Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) odnětí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx určující xxx xxxxx celního xxxxx xxxxx §240 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx určit x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx posouzení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx rozhodující xxxxxxxx xxxx.
XX. Ustanovení §148 xxxx. 5 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu, ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta xxx stanovení xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx. xx 1.1.2011; v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx běžet xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx se dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx §41 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1480/2008 Xx. XXX, x. 1837/2009 Xx. XXX, x. 1966/2010 Xx. XXX, x. 2026/2010 Sb. XXX x x. 2055/2010 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 286/1996 Sb., č. 63/1997 Xx., x. 38/1999 Xx., č. 83/1999 Xx., x.192/1999 Xx., č. 220/1999 Xx., x. 30/1995 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 215/94), č. 142/2007 Xx. XX (sp. xx. I. ÚS 643/06) x x. 38/2009 Xx. XX (xx. zn. I. XX 1169/07).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx LREAGRAO UNLOGANI XXXXXXXXX XXXXXXXXX xxxxx Xxxxxxx ředitelství Praha, x xxx, xxxxxxxxx xxx x xxx x xxxxxxx hodnoty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXXXXX UNLOGANI XXXXXXXXX PROPERTIS, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 814/11, Xxxxx 6, xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxx Xxxxxxx 22, Praha 4 - Xxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 7, Xxxxx 1, zast. XXXx. Xxxxxxx Hlaváčkem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 15/1107, Xxxxx 5, proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 28.4.2009, č. j. 71-27/2009-170100-21, 71-28/2009-170100-21, 71-29/2009-170100-21, 71-30/2009-170100-21, 71-31/2009-170100-21, 71-32/2009-170100-21, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 4.8.2011, x. j. 7 Xx 179/2009-131,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 4.8.2011, x. j. 7 Xx 179/2009-131, xx xxxxxxx a věc xx xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Podstata věci
Podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxx označeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx zrušena xxx vydaná v xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx předcházející rozhodnutí Xxxxxxx úřadu Xxxxx 3 ze xxx 30.7.2003, x. x. 1498/03-08, x xxxxxx xxxxxxxxxx výměrů xxx x. 43/2003, 44/2003, 45/2003, 46/2003, 47/2003 x 48/2003. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, x xx xxx, xx žalobci x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx:
1. x. 43/2003 - xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx 0 Xx, spotřební xxx x xxxxxxx xxxxxx 69&xxxx;818&xxxx;508 Kč x xxx z xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx 23&xxxx;583&xxxx;425 Kč; xxxx byly xxxxxxxx xxx dovozu z xxxxxxxx xxxxxxxxx látek: xxxxxx - XX 91, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 27100027, podléhající xxxxxxx dohledu x xxxxxxxxx použitím xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a aniž xx toto xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xx adrese: X plynárny 99, Xxxxx 10, xxxxxxxxxx;
2. x. 44/2003 - xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx 0 Xx, spotřební xxx x celkové částce 211&xxxx;617&xxxx;124 Kč x xxx x xxxxxxx xxxxxxx x celkové xxxxxx 85&xxxx;143&xxxx;993 Xx; xxxx xxxx vyměřeny xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx látek: xxxxxx - BA 95, podpoložka kombinované xxxxxxxxxxxx 27100029, podléhající xxxxxxx dohledu x xxxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celního xxxxxx, x aniž xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx: X xxxxxxxx 99, Xxxxx 10, xxxxxxxxxx;
3. x. 45/2003 - xxxx xxxxxxxx clo xx výši 0 Xx, xxxxxxxxx daň x xxxxxxx xxxxxx 461&xxxx;357&xxxx;335 Kč x xxx z xxxxxxx xxxxxxx v celkové xxxxxx 178 396 550 Xx; xxxx xxxx xxxxxxxx xxx dovozu x xxxxxxxx pohonných látek: xxxxx xxxxxxxx - XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 27100066, podléhající xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x povoleným xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxx x celním xxxxxx xx xxxxxx: X xxxxxxxx 99, Xxxxx 10, uskladněno;
4. x. 46/2003 - xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx 0 Xx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx 378&xxxx;046&xxxx;494 Xx x xxx z přidané xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 125 834 953 Kč; xxxx xxxx vyměřeny xxx dovozu z xxxxxxxx pohonných látek: xxxxx motorová - XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 27100066, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx x celním xxxxxx, s povoleným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celního xxxxxx, x aniž xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx: X xxxxxxxx 99, Xxxxx 10, xxxxxxxxxx;
5. x. 47/2003 - xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx 0 Xx, xxxxxxxxx xxx x celkové xxxxxx 666&xxxx;738&xxxx;818 Xx a xxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx 276&xxxx;978&xxxx;111 Kč; xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx látek: xxxxx motorová - XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 27100066, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx použitím xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celního xxxxxx, x xxxx xx toto zboží xxxx v celním xxxxxx xx xxxxxx: X plynárny 99, Xxxxx 10, xxxxxxxxxx;
6. x. 48/2003 - xxxx vyměřeno clo xx výši 0 Xx, xxxxxxxxx xxx x celkové xxxxxx 180&xxxx;934&xxxx;931 Kč a xxx z xxxxxxx xxxxxxx x celkové xxxxxx 88 098 520 Kč; xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxx pohonných xxxxx: xxxxx xxxxxxxx - XX, podpoložka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 27100066, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x povoleným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx toto xxxxx xxxx x celním xxxxxx xx xxxxxx: X xxxxxxxx 99, Xxxxx 10, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x sice xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení §240 xxxx. 1 x 2 celního xxxxxx (x. 13/1993 Xx.): "xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tabulce xxxxxxx cla a xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx je odpovědná xx splnění xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §240 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx, xxxxx množství xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odňala“.
II. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxx, xxxx. xxxxx xxxx byl vyměřen xx xxxxxxxx tříleté xxxxxxxxxxx lhůty. Xx xxxxxxxxxxx pro určení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx faktický xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takto:
1. xxxxxxxxxx, x. j. 71-27/2009-170100-21, kterým xxx xxxxxx xxxxx x. 43/2003, xx 14.5.1997 xx 31.12.2000;
2. xxxxxxxxxx, x. x. 71-28/2009-170100-21, xxxxxx byl xxxxxx xxxxx x. 44/2003, xx 14.5.1997 xx 23.7.2002;
3. rozhodnutí, x. x. 71-29/2009-170100-21, kterým xxx xxxxxx výměr x. 45/2003, xx 31.1.1997 do 30.4.1998;
4. xxxxxxxxxx, x. x. 71-30/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx výměr x. 46/2003, xx 4.5.1998 xx 26.2.1999;
5. xxxxxxxxxx, x. x. 71-31/2009-170100-21, xxxxxx xxx změněn xxxxx x. 47/2003, xx 1.3.1999 xx 30.9.2000;
6. xxxxxxxxxx, x. x. 71-32/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 48/2003, xx 27.10.2000 xx 16.10.2002.
Otázka xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dluh byla xxxxx a současně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se městský xxxx xxxxxxx, xxxxx xx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx žalobními xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.10.2009, x. x. 8 Afs 4/2008-69, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu).
Současně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx rozhodné, x xxxxx kontextu a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx prekluze náleží xxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx. xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, publikovaný xxx x. 1851/2009 Xx. XXX, x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2009, sp. xx. X. ÚS 1138/08, xxxxxxxxxxx pod x. 77, xx. 52, str. 729 Xx. n. x. XX, dostupný xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxxx xxxx i xxxxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx práva, x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 30.11.2006, x. j. 5 Xxx 68/2005-68. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx celního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1997 xx 2002, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx celního dluhu x xxx prekluzivní xxxxx k jeho xxxxxxxx, aplikovat celní xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxx celního xxxxx, xx. ve xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Xx., xxxxxxxx do 30.6.2002.
X xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx celní xxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxx vyměřit xxxxx dluh neobsahoval, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx: "…xxx xxx vyměření celního xxxxx xxxxxxx jednat xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx právě xxxxxxxxx doby, xxxxx xxx lze xxxxx xxxx vyměřit, xx xxxxxxxxx limitem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx“, xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2009, x. x. 1 Afs 15/2009-105, xxxxxxxxxxx pod x. 1837/2009 Sb. XXX, xxxxx s xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx subsidiárně aplikovat xxxxx x. 212/1992 Xx., o soustavě xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "zákon x xxxxxxxx daní“), xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx uplynutí xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx přiznání xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nebo xxxxxx xx tuto xxx. Podle xxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxx xxxxxxx či doměřit xxx pravomocně od xxxxx xxxxxxxxxxx období, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxx v němž xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxx přiznání nebo xxxxxxx xxxxx; srov. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.10.2007, x. x. 9 Xxx 86/2007-161, xxxxxxxxxxx xxx x. 1542/2008 Xx. XXX.
Xxx názoru xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx celního xxxxx xxx xxxxxx odlišný xxxxx, tj. x xxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx vyměřen xxxxxxxxxx. Xxxxxxx clo je xxxxxx daně, a xx xxxx spotřební xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx svém xxxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. X XX 643/06, publikovaný xxx x. 142, xx. 46, xxx. 373 Sb. x. x. XX. Xxx x řízení o xxxx, tak x xxxxxx x cle xx xxxxxx xxxxxxxx xx doměření x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx prekluzivní lhůty xxxxxx spojován x xxxxxxxxxx xxxxx přiznání, xxx se vznikem xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x prokázání xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxx, přitom pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx faktický xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx. nezákonným xxxxxxxxxx předmětných pohonných xxxxx x obdobích xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x rozmezí xxx 1997 x 1998, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxx xxxxxxxxxx xxx 31.12.1998 x xxxxxxxx xxx 31.12.2001. Platební výměry, xxxx. žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xx celních xxxxx xxxxxxxxx mj. v xxxxx xxxxxx týkají, xxxx tedy xxxxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxx vyměřit xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx nabyla xxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx výměry x. 43, 44, 45 x 46, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 28.4.2009 xxx x. x. 71-27/2009-170100-21, 71-28/2009-170100-21, 71-29/2009-170100-21, x 71-30/2009-170100-21, xxxxx xxxx dané xxxxxxxx výměry xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx dluhy, kterých xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 47 x 48, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 28.4.2009 xxx x. x. 71-31/2009-170100-21 x 71-32/2009-170100-21, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx lhůty, xx. xxxxxxx se x xxxx x xxxxxxxx xxxx vymáhání xxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x soustavě xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 23.7.2002. Xxxx xxxxxxx lhůta xxx vyměření daně xxx xxxxxx běžet xxx 31.12.2002 a xxxxxxxx dne 31.12.2005. Xx tohoto xxxx xxxx musel být xxxxxxxxxx xxxxx dluh xxxxxxx, xxxx. učiněn xxxxx xxxx směřující x xxxxxxxx xxxx, xxx xx nestalo.
Vliv xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx podaných xxx 14.5.2004 xxx jednou xxxxxxxxxx xxxxxx x. 43 xx 48, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 8.3.2004, x. j. 13134-01/03-1701-21, 13134-02/03-1701-21, 13134-03/03-1701-21, 13134-04/03-1701-21, 13134-05/03-1701-21, a 13134-06/03-1701-21, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele zrušil x věc xx xxxxxx zpět x xxxxxxx řízení. V xxxxx řízení xxxxxxxxxx xxx 28.4.2009 xxxxx xxxx rozhodnutí, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nyní projednávané xxxx. Xxxxxxx xxxx x tomto směru xxxxxxxx x již xxxxxxxxx závěru, dle xxxxxxx xx zánik xxxxx xxxxxxx celní xxxx otázkou xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx hmotněprávní, x xx včetně xxxxxxxxxx §41 zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "x. ř. x.“), xxxxxxxx xx 1.1.2003, xxxxx xxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx; obdobně xxxx xxxx. xxxxx x soustavě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stavení. Xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx charakter xxxx, xxxxxxxx řízení správního xx xxx netýká. Xxxxxxxxx ustanovení §41 x. ř. x., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx prekluzivní xxxxx, xxxxx počaly běžet xx xxxx účinnosti, xxxx xx 1.1.2003. Xxxx situace xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 16.10.2002; předchozí právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx během xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x platebních xxxxxxxx x. 47 x 48, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 28.4.2009 xxx x. x. 71-31/2009-170100-21 x 71-32/2009-170100-21 počala xxxxx dne 31.12.2002 x xxxxxxxx xxx 31.12.2005, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Úkony xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x letech 2006 x násl., xxxxxxxx mohly potenciálně xxxxxxxx běh prekluzivní xxxxx, xxxx xxxxxxx xx po xxxxx xxxxxxxx x městský xxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx vztáhnout i xx xxxxxxxx xxxxxx x. 43 xx 46, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uplynula i xxxxxxxxxx objektivní lhůta x xxxxxxxx xxxx, x xx xxxx 31.12.2008, neboť xx xxxxxx data xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyměřen.
Závěrem xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §268 xxxx. 4 celního xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákoně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, není x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30.6.2002, xxxxx xxxxxx xxxxxx x předmětném xxxxxxxxxx celního zákona, xxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xx 1.7.2002. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx popsaných xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Od tohoto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx samostatná xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx musí být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx existujícího x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx věci x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx: (x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.] x (xx) xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x věci xxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.].
XXX.x) Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
X xxxxxx xxxxxxxx xxx ze strany xxxxxxxxxxx x žalobce xxxxx argumentační spor, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx běhu prekluzivní xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxx, xx za xxxxx xxxxxxx považuje xxxxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z produktovodní xxxx. Výčet, který x xxxxx xxxxx xxxxxxx městský soud xx xxxxxx 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx sice xxxxxxx xx chybně opsaný, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Podstatný xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx běžet okamžikem, xxx byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx celního xxxxxxxxxx (deklarace), xxx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, jakožto xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x kterou xxxxxxxxxx k xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx skladu, jež xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxx. Toto xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxx xx jevila xxxx otevřená x xxxxxxx xx dalších xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx prekluze xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odvozovat xx okamžiku, xxx xxxx xxxxxx, že xxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx najisto, xxx xx xxxxx xx xxxxx deklarací. Xx xxxxxx podání disponoval xxxxxxx xxxxxx způsoby xxxxxx situace, xxxxx xx neznamenaly xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx mít i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxx žalobce xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx, čímž xxxxxxxx xxxxx odčerpat i xxxxx nezdaněné v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx skladu, mohl xxxxx zůstatek opět xxxxxxx a xxxx xxxxx skutečně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx doplatit xxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezdaněné xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x žádném konkrétním xxxxxxxx konstatovat, xxxxx xxxxx, jež má xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx celním xxxxxx, xx v tomto xxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx žalobce, respektive xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx celní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx xxxxx nezakládá xxxxx vyměřit xxx xxx xxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx skladu xxx zboží, přičemž xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx stavu xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx deklarací určil xxx zboží x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx dostala xx rozporu x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx clo xxxxx, než se xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx neplyne xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jako xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx lze xxxx xxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx kterého xxxxxx celní dluh xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§240 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx toto pravidlo xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx. Fakticky xxxxx xx xxxxxx celnímu xxxxxxx xxxxxxxxx postup, xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hodnot z xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx dluh xxxx síti (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx zpětným xxxxxxxxxx (ze xxxxxxxxx xx zdanění, x xxxxxxxx, odkudkoliv). Do xxxxxxxx deklarace fiktivního xxxxxx nebyla otázka xxxxxx postavena xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx činností xxxx zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odnětí xxxxxx nebo vyvrátit.
Po xxxxxx stránce pak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx definován x xx xxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx formálního), x jakém orgány xxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx dohledu. V xxxxx xxxxxxx xxx xxx x to, xx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx celní dohled xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxx transakci, xxxxx nezákonnost pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Provoz xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ze xxxxxx xxxxxx subjektu xxxx xxxxx hovořit x xxxxxx. O odnětí xxx hovořit až xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx režimu, xxx xxxx xx sám xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx určených xxxxxxxxx hmot, jež xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx vývozu xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, a xx xxx xxxxxx (celní xxxx neexistuje), xxx xxxxxxxx (okolnosti xxxxxxx xxx státu xxxxx). Xxxxx-xx xxxxxx clo xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx pro xxxx xxxxxxxx.
Xxx případ prekluze xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - x xxxxx případě xxxxx státu na xxxxxxxx cla, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx okamžikem, xxx xxxx podána xxxxx deklarace. Xx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx znaky (spotřebované xxxxx) x xxxxxxxx xxxxx (deklarace xxxxxxx xxxx jiného) xxxx, xx xxxxx dluh xxxxxxxx vznikl. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx pozadí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž deklarace xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx 2002 x xx xxxxx tohoto xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx.
Xxxx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 3. xxxxxxxx 2010), avšak xxx ji pominul x počátek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.x) Stavení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 s. x. x.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. s. xx xxxxx dluhy, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, které by xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x identické xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Jejím smyslem xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx narušena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tlak xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxx xxxxxx xxxxxx městského xxxxx xx xxxxxxxx x poukazuje na xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x. x. x. na xxxxxxx celních x xxxxxxxx dluhů starších xxxx 2003, xxx xx závěr xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx nezvažovaný. Ostatně xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 14.5.2004 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tato skutečnost xxxxxxx.
Xxx prekluzivní xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Po xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx celní správy xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx, že jsou xxxxxx svým napadeným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx právu xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxx xxxx xx xxx xxxxx v xxxxxxx x principy, xx xxxxxxx vychází xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2009, x. x. 1 Xxx 15/2009-105, x xxx, xx: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx stimulovat xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx práv x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nastolit situaci, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x povinnost xxxxxxxxxx, xxxx xx uplynutí xxxxx xxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx“ [viz xxxxx xx. xx. XX. XX 493/05 xx xxx 11.1.2007, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ (xxx XXXXX ČESKÁ XXXXXXXXX, x.x.)]“.
Xxxxxx přijatý městským xxxxxx nenaplňuje xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx motivovány x xxxxxxxxx xxxxxxxx dlužníka xxxxxx xxx vedení xxxxxx, xxxxx o xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx zcela xxxxxxxxx disponuje. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx to, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx nepochybně xxxxxx před xxxxx 2003, přičemž xx xxxxx xxxx nepojal xxxxxxx, xx xx xx xx dluhy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §41 x. ř. s. xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xx xxx 14.5.2010, x. j. 5 Xxx 38/2009-120, či xx dne 30.9.2010, x. j. 5 Xxx 77/2009-130.
XXX.x) Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx
Xxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxx §41 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx taková xxxx xxx - x xxxxxxx xx povinnost xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx dle intencí xxxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 4, xxxx xxxxx, s. x. x, podle kterého:
"Předseda xxxxxx xxxx účastníky x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx x právních otázkách, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x dřívějších xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatele xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx na xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx přihlížet k xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, a to x cílem xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. To xx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatele (x xxxxxxx), jež xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyhovění kasační xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xx stěžovatel navrhl, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxx napadeného rozhodnutí xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by v xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ztratil xxxxxxxx postavení x xxxxxxx zahájených x xxxxxxxxxxxx řízeních x xxxxxxxxxxxxxx žalobách, či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v insolvenčních xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx poukázal na xx, xx orgány xxxxx správy byly xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx Slovnaftu Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Břeclavi a xxxxxxxx xxxxxxx x 75 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Mohly xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx 1997 xx 2002 zkontrolovat, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx nedošlo k xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zboží, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx - xxxxx xx xxx větší xxx xxxxxxxxx proclené xxxxx - by xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tohoto postupu xxxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx za vinu xxxxxxx xxx, jako xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx výslovně xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx den xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zhojit ani xxxxxx xxxxx dalšími xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, že x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 1997 až 2002, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx polovině xxxx 2002.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nastoluje xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx x rámci xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx kasační stížností xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx doplňovat. Xxx xxxx xxxxx není, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, postupoval xxxxxxx. Jestliže xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx údajného xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx soud xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx a nikoli x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx projevů xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx počátku xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x stanovil-li xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx roku 2002, ocitl xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x tomu xxxxx x rozmezí xxx 1997 xx 2002.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. ř. x. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx lhůty, kterého xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx zásahem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx právního xxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxxx lhůt xxxxxx; xxxxxx zásah xxxxxxxx xx nemyslitelný, neboť xx retroaktivní x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxxxxx §41 s. x. x., xx. i xxx xxxxxxxxx doby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx., xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx. xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx to nijak xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx právní xxxxxxxxx xxxx náleží xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxx, tu by xxxx možno xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 4, xxxx xxxxx, x. ř. x., odhlíží xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx, xx předmětem xxxxxx je pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx doplňovat.
Vzhledem x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práva, které xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx s možností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx naznačil xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx hranici xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x soustavě xxxx takové, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx připouštěla i xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxxx účtech. Za xxxxxx xxxxxxx xx xxxx kontrola xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxx xxxx xxxxxxx v rozporu x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jiného xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x celního xxxxxx. Xxxxxxx závěr x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx až v xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxx oběhu x xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx tvrzení, xx xxx samotných xxxxxxxxxx xxx tento xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že fakticky xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx možné xxxxxxxxxxxx xx po xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2002. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx jiného x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx judikatorním xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxx vývojem xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X obecné xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx svobody, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx možnost tyto xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx jako ekonomicky xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx počátku, xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, k xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx, x žalobcem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x povinnost xxxxx xxxxxxxx účastníky xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx soudu právně xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx, jedná xx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. x. x.). Xxxx xxxxxxxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x x rámci xxxxxxxxxxx důvodů (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.), xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. s.), x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx dne 15.12.2011, x. x. 9 Xxx 72/2011-180, xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek. Xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti by xxxxx stěžovatel x xxxxxxxx absence xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx procesní postavení x xxxxxxx zahájených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, případně v xxxxxxxxxxxxx xx likvidačních xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx újmy výkonem xxxxxxxxxx rozhodnutí x x návaznosti xx xxxxx dvě xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx konstatoval, xx přiznání odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx práv xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx tvrdit, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxx x veřejným xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx prekluze práva xxxxxxx xxxxx xxxx x v tomto xxxxx je xxxxxx xxxxxxx připomenout, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx přihlížet x úřední xxxxxxxxxx (xx xxxx).
X nálezu xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, lze xxxxxxxxx x xx, xx x ní xx xxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx. Xxxxx požadavek xx xxxxxxxx důsledkem xxxxxxxxxx následků, xxxxx xxxx x prekluzí xxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx jakéhokoli xxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochranu.
Z tohoto xxxxxxx tedy městský xxxx postupoval xxxxxxx, xxxxx se primárně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxx i x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx zánik xxxxx xx skutečnost, xxxxx xx významná xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx hmotného, x xxxxx byly x xxxxx xxxxxxx celní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx celního xxxxx. Vymezil-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.1.1997 xx 16.10.2002, pak xx xxx celní xxxxx xxxxxxxx do 30.6.2002 rozhodný celní xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2002, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xx xxxxxxx celního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 1/2002 Xx., x účinností od 1.7.2002, xxxxx xxxxxxxxx, xx po xxxxxxxx 3 xxx od xxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx zapsat do xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxx §268 odst. 1 a 2 xxxxxxx xxxxxx x xxxxx znění). Celní xxxxx xxxxxx od 1.7.2002, xx. xxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 1/2002 Xx., je předpisem xxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dluhů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v období xx 1.7.2002 xx 16.10.2002.
Xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákoně xx xxxxx do 30.6.2002, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx orgány xxxx xxxxxxxxx vyměřit xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x s ohledem xx rozsudek xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2009, č. j. 1 Xxx 15/2009-105, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, který v §4 odst. 2 xxxxxxx, že: "xxx xxxxx vyměřit ani xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx roku, x němž byl xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxx přiznání xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxx“.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx svůj xxxxxxx odvíjí xx xxxxxx celního xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxx clo.
VI.a) X xxxxxx počátku běhu xxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je tedy xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx 30.6.2002, xxx x celním xxxxxx xx xxxxx xx 1.7.2002 (§238 a xxxx.), xxx xxxx xxxxxxxx uvedeny případy, xxx xxxxxxx celní xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx. 201 x xxxx. nařízení Xxxx (XXX) č. 2913/92, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx kodex Xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx změn x xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx kodex“). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prekluzivní lhůtu xxx sdělení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxx xxxxxxx x důsledku xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 221 x xx. 243 xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nemá xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vstupem Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie, xx. xxxx účinností celního xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxxxxx věci, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx celnímu xxxxxxx xxxxx §240 xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx 30.6.2002, xxx xx xxxxx xx 1.7.2002, s xxx, že podle xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "xxxxx xxxx xxxxxx v okamžiku, xxx je zboží xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jedná, je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x námitek, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx, poprvé xxxxxxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx okamžikem určujícím xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx podání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2002, protože xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx zboží) xx xxxxxx faktickým (xxxxxxxxxxxx vyvážené zboží). X této xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pominul, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxx celnímu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx tak x kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxx brojí xxx proti xxxxxxx, xxxxx x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx podrobně xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na což xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxx, xxx bylo xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx celnímu xxxxxxx, nelze jeho xxxxxxx xxxxxxx nesprávnost xx nezákonnost. Jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dohledu xxxxx specifikují x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx své xxxxxxx k vyjádření xxxxxxx xxxxx, že: "xxxxxxx dikce xx xxxx xxxxxxxxxxxx vývojem x s xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobu, xxx právně popisovat xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §240 xxxxxxx zákona, může xxx skutečně různý, x xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xx jako xxxxx xxxxxxx dluhu x xxxxxxxx nezákonného odnětí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx brán xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx označené xxxx xxx - XXX./ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx zástupce x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při současném xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx skutkového xxxx, xxxxxxxx xx to, xx:
"…xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nevzniká, xxxx jiné x xxxxx, xx navrhované xxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx. listu 103 xx 114 xxxxxxx X spisu - xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx zboží xxxxx xxxxxxxx celnímu xxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsaženo x xxxxxx pozitivní xxxxxxxxxxxx, xxx celní xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x odepsání xxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxx Bena, x. x.) xxxxxxx x BPCS - xxxxxxxxxxxxx evidenčním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxx, x. s.). Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx celního xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x XXXX uvedená x tabulce ve xxxxxxxx části jednotlivých xxxxxxxxxx, což ostatně xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxx v xxxxxx xxxxxxxx - X "XX“/, X bodům 5x)/6/, 9/, 10/, 11/, 12/, 13/ x 14/ xx., X xxxxxxxxxx odstavci xx x)/, xxxxxxxx xxxxx následující: "S xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxx xxx všechny x xxxxx přicházející xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxx, x. s. Xxxxx xxxx xxx zjištění xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxx vzniká, uplatněny xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx BPCS, xxxxx reflektoval xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxx, x. x. (nyní xxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx)“.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx závěru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "… xx zboží, xxxxx xxxx prokazatelně x produktovodní sítě xxxxxx, xxxxxx státu xxxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx při xxxxxx, x xx xxxx xxxxx bylo xxxx popsanými způsoby x xx xxxxxx x uvedených xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx dohledu“.
Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutích, x xx xxx xx výrokové xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x BPCS; xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx celního dluhu xxxxx zásadní x xxxxx ho xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx se xxxx xxx stěžovatele xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jedná se x tvrzení xxxxxxxxxx x odporující xxxxxxx, x které xxx xxxxxx x napadených xxxxxxxxxxxx opřel. Xxxxx-xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx o xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, měl by xxxxxxx předkládat xxxxxxx x xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxxx, včetně xxx xxxxxxxxx důvodů, xxxx xxxx městským xxxxxx xxx xxxxxxx přezkumu xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x důvodu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx celního xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxx rozhodnutích xx tento xxxxxxxx xxxxx zcela jinak.
Tento xxxxxx xxxxx akceptovat x xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx současná podoba xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx je xxxxx x xxxxxx dle xxxxx třetí, xxxxx xxxxx, dílu prvního, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx (jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx vychází xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobních xxxx (§75 s. x. s.). Z xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x které xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx x x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx, v xxx městský soud xxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxx spojeného x xxxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxx. Jak již xxxx xxxxxx výše, xxx o skutkové xxxxxx, xxx které xx xxxxxxxxxxx faktický xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx rozhodnutích. Xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx celního xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx rozhodnutích x xxxxx zpětně xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snažícího xx xxxx posunout xxxxxxxx xxxxxxx dluhu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx deklarace se xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx postavil xxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx celnímu xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx dluh, xxx xx své xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkového xxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odnětí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx povinny xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx orgány a xxxxxxx soud nemůže xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 16.9.2009, x. x. 9 Xxx 28/2009-124, x xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx skutečnostmi rozhodnými xxx xxxxxxxx exekuce, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: "xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dluh, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prokázat celní xxxxxx. V xxxxxxx xxxx je celní xxxx xxxxxx x xxxxxxx zboží celnímu xxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“.
X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx do 30.6.2002 xxxxxxxxxx xxx příkladný xxxxx xxxxxxx, které xxx považovat za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx aplikační xxxxx správních orgánů x tím, že xx 1.7.2002 bylo x §240 odst. 1 xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx ustanovení, xx xx nezákonné xxxxxx xxxxx celnímu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxx xx předmětné xxxxx, nebo jiný xxxxxx úkon xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx základě xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx i celní xxxxx x čl. 203 xxxx. 1 x 2 bez xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx celního xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx zboží xxxxxx celnímu dohledu.
Městský xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx postupoval xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx přezkoumávání napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vymezení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dohledu xx xxx xxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx nikoli x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx pouze k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX.x) X jiné xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxxxxx namítanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §49 xxxx. 4, věty xxxxx, x. ř. x. x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx §49 xxxx. 4, xxxx třetí, x. ř. x. xx skutečně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx soudní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx x posouzení xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx xxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx závěry správního xxxxx xxxx uplatněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jednání xxxxxxxxx x tomu: "…xxx xx vyjádřili x x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uplatněny xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§76 xxxx. 2 s. x. x.), xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dříve xxxxxxxxxx (xxx Vopálka X., Xxxxxx V., Xxxxxxxxx X., Xxxxx M.: Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx, X. X. Xxxx, xxx. 115.
Xxxxxxx xx xxxx i v xxxxxxx shledání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx prekluze, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, však xxxxxx být xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx žalobce ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x poměrně xxxxxxx argumentoval tím, xx tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx posouzena xxxxx chybně. Xxxxx xxxx xxxx, xx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která mimo xxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx určující (xxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx), předpokládá, xx xxxxxxxxx xxxxxx nebyla xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx založena xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxx předestřít, xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx §41 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ani x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx otázka xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xx xxxxxxxxxx související x xxxxxx xxxxxxxx ustavení §41 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx před xxxxxx nebyla v xxxxxx xxxxxxx xxxxx x nijak překvapivou. Xxxxxxx prekluze práva xxxxxxx xxxxx dluh xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx na ni xxxxxxxx argumentací xxxxxxxxxx xxxxxxxx x interpretaci x aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx, jakým x xxxxxxxxxxxx x aplikaci xxxxxxxxxx §41 x. x. s. přistoupil xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx namístě xxx xxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x předem účastníkům xxxxxx xxxxxxxxxxx, jak x xx bude xxxxxxxxxx. Interpretace a xxxxxxxx ustanovení §41 x. ř. s. xx projednávanou xxx xx totiž otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xxxxxxx. Ostatně xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx, x které xxxxxxx xxxx rozhodl xxxx xxxxxxxx způsobem.
VI.c) K xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 x. x. x
Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dluhu v xxxxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx xxxx to, xxx xxx xxxxxxxx xxxx lhůty xxxxx x jejímu xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx k přetržení xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxx nové, zatímco xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že lhůta xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx; xxx xx xxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zánikem xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx neběží x skončí xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijaté xx 1.1.2003, x rámci xxxxx §41 x. x. s. xxxx xxxxxxxx, že po xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx. xxxxx xxx zánik xxxxx xx věcech xxxx.
Xxxxx pro xxxxx xxxxx xx věcech xxx byla xx xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx až xxxxxxx x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.1.2012, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx není xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx celního xxxxx spočívá výhradně x částkách vyměřených xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Nehledě xx xx, že xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. X. ÚS 643/06: "xx clo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zároveň xxxxxxx xxxxx cíle, xxxx. xxxxx, xxxx. finanční xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx, A.: Právo xxxxx, in Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx III., x. 493 a xxxx.). Xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx. Právo xxxxx xxxxxx daň xxx není právem xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde x právo xx xxxxx pohledávku, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxx xxxxx“.
Xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxx §41 x. x. x. bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůt xx xxxx soudního xxxxxx tak, aby xx xxx nestávalo, xx po zrušení xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx časového xxxxxxxx pro provedení xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx již xxxxxx xxx časový xxxxxxx xxxxx, protože x xxxxxxxx prekluzivní lhůty xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. x. x., x němž xxxxxxxx totožné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx §40 x xxx, xx: "v xxxxxxx xxxxxxxxx docházelo x xxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tresty xx správní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx daňových, xxxxxxx), xxxxxxx xx xxx xxxxx například xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx předchozího xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx zřejmé, xx x deliktu došlo, xxxx xx důvody xxx doměření daně xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Mnohé xxxxx xxx to xxxx hmotné právo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx tak krátké, xx po xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx správnímu xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx prostor xxx xxxxx xxxxxx x vydání nového xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx daň doměřit xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx situace se xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx vede xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx žalob, xxxxxxx xxxx x moci xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx moci xx zrušujícím xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx rozhodnutí (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podrobeného)“; xxx xxxxxxxx zpráva, xxxxxxxx část, x §39 - 40, xxxxxxxx tisk x. 1080/0, 3. volební xxxxxx 1998 - 2002, xxxxxxxxx repozitář, xxx.xxx.xx ).
Xx xxxx xxxxxx, že účelem xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xx xxxxxxxxxxx běhu xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž části xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx; x tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.2.2008, č. j. 1 Afs 9/2008-59.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx účinnosti, xxxx xx 1.1.2003, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx prekluzivní xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xx třeba aplikovat xxxxxx xxxxxx vztahující xx x xxxx xxxxxxxx počátek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 16.10.2002, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §41 x. ř. x., jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx x sobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx se netýká xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xx xxx prekluzivních xxxx v projednávané xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nesouhlasí. Xxxxxxxxxx §41 s. ř. x. xx skutečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xx dotýká xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x případě, xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy obecně xxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter.
Prekluze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významnou x hlediska xxxxxxxx xxxxx, což však xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx lhůta x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodu xxxxx, musí xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hmotněprávní. Xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx prekluzivní xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx časová dotace xx xxxx xxxxxxx (xxx: 3 xxxx xxxxx §4 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, 3 xxxx xxxxx §268 xxxx. 2 celního xxxxxx účinného xx 1.7.2002), xxxxxx tak xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx (xxx: xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odnětí zboží xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §240 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx 30.6.2002, x celního xxxxxx xx znění xx 1.7.2002), ani xxxxxxxx okolnosti umožňující xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx znovu (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx podle §4 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx daní, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §268 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1.7.2002).
Ustanovení §41 x. x. s. xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (vznik xxxxxxx xxxxx, vymezení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určující její xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx; naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podobě tak, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jiného xxx xx, že xxxxx xxxxxx, stojí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx zmíněných klíčových xxxxx prekluze x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx přetržení.
V xxxxxxx §41 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx hmotněprávní, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx to, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx bylo naznačeno xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx znamená - xxx xxxxxxx metafory - "klid x xxxx“ x xxxxxxxxx xxxx, mezi xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx dluhu. Xxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xxxxxx právo xx lhůtou spojené. Xxxxxxx-xx ovšem před xxxxxx xxxxxx xx xxxx, s xxx xxxx xxxxxx xxx xxxx pro xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx §41 x. ř. s. xx neuplatní; x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.4.2011, x. x. 1 Xxx 19/2011-64, x xx xxx 22.6.2011, x. j. 1 Xxx 30/2011-57.
Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx kterého xx xxxxxxxxxx §41 s. x. s., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru, xxxxxxxx x na xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx x. x. x., tj. 1.1. 2003. Od xxxxxx xxxx tedy xx xxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dluhu xx x případě probíhajících xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx dne xxxxxxxxx x. x. x., xx. xx 1.1.2003, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.5.2010, x. x. 5 Xxx 38/2009-120, x ze dne 30.9.2010, x. x. 5 Afs 77/2009-130.
Xxxxxxx xxxxxx bylo nutno xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx tříleté prekluzivní xxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx (§4 odst. 3 xxxxxx o soustavě xxxx, §268 xxxx. 3 celního zákona xxxxxxxx od 1.7.2002), xxx vyplývá x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2005, x. j. 1 Xxx 130/2004-90, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §41 x. x. x.: "…xxxxx něhož xx dobu před xxxxxx xxxxxx xx. xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx věcech xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxx xxx xx běh xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx uběhla xxx 31.12.2003. Xx xxxx xxxx bylo xxx 25.4.2001 xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx x xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx správního, xx. 1.1.2003, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, x to xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx běžící xx 31.12.2001 (xx. xx xxxxx toho xxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx 26.2.2001 xxxxxx žalobcovo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx platebnímu xxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx běžící od 31.12.1993“. Xxxxxxx též xxxx. x usnesení xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 23.2.2010, x. x. 7 Afs 20/2007-73, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 2055/2010 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxxxxxx, xx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (č. 337/1992 Xx.): "…xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx (xx xx xx xxxxxxxx xxxx x neprospěch daňového xxxxxxxx) a xxxxxx xxxx xxxxx přerušit xxxxxxxxxx úkonem xxxxxxx xxxx (jinou xxxxxxx xx možnost stavení xxxxxx běhu xxxxx §41 s. x. x.), mohla xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx ustanovení…“.
Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx zdejšího xxxxx historicky vykládáno xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx - xx xxxxxx xxxxxxxxx, kárných, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx daní, xxxxxxxx, xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nahrazena x 1.1.2011, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxx xxx "xxxxxx xxx“), xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků x xxxxx x §148 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxx, xx: "xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx řízení, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx se stanovením xxxx xxxxxx před xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx x před Xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx přitom xxxxxxxxx x §148 xxxx. 5, xxx kterého: "xxxxx pro stanovení xxxx končí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10 xxx xx xxxxxx počátku xxxxx xxxxxxxx 1“, xx. ode dne, xxx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx řádného xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx daňové xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx je xxx xxxx zcela xxxx, úplná úprava, xxxxx xxxxxxxx xxx x délku lhůty xxx vyměření xxxx xxxxxxx od ustanovení §41 x. ř. x. x xxx xxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xxxxx xxx xxxxx práva xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx neběží, jinými xxxxx dochází ke xxxxxxx jak subjektivní, xxx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx; podle xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxx ke xxxxxxx objektivní xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx celého ustanovení §148, xxxxx stavení xxxx lhůty xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odst. 4, aby xxxxxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty; xxxx xxxxx xxx xxxxx ani xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je i x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (ratio xxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxx xxxxxxxxx: "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, po xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx stanovit xxx“; xxx důvodová xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x. 685/0, 5. xxxxxxx xxxxxx 2006 - 2010, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx . Taktéž xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxxx daně xxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxx před xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx tomu xxxx doposud; k xxxx xxxx. xxxx. Xxxxxxxxxx, O. Ondrýsek, X a xxxxxxxx, Xxxxxx xxx. Komentář. 1. vydání. Praha: X. X. Xxxx, 2010, s. 277; Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. X.: Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zprávou x xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx novely zák. x. 30/2011 Sb., Xxxxx: Leges, 2011, x 517, xx Xxxx, X.; Dráb, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxxxxx, X.; Šimek, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxxx xxx. Komentář. XX. xxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx ČR, x. x., 2011, s. 880.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivní lhůta xxxx xxxxxxxxxxx maximální xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx vydáno pravomocné xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu); xxxxxxxx xxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty lze xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx po uplynutí xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx subjekt xxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xx účelem xxxxxx trestnosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§148 odst. 7 xxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx pro stanovení xxxx x §148 xxxx. 5 daňového xxxx je lhůtou xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx prodlužovat, xxxxxxxxxx xxx stavit xx xxxxxx §148 odst. 2, 3, xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx současnou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx úpravou x §41 x. ř. x., x xxxxx xxxxxxxxxx naopak xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx soudního xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx priori xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x uvedenou xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ruší xxxxxx xxxxxxx dřívější, pokud xxx nemohou v xxxxxx právním řádu xxxxxx zároveň. Xxxxxxxxx §41 s. x. x. ve xxxxxx xxxx xxx s xxxxxxxxx x 1.1.2011 xxxxxxx jako xxxxxxxx xxx. nepřímé novelizace xxxxxxxx daňovým řádem, xxxxxxxxx §148. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx pokládat takovou xxxxxx xxxxx, která x podobě xxxxxxxx xxxxxx (lex xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx zužuje xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obsažené x xxxxx xxxxxxx předpise, xxxxx se pozdějším xxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxxx, nicméně xxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxx. nepřímá xxxxxxxxxx xx přípustná x xxxxxx xxxxxxx právě xx xxxxxx lex xxxxxxxxx derogat xxxxxx; xxx xxxxxxxx ze xxx 27.1.2005, x. x. 6 Ads 31/2004-35.
X uvedenému xxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx existencí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla, xxxx. xxxxxx, xxxxx xx x dané xxxxxxx xxxxxxxx kolize xxxxxx normy nové x xxxxxxxx xxxxxxx x umožní xxxxxxxx §148 daňového xxxx. Xxxxx vzhledem x xxxx, že dle §148 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu se xxx desetiletá xxxxxxxxxxx xxxxx pro stanovení xxxx nestaví x xxxxxxxxxx x sobě xxxx xxxx xxxxxxx "xxxx x xxxx“, xxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hmotněprávní, xxxxx uplynutí xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx prekluzi xxxxx xxxxxxx xxx. Z xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopadat xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx by xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zpětných xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x ní souvisící xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x tomu xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.1995, sp. xx. XX. ÚS 215/94, xxxxxxxxxxx pod č. 30, xx. 3, x. 227 Xx. x. u. XX, x xxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (retroaktivity), jakož x retroaktivního výkladu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 5 daňového xxxx, jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povahy, lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx 1.1.2011. Xxxxx xxxxx však xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. ustanovení §264 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu nestanoví xxxxx.
X xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx (dosavadní) právní xxxxxx a k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vzniklým, a xx v zájmu xxxxxx jistoty x xxxxxxx práv v xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x to xxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nové xxxxxx xxxxxx není x xxxxxxxx ústavního xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx každé xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx principů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx tu sehrává xxxxx xxxx x xxxx odlišnosti xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 4.2.1997, xx. xx. Pl. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Xx.
Xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxxx: "Běh x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx x neskončila xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx posuzuje xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx počátku běhu xxxx lhůty určený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zůstává xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxx xx xxx xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx posuzují xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Právní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx běh xxxxx až xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx daňového xxxx xxxxx být využita x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx neskončily. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx účinky xxxx xxx posuzovány xxx xxxxxxxxxxx předpisů.
V xxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k otázce xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, či xxx xx běh xxxx xxxxx bude posuzovat xxxxx dosavadních xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kasační xxxx xxxxxxxxxx od xxx xxxxxxxxxx interpretovat právo xxxxxxx konformním xxxxxxxx. Xxxxxxx soud totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxx xx xxx 3.2.1999, xx. xx. Xx. XX 19/98, xxxxxxxxxxx xxx č. 38/1999 Xx., xx dne 31.3.1999, sp. xx. Xx. ÚS 15/98, xxxxxxxxxxx xxx x. 83/1999 Sb., xx xxx 16.6.1999, sp. xx. Pl. XX 4/99, xxxxxxxxxxx pod x. 192/1999 Xx., xx ze xxx 27.10.1999, xx. xx. Xx. XX 10/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 220/1999 Xx.). Xxxxxxx xxxxxxxxx výklad přichází xxxxx x úvahu xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx umožňuje xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x ústavními normami x xxxx xxxx x nimi v xxxxxxx (xxxx. např. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 8.10.1996, xx. xx. Xx. XX 5/96, xxxxxxxxxxx xxx č. 286/1996 Xx.).
Xxxxxx zavedení prekluzivních xxxx xxx vyměření xxxx xxxx stimulovat xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x z hlediska xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx uplynutí xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx primárně xxxxxxx xx zánikem xxxxx státu vyměřit xxx. X tohoto xxxx xxxxxxx xx xx tedy výklad, xxx kterého xx x účinnosti xxxxxxxx xxxx xxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xx xxxxx xxxxxx je xxxx nutno xxxx x xxxxx x xx, xx xxxxx xxxxx vyměřit xxx xxxxxxxx jak xxxxx xx xxxxxxxx kladné xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx daňový xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zjednodušeně lze xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, ale x právo xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyměření xxxxx daňové xxxxxxxxxx xx právo daňového xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemusí xxx pouze xxxx xxxx, kterou xx xxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxx xxxxx, ale xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx povinen vrátit xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx sporu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx tak mohly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx vyřešení sporu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, se xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření daně xxxx rozběhla x xxxxxx tak předem xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx promítnout xxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx daňového xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vliv x xxxxxxx tedy x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Výklad, který xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vliv, by xxxxxx změnil x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "klid x xxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx xx proto xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nepřijatelný.
Z xxxxxxxxx xxxxxx je nutno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx s větou xxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadních předpisů, xx. xxxxxx ustanovení §41 s. x. x. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §264 odst. 4, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx podřadit x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxx právní xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (účinků).
Ve xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx konstatovat, xx ke stavení xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxx na xx xxxxxx mít xxxx, xxxxx xxxxxx tato xxxxx xxxxx xx 1.1.2011, tj. xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2011 xxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx posuzovat xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxx §41 s. x. s. Proto xx potřeba xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že x v xxxxxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxx staven x xx xx xxxx soudních řízení xxxxxxxx u městského xxxxx x x Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx, xxxxx dobu, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx probíhala, žádným xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x uvedených xxxxxx xxxxxxx kasační stížnost xxxxxxxx důvodnou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx u celních xxxxx vzniklých x xxxxxxx let 1997 x 1998 k xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 31.12.1998 x skončila xxx 31.12.2001, xx. ještě xxxxxxx xxx xxxx xxx 23.7.2002 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxx běh xxxxxxxxxxxxx xxxx u celních xxxxx vymezených x xxxxxxx xxx 1997 x 1998 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx let 1997 x 1998 je xxxxxx obsaženo xx xxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx provedl xxxxxxx xxxx a který xx xxxxxx v xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxxxx, xx proto xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx částem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx celního xxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxxxxx takto:
1. xxxxxxxxxx x. x. 71-27/2009-170100-21, xxxxxx xxx změněn xxxxx č. 43/2003, xx 14.5.1997 do 31.12.2000
2. xxxxxxxxxx č. x. 71-28/2009-170100-21, kterým xxx změněn xxxxx x. 44/2003, od 14.5.1997 do 23.7.2002
3. xxxxxxxxxx x. x. 71-29/2009-170100-21, kterým xxx xxxxxx xxxxx č. 45/2003, xx 31.1.1997 xx 16.10.2002
4. xxxxxxxxxx x. x. 71-30/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 46/2003, xx 31.1.1997 xx 16.10.2002
5. xxxxxxxxxx x. x. 71-31/2009-170100-21, xxxxxx xxx změněn xxxxx x. 47/2003, od 31.1.1997 xx 16.10.2002
6. xxxxxxxxxx x. x. 71-32/2009-170100-21, kterým xxx xxxxxx xxxxx x. 48/2003, xx 31.1.1997 xx 16.10.2002.
Xxxxxxxxx tohoto xxxxx s xxxxxx xxxxxxxx městským xxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 3. xx xx 6. xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxx x xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxxxxxx části xxxxxxxx x xxxxxx xxx 1997 a 1998, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx let 1999 x xxxxxxxxxxxxx (xxxx celní xxxxx, xxxxxxx vznik xxxxx xx období xx 23.7.2002) mohlo xxxxx x xxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxx 23.7.2002 x přetržení xxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxx xxxxx xxxx, která xxxxxx xxxxx xxx 31.12.2002 x xxxxx konec xx xxxxxxx na 31.12.2005. Xx xxxx xxxxx xx předpokladu, xx kontrola xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkonu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx). Tato xxxxxx xx předmětem xxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vzhledem x jeho právním xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řešit. X xxxx celních xxxxx, x kterých xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neovlivnilo, xxxx. xxxxxxxx nemohlo (xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx 23.7.2002), xxxxxxx xxxxxxxx den xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 16.10.2005, za xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebyl učiněn xxxxxxxxxx orgánem žádný xxxxxxxxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxxx kontroly i xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vedenými x xxxxxxxxx soudu, x xx xxx xxx 14.5.2004, kdy xxxx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dne, xxx byly xxxxxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx (XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx) doručeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudky městského xxxxx pod xx. xx. 11 Xx 121/2004, 11 Ca 122/2004, 7 Ca 85/2004, 6 Xx 113/2004, 10 Xx 95/2004, 8 Xx 108/2004.
Xxxxxxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepodal xxxxxxx stížnost, a xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x každého z xxxxxxxxxx celních xxxxx xxxxxxxx xxxxx po xxxx soudního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx rozsudek XXX xx xxx 12.4.2012, x. x. 2 Xxx 79/2011-171). Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na 31.12.2005, xxxxxxxx xx 16.10.2005 xx jiný xxx (xxx xxxx), xxxxxxx žaloby xxxxx xxxx vydaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podány x xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxx 3.7.2009.
X xxxxx ohledu xxxx xxxx pro xxxxxxxxx případné xxxxxxxx xxx xxxxxx let 1999 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednak (x) xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxx xxx 23.7.2002 x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x podaných xxxxxxxx x jednak (xx) posouzení běhu xxxxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zahájení xxxxxxxx x (xxx) případného xxxxxxx přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx zahájená xxx 23.7.2003 byla xxxxxxxxx přerušit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx posouzení xxxxxxxx u xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1999 xx 2002 xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxx, kdy probíhalo xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx kterou xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx městským xxxxxx, xxxxx x nyní xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xx pak xxxx xxxxx prodloužit prekluzivní xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v rozmezí xxx 1999 xx 2002. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sám posuzoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x jednotlivé xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z přezkumných xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx úvahami xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx proto přistoupil xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x dalšímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tím, xx xxxxx jde x xxxxx dluhy vymezené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x období xxx 1999 xx 2002, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx posouzení projednávané xxxx x intencích xxxxx uvedeného, tedy xx xxx, zda xxxxxx kontrola, xxxxxxxx 23.7.2002, xxxx způsobilá xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx u celních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 1999 xx 22.7.2002 x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xx 31.12.2005. Xxxx xxx xxxx městský xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dluhů xxxxxxxxxx x xxxxxx 23.7.2002 xx 16.10.2002 xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zda xxxxxxxx xxx prekluzivní lhůty x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dluhů připadl xxxxxxxx na 16.10.2005. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx soud dospěje x xxxxxx, xx xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx zodpovědět xxxxxxxx xxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxx koncem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nastavené x dobu, kdy xxxxxxxxx soudní řízení xxxx městským xxxxxx, xx. v rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx byl xxx prekluzivní xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx lhůty xxxx.
Xxx posouzení xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx skutečně došlo, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx:
- Xx-xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx úkon x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx konce kalendářního xxxx, xx xxxxxx xxx poplatník xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x tomto úkonu xxxxxxx (§4 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx), xxxx.
- xxx-xx před xxxxxxxxx xxxx lhůty učiněn xxxx směřující k xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vyměření, běží xxxxxxx lhůta znovu xx xxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx úkonu xxxxxxxx (§268 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx od 1.7.2002).
Xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o soustavě xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2002 xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xx x tomto xxxxx xxxxx xxx daňový xxxxxxx zpraven. Zejména x druhé xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx se xxxx xxxxxx x xxxx učiněný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. x xxxx správce xxxx. X takovému xxxxx je přitom xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxx xxxxxxx daně X. xxxxxx, ale xxx odvolací xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx vad xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx prověřování xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zjišťovat xxxxxxxx stav věci xxxxxxx I. stupně. Xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správcem xxxx X. stupně xxxxxxxxx založit xxx xxxx lhůty, je xxxxx jim tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x řízení xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v usnesení xx xxx 16.12.2009, x. j. 7 Xxx 36/2008-134, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2026/2010 Xx. NSS, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k §47 xxxx. 2 zákona x správě xxxx x poplatků xxx xxxxxxxxxx aplikovat i xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx.
Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterému xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx soudem xxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxx spisového xxxxxxxxx xx xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx úkonů, přičemž xxx xx, aby xx xxxxx jednat x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxx xxxxxxxx subjektu - xxxxxxx - x jednak x xxxx: (x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konce xxxxxxxxxxx xxxxx, (ii) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx x xxxxxxxxxx xxxx předchozího xxxxxxxx, (xxx) směřující k xxxxxxxx daně xxxx x xxxxxx dodatečnému xxxxxxxxx, (xx) xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x (x.) xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx xx součinnost; x tomu xxxx. xxxx. zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu pod x. x. 7 Xxx 36/2008-134, či xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.2.2006, x. x. 8 Xxx 7/2005-96, xxxxxxxxxxx pod x. 1480/2008 Xx. XXX.
XXX. Xxxxx
Xx základě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx pochybil, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 s. x. x. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx celního xxxxx vzniklého v xxxxxx 1997 xx 2002.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení. V xxxxx řízení je xxxxx §110 xxxx. 4 x. x. x. městský soud xxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx byl vysloven x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x období 1997 x 1998 k xxxxxxxx prekluzivní lhůty xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx ostatních xxxxxx, xx. 1999 xx 2002, nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. května 2012
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.5.2004 zrušen xxxxxxx x. 187/2004 Xx.
**) X účinností od 1.1.2012 dále změněn xxxxxxx x. 303/2011 Xx.