Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx povinnými xxxxxxxx, xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1972/2010 Xx. XXX x x. 2165/2011 Xx. NSS; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 30/2003 Sb. XX. (xx. zn. XXX. XX 686/02) x č. 10/2007 Xx. ÚS (xx. xx. I. ÚS 260/06).
Xxx: Xxx. Xxx X. proti Xxxxxxxx xxxxxxxxx v Motole x xxxxxx rozhodnutí.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxx Xxx x x xxxxxx věci xxxxxxx: X. B., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx nemocnice x Xxxxxx, xx xxxxxx V Úvalu 84, Praha 5, x žalobě xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyřizování xxxxxx žalobce xx x xx 29.9.2009 xx xxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Ředitel Xxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxx xx xxxxxxx xx 15 dnů od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobce xx xxx 29.9.2009 xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xx platit xxxxxxx na náhradě xxxxxxx xxxxxx 1 000 Xx.
XXX. Žalobci xx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Pra xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx poplatku xx výši 1 000 Xx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx u domáhá xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx podání (xxxxxxxx) xx x xx 29.9.2009 xx věci xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X žalobě xxxxxxx uvádí, že xxxxxxxx xxxxxxx xx x xx 29.7.2009 xx xxxxx žalovaného xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx u x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx pracovního xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.8.2009 x. x. 09/6278/1xxx, byl xxxxxxx vyrozuměn, xx xxxxxxxx nemůže informace xxxxxxxxxx, xxxxx žádost xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx na informace xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx ze x xx 29.9.2009 žalobce xxxx x, xx xx xxxxx obrací xx xxx řízený xxxxx, x xxxxxx xxx xx xxxxxx x vyřízení xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx opět xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 12.10.2009.
Žalobce xxxx vyjadřuje názor, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx xxxx informací xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx ní xxxxxx, xxxxxxxx fyzické xxxx x nebo xxxx xxx údajem xx smyslu §8x xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx. X případě xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jedná o xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx sdělení Xxxxxxxxx xxxx x x Xxxxx xxxxxxxxxxxx každým xxxxx kolem 100 xxxxxxxxxx posudků. X xxxxx znaleckých xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxx. Přitom xxxxx xxxxxxx xx vysoké xxxxx. Proto je xx veřejném xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx rozsahu xxx xxxxxx byli x jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx x uď o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx a xxxxxx mnoha osob, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx vykazování časového xxxxxxx, xxxxx vykazují xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx souvislosti xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx:
X. Xxxxxxx xx nařizuje, xxx xx lhůtě xx 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx náklady xxxxx x xx 15 xxx od xxxxxx xxxx rozsudku.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §99 x. x. x.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, soud xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x, xxx xxxxx podat xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, nebo xxxxx x xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x x xxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx jedná x xxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu a xxxxx xxxxxxxxxxxx takto:
I. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx ve xxxxx xx 3 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vydal rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.9.2009 xxxxx §16x xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx již xxxxxxx xxxxxxx ze x xx 17.6.2009 xxx xx xxxxx x xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jmenovitě xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx informace týkající xx xxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ze x xx 29.7.2009 xxxxxxx po xxxxx x tutéž xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x odkazem xx §2 xxxx. 1 zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx působnosti x oblasti xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §1 správního řád x x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x právech, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xx vinnostech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx správy. Žalovaný xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vůči xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x po xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx se požadovaná xxxxxxxxx xx týká xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxx - zaměstnanců xxxxxxxxxx, neboť xxxxx x příjmení xxxx xxxxxx ní xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zákon x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx k xxxxx xx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxx x k xxxxxxxxxx v §8x xxx, xx x xxx ní xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x x xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zákon x. 101 /2000 Xx. umožňuje zpracovávat xxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxx xx souhlasem dotčených xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývajících xx xxxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx žalobci xxxxxxxx, xx s xxxxxxx na §8x xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx žalovaný xxxxx, xx x x hledem na xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx orgánem, není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx po materiální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 zákona x. 150/2002 Xx., xxxx xx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x. “). Z xxxxxx xxxxxxxxxxx vycházel xxxxxxxx xxx zvolení použité xxxxx xxxxxxxxx odpovědí xxxxxxx, xx. prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tiskového xxxxxxxx žalované.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx x xxxx rozhodl bez xxxxxxxx jednání, neboť xxxxxxxx s takovým xxxxxxxx výslovně souhlasil x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesouhlasí (§51 odst. 1 x. x. s.).
Z xxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
- Xxxxxxx xx x ne 29.7.2009 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxx x. 106/1999 Sb. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsahu pracovního xxxxxx J. K. x J. K. x roce 2007.
- Xxxxxxx xxxxxxxxx tiskového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xx 5.8.2009, x. j. 09/6278/1xxx, xxxx žalobci xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, nemůže x xxxxxxx xx §8x xxxxxx č. 106/1999 Xx. poskytnout, xxxxx xxxxxx xxxxxxx na x xxx xx xxxxx fyzické xxxx x, které xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx dle daného xxxxxx xxxxxx.
- Podáním xx d ne 29.9.2009 nadepsaným „ Xxxxxxxx - stížnost xx postup při xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx“ xxxxxxx brojil xxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxxx, xx citovaný xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxx rozhod xxxx xxxxx §15 zákona x. 106/1999 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“) xxxx xx nesprávný xxxxxx xxx vyřizování žádosti x informace. Dále xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nápravu. Xxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx úvazku určitých xxxx ve veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků xxxx xxx xxxxxxx informací xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx osobní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §8x xxxxxx č. 106/1999 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxx o vyřízení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v §16 citovaného zákona.
- Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xx 1 2.10.2009. Xxxx l, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx to xxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxx x je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovisku.
Městský xxxx x Praze xxxxxxxx xxx takto:
Úvodem je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxx, xxx má xxx xxxxxxx požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xx po vinným xxxxxxxxx ve smyslu §2 zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx zda xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x brání.
V xxxx xxxx tedy xxxx xxxxx xxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxxxx x. 106/1999 Sb.
Podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxx, územní xxxxxxxxxxx celky x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx instituce.
Výkladem definice xx vinného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x, a xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx původ xx xxxx po xxxxxx xxxxxxxxx dle §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x uvedeného zákona xxxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx č. 61/2006 Xx., xxxxxxx xx 23.3.2006. Xxxxxxx x níže xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx úpravy. Xx xxxx xxx xxxxxx xx dnešní xx užitelnosti x xxxx xxxxxxxxxxx závěrů, x roto že xxxxxxxxxx přezkumu byl xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“, x xxxxxx xxxx se xxxxxxxx otázkou, xxxxxx xxx o xxxxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx podal výklad xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx d ne 27.2.2003, sp. xx. XXX. ÚS 686/02, x xx x xx 24.1.2007, sp. xx. X. ÚS 260 /06 (citované xxxxxx xxxx dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). X nálezu xx. xx. X. XX 260/06 Xxxxxxx soud xxxx jiné konstatoval, xx xx třeba „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx soukromé xxxxx xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx instituci xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx z " xxxxxxx" znaků, xxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určení, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx soukromou, Xxxxxxx xxxx x xxxxxx:
x) xxxxxx xxxxx u (xxxxx x) xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx soukromoprávního xxxxx);
x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx zda xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx);
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxx xxxxxxx xx xxxxxx orgánů státem xx xxxxxx);
x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státního xx xxxx u xxx činností xxxxxxxxx;
x) xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X daném xxxxxxx pak Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx) xxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxx x xxx po xxxxxx xxxx na rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soud x xx xxx 6.10.2009, x. x. 2 Ans 4/2009-93, x xx d xx 15.10.2010, x. x. 2 Ans 7 /2010-175, x xxxxx xxxx xx xx vinný subjekt xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx společnost XXX, a. x. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx struktuře posuzovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx proto, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx mohou xxx xxxxxxx i po xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx typicky xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx xxx uloženy i xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx stát xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zájmové xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zákon xxxxxx rozhodování x xxxxxxx, právem chráněných xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xx. xx. X. XX 260/06. X xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx po xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxx x k informacím xx xxxxxx xxxxx x x xxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxx xxx xx, xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx daný xxxxxxx dosud vědom x xxxx na xx momentálně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx připraven.
Lze xxx shrnout, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx u x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx souhrn xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx určitý xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx instituci xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x k informacím (xxxxxx xxxxx x, xxxxxxxx osoby zřizovatele, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx instituce, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemusí xxx naplněn xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx znaků typických xxx veřejnou xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx (xxxx zmiňované) xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx přístup u x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxxx xxxxx po xxxxxxx osob vymezených x jeho §2 xxxx. 1. Xxx xxxx připustit, že xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x praxi xxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaných uvedeným xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, to však xxxx xxxxxxx x xx mu, aby xx poskytování informací xxxxx rezignovaly. Spíše xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přizpůsobil xx mu, xx xxxxx xxxx musejí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx tak xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxx nemocnicí. X xxxxxxxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 394/1991 Sb., x postavení, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, vybraných xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavů a xxxxxxxxx hygienických stanic x xxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxx §2 citované xxxxxxxx xxxxxxxx nemocnice xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxxxx vyhlášky xx základním úkolem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x služby v xxxxxx x x xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx na xxxxx xxxxxxx stanoveném xxxxx, xxxxxxxxx vykonávat xx svěřeném úsek x státní xxxxxx.
Xxxxx xx st. 3 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvem zdravotnictví x xx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx specializovanými xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx léčiv xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 4 xxxxx fakultní xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx s ostatními xxxxxxxxxxxxxx zařízeními převzít xxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xx. 5 xxxxxxxx nemocnice xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x univerzitami, xxxxxxxxxx x farmaceutickými xxxxxxxxx, Institutem xxx xxxxx vzdělávání xxxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxxx výchovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků.
Podle odst. 6 xx fakultní xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxx.
Xxxxx xxxx. 7 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx doškolování středních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx osob bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odvolává xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §7 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx zdravotnická x xxxxxxxxxx xxxxxxxx určená xxxxxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx fakult x xxx další xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx lůžková oddělení xx označují xxxx xxxxxxx.
Xxxxx odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pracovištích xxx ambulantní xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zřizovány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx rozpočtovými xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní péči x služby x xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx nemocnice xxxx xxxxxxxx veřejnoprávním xxxxxx, xxxxx činí xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxx (ministr xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx jmenuje x odvolává ředitele xxxxxxxx xxxxxxxxx. Účel xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx: poskytování zdravotní xxxx a služeb x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx typické xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xx st. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx argumentoval xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xx nenaplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx u xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxx (až xx xxxxxxx - xxx xxx x. §133 xxxx. 1) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Věcnou xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx orgánu k xxxxxx podání xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxx xx nelze xxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx zákona x xxxxxxxxx přístup u x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxx - xxx xxxxx žalobce - x posuzované věci xxxxxxx.
Xxxxx §79 odst. 1 xxxx xxxxx x. ř. x. xxx, xxx bezvýsledně xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jeho ochraně xxxxx nečinnosti správního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx splnění podmínek xxxxxxxxxxx x §79 x xxxx. x. x. x. xxxx xxxxxxxxx podle §81 xxxx. 2 s. x. x. xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx rozhod xxxx xxxx osvědčení x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxx formám nečinnosti xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobou xx xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx orgánu xx xxx žalobce xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx žalovanému správnímu xxxxxx uložil povinnost xxxxx rozhodnutí (osvědčení) x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx- xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x jehož xxxxxx xx žalovaný xxxxxxx, xxxxx vydáno.
Z xxxx xxxxxxxx přehledu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx x. 106/1999 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx J. X. a J. X. x roce 2007. Xx tento xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tiskového xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxx dle xxxx obsahu xxxx xx materiální rozhodnutí (xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx negativní xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx x žádost.
V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustálenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nichž xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx x xxxx xxxx přistupovat z xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx formy. „Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx neformálním xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx poučení x xxxxxxxx prostředku) x xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxx podroben xxxxxxxx přezkumu, x xxxx xxxx tvorba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonnou procedurou“ (Xxxxx/Xxxxxx/Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxx, komentář, 5. xxxxxx, X. X. Xxxx, Praha 2001, xxx. 1041-1042). „Není xxxx xxxxxxxxx, jak xx příslušné rozhodnutí xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, u xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxx.), xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx aktem xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx rozhodnutí došlo xx vzniku, změně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fyzické xxxx právnické xxxxx“ (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xx. xx. III. XX 16/96, xx: Xxxxxxx xxxx ČR: Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx, sv. 7, X. X. Beck, 1997, xxx. 327 x 328, z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 233/02, xx. 27, xxx. 337 x xxxx.).
Xx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu, pak xxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.9.2009 xxxxxxxxx „Xxxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx brojil právě xxxxx dopisu xxxxxxxxx xxxxxxxxx oddělení, xxxx xxxxxx xxxxxxx žalobce x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx materiálem xxxxxxxxxxx orgánu ve xxxxx 15 xxx xxx xxx doručení xxxxxxxx.
Xxxxx od xx. 3 xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx x xxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektem. Xxxxx pro xxxxxxxxxx x rozkladu xx 15 pracovních xxx xxx xxx doručení xxxxxxx x povinnému xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §20 xxxx. 5 citovaného xxxxxx xxxxx-xx xxxxx §178 xxxxxxxxx řád x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx x xxxxxxxxx xxx, kdo stojí x čele xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx fakultní xxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxx x xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nerozhodl. Xx xxxxxxxx žalobce bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tiskového xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx stanovisku.
Proto že xxxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx žalobce xx x ne 29.9.2009 dosud xxxxxxxxx, xx x tomu xxx xxxxxxx, soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x v soulad x x §81 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušnému xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do 15 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx věci xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx vyčerpání xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §79 xxxx. 1 s. x. s., xxxxxx xx byl prostředek xxxxx §80 xxxxxxxxx xxx x, xxxxx xx toto opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxx §80 správního xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jemuž xx xxxxxxxxx vytýkána. X posuzované xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx u xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Rozhodoval xx xxx xxx x xxx vlastní nečinnosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nečinnosti je xxxxx facie xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jej žalobce x správního xxxxxx xxxx podáním žaloby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx §14 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx mezi povinné xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je xx xxx žádosti xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx nejprve xxxxxxxxx x pokusu x smír xxx §99 o. s. x., povaha správního xxxxxxxxxx nepřipouští využití xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x občanském xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx x §60 odst. 1 x. ř. x. Xxxxxxx xxx xx xxxx úspěch, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx řízení. Tu xxxx stavuje xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxx x to xx, xx výše xxxxxxxx xx xxxxx x xx ochranu xxx xx nečinnosti xx 31.8.2011 xxxxxx 1&xxxx;000 Kč [xxxxxxx 14x bod 2 xxxx. d) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx č. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.8.2011] x xx xxxxxxx xx soud xxx xxxxxxxx zaplatil 2&xxxx;000 Xx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx 1 000 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxx podat kasační xxxxxxxx (§102 x xxxx. s. ř. x.), x xx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx x x Praze x xxxxxxxxx x xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
Stěžovatel xxxx být x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx neplatí, xx- xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx xx něj xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. x. x.).
X Xxxxx xxx 27. xxxx 2011
XXXx. Xxxxxxx Sandnerová, x. x.
xxxxxxxxxxx senátu
Za správnost xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx, XxX.
*) X xxxxxxxxx xx 1.4.2012 zrušena xxxxxxx x. 372/2011 Sb., x zdravotních xxxxxxxx x podmínkách jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).