Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §240 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 13/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxx, xxxx povinny xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx posouzení xxxxxx celního xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
XX. Ustanovení §148 xxxx. 5 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu, ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení daně, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, přerušovat xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xx 1.1.2011; v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx daňového řádu, xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxx §41 s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1480/2008 Xx. NSS, x. 1837/2009 Xx. XXX, č. 1966/2010 Xx. NSS, x. 2026/2010 Xx. XXX x x. 2055/2010 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 286/1996 Xx., x. 63/1997 Xx., x. 38/1999 Sb., č. 83/1999 Xx., x.192/1999 Xx., x. 220/1999 Xx., x. 30/1995 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 215/94), x. 142/2007 Xx. XX (xx. xx. X. XX 643/06) x č. 38/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1169/07).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXX xxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxx, x xxx, spotřební xxx a xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Pořízkové x XXXx. Radana Xxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: LREAGRAO XXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXX, akciová xxxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxxxxx 814/11, Xxxxx 6, xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxx Xxxxxxx 22, Xxxxx 4 - Xxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 7, Xxxxx 1, xxxx. XXXx. Tomášem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx 15/1107, Praha 5, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 28.4.2009, x. x. 71-27/2009-170100-21, 71-28/2009-170100-21, 71-29/2009-170100-21, 71-30/2009-170100-21, 71-31/2009-170100-21, 71-32/2009-170100-21, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 4.8.2011, x. x. 7 Xx 179/2009-131,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 4.8.2011, x. x. 7 Xx 179/2009-131, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxx označeného pravomocného xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx (dále xxx "městský xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x těmto xxxxxxxxxxx předcházející xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Xxxxx 3 xx xxx 30.7.2003, x. j. 1498/03-08, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x. 43/2003, 44/2003, 45/2003, 46/2003, 47/2003 x 48/2003. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx, x to xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx výměru:
1. x. 43/2003 - xxxx xxxxxxxx clo xx výši 0 Xx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx částce 69&xxxx;818&xxxx;508 Kč x xxx x xxxxxxx xxxxxxx x celkové xxxxxx 23&xxxx;583&xxxx;425 Xx; xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx pohonných xxxxx: xxxxxx - XX 91, xxxxxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx 27100027, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celního xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxx x celním xxxxxx xx xxxxxx: X xxxxxxxx 99, Xxxxx 10, xxxxxxxxxx;
2. x. 44/2003 - xxxx vyměřeno xxx xx výši 0 Xx, spotřební xxx x xxxxxxx částce 211&xxxx;617&xxxx;124 Xx x xxx x přidané xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 85 143 993 Kč; xxxx byly xxxxxxxx xxx dovozu x xxxxxxxx xxxxxxxxx látek: xxxxxx - XX 95, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 27100029, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx použitím režimu xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celního xxxxxx, x xxxx xx xxxx zboží xxxx x celním xxxxxx xx adrese: X plynárny 99, Xxxxx 10, uskladněno;
3. x. 45/2003 - xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx 0 Xx, xxxxxxxxx xxx x celkové xxxxxx 461&xxxx;357&xxxx;335 Xx x xxx z xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx 178&xxxx;396&xxxx;550 Kč; xxxx byly xxxxxxxx xxx dovozu x xxxxxxxx pohonných xxxxx: xxxxx motorová - XX, podpoložka kombinované xxxxxxxxxxxx 27100066, podléhající xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx použitím režimu xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, s povoleným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celního xxxxxx, x aniž xx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx: X plynárny 99, Xxxxx 10, xxxxxxxxxx;
4. x. 46/2003 - xxxx xxxxxxxx clo xx xxxx 0 Xx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx 378&xxxx;046&xxxx;494 Kč x xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 125&xxxx;834&xxxx;953 Xx; xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxx pohonných xxxxx: xxxxx xxxxxxxx - XX, xxxxxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx 27100066, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx použitím xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxx, x aniž xx toto zboží xxxx v xxxxxx xxxxxx na xxxxxx: X xxxxxxxx 99, Xxxxx 10, xxxxxxxxxx;
5. x. 47/2003 - xxxx vyměřeno xxx xx xxxx 0 Xx, xxxxxxxxx daň x xxxxxxx xxxxxx 666&xxxx;738&xxxx;818 Kč a xxx x přidané xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx 276 978 111 Xx; xxxx xxxx xxxxxxxx xxx dovozu z xxxxxxxx pohonných xxxxx: xxxxx xxxxxxxx - XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 27100066, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx toto xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx adrese: X xxxxxxxx 99, Xxxxx 10, xxxxxxxxxx;
6. x. 48/2003 - xxxx xxxxxxxx clo xx výši 0 Xx, spotřební xxx x celkové xxxxxx 180&xxxx;934&xxxx;931 Xx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx v celkové xxxxxx 88&xxxx;098&xxxx;520 Xx; xxxx xxxx xxxxxxxx xxx dovozu x xxxxxxxx xxxxxxxxx látek: xxxxx xxxxxxxx - XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 27100066, xxxxxxxxxxx xxxxxxx dohledu x xxxxxxxxx použitím režimu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, s povoleným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxx x celním xxxxxx na adrese: X plynárny 99, Xxxxx 10, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x daně xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vznikla xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §240 odst. 1 x 2 xxxxxxx xxxxxx (x. 13/1993 Xx.): "tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podléhající xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxx x množstvích xxxxx xxxxxxxxx x tabulce xxxxxxx xxx a xxxx, xxx osoba xxxxxxxx xx odpovědná xx splnění xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §240 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx celnímu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.
XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem
Městský xxxx xxxxxx všechna xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť dospěl x xxxxxx, že xxx, xxxx. xxxxx xxxx byl vyměřen xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx nezákonného xxxxxx xxxxx celnímu xxxxx xxxxxxxxx faktický xxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxxxxx konkrétně xxxxx:
1. xxxxxxxxxx, x. j. 71-27/2009-170100-21, kterým xxx xxxxxx xxxxx č. 43/2003, xx 14.5.1997 xx 31.12.2000;
2. xxxxxxxxxx, x. x. 71-28/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 44/2003, xx 14.5.1997 do 23.7.2002;
3. xxxxxxxxxx, x. x. 71-29/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 45/2003, od 31.1.1997 do 30.4.1998;
4. xxxxxxxxxx, x. x. 71-30/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 46/2003, xx 4.5.1998 xx 26.2.1999;
5. rozhodnutí, x. x. 71-31/2009-170100-21, xxxxxx xxx změněn xxxxx č. 47/2003, xx 1.3.1999 do 30.9.2000;
6. xxxxxxxxxx, x. x. 71-32/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 48/2003, xx 27.10.2000 xx 16.10.2002.
Xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx xxxx byla xxxxx a současně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx městský xxxx xxxxxxx, xxxxx xx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prekluze, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dalšími žalobními xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29.10.2009, x. x. 8 Xxx 4/2008-69, xxxxxxxx na www.nssoud.cz , xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx rozhodné, v xxxxx kontextu x x xxxxxx skutečností xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce, xxxxxxx xxxxxxxx náleží xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 2.4.2009, č. x. 1 Xxx 145/2008-135, xxxxxxxxxxx pod x. 1851/2009 Xx. XXX, x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2009, xx. xx. I. XX 1138/08, publikovaný xxx x. 77, sv. 52, str. 729 Xx. x. x. XX, xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
Prekluze xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx celní xxxx, xx otázkou xxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xxxx. x rozsudku xx xxx 30.11.2006, x. j. 5 Xxx 68/2005-68. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dluhu x jednotlivých xxxxxxxxx x xxxxxx let 1997 až 2002, xx nezbytné xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx dluhu x běh xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ve znění xxxxxxx xx dni xxxxxx celního xxxxx, xx. xx znění xxxxxx x. 113/1997 Xx., xxxxxxxx do 30.6.2002.
X této xxxxxxxx xxxx ovšem xxxxx xxxxx vlastní úpravu xxxxxx práva xxxxxxx xxxxx dluh xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nepřípustným x xxx, že: "…ani xxx xxxxxxxx celního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgány xxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxx doby, během xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci“, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 19.2.2009, č. x. 1 Afs 15/2009-105, xxxxxxxxxxx xxx x. 1837/2009 Xx. XXX, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že je xxxxx subsidiárně xxxxxxxxx xxxxx x. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx daní“), xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 nelze xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx uplynutí tří xxx xx konce xxxxxxxxxxxx roku, x xxxx xxx poplatník xxxx plátce povinen xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx tuto xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx přitom potřeba xxxxxxx či doměřit xxx pravomocně xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxx xx xxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx; srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.10.2007, x. j. 9 Xxx 86/2007-161, xxxxxxxxxxx xxx x. 1542/2008 Xx. XXX.
Xxx názoru xxxxxxxxx soudu není xxxxx xxxxxxxxxx důvod, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx celního dluhu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. x xxx xxxxx dluh xxxxx, xx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx tříleté prekluzivní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx je xxxxxx xxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx Ústavní soud xx xxxx xxxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. I XX 643/06, publikovaný xxx x. 142, xx. 46, str. 373 Xx. x. x. XX. Xxx x řízení x xxxx, xxx x xxxxxx x xxx xx xxxxxx vyměření xx doměření z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx spojován x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se vznikem xxxxxxx dluhu, jehož xxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx určující.
V xxxxxxxxxxxx xxxx xx celní xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxx xxxx, xx. nezákonným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v obdobích xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx v rozmezí xxx 1997 x 1998, xxxxxx xxx xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dne 31.12.1998 x xxxxxxxx xxx 31.12.2001. Platební xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. x xxxxx xxxxxx týkají, xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx s xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx předtím, xxx xxxxxx právní xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x. 43, 44, 45 x 46, xxxx. o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 28.4.2009 xxx x. x. 71-27/2009-170100-21, 71-28/2009-170100-21, 71-29/2009-170100-21, x 71-30/2009-170100-21, xxxxx xxxx dané xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 47 x 48, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 28.4.2009 xxx x. x. 71-31/2009-170100-21 x 71-32/2009-170100-21, xxxx xxx xxxxxxxxx soudu x x jejich xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx prekludováno. Prvním xxxxxx, který měl xxxx xx běh xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx se o xxxx x xxxxxxxx xxxx vymáhání daně xx smyslu §4 xxxx. 3 xxxxxx x soustavě xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 23.7.2002. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně xxx xxxxxx xxxxx xxx 31.12.2002 x xxxxxxxx xxx 31.12.2005. Xx tohoto xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx celní xxxx xxxxxxx, popř. učiněn xxxxx úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx.
Xxxx xx běh xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx podaných xxx 14.5.2004 již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 43 až 48, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.3.2004, x. x. 13134-01/03-1701-21, 13134-02/03-1701-21, 13134-03/03-1701-21, 13134-04/03-1701-21, 13134-05/03-1701-21, a 13134-06/03-1701-21, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx zpět x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 28.4.2009 vydal xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nyní projednávané xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx vyměřit xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxxx a uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx §41 zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx "x. ř. x.“), xxxxxxxx od 1.1.2003, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx; obdobně xxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přerušení lhůty, xxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. x., xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx prekluzivní xxxxx, xxxxx xxxxxx běžet xx jeho účinnosti, xxxx od 1.1.2003. Xxxx situace xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxx vznik celního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 16.10.2002; předchozí xxxxxx xxxxxx přitom stavění xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx neobsahovala.
Prekluzivní xxxxx xxxxxxx celních xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 47 x 48, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.4.2009 xxx x. x. 71-31/2009-170100-21 x 71-32/2009-170100-21 xxxxxx xxxxx xxx 31.12.2002 x xxxxxxxx xxx 31.12.2005, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení x žalobách xxxxx xxxxxxx vydaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Úkony xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 2006 x xxxx., xxxxxxxx mohly potenciálně xxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx, byly učiněny xx xx xxxxx xxxxxxxx x městský xxxx x nim xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx výše xxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xx platební xxxxxx x. 43 xx 46, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxx zahájením xxxxxx kontroly; x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx objektivní xxxxx x vyměření xxxx, x xx xxxx 31.12.2008, xxxxx xx xxxxxx xxxx nebyl xxxxx dluh stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. 4 celního xxxxxx, xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx samostatně xxxxxxxx, xxxx v xxxxx případě možná, xxxxxxx pokud stěžovatel xxxxxxx xxxxxx celního xxxxx vymezil x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do 30.6.2002, nelze xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx od 1.7.2002. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx okamžicích x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx existujícího v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx ve stručnosti xxxxxxx skutkový x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx: (i) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] x (ii) xxxx xxxx xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x věci xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s.].
III.a) Xxxxxx xxxxxxx běhu prekluzivní xxxxx
X xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odvozoval od xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx výčtem x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx textu xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx považuje xxxxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Výčet, xxxxx x xxxxx směru xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pod xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxxx běžet xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx odčerpány, xxxxx xxxxxxxx xx právně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prekluzivním xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx snažil xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx popisu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, jakožto xxxxxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x bance x jednak na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxx. Toto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x povinnost xxxxxxxx xxx x xxx xx xxxxxx xxxx otevřená x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx prekluze xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx okamžiku, xxx xxxx otázka, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx najisto, xxx xx xxxxx xx xxxxx deklarací. Xx xxxxxx podání disponoval xxxxxxx jinými xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx. Xxx stěžovatele xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx mít x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx záporné hodnoty. Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx odčerpal xxxx xxxx na xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uskladnění x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx clo.
Celý xxxxxx neumožňoval v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, zda xxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezdaněné zboží xx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx možné x žádném konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx x xxxxx xx x produktovodní xxxx. Xx nepochybné, xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx zástupce, xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxx celního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx clo.
Pokud právo xxxxxxx xxxxxxx velkorysý xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx celním skladu xxx xxxxx, xxxxxxx xxx disponoval xxxxx, xxx xxxx toto xxxxx xxxxxxxxx xx xxx osvobozeno, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx lhůta x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx od xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx deklarací xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxx první dostala xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxx sice xxx xxxxxxxxxxx čelit xxxxxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx odňato xxxxxxx dohledu (§240 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx), avšak xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx pravidlo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx odnětí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postup, xxx žalobce v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hodnot z xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx okamžiku, a xx až xx xxxxxxxx deklarace xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x legitimně tvrdit, xx xxxxx xxxx xxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx zahraničí xx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx). Do xxxxxxxx xxxxxxxxx fiktivního xxxxxx xxxxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxx najisto x xxxxxxx mohl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, že pojem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx definován x xx třeba xxx vykládat xxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx odejme xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx formálního), x xxxxx orgány xxxxx správy xxxx xxxx xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxx určitý xxxxx xxxxxx dohledu. X xxxxx případě jde xxx x to, xx osoba (xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx měla xxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celního skladu, xxxx xxxxxx dohledu xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx subjektu xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx xxx hovořit až xx xxxxxxxx, xxx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formálně xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx režimu, nad xxxx xx sám xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx úplný x xxx dokonán xx x okamžiku xxxx fiktivní xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx provedl xxxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxx x navenek xxxxxxxxxxxxx předstírání existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxx určených xxxxxxxxx xxxx, jež xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx deklarace k xxxxxxxxxxxxxx vývozu xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx situace tedy xxxx možné vyměření xxx, x xx xxx právně (celní xxxx xxxxxxxxxx), tak xxxxxxxx (okolnosti xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx). Xxxxx-xx přitom xxx xxxxxxx, nelze xxx xxxxx x závěru, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx případ xxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx realizace xxxxxx práva - x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxx stěžovatele xxxx xx okamžikem, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxx odpovídá x xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxxxx nepochybného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) i formální xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxx, xx xxxxx dluh xxxxxxxx vznikl. Xxxxx xxxxxxx dluhu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx podány v xxxx 2002 x xx konci xxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxx tříletá xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx (ve svém xxxxxxxx vyjádření žalovaného xx xxx 3. xxxxxxxx 2010), xxxxx xxx xx pominul x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.x) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §41 x. x. x.
Xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxx stěžovatele xxxxxxxx xxx xxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §41 x. x. x. na xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx především xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx prekluze. Xxxxx o xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx v identické xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx úpravou xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx smyslem xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí, a xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxxx psychologickým xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx prekluzivní lhůty. Xxxxxx tlak xxxx xxxxxxxx xxx kvalitu xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x. x. s. xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dluhů xxxxxxxx xxxx 2003, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x soudy xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx v předchozích xxxxxxxxxx městského xxxxx, xxxxxxx bylo rozhodnuto x xxxxxxxx xx xxx 14.5.2004 proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Po xxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxx nemohou xxxxxx celní xxxxxx xx xxxx nijak xxxxx, xxxxxxx na xx, že xxxx xxxxxx svým napadeným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx prekluzivní xxxxx xxxx xxxx je xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx kterých vychází xxxxxxxxx prekluzivní lhůty. X tomto xxxxx xxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 19.2.2009, x. x. 1 Xxx 15/2009-105, x xxx, že: "Xxxxxx xxxxxxxx prekluzivních xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x x hlediska xxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx xxx nastolit situaci, xxx po jejich xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti, které xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxxxx prokazovat, xxxx po xxxxxxxx xxxxx doby xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx“ [viz xxxxx xx. xx. XX. XX 493/05 ze xxx 11.1.2007, přístupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ (věc XXXXX ČESKÁ XXXXXXXXX, x.x.)]“.
Xxxxxx přijatý xxxxxxxx xxxxxx nenaplňuje žádný x daných teoretických xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx správy xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx vůli zahájil x xxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx považuje xxxxxx xxxxxxxxx soudu za xxxxxx nesprávný, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx na to, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešil xxxxxx xxxxxxxx celního xxxxx, xxxxx nepochybně xxxxxx xxxx xxxxx 2003, xxxxxxx xx xxxxx xxxx nepojal xxxxxxx, že by xx xx dluhy xxxxxxx xxxx tímto xxxxx ustanovení §41 x. x. x. xxxxxxxxxxx; xxx rozsudky xx xxx 14.5.2010, x. x. 5 Xxx 38/2009-120, xx xx dne 30.9.2010, x. j. 5 Xxx 77/2009-130.
XXX.x) Xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxx aplikace §41 x. x. x. xxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxx sporu x xxxx taková měla xxx - s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti - xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 4, věty xxxxx, x. x. x, xxxxx xxxxxxx:
"Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxxxx x x těch xxxxxxxxxx x právních otázkách, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jsou pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxx x dřívějších xxxxxxxx účastníků uplatněny xxxxxx“. Citované xxxxxxxxxx xxxx dle stěžovatele xxxxxxxxxx a míří xxxxx xx situace, xxx xx xxxx xxxxxxx přihlížet x xxxxxxxxxx x moci xxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxx xxx. překvapivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty. To xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatele (x xxxxxxx), xxx mohlo xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx důvodem xxx vyhovění kasační xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xx stěžovatel xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu zrušil x věc xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx něj xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx újmu, xxxxx by x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ztratil xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dlužníka, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx likvidačních xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxx poukázal na xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x dovozu xxxxx xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx počitadlem x Břeclavi x xxxxxxxx žalobce v 75 jednotných xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx let 1997 xx 2002 xxxxxxxxxxxx, xxx x dovezeného xxxxx nedošlo x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zahraniční xxxxxx zboží, odečíst xx nich prodané xxxxx a xxxxxxx xxxxxx - pokud xx xxx větší xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx celnímu dohledu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx dalšími xxxxxxxxx podáními xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx došlo xxxxxx x xxxxxxxxx rozmezích xxx 1997 až 2002, nýbrž xxxxxx x xxxxxxxx podání xxxxxxx prohlášení v xxxxx polovině roku 2002.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jako kdyby xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx měnit xxxx doplňovat. Tak xxxx xxxxx není, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pravomocné rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže sám xxxxxxxxxx ve výroku xxxxx rozhodnutí určil xxxxxx den xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx z těchto xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx projevů xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx xxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxx okamžik xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prohlášení x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002, xxxxx se xxx v xxxxxxx x xxxxxxx svých xxxxxxxxxx, dle kterých x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxx 1997 xx 2002.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. ř. x. xxxxxxx konstatoval, že xxxxxx xxxxx městského xxxxx není nelogický x rozporný. Xxxxxx xxxxxxx lhůty, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx očekávání a xxxxxx jistoty, xx x xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxx délka xxxxxxxxxx xxxx měněna; xxxxxx zásah xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxxxxx §41 x. ř. x., xx. i xxx xxxxxxxxx doby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx dle stěžovatele xxxxxxx ke stejnému xxxxxxxx, xxx., xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx. clo xxxxxxx. Výrok napadeného xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx překvapivosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx by xxxx možno vztáhnout xxxxx xx skutkovým xxxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx-xx xx stěžovatel §49 xxxx. 4, věty xxxxx, x. x. x., xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx pouze xxxxxxx pravomocné správní xxxxxxxxxx, které xxx xxxxx nijak měnit xxx doplňovat.
Vzhledem x xxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práva, xxxxx xx prekludováno a xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxx
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x možností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx ji xxxxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx hranici xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx v soustavě xxxx takové, xx xxxxxxxx účetnictví x xxxxxxxxxx, xx tehdejší xxxxx připouštěla x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx kontrola xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zboží bylo xxxxxxx x xxxxxxx x celním xxxxxxx, xxxxxxx xx žalobce xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x celního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx až x xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx prohlášení (x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxx oběhu x xxxxxxx skladu). Xxxxxxx tvrzení, xx xxx samotných xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dříve, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že fakticky xxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx bez možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2002. Xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x odlišná xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxxx vývojem xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx stěžovatel současně xxxxxxxx na xx, xx celní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx poměry xxxxxxx x uspořádat xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ex xxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx x záměrů, xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxx ekonomicky xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx celních xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx stanovení xxxxxxx, xx kdy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zatížit xxxx, x okamžiku, xxx je protiprávní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx, x xxxxxxxx předestřené xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel poznamenal, xx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesouvisí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx formální náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx x rozhodnutí, xxxxx němuž xx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná, xxxxxxx stěžovatel je xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stížnosti x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), ověřil xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. ř. s.), x dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx důvodná.
Úvodem kasační xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ze dne 15.12.2011, x. x. 9 Xxx 72/2011-180, xxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxxxx odkladný účinek. Xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx možno x xxxxxxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx absence xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx exekučních xxxxxx skutečně ztratil xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx přímo nařízených xxxxxxx xx majetek xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xx likvidačních xxxxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx spatřoval xxxxxxxx možného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí a x návaznosti xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx přiznání odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx práv xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx sporu xx xxxxxx prekluze xxxxx xxxxxxx celní dluh x x xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které musí xxxxxxx xxxxx přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx).
X xxxxxx xx dne 26.2.2009, xx. xx. I. XX 1169/07, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx za xxxxxxxx rys xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxx, xxx považovat x xx, že x xx má xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx. zánik xxxxxxxxx subjektivního xxxxx. Xxxxxx jakéhokoli procesu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx, a proto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X tohoto xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx významná xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účinným x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx stěžovatel xxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxxx xx 31.1.1997 xx 16.10.2002, xxx xx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 30.6.2002 rozhodný xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2002, xxxxx však žádnou xxxxxxxxxxx xxxxx neupravoval. X xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx provedenou zákonem x. 1/2002 Sb., x účinností xx 1.7.2002, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx uplynutí 3 let od xxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx zapsat xx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxx písemné xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxx vyměření (xxx §268 odst. 1 x 2 xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxx účinný xx 1.7.2002, tj. celní xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 1/2002 Xx., je předpisem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx 1.7.2002 xx 16.10.2002.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx zákoně xx xxxxx xx 30.6.2002, xxxxxxx neznamená, xx xx celní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxxx neudržitelný x x ohledem xx rozsudek zdejšího xxxxx ze xxx 19.2.2009, x. x. 1 Xxx 15/2009-105, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přiměřenému xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, který x §4 xxxx. 2 xxxxxxx, xx: "daň xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxx let xx xxxxx xxxxxxxxxxxx roku, x němž xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx na xxxx xxx“.
Xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx svůj xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dluhu, xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxx xxx.
XX.x) K xxxxxx počátku xxxx xxxxxxxxxxx lhůty
Skutečností xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je tedy xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx upraven xxx v xxxxxx xxxxxx ve znění xx 30.6.2002, xxx x celním zákoně xx znění xx 1.7.2002 (§238 x xxxx.), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx případy, xxx kterých xxxxx xxxx xxxxxx. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx, že x xxxxxxxxxxx je vznik xxxxxxx dluhu upraven x xx. 201 x násl. nařízení Xxxx (EHS) č. 2913/92, kterým xx xxxxxx celní xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x její xxxxxxx x xxxxxxxx doby xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 221 x xx. 243 xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx žádné xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, neboť xxxxxxx sporné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vstupem Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx, tj. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky.
Jedním z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx i v xxxxx xxxxxxxxxxxx věci, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx celnímu dohledu xxxxx §240 xxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxx xx 30.6.2002, xxx ve xxxxx xx 1.7.2002, s xxx, že xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "xxxxx xxxx xxxxxx x okamžiku, xxx je zboží xxxxxx celnímu xxxxxxx“.
X xxxx xxxxxxxxx okamžik xx jedná, je xxxxxx předmětem jedné x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx okamžikem určujícím xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2002, xxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stav (xxxxxxxxx xxxxx zboží) xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zboží). X xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud okamžik xxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a vymezen xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx tak x kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyslovil a xxxxx podrobně xxxxxxxxx, x xxx tedy xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx. Xxxxx městský xxxx xxxxxxx xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxx, kdy xxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx odňato xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx vyčítat xxxxxxxxxxx xx nezákonnost. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx specifikují x xxxxx fakt xxxxxxxx xxxxx překlenout xxx, xxx xx x xx xxxxx stěžovatel, xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx: "xxxxxxx xxxxx xx xxxx judikatorním xxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx popisovat xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx odnětí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §240 xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx různý, x xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx směru xxxxxxxx xxxxx x z xxxxxxxx části jednotlivých xxxxxxxxxx, jakož x x jejich xxxxxxxxxx, xxxxx nevyplývá, že xx xxxx xxxxx xxxxxxx dluhu v xxxxxxxx nezákonného xxxxxx xxxxx celnímu dohledu xxx xxx brán xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx přímo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, konkrétně x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx - XXX./ Xxxxxxxx xxxxxxx dlužníka, xxxx. právního zástupce x xxxxx podaného xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyvozených xxxxxx skutkového děje, xxxxxxxx na xx, xx:
"…xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx i xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx, které mělo xxx propuštěno xx xxxxxx tranzit na xxxxx rozhodného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx. xxxxx 103 xx 114 přílohy X xxxxx - xxxx. odvolacího orgánu) x xxxxxxxxxxxx zboží xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxx x opačné pozitivní xxxxxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxx v posuzovaných xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx z účtu xxxxxxx (xxxxx Xxxx, x. x.) xxxxxxx x BPCS - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sítě (Xxxxx, x. x.). Xxxx klíčová xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x určení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x BPCS xxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxx v xxxxxx xxxxxxxx - X "XX“/, K xxxxx 5x)/6/, 9/, 10/, 11/, 12/, 13/ x 14/ vč., X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x)/, výslovně xxxxx následující: "X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx konzistentního zjištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x úvahu přicházející xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k závěru, xx ať xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, vždy se xxxxxxxxx v situaci, xxx bylo xxxxxxxxxxx x účtu Xxxx, x. s. Xxxxx xxxx xxx zjištění xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy celní xxxx vzniká, uplatněny xxxxx údaje z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Bena, x. x. (xxxx xxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx)“.
X xxxxxxxx totéž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x samotném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "… xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx při xxxxxx, x xx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ve výroku x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx svých rozhodnutích, x xx jak xx xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxx, xxx pochybností váže xxxxxxx odnětí zboží xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx docházelo k xxxxxx z BPCS; xxxx skutkové určení xx xxx okamžik xxxxxx celního xxxxx xxxxx zásadní x xxxxx ho xxxxx x závislosti xx xxx, jak xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx odnětí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx podání xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxx xxxxxx kasační stížnosti xxxxxxx, měl by xxxxxxx předkládat tvrzení x důkazy x xxx, že xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodů, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx přezkumu xxxxxx. V daném xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx snaží xxxxxxx, x důvodu xxxxx x zachování prekluzivní xxxxx, xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ačkoliv x xxx xxxxxxxx rozhodnutích xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx třeba xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx současná xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx, správní xxxx xx xxxxx x xxxxxx dle xxxxx třetí, xxxxx xxxxx, xxxx prvního, xxxxxx přezkumným, xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx). Proto xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a právního xxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 x. x. x.). Z xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelnosti napadeného xxxxxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxx uvedeném xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx obhájit.
To xxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxxx věci, x xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx z napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx celnímu xxxxxxx. Jak již xxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx bylo odňato xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx způsobem xx xxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx rozhodnutích a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x právními xxxxxxxxxx, na kterých xxxxxxxxxx postavil xxx xxxxxxxxxx, x jako xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx případu a xxxxxx xxxxxxxxxxx náleží xxxxxx xxxxxxx. Nejde x xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx lze xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxx podstatě xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkového xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odnětí xxxxx xxxxxxx dohledu, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx orgány x xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 16.9.2009, x. x. 9 Afs 28/2009-124, x němž xxxxx spor xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx exekuce, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: "okamžik, xx kterému vzniká xxxxx dluh, jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prokázat celní xxxxxx. V souzené xxxx xx xxxxx xxxx spojen x xxxxxxx zboží celnímu xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“.
X xxxxx xxxxxx je nutno xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2002 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odnětí zboží xxxxxxx xxxxxxx. Konkrétní xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx na aplikační xxxxx xxxxxxxxx orgánů x tím, že xx 1.7.2002 xxxx x §240 xxxx. 1 celního xxxxxx xxxxxxxx pouze ustanovení, xx xx nezákonné xxxxxx zboží celnímu xxxxxxx xx považuje xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx předmětné xxxxx, xxxx jiný xxxxxx úkon mající xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx základě xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx českého xxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xx. 203 xxxx. 1 x 2 xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jedním x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx celnímu xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx konstatoval, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx vymezil xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx odnětí zboží xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX.x) X xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení městského xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §49 xxxx. 4, xxxx xxxxx, x. x. s. x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, konstatuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx §49 xxxx. 4, xxxx třetí, x. x. x. xx xxxxxxxx zajišťovat, xxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, resp. xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxx x posouzení xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x právních hledisek xxx x těch, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx překvapit xx x xxxxxxxxxx x xxxx samé. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tomu: "…xxx xx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázkách, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§76 xxxx. 2 x. ř. x.), xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx X., Xxxxxx X., Xxxxxxxxx X., Xxxxx X.: Xxxxxx řád xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání, X. H. Xxxx, xxx. 115.
Obdobně xx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxx prekluze xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Otázka xxxxxxxx, xxxxx je předmětem xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx být xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx žalobce ve xxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxx x poměrně xxxxxxx argumentoval xxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx chybně. Xxxxx xxxx říci, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx, že se xxxx xxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (což xxx x xxxxxxx xxxxxxxx považovat xx xxxxxxx), předpokládá, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx uplatněna. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx poukazu na xxxxxxxxxx §41 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxx některých xxxx x x xxxxxxxx xxxx takovou xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx otázka xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dluhu x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ustavení §41 x. x. x. xxxxxxxxxx stavění xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x nijak xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx celní xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx ni xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 s. x. s. přistoupil xxxxxxx soud, je xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx nebylo xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předjímat x předem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x ní bude xxxxxxxxxx. Interpretace x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxx xx xxxxxx městského xxxxx, xxxx jeho xxxxxxx. Ostatně xxxxx xxxxx xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, x xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.x) K xxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx xxxxx §41 x. x. x
Xxx xxxxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx x vyměření xxxxxxx dluhu x xxxxxxxxxxxx věci, je xxxxxxxxxx xxxx xx, xxx xxx vlastním xxxx lhůty xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x stavení.
Přerušením xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx běhu xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx pozastavení x xxx, xx lhůta xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x poté xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx; xxx xx xxxx např. x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x skončí až xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003, x xxxxx xxxxx §41 s. x. s. xxxx xxxxxxxx, že po xxxx řízení před xxxxxx xxxxxx xx. xxxxx xxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxx.
Xxxxx pro xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx byla xx xxxxxxxxxx §41 x. x. x. výslovně xxxxxxx až novelou x. ř. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2011 Xx. x xxxxxxxxx od 1.1.2012, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vyměřeného xxxxxxx xxxxx spočívá xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xx, že xxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06: "xx xxx xxxxx xxxxxxxxx za veřejnoprávní xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx. xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx, A.: Xxxxx xxxxx, in Slovník xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx XXX., x. 493 a xxxx.). Xxxxxx xxxxx, xxx xx formou xxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx, nepřímé. Xxxxx xxxxx xxxxxx daň xxx xxxx právem xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x právo xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx liší xx xx xxxxxxxx důvodu, xxxx xx xxx xxxxx“.
Xxxxxxx a účelem xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx soudnictví x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx soudního xxxxxx xxx, xxx xx xxx nestávalo, xx po zrušení xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx mít xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx časový xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx xxxxx v xxxxxxx samotného xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx předpoklad xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx s. x. x., x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zařazeno xxxx §40 x xxx, xx: "x mnohých xxxxxxxxx docházelo k xxxx, že soud xxxx zruší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, jehož xxxxxx xxxx omezeno xxxxxx (například xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx daňových, celních), xxxxxxx xx xxx xxxxx například xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx předchozího xxxxxx. Současně však xx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx dány. Mnohé xxxxx pro xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx po zrušení xxxx soudem a xxxxxxx spisů xxxxxxxxx xxxxxx tu xxx xxxx xxxxxx prostor xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx uložit xxxx daň xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Protože xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx vede účastníky xxxxxx x podávání xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx neběží. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x původním xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vytýkaných xxx x vydání xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx)“; xxx důvodová zpráva, xxxxxxxx část, x §39 - 40, xxxxxxxx tisk x. 1080/0, 3. volební xxxxxx 1998 - 2002, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ).
Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §41 s. x. x. je xxxxxxxxxxx xxxx příslušné xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx využití xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx uběhlé xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx; x tomu srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.2.2008, x. x. 1 Xxx 9/2008-59.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §41 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx běžet xx xxxx xxxxxxxxx, tedy xx 1.1.2003, xxxxx xxxxxx počátku, běhu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vztahující xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty, avšak xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx celního dluhu xxxxxxxxxx xxxxx 16.10.2002, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx §41 x. x. x., xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx charakter x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx neaplikuje.
S xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §41 x. x. x. se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, avšak nepochybně xx xxxxxx xxxx. xxxxxx správního daňového, xxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x případě, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx obecně xxx xxxxxxx říci, xx xx předmětné xxxxxxxxxx xxxx výhradně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významnou x xxxxxxxx hmotného xxxxx, což však xxxx o xxxx xxxxxxxxx, xx ustanovení, xxxxx kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx považováno za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41 s. x. x. žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxx: 3 xxxx xxxxx §4 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxx daní, 3 xxxx xxxxx §268 xxxx. 2 celního xxxxxx účinného xx 1.7.2002), stejně xxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určující xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx: xxxxx celního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odnětí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §240 xxxxxxx zákona, xx xxxxx xx 30.6.2002, x xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xx 1.7.2002), ani xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, xx xxxxxxx kterých tato xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx úkonu x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 3 zákona x soustavě daní, xxxx xxxxxxxxx obdobného xxxxx ve xxxxxx §268 odst. 3 xxxxxxx zákona účinného xx 1.7.2002).
Ustanovení §41 x. x. s. xxxx. stavení prekluzivní xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx (vznik xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx délky xxxxxxxxxxx xxxxx, provedení xxxxx x xxxxxxxx xxxx vymáhání), kdy xx nepochybně xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stránce xxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxx. Stavení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zachování x xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx to xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, že xxxxx xxxxxx, xxxxx a xxxxx procesně posouvá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx i dalších xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx určení xxxxxx xxxxxxx či přetržení.
V xxxxxxx §41 x. x. s. xx xxxxx nejedná x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx to, xx xx především xxxxxxxx xxxxxx pro případná xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx také xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxxxx - "xxxx v xxxx“ x některých xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx pro vyměření xxxxxxx dluhu. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxx řízení xx xxxx, x xxx xxxx spojen běh xxxx xxx zánik xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, účinky §41 x. x. x. xx xxxxxxxxx; k xxxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 6.4.2011, x. x. 1 Xxx 19/2011-64, x xx xxx 22.6.2011, x. x. 1 Xxx 30/2011-57.
Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx závěr, xxx kterého xx xxxxxxxxxx §41 x. x. x., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxxx lhůt, xxxxx xxxxxx běžet xxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx x. x. x., xx. 1.1. 2003. Xx tohoto xxxx xxxx po xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx celního xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxxx xxxxx pro vyměření xxxxxxx dluhu se x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x. ř. x., xx. xx 1.1.2003, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx; viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.5.2010, č. x. 5 Xxx 38/2009-120, x ze dne 30.9.2010, č. x. 5 Afs 77/2009-130.
Xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ale x x objektivní, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§4 xxxx. 3 xxxxxx x soustavě xxxx, §268 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od 1.7.2002), xxx xxxxxxx z xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2005, č. j. 1 Xxx 130/2004-90, xxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx ustanovení §41 x. ř. x.: "…xxxxx něhož xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx mj. xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxxx xx přitom vztahuje xxx na běh xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxx od konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx, xx uběhla xxx 31.12.2003. Xx xxxx xxxx xxxx xxx 25.4.2001 xxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx. 1.1.2003, se xxxxxxxxx xxxxxxx lhůta x vyměření daně, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx běžící xx 31.12.2001 (tj. xx xxxxx xxxx xxxx, v xxxx xxxxxxxx xxx 26.2.2001 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx běžící xx 31.12.1993“. Obdobně též xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 23.2.2010, č. x. 7 Afs 20/2007-73, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 2055/2010 Sb. XXX, bylo konstatováno, xx §47 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (č. 337/1992 Xx.): "…xxxxxxxxxxx možnost, xx xxxx xxxxx, xxxxx xx vždy xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxxx (ať už xx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx) a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonem správce xxxx (xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §41 x. ř. x.), mohla xxx xxxxxxxxxxxx xx ponechána xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx…“.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx závěry xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx, jak xxxx judikaturou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vykládáno xxxxxxxxxx §41 x. x. x. upravující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx - xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxx.
Xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 1.1.2011, xx. x účinnosti daňového xxxx (xxxxxx x. 280/2009 Xx., dále xxx "xxxxxx xxx“), xxxxxx xxx zrušen xxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků x který v §148 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxx, xx: "xxxxx xxx xxxxxxxxx daně neběží xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xx stanovením xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx Xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §148 odst. 5, dle xxxxxxx: "xxxxx xxx stanovení xxxx končí nejpozději xxxxxxxxx 10 let xx jejího počátku xxxxx xxxxxxxx 1“, xx. xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx řádného xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xx xxxxx xxx splatnou, xxxx xx zde xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx je xxx tedy xxxxx xxxx, xxxxx úprava, xxxxx upravila xxx x xxxxx xxxxx xxx vyměření xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41 s. x. x. a xxx xxxxxxxx xx běh xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. s. xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx dochází ke xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxx pro vyměření xxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Výše xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx celého xxxxxxxxxx §148, xxxxx stavení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. 4, xxx xxxxxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxx maximální xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx lhůtu xxx xxxxx xxx stavět xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je x x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx, xx xx xxx stanovena: "maximální xxxxxxxxxx lhůta, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx obnovovat x xxxx xxxxxxxx xxx“; xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx tisk x. 685/0, 5. volební xxxxxx 2006 - 2010, digitální xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx . Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx konečnou, kterou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, jak tomu xxxx xxxxxxx; x xxxx xxxx. xxxx. Xxxxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, X x xxxxxxxx, Xxxxxx řád. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2010, x. 277; Xxxxxxxxx, L., Xxxxxxxx, X. X.: Xxxxxx xxx s xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zprávou a xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. x. 30/2011 Xx., Xxxxx: Xxxxx, 2011, x 517, či Xxxx, X.; Xxxx, X.; Kaniová, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxxxxx, X.; Xxxxx, K.; Xxxxxxx, X. Daňový xxx. Komentář. XX. xxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, x. x., 2011, x. 880.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxx limit pro xxxxxxxxx xxxx, avšak x určitou výhradou xxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx (§148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu); xxxxxxxx daň xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx xx uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx trestnosti x xxxxxx xxxxxx lítosti (§148 odst. 7 xxxxxxxx řádu). S xxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxx, xx desetiletá xxxxx xxx stanovení xxxx x §148 xxxx. 5 daňového xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx §148 xxxx. 2, 3, xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx současnou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §41 x. ř. x., x xxxxx xxxxxxxxxx naopak xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, lze xx xxxxxx xxxxxx lex xxxxxxxxxx derogat xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s uvedenou xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zároveň. Xxxxxxxxx §41 x. x. x. xx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx k 1.1.2011 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňovým xxxxx, xxxxxxxxx §148. Za xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx pokládat xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx pozdější xxxxxx (lex xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx zužuje xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se pozdějším xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x vhodný xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nicméně jak xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx vyplývá xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxx rozsudek xx xxx 27.1.2005, x. x. 6 Ads 31/2004-35.
X uvedenému xxx xxxx xxxxxxx, že xx jedná x xxxxxx implicitního zrušení xxxxxx normy, který xx xxxxxxx existencí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zásady, xxxxx xx x dané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normy xxxx x xxxxxxxx uplatní x xxxxxx aplikaci §148 daňového xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx dle §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nestaví x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx "xxxx x xxxx“, xxxxx xx jednoznačně x xxxxxxxxxx hmotněprávní, xxxxx uplynutí xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxx. X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx citované xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xx xxxxxxxx zpětně. Xxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinků xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx), jež xx zdůvodňována xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x ní souvisící xxxxxxxx legitimního očekávání; x xxxx srov. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.6.1995, xx. zn. XX. XX 215/94, xxxxxxxxxxx xxx x. 30, sv. 3, x. 227 Xx. x. u. XX, x němž byla xxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxx xxxxxxxxx (retroaktivity), xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x odkazem xx xxxxxx jistotu.
To znamená, xx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 5 daňového xxxx, xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx běžet za xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx 1.1.2011. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx za předpokladu, xx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vzniklým, a xx x zájmu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě předchozí xxxxxx xxxxxx. Xx xx třeba respektovat x xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx střetu xxxxx x xxxx xxxxxx úpravy není x hlediska xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx libovůle. Xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx staré x xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx důvěry xxxxxx x právo x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx tu sehrává xxxxx roli x xxxx xxxxxxxxxx staré x xxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Sb.
Ustanovení §264 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxxx: "Běh x xxxxx lhůty pro xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx určený xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx zachován. Xxxxxx xxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxx xxxx xx xxx této xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx dosavadních právních xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zakládající stavění xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, staví běh xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona“.
Uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx být využita x pro hmotněprávní xxxxx, xxxxx začaly xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx dosud neskončily. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x otázce xxxxxxx maximální, desetileté xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx daně. Xx xxxx xxxxx zodpovědět, xxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, započaté xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx posuzovat xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Xxx hledání xxxxxxxx xx uvedenou xxxxxx xxxxxx kasační xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx deklaroval, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx interpretace xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxx xx dne 3.2.1999, xx. zn. Xx. XX 19/98, publikovaný xxx č. 38/1999 Xx., xx xxx 31.3.1999, sp. zn. Xx. XX 15/98, xxxxxxxxxxx pod x. 83/1999 Sb., xx xxx 16.6.1999, xx. xx. Xx. ÚS 4/99, publikovaný pod x. 192/1999 Xx., xx xx xxx 27.10.1999, xx. zn. Xx. XX 10/99, xxxxxxxxxxx xxx č. 220/1999 Xx.). Ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxx, kde xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx jsou x nimi x xxxxxxx (srov. např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.10.1996, xx. xx. Xx. XX 5/96, publikovaný xxx x. 286/1996 Xx.).
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx vyměření xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxx x xxxxxxxxxx x z hlediska xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx, xxx po xxxxxx uplynutí zanikají x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx daně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. Z tohoto xxxx pohledu xx xx tedy výklad, xxx kterého se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nestaví, xxxxx jako výklad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx straně xx xxxx xxxxx vzít x xxxxx x xx, že xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx právo xx xxxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx. Zjednodušeně lze xxxx, že v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx daň, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx pouze xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx i xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx povinen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx x xxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xx xxx xxxxx x xxxx nadměrného xxxxxxx xxxx přeplatku). Do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx spoléhat xx xx, že xx vyřešení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, se xx xxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx tak xxxxxx xxxxx daný časový xxxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazné xxxxxx xxxxx xx xxxxx rozhodnutí. Před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx subjektivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx tedy x xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Výklad, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx vliv, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx, že xxxx okolnost xxxx xx xxxxxx postavení xxxxx xxxx. Výklad, xxxxx zpětně neguje xxxxxxxxx "klid v xxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx nepřijatelný.
Z xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx v xxxxxxx s větou xxxxx shora citovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx posuzují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. včetně xxxxxxxxxx §41 s. x. x. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předpokládané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §264 xxxx. 4, větou třetí, xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx výkonem xxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající xx xxxxxx chování, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vznik xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx).
Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečností xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx 1.1.2011, xx. xx xxxxxx účinnosti daňového xxxx.
Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2011 xxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx §41 x. x. x. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x předpokladu, xx x x xxxxxxxxxxxx xxxx xx běh xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x městského xxxxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx tedy pochybil, xxxxx xxxx, po xxxxxx předmětná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx počítání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nutné poznamenat, xx i xxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx x celních xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx let 1997 x 1998 k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxx. Lhůta xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 31.12.1998 x skončila xxx 31.12.2001, xx. ještě xxxxxxx xxx xxxx xxx 23.7.2002 xxxxxxxx xxxxxx kontrola, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxx běh prekluzivních xxxx u xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 1997 x 1998 xxxxxx xxxxxxxx ovlivnit. Uvedené xxxxxx xxx 1997 x 1998 xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx provedl xxxxxxx xxxx x xxxxx xx uveden x xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx spisové xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takto:
1. xxxxxxxxxx x. x. 71-27/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 43/2003, xx 14.5.1997 xx 31.12.2000
2. rozhodnutí č. x. 71-28/2009-170100-21, kterým xxx xxxxxx xxxxx x. 44/2003, xx 14.5.1997 do 23.7.2002
3. xxxxxxxxxx x. j. 71-29/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx výměr x. 45/2003, od 31.1.1997 xx 16.10.2002
4. xxxxxxxxxx x. x. 71-30/2009-170100-21, xxxxxx xxx změněn xxxxx č. 46/2003, xx 31.1.1997 do 16.10.2002
5. rozhodnutí č. x. 71-31/2009-170100-21, kterým xxx xxxxxx xxxxx x. 47/2003, xx 31.1.1997 xx 16.10.2002
6. xxxxxxxxxx x. x. 71-32/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 48/2003, od 31.1.1997 xx 16.10.2002.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx rozhodnutí xx 3. xx xx 6. xxxxxxx soud xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzniku celního xxxxx x xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx 1997 x 1998, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx celních xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx 1999 x následujících (xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx spadá xx xxxxxx xx 23.7.2002) xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxx 23.7.2002 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x x běhu xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx 31.12.2002 x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx 31.12.2005. Xx xxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx kontrola xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkonu, xxxxx je způsobilý xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx jen kvalifikovaný xxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx zatím xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxx xxxxxx nadbytečné xxxxx. X xxxx celních xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxx tříleté xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx (celní xxxxx vzniklé x xxxxxx xx 23.7.2002), xxxxxxx poslední xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 16.10.2005, xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx základní tříleté xxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žádný xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx další xxxxxxxxxx xxxxxx xx jiný xxxxxxxxxxxxx úkon). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx lhůty xxxxxx xxxxxxxx řízeními xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxx 14.5.2004, xxx xxxx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx, xx xxx, xxx xxxx stěžovateli, xxxx. jeho xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx (JUDr. Alanu Xxxxxxxxx) doručeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pod sp. xx. 11 Xx 121/2004, 11 Xx 122/2004, 7 Ca 85/2004, 6 Xx 113/2004, 10 Xx 95/2004, 8 Ca 108/2004.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost, x xxxxx xx nutno xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx soudního řízení xxxx městským xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 12.4.2012, x. x. 2 Xxx 79/2011-171). Xxx xxxxx x xxxxxx konce xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx konec xxxxxxx připadl xx 31.12.2005, xxxxxxxx na 16.10.2005 či jiný xxx (xxx výše), xxxxxxx xxxxxx proti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxx až dne 3.7.2009.
X xxxxx ohledu xxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx období let 1999 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x) xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxx dne 23.7.2002 x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxx xxxxxx x podaných xxxxxxxx x xxxxxx (xx) posouzení běhu xxxxxxxxxxxxx lhůt x xxxxxxx dluhů vzniklých xx xxxxxxxx xxxxxxxx x (xxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx městský xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx zahájená xxx 23.7.2003 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x celních xxxxx vymezených x xxxxxx xxx 1999 xx 2002 xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení, učinil xxxx žalobci xxxx, xxxxxx xx byl xxx prekluzivní xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx lhůty xxxx. Pouze tehdy xx totiž byla xxxxxxxxxxx xxxxx zachována x xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dobu, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx řízení xxxx městským xxxxxx, xxxxx x nyní xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx správním xxxxxx. X xxxx dobu xx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x každého x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 1999 až 2002. Výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx předmětem xxxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx posuzoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x překročil xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx úvahami xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx proto přistoupil xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx městskému xxxxx x xxx, xx xxxxx xxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx xxx 1999 xx 2002, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxx v intencích xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx, xxx xxxxxx kontrola, zahájená 23.7.2002, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx x celních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozmezí xxx 1999 xx 22.7.2002 x xxxxxxxx xxx xxxxx prekluzivní xxxxx xx 31.12.2005. Dále xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx lhůta x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 23.7.2002 xx 16.10.2002 xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zda xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty x takto xxxxxxxxxx xxxxxxx dluhů připadl xxxxxxxx xx 16.10.2005. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud dospěje x xxxxxx, že xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x dobu, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx městským xxxxxx, xx. v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxx zrušujících xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx by byl xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx běh lhůty xxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx xxxxxxxx došlo, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx platné xxx xxxxxxxxxx období, podle xxxxx xxxxx, xx:
- Xx-xx v xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx daně, běží xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx znovu xx xxxxx kalendářního xxxx, ve kterém xxx poplatník xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx dlužník x tomto úkonu xxxxxxx (§4 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx), resp.
- xxx-xx před xxxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cla xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (§268 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx 1.7.2002).
Xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx závislé od xxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxx určeného x xxxxxxxxxxxx rozhodnutích stěžovatele, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x celního xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.7.2002 xx zřejmé, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xx x xxxxx úkonu xxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zejména x druhé zákonné xxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xx xxxx jednat x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxx správce xxxx. K xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx ustálené judikatury xxxxxxxx xxxxxxx daně X. xxxxxx, xxx xxx odvolací xxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx vad xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx při xxxx prověřování či xxxxxxxxxx x nová xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx úkonům, jimiž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx X. xxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx založit běh xxxx lhůty, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx přiznat x x xxxxxx odvolacím, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.12.2009, x. x. 7 Xxx 36/2008-134, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2026/2010 Xx. XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x §47 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxx nyní xxxxxxxxxxx xxx.
Xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx provést též xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxx, kterému xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx vrácena x xxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxx materiálu xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx úkonů, přičemž xxx xx, aby xx xxxxx jednat x úkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xx muselo xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - žalobci - x xxxxxx x xxxx: (x) xxxxxxx xxxx uplynutím xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, (ii) xxxxxxxxxxx z určitých xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x správnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxx) směřující k xxxxxxxx daně xxxx x jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (iv) xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x (x.) xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; x xxxx xxxx. xxxx. zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pod x. j. 7 Xxx 36/2008-134, xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 17.2.2006, x. x. 8 Afs 7/2005-96, xxxxxxxxxxx pod x. 1480/2008 Xx. XXX.
XXX. Xxxxx
Xx základě xxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx neaplikoval ustanovení §41 x. ř. x. a konstatoval xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx vyměření xxxxxxx xxxxx vzniklého x xxxxxx 1997 xx 2002.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx §110 odst. 4 x. ř. x. xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vysloven x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x podle xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxxxx x xxxxxx 1997 x 1998 x xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxxxxxxx došlo, xxxxx x xxxxxxx ostatních xxxxxx, tj. 1999 xx 2002, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přerušujícího xxx xxxx xxxxx x zakládajícího xxx xxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx městský xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 31. května 2012
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností od 1.5.2004 xxxxxx zákonem x. 187/2004 Xx.
**) X xxxxxxxxx od 1.1.2012 dále xxxxxx xxxxxxx č. 303/2011 Xx.