Xxxxxx věta:
Opatření xxxxxx xxxxxx - stanovení xxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxx do 1.4.2008 xxxxxx účinnosti dnem, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx umístění xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1462/2008 Sb. XXX.
Xxx: Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy.
Nejvyšší správní xxxx rozhodl v xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x právní xxxx navrhovatele X. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Kolářem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx. 3/3, 405 01 Xxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx sídlem xxxxxxx Xxxxxxx 2, 415 95 Xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - stanovení xxxxxx xxxxxx provozu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. II/253 x xxxxx Xxxxxxxxxxxx v Xxxx ze xxx 26.9.2007, xx. ODŽP/1370.1/07/Ro/DztStan, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X 28 Xxxxx zastavení x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti navrhovatele xxxxx usnesení Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xx xxx 29.3.2012, čj. 40 X 1/2012-17,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Navrhovatel xx xxxxxxxxxxxxxxx nemovitosti - xxxx x. p. 217/14 xx xxxxxxx xxxx. x. 637/1 x xxxxxxxxxxxx území Xxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx křižovatce xxxxx X s xxxxx Koněvova. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx 2007 xxxx xx sousední xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx silnic Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx X 28 Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx považoval xxxxxxxx xxxx značky za xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx na pozemní xxxxxxxxxx xx smyslu §77 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu). Navrhovatel xx proto xxxxxxx xxxxxxx xx odpůrce, x xxx xxx 26.9.2007 pod čj. XXXX/1370.1/07/Xx/XxxXxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provozu na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx přemístění xxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx roku 2007 x 2008, xx xxxxxx xxxx 2011 x na jaře xxxx 2012 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx především xxxxxxx bezúspěšně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx značky.
[2] Xxx 20.3.2012 xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provozu xx pozemní komunikaci. Xxxxxxxxxxx tvrdil, že xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx krátí xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nemovitosti, kterou xxxxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx porušeny xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx toto xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Navrhovatel xxx uvedl, xx xx xx xxxxx xxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x podání návrhu xxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“) xxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx aplikovat. X době xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xx xxxx xxxxxxx xx novelizací xxxxxxx xx 1.4.2008) - stanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx komunikaci nebylo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx účinnosti. Nelze xxxx požadovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lhůty.
[3] Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 29.3.2012, čj. 40 X 1/2012-17, návrh xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 7.1.2009, xx. 2 Ao 3/2008-100 (xxxxxxxxxxx pod x. 1794/2009 Sb. XXX), xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx novelizaci s. x. x. účinnou xx 1.1.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé další xxxxxx, xxx xxxxxxx x §101x xxxx. 1 s. x. x. tříletou xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy nebo xxxx části. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx článek II xxx 8 xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přede dnem xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xxxxx návrh xx xxxx xxxxxxx xxxx zrušení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 3 xxx xxx xxx, xxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nabylo xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxx názoru krajského xxxxx plyne, že x v případě xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provozu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x němuž xxxxx xxxx 1.4.2008, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k podání xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §101b xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xxxxx 26.9.2007, xxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxx bylo xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx účastníkům xxxxxxxxxx xxxxxxx x dané xxxxxxxx. Konec xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx 27.9.2010. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx podal xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx až xxx 20.3.2012, učinil xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx
[4] Ve xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx nabylo xxxxxxxxx xxx 26.9.2007. Xxxx xxx xxxxx navrhovatele „xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx s xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxx - x xx x xxxx xxxxxxx předpokladem xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx) dopravní xxxxxx, xxx xxxxx xx xxx aktem xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xx navíc xxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. To xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Opatření xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxx.
[5] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx odpůrce xx xxx 27.3.2012, čj. XxXX/025794/2012 XXXX/Xxx/XX, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx, xx §101x xxxx. 1 x. x. s. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v dané xxxx xx xxxxx x přezkum opatření, xxxxx xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx podle §171 an. xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pouze v §173 správního xxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - z xxxxxx xxxxxx nelze xxxxx pojem xx xxxx věc xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 6 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx §177 xxxxxxxxx řádu x na xxxx xxxxxxxx xxxxx základní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx správních orgánů xxxxxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx §101x x. x. x. xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx významné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podmínkou x xxxx, xxx xx dotčené xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx měl xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §173 x. x. s. xxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §101x odst. 1 x. x. x. x článek XX xxx 8 zákona x. 303/2011 Xx. xxx xx xxx xxxxxxxxx teprve xxxxx, xx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Ústí xxx Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx navrhovateli xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním soudem
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotil, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxx x xxxxxx oprávněnou, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných důvodů x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, k xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
[9] Kasační xxxxxxxx není xxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že krajský xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.3.2012, čj. XxXX/025794/2012 XXXX/Xxx/XX. Takový postup xxxxxxxxx soudu xx x řízeních x xxxxxxxx proti rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hodnocen xxxx vadný x xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2008, xx. 1 Xx 21/2007-272, xxxxxxxxxxx xxx x. 2476/2012 Sb. NSS). Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, proč xx xxxx x xxxxxxxx x návrzích xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxx, xxxxx x zde je xxxxxxxxx k dispozici xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx je při xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx třeba xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xx xxxxx (x xxxxxxx korekcemi, viz xxxx). Xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx nic xxxxxxxxx na neprojednatelnosti xxxxxx x xxxxx xx generovalo náklady x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx krajský xxxx xx v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[12] Pro xxxxxxxxx opožděnosti xxxxxx xx xxxxxxxx okamžik, xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx před 1.1.2012, xxxxxxxx xx tříletá xxxxx x podání xxxxxx xxxxx xxxxxx XX xxx 8 xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx k xxxxxx návrhu podle §101x odst. 1 x. ř. s. X obou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx.
[13] Pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx okamžik, xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx provedené xx 1.4.2008 se xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.1.2009, xx. 2 Xx 3/2008-100, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx: „Xx 1.4.2008, xxx xxxx xxxxxxx č. 374/2007 Sb. xxxxxxx xxxxxxx znění ustanovení §129 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., xxxxxxx xxxx xxxxx správního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; po xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx postup, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx §1 odst. 1, 2 xxxxxxxxx xxxx). To konkrétně xxxxxxx, xx xx xxxxx x těmi xxxx ustanoveními, jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (část xxxxx).“
[14] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou pochybnosti x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provozu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x září roku 2007, xx. před xxxxxxxxxxxxxx xxxxx 1.4.2008. Xx postup odpůrce xxx xxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx správní řád. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxx, x tím, xx xxxxxxx xxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx adresně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxx ovšem Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx se xx postup odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (byť xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx pozornost xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx provozu. Jak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.1.2009, xx. 2 Ao 3/2008-100, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přijetí tohoto xxxxxxxx xxxx lze xxxxxx x xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vymezovalo xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx typu xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx tři postupné xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx: 1) vyžádání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx 2) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx a 3) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxx musela xxx xxxxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxxxxx či doručena xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx stanovení xxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx.
[16] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce xxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxx skutečnosti, na xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx ono (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provozu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx dokument ze xxx 26.9.2007, xx. XXXX/1370.1/07/Xx/XxxXxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxxxxx provozu x xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx značky B 28 Xxxxx xxxxxxxxx x křižovatce xxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx). Xxx výběr z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vycházet x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxx umístění xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
[17] Xxxxx §61 odst. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx úprava xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zařízeními. Xxxxxxxx značky xxxxx xxxxxxxxx svislé x xxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx (§62 odst. 1, §63 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxx, xxxxx, provedení x xxxxx dopravních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§62 xxxx. 5 xxxxxx, vyhláška Ministerstva xxxxxxx x spojů x. 30/2001 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x xxxxxx x řízení xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx §6 xxxx. 1 vyhlášky x. 30/2001 Sb. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vedle xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx značka xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zákaz xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xx stranu xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx [§6 odst. 2 xxxx. b) vyhlášky]. X souladu x §76 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích nadřazena xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxx xxxxxxxxx §77 xxxxxx. Xxxxx §78 xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx systém. Xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. c) téhož xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxx xxx x institut xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxx nabytím xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73, publikovaný xxx x. 1462/2008 Xx. XXX). X xxxxxxxxx tedy okamžikem xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxx adresáti xxxxxxx xx jím xxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx pod xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx jednoduchý xxxxxxxxx, komunikační xxxx, xxxxx je součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x vyhláškou x. 30/2001 Sb. Xxxxxx silničního provozu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx významu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx nepochybně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx taková xxxxxxxx značka umístěna x xxxxxx: xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x platnost a xxxxxxxxx xx stává xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx silničního xxxxxxx. Xxxxx by se xx xxxxxxxx silničního xxxxxxx neřídil, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx x daném xxxxx xxxxxxxxxx. Odtud xx xxx xxx xxxxxx x závažným poruchám x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x absurdním x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx k formálnímu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx faktickou realizací xxxx xxxxxx. Mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx - xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxx x xxxxxxxx dopravní xxxxxx x až xxxxxxxx xx stanovení xxxxxx xxxxxx (xxxx se x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonností xxxxxxx xxxxxxx x xxxx konkrétní xxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x situacím, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx formálně xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxx umístěna xxxxxx. Xxxx naopak již xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní účinky x účastníci xxxxxxxxxx xxxxxxx by xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxxxxxx xxxxxxx problémů xxx zjišťování toho, xxx bylo o xxxxxxxx dopravní značky xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vedlo x xxxxxx x x závažným xxxxxxxx x silničním xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provozu na xxxxxxx komunikaci spočívající x xxxxxxxx dopravní xxxxxx xx xxxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) zákona x silničním xxxxxxx xxxxxxx do 1.4.2008 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx umístění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
[22] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx dopravní značka X 28 Zákaz xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx ulic Krušnohorská x Xxxxxxx x xxxxxxxx měsíce září xxxx 2007. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx. To xxxxxxx potvrzuje x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxx značkou xxxxx odmítal x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx. Xx potom xxxxxx, že xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx x článku XX xxxx 8 xxxxxx x. 303/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx značky xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxx uplynula x xxxxxx září 2010, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 20.3.2012, xxxx xxxxxx xxx x xxx po uplynutí xxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xx konce xxxx 2011 xxxxxx xxx xxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx lhůta a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že by xxxxxxxxxxxx cokoliv xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx. X tomu xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx 2009 xxx xxxxx xxxxxxxx rozsudek xx. 2 Xx 3/2008-100, xxxxx postavil xxxxxxx, že umístění xxxxxxxx xxxxxx lze xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx povahy napadnutelné xxxx Nejvyšším správním xxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxx pochybil, xxxxx xxxxx xxxxxx XX xxxx 8 xxxxxx x. 303/2011 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx §101x x. x. x. xx xxxxx xx 1.1.2012: xxxxxxxx xxxxxxxxx úprava není xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxx nesprávně xxxxxxx xxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx povahy xxx xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provozu xx xxxxxxx komunikaci, xx. XXXX/1370.1/07/Xx/XxxXxxx. Tyto xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx pro xx bylo nutno xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx byl xxxxx opožděně, jimi xxxxx xxxxxxx nebyla.
IV. Xxxxx a náklady xxxxxx
[24] Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
[25] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §60 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx úspěch, a xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; odpůrci xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. xxxxxxxx 2012
XXXx. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx