Xxxxxx věta:
I. Xxxxx "xxx" xxxxxxx x §78 xxxx. 2 x. ř. s. xx ve xxxxxxx x obecným skutkovým xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx nežádoucí xxxxx xxxxxxx ve zjevně xxxxxxxxxxx výši, xxxxx xxxxx plně odpovídající xxxxxxxx kritériím xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x příslušném xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxx x xxxxxxxx oblastech xxxxxxxxx trestání x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx zjevně xxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxx nepřiměřená, xxxx-xx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx odchýlit xx xxxxx rozhodovací xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx.
XX. Xxxxxxx x účelem xxxxxxxx (§78 xxxx. 2 x. ř x.) xxxx hledání "xxxxxxx" xxxx xxxxxx xxxxxx místo xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x případech, xx xx sankce, xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx individualizaci, xxxxxx xxxxxxxxxxxx zobecnitelné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx sankcí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx závažných (xxx xxxxxx xx výši 10&xxxx;000 Xx) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2209/2011 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 22/2012 Xx.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx x uložení xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Šimky a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: X. V., xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx Západní 449, Xxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx 11, Xxxxx 5, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx ze xxx 29.11.2011, č. x. 1 X 26/2010-64,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.11.2011, č. x. 1 X 26/2010-64 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podaná xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského kraje (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx“) xx dne 17.5.2010, x. x. 078641/2010/XXXX, xxxxxx bylo xxxxxxxxx rozhodnutí Městského xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx xx dne 25.2.2010, x. x. XX 14476-09-892/2009-Xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx podle ust. §178 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxxxxx zákon“), protože x xxxxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx automobil xx xxxxxxx x. x. 212/79 v k. x. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx udělena xxxxxx podle ust. §179 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10.000 Xx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušila xxxxx společnosti, xxxxxx xx xxxxxxx evidence xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdraví xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x stěžovatelka xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx moderačního práva x upustil xx xxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx spravedlnost xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, zda xxxxxxx xxxxx nevybočil při xxxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx uložil xxxxxxx orgán pokutu xxx spodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 1.000.000 Xx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx pokuty xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx stěžovatelce, xxx x vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxx, xx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, postupoval x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, přihlédl k xxxxxxxxxxxx okolnostem ve xxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxx pokutu při xxxxxx xxxxxxx, nikterak xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx případů, z xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx známosti xxxxxxxxxxxx. Protože xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neshledal xxxxx k využití xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka x xxxxxxx lhůtě xxxxxxx stížnost z xxxxxx uvedených x xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) x b) x. x. x. Městskému xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx a v xxxx míře měla xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, byť x nevědomé nedbalosti, xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx okolnosti xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx projednání xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx okolnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyměřování xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxx pouze represivní xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx x xx o xxxxxxxx xxxxx, x něhož xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx poskytla správním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účinnou lítost. Xxxx xx třeba xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx nebezpečnost xxxxxx xxxxxxx xxxx velmi xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x jednoduchou xxxxxx xx soukromém xxxxxxx, která xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx konkrétních xxxx, x xxxx xxxxxx x to, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stavbě xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx označila xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxx zasáhnout xx xxxx majetkové xxxxx tak, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonných xxxxx, xx nesprávnou. Xxxxxx argumentace xx xxxx na xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx negativní xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx uložená xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v obdobných xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jednalo se x případ, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neměl xx x nápravě x xxxx xxxx neuznával. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx účinek.
Krajský xxxx ve vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že setrvává xx svém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx neztotožnil, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx vyšší xxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx úřad xxx udělování xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x vlastních poznatků x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem Xxxxxx xxx Xxxx x dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx výchovný xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxx v napadeném xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx s xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx sám neshledal xxxx uvedené x xxxx. 4, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §178 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§115), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§116) nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§117).
Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxx, xxxxxxxxx zdraví, životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stavební xxxxx xx spíše xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pouhé xxxxxxxx stavební kázně xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vysokou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 30.9.2010, x. x. 7 As 71/2010-97, xxx.xxxxxx.xx ). Krajský xxxx x xxxx xxxxxxxx zájmů xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx "x xxxxx xxxxxxx xx společenská xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x ohrožení xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx zájmů, xxxxx xxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx“. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxxx definovaly jak xxxxxxxxxxx xxxxx, jenž xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx.
Xxx stížní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sankce xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Úkolem xxxxx je přezkum xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xx zákonnosti ve xxxxxx ust. §78 xxxx. 1 x. x. x., xxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zákonných mezí x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxx-xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, ale xxxxx xxx uložen ve xxxxxx xxxxxxxxxxx výši, xxxxxxx od xxx xxxx xxx snížit x mezích xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, x něhož xxxxx xxxxxxx orgán, a xxxxx xxxx případně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zásadních směrech xxxxxxx, x xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxx. X xxxxxxxx ze dne 30.9.2010, x. x. 7 Xx 71/2010-97, xxxx. pod x. 2209/2011 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, "xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxx základních xxxxxxxxxx - principu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zkoumá, xxx xxxxxxx x excesu xxx xxxxxxxxxxxxxxx trestu, xxxx xxx x xxx xxxx přihlédnuto xx xxxx specifikům xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx x xxxxx zákonné trestní xxxxxx vybrán xxx xxxxxxxxx takový xxxx xxxxxx a v xx xxxxxx, xxxxx xxxxx účel xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.“ X rozsudku xx xxx 30.6.2008, x. j. 4 Xx 37/2007-119, xxx.xxxxxx.xx , pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxx, xxxxx intenzita xxxxxxxxxx okolností, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx případě.“
V xxx. §12 xxxx. 1 xxxxxx č. 200/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x přestupcích“) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx okolností, xxxxx xx správní orgán xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx výměry. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přihlédne x xxxxxxxxxx přestupku, xxxxxxx ke způsobu xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, k xxxxxxxxxx, za nichž xxx spáchán, k xxxx xxxxxxxx, k xxxxxxxxx x k xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxx pro xxx xxxxxx postižen x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.9.2010, x. x. 7 Xx 71/2010-97, xxxx. Xxx x. 2209/2011 Xx. XXX, xxxxx, xx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci patří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx chráněného xxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx následky x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušným zvláštním xxxxxxx xxxx xxx xxxxx se zákonným xxxxxxxx sankce a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uložení x xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx úvaze xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x jaké xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx. §78 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxx xxxx. Obsahuje xxx obecné xxxxxxxx, xx moderovat lze xxxxx, byl-li xxxxx xxxxxx "ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“. Co xx xxxxxxx nepřiměřeností xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoně, jímž xx řídil správní xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx věci xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxxxxxxx spáchala xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, ač xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx spáchán x následkům, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx a rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §129 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, xxxxx xx xxxx dne 19.2.2010 xxxxxxx. Xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kázeň. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že spáchala xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x ohledem xx shora xxxxxxx xxxxxxx velmi nízkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxxx xxxx pokuty se xx považovat xxxxx xxxxxx pokuta, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx spodní xxxxxxx xxxxxxxxx rozmezí. Xxxxxxxxx xxxx xxxx jen xxxxxx x takové xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x moderaci. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx její xxxx, xxxxxx xx v xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, proč xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx "xxx“ použité x xxx. §78 xxxx. 2 x. x. x. je xxxxx xx spojení x xxxxxxx skutkovým xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, avšak xxxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kritériím xxx xxxxxxxx sankcí xxxxxxxxxx x příslušném zvláštním xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx v xxxxxxx x rozhodovací xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxx vytvořila, xxxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nepřistoupit, i xxxx sankce xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou-li x tomu x xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx odchýlit xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx.
X xxxxxx ze xxx 25.11.2011, xx. xx. Xx. ÚS 14/09, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 22/2012, Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xx "(ú)stavní xxxxxxxx nevyžadují, xxx xxxxxxxxxxx xxx zákonném xxxxxxxxx sankční sazby xxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Typová xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx druhu xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx nepřipouští xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx výměry xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx zákonodárce.“ Xxxxxxxxxxx xxxx tím, xx nestanovil spodní xxxxxxx xxxx pokuty x předmětné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vůli, xxx v individuálních xxxxxxxxx xx zanedbatelnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx), xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxx horní x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx minimální xxxxxx nebezpečnosti xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.10.2008, x. x. 7 Xxx 27/2008-46, www.nssoud.cz ).
Xxxxxxx xxxx xxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxx a x výší xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx. 4 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 10.000 Xx xxxx x xxxxx případě, x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, která umožňuje xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uložit xxxxxx xx xx výše 1.000.000 Xx, xxxxxxx xxx spodní xxxxxxx xxxxxxx sazby, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, byť xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozpětí, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx 10.000 Xx, xxxxxxx xxxx x obecného xxxxxxxx xxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx prakticky xxxxx xxx xxxxxxxxxx pocítí.
K xxxxxxxx sankce xxxxx xxx xxxxx vyplývající x poukazů xxxxxxxxxxxx xx případy xxxxxxx xxxxx x krajského xxxxx v podobných xxxxxx. Stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxx ve srovnatelné xxxx x těmi, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx však patrné, xx xxxxx xxxxxx xxx v podstatných xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx obdobný. Xxxx xx xxxx x povaze xxxxxx (xxxxx kuchyně s xxxxxxx elektřiny oproti xxxxxxxxxx pro automobil) x v tom, xx přestupce spáchal xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nedopustila, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxx xx patrné, xx xxxx xxxxxx podobného, xxx jistě ne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vybočením x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx pokuta, x xxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankce xxxxx xxxx odpovídalo, xxxxx xxxxxx uložená xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx pokuta x xxxxxxx, jímž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poukazu xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x moderaci xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyplývá, xx stěžovatelce uložená xxxxxx sice xxxxx x "xxxxxxxx“ případě xxx x něco xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx letní xxxxxxx, na xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pokutu "zjevně“ (xxxx xxxxxxx, silně) xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx moderace xxxxx xxxx xxxxxxx "ideální“ xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx její xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx sankce, xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebná xxx xxxx individualizaci, xxxxxx xxxxxxxxxxxx zobecnitelné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tedy i x xxxxxxx xxxxxx xx výši 10.000 Xx, proto xxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xx xxxxx vidět skutkové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxx posuzována x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.9.2010, x. x. 7 As 71/2010-97, x. 2209/2011 Xx. NSS). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx 10.000 Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ještě xxxxxx nepřiměřená. Xxxxx xxxxxxx xxxx nepochybil, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx moderaci.
Z výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud neshledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 x. x. s. zamítl xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ust. §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx věci samé xxxxxx bezodkladně, xxxxxxxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku kasační xxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o ust. §60 xxxx. 1 xxxx první xx xxxxxxx x §120 x. x. s., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx náhradu nákladů xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxx xxxxxx x krajskému xxxxx xxxxx xxxxxxx x tímto řízením xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 19. dubna 2012
XXXx. Eliška Cihlářová
předsedkyně xxxxxx