Xxxxxx věta:
Fakultní nemocnice xxxx veřejnými institucemi, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve smyslu §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx k informacím.
Prejudikatura: x. 1972/2010 Xx. XXX x č. 2165/2011 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 30/2003 Xx. XX. (xx. xx. XXX. XX 686/02) x x. 10/2007 Xx. XX (sp. xx. I. XX 260/06).
Xxx: Xxx. Xxx X. proti Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Motole x xxxxxx rozhodnutí.
Městský xxxx v Praze xxxxxx l x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Ludmily Xxxxxxxxxx a xxxxxx Xxx. Xxxxxx Taubera x XXXx. Jana Xxx x v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. B., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Motole, xx xxxxxx X Xxxxx 84, Praha 5, x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze x ne 29.9.2009 xx xxxx xxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxx Fakultní xxxxxxxxx x Xxxxxx xx povinen xx 15 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.9.2009 xx xxxx xxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;000 Xx.
XXX. Žalobci xx x xxxx Městského xxxxx x Pra xx vrací xxxxxxxxx xx soudním xxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xx x xx 29.9.2009 xx věci xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx x xx 29.7.2009 xx xxxxx žalovaného xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pracovního xxxxxx xxxx xxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxx 5.8.2009 x. x. 09/6278/1xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť žádost xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx ze d xx 29.9.2009 xxxxxxx xxxx x, že xx tímto xxxxxx xx xxx řízený xxxxx, x xxxxxx xxx xx xxxxxx x vyřízení xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dopisem xxxxxxxxx xxxxxxxxx oddělení xx xxx 12.10.2009.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx názor, xx informace o xxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx institucích xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx ní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx §8a xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx. X případě xxxx, x jejichž xxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informace, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, kteří xxxxx sdělení Xxxxxxxxx xxxx x x Xxxxx zpracovávají xxxxxx xxxxx kolem 100 xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx posudků xxxx znalců xx xxxxxx, xx musí xxxxxxxxx minimálně 2 xxxxxxxx posudky xx xxxxx týden v xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, x jakém xxxxxxx xxx xxxxxx byli x xxxx zaměstnáváni xx veřejné xxxxxxxxx. Xxx xx xxx x uď x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zpracovávat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx kvalifikovanou xxxxx xx zdravotnickém xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx výrazně xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxx osob, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx nesoulad x xx xxxxxxxxxx časového xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Žalobce x této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx i Xxxxxxxxxx Xxxxxxx po xxxxxx stížnosti požadované xxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx soud xxxxx xxxxx rozsudek:
I. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx ve lhůtě xx 3 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx žalobci poskytl xxxxxxxxxx informace.
II. Xxxxxxx xx xxxxxx, aby xxxxxxx navrhovateli xxxxxxx xxxxx x do 15 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §99 x. s. x.
Xxxxxxxx x nejedno xxxxxx xxxxxxxxx petitu, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx l, xxx xxxxx podat xxxxx x proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xx xxxxxxx pro ti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx jedná o xxxxx u na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx:
X. Xxxxxxx xx nařizuje, xxx xx lhůtě xx 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x stížnosti xxxxxxx xx xxx 29.9.2009 xxxxx §16a xxxxxx x svobodném přístupu x informacím.
II. Odpůrci xx xxxxxx, aby xxxxxxx navrhovateli xxxxxxx xxxxx í xx 15 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx x obsahu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx podáním xxxxxxx xx x xx 17.6.2009 xxx xx žádán o xxxxxxx rozsahu pracovních xxxxxx dvou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx týkající xx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx podání xx x ne 29.7.2009 xxxxxxx xx žádal x tutéž informaci, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx působnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 správního řád x x xxxxxx xx právním xxxxxxxxx xxxxxxx pravomoc k xxxxxx veřejné správy; xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkem xxx xxxx orgánem x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vinnostech xxxxxxxxx nebo právnických xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx předmětem xxxx xxxxxxxx, nevystupuje xxxx xxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxx xxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx žalovaný xxxxxxxxxx, xx svým xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx údajů fyzických xxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť jméno x příjmení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které po xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx občanů, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx. Konkrétní xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x. 101/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k právu xx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxx x x xxxxxxxxxx v §8x xxx, xx o xxx ní xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x x xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zákon x. 101 /2000 Xx. umožňuje zpracovávat xxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vzájemného pracovněprávního xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx §8a xxxxxx x. 106/1999 Xx. nelze požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx žalovaný xxxxx, xx x x hledem na xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkonem x xxxx po materiální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxx ní xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x. “). X těchto xxxxxxxxxxx vycházel xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby.
Soud o xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobce xx xxxxxxxxx lhůtě nevyjádřil, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§51 odst. 1 x. x. x.).
X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxx následující xxxxxxxxx skutečnosti:
- Podáním xx d xx 29.7.2009 po žádal xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx x. 106/1999 Sb. x xxxxxxxxxx informace x xxxxxxx pracovního xxxxxx X. K. x J. X. x roce 2007.
- Xxxxxxx xxxxxxxxx tiskového xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze x xx 5.8.2009, x. x. 09/6278/1řed, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxx xx §8x xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx směřuje xx x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x, které xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vyňaty.
- Xxxxxxx xx d ne 29.9.2009 xxxxxxxxxx „ Xxxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxxxx x. 106/1999 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“) nebo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx uvedl, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxx zjednal xxxxxxx. Xxxxxxxxx o rozsahu xxxxxxxxxx úvazku xxxxxxxx xxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx informací xxxxxxxx xx osobnosti, xxxxxxx osobní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §8x xxxxxx x. 106/1999 Sb. Xxxxxxx xxxxxxx tím, že xxxx o vyřízení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx stanovené x §16 xxxxxxxxxx xxxxxx.
- Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze x xx 1 2.10.2009. Xxxx x, xx požadované xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx Fakultní xxxxxxxxx x Motole, xxxxx xx xxxxxx ústavní xxxxxxx. Xxx xx xxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxx x je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx posoudil xxx takto:
Úvodem xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxx, zda má xxx xxxxxxx požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx xxx žalovaný xx po xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx postupem ve xxxx xxxxxxxxxx nečinnost, xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x brání.
V xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, zda xx žalovaný povinným xxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxxxx x. 106/1999 Xx.
Xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx přístup x x xxxxxxxxxx xx vinnými xxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxx zákona xx xxxxxxx poskytovat informace xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx instituce.
Výkladem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ů, a xxxxxxx x Ústavního xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx původ ně xxxx po xxxxxx xxxxxxxxx dle §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxx xxxxxx veřejná xxxxxxxxx hospodařící s xxxxxxxxx prostředky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx x. 61/2006 Sb., xxxxxxx xx 23.3.2006. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx instituce xx xxxxxxx x původ xx zákonné úpravy. Xx xxxx xxx xxxxxx xx dnešní xx užitelnosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx instituci“, a xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, jsou xxxxxx xx d xx 27.2.2003, xx. zn. XXX. XX 686/02, x xx x xx 24.1.2007, xx. xx. X. XX 260 /06 (xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). X nálezu sp. xx. X. XX 260/06 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx konstatoval, xx xx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxx institucí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávními x xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako veřejné xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx aspekty xxxxxxxxx. Zařazení zkoumané xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx z " xxxxxxx" xxxxx, xxx xxxx xxx instituci xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xx relevantní xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x instituci xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, Ústavní xxxx x xxxxxx:
x) xxxxxx xxxxx x (xxxxx u) xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřítomnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx);
x) hledisko xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx zda xx zřizovatelem xxxxxxxxx xxxx či xxxxxx);
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx instituce (xx. xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nikoli);
d) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státního xx hled x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx instituce.
V xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Praha) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx instituci.
Z xxxxxxx xxx y xxx xx xxxxxx xxxx na rozsudky Xxxxxxxxxx správního xxxx x xx xxx 6.10.2009, č. j. 2 Ans 4/2009-93, x xx x xx 15.10.2010, č. x. 2 Ans 7 /2010-175, v xxxxx xxxx xx xx vinný subjekt xxxxx citovaného zákona x xxxxxx společnost XXX, x. x. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx struktuře posuzovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx dosah xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xx státem (či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxx i xxxxxx subjektům, xx xxx xxxx přenesl xxxx xxxxx pravomocí (xxxxxxx subjektům xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx, jimž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxx) xxxx x nimiž je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxx x xx. xx. X. XX 260/06. S pravomocemi, xxxxx x privilegii xxxxxxxxxxx xx tyto xxxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx po xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx mnohdy xxxxx x x xxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxx xxx to, xx xx této xx xxxxxxxx nebyl daný xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xx xx momentálně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxx shrnout, že x xxxxxxxxxx Ústavního xxxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soud x vyplývá souhrn xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx posuzovat xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx u, xxxxxxxx osoby zřizovatele, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, veřejný xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxx xxx naplněn veřejnoprávní xxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx, postačí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx u x xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jeho §2 xxxx. 1. Lze xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx subjektům, xxxx x xxxxx dodržování xxxxxxx předepsaných xxxxxxxx xxxxxxx činit jisté xxxxxx, xx však xxxx xxxxxxx x xx xx, xxx xx xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zmiňované xxxxxxxx.
Xxxx xxx xx xxxxx přistoupit x xxxxxxxx samotné aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxx xxxxxxxxx upraveno xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 394/1991 Xx., x postavení, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx odborných xxxxxxxxx ústavů a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanic x řídící xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §2 citované xxxxxxxx xxxxxxxx nemocnice xxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s právní xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemocnic xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x služby v xxxxxx x s xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx statutu, x xx xx xxxxx xxxxxxx stanoveném xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx správu.
Podle xx xx. 3 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx specializovanými xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účinků xxxx x nové xxxxxxxxxxxx techniky.
Podle xxxx. 4 xxxxx fakultní xxxxxxxxx xx základě xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeními xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx materiálním x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxx nemocných.
Podle xx st. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytují xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x univerzitami, xxxxxxxxxx x farmaceutickými xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízeními xx xxxxxxxxxxxx xxx pracoviště x xxxxxxx postgraduálnímu xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx odst. 6 xx fakultní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx školami xxxxxxxx xx xxxxxxx výuce xxxx x případně x zřizují xxxxxxxxxx xxxxx středních xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx odst. 7 xxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxxx doškolování středních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx vzdělání xxx xxxxxx nižších x xxxxxxxxx zdravotnických pracovníků.
Podle §4 xxxx. 1 xxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jmenuje x odvolává xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výukovými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a farmaceutů. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxx.
Xxxxx odst. 3 xxxxxxxx nemocnice xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx ustanovení plyne, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úkonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx organizacemi. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx státní xxxxx (xxxxxxxxxxxx zdravotnictví), xxxxxx orgán (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x odvolává xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x odborná xxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx tak jednoznačně xxxxxxxx xxxxx typické xxx xxxxxxxx instituci xx xxxxxx §2 xx xx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
Pokud xxxxxxxx argumentoval ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx, soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx není (xx xx xxxxxxx - xxx nap ř. §133 xxxx. 1) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx orgánu k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx x x informacím pro xx nelze dovozovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xxx xxxx ostatně xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx x xxxx otázce tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x svobodném přístupu x informacím.
Následně xx xxxx musel zabývat xxx, xxx xxxxxxxx xxx - xxx xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §79 xxxx. 1 věta první x. x. x. xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platný xxx xxxxxx x xxxxxxxxx orgánu stanoví x xxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxx povinnost vydat xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx nebo osvědčení.
V xxxxxxx splnění podmínek xxxxxxxxxxx v §79 x xxxx. s. x. x. soud xxxxxxxxx xxxxx §81 xxxx. 2 s. x. x. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx mají xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx y nečinnosti xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx toho, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uložil povinnost xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x žalobo x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx- li rozhodnutí, xxxxx žalobce xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, dosud xxxxxx.
X xxxx podaného přehledu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx patrno, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odkazem na xxxxx x. 106/1999 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx úvazku X. X. x J. X. v roce 2007. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx považuje xxx xxxx xxxxxx xxxx xx materiální xxxxxxxxxx (xxx xx nesporné, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nevykazuje). Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx, jasnou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx x žádost.
V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu, stejně xxxx xxxxxx doktrinální, xxxxx nichž pojem „xxxxxxxxxx“ xx označením xxxxxxxxxx x xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx obsahu x xxxxxxx formy. „Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x domnění, že xxxx xxxx povinností xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx formě. Xxxxxx xxx xxxx xxx akt podroben xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (Xxxxx/Xxxxxx/Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxx, komentář, 5. xxxxxx, C. X. Xxxx, Praha 2001, xxx. 1041-1042). „Xxxx xxxx podstatné, xxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, u xxxxxxx, xxxxxxxx, jmenování, xxxxx, xxxxxx atd.), xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx svým xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxx došlo xx xxxxxx, změně xxxx zániku xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xx. xx. XXX. XX 16/96, xx: Xxxxxxx xxxx ČR: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 7, X. H. Xxxx, 1997, xxx. 327 x 328, x xxxxxxx judikatury xxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. XX. ÚS 233/02, xx. 27, xxx. 337 x násl.).
Je-li xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx oddělení xxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx žalobce ze xxx 29.9.2009 xxxxxxxxx „Xxxxxxxx - stížnost xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx“ je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvolání xxxxx tomuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jím xxxxxxx xxxxxx právě xxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxxxxx.
Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx svobodném xxxxxxx u k xxxxxxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx 15 dnů xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx od xx. 3 nadřízený orgán xxxxxxxx x odvolání xx 15 dnů xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxx x rozkladu je 15 pracovních xxx xxx xxx doručení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §20 odst. 5 citovaného zákona xxxxx-xx podle §178 xxxxxxxxx xxx u xxxxxxxxx xxxxx určit, xxxxxxxxx v odvolacím xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx, kdo stojí x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X čele fakultní xxxxxxxxx stojí xxxx xxxxxxx. Ten xx xxxx funkčně příslušným xxxxxxx x xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, který xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx ředitel xxxxxxxxxx, x xxxxxx žalobce xx x xx 29.9.2009 xxxxx xxxxxxxxx, xx k tomu xxx xxxxxxx, soud xxxxxxx žalobu důvodnou x v xxxxxx x x §81 xxxx. 1 x. x. x. uložil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx do 15 xxx od xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx.
Xxxx dodává, xx x posuzované xxxx xxxxxx xx místě xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti nečinnosti x xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §79 xxxx. 1 x. x. x., kterým xx byl xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxxxxxxx xxx x, xxxxx xx toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle §80 xxxxxxxxx řád x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx řízený xxxxxxxxx orgánu, jemuž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx x xxxx xxxxxxxxx subjektu x xx úsek x xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx. xxx xxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxx. Xxxxxxxxxx by xxx xxx x xxx xxxxxxx nečinnosti. Xxxxxxx takový prostředek xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx neefektivní, xxxxx spravedlivě požadovat, xxx xxx xxxxxxx x správního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx vyčerpal.
Soud xxxxxxx xxx úplnost konstatuje, xx pochybení se x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxx žalovaný, xxx x žalobce xxx nezcela důsledně xxxxxxxxxxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx ač xxxxx §14 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x svobodném přístup x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinné xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, žalobce je xx xxx žádosti xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx navrhoval, xxx xxxx nejprve xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx dle §99 x. x. x., povaha xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx své místo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx soudním.
Výrok o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x §60 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx xx soud xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx řízení. Xx xxxx xxxxxxx zaplacený xxxx ní xxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxx x xx xx, xx xxxx xxxxxxxx za xxxxx x na ochranu xxx ti xxxxxxxxxx xx 31.8.2011 činila 1&xxxx;000 Kč [položka 14x xxx 2 xxxx. x) xxxxxxxx x soudních poplatků, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.8.2011] x že xxxxxxx xx soud xxx xxxxxxxx zaplatil 2 000 Xx, vrací xx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx poplatku ve xxxx 1&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx (§102 a xxxx. x. ř. x.), a to xx lhůtě dvou xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Kasační stížnost xx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxx u x Praze x xxxxxxxxx x xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx být v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx- xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx xx něj xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
X Xxxxx xxx 27. xxxx 2011
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx správnost xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx, DiS.
*) X účinností xx 1.4.2012 zrušena zákonem x. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx službách).