Plné znění - 9 Afs 72/2011-218

Xxxxxx xxxx:

X. Okamžik (xxxxxxxxxxx) odnětí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx celního xxxxx xxxxx §240 odst. 1 a 2 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx rozhodující faktický xxxx.

XX. Ustanovení §148 xxxx. 5 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu, ve xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta xxx stanovení daně, xxxxx xxx nelze xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx prekluzivní xxxxx, které počaly xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xx 1.1.2011; x xxxxxxxxx, xxx maximální xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx §41 x. x. x.

Xxxxxxxxxxxxx: č. 1480/2008 Xx. XXX, x. 1837/2009 Sb. XXX, č. 1966/2010 Xx. XXX, č. 2026/2010 Sb. NSS x x. 2055/2010 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx soudu x. 286/1996 Xx., x. 63/1997 Xx., č. 38/1999 Xx., č. 83/1999 Xx., č.192/1999 Xx., x. 220/1999 Xx., x. 30/1995 Xx. ÚS (sp. xx. XX. XX 215/94), č. 142/2007 Xx. XX (sp. xx. I. XX 643/06) x x. 38/2009 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 1169/07).

Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX UNLOGANI XXXXXXXXX PROPERTIS xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, x xxx, spotřební xxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Malíka x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXX, akciová xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 814/11, Praha 6, zast. XXXx. Xxxxxxx Weigem, advokátem xx xxxxxx Xxx Xxxxxxx 22, Praha 4 - Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 7, Xxxxx 1, xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx 15/1107, Xxxxx 5, proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 28.4.2009, č. x. 71-27/2009-170100-21, 71-28/2009-170100-21, 71-29/2009-170100-21, 71-30/2009-170100-21, 71-31/2009-170100-21, 71-32/2009-170100-21, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 4.8.2011, x. x. 7 Xx 179/2009-131,

takto:

Rozsudek Městského xxxxx x Praze xx xxx 4.8.2011, x. j. 7 Xx 179/2009-131, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X. Podstata xxxx

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx 3 ze xxx 30.7.2003, x. x. 1498/03-08, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x. 43/2003, 44/2003, 45/2003, 46/2003, 47/2003 x 48/2003. Tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, změněny, x xx tak, xx žalobci v xxxxxxx platebního xxxxxx:

1. x. 43/2003 - xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx 0 Xx, xxxxxxxxx daň x celkové xxxxxx 69&xxxx;818&xxxx;508 Xx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx v celkové xxxxxx 23&xxxx;583&xxxx;425 Xx; xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx pohonných xxxxx: xxxxxx - XX 91, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 27100027, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného celního xxxxxx, x xxxx xx xxxx zboží xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx: X plynárny 99, Xxxxx 10, xxxxxxxxxx;

2. x. 44/2003 - xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx 0 Xx, spotřební xxx x celkové částce 211&xxxx;617&xxxx;124 Xx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx v celkové xxxxxx 85 143 993 Xx; xxxx byly xxxxxxxx xxx dovozu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: xxxxxx - XX 95, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 27100029, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx x celním xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx zboží xxxx v xxxxxx xxxxxx xx adrese: X xxxxxxxx 99, Xxxxx 10, uskladněno;

3. x. 45/2003 - xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx 0 Xx, xxxxxxxxx xxx x celkové xxxxxx 461&xxxx;357&xxxx;335 Xx x xxx x přidané xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 178&xxxx;396&xxxx;550 Xx; xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx látek: xxxxx xxxxxxxx - XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 27100066, podléhající xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x celním xxxxxx, x povoleným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a aniž xx xxxx zboží xxxx x xxxxxx xxxxxx na adrese: X xxxxxxxx 99, Xxxxx 10, uskladněno;

4. x. 46/2003 - xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx 0 Xx, spotřební xxx x celkové částce 378&xxxx;046&xxxx;494 Kč a xxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx 125&xxxx;834&xxxx;953 Xx; xxxx byly xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: xxxxx xxxxxxxx - XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 27100066, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx použitím režimu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx toto xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx: X plynárny 99, Xxxxx 10, xxxxxxxxxx;

5. x. 47/2003 - xxxx xxxxxxxx xxx xx výši 0 Xx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx 666&xxxx;738&xxxx;818 Kč x xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 276&xxxx;978&xxxx;111 Xx; xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: xxxxx xxxxxxxx - XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 27100066, podléhající xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx použitím xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, s povoleným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celního xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxx x celním xxxxxx xx xxxxxx: X xxxxxxxx 99, Xxxxx 10, xxxxxxxxxx;

6. x. 48/2003 - xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx 0 Xx, xxxxxxxxx xxx x celkové částce 180&xxxx;934&xxxx;931 Kč x xxx x přidané xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx 88 098 520 Kč; xxxx xxxx xxxxxxxx xxx dovozu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: xxxxx xxxxxxxx - XX, podpoložka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 27100066, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx x celním xxxxxx, s povoleným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx: X xxxxxxxx 99, Xxxxx 10, uskladněno.

Povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vznikla ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §240 xxxx. 1 x 2 xxxxxxx xxxxxx (č. 13/1993 Xx.): "tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx celnímu xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tabulce xxxxxxx cla a xxxx, xxx osoba xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §240 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.

XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť dospěl x xxxxxx, xx xxx, xxxx. xxxxx xxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty. Xx xxxxxxxxxxx pro určení xxxxxxxx nezákonného xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stav, xxxxx xxxxxxxxxx vymezil x xxxxxx jednotlivém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx:

1. xxxxxxxxxx, x. x. 71-27/2009-170100-21, xxxxxx byl xxxxxx xxxxx x. 43/2003, xx 14.5.1997 xx 31.12.2000;

2. rozhodnutí, x. x. 71-28/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 44/2003, xx 14.5.1997 xx 23.7.2002;

3. rozhodnutí, x. x. 71-29/2009-170100-21, kterým xxx xxxxxx xxxxx x. 45/2003, xx 31.1.1997 xx 30.4.1998;

4. xxxxxxxxxx, x. x. 71-30/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx výměr č. 46/2003, xx 4.5.1998 xx 26.2.1999;

5. xxxxxxxxxx, x. x. 71-31/2009-170100-21, xxxxxx xxx změněn xxxxx x. 47/2003, xx 1.3.1999 do 30.9.2000;

6. rozhodnutí, x. x. 71-32/2009-170100-21, kterým xxx xxxxxx xxxxx x. 48/2003, od 27.10.2000 xx 16.10.2002.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dluh xxxx xxxxx a současně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx městský xxxx xxxxxxx, neboť xx-xx x projednávané xxxx shledána prekluze, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 29.10.2009, x. x. 8 Xxx 4/2008-69, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poznamenal, xx xxxx rozhodné, v xxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx skutečností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx práva, xx xxxxxx je třeba xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; odkázal xxxx. xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, xxxxxxxxxxx xxx x. 1851/2009 Xx. XXX, a nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.3.2009, sp. xx. X. ÚS 1138/08, publikovaný xxx x. 77, sv. 52, xxx. 729 Xx. x. x. XX, xxxxxxxx též xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx případě xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, je otázkou xxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx správní soud xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 30.11.2006, x. x. 5 Xxx 68/2005-68. Pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx celního dluhu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx let 1997 až 2002, xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx vznik x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx celního xxxxx, xx. xx znění xxxxxx č. 113/1997 Xx., účinného xx 30.6.2002.

X této xxxxxxxx xxxx ovšem celní xxxxx vlastní úpravu xxxxxx práva xxxxxxx xxxxx xxxx neobsahoval, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxx nepřípustným s xxx, xx: "…xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgány xxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx jinak xxxxxxxxx státní moci“, xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.2.2009, č. x. 1 Xxx 15/2009-105, xxxxxxxxxxx xxx x. 1837/2009 Xx. XXX, xxxxx x xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx aplikovat xxxxx č. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxxxx daní“), xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 nelze daň xxxxxxx ani vymáhat xx uplynutí xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx roku, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daň nebo xxxxxx na xxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx doměřit xxx pravomocně od xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x němž vznikla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx zde xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání nebo xxxxxxx xxxxx; srov. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2007, x. x. 9 Xxx 86/2007-161, xxxxxxxxxxx xxx x. 1542/2008 Xx. XXX.

Xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvod, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, tj. x xxx celní xxxx xxxxx, xx xxxx xxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxxxx pravomocně. Xxxxxxx xxx je xxxxxx daně, a xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xx svém nálezu xx xxx 13.9.2007, xx. zn. I XX 643/06, publikovaný xxx č. 142, xx. 46, xxx. 373 Sb. x. x. XX. Xxx x řízení x xxxx, tak v xxxxxx x cle xx xxxxxx vyměření xx doměření z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, přičemž xxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxxx spojován s xxxxxxxxxx xxxxx přiznání, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x prokázání xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X projednávané xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx rozhodující xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx v každém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx uvedeno xxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětných pohonných xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx 1997 x 1998, xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 31.12.1998 x xxxxxxxx xxx 31.12.2001. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxx vyměřit xxxxx xxxx ještě předtím, xxx xxxxxx právní xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x. 43, 44, 45 x 46, xxxx. o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 28.4.2009 xxx x. x. 71-27/2009-170100-21, 71-28/2009-170100-21, 71-29/2009-170100-21, x 71-30/2009-170100-21, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx změněny.

Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx platební xxxxxx x. 47 x 48, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 28.4.2009 xxx x. x. 71-31/2009-170100-21 x 71-32/2009-170100-21, bylo xxx xxxxxxxxx xxxxx x x jejich xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx prekludováno. Xxxxxx xxxxxx, který xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxxx xxxx vymáhání xxxx xx smyslu §4 xxxx. 3 zákona x soustavě xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 23.7.2002. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxx vyměření daně xxx xxxxxx xxxxx xxx 31.12.2002 x xxxxxxxx xxx 31.12.2005. Xx tohoto data xxxx musel xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x vyměření xxxx, xxx se xxxxxxx.

Xxxx xx xxx prekluzivní xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 14.5.2004 již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 43 xx 48, xxxx. původním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 8.3.2004, x. j. 13134-01/03-1701-21, 13134-02/03-1701-21, 13134-03/03-1701-21, 13134-04/03-1701-21, 13134-05/03-1701-21, x 13134-06/03-1701-21, zabýval, xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele zrušil x xxx mu xxxxxx zpět x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx stěžovatel xxx 28.4.2009 xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxx xxxxxxxxx závěru, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx. Úprava xxxxxxx, xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen "x. ř. s.“), xxxxxxxx xx 1.1.2003, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx; obdobně xxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přerušení lhůty, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je totiž xxxxxxxxxx §41 zakomponováno xx procesního xxxxxxxx, xxxx o xxxx xxxxxxxx charakter xxxx, xxxxxxxx řízení správního xx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení §41 x. ř. x., xxxxxxx xxxxxxxxxx hmotněprávní xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxx počaly xxxxx xx jeho xxxxxxxxx, xxxx xx 1.1.2003. Xxxx xxxxxxx však x daném xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť stěžovatel xxxxxxx xxxxx celního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 16.10.2002; předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx soudního xxxxxx neobsahovala.

Prekluzivní lhůta xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 47 x 48, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.4.2009 pod x. x. 71-31/2009-170100-21 x 71-32/2009-170100-21 počala xxxxx xxx 31.12.2002 x xxxxxxxx dne 31.12.2005, x xx xxx ohledu na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx 2006 x xxxx., xxxxxxxx mohly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx, byly xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx a městský xxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx x. 43 xx 46, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxx, pokud by xxxxxxx soud pominul xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxx platebních xxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vyměření daně, x xx dnem 31.12.2008, xxxxx xx xxxxxx data xxxxx xxxxx dluh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx městský xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. 4 celního xxxxxx, xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxx případě xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30.6.2002, nelze xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 1.7.2002. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxx popsaných xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx takového xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta, xxxxx xxx musí xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx vzniku xxxxxxx xxxxx.

XXX. Kasační stížnost

Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx x x důvodů: (x) xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.] x (xx) xxxx vady xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x věci xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].

XXX.x) Xxxxxx xxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx

X otázce xxxxxxxx xxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx argumentační xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx výčtem z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xx xxxxx počátek xxxxxxxx xxxxxxx, kdy byly xxxxxxx xxxxx fakticky xxxxxxxxx x produktovodní xxxx. Výčet, který x xxxxx směru xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx straně 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx sice xxxxxxx xx chybně opsaný, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sporu xx xxxxxxxx. Podstatný xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, dle xxxxxxx prekluzivní lhůta xxxxxx xxxxx okamžikem, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx odčerpány, který xxxxxxxx za právně xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx běhu prekluzivním xxxxx je xx xxxxxxx xxxxxx celního xxxxxxxxxx (deklarace), xxx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxx jednak xx xxxxxxx xxxxxx provozu xxxxxxxxxxxxx xxxx, jakožto xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx pohonné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx specifičnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx v odložení xxxxxxxxxx xxxxxx daň x xxx. Toto xxxxxxxx xx časově xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx a xxx se jevila xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na dalších xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx okamžiku, kdy xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx použito xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Do xxxxxx podání disponoval xxxxxxx jinými způsoby xxxxxx situace, xxxxx xx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx mít i xxxxxxx bilanční xxxxxxxx, xxxx xxxxxx ekvivalent xxxxxxxxxx bankovního účtu xx záporné hodnoty. Xx znamená, xx xxxxx xxxxxxx odčerpal xxxx xxxx xx xxxx, čímž xxxxxxxx xxxxx odčerpat x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx skladu, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a poté xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx clo.

Celý xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx určit, zda xxxxxx (xxxxx) subjekt xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Stejně xxx nebylo xxxxx x xxxxxx konkrétním xxxxxxxx konstatovat, xxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx celním xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx x které xx x produktovodní xxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx licenci x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx celní předpisy x rozsahu nedodržení xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx xxxxx nezakládá xxxxx vyměřit xxx xxx xxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx velkorysý xxxxx, ve kterém xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx toto xxxxx xxxxxxxxx od xxx xxxxxxxxxx, nelze x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, než xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx deklarací xxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xx rozporu x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxx deklarace x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a seznatelného xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx přímo z xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxx sice xxx xxxxxxxxxxx čelit xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx celní dluh xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§240 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx), avšak xx xxxxxx k xxxxxxx xxxx toto pravidlo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Fakticky xxxxx xx odnětí xxxxxxx xxxxxxx považovat xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hmoty xx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx sítě. X xxxxxx okamžiku, x xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx tento xxxx xxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx). Do xxxxxxxx deklarace xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx otázka xxxxxx postavena xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jakékoliv odnětí xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx dohledu xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx třeba xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nezákonně xxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx dohledu. X xxxxx případě jde xxx o to, xx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), která měla xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celního xxxxxx, xxxx xxxxxx dohledu xxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxx transakci, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx vymezení jeho xxxxxx podílem na xxxxxx celního dohledu x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx hovořit x xxxxxx. X xxxxxx xxx hovořit až xx okamžiku, xxx xx xxxxxxx fiktivní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx převést xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Akt xxxxxx byl úplný x xxx dokonán xx x okamžiku xxxx xxxxxxxx deklarace.

Městský xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx vadnou právní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu; x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předstírání existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxx určených xxxxxxxxx hmot, jež xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxx vyměření xxx, x to xxx xxxxxx (celní xxxx neexistuje), xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxx státu xxxxx). Xxxxx-xx přitom xxx xxxxxxx, nelze ani xxxxx x xxxxxx, xx xx počala xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx prekluze xxxxx je třeba xxxxxxxxxxx požadavek xx xxxxxxx možnost realizace xxxxxx xxxxx - x xxxxx xxxxxxx xxxxx státu na xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx odpovídá x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx dle stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx naplněny všechny xxxxxxxxxx znaky (xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx vznikl. Xxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx teprve xx pozadí srovnání xxxxxxxxxx x deklarovaného xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx 2002 a xx xxxxx tohoto xxxx tedy počala xxxxx tříletá xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2010), avšak xxx xx pominul x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.x) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §41 x. x. x.

Xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx otázku aplikace xxxxxxxxxx §41 s. x. s. xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxxx, které by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, xxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x identické xxxxxx xxxx starou xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx nové xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudy xxxxxxxxxx tlaku na xxxxxxxx rozhodnutí, a xx xxx, xxx xxxxxx rozhodovací činnost xxxxxx xxxxxxxx psychologickým xxxxxxxx blížícího xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tlak xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx dále xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ad xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx, že by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x. x. x. na xxxxxxx celních a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, xxx xx závěr xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx nezvažovaný. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 14.5.2004 proti xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx však xxxxxxx xxxxxx xxxxx správy xx věci nijak xxxxx, xxxxxxx na xx, xx jsou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dokud není xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx prekluzivní lhůty xxxx xxxx xx xxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx vychází xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X tomto směru xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 19.2.2009, č. x. 1 Xxx 15/2009-105, x tím, xx: "Xxxxxx xxxxxxxx prekluzivních xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxx xxxxxxxx situaci, xxx xx jejich xxxxxxxx zanikají x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx uplynutí xxxxx doby vždy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx“ [xxx xxxxx xx. zn. XX. XX 493/05 ze xxx 11.1.2007, xxxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz/ (xxx XXXXX XXXXX XXXXXXXXX, x.x.)]“.

Xxxxxx xxxxxxx městským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx teoretických xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxx vůli zahájil x kterým xxxxx xxxxxxxxx disponuje. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx jiný xxxx xxxxxxxxxxx. Naopak xxxxxxxx na xx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který nepochybně xxxxxx před xxxxx 2003, xxxxxxx do xxxxx xxxx nepojal xxxxxxx, že xx xx xx xxxxx xxxxxxx před xxxxx xxxxx ustanovení §41 x. x. x. xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xx dne 14.5.2010, x. x. 5 Xxx 38/2009-120, xx xx xxx 30.9.2010, x. j. 5 Xxx 77/2009-130.

XXX.x) Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx

Xxxxxxxx stěžovatel poukázal xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx §41 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx argumentace xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxx - s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx přihlížet k xxxxxx prekluze x xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §49 xxxx. 4, věty xxxxx, s. x. x, podle xxxxxxx:

"Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx vyjádřili x x xxxx xxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jsou pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatněny xxxxxx“. Citované ustanovení xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xx situace, xxx xx xxxx xxxxxxx přihlížet x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty. Xx xx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx), xxx mohlo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx a xx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx zpět x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx odůvodnil xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx pro xxx xxxxxxxx neodstranitelnou xxxx, xxxxx by x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nařízených xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řízeních.

IV. Xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poukázal na xx, že xxxxxx xxxxx správy xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx celním xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x 75 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Mohly xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx let 1997 xx 2002 xxxxxxxxxxxx, xxx x dovezeného xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zahraniční xxxxxx zboží, xxxxxxx xx nich xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx - xxxxx xx byl větší xxx nakoupené xxxxxxxx xxxxx - xx xxx celnímu xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx celní správy xxxxxxxxx, xxxxx to xxxxx xx vinu xxxxxxx tak, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dohledu, xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx dalšími xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx x xxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 1997 xx 2002, xxxxx xxxxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení svým xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx měnit xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx počátek xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, postupoval xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx výroku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx údajného xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx projevů xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Určení počátku xxxx prekluzivní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx teprve xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2002, xxxxx xx xxx v rozporu x xxxxxxx svých xxxxxxxxxx, xxx kterých x xxxx došlo x xxxxxxx xxx 1997 až 2002.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx není nelogický x rozporný. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx stěžovatel domáhá, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxx jistoty, xx x průběhu právního xxxxxx xxxxxx délka xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxx zásah považuje xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x aplikací §41 x. x. x., tj. x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx dle stěžovatele xxxxxxx ke stejnému xxxxxxxx, xxx., xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, resp. xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že právní xxxxxxxxx xxxx náleží xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx hovořit xxxxx, xx by xxxx xxxxx vztáhnout xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci. Dovolává-li xx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 4, xxxx xxxxx, s. ř. x., xxxxxxx xx xxxxxxxx skutečnosti, a xxxx, že předmětem xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx, které xxx xxxxx nijak xxxxx xxx doplňovat.

Vzhledem k xxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.

X. Xxxxxxx stěžovatele x vyjádření xxxxxxx

X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx takové, xx xxxxxxxx účetnictví x xxxxxxxxxx, xx tehdejší xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx účtech. Xx xxxxxx xxxxxxx by xxxx kontrola xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x celním určením, xxxxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jiného zboží, xxxxx xx hodlal xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxx oběhu x celního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx, kdy k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x celního xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx tento xxxxxxx xxxxxxxxxxx dříve, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podřazení, xxxxx xxxx možné xxxxxxxxxxxx xx po xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2002. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx x zásadě xxxxxxx x odlišná xxxxx xx dána xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx právně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx současně xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx právo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx svobody, xxx xxx vnitřní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tyto xxxxxx ex xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx později xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxxx xxxxxxxx funkce x xxxxxx celních skladů. Xxxxxxxxxx důsledkem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zatížit xxxx, x okamžiku, xxx je protiprávní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx, x xxxxxxxx předestřené xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účastníky xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu právně xxxx hodnotit.

VI. Posouzení xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx včas, xxxxx xx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 s. x. s.). Xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), xxxxxx xxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. ř. s.), x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxxxxxx ze dne 15.12.2011, x. x. 9 Afs 72/2011-180, xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx možno x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxx plynoucí z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx stížnosti xx xxxxx stěžovatel x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxx xxx procesní postavení x xxxxxxx zahájených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx majetek xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právě x xxxx okolnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx možného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx výkonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x návaznosti na xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx ani xxxxxx, xx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx bylo x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s veřejným xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx celní xxxx x v xxxxx xxxxx xx vhodné xxxxxxx připomenout, xx x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xx offo).

V xxxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. zn. X. XX 1169/07, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx názor, xxxxx něhož za xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xx, xx x xx má xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xx xxxxxxxx důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, tj. zánik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx procesu xxxxx není ochrana xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správně, xxxxx xx primárně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx.

Xxxxxxxx neboli xxxxx xxxxx je skutečnost, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxx hmotného, x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx celní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx celního xxxxx. Xxxxxxx-xx stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.1.1997 xx 16.10.2002, pak xx pro celní xxxxx vymezené do 30.6.2002 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2002, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neupravoval. X xxxx xxxxx xx novelou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 1/2002 Xx., x účinností xx 1.7.2002, xxxxx stanovila, xx po uplynutí 3 xxx xx xxxxx xxxx, v xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, nelze xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xx xxxxxxx toho xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxx vyměření (xxx §268 xxxx. 1 a 2 xxxxxxx xxxxxx x xxxxx znění). Xxxxx xxxxx xxxxxx xx 1.7.2002, tj. xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 1/2002 Xx., je předpisem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x období xx 1.7.2002 xx 16.10.2002.

Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty v xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx 30.6.2002, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx celní xxxxxx xxxx oprávněny vyměřit xxx xx nekonečně xxxxxxx xxxx. Takový xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x s ohledem xx rozsudek zdejšího xxxxx xx dne 19.2.2009, x. x. 1 Afs 15/2009-105, xxxx nutné přistoupit x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x soustavě xxxx, xxxxx x §4 xxxx. 2 xxxxxxx, že: "xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx kalendářního xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx plátce xxxxxxx xxxxx přiznání xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxx“.

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření celního xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx věci stanovena xxxx xxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx se x xxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx clo.

VI.a) K xxxxxx počátku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx běhu prekluzivní xxxxx je xxxx xxxxx celního dluhu, xxxxx byl xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx ve znění xx 30.6.2002, xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx 1.7.2002 (§238 x xxxx.), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx kterých celní xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx je vznik xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx. 201 x násl. xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2913/92, kterým se xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx kodex“). Celní xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dlužníkovi, xxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 221 a čl. 243 xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx celního xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxx vzniku celního xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §240 xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx 30.6.2002, xxx xx xxxxx xx 1.7.2002, x xxx, xx podle xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "celní dluh xxxxxx x xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx dohledu“.

O xxxx konkrétní xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx předmětem jedné x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx okamžikem určujícím xxxxxxx běhu prekluzivní xxxxx xxxxxx fiktivní xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2002, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx deklarovaný stav (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). X xxxx své xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pominul, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, který xxx x xxxxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx tak x kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx proti xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x tím tedy xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x žalobce xx svém xxxxxxxxx. Xxxxx městský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, kdy bylo xxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx odňato xxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okamžik xxxxxx xxxxxxx dohledu xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx překlenout tak, xxx xx o xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxx xxxxxxx x vyjádření xxxxxxx xxxxx, xx: "xxxxxxx xxxxx xx xxxx judikatorním xxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx právně popisovat xxxxxxxxxx“.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x ustanovení §240 xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx různý, x xx x xxxxxxxxxx xx skutkových xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x jejich odůvodnění, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx vznik xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odnětí xxxxx celnímu xxxxxxx xxx být xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx označené jako xxx - XXX./ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. právního zástupce x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx současném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx děje, xxxxxxxx xx to, xx:

"…xxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx nevzniká, xxxx xxxx x xxxxx, xx navrhované xxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx na xxxxx rozhodného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx. listu 103 xx 114 xxxxxxx X xxxxx - xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odejmout xxxxxxx xxxxxxx“.

Xxxxx xxxxxx negativního xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x posuzovaných xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx z účtu xxxxxxx (xxxxx Xxxx, x. x.) vedeném x BPCS - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx produktovodní sítě (Xxxxx, a. x.). Xxxx klíčová xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx počátku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx odpisu x BPCS xxxxxxx x tabulce xx xxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxx ostatně xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx; stěžovatel v xxxx x xxxxxx xxxxxxxx - X "XX“/, K xxxxx 5x)/6/, 9/, 10/, 11/, 12/, 13/ x 14/ vč., X xxxxxxxxxx odstavci xx x)/, výslovně xxxxx následující: "X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx a v xxxxx konzistentního zjištění xxxxxxxx xxxxxx celního xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx ať xxx xxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x situaci, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x účtu Beny, x. x. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx vzniká, uplatněny xxxxx údaje z xxxxxxxxxxx programu XXXX, xxxxx xxxxxxxxxxx veškeré xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxx, a. x. (xxxx žalobce, xxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxx)“.

X podstatě totéž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "… xx zboží, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x produktovodní xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxx xxxx xxxx popsanými xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x množství, odňato xxxxxxx xxxxxxx“.

Xxx tedy xxxxxxx, xx stěžovatel xx svých xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xx výrokové xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odnětí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxxx docházelo x xxxxxx x XXXX; xxxx skutkové xxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zásadní x xxxxx xx měnit x xxxxxxxxxx na xxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dohledu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jedná xx x tvrzení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx své xxxxxx x napadených xxxxxxxxxxxx opřel. Xxxxx-xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx o jím xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxx předkládat tvrzení x xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx městským xxxxxx xxx soudním xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx snaží xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tento xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x je xxxxx xxxxxxxxxx, že přestože xx xxxxxxxx podoba xxxxxxxxx soudnictví založena xx xxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx x řízení xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, dílu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx). Proto xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxx (§75 s. x. x.). X xxxx úřední xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (vedle xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx žalobcem xxxxxxxx a xxxxx xx měl příslušný xxxxxxx orgán xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xx platí x x xxxx xxxxxxxxxxxx věci, v xxx městský xxxx xxxxxxxx z napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxx popsaných xxxxxxxxxx vzniku celního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx již xxxx řečeno xxxx, xxx x skutkové xxxxxx, xxx xxxxx xx rozhodující xxxxxxxx xxxx popsaný stěžovatelem x xxxx rozhodnutích. Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, kdy xxxxx bylo odňato xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx stalo, xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx rozhodnutích x xxxxx xxxxxx tvrdit xxxx jiného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dluhu x xxxxxxxx podání xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okamžik xxxxxx xxxxx celnímu xxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx náleží xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x počítání xxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx lze xxxxxxx xxxxx dluh, xxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxxx pod skutkovou xxxxxxxx nezákonného xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx rozsudku xx xxx 16.9.2009, x. x. 9 Xxx 28/2009-124, v němž xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozhodnými xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: "okamžik, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx celnímu xxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“.

X xxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2002 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx odnětí xxxxx xxxxxxx dohledu. Konkrétní xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx správních orgánů x xxx, že xx 1.7.2002 xxxx x §240 odst. 1 celního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx zboží celnímu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxx xxxxxx úkon xxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxx základě získá xxxx xxxxx neoprávněně xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x celní xxxxx x xx. 203 xxxx. 1 x 2 xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx je okamžik, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx dohledu.

Městský xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx postupoval xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxx následně xxx přezkoumávání napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx pouze k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.x) K xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx

Xx xxxxxxxxxxxx namítanému xxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §49 odst. 4, xxxx xxxxx, x. x. x. x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx §49 xxxx. 4, xxxx xxxxx, x. x. x. xx skutečně xxxxxxxxxx, xxx nebyla vydávána xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx soudní rozhodnutí xxxx předvídatelná x xxxxxxxxxxx v xxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x právních hledisek xxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mimo uplatněné xxxxxxx xxxx účastníka xxxxxxx překvapit xx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx předseda xxxxxx xxx jednání účastníky x xxxx: "…aby xx xxxxxxxxx i x těch skutkových x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uplatněny xxxxxx“. Xxxxxxxx případem xx xxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx (§76 xxxx. 2 x. x. x.), xxxxxxx xx x důvodech nicotnosti xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dříve xxxxxxxxxx (xxx Vopálka V., Xxxxxx V., Xxxxxxxxx X., Xxxxx X.: Xxxxxx řád xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání, X. X. Xxxx, xxx. 115.

Xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxx shledání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxxxxxxx věci, xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx žalobách xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx argumentoval tím, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Nelze xxxx říci, že xx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx otázku, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx), xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxx založena xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx znovu xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41 s. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x s xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx otázka xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx celního xxxxx x s xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §41 x. x. x. upravující xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x nijak překvapivou. Xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx dluh xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zahrnující xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx.

Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx otázkou xxxxx, xxxxxx nebylo namístě xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx účastníkům xxxxxx předestírat, jak x xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. ř. x. xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx otázkou xxxxxxxxx posouzení xxxx xx strany městského xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tento xxxxx xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx kasační xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.x) X xxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx xxxxx §41 x. x. x

Xxx xxxxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx dluhu x xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx také xx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx znamená xxxxx xxxx pozastavení s xxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx a poté xxxxxxxxx xxxx běh xxxx; xxx je xxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx ukončení xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx uvedené xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijaté po 1.1.2003, v rámci xxxxx §41 x. x. x. xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxx xx. xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx.

Xxxxx xxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx §41 x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2011 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.1.2012, xxx ovšem pro xxxxxxxxxxxxx xxx není xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vyměřeného xxxxxxx xxxxx spočívá výhradně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spotřební dani x xxxx z xxxxxxx hodnoty. Nehledě xx xx, že xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 13.9.2007, sp. zn. X. ÚS 643/06: "xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, resp. xxxxx, xxxx. finanční xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx, X.: Xxxxx xxxxx, in Xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx III., x. 493 a xxxx.). Xxxxxx xxxxx, clo xx xxxxxx xxxx, x to xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx. Právo xxxxx vybrat xxx xxx není xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx personálním. Jde x právo na xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx liší xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx sám xxxxx“.

Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. s. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx správního soudnictví x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx některých xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xx již nestávalo, xx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx dostatek časového xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx rozhodnutí, případně xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. x. x., v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx §40 s tím, xx: "v mnohých xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx soud xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx), xxxxxxx xx xxx xxxxx například xxx x důvodů vážných xxxxxxxxxx xxx předchozího xxxxxx. Současně xxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx cla xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x finanční xxxxxxx tak krátké, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx další xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxx trest xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Protože xxxx xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxx nepřijatelná, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podávání xxxxxxxxx žalob, přičemž xxxx x moci xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxx soudního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx zbytku xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx rozhodnutí (opět xxxxxxxxxxx soudem podrobeného)“; xxx xxxxxxxx zpráva, xxxxxxxx xxxx, k §39 - 40, xxxxxxxx xxxx x. 1080/0, 3. xxxxxxx xxxxxx 1998 - 2002, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ).

Xx xxxx xxxxxx, xx účelem xxxxxxxxxx §41 s. x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro případné xxxxx využití xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx uběhlé xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx sčítají; x xxxx srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.2.2008, x. x. 1 Xxx 9/2008-59.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx ustanovení §41 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxx xxxxxx běžet xx xxxx účinnosti, xxxx xx 1.1.2003, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxx aplikovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx datem 16.10.2002, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §41 x. x. x., jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx netýká xxxxxxxx xxxxxx správního, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx neaplikuje.

S xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41 s. ř. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, avšak nepochybně xx xxxxxx xxxx. xxxxxx správního xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxx xxx xxxxxxx říci, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx, xx ustanovení, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx lhůta z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodu xxxxx, musí xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41 x. x. x. žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx jako takové, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx zákonem (xxx: 3 xxxx xxxxx §4 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, 3 xxxx xxxxx §268 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx účinného xx 1.7.2002), stejně xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určující xxxxxxx xxxx prekluzivní lhůty (xxx: vznik xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §240 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx 30.6.2002, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx 1.7.2002), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx kterých xxxx xxxxx xxxx znovu (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx daní, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §268 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx účinného xx 1.7.2002).

Xxxxxxxxxx §41 x. x. s. xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx odlišit xx xxxxx shora uvedených xxxxxxxx (vznik celního xxxxx, vymezení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, provedení xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), kdy xx nepochybně xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hmotněprávní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxx. Stavení prekluzivní xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx zachování x xxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx na xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Stavení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx procesně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, x to xxx xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxx či přetržení.

V xxxxxxx §41 s. x. x. se xxxxx nejedná x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx to, xx xx především procesní xxxxxx xxx případná xxxxx řízení před xxxxxxxx orgánem, jak xxx bylo naznačeno xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxx hlavní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx znamená - xxx použití xxxxxxxx - "klid x xxxx“ u xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx vyměření xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx prekluzivní, jejímž xxxxxxxxx zaniká xxxxx xx lhůtou xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxx řízení xx xxxx, s xxx xxxx xxxxxx běh xxxx xxx xxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx §41 x. ř. x. xx xxxxxxxxx; x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 6.4.2011, x. j. 1 Xxx 19/2011-64, x xx xxx 22.6.2011, x. x. 1 Xxx 30/2011-57.

Xx xxxxxxx xxxx uvedeného lze xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx kterého se xxxxxxxxxx §41 x. x. x., xxxxxxx xxxxxxxxxx procesního xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx počaly běžet xxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx x. ř. x., xx. 1.1. 2003. Xx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx probíhajících xxxxxxxx xxxxxx stavěly xxx xxx xxxxxxxxx x. ř. x., xx. od 1.1.2003, xxx potvrzuje i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.5.2010, x. x. 5 Afs 38/2009-120, x ze xxx 30.9.2010, x. x. 5 Xxx 77/2009-130.

Xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx nejen k xxxxxxxxxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx (§4 xxxx. 3 xxxxxx x soustavě xxxx, §268 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1.7.2002), xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 15.12.2005, x. x. 1 Xxx 130/2004-90, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41 x. ř. x.: "…xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx neběží xx. xxxxx pro zánik xxxxx xx xxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx lhůt xxxxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxx v tom, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, by xxxxxx xxx 31.12.2003. Xx xxxx xxxx xxxx xxx 25.4.2001 xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Plzni x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. 1.1.2003, xx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůta x xxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 31.12.2001 (xx. xx konce xxxx xxxx, v němž xxxxxxxx xxx 26.2.2001 xxxxxx žalobcovo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx platebnímu xxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 31.12.1993“. Xxxxxxx xxx xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu ze xxx 23.2.2010, č. x. 7 Xxx 20/2007-73, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 2055/2010 Xx. XXX, bylo xxxxxxxxxxxx, xx §47 odst. 2 zákona o xxxxxx daní x xxxxxxxx (x. 337/1992 Xx.): "…xxxxxxxxxxx možnost, xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xx xx prospěch nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxx možné přerušit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx běhu xxxxx §41 x. x. x.), xxxxx být xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení…“.

Z uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v souladu x xxx, jak xxxx xxxxxxxxxxx zdejšího xxxxx historicky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. x. upravující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx - xx xxxxxx přestupků, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx deliktů, xx xxxxxx xxxx, poplatků, xxxxxx.

Xx xxxxxx x xxxxxxx povinnostem však xxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx nahrazena x 1.1.2011, tj. x xxxxxxxxx daňového xxxx (xxxxxx č. 280/2009 Sb., dále xxx "xxxxxx xxx“), xxxxxx byl zrušen xxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x který v §148 xxxx. 4 xxxx. a) stanoví, xx: "lhůta xxx xxxxxxxxx xxxx neběží xx dobu xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx vedeno xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx přitom stanovena x §148 odst. 5, dle kterého: "xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx nejpozději xxxxxxxxx 10 let xx jejího xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1“, xx. ode xxx, xxx uplynula xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xx xxxxx daň xxxxxxxx, xxxx by zde xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X současnosti xx xxx tedy xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxx vyměření xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41 x. x. x. x xxx xxxxxxxx xx běh xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. x. vyloučila. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §41 s. ř. x. xxxxx xxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx před xxxxxx neběží, jinými xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §148, které stavení xxxx lhůty upravuje xxxxxxxxxx x xxxx. 4, aby xxxxxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxx možnou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxx xxx xxxxx xxx stavět xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je x x souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx: "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx možno xxxxx obnovovat x xxxx xxxxxxxx xxx“; xxx xxxxxxxx zpráva, xxxxxxxx xxxx x. 685/0, 5. volební xxxxxx 2006 - 2010, digitální repozitář, xxx.xxx.xx . Taktéž xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx kterého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx konečnou, kterou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx; k xxxx xxxx. xxxx. Xxxxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, X x xxxxxxxx, Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2010, x. 277; Xxxxxxxxx, L., Xxxxxxxx, X. X.: Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx novely xxx. x. 30/2011 Sb., Xxxxx: Leges, 2011, x 517, xx Xxxx, J.; Dráb, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Schillerová, X.; Xxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Daňový xxx. Komentář. XX. xxx. Praha: Wolters Xxxxxx ČR, x. x., 2011, x. 880.

Xxxxxxx řádem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxx xxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx případy, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx (§148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx); xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx na uplynutí xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, podá-li xxx po xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx daňový xxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx účinné xxxxxxx (§148 odst. 7 xxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx x §148 xxxx. 5 daňového xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx §148 xxxx. 2, 3, xxxx. 4 xxxxxxxx řádu.

Tento xxxxxx mezi současnou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §41 x. x. x., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx soudního xxxxxx xxxxx, xxx ve xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx priori xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x uvedenou xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx nemohou v xxxxxx právním řádu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx §41 x. x. x. ve xxxxxx xxxx tak s xxxxxxxxx x 1.1.2011 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. nepřímé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řádem, xxxxxxxxx §148. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxx normu, která x podobě xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx zužuje xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx působnost právní xxxxx obsažené x xxxxx právním xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxx. Nejedná se xxxx o vhodný xxxxxxx xxx úpravu xxxxxxxx vztahů, neboť xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nicméně jak xxx xxxxxxxxx i Xxxxxxxx správní xxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xx přípustná x xxxxxx xxxxxxx právě xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx priori; xxx rozsudek xx xxx 27.1.2005, x. x. 6 Ads 31/2004-35.

X xxxxxxxxx lze xxxx shrnout, že xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxx normy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nové x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §148 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx vzhledem x xxxx, xx xxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu se xxx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x sobě xxxx výše xxxxxxx "xxxx v běhu“, xxxxx se jednoznačně x xxxxxxxxxx hmotněprávní, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx má xx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxx. X xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopadat xx xxxxxxxx zpětně. Xxxxx postup by xxx x příkrém xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx), jež xx zdůvodňována xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty x x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního očekávání; x tomu srov. xxxx. nález Ústavního xxxxx ze xxx 8.6.1995, xx. zn. XX. ÚS 215/94, xxxxxxxxxxx xxx x. 30, xx. 3, x. 227 Sb. x. x. XX, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxxxx x retroaktivního výkladu xxxxxxxx xxxxx, právě x xxxxxxx na xxxxxx jistotu.

To znamená, xx ustanovení §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx pouze na xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx 1.1.2011. Tento xxxxx však platí xxxxx za předpokladu, xx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. ustanovení §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vztah nové xxxxxx úpravy k xxxxxxxx (dosavadní) xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vzniklým, a xx v xxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx práv x xxxxx víře nabytých xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx tím xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x způsobu xxxxxx časového xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Je xxxx zvažování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx nové právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti x ochrany důvěry xxxxxx v xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx tu xxxxxxx xxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nové xxxxxx xxxxxx; srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, publikovaný pod x. 63/1997 Xx.

Xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx: "Xxx a xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx upravují xxxxx xxx stanovení daně; xxxxxxx počátku xxxx xxxx xxxxx určený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zachován. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxx xx běh této xxxxx x xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx až xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx“.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx začaly xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx dosud xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. jejich účinky xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx dosavadních xxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxx xxxx. Je xxxx nutno zodpovědět, xxx xx běh xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xx xxx xx běh xxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx situace, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxx 3.2.1999, xx. xx. Pl. XX 19/98, publikovaný xxx č. 38/1999 Xx., xx xxx 31.3.1999, sp. xx. Xx. XX 15/98, xxxxxxxxxxx pod x. 83/1999 Sb., xx xxx 16.6.1999, xx. xx. Xx. XX 4/99, xxxxxxxxxxx pod x. 192/1999 Sb., xx ze dne 27.10.1999, xx. xx. Xx. XX 10/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 220/1999 Xx.). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxx, kde xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx normami x jiné xxxx x xxxx x xxxxxxx (srov. např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.10.1996, xx. zn. Xx. XX 5/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 286/1996 Xx.).

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx primárně xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx státu xxxxxxx xxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx daňového xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx nutno xxxx x xxxxx x xx, xx xxxxx xxxxx vyměřit xxx xxxxxxxx jak xxxxx xx vyměření xxxxxx xxxxxx povinnosti, xx. xxxx, kterou je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, tak xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zjednodušeně lze xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, ale x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyměření xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Předmětem xxxxxxxx xxxxx nemusí xxx xxxxx xxxx xxxx, kterou je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxxxxx i xxxx xxxx, xxxxxx je xxxx xxxxxxx vrátit xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání či xxx sporu x xxxx nadměrného odpočtu xxxx přeplatku). Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx tak xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx vyřešení sporu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx daný časový xxxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx daňového xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení na xxx prekluzivní lhůty xxxxx vliv a xxxxxxx xxxx x xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxxxx změnit xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudního řízení xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na běh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx vliv, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx však xxxxxxxx xxxxxx řízení v xxxxx víře, že xxxx okolnost xxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxx zpětně xxxxxx xxxxxxxxx "xxxx x xxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx nepřijatelný.

Z uvedených xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxx dosavadních předpisů, xx. včetně xxxxxxxxxx §41 x. x. x. Xxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přechodným xxxxxxxxxxx §264 odst. 4, větou třetí, xxxxxxxx řádu lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxx právní úkon, xxxxx je xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx následků (účinků).

Ve xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxx xx xx xxxxxx mít xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx po 1.1.2011, xx. xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2011 xxx, jako x xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx posuzovat podle xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxx §41 x. x. x. Xxxxx xx potřeba xxxxxxxx x předpokladu, že x v projednávané xxxx xx běh xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x to xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x u Xxxxxxxxxx správního xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx pochybil, xxxxx xxxx, xx xxxxxx předmětná xxxxxx xxxxxx probíhala, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx důvodnou, xxxxx xxxxxxxx rozsudek zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.

Pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx i xxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx 1997 x 1998 x xxxxxxxx prekluzivní lhůty xxx xxxxx. Xxxxx xxxxx počala běžet xxxxxxxxxx dne 31.12.1998 x xxxxxxxx dne 31.12.2001, xx. ještě xxxxxxx xxx byla xxx 23.7.2002 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx let 1997 x 1998 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx let 1997 x 1998 xx xxxxxx obsaženo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx městský xxxx x xxxxx xx xxxxxx v xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxxxx, xx proto xxxxx poopravit, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxx částem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxxx stížnosti.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx ověřil z xxxxxxxxxx spisové xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel vymezil xxxxx celního dluhu x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

1. rozhodnutí x. x. 71-27/2009-170100-21, xxxxxx xxx změněn xxxxx č. 43/2003, xx 14.5.1997 xx 31.12.2000

2. xxxxxxxxxx x. x. 71-28/2009-170100-21, xxxxxx xxx změněn výměr x. 44/2003, od 14.5.1997 xx 23.7.2002

3. xxxxxxxxxx x. j. 71-29/2009-170100-21, kterým xxx xxxxxx xxxxx x. 45/2003, xx 31.1.1997 xx 16.10.2002

4. xxxxxxxxxx x. x. 71-30/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 46/2003, xx 31.1.1997 xx 16.10.2002

5. xxxxxxxxxx č. x. 71-31/2009-170100-21, kterým xxx xxxxxx xxxxx x. 47/2003, od 31.1.1997 xx 16.10.2002

6. xxxxxxxxxx č. j. 71-32/2009-170100-21, kterým xxx xxxxxx výměr x. 48/2003, xx 31.1.1997 xx 16.10.2002.

Xxxxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx městským xxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx rozhodnutí xx 3. až xx 6. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nesprávného xxxxxxx vzniku celního xxxxx a xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx 1997 x 1998, xxxxx je nepochybně xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vzniklých x xxxxxxx xxxxxx xxx 1999 x následujících (xxxx xxxxx dluhy, xxxxxxx xxxxx spadá xx období od 23.7.2002) xxxxx xxxxx x xxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx dne 23.7.2002 x xxxxxxxxx xxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxx xxxx, která xxxxxx xxxxx xxx 31.12.2002 x jejíž konec xx xxxxxxx na 31.12.2005. Xx xxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx kontrola xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx jen kvalifikovaný xxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxxxx soud zatím xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nadbytečné řešit. X xxxx celních xxxxx, x kterých xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxx tříleté prekluzivní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx 23.7.2002), xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx xx 16.10.2005, xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx tříleté xxxxx xxxxx učiněn xxxxxxxxxx xxxxxxx žádný xxxxxxxxxxxxx úkon (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx i xx další xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx úkon). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx lhůty xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xx ode xxx 14.5.2004, xxx xxxx podány žaloby xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx, do dne, xxx byly stěžovateli, xxxx. jeho xxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx (JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx) doručeny jednotlivé xxxxxxxxx rozsudky xxxxxxxxx xxxxx pod xx. xx. 11 Xx 121/2004, 11 Xx 122/2004, 7 Xx 85/2004, 6 Ca 113/2004, 10 Ca 95/2004, 8 Xx 108/2004.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost, x xxxxx xx nutno xxxxx prekluzivní lhůty x xxxxxxx x xxxxxxxxxx celních dluhů xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 12.4.2012, č. x. 2 Xxx 79/2011-171). Xxx dojde x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx připadl na 31.12.2005, případně xx 16.10.2005 xx xxxx xxx (xxx xxxx), xxxxxxx žaloby xxxxx xxxx vydaným rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx až xxx 3.7.2009.

X tomto xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx období xxx 1999 x následující xxxxxxxx xxxxxx (i) xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxx dne 23.7.2002 x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx vzniklých xx xxxxxxxx xxxxxxxx x (xxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prekluzivních xxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx zahájená xxx 23.7.2003 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx xxxxx vymezených x xxxxxx xxx 1999 xx 2002 xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx nastavené x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, učinil xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx přerušen a xxxxxxx xxx lhůty xxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x do jejího xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx další x xxxxxx druhá xxxxxx xxxx městským xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx dobu xx xxx xxxx xxxxx prodloužit prekluzivní xxxxx x každého x celních dluhů xxxxxxxxxx x rozmezí xxx 1999 až 2002. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx předjímat. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i jednotlivé xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, odebral xx xxxxx postupem xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x překročil xxx meze xxxxxxxx xxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud nemůže xxxxxxxxx úvahami nahrazovat xxxxx, xx xxxxxx xxx primárně xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx městskému xxxxx x tím, xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1999 až 2002, xxxxxxx otázka prekluze xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x intencích xxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, zahájená 23.7.2002, byla xxxxxxxxx xxxxxxxx běh prekluzivní xxxxx u xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 1999 xx 22.7.2002 x xxxxxxxx xxx xxxxx prekluzivní lhůty xx 31.12.2005. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 23.7.2002 xx 16.10.2002 byla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zda xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty x takto vymezených xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 16.10.2005. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx tříleté xxxxxxxxxxx xxxxx nastavené x dobu, xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxx městským xxxxxx, xx. v rámci xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, učinil xxxx žalobci úkon, xxxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx běh xxxxx xxxx.

Xxx posouzení xxxx, xxx k naznačenému xxxxxxxxx běhu prekluzivní xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx platí, že:

- Xx-xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x vyměření nebo xxxxxxxx xxxx, běží xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx konce xxxxxxxxxxxx xxxx, xx kterém xxx poplatník xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx (§4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx), xxxx.

- xxx-xx před xxxxxxxxx xxxx xxxxx učiněn xxxx směřující x xxxxxxxx částky xxx xxxx x jejímu xxxxxxxxxxx vyměření, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, x němž xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx zpravena (§268 odst. 3 xxxxxxx zákona, ve xxxxx xx 1.7.2002).

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v případě xxxxxx o soustavě xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2002 xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xx x tomto xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že se xxxx jednat x xxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxx xxxxxxx xxxx. K xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx, ale xxx xxxxxxxx orgán, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxx předchozího xxxxxx nebo xxx xxxx prověřování xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxx, jimiž xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx xxxxxxx X. stupně. Xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx běh xxxx xxxxx, je xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 16.12.2009, x. x. 7 Xxx 36/2008-134, publikovaném xxx č. 2026/2010 Xx. NSS, jehož xxxxxx učiněné xx xxxxxx k §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx.

Xx znamená, xx xxxxxx úkon byl xxxxxxxx provést též xxxxxxxxxx xxxxxxx odvolací xxxxx, kterému byly xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušeny x xxx xxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x odvolacím řízení xxxxxx xxxxxxxxxx celou xxxx xxxxx, přičemž xxx to, xxx xx xxxxx jednat x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přerušení xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xx muselo xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx - x jednak x xxxx: (x) učiněný xxxx uplynutím xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, (xx) xxxxxxxxxxx x určitých xxxxxxxxxxx x správnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxx předchozího xxxxxxxx, (xxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx daně xxxx x jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx) xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a (x.) xxxx xxx xxx xxxxxxxxx práva daňového xxxxxxxx xx součinnost; x xxxx xxxx. xxxx. zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx x. x. 7 Xxx 36/2008-134, či xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.2.2006, č. x. 8 Xxx 7/2005-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 1480/2008 Xx. XXX.

XXX. Xxxxx

Xx xxxxxxx všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx kasační stížnost xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. ř. x. x konstatoval xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx vyměření xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 1997 až 2002.

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx je xxxxx §110 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dluhu vzniklého x xxxxxx 1997 x 1998 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx ostatních xxxxxx, tj. 1999 xx 2002, xxxxx xxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxx přerušujícího xxx této lhůty x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx rozhodnutí (§110 odst. 3 x. ř. s.).

Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X Brně dne 31. xxxxxx 2012

Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx

xxxxxxxxxxx senátu

*) X xxxxxxxxx od 1.5.2004 zrušen xxxxxxx x. 187/2004 Sb.

**) X účinností xx 1.1.2012 xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Xx.