Xxxxxx věta:
I. Slovo "xxx" použité x §78 xxxx. 2 x. x. s. xx ve spojení x xxxxxxx skutkovým xxxxxxx xxxxxxxx, považujícím xx xxxxxxxxx trest xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výši, xxxxx xxxxx plně odpovídající xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx sankcí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zmocněním xxx xxxx, xxx x xxxxxxx x rozhodovací xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxx moderace x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání x xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxx xxxxxxxxx, moderoval xxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxx zmocněním x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, i xxxx xxxxxx xx xxxxxx nepřiměřená, jsou-li x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a tedy xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx odchýlit xx xxxxx rozhodovací xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx.
XX. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§78 odst. 2 s. x x.) není xxxxxxx "xxxxxxx" xxxx sankce xxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx nejen x xxxxxxxx xxxxxxx x odpovídající i xxxx zásadám pro xxxx ukládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx individualizaci, xxxxxx xxxxxxxxxxxx zobecnitelné xxxxxxxxx o adekvátnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx výši 10&xxxx;000 Xx) proto xxxx moderace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx než x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2209/2011 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 22/2012 Xx.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Středočeského xxxxx x xxxxxxx pokuty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 449, Xxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 11, Xxxxx 5, x řízení x kasační stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.11.2011, č. j. 1 A 26/2010-64,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.11.2011, x. x. 1 X 26/2010-64 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx“) xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxx“) ze xxx 17.5.2010, č. x. 078641/2010/XXXX, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Městského xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx ze xxx 25.2.2010, č. j. XX 14476-09-892/2009-Pet, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx uznána xxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxx. §178 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 183/2006 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxx x červnu 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx automobil xx xxxxxxx x. x. 212/79 x k. x. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx udělena xxxxxx podle ust. §179 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10.000 Xx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx se xxxxxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přestupku. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx evidence xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace tak, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, majetku i xxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx směřovala xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x stěžovatelka xxxxxxx, aby soud xxxxxx moderačního práva x xxxxxxx od xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx posuzovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx uložil xxxxxxx orgán xxxxxx xxx spodní xxxxxxx xxxxxxx sazby, když xxx možnost udělit xxxxxx až xx xxxx 1.000.000 Kč. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx stěžovatelce, xxx x vůči ostatním xxxxxxxxxxx, když přiměřeně, xxx xxxxxxx, zasáhla xx majetkové sféry xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx úřad x odůvodnění dostatečně xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonnými xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx udílení xxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxx pokutu xxx xxxxxx xxxxxxx, nikterak xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx známosti xxxxxxxxxxxx. Protože výše xxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §103 odst. 1 písm. a) x x) s. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že x rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx x v xxxx míře xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nepopírala, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopustila, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx případu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyměřování xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sankce. Xxxxxxxxxxxx xxxxx neměla konflikt xx zákonem a xxxxx xx x xx o xxxxxxxx xxxxx, x něhož xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k bezodkladné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx poskytla xxxxxxxx xxxxxxx součinnost x xxxxxxxxx účinnou lítost. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nebezpečnost jejího xxxxxxx byla velmi xxxxx, protože se xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, která neohrožovala xxxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx x xx, že x xxxxxx x xxxxxxxxxx udělení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka označila xxxxx městského xxxxx, xx udělená sankce xxxx z důvodu xxxxxxxx citelně zasáhnout xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonných xxxxx, za nesprávnou. Xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xx místě xxxxx xx došlo x závažnému xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx negativní xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nedoložil svá xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx, poněvadž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx, kdy xxxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jej xxxx xxxxxxxxx x případem xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx rozhodl o xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx účinek.
Krajský xxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx stěžovatelky, že xxxx xxxxxxx nevykazovalo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, se neztotožnil, xxxxxxx x přestupku xxxx vyžadováno, xxx xxxxxx společenské xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x níž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, krajský xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x výši xxxxx xxxxxxxxxx stavebním xxxxxx Xxxxxx xxx Xxxx x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zákonného rozpětí xxxx udělena x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx likvidační x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §178 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx provádí xxxxx xxxxxx xxx stavebního xxxxxxxx (§115), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§116) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora (§117).
Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kázně, nýbrž xx xxxxxxx zejména x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x ochraně xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pouhé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vysokou xxxxxxxxxxxx nebezpečnost (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.9.2010, x. x. 7 As 71/2010-97, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxx x míře xxxxxxxx zájmů xx xxxx rozhodnutí uvedl, xx "x xxxxx xxxxxxx xx společenská xxxxxxxxxxxx mizivá, neboť xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, života xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx zkrácen xx xxxxx právech xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx“. V dané xxxx krajský xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x intenzitu xxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx udělené xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxx. §78 xxxx. 1 x. x. x., xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxxx xx zákonných xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, může xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx oprávnění xxxxxxx x odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož, rozhoduje-li xxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx za správní xxxxxx, může, xxxxxx-xx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1, ale xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx nepřiměřené xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx, lze-li takové xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx případně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx zásadních xxxxxxx xxxxxxx, a navrhl-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx ze dne 30.9.2010, č. j. 7 Xx 71/2010-97, xxxx. xxx x. 2209/2011 Sb. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, "xx ukládání xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx základních xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Soud x rámci moderačního xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx trestu, xxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx specifikům xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx byl x xxxxx xxxxxxx trestní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x v xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx trestu x není xxxxxx xxxxxxxxxxx.“ X rozsudku xx xxx 30.6.2008, x. j. 4 Xx 37/2007-119, xxx.xxxxxx.xx , xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxx určování přiměřené xxxx xxxxxx není xxxxxxxx skutková podstata xxxxxxx, nýbrž intenzita xxxxxxxxxx okolností, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
X xxx. §12 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x přestupcích“) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxxxx okolností, xxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx následkům, k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxx xxx xxx týž xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx řízení. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.9.2010, x. x. 7 Xx 71/2010-97, xxxx. Xxx x. 2209/2011 Xx. XXX, xxxxx, xx "xxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx závažnost správního xxxxxxx, význam xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx dotčen, xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx spáchán.“ Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx zákonným xxxxxxxx sankce a xxxxxxxxxx dalšími xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx soud xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx úvaze zda xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx. §78 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx moderovat xxx xxxxx, xxx-xx trest xxxxxx "xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“. Co xx zjevnou xxxxxxxxxxxxxx xx pak xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx uložení xxxxxx xxxxxxxxxx x příslušném xxxxxxxxx zákoně, xxxx xx xxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx xx jednalo o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x technologicky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx nejnižší, a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, stupeň xxxxxxxx. Xxxxx jde x způsob spáchání xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx a rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §129 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx 19.2.2010 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx následky, xxxxx xxxxxxxx stavební xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx velmi nízkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx polehčujících xxxxxxxxx, x proto xxxxxx k xxxxxx, xx za přiměřenou xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx uložena xx xxxx spodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, která bude xxxxxxxxx výše uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x takové xxxxxx nebude xxxxxx x xxxxxxxx. Naopak xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx mezí, xxxx xx xx místě xxxxxxxxx xxxx výši, xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvody, xxxx xxx xxxxxxxxx neučinit. Xxxxx "xxx“ použité x xxx. §78 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx skutkovým xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trest xxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxx, avšak xxxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx sankcí stanoveným x příslušném xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx, aby v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx ohledně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx praxi správních xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx je xxxxxx nepřiměřená, jsou-li x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx, x tedy xx x konkrétním xxxxxxx odchýlit xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx.
X xxxxxx xx dne 25.11.2011, sp. xx. Xx. XX 14/09, xxxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx pod x. 22/2012, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "(x)xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx upustil xx xxxxxxxx ohraničení xxxxxx xxxxxx. Typová xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) deliktního xxxxxxx xxxxxx druhu může xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x individuálním xxxxxxx stanovit "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx sankce. Xxxxxxxxx spodní hranice xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx věcí zákonodárce.“ Xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx, projevil xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx), xxxx. xxx xxxx ukládána xxxxxx xxxxx nízká (x významu xxxxx x zejména xxxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx minimální xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.2008, č. x. 7 Xxx 27/2008-46, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx. 4 x 5 napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx i správní xxxxx x správního xxxxxx I. xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx úřadu x městského soudu, xx xxxxxx 10.000 Xx xxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xx provádění xxxx xxxxxx xxx stavebního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 1.000.000 Kč, uložena xxx xxxxxx hranici xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx dostatečná, xxx xxxx xxxxxx xxx x obecného xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx však xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného rozpětí xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x částka 10.000 Xx, xxxxxxx xxxx x obecného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx sankci, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nepochybně xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx srovnatelné xxxx x xxxx, xxxxx ukládá v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx xx spisu xx však patrné, xx tento xxxxxx xxx x podstatných xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k případu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx sice x povaze xxxxxx (xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx elektřiny xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx) x x xxx, xx přestupce spáchal xxxxxxxxx opakovaně, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx předtím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxxx podobného, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x přiměřenosti xxxxxx, xxxxx xx oba xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuta, i xxxx by zásadě xxxxxxxxxxxxxxx sankce xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kdyby xxxxxx uložená xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nižší xxx pokuta x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx nemusel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x moderaci xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x "xxxxxxxx“ případě xxx o něco xxxxx než xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, na xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx z pokuty xxxxxxx stěžovatelce xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxx“ (xxxx xxxxxxx, xxxxx) xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx hledání "ideální“ xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxx xxxxxxx x případech, xx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x všem xxxxxxx xxx její xxxxxxxx a zohledňující xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx individualizaci, zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx sankce. X xxxxxxxxx sankcí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tedy i x xxxxxxx xxxxxx xx výši 10.000 Xx, xxxxx moderace xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X tom xx xxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.9.2010, x. x. 7 Xx 71/2010-97, x. 2209/2011 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx x xxxxxx, xx pokuta ve xxxx 10.000 Kč xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud neshledal xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou, x xxxxx xx xxxxx ust. §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ust. §109 xxxx. 1 x. x. x., podle xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje zpravidla xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl xx xxxx xxxx xxxxxx bezodkladně, xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxx. §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx x §120 x. x. x., xxxxx xxxxxxx, nestanoví-li xxxxx zákon jinak, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před soudem, xxxxx důvodně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. xxxxx 2012
XXXx. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně xxxxxx