Právní věta:
Zrušení xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 338/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 1/2009 Sb., xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx retroaktivity, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1873/2009 Sb. XXX, x. 1971/2010 Sb. XXX, x. 2037/2010 Xx. XXX a x. 2555/2012 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 107/1996 Xx., x. 63/1997 Xx., x. 119/2011 Xx., č. 236/2011 Xx., usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x. 44/1999 Xx. ÚS (xx. xx. Xx. XX 11/99).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxx o xxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x právní věci xxxxxxx X. P., xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 7, 586 01 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Brně, xx xxxxxx xxx. Xxxxxxx 4, 602 00 Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2010, č. x. 10549/10-1400-702758, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 30.1.2012, x. x. 30 Xx 97/2010-42,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti.
III. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Žalobce xxxxxxx ve společném xxxxx xxxxxxx xx xxxx manželkou X. X. xxx x xxxxx N. D., x X., postavený xx xxxxxxx xxxx. x. 5691/226 v x. x. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 6.6.2006, x. x. XX/06/1415-5, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 15.6.2006. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxx rok 2010 xxx obec Xxxxxxx ze xxx 15.4.2010, č. 1100000073, x. x. 85532/10-314963701072, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Jihlavě xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx rok 2010 xx xxxx 1.670 Xx.
[2] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se žalobce xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nemovitostí na xxx 2010 ze xxxxxx - obytného xxxx v xxxxx X. D. x X., xxxxx xx xx xxx vztahuje xxxxxxxxxx od daně x xxxxxxxxxxx dle §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 338/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2008. Xxxx osvobození xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 15 let x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. x případě xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx let 2007 xx 2021. Xxxxxxx xxxxxx zákon x. 1/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 338/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž x účinností xx 1.1.2009 zrušil inkriminované xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x dani x nemovitostí, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx od xxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zdaňovacím období xxxx 2009. Podle xxxxxxx je nicméně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx se x xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2010, x. j. 10549/10-1400-702758, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce brojil xxxxxxx x Krajského xxxxx x Brně. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřisvědčil x xxxxxxxxx ze xxx 30.1.2012, č. x. 30 Af 97/2010-42, xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost, xxxxxxxxx, xxxxxxx
[4] Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx včasnou kasační xxxxxxxx, x níž xxxxxx, že krajský xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 1/2009 Xx. xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx již xx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx žalobce xx xxxx otázku xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (ze xxx 28.2.1996, xx. xx. Xx. XX 9/95, x xx dne 24.5.1995, Xx. ÚS 31/94, xxxxxxxxxxx xxx x. 164/1995 Xx.) x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.2.2009, č. x. 6 Xxx 119/2007-57, jež krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx citoval, xxxxxxxx xxxxxxx za nepřiléhavé x xxxxx xx xxxxx jeho xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx osvobodila xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dalších 15 xxx, xx. xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx třeba xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx xx vyměřenou xx xxx 31. ledna. X xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxx hromadný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §13a xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx (xxx byla xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx v daňovém xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx retroaktivity xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. zn. Xx. XX 21/96, x xx xxxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 1/2009 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx lhůtě xxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x navíc x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx by xxxx xxxxxxxx x míře xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přistoupit xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osvobození x xxxx, a xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtů i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tj. x úplným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xx budoucna, xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx k xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xx daně z xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx nedošlo.
[6] Xxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx zrušil x xxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx.
[7] Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx. Odkázal na xxxxxx 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx č. 1/2009 Xx. Xxxxxxxx citovaný xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ještě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 2009). Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx staveb. Xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx období samostatně; xx xxxxx xxxxx, xxx veškerá osvobození xxxxxxxxxx skončila xx xxxxxxxxxx období roku 2009. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 1/2009 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx důvodovou zprávu x tomuto xxxxxx. X námitce xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkázal xx xxxx 8, 9 x 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xx krajský xxxx xxxxx problematikou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Závěrem xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl x nepřiznal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, x níž se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx 31.12.2008. xxxxx xxx zákonodárce x xxxxxx stanovit xxxxxxxxxx xx daně xxx xxxxx rok samostatně, xxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx osvobození xx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, zda po xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nahrazení xxxxxx obcí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřením xxxxxxxxx xxxxx a xxx takový veřejný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx odůvodnil xxxxx do zákonem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx občanů. Argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xx nepřípadnou a xxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotil, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx včas x xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudil Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xxxx jen „x. x. x.“).
[10] Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx nemohl ztotožnit x xxxxxxxx žalobce, xx xx krajský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x. 1/2009 Sb. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx bod 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx případě x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx 7 a 8, x xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx důvodové xxxxxx k tomuto xxxxxx a xxxxxxxxx, xxx se jednalo x pravou či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze x tomto xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx citovaným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx záležitosti odlišné - x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případem xxxxx nelze. Krajský xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zcela jiného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x posuzování xxxxxx xxxxx x nepravé xxxxxxxxxxxxx, čímž xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nic xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx soudů x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x jejich použití xxx označit za xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[13] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx samotné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Xx., Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx proto xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx doplnění, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxx xxxxx.
[14] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by měnila xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx viz xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 26.4.2007, č. x. 2 Xxx 145/2006-38; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 28.2.1996, xx. xx. Pl. XX 9/95, xxxxxxxxxxx xxx x. 107/1996 Xx., xx xx xxx 19.4.2011, sp. xx. Xx. XX 53/10, publikovaný pod x. 119/2011 Xx.).
[15] Xxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úprava nezakládá xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx ruší xxxxxx xxxxxxxx založené podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx do předchozích xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxx práv (xxxxx xxx např. xxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 53/10, xx xxxxx ze xxx 4.2.1997, xx. zn. Xx. ÚS 21/96, xxxxxxxxxxx xxx č. 63/1997 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.6.2011, x. x. 7 Xx 95/2010-55, xx Xxxxxxxxx, A. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx: Slovník xxxxxxxxx xxxxx. Xx. XXX. Xxxx, 1934, x. 800). X xxxxxxxxx xxxxxxxx střetu xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx od xxxxxxxxx nové právní xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx předchozí právní xxxxxx řídí novou xxxxxx normou. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx existujících před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, právní xxxxxx, které x xxxxxx xxxxxx vznikly, x vykonané xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx (xxxxx viz např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96, xxxxxxxx xx dne 8.7.1999, xx. zn. Xx. XX 11/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 44/1999 Xx. XX, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.2007, xx. 9 Xxx 25/2007-95, publikovaný xxx x. 2037/2010 Xx. XXX).
[16] Xxxxx x dani x xxxxxxxxxxx obsahoval x §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx od xxxxx xxxxxxx v xxxx 1992. Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxx nepatrně xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx následovně: „Xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx byty xxxxxx x trvalému xxxxxxx vlastníků xxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xx dobu 15 let xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx 1. xxxx stavby xxxxxx být způsobilé x xxxxxxx xx xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx xxxxx, 2. xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxx X bod 1. xxxxxx x. 1/2009 Xx. toto xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx. Článek XX xxx 1. téhož xxxxxx xxxxxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 338/1992 Xx., x dani x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xx poskytne naposledy xx xxxxxxxxxx období 2009.“ Xxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho účinnost xxxx vyhlášení, xx. xxxx 1.1.2009.
[17] Kolaudační xxxxxxxxxx xx žalobcovu xxxxxx xxxx vydáno x xxxx 2006, x x roce 2007 mu xxxxx xxxxxx vznikl xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx z nemovitostí. Xx xxxxxxx, stejně xxxx xx xxxxxxx xxxxxx subjekty, jimž xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxx x. 1/2009 Xx., xx proto xxxxx aplikovat xxxxxx XX xxx 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vznikl nárok xx osvobození naposledy x xxxx 2009; x xxxx 2010 xxx xxxxxxxxxx uplatňovat xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětná xxxxxx xxxxxx č. 1/2009 Xx. totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx ani xxxx xxxxxxxx pro dobu xxxx xxxx xxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xx xxxxxxx např. v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osvobození xx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx žalobci xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2007 a 2008. Xxxxxx zákon x. 1/2009 Sb. pouze xxx budoucnost xxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx založené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxx dříve x xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, a xx x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx roku 2009.
[18] Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xx základě xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx 2006 vznikl xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxx (období 2007 až 2021) x xxxxxxxxx názor xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx období samostatně. X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx poznamenává, xx v xxxxxxx x §13 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx zdaňovacím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x podle §13 x xxxxx xxxxxx xx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxx xxxxx x 1. xxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13a xxxx. 1 xxx xxxxxxx, xx není xxxxx podávat xxxxxxxxx xxxxxx přiznání, xxxxx xxxxxx předchozímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedošlo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx poslední xxxxx xxxxxx povinnosti x za den xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx považuje 31. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxx x nemovitostí xx vyměřuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx je třeba xxxxxxxx vždy xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nepodávat xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx každoročně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x tedy x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro osvobození xx xx. Splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx toto osvobození xxxx poskytováno x x následujících xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x žalobce xx k 1. xxxxx xxxxxxxx roku xxxxxxx splňovat xxxx. xxxxxxxx trvalého bydlení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtu xxxxxxxx let xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx maximální xxxxxx dobu, xx xxx lze xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobci xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xx xxxx z nemovitostí xx xxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx daň x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyměřována, xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx hromadný xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx nutno považovat xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx §13a xxxx. 1 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx došlo ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxxx osvobození xx xxxx).
[20] Xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx zásah xx xxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xx xxxx, ačkoliv xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx koupě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) počítat x xxx, xx xxxxxxxxxx mu bude xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytnuto xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Sb.
[21] Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx platí xxxxxx xxxx nepřípustnosti, xx xxxxx xxxxxxxx striktně xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2009, x. x. 1 Xx 26/2009-69, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx významný xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxx zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (blíže xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 21/96 či xxxxx xx xxx 12.7.2011, xx. zn. Xx. XX 9/08, xxxxxxxxxxx xxx č. 236/2011 Xx.). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přípustná, nelze x xxxxxx vyloučit, xx zájem jednotlivce xx aplikaci xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxx veřejným xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x právo (xxxxx xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 53/10). Xxx oblast xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 9/08: „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxx-xx dospět x závěru, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxx‡ důvěry x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změny byla xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx. X nepřípustnosti xxxxxx xxxxx retroaktivity xxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva.“ Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx (blíže xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96).
[22] Xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxx zákona x dani x xxxxxxxxxxx (xxxx x. 659, Xxxxx národní xxxx 1990 - 1992, xxxxxxxxx repozitář, xxx.xxx.xx ) xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx měst a xxxx, xxxxx významně xxxxxx xxxxxx příjmovou xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx nízkým xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx daňové zatížení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. X vlastnímu xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx je dáno xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. g) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu státní xxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x. 1/2009 Sb. (xxxx x. 558, Xxxxxxxxxx sněmovna 2006 - 2010, digitální xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ), xxxxxx xxxxxxxx popsal xxx krajský xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx daně xx xxxxxx x novostaveb xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x v xxxxx případech xxx xx ni xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx bydlí x nových xxxxxxxx xxxxxx nebo bytech x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx ze xxxxxx, nepřispívají x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obcemi, třebaže xxxx xxxx využívají.“ Xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společenské x xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxx výstavby x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxx. Xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xxxxx novelizoval zákon x dani x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx stanovit obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. „X případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopadlo xxxxx na vlastníky xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx daňovou xxxxx. Rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které obcím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx automaticky xxxxx xx 15 xxxx xxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx xx vyměřuje xx xxxxx zdaňovací xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdaňovacím xxxxxx 2009. Každé zdaňovací xxxxxx se x xxxxxxxx uplatněného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[24] V Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x prvém xxxxx xxx 23.9.2008 uvedl xxxxxxx xxxxxxx Miroslav Xxxxxxxx, xxxxx důvody xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: „X xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1, 2, 3, 4 xx 5. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výraznou - já xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx nerovnoprávnost obyvatel xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx k tomu, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxx x nemovitostí xx xxxxx xxxxxxx dobu 15 xxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxx x tomu, xx xxx x xxxxxxxxxxx xx stoprocentním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x nemovitostí, nemůže xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že noví xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zcela, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx jsou tyto xxxxxxx x satelitech xxxxxxx měst, kam xx xxxx bohatší xxxxxx stěhuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínkami, xxxxx si x xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx domy, xxx je xxxxx xxxxx, xxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx 15 xxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx dani x nemovitostí x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.(…) Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx, xx xxxx platit xxxxxxxxx x posledním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2009.“
[25] Xxxxxxxx diskuse x xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx x 2. schůze Xxxxxx xx xxx 18.12.2008, xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxx/xxxxxxx/xxxxxxx/xxxxxxxxx?xxxxxx=xxxxx&xxx;X=7&xxx;XX=4005&xxx;X=18.12.2008#x9091 ) , xxxxxxx někteří xxxxxxxx xxxxxxxxx své obavy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. ze „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx“ (xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx, Xxxx Vícha, Xxxx Xxxxxxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxx Töpfer, xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx). Xxxxxxxx předkladatele, xxxxxxx xxxxxxx, x tomu xxxxx:
„Xx si uvědomuji xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx někdo xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx cash xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx muset xxxxxx xxx x nemovitosti. X xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xx xx bude xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx prosím, xx xx dovoluji požádat x xxxxxxxxx xx xx proporce v xxxxxxxxxxx s jinými xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxx. Xxxx xxx 50 % xxxxxxxxx domů xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Úvěrová xxxxx xxxx patnáct xxx xxxxx, ta xx xxxxxx xxxx podle xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, zda xxxx xxxxx xxxxxx 100 % xxxx zda xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx do investice x xxx vyšší xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cash xxxx, kde xx xxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxx, ať xx xxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, která xxxxxx nějaké dávky, xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx mnohem xxxxxxx xxx xx skutečnost xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx tady opravdu xxxxxxx x xxxxxxx xxx a xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx.“
[26] Xxxxx předmětného xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx osvobození xx daně x xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválen xx xxxxxx xxxxx xxx 10.12.2008. Senát xxxxx xxxxxx schválil xx xxxxx postoupeném Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 18.12.2008. Xxxxx byl podepsán xxxxxxxxxxx dne 19.12.2008 x xxx 1.1.2009 xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Xx., po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x po xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x závěru, xx xx v xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx retroaktivitu nejedná.
[28] Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx výnos x xxxx x xxxxxxxxxxx xx určen xxxxx, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x je xxx xxxxx x xxxxxxx xxx potřeby a xxxxx xxxxxx občanů. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. g) ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2008 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx situaci x xxxxxxx výstavby bytů x xxxx x xxxxxxx, která zde xxxxxxx xx přechodu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx x velké xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory výstavby xxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x legitimní xxxxxxx xxxxxxxxxxx též xxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx.
[29] Zákonodárce přikročil xx xxxxx této xxxxxx, xxxx. k xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž, xxxxxx, xxxxx jej x tomu vedly, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx let minulého xxxxxxx xxxxxxx změnila xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxx zaznamenala xxxxxxxx rozvoj, xx xxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx zprůmyslnění xxxxxx xxxxxxxx, dále xx xxxxxxxx hypotéční xxx, rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stavebníků a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od daně x nemovitostí xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx důvod xxx přijetí nové xxxxxx xxx zdejší xxxx xxxxxxxx vládou xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx starších bytů x xxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx, ač xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxx jiné výnos x této daně xxxxx. Tato skutečnost xxx xxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.9.2009, x. x. 1 Ao 1/2009-185, xxxxxxxxxxx pod č. 1971/2010 Xx. XXX) x je podtrhována xxxxx možností obcí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 261/2007 Xx.
[30] Oproti xxxxx důvodům přijetí xxxxxx x. 1/2009 Xx., xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, staví xxxxxxx v xxxxxxxx „xxxxx“ xxxx spočívající x xxxx povinnosti xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx zájem xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xx. xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx změny x x jejich důsledku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poplatníky xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přijímal xxxxxx xxxxx narychlo xx xxxxx roku 2008, xxxxxxx všem xxxxxxx xxxxxxxxx, kterým již xxxxx na osvobození xx xxxx xxxxxx, xxxxx jedno xxxxxxxxxx xx xxxx v xxxx 2009. Xxxxxxx xxx měl dostatečný xxxxxx xxxxxxx, aby xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx výši xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (1.610 Xx xx xxx 2010) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx ostatně xxx xxx xxxxxxxx netvrdí.
[31] Xxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx starou x xxxxx xxxxxxx xxx xxx mírnější x xxxxxxxx, pak xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx takový xxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nepřiměřenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xx xxxx xx budoucna x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx s xxxxxxx xx výši xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx osvobození xxxxxxxxxxx xxxxx. Závěr o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže zvrátit xxx námitka xxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx osvobození xx xxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Další xxxxxx xxxxxxxxxx od této xxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx přijetí xxxxxx x. 1/2009 Xx. xx ně xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x nemovitostí xxxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxx použity naposledy xx zdaňovacím xxxxxx xxxx 2007, resp. 2002. V současné xxxx xxxx již xxxxxxxxxx xx daně x nemovitostí x xxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxx xxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx závěrem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx důsledku nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalobce xx osvobození xx xxxx z nemovitostí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Xx. Xxxxxx tak xxxxx xxx za xx, že by xxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx xxxxx mít xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. xx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Sb. xxxx xxxxxxx nepřípustná, x xxxxx ani xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx řízení
[33] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx argumentace xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx najevo xxxxx vady, k xxxx je nutno xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. ř. x.), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zamítl kasační xxxxxxxx xxxx nedůvodnou.
[34] X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx pak v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 15. xxxxx 2012
XXXx. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx