Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx "xxx" xxxxxxx v §78 xxxx. 2 x. ř. x. xx ve xxxxxxx x xxxxxxx skutkovým xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, avšak xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx stanoveným x xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxx, zmocněním pro xxxx, xxx x xxxxxxx x rozhodovací xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx moderace x určitých oblastech xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx zjevně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx rozhodovací xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx.
XX. Xxxxxxx x účelem xxxxxxxx (§78 xxxx. 2 x. x x.) xxxx hledání "xxxxxxx" výše xxxxxx xxxxxx místo xxxxxxxxx xxxxxx, ale její xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx sankce, xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxx ukládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx její individualizaci, xxxxxx xxxxxxxxxxxx zobecnitelné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x spravedlnosti xxxxxx. X xxxxxxx sankcí x xxxxxxxx hledisek xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x případě sankcí xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2209/2011 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx soudu x. 22/2012 Sb.
Věc: Xxxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského kraje x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Elišky Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx a XXXx. Jaroslava Hubáčka x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: H. V., xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Západní 449, Xxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 11, Praha 5, v řízení x kasační stížnosti xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 29.11.2011, x. x. 1 A 26/2010-64,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 29.11.2011, x. x. 1 X 26/2010-64 byla xxxxxxxxx xxxxxx podaná xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx“) xx xxx 17.5.2010, č. x. 078641/2010/XXXX, kterým bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx xx xxx 25.2.2010, x. x. XX 14476-09-892/2009-Xxx, jímž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §178 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 183/2006 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx zákon“), xxxxxxx x xxxxxx 2009 xxxxxxxxx přístřešek pro xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx p. x. 212/79 x x. x. Řitka bez xxxxxxxxxx povolení x xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx udělena xxxxxx podle ust. §179 písm. c) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10.000 Xx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x absenci xxxxxxxxxxxx xxxxx přestupku. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxx, životního xxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžejní xxxxxxx námitka xxxxxxxxx xxxxx výši uložené xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx soud xxxxx, xx není xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankce, nýbrž xx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxx spodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 1.000.000 Xx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx ostatním xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X námitce, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k zásadě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx městský xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx s námitkami xxxxxxxxxxxx, postupoval x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx i základními xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, přihlédl k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx při xxxxxx hranici, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx případů, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx známosti xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuty xxxx xxxxxx nepřiměřená, neshledal xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x b) s. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx vytýkala, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x čem xxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx společnosti. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx nedbalosti, xxxxxxx považuje s xxxxxxx xx okolnosti xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx projednání xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx uložená xxxxxx xx přiměřená a xxxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxx, protože při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankce, x xxxxxx se xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx sankce. Stěžovatelka xxxxx neměla konflikt xx xxxxxxx x xxxxx xx x xx o xxxxxxxx xxxxx, u xxxxx xxxxx okamžikem xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxx nezříkala xxxxxxxxxxxx, xxxxxx poskytla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx nebezpečnost jejího xxxxxxx xxxx velmi xxxxx, protože xx xxxxxxx x jednoduchou xxxxxx na soukromém xxxxxxx, xxxxx neohrožovala xxxxxxx zájem xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx svědčí x xx, xx x řízení x xxxxxxxxxx udělení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stavbě xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx městského soudu, xx xxxxxxx sankce xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx majetkové xxxxx tak, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx místě xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx následky. X xxxxxx takovému xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nedoložil xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx sankcím xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správní rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx se x případ, xxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x nápravě x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jej tedy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx a xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x dalšímu řízení. Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx stížnosti byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx jednání nevykazovalo xxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, se xxxxxxxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnosti xxx xxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxx xxxxxxx xxxx souhlasí. Pokud xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, krajský úřad xxx xxxxxxxxx sankce xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyšel x vlastních xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavebním xxxxxx Xxxxxx xxx Xxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozpětí xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx úřad se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, a proto xxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x souladu x xxx. §109 odst. 3 x 4 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx uplatnila xxxxxxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené v xxxx. 4, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §178 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§115), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§116) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora (§117).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zdraví, životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dodržování stavební xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx porušování. Xxxxx xxxxxxxx stavební xxxxx xxx zásahu do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmů xxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 30.9.2010, x. x. 7 As 71/2010-97, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx "x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, života xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx“. V xxxx xxxx krajský úřad x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx definovaly xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušen, tak x intenzitu xxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §78 xxxx. 1 x. x. s., xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nevybočil xx zákonných xxxx x své rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 2 citovaného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, rozhoduje-li xxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí, jímž xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxx, nejsou-li xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1, xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx něj xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx, lze-li takové xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, x něhož xxxxx xxxxxxx orgán, a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx směrech xxxxxxx, x navrhl-li xxxxxx postup xxxxxxx x xxxxxx. V xxxxxxxx ze xxx 30.9.2010, č. j. 7 As 71/2010-97, xxxx. xxx x. 2209/2011 Sb. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, "xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - principu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx trestu. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx a xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx specifikům xxxxxxxxxxx případu a xxx xxx x xxxxx xxxxxxx trestní xxxxxx vybrán pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x x xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.“ V xxxxxxxx xx xxx 30.6.2008, x. x. 4 Xx 37/2007-119, xxx.xxxxxx.xx , xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyslovil, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx přiměřené xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností, x xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
X xxx. §12 odst. 1 zákona č. 200/1990 Xx., xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx“) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx určení xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x závažnosti xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx spáchání a xxxx následkům, x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, k xxxxxxxxx a k xxxxx pachatele, zda x jakým způsobem xxx xxx xxx xxxxxx postižen x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx Nejvyšší správní xxxx x rozsudku xx dne 30.9.2010, x. x. 7 Xx 71/2010-97, xxxx. Xxx č. 2209/2011 Xx. XXX, xxxxx, xx "xxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx závažnost správního xxxxxxx, xxxxxx chráněného xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pak xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx sankce x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxx úvaze o xxxxxxxx sankce, xx. xxx xxxxx zda xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx. §78 odst. 2 x. x. s. xxxxxxxxx kritéria pro xxxxxxxx nemá. Obsahuje xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx xxxxx xxxxxx "xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“. Co xx zjevnou xxxxxxxxxxxxxx xx pak xxxxx x konkrétním případě xxxxxxxx právě x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxx uložení sankce xxxxxxxxxx x příslušném xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx věci xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx soukromém pozemku. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou, xx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x způsob spáchání xxxxxxxxx, okolnostem, xx xxxxx xxx xxxxxxx x následkům, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ust. §129 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, xxxxx jí xxxx dne 19.2.2010 xxxxxxx. Realizací xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx následky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poprvé. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx s ohledem xx shora uvedené xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozmezí. Přiměřená xxxx xxxx xxx xxxxxx v xxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx u takové xxxxxx nebude důvodu x moderaci. Xxxxxx xxxxx xx pokuta xxxxxx vybočila z xxxxxxxxx xxxx, bylo xx na místě xxxxxxxxx její výši, xxxxxx by v xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, proč xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx "lze“ xxxxxxx x xxx. §78 xxxx. 2 s. x. x. xx xxxxx ve xxxxxxx x obecným skutkovým xxxxxxx xxxxxxxx, považujícím xx nežádoucí xxxxx xxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx výši, avšak xxxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx, aby x xxxxxxx x rozhodovací xxxxx, která se xxxxxxxx xxxxxxx moderace x xxxxxxxx oblastech xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vytvořila, moderoval xxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxx zmocněním k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxx nepřiměřená, xxxx-xx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, vytvořila-li xx.
X xxxxxx xx xxx 25.11.2011, sp. xx. Xx. ÚS 14/09, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 22/2012, Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx "(x)xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Typová závažnost (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx výměry xxxxxx. Xxxxxxxxx spodní hranice xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výše pokuty x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxx x individuálních xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§11 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx), xxxx. xxx xxxx ukládána xxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxx horní x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebezpečnosti xxxxxxxxxxx xxx postih xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 31.10.2008, x. x. 7 Xxx 27/2008-46, www.nssoud.cz ).
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zohlednil a x xxxx uložené xxxxxx xx velmi xxxxxxxx vypořádal xx xxx. 4 a 5 napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx x správní xxxxx u správního xxxxxx I. stupně. Xxxxx krajského úřadu x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 10.000 Xx xxxx v xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx do xxxx 1.000.000 Xx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx posouzení věci xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx x obecného xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxxx však xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozpětí, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx takovou xxxxxx xxxxx x xxxxxx 10.000 Kč, xxxxxxx xxxx z obecného xxxxxxxx xxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx újmu, xxxxx takovou xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx důvod xxxxxxxxxxx x poukazů xxxxxxxxxxxx xx případy xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x podobných xxxxxx. Stěžovatelka x xxxxxxx stížnosti vyjádřila xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx srovnatelné xxxx x těmi, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx případech. X xxxxxxxxxx doloženého krajským xxxxxx xx spisu xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx x podstatných xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx obdobný. Xxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx elektřiny xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx) x v xxx, xx xxxxxxxxx spáchal xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nedopustila, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutků xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx podobného, xxx jistě xx xxxxxxxxx charakteru x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx nebylo xxxxx zjevným xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx zásadě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx odpovídalo, xxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatelce xxxx poněkud xxxxx xxx pokuta x xxxxxxx, jímž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Městský xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poukazu xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úřadu x moderaci přistoupit, xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx uložená xxxxxx sice mohla x "xxxxxxxx“ případě xxx o xxxx xxxxx xxx xx xxxx stavby xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "zjevně“ (xxxx xxxxxxx, xxxxx) xxxxxxxxxxxx. Smyslem a xxxxxx moderace xxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxx“ xxxx xxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, že xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x zohledňující xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx individualizaci, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx představě x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxxxxxx, tedy x x případě xxxxxx xx výši 10.000 Xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx výrazných. X tom xx xxxxx vidět xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi danou xxxx x věcí, xxx byla posuzována x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.9.2010, x. x. 7 As 71/2010-97, č. 2209/2011 Xx. NSS). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x závěru, xx pokuta xx xxxx 10.000 Kč xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené ještě xxxxxx nepřiměřená. Proto xxxxxxx xxxx nepochybil, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx moderaci.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx, x proto xx xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 x. x. x. zamítl xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §109 xxxx. 1 x. x. x., podle xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx věci samé xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x ust. §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx ve xxxxxxx x §120 x. ř. s., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xx xxxxxxxx, který xxx xx věci xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx vynaložil xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádnému x xxxxxxxxx náhradu nákladů xxxxxxxxx, protože stěžovatelka x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx náklady x tímto xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. xxxxx 2012
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx