Xxxxxx xxxx:
X. Řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x deliktním xx xxxxxx řízením, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na principu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx povahou xxxx xxx nepředstavuje xxxxx xxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx" xxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx sui xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx státní xxxxxxxx xx xxxxx obecných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx fungoval x xxxxx xxxxx xxxxxxx mu xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních zástupců x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx vedoucí xxxxxx zástupce xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx efektivní řízení x xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx.
XXX. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx proporci xxxx znalostí xxxx x zásahem xx xx. Xxxxx představuje xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx a zodpovědného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx jádro. Xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx porušuje xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx zásadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svěřený případ. Xx-xx xxx zachován xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx být x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx podstatnou xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 896/2006 Xx. XXX, x. 1407/2007 Xx. XXX, č. 1981/2010 Xx. XXX a x. 2362/2011 Sb. XXX.
Xxx: XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx ministru xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x předsedy JUDr. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Kühna x xxxxxx věci žalobce: XXXx. Vlastimil Xxxxxxx, xxxxxx státní xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Tomášem Sokolem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx 60, 120 00, Praha 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 41, 110 00, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.10.2011, x. j. 633/2011-XX-XX/19, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 17.2.2012, x. x. 5 X 310/2011-99,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 17.2.2012, x. x. 5 X 310/2011-99, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxxx Xxxxxxx (dále v xxxxx xxx „xxxxxxx“), xx od xxxx 2007 xx současné xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Praze. Xx xxxx funkce xxx jmenován xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Pospíšilem.
[2] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx xxx 9.3.2011 x 2.6.2011 xxxxxxxx spravedlnosti (xxxx x textu xxx „xxxxxxxxxx“ či „správní xxxxx“) návrhy xxxxx §10 odst. 4 xxxxxx x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx zastupitelství“), xx xxxx odvolání x xxxxxx.
[3] Podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx porušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx „Protokolu o xxxxxxxxx porozumění mezi Xxxxxxx zastupitelstvím x Xxxxxx x Vrchním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx“ xxx 9.4.2010 (xxx 1 xxxxxx xx xxx 9.3.2011), 2) xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Praze, xxxxxxxxx xxx jeho organizační xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxx xxx „XXXXX“, bod 2 xxxxxx ze xxx 9.3.2011), 3) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočet Xxxxxxxx státního zastupitelství x Xxxxx (xxx 3 xxxxxx ze xxx 9.3.2011), 4) xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx v xxx. xxxxx XXX, vedené x Vrchního státního xxxxxxxxxxxxxx x Praze xxx sp. xx. 9 VZV 19/2008, xxxx xx xxxxxx, xxx xx vyhlášení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ihned přímo xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx, jak měla xxxx v úmyslu, xxx ponechala si xxxxx pro případné xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx rozsudku soudem (xxxxx xx xxx 2.6.2011).
[4] Xxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2 (xxxxxx) x 4 (xxxxx), xxxx 1 x 3 shledal xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 21.7.2011, x. x. 138/2011-XX-XX/42 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce v Xxxxx. Xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx „xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx x nich „Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 13x xxxx. 1, §13x xxxx. 1 písm. x) x §12e xxxx. 1 zákona x státním zastupitelství xxxxxxx xx xxxx 2008 jako vrchní xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx oprávnění x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Praze x xxxxxxxxxx na xxxxx, dlouhodobá a xxxxxxxxx se xxxxxxxxx x postupu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx“. X druhém xxxxxxx „xxxxxx x jiné xxxx, xxxxxxxxx x xxx. kauze XXX (xx. zn. 9 XXX 19/2008, dříve xx. xx. 2 XXX 18/2002) xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2, §24 xxxx. 1, 2 x §12x xxxx. 1 x xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x hlavním xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx doručení xxxxxxxxx vyhotovení rozsudku, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx ohrozit důvěru x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx zástupce“. Obě xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §10 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Žalobcem podaný xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx dne 13.10.2011, x. x. 633/2011-XX-XX/19 (xxxx x xxxxx xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“).
[5] Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, xxxxx jí xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.2.2012 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce x xxxxxx je x xxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx nezákonné, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx kladené xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx závažné porušení xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx, x xxxxx pro xxxx xxxxxx x x xxxxx pro xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Závěrem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx předmětem přezkumu xx pouze napadené xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx
[7] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx x zákonné xxxxx xxx 24.2.2012 blanketní xxxxxxx stížnost, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§106 odst. 3 xxxxxxxx řádu správního, xxxx xxx „s. x. x.“) xxxxxxx xx xxx 28.3.2012 xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxx práva a xxxxx x xxxx xxx 23.5.2012 xxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx vadě xxxxxx před soudem, xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxx xxxxx (xxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxxx dosavadního xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx IV. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxx xxxxx dle xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x mezí přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx, xx se xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zástupce x zvláštní xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx s §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx x xxxxxx mu xxx x xxxxxxx xxxxxx.
[10] Analýza xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX. Xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
XXX. Vyjádření xx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx xxxxxxx
[11] Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřil x xxxxxx xx xxx 26.4.2012. Žalobce xxxxxx posléze xxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.6.2012 xx xxxxxxx stěžovatele x xxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx soudu za xxxxxxxxxxx, argumenty x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x proto navrhuje xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobci.
[13] Xxxxxxxxx vyjádření ke xxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx x části XX. Xxxxxx před Xxxxxxxxx správním xxxxxx x posouzení xxxx.
XX. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx věci
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxx hodnotil, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost splňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, byla xxxxxx včas a xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti posoudil xxxx v mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zkoumal xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x nimž xx xxxxxxx přihlédnout z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
[16] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s §109 xxxx. 2 s. x. s. xxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxx možnost x xxxx se v xxxxxx xxxxxxxx (kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx replika x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx k replice xxxxxxxxxxx).
[17] Xxxx věc xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x přednostním xxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 s. x. s., xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důvody, jak xx dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxx [145] xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. X Xxxxxxx xxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. s.
IV. Xx- xxxxxxxxxxxxxx zvláštní povahy xxxxxx
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zhodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení, v xxxx řadě x xxxxx zabývající xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[19] Z xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zřejmé xxxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x) xx xxxxxxxxx xxxxx xx nezákonné, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce. Xxxxxxxxxx uvádí, xx xx neztotožňuje xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx soudu za xxxxxxxxx x nezákonné, x obecné xxxxxxxxxxx xxx cituje rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 2.10.2009, x. x. 9 Xx 84/2008-77, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (body 60 x 61 kasační xxxxxxxxx).
[20] Xxxxxxx má xx xx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zvláštní povaha xxxxxx x odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce. Xxxx xxxxx xxx xxx xxxxx, xxx xxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů kasační xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x údajném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx x obecnou xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nespecifikuje xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelné xxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx diskuzi xx polemizovat s xxx, xx xxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxxx.
[21] V xxxxxx 62 xx 68 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxxxxx. Podle názoru xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx veřejný xxxxx xx řádném xxxxxx řídících x xxxxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, do xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nahodilosti a xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxx xxxx (body 62-67) xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx doplňované xxxxxxxx z odborné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nemá xxxx xxxxx xxxxxx výhrady, xxxxxxxxx xxxx, že x žádného z xxxxxx odstavců neplyne, x čem snad xxxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx v předmětné xxxx. Neplyne xx xxx x xxxx 67, kde je xxxxx xxxxxx zmíněn xxxxx xxxxxxx, prezentovaný x xxxx věci, xxx nijak nesouvisí x rozhodováním x xxxx xxxx.
[23] X xxxx 69 xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (nález X. ÚS 182/05): „Xxxxxx-xx příslušný xxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx porušil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx svým xxxxxxxx xxxx jednáním xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, v xxxxxxxxx xxxx postupu, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
[24] Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx kárnou xxxxxx (xx návrh xx odvolání), xx-xx xx xx, xx xxx x závažné xxxxxxxx jeho povinností. Xxxxxxxxxx zde xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zásahů x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že jeho xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx libovůle. Stěžovatel xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx podle xxxx názoru nesprávně xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx způsobem x pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxx vnímat xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (body 69 x 70 xxxxxxx xxxxxxxxx).
[25] Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 68-70 xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxx 62-67. Xxxxx x xxxxxx xxxx 70 xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxxx argumentace xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx svým povinnostem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx rozsudku soudu xxxx žádný xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odvoláním xxxxxxx z funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx je xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx. Soud se xxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx mu xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. X ten xxxxx shledán xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx námitku xxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxx 71 x 72.
[26] X xxxx 71 xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvěru xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mediální xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx klade xxxxx xx xx, že xxxxx něj jde xx věci x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx výsledný xxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxx práv (bod 72 kasační stížnosti).
[27] X xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx zabývá xxxxxx xxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, přehlíží xxx, xx xxxx xxxx o xxxxxxxx xx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx o xx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[28] X následujícím xxxx 73 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx druhé, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména x xxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. Xxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[29] Xx to xxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx obecné xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx městského xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xx rozsudek x xxxxxxx s xxxxxx obecnými xxxxxx. Xxxxxxx xx je x případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxxxxx xxxxx xx zaručení xxxxxxx xxxxx systému státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxx jedince xxxxxxxxx z jeho xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx přezkoumání, xxx xxxxxxxxxx xxxx výrazem xxxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxxx ale x xxxx xxxx je, xx xxxx xxx xxxxxx, xx neshledává xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx správně uvádí xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přesvědčivých důvodů xx právě xxxxx xxx výrazem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dokonce xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutím nepolemizuje, xxx spíše jej xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Stěžovatel xxxx poukazuje x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 29.9.2009, x. x. 12 Xxx 2/20008-124 (státní xxxxxxxxxx Xxxxx Votavová) x xxxxxxxxxx xx xxx 14.10.2011, x. x. 12 Xxx 4/2011-122 (státní zástupkyně Xxxxx Poláková), xxxxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2010, sp. xx. 2 Ds 1/2010 (odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx soudce). Xxxxxxxx kárné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tam xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxx x xxxxxxxx státními zástupci x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nesouhlasí xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x podané žaloby.
[31] Xxxxxxx považuje xxx 74 xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kárného senátu Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 7.9.2010, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxx x to xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx skutkovou podstatou. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx městským xxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx pasáž xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxxx xx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx. Znovu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx připomenout, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x konkrétními xxxxxxxx rozsudku.
[32] Xxxxxxx xxxx části shrnuje xxxxxxxxxx x xxxx 75 svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyvozuje x xx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí vadou, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx při xxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxx xx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postavením státního xxxxxxxxxxxxxx x ústavním x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx státních xxxxxxxx, xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxx soustavy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a mezi xxxxxxxx státním zástupcem x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx působí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx čele xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx i xxxxxxxx xx své předešlé xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx zastupitelství xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx Ústavy o xxxx xxxxxxx, konkrétně x xx. 80, xxxxx svěřuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úlohu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení a xxxxxxxxx i xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx tak xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státního zastupitelství xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x úprava mezinárodní, xxx nejde x xxxxxxxx závazné xxxxxxx xxxxx, xxx x xxx. soft xxx, xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. 19 x xxxx 2000, x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx standardech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx 85. xxxxxxxxx xxxxxxxx x prosinci 2010.
[35] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxx xx ústavní xxxxxx institucionálně xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x subordinační xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tom xxxxxx, xxx jej xxxxx xx. 79 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx x xxx nemůže xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx jsou jinak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (tak, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx správní orgány). Xxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxx dovozovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx 79 odst. 1 hovoří x xxxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx úřadech, xxxxx xxxx xxx xx. 80 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je státní xxxxxxxxxxxxxx řazeno x xxxx výkonné, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) x. x. s., xxxxx při výkonu xxx působnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nezávislý x xxxxxxxxx orgán. Xx správních xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.10.2005, x. x. 6 Xx 58/2004-45). Nelze xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rovině xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, určených k xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx svěřených xx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxx řídí výlučně xxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) a xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx dvou xxxxxxxx- xxxxxxxx subordinace x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, §12e xxxx. 1 až 3 uvedeného xxxxxx xxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxx pokyn xxxxxxxxxxx státního zástupce xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, věc xxxxxx xxxxxx zástupce, xxxx xxxxx vydal. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, která považuje xxxxxx zastupitelství xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx různorodými xxxx (xxxxx xxx: Xxxxx, J.: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxx, 2003. x. 14-16, xx Xxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx - Xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, 2010, s. 940, x. 943, x. 944). Tento xxxxxxxxxxx náhled přejal x Xxxxxxx soud xxxx. x xxxxxx xx xxx 28.6.2011, xx. xx. Pl. XX 17/10, xxxxxxxx xx problematiky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Odvolávání xxxxxxxxx státních xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxx může xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudního řízení. Xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx vyslovila, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx vedoucího státního xxxxxxxx může xxxxx xxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx se xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 27.9.2009, x. x. 9 Xx 94/2008-77 (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx), v xxxx xxxx xx základě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx tento důsledek xxxxxxx:„Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prvků xx xxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměrů. Xxxxx xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, konkrétně x xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Francii (xx xxx 8.12.1999), x xxxx xx xxxxxxxxx mezi soukromoprávní x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxx se xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - s xxxxxxx xx povahu funkcí x odpovědností, xxxxx xxxxxxxx - přímou xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx veřejné xxxx a na xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx obecných xxxxx státu.“ (citace xxx Xxxxxx, V.; Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx; 1. české vydání 2003; nakl. IFEC; xxx. 279). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x ochrana xxxxxxxx xxxxx státu xxxxxxxxxxxxxxxx.“.
[37] X rozsudku xx xxx 12. xxxxxxxxx 2009, x. x. 1 Xx 9/2009-94 (xxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxx), který xxxx řešil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx na předešlý xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx chráněno, x xx rovněž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Její xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx motivován xxxxx xxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pravomoc vedoucí xxxxxx xxxxxxxx odvolat, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx omezení xx xxxxx spatřovat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx. Vedoucí státní xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx instituce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Na základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx §8 zákona x xxxxxxx zastupitelství) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx mezi státní xxxxxxxx x zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x souladu x §13x až 13 x (v případě xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx o §13x) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx stránce xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx praxi apod. Xxxxxxx xxxxxx zástupci xxx xxx rámec xxxxxx funkce „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňují xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx organizační xxxxxxxxx x vnitřní xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx na rozhodnutí xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxx, zda jimi xxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x plynule xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx působnosti - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tímto xx xxx veřejný zájem xx řádném xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxx možnosti nahodilosti x svévole. Zásah xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxxx je řádný xxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx je tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx omezen xxx zásahu do xxxxxxxx zastupitelství požadavky xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x značné míry xxxxxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxx a řídící xxxxxx xxxxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ztotožnit x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx konstruováno xx xxxxxxxx zaviněného xxxxxxxx xxxxxxx definovaných znaků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§28 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podstatnou xxxxx v xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx justičních xxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnost. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx o xxxxxx sui generis. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xx případnou, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xx spojení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitkami.
[39] Xxx xxxx souhlasit xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx x xxxx není xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx řízení x xxxxxxxx zájmem x xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxxxxxx stěžovatel x xxxx 75 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spatřuje x tom, xx xx svém xxxxxxx xxxxxx nevzal tento xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[40] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx např. xxxxxxxxxxxx rozdílů xxxx xxxxxx řízením xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxx xxxxx třeba, aby xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xx- x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele
[41] X xxxx části, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x., xx stěžovatel xxxxxxxxx x výtce nepřezkoumatelnosti xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx x nevysvětlil, x xxxxxx důvodu se xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x bagatelní, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx analýza, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx považoval xxxxx xxxx skutkové xxxx z rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelnou xxx nedostatek důvodů.
[42] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stručně rekapituluje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti (xxxx 76 a 77 xxxxxxx xxxxxxxxx), poté xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozporuje.
[43] Žalobce xxx 77 xxxxxxxxxx xxx, xx vzhledem x xxxx, xx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x argumentaci, xxxx třeba se x xxxx dále xxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx činnosti, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx předpokladů x xx značné míry x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 78 x 79).
[45] Žalobce xx xxxxxxxx vyjádřil x xxxx 78, vykládá x xxx x xxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x části xxxxxxxx xx nepřezkoumatelnosti jasné x přesvědčivé. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx problematiku xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xx xxxxx názoru xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx 18-20 xxxxx xxxxxxxx.
[46] Xx xxxxxxxx povaze a xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx trestněprávní xxxxxx. Xxxxxxxxxx zde xxxxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx, např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxx a místní xxxxxxxxxxxx při podávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx se usnesení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obviněné xxxxx, xxxxxxxxx vymezení počátku xxxxxxxxxxx a xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pochybení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nejvyšších xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx (xxx 80).
[47] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostatků, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (bod 81). X následujícím xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx x xxxxxxxxx trestního stíhání, xxxxxx xxxx několik xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva (xxx 82).
[48] X xxxx 83 stěžovatel xxxxx opakuje, že xxx xxxxxxxxxx pečlivě x srozumitelně xxxxxxxxx, x že vycházel xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxxx), takže xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx vzdělanému xxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx zřejmé, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx citací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Listině xxxxxxxxxx xxxx a svobod.
[49] Xxx 84 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.3.2007, x. x. 7 Xx 78/2005-62, x xxxx soud xxxxx, xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx určitý xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx neurčitého xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2005, xx. xx. 5 Xxx 151/2004, v xxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž sám xxxx alespoň xxxxxxx xxxxx a význam xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x správně xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.2.2008, x. x. 7 Xx 13/2007-56, x xxxx xxxx xxxxx, xx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx snadných x xxxxxx sporných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx „veřejný zájem“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „závažná xxxxxxxxx“ xxx podle stěžovatele xxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxx pojmy, xxxxxxx xxxxxx vyplývá xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxx přesvědčen, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxx x xx xx xxxxx z xxxxxx xxxxxx (bod 85 xxxxxxx stížnosti).
[50] Stěžovatel xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx stěžovatele opakovanost xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxx xxxx, xx xx potřeba xxxxxxx, xxx se x xxxxxxxx dohledových xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx za to, xx soud xx xxxxxxxx, protože xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxx (bod 86).
[51] X bodu 87 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX Xxxxxxxx státního zastupitelství x Xxxxx x xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele takový xxxxxxxxx nemá x xxxxx xxxxx x xxxx ani zřejmé, xxxx xxxx xx xx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx. Xxx úplnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly shledány x celkem 34 xxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx chybnost, x dodává, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx spisu, xxxxx xxxx (xxxxx to xxxxxxxxx xx důležité) xxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 79 - 87 za irelevantní x xxxx věci.
[53] Xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxx stěžovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx podle §12x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxx dohled xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x státního xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx jim pokyny x xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx vedených xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kriminality Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx byl xxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx informován, x xx xxx o xxxxx nápadu, xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství (xxxx xxx „NSZ“). Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx žalobcovo tvrzení, xx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx, osobním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x výkonu xxxxxx (xxx 88).
[54] Xxxxxxx považuje bod 88 xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx odpovědnosti navázaný xx institut xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, když x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 113, xxxxx: „Xxxxxxx xxxxx považuje za xxxxxxxx xxxxxxxxx, což x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zřetelně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nedostatky x xxxxxxxx odboru Xxxxxxxx státního zastupitelství x Xxxxx jdou xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx státních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dozor xxx zachováváním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (vyjma xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx statistické xxxxx x informace xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx přímou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xx to především xxxxxx xxxxxxxx, vykonávající xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“. Xxxxxxx xxxx připomíná, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejde x xxxxxxxx se xxxxxxxx x tom, xx xxxxx xxx xxxxx xx své xxxxxx, xxx o xxxxxxxx xx soudem x xxxxxxxxxx či nesprávnosti xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx formuloval xxx xxxxxxx a s xxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 89-91, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, co xx xxxxxxx k xxxxxx xxxx.
[55] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx tvrzení žalobce x lživosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostatků x vad. Soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx argumentaci xxxxxxx, xx xxxx osobně xxxxxxxxx x xx xx pochybení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x bez xxxxxxxx xxxxx uložil xxxxxxxx xxxxxx zástupkyni xxxxxxxxx xxxxx v xxx. xxxxx XXX (xxx 89 xxxxxxx xxxxxxxxx).
[56] Xxxxxxxxxx v xxxx 90 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x této xxxxxx odvolat, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx množství těchto xxx x xxxxxx xxxxxxxxx opodstatňují xxxxx x xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx XXXXX XXX v Xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nereagoval xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx 91 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x této xxxxx xxxxxxxx se nepřezkoumatelnosti xx xxxxxxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxxxx vytýkané pochybení xx netýkalo přímo xxxx pochybení, ale xx následné xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx závěr x xxxxxxxxxx pochybení xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatele.
Hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[57] Nejvyšší xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx.
[58] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (x x xxxxxxxxxx předcházejícím) xx stěžovatel jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx §10 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odvolat, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[59] Xxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (či xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx) x §10 odst. 4 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx neurčitým právním xxxxxx, který xxxx xxx v různých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojem, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x nakonec xxxxxxx, xxx tento xxxxxxxx stav xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pojem (xxx xxxx. rozsudek ze xxx 20.10.2004, x. x. 1 Xx 10/2003-58, x. 849/2006 Xx. XXX: „Xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xxxxx §106 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX č. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu „porušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxx, xxx správní xxxxx xxxxx neurčitý xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx skutkovými zjištěními xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxx jednání xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx služební přísahy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákonný xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxx např. xxxxxxxx XXX ze xxx 30.9.2011, x. x. 4 Xx 12/2011-100, xx xxx 27.9.2007, x. x. 5 As 32/2007-83 xx xx xxx 17.8.2005, x. j. 4 Xx 8/2004-122.
[60] Xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx stanovil ve xxxx rozhodnutí sedmý xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, když judikoval, xx takovou xxxxxxxxx xxxxxxx x vymezit xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx o xxxxx jasně xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx potíže. Xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.2.2008, x. j. 7 Xx 13/2007-56:
„Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů xx třeba odlišit xxxxxxx, xxx se xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxx obtíže (xxx xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právnímu xxxxx „xxxxxxx zájem“), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx právních pojmů xxxxxxxxx xxxxxx srozumitelných, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxx x jejich xxxxxxxxxx vyjádření.“
[61] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx argument stěžovatele, xx právě o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dané xxxx xxx. Pojem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dosud xxxxx xxxxxxxxxx vyložen xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ustálená xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx nelze xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx k odvolání x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx a „běžným“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dimenzi tohoto xxxxx je právě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[62] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx vymezení i xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či zvlášť xxxxxxxxxx. Poté xxxxxx x vymezil xxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x negativně formulovaných (xxxxxxx x xxxxxx), xxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nakonec x nich uvážil x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxx xx svá xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx, xxxx. prvostupňové xxxxxxxxxx x bodech 70-78, 99, 106, 107, 113 x 116, x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na stranách 20, 21 a 24 (xxx xxx 113 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „…xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx x sobě xxxxxx xxx nemohla xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx a zákonnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X souladu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxx orgán xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxx XXXXX, když xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxx xx eliminaci, x to přesto, xx na xxx xxx opakovaně xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ xxxx xxx 106 prvostupňového rozhodnutí „…Xxx xxxxxxxxx xxxx xx naopak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nedostatků x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx různorodost, xxxxxxxxxxxx x opakovanost. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxx zjištěným nedostatkům xxxxxxxxx opětovně přes xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nimiž xxx xxxxxxxx seznámen, xxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx.“).
[63] Xx xx xxxxxxxxx x obecnými xxxxx, xxxxxx aplikace a xxxxxxxxxxxx správním orgánem xxxx, xxxxx nicméně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu nepřekypuje xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxx chápe xxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxx xxx xx xxxxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx na vyhodnocení xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx judikatury, xxxx. rozsudku xx xxx 22.3.2007, x. x. 7 Xx 78/2005-62: „Xxxxxx xxxxx xx xxxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx, xxxxxxx sám xxxxxxx hodnocení x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx naplnilo xx nenaplnilo neurčitý xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx nepřípustným xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx.“
[65] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. x. 1 Xx 16/2008-48 xx dne 30.4.2008, xxxxx doplňuje, že „xxx aplikaci a xxxxxxxxxxxx neurčitých xxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x xxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx hypotézu xxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx.“
[66] Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu při xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx posuzovat, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, jaké xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx, který xx umožnil xx xxxx správně rozhodnout, xxx xxxx zjištění xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx. Xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x procesního xxxxxxx xxxx slouží xxxx xxxxxxxx xxxxx případnému xxxxxxxx z mezí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx proti xxxxxxx.
[67] X xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx počtu xxxx, x nímž xxxxxxxxxx v xxxx 87 xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx srovnání xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx se xxxx, že xxxxxx xxxxxxxx si mohl xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx. U xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx odboru, xxxxx xxxx společensky xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jednotkách, xxxxxxxxx desítkách xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx byly procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 34 xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pochybení. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kvalitativní xxxxxx xxxxxxxx, xxx x kvantitativní xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xx xx to, že xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx x rejstříku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce x zákonu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx také xxxxxxxx závažnost tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx, xx xx pro srovnání x dostatečné zjištění xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxxx známé ze xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx spis xxx xxxxxxxx xxxxxxx x procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na okraj xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx více xxx 50% xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx statistický xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x řízení před xxxxxxxx soudem stěžovatel xxxxxxxx neuvedl, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xx xxxx xxxxxxxxxx.
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx souhlasí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx se sice xxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxxx dopouštět xxx xxxxxxxx organizačních pochybení, xxx ty ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx postih závažné xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx více bagatelních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale x xx xxxxxx souhrnu - xxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx připomenutý xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2012, xx. xx. X. XX 2427/11, x xxxx se Xxxxxxx xxxx vyjádřil xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, že „xxxxxxx xxx umořilo osla“.
[69] Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xx xx xxxxx xxxxxxxxx tři xxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxx x xxxxxxxx: xxxx x pravomoci vedoucího xxxxxxxx zástupce, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xx to xxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řídící x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství řádně xxxxxxxx a xxxxx xxxxx svěřené xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je však xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx konstruována xxxxx osobně, xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxx širší. Platí xxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx cenou xx xxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx provinění, a xxxxxxxxxx řízením, xxxxx xxxxx je odvolat xxxxxxxxx státního zástupce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx „xxxxx“ organizační, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx kontrolní xxxxx x x xxxxx něhož xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx činnost „xxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxx i xx xxxx, x nichž xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[70] Odpovědnost vedoucího xxxxxxxx zástupce xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx však xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výčtem, xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, x jejímž čele xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx instituce xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nimiž xxxx xxxxxxx jasná xxxxxxxx x určitá xxxxxxx, xxxx xxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
[71] Xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xx „xxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx, protože xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x dispozici xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro efektivní xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x rámci xxxxxxxxx vnitřního dohledu. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx v xxxxx jednoho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x hierarchického principu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vydávat závazné xxxxxx xxxx podřízeným xxx x konkrétní xxxx, xxx x xxxxxxxx rázu pro xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx takový xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §12x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxx, aby xx případné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx systémových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x hlavních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[72] Xxxxxx aspektem, xxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx x jenž xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx promítá, xx xxxx, že přehršle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, odboru, xxxxx xx specializuje xx xxxxxxx formy xxxxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxx, bankovnictví, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[73] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výstavby x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx více xxxxxx uspořádanými podle xxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jevů, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx.), xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx nejnižším xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x v příslušných xxxxxxxxxx řádech x xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx má být x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx odůvodněna složitostí xxxxxxxxxxxx agendy, její xxxxxxxxxxxx závažností xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx nutností specializovaných xxxxxxxx, vysoké odborné xxxxxxx, xxx x xxxxxxx volních xxxxxxxxxx xxxx podílejících xx xx výkonu xxxxxxxxx x působnosti těchto xxxxxx.
[74] Xx je x případ „xxxxxxxx“ x soustředění agendy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x vyšetřování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx zastupitelství x xxxxxx dozoru nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxx specializovaných xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kriminality x xxxxxx xxxxx, x xxxxx došlo x xxxx 2000 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 311/2000 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pak x xxxxxxxx xxxxxxx xxx jejich činností Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[75] Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx robotickou xxxxxxxxxxx, ale i x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx errare humanum xxx (xxxxxx xx xx xxxxxx) nelze xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx procesními xxxxxx x pochybeními, xxx xxxxx, že jde x xxxxx xxx xxxx nejsložitějšími případy xxxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxx případech xxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx se xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx útvaru, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, kritické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx a xx, xxx i xxxxxx, kde xx xxxxxx pochybení xxxxx.
[76] Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx svých rozhodnutích, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx formálních x procesních xxxxxxxxx, xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx nereagoval. Xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vytčených xxxxxxxxx spatřuje xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X typově xxxxxxx xxxxxx docházelo xxxxxxxxx, x třinácti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x formální xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x odboru x xxx xxxxxxxxx třech xxxxxxx.
[77] X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení, význam xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a veřejný xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xx městský xxxx chyboval, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.
XX. Xx- vytýkaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele
[78] Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, které xxxx x dalších xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k jednotlivým xxxxxx (bod 92 xxxxxxx stížnosti).
Tzv. xxxxx Xxxxxxx
[79] V xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxx soudu v xxx. kauze Xxxxxxx (xxxx 93-97 xxxxxxx xxxxxxxxx). Správní xxxx xxxxx, že v xxxxx Gripeny nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx státním xxxxxxxxxxxxxxx x Praze xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx dospět x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx porušil. S xxx xxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skončené xxxx xxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství, xxxxxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx opatření xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx jsou bezvýhradně xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxx uloženého xxxxxxxx. Xxxxxxxx x závazné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx podle stěžovatele xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxx xx věci x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX v Xxxxx xxxxx x dvouletému xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx části zapříčiněny xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx x důvodem x odvolání x xxxxxx, což xx xxxxx stěžovatele zcela xxxxxx x xxxxxx xxxxx městského soudu xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxx, xx x vyžádání xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx nebyl v xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ihned.cz .
[80] Xx xxxxx Xxxxxxx x právní xxxxx xx Xxxxxxx obsáhle xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx žalobce. [81] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxx, když xx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.12.2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx postupu. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx, xxxx nedošlo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalobce xx xxxxxxx dozorový státní xxxxxxxx mohl xxxxx xxxxxxxx vybrat podle xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx pokyn, xxxxx vysvětlí, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce x xxxx uvedl, xx dozorový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx zjištěn žádný xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx provedení xx xxxx xxxxx (xx možno) xx Xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pokynu xxxxxx možno xxxxxx xxxxx splnit.
[82] Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx 96 xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx nemůže přihlížet. Xx, že xx xxxxxxxx došlo, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx, xx xxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx spatřuje xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x dohledovým xxxxxxxxx, do kterého xxxxxxx xxxxx nevstupoval, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx státní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Švédska x xxxxx, xx xxxxxxx strana přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 5.12.2011 a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zjištění xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx uvedené x xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx šetření xxxxxxxxx xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxx zaslání švédského xxxxxxxxxx, byla xxxxxxxx xxxxxxxxx x tedy xxx významu pro xxxxxx xxxxxx x XX. Xxxxx xxxxxxxx xx znalosti spisu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx samotném xxxxxxx výměny právních xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx mohl podle xxxxxxx přispět výslech xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx nenavrhl. X xxxx 97 xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že považuje xx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx x médií xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx trestní xxxxxx.
[83] V duplice xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX x Xxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Švédska. Součástí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úkony x xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx měla význam xxx vyřešení xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx situaci nelze xxxxxx xxxx průtah, xxx xxxx důkazní xxxxxxxx, když xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx skutkový xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx vyžádání. V xxxxx xxxxx dupliky xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x aktuálním xxxxxxxxx právní xxxxxx xx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx hodnocení xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[84] Xxxxxxxx správní xxxx přezkoumal závěry xxxxxxxxx soudu ohledně xxxxx Gripeny x xxxxxxx o věci xxxxxxxxxx.
[85] Podle §12 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skončených xxxx x uložit x xxxxxxx xxxxxxxxx opatření x nápravě. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx nejprve připomenout, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx dle §159x xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx ze xxx 30.11.2009 xx věci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx letounů XXX-39 Xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx se xxxxxxxxx) xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxx 8.3.2010 xxx xx. xx. 1 VZN 337/2009. Xxxxxxxx k nedostatkům xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xx třeba xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xx přípravu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx nákup xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x pronájmu xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx návrhů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[86] Xxxxxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx evidentně xxxxxxxxxx. X dopisu xx xxx 19.3.2010 xx. xx. 1 XXX 447/2007 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státnímu xxxxxxxx x Praze Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx kvalifikovala xxxxxxxx xxxx policejním xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx x dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx přímo x xxxxxxxxx xxxxxx velmi xxxxxxxx pokyn k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů v xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu (x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx v několika xxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx přispět x xxxxxxxxx rozpletení xxxxxxx. Mezi xxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x prodejem x xxxxxxxxx stíhacích xxxxxxx Xxxxx republice, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x ofsetovými xxxxxxxx xxxxxxxxx v návaznosti xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx letounů v Xxxxx xxxxxxxxx, považovala xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx právě x xxxxxx. V závěru xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx sledovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx stavu xx 30.5.2010.
[87] Vrchní xxxxxx zastupitelství x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxx, požádalo (xxx i x xxxxxxxxx ostatních xxxx xx xxxxxxxx několikaměsíčními xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), o xxxxxx pomoc xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[88] X xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 16.12.2010 o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x justiční xxxxxx Švédského xxxxxxxxxx, xx xxxxx dobu xxxxxxxxxx prověřování x xxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx reagoval xx xxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx nedošlo xx xxxxxxx pokynu.
[89] Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx městský xxxx, xx xxxxx o xx, xx pokyn xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx nekonáním xx věci xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx nedošlo. Xx však xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu pravda, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxx 19.3.2010 xx formulován zcela xxxxxxxxxxx x neposkytuje xxxxxxxxxx pokynu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pouze xxxxxxxxx xxxxxxx (spíše xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemožnosti. Xxxxxxx xxxxx přehlédnout, xx xxxxx xxxxxxxx souhrnně x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxx x xxx xxx sebefantazijnějším xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx si xxxxxx xxxxxx zastupitelství xxxxx „xxxxxx“ xxxx nebo xxxx, xxxxx osloví, xxxx xxxxxxx xx xx mělo k xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[90] V xxxx xxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výtěžnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxxxx diametrálně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mu ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zkoumat, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx nahlížení xx xxxxxxxxxxx xxx nepřihlíží.
[91] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx totiž pouze xx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx, xxx vědomou xxxxxxxxx xxx xxxxx mezi xxxxxxx závažného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx jako xxxx bitvou xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přesně xxxxxxxxxxxx, xxxx výsledky, x xxxxx rozsahu x xxxxxxx právní xxxxx x xxxxxx pro xxxxx xxxxx přinese. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx řízení měly, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xx logicky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx letité xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to xxxx. x problematickém xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx otázku, zda x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx došlo (xxxxxxxx xx xxxxx už xxxx xxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx xxxxx), ale xxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx za xx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nižší stupeň xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poukazem xx xx, že xxxxx xxx xx taková xxxxxx pomoc xxxxx xxxxxxxx. X principu xxxxxxxxxx x subordinace x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xx místě pokyn xxxxxxxxxxx splnit. Stěžovatel xxxxxxx namítá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx kontroly xxxxxxxx xxxx dle §12 odst. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxx, v xxxx na rozdíl xx xxxxxxx xxxx xxxxx stupeň zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odmítnout. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx nemožnost xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nenastala, xxx xxxxxxx xx. x xxxxxxx xxxxxx, xx xx týče xxxxxx pomoci do xxxxx xxxxxxxxx zemí. Xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx žalobce v xxxx věci xxxxxxx x xxxxxx dozorového xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezjednal.
[92] Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx zaujal xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx alternativnosti xxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nebyl, x chybného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxx xxxxx xxxxx.
Xxx. xxxxx České xxxx
[93] Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxx. xxxxx Xxxxx pivo x bodech 98-101 xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxxx nesouhlasí x výrokem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práce, xx xxxxxxx, kdy xxxxxx zpochybněno xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx resortního xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx 2008, xxxx x době, xxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx transparentnosti xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce. Xxxxxxxxxxxxxxx především xxxxx xxxxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxxx xxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pochybnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx doplnil xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx změny xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jsou x xx důležitější, xx xx xxxxx x xxxxx závažné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx útvar, xxxxx xx xxxxxx xxxx nejzávažnějšími x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kde je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a jde x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx optimalizace xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx důvěryhodnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, když xxxxxx xxxxxxxx nedostatky xxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx s kauzou XXX, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[94] Xxxxxxxxxx v bodu 101 xxxxxxxx na xxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx x xxxxxxxxx výkon xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx o závažné xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx něhož xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, jinak je xxxxxxxxx ohrozit xxxxxx x nestranný x xxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[95] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx státní zástupce, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx konečného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání. Xxxx 98 až 101 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x s jakými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx x případné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx podle xxx xx, xx x xxxxxxxx době taková xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx x xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx protiprávní xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu
[96] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx v xxx. xxxxx České xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx kauze není xxxxxxx. Odnětí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvrhu xxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxx dohledových pravomocí xxxxxxxxx státního zástupce. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx transparentní xxxxxx by byl xxxxx de xxxx xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx měla xxxxx, xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobci xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a nedůvěryhodnosti xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkaz xx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xx příliš obecný x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Je jistě xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx by xx žalobce x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx se škodlivými xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx je sice xxxxxxx obecný, xxx x xxxxxxxx organizačních xxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jistě xxxxxxxxxxxxxx důvod, který xxxxxxxxxx ze zákonných xxxx, dozorová státní xxxxxxxxxx xxxxx neprojevila x xxxxxxx nesouhlas. Xxxxx xxx postup xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x tom xxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx x tuto xxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x informační xxxxxxxxxx
[97] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x věcné informace Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství (xxxx 102-108 xxxxxxx xxxxxxxxx). To xxxxxxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxxx ZHFK XXX x Praze x Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2010 x 20.7.2010 x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx k 20.1.2011. Xxxxxxx XXX Xxxxxxx xxxxxx údaje v xxxxxxxx 2010 i xxxxx xxxxxxxxxxxxx roku, XXX x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX XXX dopis xx xxx 23.7.2010, x xxxx xxxxxxxxx XXXXX XXX x Praze xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Rampuly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx odkázala na xxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spravedlnosti.
[98] Městský xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx vyššímu xxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, x tomto opomenutí x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xx dne 2.6.2010, xx xxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. X tím xxxxxxxxxx xxxxxxx nesouhlasí x xx xx xx, xx městský xxxx xxxxx své xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[99] Stěžovatel xxxx xxxxxxxx xx nepravdivé xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx veškeré xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxx věcné xxxxx xxxxxxxxxxxxx určité informace x xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx podotýká, že xxxxx byl xx xxxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxxx Renáty Xxxxxxx x jejího xxxxxxxx Xxxxx Zemana xxxx xxxxxxxxxxx ignorován, na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nedošlo x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nejvyššího státního xxxxxxxxxxxxxx x zákonným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx stupeň povinen xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §12x xxxx. 2 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx úpravě xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxx oprávněno xxxxxxxxx xxxxxx pokyn x poskytnutí údajů x xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx městského xxxxx, že XXX xxxx xx nepředložení xxxxxxxxx výslovně xxxxx xx xxxxxx předložení x xxxxx tak, xxxxxxxxx, xx nutno xxxx skutečnost xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx. Xxxxx stěžovatele nemůže x této povinnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx XXX xxxx xxxxxxxxx neurgovalo xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 108 xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že ze xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx samo x xxxx odvolání x xxxxxx.
[100] Xx xxx reakci žalobce xxxxxxxx vysvětluje, co xxx xxxxx k xxxxxxxxx poskytnutí informací. Xxx xx xxx xxxxxx upozorňoval xx xx, xx požadavek xxxxxxxx xxxxxx závažné xxxxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxx překročením xxxxxxxxx xxxxxxxx odboru. Xxxxx xxxxxxx x xxxx dopisu xxxxxxxx xxxxxx zástupkyni xxxxx, xx xxxxx na xxxx xxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxx dozorový xxxxxx xxxxxxxx xx státnímu xxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx řediteli xxxxxx nižšího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx obsahu, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce dále xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nejvyšší xxxxxx zastupitelství xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
[101] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx byl x tom, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx věc (xxxxxxxxx xxxxxxxx tabulky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx pracovníky xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx souborných informací.
Hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[102] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[103] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx informací x xxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12x xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zastupitelstvími, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx svých xxxxx, xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxxx zprávu x xxxxxxx státních xxxxxxxx xxx xxxxxx působnosti xxxxxxxx zastupitelství, §12h xxx xxxxxxxx nejvyššímu xxxxxxxx zastupitelství provádět xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[104] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx zastupitelství (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx statistiky x xxxxxxxx jednoho xx xxxxx odborů xxxxxxxxxx. Xx xxxxx navíc xxxxxxx, xx pokyn xxx v dopisu xxxxxxxx XXXXX XXX xx xxx 19.4.2010, xx. xx. 8 XX 606/2010 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx tabulek a xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx. Dopis xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx porady XXXXX XXX x xxxxxx XXXX obou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx informační xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx vzneseny xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx informování xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx vyplynulo xx xxxxx, XXXXX XXX x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx běžně xxxxxxxxxx.
[105] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx XXX xxxx právo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x požadavky §12x odst. 1 x 2 zákona x státním xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výhrady k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX odmítnout. Xxx xxx totiž xx pravdu stěžovateli, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX XXX xxxxx porušen xxxxx xxxxxxx xxx vnitroresortní xxxxxxx x xx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xx informační součinnosti xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kompetencí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství.
[106] Xx rozdíl xx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx argument žalobce, xx ignorováním xxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx, x němž polemizoval x zákonnosti x xxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx povinnost xx věci xxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisy, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxx vnějšího dohledu xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx x nich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx odvolán x xxxxxxxx xxxxxx ignorace xxxxxx xxxxxx qui xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx („xxx mlčí, xxxxxxxx“) xx naprosto xxxxxx x xx v xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, ale x xx samotnými xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[107] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a má xx xx, že xx xxxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx součinnost xxxxxx poskytnout. Princip xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z důležitých xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, pro zkoumání xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx výkonu xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx intervenujících xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxx.
[108] Xxxxx xxx čarou tohoto xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx absolutní ignoraci xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx státního zastupitelství xxxxxxx xx postup xxxxxx xxxxxxxxx. Ačkoliv xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx nezměnilo, xx takový způsob (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soustavy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx. xxxxx XXX
[109] Dalším xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx. kauza XXX (xxxx 109-116 xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx telefonického xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xx místě xxxxxxxx, ale xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx důvody pokynu xxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxxxx, xx čemž xxxxxx nic změnit xxx xxxxxxxxx medializace xxx roky po xxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxx informován, xxxx xxxxxxxxxx coby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[110] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor městského xxxxx xx nepřesvědčivý. Xxxxx xxxxx byl xxxxxx telefonicky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku x dané věci, xxx navíc v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x stanoviskem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byli xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx odvolání xx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx klíčové xxxxxxxxxx považuje, na xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx podat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, když xx nevzpomíná xxx x jak. Mezi xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, telefonický xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nebyl x o termínu xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx z médií, xxxxxxx kdyby xxx xxxxxxxxxx, jak xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx, který žalobce xxxxxx, xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx tento závěr xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, státní xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nežádoucí x xxxxxxxxxxx prvek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (bod 110).
[111] X xxxx 111 xxxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx důvod xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx nebyl x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborně, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nikoli z xxxxxx, xxx x xxxxxxx na xxxxx x způsob provedení xxxxxx.
[112] Z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx žalobce xxxxx řádnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxx aktuálního xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx dokumentu xxxx xxxxxx, xx xx mu xxxxxxxx xxxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx x nahlédnutí. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx předem xxxxxxx xxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tvrzení xxxxxxxxx soudu, že xx x xxxxxx xxxxxxxxx, jestli xxxxxx xxxxxxxx podá odvolání xxx. xx místě xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx xx má xxxxxxx xxxxxxxx, protože x případě podání xxxxxxxx do xxxxxxxxx xx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx aplikován xxxxxxx xxxxxxxx zpětvzetí xxxxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx x konkrétní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Darju Xxxxxxxxx, který xxxxxx, xx jednáním xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxx (bod 112)
[113] Xxxxxxxxxx x xxxx 113 xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systém xxxxxxxxx státního zastupitelství x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což dokládá xxxxxxx, jenž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx bývalého xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, v němž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx x soudce, xxx xxx xxx xxx xxxxxx obou funkcí xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx mj. xxxxxxx, xx xx xxx podobný xxxxxxxxx xxxxx nikdy nedostal. X tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je logické, xx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx pocit podpory xx xxxxxx nadřízených x v xxxxxxxx xxxxxxxx x „xxx xx xxxxxx“ x xxxxxxxxx kauze.
[114] Xxxxxxxxxx x bodu 114 xxxxxxxxxx, že xx xxxxx brát xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxx trvá xxxxxx xxxxxxx let, xxxxx x xxxxx týmové xxxxx, proto je xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx byl xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. xx xxxxxxxxx konzultován. Vytýkaný xxxxxx xxxxxxx byl xxxxx stěžovatele zjevně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx obecné xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx funkce xxxxxxx, xxxxxxxxx, odpovědně, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx povinnosti xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 115). V xxxx 116 stěžovatel xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx vyvolalo zdání xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x snížilo xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.
[115] Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx XXX (xxxx 109-116 xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xx straně 25 xxxxx, xx „…x xxxxxxx hlediska xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx podá xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, či xxx xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x kauze xxxxxxxxxx žalobce, že xxx o průběhu xxxxxxxx líčení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx za rozumné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx učiněno až xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx tak možno xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx. Argumentaci stěžovatele xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xx xx x kasační stížnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxx. do xxxxxxxxx, x xxx, že xx xxxxxx, zda xx xxxxxx, xxx xxxxxx zástupce, xxxx xx povinen xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx najevo, xx xxxxxxxxx soudu xxx vůbec nezajímají, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx mu xxxxxxxx xxxxxx anebo xxx xxx uspokojil xxxxxxx mínění. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx. do xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx vyžádal xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxx již x pohledu xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostě xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxx xx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[116] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx okruh námitek xxxxxxxxxx.
[117] Zákonný rámec xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxx dozorovým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx stojí. Xxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x kontrolních xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx hlediska xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx preventivně, xxxxxxxx x následně, xxx xx xxxx ve xxxxxx x práci xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[118] X xxxxx xxxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx státním zástupcům xxxxxx k postupu xxx vyřizování xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx určitého druhu (§12x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Státní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x požadavky §12x xxxx. 2.
[119] To xxxx neznamená, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ať už xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, existují v xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx totiž x xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství prolomena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxx §12x odst. 2 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx a §12x xxxx. 3 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odmítnout a xxxxxxx toto odmítnutí xxxxxxxxx.
[120] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pojistky xxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v klíčovém §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxx postup xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx, xxxx působnost xxxxxxxx xxxxxxxxx, respektuje x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxx na xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxx.“ Princip odbornosti, xxxxxxxxxxxx, rychlosti a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x §24 xxxx. 1 xxxxxx x státním zastupitelství, xxxxx xxxxx xxxxx, xx „Xxxxxx zástupce xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plnit xxx xxxxx x respektovat xxxxxx zásady, které xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x bez zbytečných xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo jiný xxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx.“. X xxxxxxxx 2 citovaného ustanovení xxx zákon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, které „xx xxxxx xxxxxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených v xxxxxxxx 1, ohrozit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vážnost xxxxxxxx zastupitelství xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx státního xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxxx x maximy činnosti xxxxxxxx zástupce, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx řádný xxxxx funkce státního xxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxxx v odstavcích 3-7 xxxxxx ustanovení xxxxxx.[121] Popsané xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ale x xx každého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx spíše a xxx xxxxx měrou xxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxx i xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nese xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx celého xxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxx xxxxx vydán xxxxxxxx státním zástupcem, xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx požadavek xx silnější x xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx zástupce působí xxxx xxxxxx veřejná „xxxxx“ své xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x (xx)xxxxxx x xxx xxxxxxx instituci, xx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx.
[122] X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxx XXX. Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx telefonicky, xxxxxxx minut xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx mělo xxxxx (x posléze xxxxx) x vyhlášení xxxxxxxx, xxxx xx s xx jakkoli xxxxxxxx x několik xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xxx xx xxxxxx zástupkyně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx věcech xxxxxxx xx vlastním xxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (ředitele odborů, xxxxxxx xxxxxxxx), tedy xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx učinil xxxxx xxxxxxxxxx výjimku x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[123] X xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ právo. Nesmí xxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx limity xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx-xx x protichůdný x xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ekonomické xxxxx. X xxxxx xxxxxxx odbornosti byl xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx porušen. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx svázán x xxxxxxxxxxxxxx x případu, xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx sám xxxxxxxxxxxx.
[124] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zástupce potřebuje x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx znalost spisu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx řídící xxxxx vedoucího státního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nerealistický. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dohlíží xx xxxxx řadu xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx svým případem xxxxx „žije“ x xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spisu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x doslechu xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxx zachován xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx dodržet xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tedy xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx jiném xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a znovu xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx existovat xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx odbornosti xxxxxx x znalost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Rozhodně xxxxx xxxxxxxx argument ve xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti, xx x pokynu x xxx problematické xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dvouminutová xxxxxxxxx. Xxxxx, který xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx tedy xxxxx, aby xxx, xxx již xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx. K tomuto xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx povšechné x xxxxxxxxxxx informace x xxxxx xxxx.
[125] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx tímto dostává x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o kauze XXX. Xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx spis xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx je zjistitelné, xx xxx interní xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxx x té xxxx xxxxx 2.500 stran. Xxxxxxx xxxxxxx (vyšetřovací) xxxx xx skládal x době xxxxxx xxxxxxxx z 25 xxxxxx (7.000 xxxxx) x 73 svazků xxxxxx (20.000 xxxxx). Xxxxxxx stíhání xxxx xxxxxx xx února 2002, x říjnu 2005 byla xxxxxx xxxxxxxx (267 xxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) od 6.6.2006 xx 16.4.2008, xxx xxxx proneseny xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx na 22.4.2008 xx účelem xxxxxxxxx rozhodnutí. Žalobce xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx tom, xx xxx x xxxxxxx xxxxx a zejména xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svědecké xxxxxxxx xxxxxxx x svědků xx správním řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobce x xxxxx. Xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podřízených xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx si nepamatuje, x kým xxxxxxxxx xxxxxxxxx a důsledky xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mlhavě xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce možná x xxxxx informovali, x xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xx xx perfektně xx xxxxxxx pamatují xxxxxxxxxx se státní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, které xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Svědek Xxxxxxxx Xxxxx, x xx době X. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx svých xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodně xxxxxxxx, xx xx informoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podat xxxxxxxx do xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pak působí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxx xxxxxx zástupce, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx líčení, xx x xxxx vyhlášení xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx až xxx xxx (22.4.2008) xxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x případu. Xx tomto xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx obvyklému xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx zástupci jednají xxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx státní xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x vydat xxxxxx xxxx vyhlášením xxxxxxxx negativní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pokynu xx xxxxxxxx detailně, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxxxx xxxxx neformálního xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx alespoň xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx nerozpomíná. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poměrně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx informování xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Připomíná xx, xx jednotliví xxxxxx xxxxxx náhodnými kolemjdoucími xxxxxx pouliční xxxxxxxx, xxxxxx nestačili ani xxxxxxxxxx x zapamatovat xx xx, xxxxx xx na ni xxxxx vzpomenout, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Měli popisovat xxxxx xxx pracovní xxxxxxxx xx velmi xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kde xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, ať xx x procesních xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x dalších xxxxxxxxx případu nevyplývá, xx xx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx informován. Xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx navíc xxxxxxxxxxxx zjištěním xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx i xx vadném hodnocení xxxxxx xxxxxx.
[126] Za xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx, v xxxxxxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, za xx, xx xxxxxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci, xxxxxxx princip xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xx. Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x nahodilý, xxxxxxxx maximy zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xx xxxxxxx xxxxxx. Zcela xxx rámec věci xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx institut, xxx. xxxxxxx, xxx věc xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zároveň xx xx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx.
[127] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx stěžovatelovu xxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxx xxxxx za xxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx- krajně xxxxxxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxx principu řádného xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxx státní xxxxxxxx nebyl x xxxx, do níž xxxxxx, dostatečně xxxxxxxxxx, xxxx podle názoru xxxxx k závažnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xx rovněž xxxxx názoru soudu xxxxxxxxx ohrozit xxxxxx x nestranný x xxxxxxx výkon působnosti xxxxxxxx státního zastupitelství.
[128] Xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že jeho xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxx xxxx, nicméně xxxxx říci, xx xx xxx x xxxxxxxx hlediska xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx. případně upozorňuje xx xxxxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§250 xxxx. 2 trestního xxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xx odlišné xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx odvolání xx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx následného xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx odlišný institut xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx pokynu xxxx xxxx primárním xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu, xxxxxxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základ xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolání xxx. xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx odvolání xx xxxxx xx standardní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx jeho podání. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx postoj xxxxxxx, který označil xxxxxxxx xxxxxxx obžaloby x xxxx věci xx xxxxxx, dovolává xx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx důstojnosti xxxxxxxx jednání, které xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx jej xxxxxxxxxx argumenty xxxxx xxxx aby tím xxxxxxxxx xxxxxxx mínění, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, co xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx neobvyklý x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[129] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx závěrem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vývody xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxx přisuzuje xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Dunajové. Xx podle xxx xxxxxx xxxxx možnosti, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vzepřít, této xxxxxxxx xxxx státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx svědectví xx důvody xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokynu xxxxx (xxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx nikterak xxxxxxxxxxxxxxx. Když xxxxxxx xx více xxx xxxx (!) xxx 7.5.2009 došlo vyhotovení x doručení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx kritizovala xxxxxx rozsudek jako xxxxxxxxxx x xxxxxxx x uvedla xxxxxxx, xx xxxxxxxx dané xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x kauze, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vysvětlení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx onen telefonický xxxxx xxxxxxx ji xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx atmosféru a xxx xxxxx jediným xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxx xx xxxxxx“, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx za xxxx xxxxxxxxx, který x xxxxxxxx xxxxxxxx elitního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x žádném xxxxxxx nelze tolerovat. Xxxxxx neprofesionální chování, xxxxx xx naprosto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx rozsudku x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx pokyn xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx mohl xxx x rovině osobních xxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx ale nepostradatelnou xxxxxxxx výbavou xxxxxxx xxxxxxxx zástupce, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx profesionálním xxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx pokynem, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx zástupce, xxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx všechny xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zástupkyně x xxxxxxxx xx konečný xxxxxxxx xxxxx.
[130] Státní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx silné xxxxxx nezávislosti jako xxxxxx x princip xxxxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x principem xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx to xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mohou (x mají) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx funkci, tedy xxxx xxx se xxxxxxxx, musí být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx jinými xxxxxxx xxxxxxxxxx, statečnost x xxxxxx. Tuto výbavu xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, že xxxxxx k xxxxxx, xx pokyn nadřízeného x xxxxxxxxx věci xxxx správný. Xxxxxx xxxxxxxxxxx významné xxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxx x situaci, kdy xx svým xxxxxxxx (xxxx) způsobí těžkosti xx xxxxxxxxxx xx x xxxxx kariéře. Xxxxxx zastupitelství xxxxx xxx souborem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xx x přípravném xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zastupování x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx několikastupňového xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx. xx xxx nadřízené, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx sebe xxxxxx x xxxxxxxx xx samostatnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vymezených xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zástupcům x jejich xxxxxxxx.
[131] Xxxxxxx organizace státního xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) i xxxxxx xxxxxxx z xxxx musí obsahovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxx celek xxx xxxxxxxxxx organismem x boji xx xxxxxxxx. Xxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx státního zástupce xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx věcech. Xxxxxx trestního xxxxxx x xxxx státního xxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynů (ať xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx, xxx státní xxxxxxxx mohl xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterým jej xxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxx řád, musí xxx xxxxxxx možnost xx trestní xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxx, x proto xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx trestné xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx xxxx obžalovaného x xxxx xxxxxxx.
[132] Xx xxxxxxx trestní xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv státním xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx subjektu, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nelze si xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx pokynu nadřízeného xxxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxx, které xx xxxxxxx řád xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx souhlas x zadržení a xxxxxxxxxx x zadržené xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx příkazu x xxxxxxx, xx xxxxx do vazby, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, odposlechu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x propuštění xx xxxxxxx, xxxx.) xx x hlavním xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, dávat xxxxxxx s provedením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx znalce, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx obžalobu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx, xxxx.).
[133] Právě xxxxxx xxxxxxxxx potlačení role xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx zastupitelství. Xxx xxx x to, xxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zásahy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jednotlivých dozorových xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxx charakter, xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx, xxxxxxxxx organizací xxxxx, xxxxxxxx nad plynulostí xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, eliminací xxxxxxx, xxxxxxxxx pokynů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokyn xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx působnosti, musí xxx xxxxx x xxxxxxx, že xxx „xxxxxxxx“ na xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx na něj xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žaloby.
[134] X xxxxxxxxxxx kauzy x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx připomíná, xx xxxxxxxx xxxxxxx zavádějící xxxxxxxxxxxx Městského xxxxx x Praze použil x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxx vážnosti, vyvolání xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx x veřejnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx to, xx xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxx xxx, xxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pominout. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vazbě xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxx.
[135] Mediální xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Vrchním xxxxxxx zastupitelství v Xxxxx soud ve xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x pokládá xx zejména xxx xxxxx xxxxxxxx vážnosti x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žaloby xx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx mediálním xxxxxxxxxxxx, podléhat vnějšímu xxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxx veřejnost xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx karikujících xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislých soudů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx smyslu xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Warrena X. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx pevné xxxxxxxxxxx, xx „Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx by při xxxx xxxxxxxxxxx odolat xxxxx doby.“ (Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xx xxx 11. xxxxx 1987).
[136] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, x které xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X Xxxxxxx důvod xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.
[137] Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., obsaženého v xxxxxxx stížnosti x xxxxx XX. x- Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[138] X xxxx řadě xxx xxxxxxxxxx zde xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedený x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdí, xx xxxxx xxxxxxx xxxx považoval xx xxxxxxx argumenty žalovaného xxxxxxxx dalšími xxxxxx, xxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x naznačeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel také xxxxxxx, xxxxx by xxxx soud obsah xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úvahu x xxxxxx celku, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x rozhodnutí, které xx podle názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[139] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvě xxxxx xxxxxxx výhrady. Xxxxx, xx xx xxxxxx nebyla xxxx xxxxxxx xxxxxxx svá xxxxxxxxxx, xxxxx současně x xxxxxxxx větě xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx necituje, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudem xxxxx x xxxxx. Xx xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxx nijak nesouvisí x námitkou xxxxxxxx xx xxxxxxxx nerovného xxxxxxxxx. Nenařídil- xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx názoru xxxxxxx nutně xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Obě xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx svá xxxxxxxxx x reagovat xx procesní postupy xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx předpokládat, xx jim x xxx nebránily ani xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxx x těmto procesním xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jednotlivé xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zjištění, v xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx jednoho x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podstatou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxx.
[140] Další xxxxxxxx x xxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxx x nepřiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žaloby, xxx městský soud xxxxx, xx žalobce xxxxxxxx nedoložil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx mu xxxxx xxxxxxxxx. To je xxxxx podle xxxxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx následně xxxxxxxxxxx a rozhodoval xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §56 xxxx. xxxx. 3 x. x. s. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na to, xx xxxxxxx žádná xxxx nevznikla x xx by xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx aplikoval s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxx nespadá xx zákonných xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx o xxxxx xxxxx, že xxxx xxxx závažné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx dle §56 xxxx. odst. 3 x. ř. s. Xxx názoru stěžovatele xxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx §56 odst. xxxx. 1 x. x. s., xxx xxx xxxx rozhoduje x projednává věci x xxxxxx, x xxxxx k xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx přesvědčivě, neodůvodnil.
[141] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx 125 x 126 xxxxxxx stížnosti) xxxxxxxx pochybení v xxx, že soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně, x to xxx xxxxxxxxxxx odůvodnění. Xxxxxxxxxx xx xx vědom xxxx, že zákonná xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx x §78 odst. odst. 3 s. x. x., má xxxx xx xx, xx xxxxxx úvaha soudu xxxxxx být xxxxxxxx, xxxx xxxx, ruší-li xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx, nahrazuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxx nevyplývá nutnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx z odůvodnění xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx částečně xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx vada, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x rámci rozkladového xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxx městského soudu.
[142] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výslechu svědkyně Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, x xx i přesto, xx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx pochybení xxxxxxx xxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslechu xxxxxxxx a xx xx xx, že xxxx procesní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx 127 x 128 xxxxxxx xxxxxxxxx).
[143] Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (přednostní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx pochybení) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, podle xxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxx, xxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[144] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx o xxxxx xxxxxx kasačních námitek xxxxxxxxxx.
[145] Xxxxxx v xxxxxxxxxxx režimu je xxx xxxxx xxx xxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx roli xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, standardním postupem x xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze spatřovat. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešených xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx či x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx trestní xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx). Xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x nepřiznáním odkladného xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx pouze xxxxxxx odlišil xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx od osobního xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx státním xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Koneckonců x v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x přednostním xxxxxx §56 odst. 1 xxxxxxxx xxxx správního. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx veřejný xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx jedné x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí.
[146] X xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx §78 odst. 3 x. x. s. xx xx úvaze xxxxx (Xxxxxxx-xx soud xxxxxxxxxx, podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně, které xx předcházelo.). X xxxxx xxxxxxx použití xxxxxx ustanovení bylo xxxxx xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx xx vydal. Xxxxx xx městský soud xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx stejnými xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohl xxxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 3 s. x. x. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a hospodárnosti xxxxxx. Je nicméně xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxx části důkladněji xxxxxxx xxxxxx, které xxx vedly xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[147] X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx neměl xxxxxxxxx xxxxxxx jednání, pokud xxx za to, xx xx xxxxxxx xxxxxxx x skutečnosti xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §51 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxxx x tomu, že xx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxx měrou žalobce x xxxxxxxxxx, xxxxx x tom xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stran xxxx xxxxxx. Ostatní argumenty xxxxxxxxxxx x této xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[148] Xxxxxxxx správní xxxx xxx uzavírá, xx považuje tuto xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx nedůvodnou.
V. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[149] Xxx již bylo x části věnující xx soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního pojmu xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx omezen xx xxxxxxxx, zda xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, dodržel xxxxx xxxxxxxx postupy x xxxxxxxxx xx xxxxxx. V případě xxxxxxxx a interpretace xxxxx „závažné porušení xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx“ v tomto xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx právními xxxxxx v konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, když xx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěních x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce x Xxxxx, a xx jeho rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx zákona. Xxx xxx bylo Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zastupitelství xx xxxxxx exekutivy xxxx xxx motivován xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na svou xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx.
[150] V následujících xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx stručně shrne xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx námitkám.
[151] Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx [57] xx [77] xxxxxx xxxxxxxxxx) zejména x ohledem xx xxxxxxxx povahu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu.
[152] X tzv. xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx alternativnosti xxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xx skutečnosti xxxxx, x chybného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx x vyžádání xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx vydán.
[153] V xxx. kauze České xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx námitka xxxxxxxxxx xx k xxxx xxxxx není xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx optimalizace xxxxx xxxx xxxx x sobě v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[154] V xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx informační xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx námitku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xx za xx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx dopustil porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx, xx na xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx XXX reagováno.
[155] X xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxxxx, nevzal x xxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx fundamentální xxxxxxxx, jimiž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a státních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx třeba xxx xxxxxxx dohledových xxxxxxxxx zohlednit. Xxxxxxx xxxx pak pochybil x při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, v xxxxxxx xx zjištěními xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svými xxxxxxxxxxx.
[156] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx části důvodná, x to x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx. X xxxxxxxxxx zdůvodnění xx xxx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kasačních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsudku, xxxxxx však xxx xxxxxxxxxxx, že Městský xxxx v Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxx pominul xxxx x xxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx zcela zásadní xxxxxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxx xxxxxx.
[157] Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x).
[158] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx závěry xxxxxx x xxxxxx, xx kasační stížnost xx částečně xxxxxxx x xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x proto xxx §110 odst. 1 x. x. x. zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxx xx vrátil x dalšímu řízení. X xxx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
[159] X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxx také x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
XX. Xx xxxxx xxxxxxxxxx
[160] Nejen xxxxxxxxxxxx věc, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxxxxx řešil xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx hlavní, Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx. Xx xx xx jedné xxxxxx xxxxx přesně x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx trestního xxxx. X klíčové xxxx xxxxxxxx zástupce xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx dozor xxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x trestním xxxxxx xxxx soudem x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[161] Xxxxxxxx role x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nikoliv xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx srovnání x xxxxxxxxxx xxxx upravujícími xxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zákonem x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[162] Xxxxxxx xxx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx platná xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx aplikace xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systém xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ministerstvu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Namísto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výbavu xxxx xxxxxxxx, xxx (jakož x x xxxxxxxxxxxx xxxx) vysledovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompetenční šarvátky, xxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxxxxxxxxxx, xx jsou xxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxx“ xxxxxxxx zastupitelství x x xxxxxx xxxxx elitní útvary, xxxxx xxxx vytvořeny xxxx časem proto, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářské a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx x reálném čase xxxxxxxx spravedlnost.
[163] Xxxxxxxxxx xxxxxx očekává, xx xxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx reprezentují xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ty xxxxxxxxx, xxxxxxx existence xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, prosazování či xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx obdařeny xxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx celkové xxxxxx x právní stát. Xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx xxx úkolem zákonodárce, xxxxx xxxxxxxxxxx odpovědným xxxxxxx funkce celé xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dalších osob x xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 12. xxxxxx 2012
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxx