Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx nemocnice xxxx veřejnými xxxxxxxxxxx, x tedy povinnými xxxxxxxx, xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1972/2010 Xx. XXX x x. 2165/2011 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního soudu x. 30/2003 Xx. XX. (xx. zn. XXX. XX 686/02) x x. 10/2007 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 260/06).
Xxx: Xxx. Xxx X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx x x xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Taubera x JUDr. Xxxx Xxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Motole, xx xxxxxx X Úvalu 84, Xxxxx 5, x žalobě xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze x ne 29.9.2009 xx xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Motole xx povinen do 15 dnů od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.9.2009 xx xxxx jeho xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;000 Xx.
XXX. Žalobci xx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxx xx xxxxx přeplatek xx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši 1 000 Xx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xx x ne 29.9.2009 ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X žalobě xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx x xx 29.7.2009 xx xxxxx žalovaného xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx úvazku xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného ze xxx 5.8.2009 x. x. 09/6278/1xxx, byl xxxxxxx vyrozuměn, xx xxxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxxxxx, xxxxx žádost xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx. V písemném xxxxxxx ze d xx 29.9.2009 žalobce xxxx x, xx xx tímto obrací xx nad xxxxxx xxxxx, x brojil xxx ti xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnuto. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dopisem xxxxxxxxx tiskového oddělení xx dne 12.10.2009.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx názor, xx informace x xxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx institucích xxxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx osobnosti, xxx xxxx xxxx xx xxxxxx, soukromí xxxxxxx xxxx y xxxx xxxx xxx xxxxxx xx smyslu §8x xxxxxx x. 106/1999 Xx., o svobodném xxxxxxx x x xxxxxxxxxx. V případě xxxx, o jejichž xxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x v Xxxxx zpracovávají xxxxxx xxxxx xxxxx 100 xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxx znaleckých xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, že musí xxxxxxxxx minimálně 2 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx týden x xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx byli x jsou zaměstnáváni xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx x uď x xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vysoce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx obě xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ovlivnit xxxx ty x xxxxxx xxxxx osob, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx nesoulad x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Žalobce x xxxx xxxxxxxxxxx xx ukazuje xx xxxxxxxxxx, že x Xxxxxxxxxx Xxxxxxx po xxxxxx stížnosti požadované xxxxxxxxx po xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx soud xxxxx tento rozsudek:
I. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx lhůtě xx 3 dnů xx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxx poskytl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Odpůrci xx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x do 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx provedl xxxxxx xxxxxx xxx §99 x. x. x.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx petitu, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x, zda xxxxx podat xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxx ti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x návaznosti xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx žaloby.
Žalobce xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxx u na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx reformuloval takto:
I. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx ve xxxxx xx 3 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce xx dne 29.9.2009 xxxxx §16a zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
XX. Odpůrci xx ukládá, xxx xxxxxxx navrhovateli náklady xxxxx x xx 15 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konstatuje, xx již podáním xxxxxxx xx d xx 17.6.2009 xxx xx xxxxx o xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx dvou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx konkrétních zaměstnanců xxxxxxxxxx. Ve svém xxxxxxxx xxxxxx ze x ne 29.7.2009 xxxxxxx po xxxxx x tutéž informaci, xxxxxxxxx s odkazem xx §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx xx smyslu §1 xxxxxxxxx xxx x x xxxxxx xx právním xxxxxxxxx xxxxxxx pravomoc k xxxxxx veřejné xxxxxx; xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx orgánem x xxxxxxxxxxx x právech, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx předmětem jeho xxxxxxxx, nevystupuje xxxx xxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x po xxxxx stech, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx svým xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx - zaměstnanců xxxxxxxxxx, xxxxx jméno x xxxxxxxx jsou xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod občanů, xxxxx jsou součástí xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxx vztah práva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx u x xxxxxxxxxx x §8a xxx, xx x xxx ní xxxxx xx vinný xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx upravujícími xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x. 101 /2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx se souhlasem xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s poskytnutím xxxxxxxxxxxx údajů vyplývajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx na §8x xxxxxx č. 106/1999 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx žalovaný xxxxx, xx s x xxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx materiální xxxxxxx rozhodnutím ve xxxxxx §65 zákona x. 150/2002 Sb., xxxx xx řád xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x. “). Z těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx použité xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx o xxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x takovým xxxxxxxx xxxxxxxx souhlasil x žalobce xx xxxxxxxxx xxxxx nevyjádřil, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§51 odst. 1 x. x. x.).
X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti:
- Xxxxxxx xx x ne 29.7.2009 po žádal xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x. 106/1999 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx X. X. x X. K. x xxxx 2007.
- Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xx 5.8.2009, x. x. 09/6278/1xxx, xxxx žalobci xxxxxxx, xx informace, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx §8a xxxxxx č. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xx x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x, které jsou x xxxxx xx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
- Xxxxxxx xx d xx 29.9.2009 xxxxxxxxxx „ Xxxxxxxx - stížnost xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxx dopisu xxxxxxxxx xxxxxxxxx oddělení. Žalobce xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nutí xxxxx §15 xxxxxx x. 106/1999 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx obsahu xx odvolání (xxxxxx xxxxxx „odmítnutí“) xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nadřízený xxxxx a xxxxxxxx, xxx zjednal xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx úvazku xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x a xxxxxxxx xxxxx xx smyslu §8x xxxxxx x. 106/1999 Xx. Žalobce xxxxxxx xxx, xx xxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §16 xxxxxxxxxx zákona.
- Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oddělení xxxxxxxxxx xxxx dopisem xx x xx 1 2.10.2009. Uved l, xx xxxxxxxxxx informace xx xxxx charakterem xxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx osob - xxxxxxxxxxx Fakultní xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pro xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx:
Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x posuzované věci xxxx, xxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx xxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nečinnost, xxxxx které xx xxxxxxx podanou xxxxxx x brání.
V xxxx xxxx tedy soud xxxxx vážit, xxx xx xxxxxxxx povinným xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxxxx č. 106/1999 Xx.
Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx přístup x x informacím xx xxxxxxx subjekty, xxxxx mají xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx instituce.
Výkladem definice xx xxxxxxx subjektu xx xxxxxxxxxx správních xxxx ů, x xxxxxxx i Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dle §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl x xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx č. 61/2006 Xx., xxxxxxx xx 23.3.2006. Xxxxxxx x níže xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x původ xx zákonné xxxxxx. Xx však nic xxxxxx na dnešní xx xxxxxxxxxxx x xxxx vyslovených závěrů, x xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx soudy xxxxxxx hodnotily, zda xxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx instituci“, a xxxxxx poté se xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxx rozhodnutími, x xxxxx xxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím Ústavní xxxx, xxxx nálezy xx d ne 27.2.2003, xx. zn. XXX. XX 686/02, x xx x xx 24.1.2007, xx. xx. X. ÚS 260 /06 (xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). X xxxxxx sp. xx. X. ÚS 260/06 Xxxxxxx soud xxxx xxxx konstatoval, xx xx třeba „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x činnosti xxxxx institucí pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávními a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx, které xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx musí xxxxxxxx z " xxxxxxx" znaků, jež xxxx xxx instituci xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určení, xxx xx xxxxx x instituci xxxxxxxx xx soukromou, Xxxxxxx xxxx x značil:
a) xxxxxx vznik x (xxxxx x) xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx);
x) xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx (xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx instituce xxxx xx nikoli);
c) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx instituce (tj. xxx dochází xx xxxxxx xxxxxx státem xx xxxxxx);
x) xxxxxxxxx xx neexistence xxxxxxxx xx hled x xxx činností xxxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxx soukromý xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxx x xxx po xxxxxx xxxx na rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxx 6.10.2009, č. j. 2 Xxx 4/2009-93, x xx d xx 15.10.2010, x. x. 2 Ans 7 /2010-175, v xxxxx soud za xx vinný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx XXX, x. x. X xxxxxxxx zmíněném xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx reálno u xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxxx limitovat dosah xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx namítat, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx. Jestliže xx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxx (xx xxxxxxx samosprávným celkem) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx x po xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx typicky xxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx subjektům, xx xxx xxxx přenesl xxxx svých xxxxxxxxx (xxxxxxx subjektům xxxxxx x xxxxxxx samo xxxxxx xx dalším xxxxxxxxx, xxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo povinnostech xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxx) nebo x nimiž xx xxxx xxxxx majetkově xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxx x xx. xx. X. XX 260/06. S pravomocemi, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tyto xxxxxxxx jsou xxxxxxx x některé xx xxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x svobodném xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x z xxxx. Xxxxx ji xxx x mezit xxxxx xxx xx, xx xx xxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx dosud vědom x není na xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx připraven.
Lze xxx xxxxxxx, xx x judikatury Xxxxxxxxx xxxx u x Xxxxxxxxxx správního soud x xxxxxxx souhrn xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx o tom, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x svobodném přístup x x informacím (xxxxxx xxxxx x, xxxxxxxx xxxxx zřizovatele, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx instituce, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxx xxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx §2 xxxx. 1. Xxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x praxi xxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jisté xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx x xx mu, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rezignovaly. Xxxxx xx nutno xxxxxxxx xx zákonodárce, aby xxxxxxxxx obsažené v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx mu, xx xxxxx nich musejí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx tak xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x. 394/1991 Xx., x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a dalších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx hygienických xxxxxx x řídící působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxx §2 citované xxxxxxxx fakultní nemocnice xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 citované xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x služby v xxxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve statutu, x to xx xxxxx xxxxxxx stanoveném xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svěřeném xxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xx. 3 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Státním ústavem xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účinků xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx odst. 4 mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeními xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx konsiliární xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx převzít x xxxx o xxxxxx xxxxxxx nemocných.
Podle xx st. 5 xxxxxxxx nemocnice xxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxx x univerzitami, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx lékařů x farmaceutů, Xxxxxxxxxx xxx další vzdělávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx výchovně xxxxxxxxxxxx zařízeními či xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, ostatních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 6 xx fakultní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx školami xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x případně x zřizují xxxxxxxxxx xxxxx středních zdravotnických xxxx.
Xxxxx odst. 7 xxxxxxxx nemocnice xxxxx xxxxxxxx doškolování xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx vzdělání xxx xxxxxx nižších a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků.
Podle §4 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemocnic xxxxxxx x xxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxx xx xxxx xx základě konkursního xxxxxx.
Xxxxx §7 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx určená xxxxxxxxxxxxx. Jejich odborná xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařských x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx oddělení xx označují xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxx nemocnice poskytují xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx ambulantní xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx fakultní xxxxxxxxx xxxx zřizovány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx úkolem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x služby x xxxxxxx xx xx xxxxxxx výuce a xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (ministerstvo xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) rovněž xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx: xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx tak jednoznačně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxxx xx smyslu §2 xx xx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x žalobě xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx správní xxx xxxx (až xx xxxxxxx - xxx xxx ř. §133 xxxx. 1) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx procesním. Věcnou xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podání učiněných xxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x x informacím xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxx, xxx právě xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xxx xxxx ostatně xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx subjektem xx smyslu xxxxxx x svobodném přístupu x informacím.
Následně xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxx - xxx xxxxx žalobce - x posuzované věci xxxxxxx.
Xxxxx §79 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platný xxx řízení x xxxxxxxxx orgánu stanoví x jeho ochraně xxxxx nečinnosti správního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx nebo xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §79 x xxxx. x. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxx §81 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx rozhod xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx formám xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx x nečinnosti xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxx žalobce xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxx) x xxxxxx x xxxxxxxx věci. Úspěšně xxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx uplatnit xxxxx, xxxxxx- xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, dosud xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxx přehledu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx požádal žalovaného x xxxxxxx na xxxxx č. 106/1999 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx X. X. a J. X. x xxxx 2007. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vedoucího xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného. Tento xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustálenou judikaturu xxxxxxxxx soudů x Xxxxxxxxx xxxxx, stejně xxxx xxxxxx doktrinální, xxxxx nichž xxxxx „xxxxxxxxxx“ je označením xxxxxxxxxx x xx xxxxx x němu xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx obsahu x xxxxxxx xxxxx. „Xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyřídil xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx prostředku) x domnění, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx formě. Xxxxxx tak xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, x xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx procedurou“ (Xxxxx/Xxxxxx/Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxx, 5. xxxxxx, C. X. Xxxx, Xxxxx 2001, xxx. 1041-1042). „Xxxx xxxx podstatné, jak xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx (rozhodnutí, u xxxxxxx, rozsudek, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx atd.), xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx moci xxxxx svým aktem xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vzniku, xxxxx xxxx zániku xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx“ (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soud u xx. xx. III. XX 16/96, xx: Xxxxxxx xxxx ČR: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xx. 7, X. H. Xxxx, 1997, str. 327 x 328, z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 233/02, xx. 27, str. 337 x xxxx.).
Xx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx oddělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx smyslu, xxx xxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.9.2009 xxxxxxxxx „Xxxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxx při xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxx jeho obsahu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx dopisu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §16 odst. 2 zákona svobodném xxxxxxx u x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx 15 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xx. 3 nadřízený xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinným subjektem. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx x rozkladu xx 15 xxxxxxxxxx dnů xxx dne doručení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §20 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx-xx xxxxx §178 xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx x x xxxxxx x stížnosti xxx, kdo xxxxx x čele povinného xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stojí její xxxxxxx. Ten xx xxxx funkčně xxxxxxxxxx xxxxxxx k rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nerozhodl. Xx xxxxxxxx žalobce bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, který xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, jímž xx ředitel xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx x xx 29.9.2009 xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx žalobu xxxxxxxx x x xxxxxx x s §81 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx žalobce do 15 xxx xx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx, xx x posuzované xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx na vyčerpání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §79 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxxxxxxx xxx u, proto xx toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle §80 xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx řízený xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vytýkána. X xxxxxxxxxx xxxx xxx nečinným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx subjektu x xx úsek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx. již nad xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx takový xxxxxxxxxx xxxxx nečinnosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx žalobce x xxxxxxxxx orgánu xxxx podáním xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx vyčerpal.
Soud xxxxxxx xxx úplnost xxxxxxxxxx, xx pochybení xx x posuzované xxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný, xxx x žalobce xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Konkrétně xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx podle §14 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístup x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx datum xxxxxxxx xxxxxxxx, žalobce je xx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x smír dle §99 x. x. x., xxxxxx správního xxxxxxxxxx nepřipouští využití xxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení xx opírá x §60 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxx xxx xx xxxx úspěch, p xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xx xxxx xxxxxxx zaplacený xxxx ní xxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxx k xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x na xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xx 31.8.2011 činila 1&xxxx;000 Xx [xxxxxxx 14x xxx 2 xxxx. d) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.8.2011] x že žalobce xx xxxx xxx xxxxxxxx zaplatil 2 000 Xx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx ve xxxx 1&xxxx;000 Kč.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§102 x xxxx. x. x. x.), x to xx xxxxx xxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx podává x Xxxxxxxxx soud x x Xxxxx x xxxxxxxxx x xx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem; xx neplatí, xx- xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx nebo člen, xxxxx za xxx xxxxx nebo jej xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. ř. x.).
X Xxxxx xxx 27. xxxx 2011
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx senátu
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx, XxX.
*) X xxxxxxxxx xx 1.4.2012 xxxxxxx zákonem x. 372/2011 Xx., x zdravotních xxxxxxxx x podmínkách jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).