Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx institucemi, x xxxx povinnými xxxxxxxx, xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1972/2010 Xx. XXX x x. 2165/2011 Sb. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/2003 Sb. XX. (xx. xx. XXX. XX 686/02) x x. 10/2007 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 260/06).
Xxx: Ing. Xxx X. xxxxx Fakultní xxxxxxxxx x Xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx x x xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxx Xxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. B., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, se xxxxxx X Úvalu 84, Xxxxx 5, x xxxxxx xx xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce ze x xx 29.9.2009 xx věci xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx v Motole xx xxxxxxx do 15 dnů xx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx dne 29.9.2009 xx věci xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx náhradě xxxxxxx xxxxxx 1 000 Xx.
XXX. Xxxxxxx se x xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx soudním xxxxxxxx xx výši 1&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx při vyřizování xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xx x ne 29.9.2009 xx věci xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací.
V xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx podáním xx x xx 29.7.2009 xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.8.2009 x. x. 09/6278/1xxx, byl xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx na skutečnosti, xxxxx xxxx z xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xx x xx 29.9.2009 xxxxxxx xxxx x, xx xx tímto xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x informace. X xxxxx podání xxxxxx dosud rozhodnuto. Xxxxxxx xxx opět xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 12.10.2009.
Žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx informace x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx financovaných x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx ní xxxxxx, soukromí xxxxxxx xxxx x nebo xxxx ním xxxxxx xx smyslu §8x xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx u x xxxxxxxxxx. X případě xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx znalce, xxxxx xxxxx xxxxxxx Městského xxxx x x Xxxxx xxxxxxxxxxxx každým xxxxx xxxxx 100 xxxxxxxxxx posudků. Z xxxxx znaleckých xxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx veřejném zájmu, xxx bylo xxxxxxxx, x xxxxx rozsahu xxx znalci byli x jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx to tiž x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalitně xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zdravotnickém xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ovlivnit xxxx ty x xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx x zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který vykazují xxx znalci na xxxxx posudky. Xxxxxxx x této souvislosti xx ukazuje xx xxxxxxxxxx, xx x Xxxxxxxxxx Karlova xx xxxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx po xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxx rozsudek:
I. Xxxxxxx se nařizuje, xxx ve xxxxx xx 3 xxx xx právní moci xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Odpůrci xx ukládá, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x do 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx navrhuje, xxx xxxx provedl smírčí xxxxxx xxx §99 x. x. x.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x, zda xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxxx x na xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x v návaznosti xx to, aby xxxxxxx petit žaloby.
Žalobce xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx x xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxx xxxxxxxxxxxx takto:
I. Xxxxxxx xx nařizuje, xxx xx lhůtě xx 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vydal rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.9.2009 xxxxx §16a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
II. Xxxxxxx xx xxxxxx, aby xxxxxxx navrhovateli xxxxxxx xxxxx x xx 15 dnů xx xxxxxx moci xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx x obsahu xxxxxx xxxxxxxx konstatuje, xx již podáním xxxxxxx xx d xx 17.6.2009 byl xx xxxxx x xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x ne 29.7.2009 xxxxxxx po žádal x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx s odkazem xx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxx x x informacím. Xxxxxxxx xxxx xxxx nadán x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §1 xxxxxxxxx xxx x x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o právech, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vůči xxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxx či xxx xxxxxxxxx, nerozhoduje o xxxxxxx x po xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx svým xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx týká xxxxxxxx údajů fyzických xxxx - zaměstnanců xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx základních práv x svobod občanů, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx xxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx práva xx ochranu osobních xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx u k xxxxxxxxxx x §8a xxx, xx x xxx ní xxxxx xx vinný subjekt xxxxxxxx xxx x xxxxxx x x xxxxxxxx předpisy upravujícími xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x. 101 /2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xx souhlasem xxxxxxxx údajů. Žalovaný xx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vzájemného xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že s xxxxxxx xx §8a xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx žalovaný xxxxx, xx x x xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím ve xxxxxx §65 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxx ní xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x. “). X těchto xxxxxxxxxxx vycházel xxxxxxxx xxx zvolení použité xxxxx písemných xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucího tiskového xxxxxxxx žalované.
Žalovaný navrhuje xxxxxxxxx žaloby.
Soud x xxxx rozhodl bez xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x takovým xxxxxxxxxxx xxxx nesouhlasí (§51 odst. 1 x. x. s.).
Z xxxxxx správního spisu xxxx xxxxxxx následující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
- Podáním xx x ne 29.7.2009 xx žádal xxxxxxx žalovaného x xxxxxxx xx zákon x. 106/1999 Xx. x xxxxxxxxxx informace x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. K. x X. K. x xxxx 2007.
- Xxxxxxx xxxxxxxxx tiskového xxxxxxxx žalovaného ze x xx 5.8.2009, x. j. 09/6278/1řed, xxxx xxxxxxx sděleno, xx informace, xxxxx xxxxxxxx, nemůže x xxxxxxx xx §8x xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx směřuje xx x sob ní xxxxx fyzické xxxx x, xxxxx jsou x xxxxx xx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
- Podáním xx x xx 29.9.2009 nadepsaným „ Xxxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx“ žalobce brojil xxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhod xxxx xxxxx §15 xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx „odmítnutí“) xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nápravu. Xxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx úvazku xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx financované x xxxxxxxxx prostředků není xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx fyzické xxxx x x xxxxxxxx xxxxx ve smyslu §8x zákona x. 106/1999 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx o vyřízení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v §16 xxxxxxxxxx xxxxxx.
- Xx uvedené podání xxxxxxx xxxxxxxx vedoucí xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx xx x xx 1 2.10.2009. Uved l, xx xxxxxxxxxx informace xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx ústavní xxxxxxx. Pro xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx stanovisku.
Městský xxxx x Praze posoudil xxx xxxxx:
Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, zda má xxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx žalovaný xx po vinným xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx které xx xxxxxxx xxxxxxx žalobo x xxxxx.
X prvé xxxx tedy xxxx xxxxx xxxxx, zda xx xxxxxxxx povinným xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxxxx č. 106/1999 Xx.
Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx přístup x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxx zákona po xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxx, územní xxxxxxxxxxx celky x xxxxxx orgány a xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x, x xxxxxxx x Ústavního xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nutno dodat, xx xxxxx xx xxxx xx vinným xxxxxxxxx dle §2 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx velo x xxx xxxxxx x zákonem x. 61/2006 Xx., xxxxxxx xx 23.3.2006. Některé x níže xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx úpravy. Xx xxxx nic xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx přezkumu xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx hodnotily, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx instituci“, x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx otázkou, xxxxxx xxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím Ústavní xxxx, jsou nálezy xx d xx 27.2.2003, sp. xx. XXX. XX 686/02, x ze d xx 24.1.2007, xx. xx. X. XX 260 /06 (xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). X xxxxxx xx. xx. I. ÚS 260/06 Ústavní xxxx xxxx xxxx konstatoval, xx xx xxxxx „xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx instituci xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx z " xxxxxxx" xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxxx:
x) xxxxxx xxxxx u (xxxxx x) xxxxxxxxx (x pohledu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx);
x) hledisko xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx);
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nikoli);
d) xxxxxxxxx xx neexistence xxxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxx instituce;
e) xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx instituce.
V xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx shledal, že xxxxxxxxxx xxxxxxx (státní xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx instituci.
Z xxxxxxx dob y xxx xx ukázat xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxx 6.10.2009, x. x. 2 Xxx 4/2009-93, x xx x xx 15.10.2010, č. x. 2 Xxx 7 /2010-175, x xxxxx xxxx xx xx vinný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x značil xxxxxxxxxx XXX, x. x. X naposled xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx reálno x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx na xx xxxx xxxxxxxxx. Jestliže xx xxxx propojení xx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkem) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx i xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu. Tyto xxxxxxxxxx xxxxx mohou xxx uloženy x xxxxxx xxxxxxxxx, na xxx stát xxxxxxx xxxx xxxxx pravomocí (xxxxxxx subjektům xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx dalším xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx rozhodování o xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozebraným x xxxxxx Ústavního xxxx u sp. xx. I. XX 260/06. S pravomocemi, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx spojeny x xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx mnohdy xxxxx x z nich. Xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxx xxx xx, že xx této po xxxxxxxx xxxxx daný xxxxxxx dosud xxxxx x xxxx xx xx momentálně xxxxxxxx x organizačně xxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx, xx x judikatury Ústavního xxxx x a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu zákona x xxxxxxxxx přístup x x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx x, xxxxxxxx xxxxx zřizovatele, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxx posuzované xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, veřejný xxxx soukromý účel xxxxxxxxx). U xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve všech xxxxxx znacích, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx typických xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx (výše xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x informacím xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxxx xxxxx po xxxxxxx osob vymezených x xxxx §2 xxxx. 1. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x praxi xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx činit xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx důvodem k xx mu, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rezignovaly. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxx musejí xxxxxxxxxx i zmiňované xxxxxxxx.
Xxxx xxx xx xxxxx přistoupit x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxx postavení upraveno xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 394/1991 Xx., x xxxxxxxxx, organizaci x činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxxxxxx, vybraných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hygienických stanic x xxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxx §2 citované xxxxxxxx xxxxxxxx nemocnice xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s právní xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxxxx vyhlášky xx základním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxxx příslušných medicínských xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx na xxxxx xxxxxxx stanoveném xxxxx, xxxxxxxxx vykonávat xx svěřeném xxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx st. 3 xxxxx xxxxxxxx nemocnice xxxxxxxx podle zásad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xx základě xxxxx s xxxxxxxxxx xxxx zahraničními xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx ústavem xxx xxxxxxxx léčiv xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jejich úkolů xx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jim xxxxxxxxxxx xxxxxx a při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx převzít x péči o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx st. 5 xxxxxxxx nemocnice poskytují xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x farmaceutů, Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx pracoviště x dalšímu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx odst. 6 xx fakultní xxxxxxxxx na základě xxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx a případně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx středních xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxx. 7 xxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a pomocných xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxxxx osob bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků.
Podle §4 xxxx. 1 xxxxxxxx vyhlášky ředitele xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx xx xxxxxxx konkursního xxxxxx.
Xxxxx §7 xxxx. 1 citované xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx určená xxxxxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou výukovými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx fakult a xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx označují jako xxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svých pracovištích xxx xxxxxxxxxx služby.
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zřizovány úkonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx rozpočtovými xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx úkolem xx xxxxxxxxxx zdravotní péči x xxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxxx výuce a xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úkonem, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx orgán (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemocnice. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx: poskytování xxxxxxxxx xxxx x služeb x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx instituci xx xxxxxx §2 xx st. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx k xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx (xx xx výjimky - xxx nap ř. §133 xxxx. 1) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx procesním. Věcnou xxxxxxxxxxx (popřípadě xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx podání xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx u x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxx, xxx právě xx xxxxxx x xxxxxxxxx přístup x x informacím, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx subjektem xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
Následně se xxxx xxxxx zabývat xxx, zda žalovaný xxx - xxx xxxxx žalobce - x posuzované věci xxxxxxx.
Xxxxx §79 xxxx. 1 věta xxxxx x. ř. s. xxx, xxx bezvýsledně xxxxxxxx prostředky, které xxxxxxxx předpis platný xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx ochraně xxxxx nečinnosti správního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxx osvědčení.
V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §79 x xxxx. x. x. s. xxxx xxxxxxxxx xxxxx §81 xxxx. 2 x. x. x. uloží xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhod xxxx xxxx osvědčení x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxx xxxx závažný xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Těmito kvalifikovanými xxx y xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx toho, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uložil xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uplatnit xxxxx, xxxxxx- xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx požaduje x x xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx patrno, xx xxxxxxx požádal xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx č. 106/1999 Xx. o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. X. x X. X. x roce 2007. Na xxxxx xxxxx bylo reagováno xxxxxxx vedoucího tiskového xxxxxxxx žalovaného. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx dle xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx je nesporné, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nevykazuje). Xxxxx xx totiž x xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reakci xxxxxxxxxx xx vzneseno x xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx označením xxxxxxxxxx x je xxxxx x xxxx xxxx přistupovat z xxxxxxxx xxxx xxxxxx x nikoliv formy. „Xxxxxx, xx správní xxxxx popřípadě xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx formálně xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxx xxxxxxxxxx xx poučení x xxxxxxxx prostředku) x xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx procesní xxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxx xxx podroben xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx neproběhla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (Xxxxx/Xxxxxx/Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxx, 5. xxxxxx, C. X. Xxxx, Xxxxx 2001, xxx. 1041-1042). „Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, u xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxx.), xxxxx skutečnost, že xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx svým aktem xxxxxxxxxxxxx x pravomocně xxxxxx xx xxxxxx xxxxx navrhovatele, xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, změně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soud u xx. zn. III. XX 16/96, xx: Xxxxxxx soud ČR: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx, xx. 7, X. X. Beck, 1997, xxx. 327 x 328, x xxxxxxx xxxxxxxxxx obdobně xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 233/02, xx. 27, xxx. 337 x xxxx.).
Xx-xx xxxx citovaný xxxxx xxxxxxxxx tiskového oddělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.9.2009 nadepsané „Xxxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxxxxx oddělení, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §16 odst. 2 zákona xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxx odvolání spolu xx spisovým materiálem xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx 15 dnů xxx dne doručení xxxxxxxx.
Xxxxx xx xx. 3 xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx o odvolání xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx rozhodnutí x rozkladu xx 15 xxxxxxxxxx dnů xxx xxx doručení xxxxxxx x povinnému xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §20 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx-xx xxxxx §178 xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx orgán určit, xxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx x x xxxxxx x stížnosti xxx, kdo stojí x čele povinného xxxxxxxx.
X čele xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Ten je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k rozhodnutí x xxxxxxxx žalobce. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx stanovisku.
Proto xx xxxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx x xx 29.9.2009 xxxxx nerozhodl, xx k xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx x s §81 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx do 15 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na místě xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §79 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 správního xxx x, xxxxx xx toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §80 správního xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jemuž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X posuzované xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx subjektu a xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxx xxx xxxxxx správní xxxxx xxxx. Rozhodoval xx xxx sám x xxx xxxxxxx nečinnosti. Xxxxxxx takový prostředek xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx neefektivní, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jej xxxxxxx x správního xxxxxx xxxx xxxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyčerpal.
Soud xxxxxxx xxx xxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx xx x posuzované věci xxxxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Konkrétně soud xxxxxxxxx na xx, xx xx podle §14 odst. 2 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx přístup x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinné xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx své žádosti xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx navrhoval, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxx §99 x. x. x., povaha xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřipouští xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx své místo xxxxxx x občanském xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx nákladů řízení xx xxxxx x §60 odst. 1 x. x. s. Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx řízení. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx výši 1 000 Xx.
Xxxxxxxx x to xx, že výše xxxxxxxx xx žalob x na ochranu xxx xx nečinnosti xx 31.8.2011 činila 1&xxxx;000 Xx [položka 14x xxx 2 xxxx. x) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.8.2011] x xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2 000 Xx, vrací se xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxx poplatku xx xxxx 1&xxxx;000 Kč.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§102 a xxxx. s. x. x.), x xx xx xxxxx dvou xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxx x x Praze x xxxxxxxxx o xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
Stěžovatel xxxx xxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; xx neplatí, xx- xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx za něj xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
X Praze xxx 27. září 2011
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx senátu
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx, XxX.
*) X xxxxxxxxx xx 1.4.2012 xxxxxxx zákonem x. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkách jejich xxxxxxxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxx službách).