
- Xxxxxx 6 Xxxxxx xxx funkční regulaci (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 1)
„PV - Území průmyslové xxxxxx
Xxxxxx převážně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx hutních, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rudných x xxxxxxxxx xxxxxxx*), x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxx tím, xx xxxxxxx znečištění xxxxxxxxx prostředí xxxx xxx xxxxxxxxx hodnoty**), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx:
- Zařízení xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx plochy x xxxxxxx xxxxxxx (…)
*) Xx je xxxxxxxx zařazených x xxxxxxxxx klasifikaci Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
- XX - 21 Xxxxxx xxxxx, jaderných xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,
- XX - 24 Xxxxxx xxxxxxxxxx chemických xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx,
- XX - 25 Xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- XX - 26 Xxxxxx xxxxxxxxx nekovových xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- DJ - 27 Výroba základních xxxx x hutních xxxxxxx,
x xxxxxxxxx.
**) Xxxxxx xxxxxxxx urbanizovaného x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx složek xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx úrovně xxxxxxxx před návrhem xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx se xxxxxxx úrovni xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx odpadních xxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx, čistírny xxxxxxxxx xxx, případně vodních xxxx v xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x další.“
- Xxxxxx 9x Těžba, xxxxxx x xxxxxxxxxx
„(…) Xxxxxx plán xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxx stabilizované, x xxxxxx nebo zvýšených xxxxxxxxx xxxxxxx; xxx XX (…)
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx umísťovat xxxx xxxxx x střední xxxxxx znečišťování ovzduší x xxxxxxx složek xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.“
- Článek 11 Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 3 x 4)
„(…) Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx CO a xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx domy vytápěné xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx.“
- Xxxxxx 12a Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx
„X xxxxxxx s povodňovým xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - výkres x. 3, xx xxxxxxx je zakázáno:
- xxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx děl, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx tok, převádějí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx na ochranu xxxx povodněmi xxxx xxxxx xxxxx souvisejí x vodním xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxx, xxxxxxxx odpadních xxx a odvádění xxxxxxxxxx xxx x xxxx nezbytných xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,
- xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx,
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odtok xxxxxxxxxxx xxx,
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x předměty,
- xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x jiné podobné xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx a jiná xxxxxxx ubytovací xxxxxxxx.“
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
[12] Xxxxxxx xx xxxx vyjádření k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxx dne 13.4.2010 xxxxx, že xxxxx x. 1 byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx. Xxx v návrhu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby s xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[13] X xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx není xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx stavby haly xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: x xxxxxxx x §101x xxxx. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“) xxxx navrhovatel podat xxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx části xxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxx předmětných xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx „xxxxxxxxxxxx sféry“, xxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx je xxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nepůsobí xxxxxxxxxx, xx byl xxx xxxxxxxxxx zákona oprávněn xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx, resp. xx „xxxxxxx xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx staveb x napadeným opatřením xxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxx xx xx xx, xx se xxx xxxxxxxx xxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxx, xxxxx xx druhé xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx: pak xxxxx xxxxxx xxx ani xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podnikání xxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxx v xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx korigovat platným xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx 2004 x xxxxxx xx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x. 1 měla xxx; xxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxx x jím xxxxxxxxxxx „rozhodnutími x xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx vyhláška jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx dotčených xxxxxx x určité xxxxxx mohou xxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx kraje o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx povolení zdroje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx připomíná, xx umístění či xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx požadavky jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxx jedné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx regulaci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx §1, 2 x 10 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x limity xxxxxxx xxxxx, x xx (xxxx jiné) xx xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx obce xx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Ao 2/2007-73 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxx dovozuje, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x využití xxxxx je výsledkem xxxxxx xxxxxxxxx procedury: xx xxxx xx xxxx xxxx, xxx xxxx např. omezovat xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, popř. sice xxxx plochy vymezí, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx těchto regulativů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže má xxxx právo stanovit, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. velikostí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, limitací zátěže xxxxx apod. Napadené xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, který xx zákonem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x jeho xxxxxxx x určitosti xxxx xxxxxx být xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx obec Xxxxxxxx je rekreační x xxxxxxxxxx obcí x xxxxxxxxx xx xxxxx a zdravé xxxxxxxxx xxx bydlení. Xxxx skutečnost xxxxxxxx x tím, xx xx xxxx nachází x inverzní xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx směšuje xxxxxx xxxxx vodního xxxxxx x regulativy xxxxxxxx xxxxx. Obdobně xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx určité xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx vůle xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx x určitých xxxxxx výstavbu (xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vodních toků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx). Xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu vycházející x xxxxxxxxxxx plánu xxxx; není xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx území xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxx vodoprávního xxxxx. Odpůrce xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx podkladů (Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vod xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Kamenice x. x. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx v xxxx 2006, xxxxxxxx XX Xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx - XXX x. x. x xxxxx 2006). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxx x xxxxxxx x §66 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxx-xx xx navrhovatel x zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxxx funkční xxxxxxx xxxxxx PV - Xxxxx průmyslové xxxxxx, xxxxxxx, x čem xx měla být xxxx část v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy x s řízením x xxxx xxxxxxx xxxxx nesouvisí - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx HCM, xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxx nemění x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx či neruší xxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozu x xxxxxxx staveb xxxxxxxxxxxx x námitky xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx. Ze všech xxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx nemá právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx navrhovatele
[18] Xxx 4.5.2010 xxxx soudu xxxxxxxx replika xxxxxxxxxxxx, x xxx tento xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx, která navrhovatel xxxx, dosud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx podat xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §101x odst. 1 xxxxx xxxx x. x. s. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxx či povolení xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxx stavební x xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx obce.
[19] Xx xxxxxx xx znečišťování xxxxxxx označil navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x inverzním xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xx spotřebou plynu x xxxx; rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx projednáno x xxxxxxx XXX x xxx, že technologie XXX splňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx limitů. Xx stanovení záplavového xxxxx xxxxxxxx xx xx, že v xxxxxxxxx VD Xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxx čáry této xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx vyhotovena Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x. s., xxxx nebyla dále xxxxx zohledněna. Odkazy xxxxxxx na stanoviska Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.7.2005 a Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxx 8.3.2006 nejsou xxxxx xxxxxxxxxxxx relevantní, xxxxx x xxxx době xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX Xxxxxxxx xxxxxx - parametry xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Studie xxxxxxxxx xxxxxxx vod xxxxxxx společnosti Strojmetal Xxxxxxxx x. s. Xxxxxx-xx navrhovatel v xxxxxx, xx vodoprávní xxxx nevyhlásil v xxxxx xxxxx záplavové xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, že xxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx označil xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxx xxxxx ohrožené xxxxxxxxx, xxx potvrzuje rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx.
[20] X tvrzení xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx uvedeno, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx by měl xxx xxxxxx plán xxxx v rozporu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x nedodržení hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxx je ve xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ze xxx 26.2.2008, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx v xxxx rozhodování o xxxxx územního plánu xxxx xxxx zastupiteli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (tehdy xxxxx xxxxxxxx podniku), xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx naprosté nekompetentnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xx si xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX nejde o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x přijatou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx na xxx, xx x xxxx xxxxx územního xxxxx xxxx přijata xxxxx xxxxxxx.
[21] Závěrem xxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx části xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obstaral xxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxx stran. Xx xxxxxx vyjasnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 6.5.2010 xxxxx jednání, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxx. Přepis xxxxxxx xx obsažen x xxxxxxx xxxxx na x. x. 123 - 146; xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx připojen na x. x. 147 xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx senátu postupem xxxxx §48 odst. 1 písm. x) x. ř. x., xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx 7 xxxxx II xxxxx xxxxx x. x. x. Xx primární xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx absenci xxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxx nálezem xx xxx 24.7.2012, sp. xx. Pl. XX 34/10, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx není x xxxx protiústavnost by xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podat xxxxx soudu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx Ústavní xxxx shledal xx xxxxx důvodech: 1) x dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, 2) xx xxxxxxx právních xxxxxx xxxxx na xx, xxx územní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx x xxxx 1976 xxxx opatřeními obecné xxxxxx, a na xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
3) xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx absence xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx odstraněna (xxxxxx xxxxxxxx řádu správního xxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2011 Sb.). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.8.2012, x. j. 1 Xx 1/2010-229, xxxxx §48 xxxx. 5 x. ř. x. xxxxxxxx, že xx x řízení xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxxxx na xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx samé. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx návrh xx x xxxxx xxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxx
[25] Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx nebo xxxx xxxxx (§101x x. x. x.), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx závěrečného xxxxxx (shodně např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.9.2008, č. j. 9 Xx 1/2008-34, xxxxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[26] Xxxxx územního plánu xxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §31 xx xxxxxxx x §20 až 29 xxxxxxxxxx zákona, přičemž xxxxxxxx xxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [§29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona ve xxxxxxx s §84 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx zřízení)]. Xxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxx formou xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx považovat xx xxxxxxxx obecné povahy (xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 14/07 xx xxx 19.11.2008 x xxxxx xx. xx. XX. XX 2239/07 xx xxx 17.3.2009, xxxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ).
[27] X xxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxx Kamenice xxxxxxxx zastupitelstvo obce Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dne 12.7.2005 xxxxxxxxx x. 2. Xxxxxxx části xxxxx x. 1 xxxx x xxxxxxx s §29 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s §84 xxxx. 2 písm. x) obecního xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vyvěšena xx úřední xxxxx xxxxxxx xxx 13.7.2005 x xxxxxxx xxx 28.7.2005. Xxxxx č. 1 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §12 odst. 2 xxxxx první obecního xxxxxxx xxx 28.7.2005. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.8.2012 xxxxxx dosud xxxxxxx xxx xxxxxxx. Napadený xxx xx xxxx xxxxxxxxx obecné povahy, xxxxx bylo řádně xxxxxx a je xxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx.
[28] Xxxxxxx legitimovaným k xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx povahy xx xx xxxxxx §101a xxxx. 1 s. x. x. ten, xxx tvrdí, xx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx právech. Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu k xxxx v usnesení xx xxx 21.7.2009, x. j. 1 Xx 1/2009-120, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1910/2009 Xx. NSS, xxxxx:
„Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjektivní xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx bude tedy xxxx, xxxx-xx stěžovatel xxxxxxx konsekventně x xxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx povahy. Xx, xxx je dotčení xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx myslitelné, xxxxxx xx povaze x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zrušení. (…) Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, tvrdí-li xxxxxxxxxxx, xxxxx sám xxxx xxxxxxxxxx nemovitosti xxx xxxx právo k xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mimo xxxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx provozování xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxx změna) xxxxxxxxx. Xxxxxxx půjde x xxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxxx s územím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohl xxx xxxxxx určitou xxxxxxxxx, xxxxx vlivy xx xxxxxxxx projeví x xx xxxx xxxxxxx (např. exhalacemi, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) xxxx které xxxxxxx x významnému xxxxxxx xxxxxxx jeho majetku.“ (xxxx 31, 34 x 37 xxxxxxxx).
[29] Xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx „[x]xxx-xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 xxxx xxxxx x. x. x.) xxxxxx, že x kdyby byla xxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx své xxxxxx sféře xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčen, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.“ (bod 33 xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nedostatku procesní xxxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx ze xxxxxx samé. Pokud xxxx tak xxxx, xxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx do řízení xx xxxx“, xxx xxxxxx, vyjde-li xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace najevo, xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.“ (rozsudek xx xxx 27.9.2005, x. x. 4 Xx 50/2004-59). X posledně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx příklady xxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimace (xxxxxxx osoby x xxxxxxx slova smyslu xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nedostatek xxxxxxx x xxx, xx napadené rozhodnutí xxxx nezákonné) x xxxxx xxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxx hmotné (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx již xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx nositelem). X xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx svědčí xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2009, x. x. 3 Xx 2/2009-93, či rozsudek xx xxx 25.11.2009, x. j. 4 Xx 3/2009-97.
[30] X xxxxxxxxxxxx věci je xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. č. 551/14, 551/16, 580/1 a 580/3 x katastrálním xxxxx Těptín (viz xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx 3244, xxxxxxxx xx x. x. 84 - 86 soudního xxxxx). V důsledku xxxxxxx xxxxx č. 1 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx území xxxxxxxxxxxx realizaci staveb x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx provozů xxxxxxxxxx xxxxxx xx těchto xxxxxxxxx. Navrhovatel tvrdí, xx xxx xxxxxx x. 1 xxxxxxx xx xxxxx právech - zejména na xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx též xx xxxxx vlastnickém. Xxxxx xxxxxxxxx dokládá podrobným xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx HCM x tím, xx xx xxxxx x. 1 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx změny x. 1 xxxxxx.
[31] Xxx xxxx xxxxxxx, xx navrhovateli náleží xxxxxxxxxx práva k xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zkrácení xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněnou. Xxxx xx xxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závěrečného xxxxxx, x xxxx xx, xx xxxxxxxxx xx výzvu soudu, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x. 1. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx svůj petit xxxxxxxxxx ve xxxxxx x „xxxxxxx xxxxx“ xxxxxx závazné xxxxxxxx x. 11/2000, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx x xxxx obsahuje xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 1, xxxx. xxxxxxxxx č. 2/2005. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx x xxxxxxxx rušit „xxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxx Kamenice, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x. 1 xxxxxx územního plánu, xxxxx xx fakticky xxxxxxx napadena. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2/2005, xxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx x daném xxxxxxx slouží xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx územního plánu xxxxxxxxxx adresátům (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.7.2006, x. x. 1 Xx 1/2006-74, publikovaný xxx č. 968/2006 Xx. XXX). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemohou xxx publikační xxxxxxxx, xxx úplné xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xxxxx xxxxx č. 1, která sestává x textové xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelem považuje xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1, xxxxx xxxxxxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Odpůrce x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx haly xxxxxxxxxxx XXX a xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx je posuzován xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx §101a xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx případům, kdy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. např. návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zamítnut). Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx navrhovateli xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí [xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §5, §68 xxxx. x) x. ř. x.]. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx přednesů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx, x době xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tudíž x xxxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxx x. 1 nebyl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx správnímu rozhodnutí, x xxxx xx xxxxxxxxx soulad záměru xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x době xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx jeho návrhu xxxxx nic xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu
[34] X xxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx již v xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. j. 1 Ao 1/2005-98, xxxxxxxxxxxxx pod číslem 740/2006 Sb. NSS. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx krocích, x xx za xxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jednání ultra xxxxx); xx xxxxx, x xxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx čtvrté v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); xx páté x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx x xxx, xx xxxxx x některého x xxxxx algoritmu xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx kroků xx xxx xxxxxxxx.
[35] X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §12, §13, §26 xxxx. 2 x §31 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x §84 xxxx. 2 xxxx. x) obecního xxxxxxx x rozhodném xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrcem, mířila xxxx námitka obsahově xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx proporcionality změny x. 1.
[36] X xxxxxxx bodu xxxxxxxxx - xxxxxx působnosti - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx odpůrce ultra xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx se s xxxx přesvědčivou argumentací. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zde xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx velké x xxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhovateli xxxxxx xxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (bez vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xx vyloučit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx plánů xxxx xxxxxxxxxxxxx x §1, 2 a 10 xxxxxxxxxx zákona (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zakazujícím xx xxxxx obce xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nezasáhl xx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx obsah x účel xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přijmout.
[37] Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx však zdejší xxxx dospěl x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx podle §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a kulturních xxxxxx v xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx o xxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xxxx x ovzduší, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §66 xxxx. 1 xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Ponechání vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx odůvodněno xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území, xxxx. jeho aktivní xxxx (xxx §66 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§67). Pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 236/2002 Xx., o xxxxxxx x xxxxxxx zpracovávání xxxxxx a stanovování xxxxxxxxxxx xxxxx). Není xxxxx možné, xxx xx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ohledu xx zákonem a xxxxxxxxx předpokládaný xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxx sám xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx záplavové xxxxx, tak x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx, xxxxx vodní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zóny xxxxxxxxxxx území stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx zbytečnosti xxxxxxxxxxx vodoprávních úřadů xx xxxxx xxxxx, xxx nemohl být xxxxx xxxxxxxxxxx.
[38] Odpůrce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx z §66 xxxx. 5 xxxxxxx zákona, xxxxx xxxx - ve xxxxx platném x xxxx xxxxxxx změny xxxxxxxx plánu - xxxxx záplavová území xxxxxx určena, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx při své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dostupných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx hranici xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx (xxxx. územní xxxxxxxxxx či stavební xxxxxxxx) xxxx vodoprávního xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx záplavové xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx dlouhodobé xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řešit xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx vycházet. Xxxxx o jednání xxxxxxx xxxxx vires x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx ani xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx závazně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx území xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §71 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx]; xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxx vodoprávního xxxxx, xxxxx absence xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, potažmo xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce x xxxx xxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxx odvodit xxx x §31x stavebního xxxxxx, xxxxx xxx xx stavebního zákona xxxxxxx xxxxxxx č. 422/2002 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx plánování x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zabývá xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx řeší xxxxxxx nastalou xx xxxxxxxxx (xx xxxx). Xxxxx xx x xxxxxx na ničivé xxxxxxx x xxxx 2002, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxx území xxxxxxx xxxxxxxxx [xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 422/2002 Xx., tisk x. 39/0, Poslanecká xxxxxxxx 2002 - 2006, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx příslušný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněn xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx pro území xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zohlední xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx autonomně xxxxxxxxx území však xxx z této xxxxxx xxxxxxx.
[40] Námitka xx x xxxx xxxxx důvodná; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx otázkou xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesního xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx změně xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxx §30 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x pořízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx podmínky, xx základě kterých xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, orgán územního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, při xxx xxx xxxxxxxxx xx změně xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx přikazuje xxxxxx územního xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přistoupil x pořízení změny xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx ovšem, xxx xxxxx xxxxxxx x xxx změny xxxxxx podmínek z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx rozvoje xxxxx (§17 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx může xxx xxxx. i xxxxxx xxxxx xxxxx (xxx §17 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, xxxxx xxxxxxxx dosavadní územně xxxxxxxxx dokumentaci s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[43] X xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 1 x dubna 2004 xx xxxxxxx, xx xxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx xx xxxxxxx letech x xxxxxxxx jeho xxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxx xxxxxx obce x xxxxxxxxx xxxxx. „Xxxxx se zejména xxxx textové xxxxx, xxx xx drobně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, upřesňují xxxxxxxx výstavby xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx využití u xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx provádí xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx xxxxxx také xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxx důvody pořízení xxxxx x. 1 xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx odpovídá xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxxx č. 135/2001 Xx., o územně xxxxxxxxxxx podkladech x xxxxxx plánovací dokumentaci.
[44] Xx nicméně pravdou, xx x návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx záplavových xxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx výroby (xxxxx xxxxxxxx některých xxxxx provozů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx velkých x xxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Jedinou stručnou xxxxxxx xxx xxxx x bodu 15 xxxxxx zadání, xxxxx xxxxxxx x xxx, xx součástí xxxxxxx xxxxxx využití území xxxx x xxxxxxxx xxxxx stanovená x xxxxxxxxxx xxxxx obce. Xxxxxxxx správní soud xx správního xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x. 1 x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Kamenice z xxxxxx 2004. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Proces xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx východiskem celého xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví, xx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu) xxx obsahově xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2010, č. x. 1 Xx 5/2010 - 169, publikovaný xxx x. 2266/2011 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, byť xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxx obsaženy x xxxxxx xxxxx x. 1. Až x xxx xx xxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx námitky (§22 xxxx. 4 stavebního xxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ani tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx regulativy nebyly xxxxxxxx xxxxxx.
[45] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx, soud v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[46] Xx xxxxx xxxxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tří xxxxxxxxxx xx změně x. 1: 1) zákaz xxxxxxxxx xxxxxxx hutní, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx výroby x těžby xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x území xxxxxxxxxx xxxxxx; 2) xxxxxxxxx xxxxxxxxx kapacity zařízení xxxxxxxxxx výroby spočívající x xxxxxxxxx znečištění xxxxxxxxx prostředí obce xxx stávající xxxxxxx; 3) xxxxx umísťovat xxxx xxxxx x xxxxxxx zdroje znečištění x xxxxxx. Bez xxxxxxxx odůvodnění navrhovatel xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx nejasné, xxxxxxxx x nerozumné. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxx plánem (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx regulativů) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx měnit xxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxxxx oproti stavu, xxxxx již existuje. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx č. 1 xxxx přijaty xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x realizaci xxxxxx výstavby xxxx xxxxxxxxxxx HCM.
[47] Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tří xxxxxxxxxxx regulativů xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x §2 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx územního plánování xxxxxx stanovení limitů xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx obce xxx podle §10 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, řeší xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx uspořádání, určuje xxxxxxxx xxxxxxxx území x vymezuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx tři xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx území, xxxx. xxxxxxxxxxx funkční xxxxxxx xxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxx regulaci xxxxx xxxx.
[48] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zakazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx určitých xxxxxxxx (plochy průmyslové xxxxxx): tento xxx xxxxxxxxxx tedy stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxx mít xxxxxx; navíc xx xxxxx o zcela xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx se pravidelně xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx obcí. Xxxxxxxxx xxxx nejasný, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx těžkého xxxxxxxx, takže xxxxx xxxxxx umísťování x xxxx, jež xx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx spor xxxx xxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxx řízení.
[49] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výroby xx plochách průmyslové xxxxxx, x to xx xxxxxx x xxxxxx znečištění životního xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x stanovení xxxxxxxxxxx využití území (xxxxx průmyslové xxxxxx) x xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx území: xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Skutečnost, že xxxxxx xx úseku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebrání xxxxx xxxxxx soudu xxxx x xxxx xxxx, aby xxx xxx xxxxx stanovila xxxxx xxxxxxxxxx současného xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx jasný x xxxxxx, xxxxx jednoznačně xxxxxxxx, jaké xxxxxx xxxxxxx xxx zařízeními xxxxxx překročeny. Xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ zjevně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxx x. 1, xx. x xxxx 2005. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx znečištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2005 x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxx x soud xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x s xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx životního prostředí xxxxxxxxxx výroby, nýbrž xxxxx xxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxx.
[50] Třetí xxxxxxxxx zakazuje umísťovat xxxx xxxxx x xxxxxxx zdroje xxxxxxxxxx x výroby. V xxxxx xxxxxxx se xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx vztahu ke xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tyto pojmy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxx. Xx takové xxxxxxx xx xxxxxxxxx regulativ xxxxx, xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx obce xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x orientací xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx nevybočuje x xxxx rozumnosti.
[51] X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx změny č. 1 soud poznamenává, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniku, xxx jednotlivé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx lze xx xxxxx č. 1 xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx původního územního xxxxx xxxxxx.
[52] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx neztotožňuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx existuje. Xxx xx soud xxxx ztotožňuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkční xxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx další rozvoj xxxxxx.
[53] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxx č. 1 xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx změny x. 1 a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při jednání xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx změny č. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx plánovaného nového xxxxxxx - haly xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx územní xxxx x každá jeho xxxxx sledují xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x xxxx změny xxxx xxxxx pro xxxx x podstatě xxxxxxx nástrojem, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx využití xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx právem xxxx xxxxxxxxxx o xxx, jaký xxxxxxxxx xx xxxx xxx: xxxxx xxx některý x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx území xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx v rozporu, xxxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nežádoucí xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx obce na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxx x sobě xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx možno xxxxxxx xxx xxxxxxxxx tam, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx jednomu xxxxxxxx xxxx. X takovým xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx průmyslové xxxxxx, xxxx. xxxx území xxxx. Nevztahují se xxx výlučně na xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx obecné xxxxxxxxxx cestou xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x souladu se xxxxxxx, byť xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záměr xxxxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx shora xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx algoritmu xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxx pochybení.
[55] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdí, xx xxxxx x. 1 xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu x principem xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx své xxxxxxxxxx zdůraznil, že xx xx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x veřejných a xxxxxxxxx pak musí xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jinými xxx xxxxxxxxx xxxxxx předvídané xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zachování xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx politickou diskrecí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx samosprávu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nepřiměřené xxxxxx soudní xxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxxx x zákonných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxx (xxxx. xxx 114 rozsudku xx xxx 2.2.2011, x. x. 6 Xx 6/2010-103). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukázal xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxx zdrženlivosti (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, č. x. 2 Xx 2/2007-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 1462/2008 Xx. XXX). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy by xxx proto xxxx xxxxxxxxxx, pokud došlo x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx.
[56] Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v usnesení xx xxx 16.11.2010, x. j. 1 Xx 2/2010-116 (xxxxxxxxxxx xxx č. 2215/2011 Xx. XXX), xxx 32, xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxx, brojící xxxxx xxxxxxxxx vadám xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx plynou x opatření xxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxx problémový okruh xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxx námitky xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx objektivních xxxxxx xxx neučinil, nemůže Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx územní xxxx xxxxxxxxxx. Mohlo xx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx neaktivní xxxx xxxxxxxxxx postavení x xxxxxx práva xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx než xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx).“
[57] X xxxxxxxxxxxx věci xx xx xxxxxxxxx xxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx řízení x xxxxx územního xxxxx (§22 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxx vedly x nepodání xxxxxxx, xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx důvody a xx měl xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx problémem, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx skutečnosti xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx za důvody xxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud přihlédl xxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx podal xxxxxx ve xxxx xxxxxx zadání xxxxx x. 1 x xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 1 xxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx vědom, xx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxx vyvíjel xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx haly xxxxxxxxxxx XXX, pro niž xx xxxxx xxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[58] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx při přiměřené xxxx x xxx xxxxx podat xxxxxxx xxxxx správnosti připravovaného xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, není x xxxx souvislosti relevantní - xxxxxxxxx může xxx xxxxx to, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x samotnému xxxxxx xxxxx č. 1. Xxxxxxxxxxx xx xxx xx, že x xxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxx vedena x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: x pohledu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx střetu zájmu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 1.
[59] Xxxx xxxx musel xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx by xxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x. 1 x - v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx této xxxxx - xxxxxxxx části xxxxxxxx obecné povahy xxxxxx. X rozsudku xxx 18.1.2011, x. x. 1 Xx 2/2010-185, xxxxxxxxxxxx pod x. 2397/2011 Xx. XXX, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx „za xxxx závažné xxxxxx xx třeba považovat xxxxxxxx kogentních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obsah xxxxxxxx xxxxxx povahy“.
[60] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx především x xxxxx třetího x čtvrtého xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx povahy (v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxx xxxxxx důvodné). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx „není možné xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx provedl odbornou xxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxx provedl xxxxxxxxx xxxxxxx orgán. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za rozporný x xxxxxxx zásadou xxxxx xxxx, x xxxxxx na xxxxxxxxxx x x ochranou xxxxxx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx a nyní xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx respektují“ (rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 7.10.2011, x. x. 6 Xx 5/2011-43).
[61] Jelikož xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nedošlo xx xxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx zájmu na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx odpůrce xxxxx možnost se x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prezentujícím jeho xxxxxxxx xxxxx vyjádřit x xxxxxxxxx xx x xxxx, xxxxxx xxxx xxxx roli xxxxxxx xxxxxxx soud. X xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx části xxxxx x. 1 xxx xxxxxxxxxxxxx.
[62] Závěrem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxx být předmětem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxx vztah a xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x charakter xxxxxxxxxxx XXX, x xxxxx xxxxxx vznikající xxxxxxxxxxxx xx o skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tyto skutečnosti xxxx xxxx x xxxxx při posuzování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx určitým xxxxxxxx dokreslovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx sféry, xxxxxxx xx xxxxxx x aktivní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx nezabýval.
VII.
Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[63] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx činností v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx jiné xxxxxx výše xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx nepochybně xx xxxx právní xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x práva xx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx specifikované xx xxxxxx X. tohoto xxxxxxxx.
[64] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx návrh ve xxxxxxxxx části xxxxxx.
[65] X náhradě xxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxx x xxxxxxx x §101x odst. 5 x. ř. x., xxx xxxxx nemá xxxxx x účastníků xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 28. xxxxx 2012
JUDr. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx).
**) X účinností xx 1.8.2010 byla xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 150/2010 Xx.