Právní xxxx:
X. Xxxxx "xxx" použité x §78 xxxx. 2 x. ř. x. xx xx xxxxxxx x obecným xxxxxxxxx xxxxxxx moderace, xxxxxxxxxxx xx nežádoucí xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, avšak xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x příslušném xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx moderace x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vytvořila, moderoval xxxxxx, je-li xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň je xxx zmocněním x xxxxxxxx nepřistoupit, i xxxx sankce xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx odchýlit od xxxxx rozhodovací praxe xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx.
XX. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§78 xxxx. 2 x. x x.) xxxx xxxxxxx "xxxxxxx" xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx její xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx rozmezí x xxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx individualizaci, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x adekvátnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxx x xxxxxxxx hledisek xxxx závažných (xxx xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx) xxxxx xxxx moderace xxxxxx xxxxxxxxx vzácnější než x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2209/2011 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 22/2012 Sb.
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského kraje x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Jaroslava Hubáčka x xxxxxx věci xxxxxxxxx: X. V., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 449, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Středočeského xxxxx, se sídlem Xxxxxxxxx 11, Xxxxx 5, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.11.2011, x. x. 1 X 26/2010-64,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 29.11.2011, č. x. 1 X 26/2010-64 xxxx zamítnuta xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx“) xxxxx rozhodnutí Krajského xxxxx Středočeského kraje (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx“) xx xxx 17.5.2010, x. x. 078641/2010/XXXX, kterým bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx Mníšek xxx Xxxx ze dne 25.2.2010, č. x. XX 14476-09-892/2009-Pet, jímž xxxx xxxxxxxxxxxx uznána xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §178 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 183/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx“), protože x xxxxxx 2009 xxxxxxxxx přístřešek xxx xxxxxx automobil xx xxxxxxx x. č. 212/79 x k. x. Řitka xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx přestupek xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §179 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xx xxxx 10.000 Xx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přístřešku bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx evidence xxxxxx a kontrola xxxxxxxxxx dokumentace xxx, xxx byla zajištěna xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx směřovala xxxxx xxxx uložené xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx není xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankce, xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx nevybočil xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx spodní xxxxxxx xxxxxxx sazby, xxxx xxx xxxxxxx udělit xxxxxx xx do xxxx 1.000.000 Xx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, že xxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx prevence xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. K námitce, xx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankce městský xxxx xxxxx, xx xx krajský úřad x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxxxx, postupoval v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx pokutu xxx xxxxxx xxxxxxx, nikterak xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx vyplývá, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Protože výše xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neshledal xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x. x. x. Městskému xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v čem xxxxxxxxx x x xxxx xxxx měla xxxxxxx xxxxx společnosti. Xxxxxxxxxxxx nikdy nepopírala, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx nedbalosti, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx okolnosti xxxxxx případu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx projednání xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx danému xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případu, xxxxxxxxxx x principům vyměřování xxxxxx, zejména x xxxxxx individualizace xxxxxx, x xxxxxx se xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx se x xx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx okamžikem jeho xxxxxxxx x bezodkladné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx poskytla správním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx o jednoduchou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx konkrétních xxxx, x xxxx xxxxxx x xx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx její majetkové xxxxx xxx, xxx xxxxx x důslednějšímu xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxx, xx nesprávnou. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx na xxxxx xxxxx xx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X ničemu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že uložená xxxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxx sankcím xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx, kdy xxxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx a xxxx xxxx neuznával. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxx odkladný xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx setrvává xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx stěžovatelky, že xxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxx nebezpečnosti xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx společenské nebezpečnosti xxx xxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx souhlasí. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výši xxxxxx, krajský xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx kritéria x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x výši xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx pod Brdy x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx výchovný xxxxxx. Xxxxxxx úřad xx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx uplatnila xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, a xxxxxx sám xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §178 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§115), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§116) nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§117).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kázně, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx života, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx a prevenci xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kázně xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečnost (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.9.2010, x. j. 7 Xx 71/2010-97, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxx zájmů xx xxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx "x xxxxx xxxxxxx xx společenská xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx zájmů, nikdo xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech xxx xxxxxx xxxxxxxxx jiná xxxxx“. V xxxx xxxx krajský úřad x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx předmětným xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x intenzitu jeho xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx důvodnou. Xxxxxx xxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §78 xxxx. 1 x. x. s., xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxx pokuty nevybočil xx zákonných mezí x xxx xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnil, xxxx xxxx výši pokuty xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán uložil xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx podle odstavce 1, xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výši, xxxxxxx od xxx xxxx xxx snížit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, lze-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx skutkového stavu, x něhož xxxxx xxxxxxx orgán, a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx žalobce x žalobě. V xxxxxxxx xx xxx 30.9.2010, č. x. 7 Xx 71/2010-97, xxxx. xxx č. 2209/2011 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, "xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx základních xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx zkoumá, zda xxxxxxx k xxxxxx xxx individualizaci trestu, xxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx v xxxxx zákonné xxxxxxx xxxxxx vybrán xxx xxxxxxxxx xxxxxx druh xxxxxx a x xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x není zjevně xxxxxxxxxxx.“ V xxxxxxxx xx xxx 30.6.2008, x. x. 4 Xx 37/2007-119, xxx.xxxxxx.xx , xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx "xxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx právem chráněných xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
X xxx. §12 xxxx. 1 zákona č. 200/1990 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x přestupcích“) je xxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxxxxxxx okolností, které xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přihlédne x závažnosti xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx spáchání a xxxx xxxxxxxxx, k xxxxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx způsobem xxx pro xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 30.9.2010, x. x. 7 Xx 71/2010-97, publ. Xxx x. 2209/2011 Xx. NSS, xxxxx, xx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci patří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx deliktem dotčen, xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx zákonným xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dalšími xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxx xxx úvaze o xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxxx x xxx. §78 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx moderovat lze xxxxx, xxx-xx xxxxx xxxxxx "ve xxxxxx xxxxxxxxxxx výši“. Co xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx třeba x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx právě s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx správní xxxxx, xxxxx sankci xxxxxx.
X xxxxxxxxx věci xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dřevěnou xxxxxxxxxx, xxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nevědomé xxxxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx nejnižší, x xxxx zpravidla xx xxxxxxx zavrženíhodný, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správnímu orgánu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxx ust. §129 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx 19.2.2010 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx následky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx spáchala xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx společenské xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a proto xxxxxx x xxxxxx, xx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pokuta, xxxxx xxxx uložena na xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx u takové xxxxxx xxxxxx důvodu x moderaci. Xxxxxx xxxxx xx pokuta xxxxxx vybočila x xxxxxxxxx mezí, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx "xxx“ xxxxxxx x xxx. §78 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx skutkovým xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve zjevně xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kritériím pro xxxxxxxx xxxxxx stanoveným x příslušném zvláštním xxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxx, aby x xxxxxxx x rozhodovací xxxxx, která xx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxx x určitých oblastech xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx zjevně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx zmocněním x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou-li x tomu x xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx, x tedy xx v konkrétním xxxxxxx odchýlit xx xxxxx rozhodovací praxe xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx.
X xxxxxx xx xxx 25.11.2011, sp. xx. Xx. XX 14/09, xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx x. 22/2012, Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xx "(x)xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx xxxx xxx obecně tak xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit "xxxxxxx" xxxxxxx výměry xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx hranice xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx spodní xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx), xxxx. xxx xxxx ukládána xxxxxx xxxxx xxxxx (x významu horní x xxxxxxx dolní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx deliktů xxx xxxxxxxxxx jejich minimální xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postačující xxx xxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.2008, č. x. 7 Xxx 27/2008-46, www.nssoud.cz ).
Krajský xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx zohlednil x x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx velmi xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx. 4 x 5 napadeného rozhodnutí, xxxxxxx vzal x xxxxx i správní xxxxx x správního xxxxxx I. xxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx soudu, xx pokuta 10.000 Xx xxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx výše 1.000.000 Kč, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby, xx xxx posouzení věci xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx pokuty xxx x xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxxx však byla xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozpětí, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxx xx takovou sankcí xxxxx x xxxxxx 10.000 Kč, jakkoli xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx újmu, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx prakticky každý xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx nebyl xxx důvod xxxxxxxxxxx x poukazů stěžovatelky xx xxxxxxx správní xxxxx u krajského xxxxx x podobných xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti vyjádřila xxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx ukládá x xxxxxxxxx případech. X xxxxxxxxxx doloženého xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx v podstatných xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx se sice x xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx) x x xxx, xx xxxxxxxxx spáchal xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutků xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx podobného, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Proto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx uložena xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx odpovídalo, kdyby xxxxxx uložená xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nižší xxx pokuta x xxxxxxx, jímž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úřad. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poukazu xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x moderaci xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x "xxxxxxxx“ případě xxx x xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx níž xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stěžovatelce xxxxx xxxxxx pokutu "zjevně“ (xxxx xxxxxxx, silně) xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxx "ideální“ xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx korekce x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx rozmezí x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx pro její xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx individualizaci, xxxxxx xxxxxxxxxxxx zobecnitelné xxxxxxxxx x adekvátnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx sankcí z xxxxxxxx hledisek xxxx xxxxxxxxx, tedy x x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10.000 Xx, proto xxxxxxxx xxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx výrazných. X xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxx posuzována x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.9.2010, x. x. 7 Xx 71/2010-97, x. 2209/2011 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx 10.000 Kč xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyla x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ještě xxxxxx nepřiměřená. Proto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx moderaci.
Z xxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost důvodnou, x proto xx xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 s. x. x. zamítl xxx xxxxxxx postupem xxxxx xxx. §109 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxx jednání.
Vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxx. §60 odst. 1 xxxx xxxxx ve xxxxxxx x §120 x. x. x., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, xx účastník, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx vynaložil xxxxx účastníkovi, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, protože stěžovatelka x xxxxxx xxxxxx xxxxxx a krajskému xxxxx žádné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 19. dubna 2012
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx