Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx obsažené x §9 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x. 338/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zákonem č. 1/2009 Sb., může x xxxxxxxxxx případě vyvolávat xxxxxx xxxxxxx retroaktivity, xxxxx xxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1873/2009 Sb. NSS, x. 1971/2010 Xx. XXX, x. 2037/2010 Xx. XXX x x. 2555/2012 Sb. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 107/1996 Xx., č. 63/1997 Xx., x. 119/2011 Xx., x. 236/2011 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 44/1999 Xx. XX (xx. xx. Pl. XX 11/99).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx x xxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Žiškové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx věci xxxxxxx X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 7, 586 01 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx, xx sídlem xxx. Xxxxxxx 4, 602 00 Brno, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2010, č. x. 10549/10-1400-702758, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx ze xxx 30.1.2012, x. x. 30 Af 97/2010-42,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalobce xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxx manželkou X. X. dům x xxxxx X. X., x X., postavený xx pozemku xxxx. x. 5691/226 x x. ú. Jihlava, xxxxx xx xxxxxx xx základě kolaudačního xxxxxxxxxx stavebního xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Jihlavy xx xxx 6.6.2006, x. x. XX/06/1415-5, xxxxx nabylo xxxxxx xxxx xxx 15.6.2006. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx daň x xxxxxxxxxxx xxx xxx 2010 pro xxxx Xxxxxxx xx xxx 15.4.2010, č. 1100000073, x. j. 85532/10-314963701072, xxxxxxx Xxxxxxxx úřad x Xxxxxxx žalobci xxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 2010 xx výši 1.670 Xx.
[2] Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxxx a namítal xxxxxxxxx xxxxxxxx daně x nemovitostí na xxx 2010 xx xxxxxx - obytného xxxx x xxxxx X. D. v X., xxxxx se xx xxx vztahuje xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 338/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2008. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx 15 let x xxxxxxxx rokem následujícím xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx žalobce xx xxxxxxx o xxxxxx let 2007 xx 2021. Xxxxxxx xxxxxx zákon x. 1/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 338/1992 Sb., x dani x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2009 zrušil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx x nemovitostí, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovilo, xx xxxxxxxxxx xx xxxx x nemovitostí xxxx naposledy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxxxx.
[3] Žalovaný xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2010, x. j. 10549/10-1400-702758, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozsudkem xx xxx 30.1.2012, x. x. 30 Xx 97/2010-42, xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx
[4] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx včasnou xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákona o xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1/2009 Xx. xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx již se xxxxxxxxx xxx, xxx xx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxx xx xxxx otázku xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (ze xxx 28.2.1996, xx. xx. Xx. XX 9/95, x xx dne 24.5.1995, Pl. XX 31/94, publikovaný pod x. 164/1995 Xx.) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.2.2009, x. x. 6 Xxx 119/2007-57, xxx xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxx názoru xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx věci použít.
[5] Xxxxxxx též xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx osvobodila xxxxxxxx, jež splnily xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 15 xxx, xx. xx xxxx určitou, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx třeba xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx se xxxxxxxxxx xx vyměřenou ke xxx 31. ledna. X xxx xxxxxxx x xxxxxx, zda xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §13x xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx (daň byla xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uplatněno xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx retroaktivity žalobce xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Pl. XX 21/96, a xx xxxxxx, které xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalobce xxxxx č. 1/2009 Xx. xxxxxx osvobození xx daně x xxxxxxxxx možné xxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxx rozsahu. Xxxxxx by bylo xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx právní jistoty xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, x xxx xxxxxxx k vyváženosti xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tj. x úplným xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxxx dobu xx xxxxxxxx, nekoresponduje xxxx, že k xxxxxx xxxxxxx osvobození xx xxxx x xxxxxxxxxxx z jiných xxxxxx xxxxxxx.
[6] Žalobce x těchto důvodů xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxxxxx x určil, xx xxx xx být xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
[7] Xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1/2009 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxx ještě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 2009). Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx patnáctileté xxxxxxxxxx xx xxxx xx staveb. Xxx x nemovitostí xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxx; xx proto xxxxx, xxx veškerá osvobození xxxxxxxxxx skončila xx xxxxxxxxxx období roku 2009. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 1/2009 Xx. xxxxxx standardní legislativní xxxxxxxxxx, a odkázal xx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkázal xx body 8, 9 a 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl x nepřiznal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxxxxxx xxxxx výkladu §9 xxxx. 1 xxxx. g) zákona x dani x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx 31.12.2008. xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxx xxxxx rok xxxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxxx xxxxxx jiný xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, je zřejmé, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx obrat x xxxxxxx osvobození od xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx mysli. Xxxxxxx xxxxxxx, xxx po xxxxxxx příjmu obcí xxx změně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřením xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx do zákonem xx xxxxxxxx garantovaného xxxxx občanů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nepřípadnou x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx stížnost má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx důvodné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xxxx jen „s. x. s.“).
[10] Kasační xxxxxxxx není důvodná.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxx xxxx nemohl xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity xxxxxxxx xx xxxxxx x. 1/2009 Xx. Xxxxxx xxxx k xxxx odkazuje xxxxxxx xx xxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx argumentaci krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx předchozí xxxx 7 x 8, v nichž xxxxxxx soud objasnil xxxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx či xxxxxxxx retroaktivitu. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxx jsou též xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z nemovitostí, xxxxx xxxxxxxxxxx odlišné - v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx souvislost x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx poukazoval xx zcela jiného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx chtěl xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x kauze xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx nelze postupu xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx soudů x otázce xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zřejmý xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[13] Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxxxxxx zákona č. 1/2009 Xx., Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx ztotožňuje x xxxxxxxxx x závěry xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[14] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx by měnila xxxxxxx vznik xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu nebo xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx viz např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.4.2007, x. j. 2 Afs 145/2006-38; xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 28.2.1996, xx. xx. Xx. XX 9/95, publikovaný xxx x. 107/1996 Xx., či xx xxx 19.4.2011, xx. xx. Xx. XX 53/10, publikovaný pod x. 119/2011 Xx.).
[15] Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úprava nezakládá xxxxxx následky pro xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v minulosti, xxxx xxxxxx kvalifikuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx budoucnost xxxx xx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx do předchozích xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx xxxx. citovaný xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX 53/10, xx xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.6.2011, x. j. 7 Xx 95/2010-55, či Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. In: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx. XXX. Brno, 1934, x. 800). X xxxxxxxxx časového střetu xxxxx x xxxx xxxxxx úpravy obecně xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx xx i xxxxxx xxxxxx vzniklé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxx xxxxxx normy, xxxxxx xxxxxx, které x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx právní xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx viz xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxx xx xxx 8.7.1999, xx. xx. Xx. XX 11/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 44/1999 Xx. XX, či xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.7.2007, čj. 9 Xxx 25/2007-95, publikovaný xxx č. 2037/2010 Xx. XXX).
[16] Xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx od xxxxx xxxxxxx v xxxx 1992. Text xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxx nepatrně xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vždy stejná. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zněla xxxxxxxxxx: „Xx daně ze xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob nebo xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx stavbách xxxxxxxx xxxx, pokud xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x trvalému xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxx 15 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx 1. nové xxxxxx xxxxxx xxx způsobilé x užívání xx xxxxxxx oznámení stavebnímu xxxxx, 2. pro xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxx X xxx 1. zákona x. 1/2009 Sb. toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Článek XX xxx 1. xxxxx xxxxxx stanovil, že „[x]xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx xx staveb xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x. 338/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx poskytne xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx 2009.“ Konečně xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tj. xxxx 1.1.2009.
[17] Kolaudační xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx x xxxx 2006, x v roce 2007 xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, stejně xxxx xx xxxxxxx xxxxxx subjekty, xxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 1/2009 Xx., xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX xxx 1 xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2009; x xxxx 2010 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx tento xxxx xxxxxx s krajským xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx zákona x. 1/2009 Sb. totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osvobození xx xxxx xxx jeho xxxxxxxx xxx dobu xxxx xxxx xxxxxxxxx - o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx by se xxxxxxx např. v xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x požadoval xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xx již xxxxxxxx zdaňovací xxxxxx 2007 a 2008. Xxxxxx zákon x. 1/2009 Xx. pouze xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. ruší xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů: xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009.
[18] Xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx domnívá, že xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxx 2006 xxxxxx xxxxx na osvobození xx xxxx x xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxx (období 2007 xx 2021) x xxxxxxxxx názor xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro každé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poznamenává, xx v souladu x §13 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx §13 x xxxxx xxxxxx xx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x 1. xxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §9 xxxx. 6 téhož xxxxxx je poplatník xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x daňovém xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13x xxxx. 1 xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání, xxxxx xxxxxx předchozímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedošlo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyměření daně. X takovém xxxxxxx xx daň xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx daňové povinnosti x xx xxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 31. xxxxx zdaňovacího xxxxxx. Xxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxx z xxxxxxxxxxx xx vyměřuje xx xxxxx zdaňovací xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx zdaňovacímu xxxxxx. Xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx případech nepodávat xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx každoročně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x tedy i x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx ní. Splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx období xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxx a žalobce xx k 1. xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x předmětné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůta. X xxxxx smyslu xxxxx xxxxxxx stipulovanou xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx jednolitý x xxxxxxxxxxx časový xxxx, xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, po xxx xxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nevznikl xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx, x zásahem xxxxxxxxxxx tudíž xxxxxxx xxxxx k popření xxxx zrušení xxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx byla xxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx hromadný xxxxxxxxx seznam xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx zákonný, xxxxx xx xxxxxx §13x xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (xx. zrušení xxxxxxxxxx xx daně).
[20] Žalobce xxxxxxx může zrušení xxxxxxxxxx xx daně xxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx zkrácena xxxxxxxxx xxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xx xxxx, ačkoliv xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (novostavby) xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xx splnění dalších xxxxxxxx poskytnuto xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se proto x tomto ohledu xxxxx vypořádat x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona č. 1/2009 Xx.
[21] Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zásada xxxx nepřípustnosti, xx xxxxx existují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2009, x. x. 1 Xx 26/2009-69, x xxxx xxxx xxxxx retroaktivita xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx, ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxx (blíže viz xxxx. xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/96 xx xxxxx xx xxx 12.7.2011, xx. xx. Pl. XX 9/08, xxxxxxxxxxx xxx x. 236/2011 Xx.). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přípustná, nelze x priori xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxx případě převáží xxx veřejným xxxxxx xx její xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx jistoty x ochrany xxxxxx x xxxxx (xxxxx xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 53/10). Xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky nepravé xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 9/08: „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárství x xxxxxxx na xxxx poslání xxxxxxxxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx-xx xxxxxx x závěru, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxx‡ xxxxxx v xxxxx x xxxxxxx x naléhavosti xxxxxx xxxxxx změny xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, popř. jeho xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx je porušen xxxx. princip xxxxxxxx xxxxxxxx práva.“ Otázku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxx hlediskem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (blíže xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/96).
[22] Podle xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx (tisk x. 659, Česká národní xxxx 1990 - 1992, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ) xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příjmovou xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx nízkým xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby s xxxxxxxxx příjmem xxxx xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxxx především uvedl, xx je dáno xxxxxxxxxxxxxxxx zájmem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx §9 odst. 1 písm. x) xx konkrétně xxxxxxxxxx x důvodu státní xxxxxxx bydlení.
[23] Důvodová xxxxxx x zákonu x. 1/2009 Xx. (xxxx č. 558, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006 - 2010, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ), xxxxxx podrobně popsal xxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se osvobození xx daně ze xxxxxx x novostaveb xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. „Stávající xxxxxx vyvolává řadu xxxxxxxxxx x v xxxxx případech xxx xx ni xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x jsou xxxxxxxxxx xx daně xx xxxxxx, nepřispívají x xxxxxx veřejných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, třebaže xxxx plně xxxxxxxxx.“ Xxxx úprava xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společenské a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxx výstavby x xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxx. Xxxxx x. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xxxxx novelizoval xxxxx x dani z xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx daňová xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. „V xxxxxxx xxxxxxxxx místního koeficientu xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopadlo xxxxx xx vlastníky xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx přechodu xxxx xxxxxx a novou xxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníkovi automaticky xxxxx xx 15 xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx staveb. Xxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx zdaňovací období xxxxxxxxxx, xx proto xxxxx, xxx veškerá xxxxxxxxxx novostaveb xxxxxxxx xx zdaňovacím období 2009. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx uplatněného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[24] X Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx čtení xxx 23.9.2008 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxx: „V xxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx xxxx ponechali xxxxxxx zastupitelstvům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx koeficientem 1, 2, 3, 4 až 5. Xxxx nová xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecních zastupitelstev xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - já se xxxx vyhnout slovu xxxxxxxxxxxxxx, ale poměrně xxxxxxxx nerovnoprávnost xxxxxxxx xxxxxxx domů a xxxxxx xxxx x xxxx, jak xxxxxxxxxx xx obecní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x nemovitostí po xxxxx xxxxxxx xxxx 15 xxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, samozřejmě xxxxxx xxxxxxxx výrazně xxxxxxx a x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hlasovat x xxxxxxx xxxx x nemovitostí, xxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx starousedlíkům xx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx dvakrát, xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínkami, xxxxx xx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx domy, xxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx obcí xx xxxxx problematické, xx 15 xxx x xxxx nezaplatí xxx xxxxxx na dani x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx infrastruktury.(…) Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xx tak, xx xxxx platit naposledy x posledním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2009.“
[25] Xxxxxxxx diskuse o xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx x 2. xxxxxx Xxxxxx xx xxx 18.12.2008, xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxx/xxxxxxx/xxxxxxx/xxxxxxxxx?xxxxxx=xxxxx&xxx;X=7&xxx;XX=4005&xxx;X=18.12.2008#x9091 ) , xxxxxxx xxxxxxx senátoři xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx „xxxxx pravidel xxxxxxxxx xxx“ (xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Pospíšil, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Töpfer, xxxxxxxxx Xxxxx Janáčková). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ministr xxxxxxx, x tomu xxxxx:
„Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx někdo xxxxxxx x nějakým xxxx xxxxxxxx xxxx flow, xxx patnáct let xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx. X najednou xx xxxxxxxx změní x xx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx požádat x uvědomění xx xx proporce x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx 50 % rodinných xxxx xx pořízeno na xxxxxxxx. Xxxxxxx sazba xxxx patnáct xxx xxxxx, ta xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx x celá xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx 100 % xxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx vyšší xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx x xxx vyšší xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx z nemovitosti. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx už xxxxxx xx výdajové, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, která xxxxxx xxxxxx dávky, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx mnohem xxxxxxx xxx je xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xx tady xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx x tolik xxxx xx xxxx xxxxxxxx.“
[26] Návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxx, byl Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 10.12.2008. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 18.12.2008. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 19.12.2008 x xxx 1.1.2009 xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
[27] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Sb., po xxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x xx zvážení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx žalobce dospěl x xxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx obcím, x nichž se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx x využití xxx xxxxxxx x xxxxx jejich občanů. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. g) ve xxxxx účinném xx 31.12.2008 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx bytů x xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx hospodářství. Xxxx x xxxx xxxxxxxx být xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx x bydlení se xxxxx jevilo xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx, xx nebudou xx xxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxx přikročil xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx zrušení, po xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž, xxxxxx, které jej x xxxx xxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx oproti xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx let xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx zprůmyslnění xxxxxx výstavby, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx stoupla xxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx finanční xxxxxxx stavebníků x xxxxxxxx se začala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx je xxxxx xx stávajícím xxxxxxxxxxx xx daně x nemovitostí xxxxxxx. Xx podstatný důvod xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx považuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poplatníky: xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x domů daň xxxxxx xxxx, vlastníci xxxxxxxxxx xxxx xx xx osvobozeni, xx xxxxxx využívají služeb x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxx xxxx výnos x této daně xxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx viz xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.9.2009, x. j. 1 Xx 1/2009-185, xxxxxxxxxxx xxx x. 1971/2010 Xx. NSS) x xx xxxxxxxxxxx xxxxx možností xxxx xxxxxxxx xxxxxx koeficient, xxxx se násobí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z nemovitostí, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 261/2007 Sb.
[30] Xxxxxx xxxxx důvodům xxxxxxx xxxxxx č. 1/2009 Xx., xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v podstatě „xxxxx“ újmu xxxxxxxxxxx x xxxx povinnosti xxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xx. společenské x xxxxxxxxxxxx změny x x jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nedůvodnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxx: xxxxxxx zákonodárce předmětnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx roku 2008, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx již xxxxx xx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxx, xxxxx jedno xxxxxxxxxx xx daně x xxxx 2009. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xx x xxxxx xxxxxxx vypořádal. Kromě xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (1.610 Xx xx xxx 2010) nelze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx neúnosnou x xxxxxxx ostatně xxx xxx xxxxxxxx netvrdí.
[31] Xxxxx-xx žalobce, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxx mírnější x xxxxxxxx, pak xxxxxx xxxx konstatuje, xx takový xxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx neshledává xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem, xx. jednorázové xxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odkladem, a xx xxxxxxx x xxxxxxx xx výši xxxx x xxxxxxxxxxx x na xxxxxx, xxx ke xxxxxxx xxxxxx osvobození xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xx daně z xxxxxxxxxxx z jiných xxxxxx. Další důvody xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx přijetí zákona x. 1/2009 Xx. xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §9 odst. 1 písm. x), x) a j) xxxx xxxxxxx časově xxxxxxx x mohly xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2007, xxxx. 2002. X současné xxxx tedy xxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxx xxxxx x xxxx z nemovitostí xxxxxxxxxx.
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx důsledku nedošlo x porušení principu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx k narušení xxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxx. Zájem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx z nemovitostí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Xx. Xxxxxx xxx xxxxx mít xx xx, xx by xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx mohlo mít xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. že xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx únosnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx retroaktivita xxxxxx x. 1/2009 Sb. xxxx xxxxxxx nepřípustná, x xxxxx xxx xxxxxxxx své pravomoci xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xxxxxx 95 xxxx. 2 Ústavy, xxx požadoval xxxxxxx. Xxxxxxx obsažené x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx řízení
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx předloženou xxxx xxxxxxx zabýval a xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx nevyšly xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx je nutno xxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. ř. x.), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. x. Žalobce xxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 15. srpna 2012
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx