Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejnými institucemi, x xxxx povinnými xxxxxxxx, xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
Prejudikatura: x. 1972/2010 Xx. XXX x x. 2165/2011 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/2003 Sb. XX. (xx. xx. XXX. XX 686/02) x č. 10/2007 Xx. XX (xx. xx. I. XX 260/06).
Xxx: Xxx. Xxx X. proti Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Motole x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx l v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxx Xxx y x xxxxxx xxxx žalobce: X. B., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Motole, xx xxxxxx X Xxxxx 84, Xxxxx 5, x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xx 29.9.2009 xx xxxx xxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Ředitel Xxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxx xx xxxxxxx xx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx žalobce xx xxx 29.9.2009 xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Žalovaný xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;000 Xx.
XXX. Xxxxxxx xx x účtu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx soudním xxxxxxxx xx výši 1&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx se podanou xxxxxx x domáhá xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx podání (xxxxxxxx) xx d xx 29.9.2009 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací.
V xxxxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxx ze x xx 29.7.2009 xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx úvazku xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx vedoucího xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného ze xxx 5.8.2009 x. x. 09/6278/1řed, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx x xx 29.9.2009 žalobce xxxx l, xx xx xxxxx obrací xx xxx řízený xxxxx, x xxxxxx xxx ti xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx. X tomto podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx opět xxxxx vyrozuměn xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 12.10.2009.
Žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx institucích financovaných x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx ní xxxxxx, xxxxxxxx fyzické xxxx y xxxx xxxx ním xxxxxx xx xxxxxx §8x xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx pracovního úvazku xxxxxxx xxxxxxxx informace, xx xxxxx x xxxxxx znalce, xxxxx xxxxx xxxxxxx Městského xxxx x x Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx 100 xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx znaleckých posudků xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vysoké xxxxx. Proto je xx veřejném xxxxx, xxx xxxx zjištěno, x xxxxx rozsahu xxx xxxxxx xxxx x jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx tiž x uď o xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx zpracovávat xxxxxxxx xxxxxxxx posudky a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zdravotnickém xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx a xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nesoulad x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx soud xxxxx xxxxx rozsudek:
I. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx 3 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx í xx 15 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx navrhuje, xxx xxxx provedl xxxxxx xxxxxx xxx §99 x. x. x.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, soud xxxxxxx vyzval, aby xxxx x, xxx xxxxx xxxxx žalob x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x x xxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx žaloby.
Žalobce xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx u na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx reformuloval xxxxx:
X. Xxxxxxx xx nařizuje, xxx ve lhůtě xx 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vydal xxxxxxxxxx x stížnosti xxxxxxx xx dne 29.9.2009 xxxxx §16x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
XX. Odpůrci xx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx náklady xxxxx x xx 15 dnů xx xxxxxx moci xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx žalovaný konstatuje, xx již podáním xxxxxxx xx x xx 17.6.2009 xxx xx žádán o xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařů. Xxxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxxx xx konkrétních zaměstnanců xxxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxx podání ze x xx 29.7.2009 xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx informaci, xxxxxxxxx s odkazem xx §2 xxxx. 1 zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx u x xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxx nadán x výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §1 správního řád x x nebyla xx právním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx není správním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx orgánem x xxxxxxxxxxx x právech, xxxxxx chráněných xxxxxxx xxxx xx vinnostech xxxxxxxxx nebo právnických xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx poskytování zdravotní xxxx, xxxxx xx xxxxxxx předmětem xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x po xxxxx stech, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že svým xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx x příjmení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Konkrétní xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx x §8x xxx, xx o xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx u x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x. 101 /2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů vyplývajících xx vzájemného xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že s xxxxxxx na §8x xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxx požadované xxxxxxxxx poskytnout.
Závěrem žalovaný xxxxx, xx s x hledem na xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx orgánem, není xxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx po materiální xxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxx xx xxx xxxxxxx (xxxx jen „x. x. s. “). Z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalované.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby.
Soud o xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jednání, neboť xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx x žalobce xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§51 xxxx. 1 x. x. x.).
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti:
- Xxxxxxx xx x xx 29.7.2009 xx xxxxx xxxxxxx žalovaného x xxxxxxx na zákon x. 106/1999 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx J. K. x J. K. x xxxx 2007.
- Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx x ne 5.8.2009, x. x. 09/6278/1xxx, xxxx žalobci xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx na §8x xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx na x xxx xx xxxxx fyzické xxxx x, xxxxx jsou x práva xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
- Podáním xx x xx 29.9.2009 xxxxxxxxxx „ Xxxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx citovaný xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nutí xxxxx §15 zákona x. 106/1999 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xx odvolání (xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“) xxxx xx nesprávný xxxxxx xxx vyřizování xxxxxxx x informace. Dále xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x požaduje, xxx zjednal xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx úvazku xxxxxxxx xxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx prostředků xxxx xxx xxxxxxx informací xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx fyzické xxxx x x xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §8x xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx x vyřízení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §16 xxxxxxxxxx zákona.
- Xx uvedené podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oddělení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze x xx 1 2.10.2009. Uved x, xx požadované informace xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx nemocnice x Xxxxxx, které xx žívají ústavní xxxxxxx. Pro to xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx setrvat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx:
Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zda žalovaný xx xx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x x xxxxxxx případě xxx xxxx xxxxxxxx ve xxxx nezpůsobil xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx žalobo x brání.
V xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 zákona x. 106/1999 Xx.
Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, územní xxxxxxxxxxx celky x xxxxxx orgány x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx definice xx xxxxxxx subjektu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ů, a xxxxxxx x Ústavního xxxx u opakovaně xxxxxxxx. Nutno xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xx vinným xxxxxxxxx dle §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx velo x pro vedeno x zákonem č. 61/2006 Xx., xxxxxxx xx 23.3.2006. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx instituce xx xxxxxxx x původ xx zákonné xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, že soudy xxxxxxx hodnotily, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx představuje „xxxxxxxx instituci“, a xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxx podal xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, jsou nálezy xx d ne 27.2.2003, xx. xx. XXX. ÚS 686/02, x xx x xx 24.1.2007, sp. xx. X. XX 260 /06 (xxxxxxxx xxxxxx xxxx dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). X xxxxxx sp. xx. X. XX 260/06 Ústavní soud xxxx jiné xxxxxxxxxxx, xx je třeba „xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávními x xxxxxxxxxxx pro kvalifikaci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zařazení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx instituci xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx musí xxxxxxxx x " xxxxxxx" znaků, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xx relevantní xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx jedná x instituci veřejnou xx xxxxxxxxx, Ústavní xxxx x xxxxxx:
x) xxxxxx xxxxx x (xxxxx x) xxxxxxxxx (x pohledu přítomnosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx);
x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (tedy xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nikoli);
c) xxxxxxx vytvářející jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxx ke xxxxxx orgánů xxxxxx xx nikoli);
d) existence xx neexistence xxxxxxxx xx xxxx u xxx činností instituce;
e) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (státní xxxxxx Xxxxxxx Praha) xxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxx x xxx xx ukázat xxxx xx rozsudky Xxxxxxxxxx správního xxxx x xx dne 6.10.2009, č. j. 2 Xxx 4/2009-93, x xx x xx 15.10.2010, č. x. 2 Ans 7 /2010-175, v xxxxx soud xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx XXX, x. x. X naposled zmíněném xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx u xxxxxxxx skutečností xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx příkazu x xxxxx xxxxxxx, že xxxxx subjekt nemůže xxxxxxxxxx ve dvou xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx proto, xx xx xx xxxx připraven. Jestliže xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx typicky ukládány xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxx x xxxxxx subjektům, xx xxx xxxx přenesl xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx subjektům xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xx. xx. X. XX 260/06. X xxxxxxxxxxx, xxxxx x privilegii xxxxxxxxxxx na tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x některé xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx podle xxxxxx x svobodném xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x z xxxx. Xxxxx ji pak x xxxxx xxxxx xxx xx, že xx xxxx xx xxxxxxxx nebyl xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x není xx xx momentálně fakticky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxx u x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x vyplývá xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o tom, xxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístup x x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx u, xxxxxxxx xxxxx zřizovatele, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx soukromý xxxx xxxxxxxxx). U daného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx všech xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx (xxxx zmiňované) xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x x informacím pak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx osob xxxxxxxxxx x jeho §2 xxxx. 1. Xxx xxxx připustit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx k xx xx, aby xx poskytování xxxxxxxxx xxxxx rezignovaly. Spíše xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxxxx xx mu, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx tak xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx samotné aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxxxx hlediska je xxxx postavení upraveno xxxxxxx ve xxxxxxxx x. 394/1991 Xx., x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxx §2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnictví Xxxxx republiky jako xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x služby x xxxxxx u s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xx xxxxx závazně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx vykonávat xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xx. 3 xxxxx fakultní nemocnice xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx základě xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx ústavem xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx odst. 4 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeními převzít xxxxxx xxxxxx úkolů xx zdravotnických službách, xxxxxxxxxx jim xxxxxxxxxxx xxxxxx x při xxxxxxxxxxx materiálním x xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx x péči x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xx. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x univerzitami, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Institutem xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízeními xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařů a xxxxxxxxxx, ostatních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 6 xx fakultní xxxxxxxxx xx základě xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx odborné xxxxx xxxx x xxxxxxxx x zřizují xxxxxxxxxx xxxxx středních xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxx. 7 xxxxxxxx nemocnice xxxxx xxxxxxxx doškolování xxxxxxxxx xxxxxxx x pomocných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx nižších x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxx nemocnic jmenuje x odvolává ministr xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §7 odst. 1 xxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx zdravotnická x xxxxxxxxxx zařízení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařských x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx další vzdělávání xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxx nemocnice poskytují xx svých xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xx fakultní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx rozpočtovými xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejnoprávním xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx jmenuje x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx: xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx a xxxxxx x odborná xxxxx x vzdělávání.
V případě xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxxx xx smyslu §2 xx xx. 1 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k informacím.
Pokud xxxxxxxx argumentoval xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx u xx xxxxxxxx řádu, soud xxxxxxxxxx, xx správní xxx xxxx (xx xx výjimky - xxx xxx x. §133 xxxx. 1) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx podání učiněných xxx zákona x xxxxxxxxx přístup x x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx právě xx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xxx xxxx ostatně xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx tedy xxxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx žalovaný xxx - jak xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §79 xxxx. 1 xxxx první x. x. x. xxx, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předpis platný xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxx osvědčení.
V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §79 x xxxx. x. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxx §81 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx rozhod xxxx xxxx osvědčení x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx mají závažný xxxxx xx práva xxxxxxxxx. Těmito xxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobou na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxx u xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx- li rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x k jehož xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, dosud xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx patrno, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx x. 106/1999 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. X. x X. X. v roce 2007. Xx xxxxx xxxxx xxxx reagováno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx považuje xxx xxxx obsahu xxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxx xx nesporné, xx formální xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, jasnou x xxxxxxxxxxxxx negativní xxxxxx xxxxxxxxxx xx vzneseno x žádost.
V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustálenou judikaturu xxxxxxxxx soudů x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nichž xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a je xxxxx x xxxx xxxx přistupovat x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. „Xxxxxx, že správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx formálně xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx prostředku) x xxxxxxx, xx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx procesní xxxxx. Xxxxxx xxx může xxx xxx podroben xxxxxxxx přezkumu, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (Xxxxx/Xxxxxx/Xxxxxxx, Xxxxxxxx soudní xxx, komentář, 5. xxxxxx, C. X. Xxxx, Xxxxx 2001, xxx. 1041-1042). „Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, u xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, příkaz xxx.), xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx aktem xxxxxxxxxxxxx x pravomocně xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx rozhodnutí došlo xx vzniku, xxxxx xxxx zániku xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx osoby“ (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xx. xx. III. XX 16/96, xx: Xxxxxxx xxxx XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 7, X. X. Beck, 1997, str. 327 x 328, z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 233/02, xx. 27, xxx. 337 a xxxx.).
Xx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tiskového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx žalobce xx xxx 29.9.2009 xxxxxxxxx „Xxxxxxxx - xxxxxxxx xx postup při xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx“ je třeba xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvolání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx brojil xxxxx xxxxx dopisu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odvolání spolu xx spisovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xx xxxxx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xx. 3 nadřízený xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx předložení xxxxxxxx xxxxxxxx subjektem. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx x rozkladu xx 15 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §20 odst. 5 xxxxxxxxxx zákona xxxxx-xx xxxxx §178 xxxxxxxxx xxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx x x xxxxxx x stížnosti xxx, kdo xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx fakultní xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Ten xx xxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx žalovaného xxxx xxxxx o odvolání xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, jímž xx ředitel žalovaného, x xxxxxx xxxxxxx xx x xx 29.9.2009 dosud xxxxxxxxx, xx x tomu xxx povinen, xxxx xxxxxxx xxxxxx důvodnou x x xxxxxx x x §81 xxxx. 1 s. x. x. uložil xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx příslušnému xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx 15 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx dodává, xx x xxxxxxxxxx věci xxxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti nečinnosti x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §79 xxxx. 1 s. x. x., xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 správního xxx x, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §80 správního xxx x činí xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vytýkána. X posuzované věci xxx xxxxxxxx ředitel xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx v čele xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx úsek u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx. xxx xxx xxxxxx správní xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxx o xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx prostředek xxxxx nečinnosti xx xxxxx facie xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx jej xxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx závěrem xxx úplnost xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx se x posuzované věci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x žalobce xxx xxxxxxx důsledně xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx podle §14 odst. 2 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinné xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx narození xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k pokusu x xxxx dle §99 x. x. x., povaha správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx své xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx o §60 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, p xxxx xx soud xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ní poplatek xx xxxx 1&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxx x to xx, xx xxxx xxxxxxxx za xxxxx x xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xx 31.8.2011 činila 1&xxxx;000 Xx [xxxxxxx 14x bod 2 xxxx. x) sazebník x soudních xxxxxxxx, xxxxx xx přílohou xxxxxx č. 549/1991 Xx., o soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.8.2011] x xx xxxxxxx xx xxxx ním xxxxxxxx zaplatil 2&xxxx;000 Xx, vrací se xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 zákona x soudních poplatcích xxxxxxxxx xx xxxx xxx poplatku ve xxxx 1 000 Kč.
Poučení: Xxxxx tomuto rozsudku xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§102 x xxxx. s. x. x.), x xx xx xxxxx xxxx xxxxx od xxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx podává x Xxxxxxxxx xxxx u x Praze a xxxxxxxxx x ní Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx neplatí, xx- xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo člen, xxxxx xx něj xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
X Praze xxx 27. xxxx 2011
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx, XxX.
*) X xxxxxxxxx xx 1.4.2012 zrušena xxxxxxx x. 372/2011 Sb., x zdravotních xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx službách).