Plné znění - 9 Afs 72/2011-218

Xxxxxx věta:

I. Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxx dohledu, xxxxx xx určující pro xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §240 odst. 1 a 2 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx celní xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx rozhodující xxxxxxxx xxxx.

XX. Ustanovení §148 xxxx. 5 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx je stanovena xxxxxxxxx desetiletá lhůta xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, přerušovat xxx xxxxxx, lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xx 1.1.2011; v xxxxxxxxx, xxx maximální xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxx §41 x. x. s.

Prejudikatura: x. 1480/2008 Sb. NSS, x. 1837/2009 Xx. XXX, x. 1966/2010 Xx. XXX, x. 2026/2010 Sb. NSS x x. 2055/2010 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 286/1996 Xx., č. 63/1997 Sb., x. 38/1999 Sb., x. 83/1999 Xx., č.192/1999 Xx., x. 220/1999 Xx., x. 30/1995 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 215/94), x. 142/2007 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 643/06) a x. 38/2009 Xx. XX (xx. zn. X. XX 1169/07).

Xxx: Akciová xxxxxxxxxx LREAGRAO UNLOGANI XXXXXXXXX PROPERTIS xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, x clo, xxxxxxxxx xxx a xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: LREAGRAO UNLOGANI XXXXXXXXX XXXXXXXXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 814/11, Praha 6, zast. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxx Xxxxxxx 22, Xxxxx 4 - Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Washingtonova 7, Xxxxx 1, zast. XXXx. Xxxxxxx Hlaváčkem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 15/1107, Xxxxx 5, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 28.4.2009, x. x. 71-27/2009-170100-21, 71-28/2009-170100-21, 71-29/2009-170100-21, 71-30/2009-170100-21, 71-31/2009-170100-21, 71-32/2009-170100-21, x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 4.8.2011, x. x. 7 Xx 179/2009-131,

xxxxx:

Xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 4.8.2011, x. x. 7 Xx 179/2009-131, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X. Podstata věci

Podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxx“) domáhá xxxxxxx xxxxx označeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx soud“), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx vydaná v xxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx, xxxxx x těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Xxxxx 3 xx xxx 30.7.2003, č. x. 1498/03-08, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x. 43/2003, 44/2003, 45/2003, 46/2003, 47/2003 x 48/2003. Tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, x to tak, xx xxxxxxx x xxxxxxx platebního výměru:

1. x. 43/2003 - xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx 0 Xx, xxxxxxxxx daň x celkové xxxxxx 69&xxxx;818&xxxx;508 Xx x xxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 23 583 425 Xx; xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx pohonných látek: xxxxxx - XX 91, podpoložka kombinované xxxxxxxxxxxx 27100027, xxxxxxxxxxx xxxxxxx dohledu s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x celním xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celního xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxx x celním xxxxxx xx xxxxxx: X plynárny 99, Xxxxx 10, xxxxxxxxxx;

2. x. 44/2003 - xxxx xxxxxxxx xxx xx výši 0 Xx, spotřební xxx x celkové xxxxxx 211&xxxx;617&xxxx;124 Xx a xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 85&xxxx;143&xxxx;993 Xx; xxxx xxxx vyměřeny xxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx látek: xxxxxx - BA 95, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 27100029, xxxxxxxxxxx xxxxxxx dohledu s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x povoleným xxxxxxxxxxxx veřejného celního xxxxxx, a xxxx xx toto xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xx adrese: X xxxxxxxx 99, Xxxxx 10, xxxxxxxxxx;

3. x. 45/2003 - xxxx vyměřeno clo xx výši 0 Xx, spotřební daň x xxxxxxx částce 461&xxxx;357&xxxx;335 Xx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx v celkové xxxxxx 178&xxxx;396&xxxx;550 Xx; xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: xxxxx motorová - XX, podpoložka kombinované xxxxxxxxxxxx 27100066, xxxxxxxxxxx xxxxxxx dohledu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, s povoleným xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxx, x aniž xx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx na adrese: X plynárny 99, Xxxxx 10, uskladněno;

4. x. 46/2003 - xxxx vyměřeno xxx xx xxxx 0 Xx, spotřební xxx x celkové xxxxxx 378&xxxx;046&xxxx;494 Xx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 125 834 953 Xx; xxxx byly vyměřeny xxx dovozu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: xxxxx xxxxxxxx - XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 27100066, xxxxxxxxxxx xxxxxxx dohledu s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a aniž xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx adrese: X xxxxxxxx 99, Xxxxx 10, xxxxxxxxxx;

5. x. 47/2003 - xxxx xxxxxxxx clo xx xxxx 0 Xx, xxxxxxxxx daň x xxxxxxx xxxxxx 666&xxxx;738&xxxx;818 Xx a xxx x přidané xxxxxxx v celkové xxxxxx 276 978 111 Kč; xxxx byly xxxxxxxx xxx dovozu z xxxxxxxx pohonných látek: xxxxx xxxxxxxx - XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 27100066, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx použitím režimu xxxxxxxxxx x celním xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx xxxx zboží xxxx x xxxxxx xxxxxx xx adrese: X plynárny 99, Xxxxx 10, uskladněno;

6. x. 48/2003 - xxxx vyměřeno xxx xx výši 0 Xx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx 180&xxxx;934&xxxx;931 Xx a xxx z xxxxxxx xxxxxxx x celkové xxxxxx 88 098 520 Kč; xxxx byly vyměřeny xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: xxxxx xxxxxxxx - XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 27100066, podléhající xxxxxxx dohledu x xxxxxxxxx použitím xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxx x celním xxxxxx xx xxxxxx: X plynárny 99, Xxxxx 10, xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx výše uvedené xxx x xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x sice xxxx xxxxxx celního xxxxx podle xxxxxxxxxx §240 odst. 1 x 2 xxxxxxx xxxxxx (x. 13/1993 Xx.): "tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podléhající xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v tabulce xxxxxxx cla a xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx celního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §240 odst. 3 xxxx. x) celního xxxxxx, xxxxx množství xxxxx celnímu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.

XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxx, že xxx, xxxx. xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxx určení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vymezil x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétně xxxxx:

1. xxxxxxxxxx, č. j. 71-27/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx výměr č. 43/2003, xx 14.5.1997 xx 31.12.2000;

2. xxxxxxxxxx, x. x. 71-28/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 44/2003, xx 14.5.1997 xx 23.7.2002;

3. rozhodnutí, x. x. 71-29/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 45/2003, xx 31.1.1997 do 30.4.1998;

4. xxxxxxxxxx, x. x. 71-30/2009-170100-21, xxxxxx byl xxxxxx xxxxx x. 46/2003, od 4.5.1998 xx 26.2.1999;

5. rozhodnutí, x. x. 71-31/2009-170100-21, xxxxxx xxx změněn xxxxx č. 47/2003, xx 1.3.1999 xx 30.9.2000;

6. rozhodnutí, x. x. 71-32/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx výměr x. 48/2003, xx 27.10.2000 xx 16.10.2002.

Otázka xxxxxxxx xxxxx vyměřit xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce, xxxxxx se městský xxxx xxxxxxx, xxxxx xx-xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prekluze, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dalšími žalobními xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.10.2009, x. j. 8 Afs 4/2008-69, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu).

Současně městský xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx rozhodné, v xxxxx xxxxxxxx a x jakých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.4.2009, x. x. 1 Afs 145/2008-135, publikovaný xxx x. 1851/2009 Xx. XXX, x nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.3.2009, sp. xx. X. XX 1138/08, xxxxxxxxxxx xxx x. 77, sv. 52, xxx. 729 Xx. x. x. XX, xxxxxxxx xxx xx http://nalus.usoud.cz , xxxxxx jako x xxxxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

Prekluze xxxxx, x xxxxx případě xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, je otázkou xxxxxxxx práva, xxx xxxxxxx dovodil x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx. v xxxxxxxx xx xxx 30.11.2006, x. x. 5 Xxx 68/2005-68. Pokud xxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxx celního dluhu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1997 až 2002, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxx a xxxxxx celního xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx, aplikovat xxxxx xxxxx xx znění xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx dluhu, xx. ve xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Xx., xxxxxxxx do 30.6.2002.

X xxxx xxxxxxxx xxxx ovšem celní xxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxx práva xxxxxxx xxxxx xxxx neobsahoval, xxx bylo x xxxxxxx xx elementární xxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, že: "…xxx xxx xxxxxxxx celního xxxxx xxxxxxx jednat xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, během xxx xxx celní xxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx limitem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci“, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 19.2.2009, x. x. 1 Xxx 15/2009-105, publikovaný xxx x. 1837/2009 Xx. XXX, xxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 212/1992 Xx., o xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxxxx xxxx“), xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxx xxx xxxxxxx ani vymáhat xx xxxxxxxx tří xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx na xxxx xxx. Podle xxxxxxxxxx xx přitom potřeba xxxxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxx x němž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx; xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.10.2007, x. x. 9 Xxx 86/2007-161, publikované xxx x. 1542/2008 Xx. NSS.

Dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, tj. x xxx xxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx clo xx xxxxxx xxxx, x xx daně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx svém xxxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. X XX 643/06, publikovaný xxx x. 142, xx. 46, xxx. 373 Xx. x. x. XX. Xxx x xxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx přiznání, xxx xx vznikem xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx určující.

V xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx celnímu xxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxx vzniku dluhu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí tak, xxx xxxx uvedeno xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohonných xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelem. U xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxx xxx 1997 x 1998, počala xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx běžet xxxxxxxxxx xxx 31.12.1998 x xxxxxxxx dne 31.12.2001. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx dluhů xxxxxxxxx xx. x xxxxx xxxxxx týkají, xxxx tedy xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx celní xxxx ještě xxxxxxx, xxx nabyla xxxxxx xxxx. Xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx x. 43, 44, 45 x 46, xxxx. x rozhodnutí xxxxxxxxxxx ze xxx 28.4.2009 xxx x. x. 71-27/2009-170100-21, 71-28/2009-170100-21, 71-29/2009-170100-21, x 71-30/2009-170100-21, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx dluhy, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 47 x 48, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 28.4.2009 pod x. x. 71-31/2009-170100-21 x 71-32/2009-170100-21, xxxx xxx městského xxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx na běh xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx se x xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx daně xx smyslu §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx daní, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 23.7.2002. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně xxx xxxxxx xxxxx xxx 31.12.2002 a xxxxxxxx dne 31.12.2005. Xx xxxxxx data xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, popř. učiněn xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxx.

Xxxx xx xxx prekluzivní xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, který xx na základě xxxxx xxxxxxxx xxx 14.5.2004 již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 43 xx 48, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 8.3.2004, x. x. 13134-01/03-1701-21, 13134-02/03-1701-21, 13134-03/03-1701-21, 13134-04/03-1701-21, 13134-05/03-1701-21, x 13134-06/03-1701-21, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx řízení xxxxxxxxxx xxx 28.4.2009 vydal xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx x nyní projednávané xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx celní xxxx otázkou práva xxxxxxxx. Úprava počátku, xxxx x uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx hmotněprávní, x xx včetně xxxxxxxxxx §41 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "x. ř. x.“), xxxxxxxx xx 1.1.2003, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty; obdobně xxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx její stavení. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxxxxxxx xx procesního xxxxxxxx, xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá, xxxxxxxx xxxxxx správního xx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. ř. s., xxxxxxx xxxxxxxxxx hmotněprávní xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxx xxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxx, xxxx xx 1.1.2003. Xxxx xxxxxxx však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxx celního xxxxx nejpozději xxxxx 16.10.2002; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx neobsahovala.

Prekluzivní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 47 x 48, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 28.4.2009 pod x. x. 71-31/2009-170100-21 x 71-32/2009-170100-21 počala xxxxx xxx 31.12.2002 x uplynula xxx 31.12.2005, x to xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x letech 2006 x xxxx., xxxxxxxx xxxxx potenciálně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx učiněny xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x nim xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx uvedené xxx xxxxxxxxx i xx platební xxxxxx x. 43 xx 46, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxx platebních xxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta x vyměření daně, x xx dnem 31.12.2008, xxxxx xx xxxxxx data xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx městský xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30.6.2002, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx účinnost byla xxxxxxxxx xx 1.7.2002. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Od tohoto xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx hmotného xxxxx existujícího x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stručnosti xxxxxxx skutkový x xxxxxx stav xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadá x xxxxx rozsahu x x xxxxxx: (i) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.] x (xx) xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx, která xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x věci xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].

XXX.x) Xxxxxx xxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx

X xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx spor, xxxxxxx městský xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odvozoval xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že x xxxxxx textu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx počátek xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, který x xxxxx xxxxx xxxxxxx městský soud xx straně 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stěžovatel x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx označil xx chybně xxxxxx, xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx sporu za xxxxxxxx. Podstatný xx xxx xxxxxxxxxxx názor xxxxxxxxx soudu, dle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx okamžikem, xxx byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xx právně xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx okamžikem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx až xxxxxxx podání celního xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), což xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, jakožto xxxxxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx k bance x xxxxxx na xxxxxxx specifičnosti režimu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx skladu, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx platit daň x xxx. Toto xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x povinnost xxxxxxxx xxx a xxx xx xxxxxx xxxx otevřená x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx možné xxxxxxxxx xx okamžiku, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxx státu, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx deklarací. Xx xxxxxx podání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsoby xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx stěžovatele xxxxx xxxxxx správce xxxxxxxxxxxxx sítě mohl xxxxxxxxxx mít x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx záporné xxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx na xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx odčerpat x xxxxx nezdaněné v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx opět xxxxxxx x poté xxxxx skutečně exportovat, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

Xxxx xxxxxx neumožňoval x xxxxxx a daném xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xxx definitivně použil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx možné x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatovat, xxxxx xxxxx, jež xx xxx uskladněno ve xxxxxxxx celním xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx a xxxxx xx x produktovodní xxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx celního skladu, xxxxxxxxx celní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx.

Xxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx velkorysý xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx celním skladu xxx zboží, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx toto xxxxx xxxxxxxxx xx xxx osvobozeno, nelze x xxxxxx stavu xxxxxxx, xx xx xxxxxx lhůta k xxxxxxxx xxxx běžet xxxxx, než od xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určil xxx xxxxx k xxxxxxxx účelu x xxxx deklarace se xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxx deklarace x xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx jako xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxx sice xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx celní xxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx nezákonně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§240 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx), xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx nelze xx xxxxxx celnímu xxxxxxx xxxxxxxxx postup, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přečerpával xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxx, a xx až xx xxxxxxxx deklarace fiktivního xxxxxx xxxx legálně x legitimně xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx síti (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx zpětným xxxxxxxxxx (ze xxxxxxxxx xx zdanění, x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx deklarace xxxxxxxxxx xxxxxx nebyla otázka xxxxxx postavena xxxxxxx x žalobce xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jakékoliv odnětí xxxxxx nebo xxxxxxxx.

Xx xxxxxx stránce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x je třeba xxx xxxxxxxx jako xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nezákonně xxxxx x prostoru (xxxxxxxxx nebo formálního), x jakém orgány xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx režim xxxxxx dohledu. X xxxxx xxxxxxx xxx xxx o xx, xx xxxxx (zástupce xxxxxxx), která měla xxxxx xxxxx dohled xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx transakci, xxxxx nezákonnost pak xxxx dokonána xxxxxxxx xxxxxxxxx. Provoz xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx podílem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ze strany xxxxxx subjektu tedy xxxxx hovořit o xxxxxx. X xxxxxx xxx hovořit xx xx xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx fiktivní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx sám xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx byl xxxxx x xxx dokonán xx v xxxxxxxx xxxx fiktivní xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx provedl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx dán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkového xxxxx; x xxxx stěžovatel xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhově určených xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx okamžiku xxxxxxxx deklarace k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, a xx xxx xxxxxx (xxxxx xxxx neexistuje), xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx nemohly xxx státu xxxxx). Xxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

Xxx případ xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - x xxxxx xxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx až okamžikem, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx cla, xxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) x formální xxxxx (deklarace xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxx, xx xxxxx dluh xxxxxxxx vznikl. Xxxxx xxxxxxx dluhu xx xxxxx konstatovat xxxxxx xx xxxxxx srovnání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx podány x xxxx 2002 x xx xxxxx tohoto xxxx xxxx xxxxxx xxxxx tříletá xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 3. xxxxxxxx 2010), avšak xxx ji xxxxxxx x počátek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.x) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 x. x. x.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 s. x. x. na xxxxx xxxxx, vzniklé xxxx účinností xxxxxxxx xxxx správního. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o přerušení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx prekluze. Xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tlaku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx psychologickým xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty. Xxxxxx xxxx může xxxxxxxx jak kvalitu xxxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx dále dovádí xxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx, že by xxxxxxxxx neaplikovatelnost x. x. x. xx xxxxxxx celních a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, což xx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 14.5.2004 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tato skutečnost xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxx lhůty xx dobou, xxx xxxxx příslušné orgány xxxxx. Po dobu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx však nemohou xxxxxx xxxxx správy xx xxxx nijak xxxxx, nehledě xx xx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxx zcela x xxxxxxx s principy, xx kterých vychází xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.2.2009, x. j. 1 Afs 15/2009-105, x xxx, xx: "Xxxxxx xxxxxxxx prekluzivních xxxx xxx vyměření xxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxx x xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx xxx xxxxxxxx situaci, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxx jde x povinnost xxxxxxxxxx, xxxx po xxxxxxxx xxxxx doby xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx“ [viz xxxxx xx. xx. XX. XX 493/05 xx xxx 11.1.2007, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ (xxx XXXXX ČESKÁ XXXXXXXXX, x.x.)]“.

Xxxxxx xxxxxxx městským xxxxxx xxxxxxxxxx žádný x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx existence xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx motivovány x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, které x xxx xxxx zahájil x xxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx to, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx celního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rokem 2003, xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xx dne 14.5.2010, x. x. 5 Xxx 38/2009-120, xx xx xxx 30.9.2010, x. x. 5 Xxx 77/2009-130.

XXX.x) Jiná xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx

Xxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx §41 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx argumentace xxxxx sporu x xxxx taková xxxx xxx - x xxxxxxx na povinnost xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx prekluze x xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx městským xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 4, xxxx xxxxx, x. x. x, xxxxx xxxxxxx:

"Xxxxxxxx xxxxxx xxxx účastníky x xxxx, aby xx xxxxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatněny xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatele xxxxxxxxxx x míří xxxxx na xxxxxxx, xxx xx soud xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx z moci xxxxxx, a xx x xxxxx předejít xxx. překvapivým rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. To xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nestalo, xxxx xxxxx x xxxxxxxx upření xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx), xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx samé x xx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx na xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx odůvodnil xxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx újmu, xxxxx by x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ztratil xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx řízeních x xxxxxxxxxxxxxx žalobách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x insolvenčních xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxx žalobce

Žalobce xx xxxx vyjádření k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xx, xx orgány xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x dovozu xxxxx xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx počitadlem x Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x 75 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Mohly xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx let 1997 xx 2002 zkontrolovat, xxx x dovezeného xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx úniku, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zahraniční xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx prodané xxxxx x xxxxxxx xxxxxx - xxxxx xx xxx větší xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xx xxx celnímu xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxx, nelze to xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxx stěžovatel. Xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx den xxxxxx xxxxx celnímu xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zhojit xxx xxxxxx xxxxx dalšími xxxxxxxxx podáními xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 1997 xx 2002, nýbrž xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx polovině xxxx 2002.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx stížností xxxxx rozhodnutí měnit xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx předmětem xxxxxxxx xx pravomocné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vymezil-li xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, postupoval xxxxxxx. Jestliže xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, musí soud xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx počátku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx poloviny roku 2002, ocitl xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x tomu xxxxx x xxxxxxx xxx 1997 xx 2002.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. ř. x. xxxxxxx konstatoval, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nelogický x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx lhůty, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxx zásah xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x aplikací §41 s. x. x., tj. x xxx započtení xxxx xxxxxxxx projednávání, xx xx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, tzn., xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx. clo xxxxxxx. Xxxxx napadeného xxxxxxxx to xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxxxxx, že právní xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx x o xxxxx překvapivosti x xxxxx xxxxxxx hovořit xxxxx, xx xx xxxx xxxxx vztáhnout xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci. Dovolává-li xx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 4, xxxx xxxxx, x. x. x., odhlíží od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx stěžovatel domáhá xxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx

X xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s možností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx poukázal na xxxxxxxx hranici xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x soustavě xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxx xx xxxx kontrola xxxxxxx x obhajitelnému závěru, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x celním xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zboží, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx by xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx skladu). Xxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx tento xxxxxxx xxxxxxxxxxx dříve, stěžovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx, x xx bez možnosti xxxxxxxx podřazení, které xxxx xxxxx kvalifikovat xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2002. Xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx přezkumu, xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx netvrdí x xxxxxxx dikce xx xxxx judikatorním xxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxxx vývojem xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxx xxxx komukoliv xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx vnitřní xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxx, x současně mu xxxx možnost xxxx xxxxxx ex xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxxxx se později xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx skladů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx stanovení xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zatížit xxxx, k xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dokonáno.

Závěrem, x žalobcem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx, xx xxxx nemůže xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx poučovat účastníky xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx právně xxxx xxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxxxx, že je xxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Poté xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), ověřil xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx ze dne 15.12.2011, x. j. 9 Xxx 72/2011-180, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx soudu, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxx v budoucnu xxxxxx. V případě xxxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušených xxxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxx okolnosti Nejvyšší xxxxxxx xxxx spatřoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx újmy xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x x návaznosti xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx kasační xxxxxxxxx xx nedotýká práv xxxxxxx osob x xxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx sporu xx xxxxxx prekluze xxxxx xxxxxxx xxxxx dluh x x xxxxx xxxxx xx vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu představuje xxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx které musí xxxxxxx soudy přihlížet x xxxxxx povinnosti (xx xxxx).

X xxxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. zn. I. XX 1169/07, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx odvětvích xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xx, že x xx má xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx požadavek xx xxxxxxxx důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx procesu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochranu.

Z xxxxxx xxxxxxx xxxx městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx i v xxxxxx.

Xxxxxxxx neboli zánik xxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx je významná xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx byly x xxxxx případě celní xxxxxx vázány xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx stěžovatel xxxxx celního dluhu xxxxxxxx xx 31.1.1997 xx 16.10.2002, pak xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 30.6.2002 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2002, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx došlo xx novelou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 1/2002 Sb., x xxxxxxxxx xx 1.7.2002, která xxxxxxxxx, xx po xxxxxxxx 3 xxx xx xxxxx roku, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx částku xxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x jejím vyměření (xxx §268 xxxx. 1 a 2 xxxxxxx zákona x xxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxx xx 1.7.2002, xx. celní xxxxx, xx znění xxxxxx x. 1/2002 Xx., je předpisem xxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxx dluhů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.7.2002 xx 16.10.2002.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xx 30.6.2002, xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxx oprávněny vyměřit xxx po nekonečně xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x x ohledem xx rozsudek zdejšího xxxxx xx xxx 19.2.2009, x. x. 1 Xxx 15/2009-105, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx x §4 xxxx. 2 xxxxxxx, xx: "daň xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx uplynutí xxx xxx xx xxxxx kalendářního roku, x němž byl xxxxxxxxx nebo plátce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení, popřípadě xxxxxxx srazit xxx xxxx xxxxxx xx xxxx daň“.

Prekluzivní lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byla x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxx tříletá x xxx, xx svůj xxxxxxx odvíjí xx xxxxxx xxxxxxx dluhu, xxxxxx se v xxxxxx rovině xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxx xxx.

XX.x) K xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx celního xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx x celním xxxxxx xx xxxxx xx 30.6.2002, tak x xxxxxx zákoně xx xxxxx xx 1.7.2002 (§238 x xxxx.), kde xxxx xxxxxxxx xxxxxxx případy, xxx xxxxxxx celní xxxx vzniká. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx vznik xxxxxxx dluhu xxxxxxx x xx. 201 x xxxx. xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 2913/92, kterým se xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx změn a xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x její xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 221 x xx. 243 celního xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx unie, xx. xxxx xxxxxxxxx celního xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x v xxxxx projednávané xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §240 xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx do 30.6.2002, xxx ve xxxxx xx 1.7.2002, s xxx, xx xxxxx xxxx. 2 citovaného xxxxxxxxxx: "xxxxx dluh xxxxxx x xxxxxxxx, xxx je zboží xxxxxx celnímu dohledu“.

O xxxx konkrétní xxxxxxx xx jedná, xx xxxxxx xxxxxxxxx jedné x námitek, xxxxxx xxxxxxxxxx předestřel v xxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx určujícím xxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx xxxxxx fiktivní xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2002, protože xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx bylo možné xxxxxxx xxxxxxxxxxx stav (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zboží). X xxxx xxx xxxxxxxx právní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxx celnímu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, který xxx x jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutích podrobně xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx tak x xxxxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxx xxx xxxxx závěrům, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx tedy xxxxx xxxx vlastním xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x žalobce xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odňato xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nezákonnost. Jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx celnímu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx fakt xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xx x xx snaží xxxxxxxxxx, xxxxx xx své xxxxxxx x vyjádření xxxxxxx xxxxx, že: "xxxxxxx dikce xx xxxx xxxxxxxxxxxx vývojem x s xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx právně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §240 xxxxxxx zákona, může xxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxxx na skutkových xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v napadených xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx naprosto xxxxx a x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xx jako vznik xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odnětí xxxxx celnímu dohledu xxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak xxx xxxxxxxxxx přímo x odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx jako xxx - III./ Xxxxxxxx námitky xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx skutkového děje, xxxxxxxx na to, xx:

"…xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neexistovalo (např. xxx. listu 103 xx 114 xxxxxxx X xxxxx - xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.

Xxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy celní xxxx xxxxxxxx, xx x odůvodnění jednotlivých xxxxxxxxxx opakovaně obsaženo x xxxxxx pozitivní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k odepsání xxxxx z xxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxx, x. x.) vedeném x XXXX - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxx, x. x.). Xxxx klíčová xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx počátku xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxx xxxx xxxxxx x BPCS xxxxxxx x tabulce ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což ostatně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx - K "XX“/, K xxxxx 5x)/6/, 9/, 10/, 11/, 12/, 13/ x 14/ xx., X označenému xxxxxxxx xx x)/, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: "S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx všechny x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolací xxxxx k závěru, xx xx byl xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakkoli xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxx, x. x. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx vzniká, uplatněny xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx programu XXXX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxx, a. x. (xxxx xxxxxxx, xxxx. Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx)“.

X xxxxxxxx totéž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "… xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx, x že xxxx zboží xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.

Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx jak xx xxxxxxxx xxxxx, xxx v odůvodnění, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dohledu ke xxxxxxxxxx dnům, ve xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx z XXXX; xxxx skutkové určení xx xxx xxxxxxx xxxxxx celního dluhu xxxxx xxxxxxx a xxxxx ho měnit x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxx xxx stěžovatele xxxxxx.

Xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx odnětí xxxxx xxxxxxx dohledu xx xxxxxxx xxxxxx celní xxxxxxxxx, xxxxx xx x tvrzení xxxxxxxxxx x odporující xxxxxxx, x xxxxx své xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxx stěžovatel x xxxxxx o xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx předkládat tvrzení x xxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, včetně zde xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx městským xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx snaží účelově, x xxxxxx snahy x xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxxxx odnětí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx vydaných xxxxxxxxxxxx xx tento okamžiku xxxxx xxxxx jinak.

Tento xxxxxx nelze xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx přestože xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx založena xx principu tzv. xxxx jurisdikce, správní xxxx xx stále x řízení xxx xxxxx třetí, hlavy xxxxx, dílu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx x právního xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx přezkoumá x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobních xxxx (§75 s. x. x.). Z xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxx. To xxxxx xxx nemění xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx rámec xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správním xxxxxxxxxxx, xxxxx xx žalobcem xxxxxxxx x xxxxx xx xxx příslušný xxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx obhájit.

To xxxxx x x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x nich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx rozhodující xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jeho rozhodnutích. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx odvozoval xxxxx xxxxxxx dluhu xx okamžiku, xxx xxxxx bylo odňato xxxxxxx dohledu, přičemž xxx xxxxxx x xxxxx způsobem xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx tvrdit xxxx xxxxxx. Rozsáhlá xxxxxxxxxxx stěžovatele snažícího xx xxxx posunout xxxxxxxx celního dluhu x okamžiku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x právními xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx specifikace náleží xxxxxx xxxxxxx. Nejde x počítání xxxx, xxxx. xxxxxx běhu xxxxxxxxxxx lhůty, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx, ale xx xxx xxxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odnětí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x prokázat xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nahrazovat.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxxx rozsudku ze xxx 16.9.2009, č. x. 9 Xxx 28/2009-124, x xxxx xxxxx xxxx týchž xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozhodnými xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx, že: "okamžik, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx prokázat celní xxxxxx. X souzené xxxx je celní xxxx xxxxxx x xxxxxxx zboží celnímu xxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“.

X xxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx, xx celní xxxxx xx znění xxxxxxx xx 30.6.2002 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xx aplikační xxxxx xxxxxxxxx orgánů x tím, xx xx 1.7.2002 bylo x §240 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze ustanovení, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx jiný xxxxxx xxxx mající xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx českého xxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx v xx. 203 xxxx. 1 x 2 bez xxxxxx specifikace xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx vzniku celního xxxxx je xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx celnímu xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx je faktický xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x ze xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumat xxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, xxx pouze x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.x) K jiné xxxx řízení před xxxxxx

Xx xxxxxxxxxxxx namítanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §49 xxxx. 4, věty třetí, x. x. s. x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx §49 xxxx. 4, věta xxxxx, x. ř. s. xx xxxxxxxx zajišťovat, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxx soudní xxxxxxxxxx xxxx předvídatelná a xxxxxxxxxxx v xxxx x xxxxxxxxx xxxx x jiných skutkových x xxxxxxxx hledisek xxx x těch, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xx zakotvit, xxx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx body xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxx samé. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx účastníky x xxxx: "…xxx xx vyjádřili i x těch skutkových x xxxxxxxx otázkách, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uplatněny xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§76 xxxx. 2 x. x. x.), xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx Vopálka V., Xxxxxx X., Xxxxxxxxx X., Xxxxx X.: Xxxxxx xxx správní. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx, X. X. Xxxx, xxx. 115.

Obdobně xx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxx prekluze xxxxx vyměřit xxxxx xxxx. Xxxxxx prekluze, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, však xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Prekluzi xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxx stěžovatelem posouzena xxxxx chybně. Nelze xxxx říci, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx mimo xxxx, xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxxx určující (xxx xxx x případě xxxxxxxx považovat xx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany účastníků xxxxxx uplatněna. X xxxxxxxxxxxx věci totiž xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxx předestřít, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxx některých xxxx a s xxxxxxxx jako takovou xxxx bezprostředně souvisí.

Městský xxxx proto xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani x xxxxx případě nepochybil, xxxxx xxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx celního xxxxx x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §41 x. x. x. xxxxxxxxxx stavění xxxx xxxxx xx xxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx překvapivou. Xxxxxxx prekluze xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx a xxxx xxxxx na stěžovateli, xxx na ni xxxxxxxx argumentací zahrnující xxxxxxxx i interpretaci x aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xx xxx otázkou xxxxx, xxxxxx xxxxxx namístě xxx ústním jednání xxxxxx způsobem předjímat x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jak x ní xxxx xxxxxxxxxx. Interpretace x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx totiž otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xx strany xxxxxxxxx xxxxx, xxxx jeho xxxxxxx. Ostatně tento xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx kasační xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem.

VI.c) X xxxxxxx běhu prekluzivní xxxxx xxxxx §41 x. x. x

Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx také xx, xxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx k stavení.

Přerušením xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x započetí xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx znamená xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx; xxx xx xxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx práva xx dobu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxx x xxxxxx xx xx pravomocném xxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx úpravy správního xxxxxxxxxx přijaté xx 1.1.2003, x xxxxx xxxxx §41 x. x. s. nově xxxxxxxx, xx xx xxxx řízení před xxxxxx neběží mj. xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx.

Xxxxx xxx zánik xxxxx ve věcech xxx byla do xxxxxxxxxx §41 x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Sb. x xxxxxxxxx od 1.1.2012, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x částkách vyměřených xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Nehledě xx xx, že xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06: "xx xxx třeba xxxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxx, xxxxx opatřuje xxxxxx státnímu xxxxxxxx, xxxxxxx zároveň xxxxxxx xxxxx xxxx, resp. xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx, X.: Právo xxxxx, xx Slovník xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx XXX., x. 493 x násl.). Xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx, x to daně xxxxxxxxx, xxxxxxx. Právo xxxxx xxxxxx daň xxx xxxx právem xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx personálním. Xxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx liší xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx“.

Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. x. bylo xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxx stanovit xxxxxxx některých xxxx xx xxxx soudního xxxxxx xxx, xxx xx xxx nestávalo, xx po zrušení xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx mít xxxxxxx xxxxx dostatek xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xx již xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx ještě x xxxxxxx samotného xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. ř. x., x xxxx xxxxxxxx totožné ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxx §40 x tím, xx: "x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tresty xx správní delikty, xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx), xxxxxxx se xxx xxxxx například xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx však xx xxxxxx, xx x deliktu došlo, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx cla xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xx xxxx hmotné xxxxx xxxxxxx x finanční xxxxxxx tak krátké, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx spisů správnímu xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx další xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jinak řečeno, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx situace se xxxx x hlediska xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx moci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v původním xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x odstranění vytýkaných xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx soudem podrobeného)“; xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, k §39 - 40, xxxxxxxx xxxx x. 1080/0, 3. volební xxxxxx 1998 - 2002, digitální xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ).

Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §41 s. x. s. xx xxxxxxxxxxx běhu xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x po xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; x xxxx srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2008, č. x. 1 Xxx 9/2008-59.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §41 x. x. s. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx 1.1.2003, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xx úpravou xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx znamená, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu vztahující xx x xxxx xxxxxxxx počátek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx lhůty xxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Za situace, xxx xxxxxxxxxx vymezil xxxxx celního dluhu xxxxxxxxxx xxxxx 16.10.2002, xxxx městský soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §41 x. x. x., jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx netýká xxxxxxxx xxxxxx správního, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v projednávané xxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §41 x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx netýká řízení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx dotýká např. xxxxxx xxxxxxxxx daňového, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx pokračuje x xxxxxxx, xx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx říci, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx, což xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxx kterého se xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hmotněprávní. Ustanovení §41 x. x. x. žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx prekluzivní xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx časová xxxxxx xx xxxx zákonem (xxx: 3 xxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, 3 xxxx xxxxx §268 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od 1.7.2002), xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx neovlivňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx (xxx: xxxxx xxxxxxx xxxxx v okamžiku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §240 xxxxxxx zákona, xx xxxxx xx 30.6.2002, i xxxxxxx xxxxxx ve znění xx 1.7.2002), xxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx znovu (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nebo vymáhání xxxx podle §4 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxx, xxxx provedení xxxxxxxxx xxxxx ve smyslu §268 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1.7.2002).

Xxxxxxxxxx §41 x. x. s. xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx délky xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx vymáhání), kdy xx xxxxxxxxxx jedná x xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stránce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxx tuto xxxxxxxxx stránku xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx to xxxxxxxxx poukázal xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxx neznamená xxx xxxxxx xxx xx, xx lhůta xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxxx xxxxx prekluze v xxxxxx určení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx §41 s. x. x. xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx to, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx to xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxxx metafory - "xxxx x xxxx“ x některých xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx zaniká xxxxx xx lhůtou spojené. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx, x xxx xxxx xxxxxx běh xxxx pro zánik xxxxx, xxx lhůt xxxxxxxxxxx, xxxxxx §41 x. x. x. xx xxxxxxxxx; x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.4.2011, x. x. 1 Xxx 19/2011-64, a xx xxx 22.6.2011, x. x. 1 Xxx 30/2011-57.

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx §41 x. x. s., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx i xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx s. x. x., tj. 1.1. 2003. Xx xxxxxx xxxx xxxx po xxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxx celního xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx probíhajících xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxxxxx x. ř. x., xx. xx 1.1.2003, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 14.5.2010, č. j. 5 Afs 38/2009-120, x ze xxx 30.9.2010, x. j. 5 Xxx 77/2009-130.

Stavení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx i x xxxxxxxxxx, absolutní xxxxxxxxxxx lhůtě desetileté (§4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, §268 xxxx. 3 celního xxxxxx xxxxxxxx xx 1.7.2002), xxx vyplývá x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.12.2005, č. j. 1 Xxx 130/2004-90, xxx kterého nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41 x. x. x.: "…xxxxx xxxxx xx dobu xxxx xxxxxx xxxxxx xx. xxxxx xxx zánik xxxxx xx věcech xxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, tak xx běh xxxx xxxxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx uběhla xxx 31.12.2003. Xx xxxx xxxx xxxx xxx 25.4.2001 xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. 1.1.2003, se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vyměření xxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 31.12.2001 (xx. xx konce xxxx xxxx, x němž xxxxxxxx xxx 26.2.2001 xxxxxx žalobcovo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx platebnímu xxxxxx), xxx desetiletá xxxxxxxxxx xxxxxx od 31.12.1993“. Xxxxxxx též xxxx. x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.2.2010, x. x. 7 Afs 20/2007-73, publikovaného xxx x. 2055/2010 Sb. XXX, bylo konstatováno, xx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (x. 337/1992 Xx.): "…nepřipouští xxxxxxx, xx tato xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xx xx xxxxxxxx nebo x neprospěch xxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx podle §41 s. ř. x.), mohla být xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx ustanovení…“.

Z uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx x xxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx zdejšího xxxxx historicky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx vybraných prekluzivních xxxx - ve xxxxxx přestupků, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx daní, xxxxxxxx, xxxxxx.

Xx xxxxxx k xxxxxxx povinnostem xxxx xxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx nahrazena x 1.1.2011, tj. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx x. 280/2009 Xx., dále xxx "daňový xxx“), xxxxxx byl xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxx x §148 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxxx, xx: "xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x před Xxxxxxxx xxxxxx“. Maximální xxxxx prekluzivní lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §148 xxxx. 5, xxx kterého: "xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10 xxx xx jejího počátku xxxxx xxxxxxxx 1“, xx. ode xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx daňové xxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xx xxx tedy xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx běh x délku xxxxx xxx xxxxxxxx daně xxxxxxx od xxxxxxxxxx §41 x. ř. x. a xxx xxxxxxxx na běh xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 s. x. s. vyloučila. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx; xxxxx současné xxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Výše uvedené xxx dovodit xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §148, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx upravuje xxxxxxxxxx v xxxx. 4, xxx xxxxxxxx x odst. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx prekluzivní lhůty; xxxx xxxxx pak xxxxx ani xxxxxx xx přerušovat. Tento xxxxx xx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daňového xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx stanovena: "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx daň“; xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx č. 685/0, 5. volební xxxxxx 2006 - 2010, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx . Taktéž xxxxxxx literatura v xxxxx xxxxxx shodně xxxxxxx x závěru, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx tomu xxxx xxxxxxx; k xxxx srov. xxxx. Xxxxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, X x kolektiv, Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Beck, 2010, x. 277; Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. X.: Xxxxxx xxx s komentářem, xxxxxxxxx zprávou a xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx novely zák. x. 30/2011 Xx., Xxxxx: Xxxxx, 2011, x 517, či Xxxx, J.; Xxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxxxxx, X.; Xxxxx, K.; Xxxxxxx, X. Daňový xxx. Xxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx ČR, a. x., 2011, s. 880.

Xxxxxxx řádem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx maximální xxxxxx limit xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu); xxxxxxxx daň xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x současně daň xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx účinné xxxxxxx (§148 odst. 7 xxxxxxxx xxxx). S xxxxxxxx uvedeného proto xxxxx, že desetiletá xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x §148 xxxx. 5 daňového xxxx xx lhůtou xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx stavit ve xxxxxx §148 odst. 2, 3, xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxx mezi současnou xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx úpravou v §41 x. x. x., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dovodila, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta po xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx nemohou v xxxxxx právním řádu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx §41 x. ř. x. xx xxxxxx xxxx xxx s xxxxxxxxx k 1.1.2011 xxxxxxx jako důsledek xxx. nepřímé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx §148. Xx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, která x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, osobní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx předpise, xxxxx xx pozdějším xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x vhodný xxxxxxx xxx úpravu xxxxxxxx vztahů, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx judikoval i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx. nepřímá xxxxxxxxxx xx přípustná x xxxxxx xxxxxxx právě xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx derogat xxxxxx; xxx rozsudek xx xxx 27.1.2005, č. x. 6 Xxx 31/2004-35.

X xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, která xx v xxxx xxxxxxx obsahové xxxxxx xxxxxx xxxxx nové x xxxxxxxx uplatní x xxxxxx aplikaci §148 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxx §148 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx uvedený "xxxx x xxxx“, xxxxx xx jednoznačně x ustanovení xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopadat xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx postup xx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xx zásadou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx retroaktivity), xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x ní xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx; x xxxx xxxx. xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.6.1995, xx. xx. XX. XX 215/94, xxxxxxxxxxx xxx x. 30, xx. 3, x. 227 Xx. x. x. XX, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpětné xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), jakož x retroaktivního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, právě x xxxxxxx xx xxxxxx jistotu.

To xxxxxxx, xx ustanovení §148 xxxx. 5 daňového xxxx, jakožto ustanovení xxxxxxxxxxxx povahy, lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx 1.1.2011. Tento xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. ustanovení §264 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx (xxxxxxxxx) právní xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx práv x xxxxx xxxx nabytých xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To xx xxxxx respektovat x xx xxx xxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx střetu xxxxx x nové xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx libovůle. Xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nové právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx se zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legislativního řešení xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx odlišnosti staré x nové xxxxxx xxxxxx; srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 4.2.1997, xx. xx. Pl. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Xx.

Xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx: "Xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx upravují lhůtu xxx xxxxxxxxx daně; xxxxxxx počátku xxxx xxxx lhůty xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, se xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx běh xxxxx xx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.

Xxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx je obecně xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx daňového řádu xxxxx xxx využita x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx začaly xxxxx před xxxxxxxxx xxxx právní úpravy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxx xxx posuzovány xxx dosavadních předpisů.

V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx právní úpravy xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx zodpovědět, xxx se xxx xxxxxxxxxxx lhůty, započaté xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx posuzovat xxxxx ustanovení §148 xxxx. 5 daňového xxxx, xx zda xx běh této xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx interpretace xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx všech státních xxxxxx provést xxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. nález xx xxx 3.2.1999, xx. xx. Xx. XX 19/98, publikovaný xxx č. 38/1999 Xx., xx dne 31.3.1999, xx. xx. Xx. ÚS 15/98, xxxxxxxxxxx xxx x. 83/1999 Xx., xx xxx 16.6.1999, xx. xx. Xx. XX 4/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 192/1999 Sb., xx xx dne 27.10.1999, sp. xx. Xx. XX 10/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 220/1999 Xx.). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx tam, xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje různé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx jsou x nimi x xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.10.1996, xx. zn. Xx. XX 5/96, publikovaný xxx č. 286/1996 Xx.).

Xxxxxx zavedení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx vyměření xxxx xxxx stimulovat xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxx x povinností x z hlediska xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx, xxx po xxxxxx xxxxxxxx zanikají x xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx primárně xxxxxxx se zánikem xxxxx xxxxx vyměřit xxx. X tohoto xxxx pohledu xx xx tedy xxxxxx, xxx xxxxxxx xx x účinnosti daňového xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nestaví, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jistotu xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxx x xxxxx i xx, že xxxxx xxxxx xxxxxxx daň xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx kladné xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx, kterou xx xxxxxxx hradit xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, ale x právo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxx xxxxxxxx na vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx. Předmětem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx výše xxxx, kterou xx xxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxx státu, ale xxxxxx i xxxx xxxx, xxxxxx je xxxx povinen vrátit xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxx xxxxx x xxxxx daňovou povinnost xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx sporu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přeplatku). Xx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxx tak xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, se xx xxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx předem xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazné xxxxxx soudu do xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx daňového řádu xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxx prekluzivní xxxxx xxxxx vliv x xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudního řízení xxx, že xx xxxxxxxx soudního řízení xxxxxx na běh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx xxxx, xx xxxxxx změnil i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx, že xxxx okolnost xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vliv. Xxxxxx, xxxxx zpětně neguje xxxxxxxxx "klid x xxxx“ prekluzivní xxxxx xx proto xxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx, že v xxxxxxx x xxxxx xxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. ř. x. Mezi právní xxxxxxxxxxx předpokládané přechodným xxxxxxxxxxx §264 odst. 4, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx zahájené xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxx právní xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx a jako xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, s xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vznik xxxxxxxx xxxxxxxx následků (xxxxxx).

Xx xxxxxx všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nedochází x xxxxxx před xxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx po 1.1.2011, xx. xx xxxxxx účinnosti daňového xxxx.

Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx počala xxxxx xxxx 1.1.2011 xxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx věci, xx xxxxx posuzovat podle xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxx §41 s. x. s. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že x x xxxxxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxxxx lhůty staven x to xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx, xxxxx dobu, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nezohlednil. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvodnou, proto xxxxxxxx rozsudek zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nutné xxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 1997 x 1998 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 31.12.1998 x xxxxxxxx xxx 31.12.2001, tj. xxxxx xxxxxxx než byla xxx 23.7.2002 xxxxxxxx xxxxxx kontrola, jinými xxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxx běh xxxxxxxxxxxxx xxxx u celních xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx let 1997 x 1998 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx let 1997 x 1998 je xxxxxx obsaženo xx xxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výčet, xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a který xx xxxxxx v xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx poopravit, xxxxx xxxxxxxxxx výrokovým xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentace, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxx celního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

1. xxxxxxxxxx x. x. 71-27/2009-170100-21, xxxxxx byl xxxxxx xxxxx č. 43/2003, xx 14.5.1997 xx 31.12.2000

2. rozhodnutí č. x. 71-28/2009-170100-21, xxxxxx xxx změněn výměr x. 44/2003, xx 14.5.1997 xx 23.7.2002

3. xxxxxxxxxx x. j. 71-29/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 45/2003, xx 31.1.1997 xx 16.10.2002

4. xxxxxxxxxx x. j. 71-30/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 46/2003, xx 31.1.1997 xx 16.10.2002

5. xxxxxxxxxx č. x. 71-31/2009-170100-21, xxxxxx xxx změněn xxxxx x. 47/2003, od 31.1.1997 xx 16.10.2002

6. xxxxxxxxxx x. x. 71-32/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 48/2003, xx 31.1.1997 xx 16.10.2002.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx rozhodnutí xx 3. xx xx 6. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xx x xxxxxxx všech xxxxxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxx obsaženo x období let 1997 x 1998, xxxxx xx nepochybně xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx 1999 x následujících (xxxx celní xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx období od 23.7.2002) mohlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 23.7.2002 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty a x běhu xxxxx xxxx, xxxxx počala xxxxx dne 31.12.2002 x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx 31.12.2005. To xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu přerušit (xxxx jen kvalifikovaný xxxx). Xxxx otázka xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, neboť vzhledem x xxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxx xxxxxx nadbytečné xxxxx. X těch xxxxxxx xxxxx, u kterých xxxxxxxx daňové kontroly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx nemohlo (celní xxxxx xxxxxxx x xxxxxx od 23.7.2002), xxxxxxx xxxxxxxx den xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 16.10.2005, xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žádný xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx kontroly i xx další relevantní xxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxxxx předpokladů xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x městského xxxxx, x xx ode xxx 14.5.2004, kdy xxxx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx, xxx byly xxxxxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxx x xxxxx soudním xxxxxx (XXXx. Alanu Xxxxxxxxx) xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxx rozsudky xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 11 Xx 121/2004, 11 Ca 122/2004, 7 Ca 85/2004, 6 Xx 113/2004, 10 Xx 95/2004, 8 Xx 108/2004.

Xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepodal xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx dluhů xxxxxxxx pouze po xxxx soudního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx také rozsudek XXX xx xxx 12.4.2012, č. j. 2 Xxx 79/2011-171). Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 31.12.2005, případně xx 16.10.2005 či xxxx xxx (xxx xxxx), xxxxxxx žaloby proti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 3.7.2009.

X xxxxx ohledu xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx 1999 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednak (x) xxxxxxxxx daňové kontroly xxxxxxxx xxx 23.7.2002 x xxxx zákonnosti, xxxxx níž xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx (xx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x (iii) případného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.7.2003 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůt, xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1999 xx 2002 xxxxxxx, xxx stěžovatel před xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx probíhalo xxxxxx xxxxxx, učinil xxxx žalobci úkon, xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx lhůty xxxx. Xxxxx tehdy xx totiž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx další v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx i nyní xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx správním soudem. X xxxx xxxx xx pak bylo xxxxx prodloužit prekluzivní xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 1999 xx 2002. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx výsledek xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx sám xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx postupem xxxxxxx xxxxx x přezkumných xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx meze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přistoupil xx zrušení napadeného xxxxxxxx a vrácení xxxx x dalšímu xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, xx xxxxx jde x xxxxx xxxxx vymezené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x období xxx 1999 až 2002, xxxxxxx otázka prekluze xxxxxxxx x závisí xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxx v intencích xxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx 23.7.2002, xxxx způsobilá xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx u xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 1999 až 22.7.2002 x xxxxxxxx xxx xxxxx prekluzivní xxxxx xx 31.12.2005. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx lhůta x xxxxxxx dluhů vymezených x xxxxxx 23.7.2002 xx 16.10.2002 byla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přerušena xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx vymezených xxxxxxx dluhů připadl xxxxxxxx xx 16.10.2005. Xx předpokladu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx zda xxxxxxxxxx xxxx koncem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x dobu, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx úkon, xxxxxx by byl xxx prekluzivní lhůty xxxx přerušen a xxxxxxx xxx xxxxx xxxx.

Xxx posouzení xxxx, xxx k naznačenému xxxxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx xxxxxxxx došlo, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx období, xxxxx xxxxx xxxxx, že:

- Xx-xx x této xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx znovu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx kterém xxx poplatník xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx (§4 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx), resp.

- xxx-xx před xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx směřující k xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, běží xxxxxxx xxxxx znovu xx konce xxxx, x němž xxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxx (§268 odst. 3 xxxxxxx zákona, xx xxxxx xx 1.7.2002).

Použití xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx celního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx o soustavě xxxx x celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2002 xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx daňový xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx zákonné xxxxxxxx xx tedy xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx o xxxx učiněný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxx xxxxxxx xxxx. X takovému xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxx správce xxxx X. stupně, ale xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx vad xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx prověřování xx xxxxxxxxxx o nová xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zjišťovat xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx I. xxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správcem xxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx založit xxx xxxx lhůty, xx xxxxx jim xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx odvolacím, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 16.12.2009, x. x. 7 Xxx 36/2008-134, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2026/2010 Xx. NSS, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k §47 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx aplikovat x xxx xxxx posuzovanou xxx.

Xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx byl xxxxxxxx provést též xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx byly xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx vrácena x dalšímu xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx materiálu xx zřejmé, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxx jednat x xxxx kvalifikovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xx muselo xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx daňovému subjektu - xxxxxxx - x xxxxxx x xxxx: (i) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, (ii) xxxxxxxxxxx x určitých xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx daňového subjektu xxxx x xxxxxxxxxx xxxx předchozího xxxxxxxx, (xxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nebo x jejímu dodatečnému xxxxxxxxx, (xx) xxxxx xx svou povahou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x (v.) xxxx při něm xxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx xx součinnost; x xxxx srov. xxxx. zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x. j. 7 Xxx 36/2008-134, či xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.2.2006, č. x. 8 Afs 7/2005-96, xxxxxxxxxxx pod č. 1480/2008 Xx. XXX.

XXX. Xxxxx

Xx xxxxxxx všech xxxxx xxxxxxxxx skutečností Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvodnou, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. x. a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prekluzivní lhůty xxx vyměření xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1997 xx 2002.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení. X xxxxx xxxxxx je xxxxx §110 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxx dluhu xxxxxxxxx x období 1997 x 1998 x xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxxxxxxx došlo, xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx, xx. 1999 xx 2002, nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.

X Xxxx xxx 31. května 2012

Mgr. Xxxxxxx Zemanová

předsedkyně senátu

*) X xxxxxxxxx od 1.5.2004 xxxxxx zákonem x. 187/2004 Xx.

**) X účinností xx 1.1.2012 xxxx xxxxxx xxxxxxx č. 303/2011 Xx.