Xxxxxx věta:
Soudní xxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx §78 odst. 2 x. ř. x. xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx sankce xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx zohlednění xxxxxxxxxxxx ukládané sankce xxxxx §78 odst. 1 x. x. x. by xxx xxx xxxxx tehdy, xxxxx by vytýkaná xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx orgán vybočil xx xxxxxxxxx mantinelů xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pokuta by xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 133/2004 Sb. XXX, č. 225/2004 Xx. XXX, x. 560/2005 Sb. XXX, x. 2092/2010 Xx. XXX x č. 2209/2011 Sb. NSS; xxxxxx Ústavního soudu x. 405/2002 Sb. x x. 299/2004 Xx.
Xxx: Xxxxxxxx sdružení Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: Asociace xxxxx xxxxxxx x grafického xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx 250, 110 01 Xxxxx 1, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 515, 150 00 Xxxxx 5, xxxxx xxxxxxxxxx: Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx sídlem třída Xxx. Jaroše 7, 604 55 Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 19.10.2009, x. x. XXXX-X 65/2009/HS-13615/310/JMa, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 15.12.2011, x. x. 62 Xx 49/2009-174,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xx xxx 15.12.2011, x. j. 62 Xx 49/2009-174, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxx 19.2.2008 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxx dokument xxxxxxx Autorské xxxxxxxx x xxxxx grafice x grafickém xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxx xx dne 17.4.2009, x. j. XXXX-X070/2008/XX-4545/2009/850, žalovaný xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2002 xx 8.4.2008 xxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx x uplatňovala xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na trhu xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx designu a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zmiňovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 60&xxxx;000 Kč xxxxx §22 xxxx. 2 zákona xx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona, xxxxxxxx x xxxxxxx podle §23 odst. 1 xxxxxx x povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx částkou xx xxxx 2500 Xx.
[3] X rozkladu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx 19.10.2009, č. x. XXXX-X 65/2009/HS-13615/310/Jma, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx brojila žalobkyně xxxxxxx podanou u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx; xxx xxxxxxxxx xx dne 15.12.2011, x. j. 62 Xx 49/2009-174, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 zákona. Xx xxxxx x žalovaným xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxxxx žalobkyni, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx a že xx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
[5] Žalovaný (xxxx xxx "xxxxxxxxxx“) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx a jednak xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx [xx. x xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx správního, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx "s. x. s.“)].
[6] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx a xx xx nepřiměřená. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže nebylo xxxxx závažné. Xxxxx xxxxxx xxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx porušení xxxxxx, za xxx xx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx blížící xx xxxxx hranici xxx xxxx uložení. X projednávané věci xxx navíc o xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxx by xx xxxxxxx x typovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx horní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. xx. 2 X 18/2002 x xx. xx. 6 X 96/2000) x judikatura Xxxxxxxx unie. Týž xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx Komise o xxxxxxxx menšího xxxxxxx xx. xx. OJ 2001/X 368/07 xxxx x Pokynů Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 23 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 1/2003 (Úř. xxxx. C 210, 1.9.2006, x. 2-5).
[7] Xxxxxx dohody jsou xxxxxx, bez ohledu xx tržní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxx sílu, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie. Nízký xxxxx xxxxxxxxx na xxxx skutečnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx nutné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxx xxxxxx postupoval: xxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxx případu. To xx zřejmé již x xxxx xxxxxxx xxxxxx (60 000 Xx), xxxxx xxxxxxxxxxx 0,6 % zákonného rozpětí. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxx x xxxx 97 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx uvádí, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uzavřel, xx krajský xxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx, xx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx porušení xxxxxx x že xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx nezákonný.
[9] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx porušením zákona, xxxxxxx xx straně 17 xxxxxxxx uvádí, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx kolizi, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xx xxxxx závažný či xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx závažný (xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxxx velmi závažné, xxxxxxx a xxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
[10] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx
[11] Žalobkyně xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Úřadem pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx xxx xxx xx, aby xxxx xxxxxxxx vytýkaného xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx byla x nadále xx xxxxxxxxxxx x nezávadnosti xxxxx xxxxxxx.
[12] Pro xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxx oblasti. Xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaný x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx činnost, xxxxx má xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx; xx stránce xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxxxx zaměření, x xx xxxxxx - designér, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx - xxxxxxxx. X souladu s xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx autorskou x xxxxxxxxx. Xxxxxxx autorského xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx to xxxxx jistě xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx.
[14] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že sesterské xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxxxxx vydávají, xxxx. xxxxxxx ADG ( xxx.xxx.xx ), italská XXXX ( www.aiap.it ) xxxx francouzská XXX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx takové xxxxxxx x xxxxxx státech xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[15] Pokuta xxxxxxx žalobkyni přesahuje xxxx xxxxx, a xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx znám xxxxxx, xxx by xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soutěžitele. Výrok xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně doplnila, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů žalobkyně xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti hodnotil, xxx xxxx splněny xxxxxxxx řízení, přičemž xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx požadované náležitosti, xxxx podána xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x není xx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxx nepřípustnost. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, k nimž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. ř. x.).
[17] Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §109 xxxx. 4 x. ř. x. xxxxxxx, x němuž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tehdy, xxxxxxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel sice x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx závažné. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx. xxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxxx vystavěno xx xxxxxxxxxx x vnitřně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 25.2.2010, x. x. 7 Xxx 7/2010-136, xxx.xxxxxx.xx ). Stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxx xxxxxx x xxxxxxx x citovanou xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedl, xx porušení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a důvody xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 16 napadeného xxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx pokutu xxxxxxxxxx. Xxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx na straně 17 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx 16 xxxxxx, xx nebylo xxxxx xxxxxxx. Vytýkaná nepřesnost xxxxxxxxxxx srozumitelnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxx tak xxxxxxx, xxx xxxxxx ve xxxxx rozhodnutích stěžovatel. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Nevyššího správního xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[19] Z úřední xxxxxxxxxx nicméně Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyslovil xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx spočívá xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§78 odst. 1 s. x. x.) nekoresponduje x xxxxxxxxxxx rozsudku, v xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pokuty (§78 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxxx soud totiž xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §78 odst. 2 x. x. x. xxx návrhu žalobkyně xx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výši xxxxxxx xxxxxx, nicméně výrok xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx §78 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x konstantní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx vlastně xxxx xx věci rozhodl, xx. xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx výrok je xxxxxxx xxxxxxxx. Pod xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx rozeznat, co xx xxxxx a xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx řízení x kdo byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.12.2003, x. x. 2 Ads 58/2003-75, xxxxxxxxxxx pod č. 133/2004 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxx-xx xxxx při posuzování xxxxxxxxxx uložené sankce xxxxx §78 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxx žalobní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx posuzuje-li xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx nepřiměřená, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §78 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxx xxxxxx trest xx xxxxxxx delikt. X xxxxxx xxxxxxxxx nicméně xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx rozhodnutí předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxx xxxxxxxxxxx (x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení), nicméně x xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vymezenými x §78 xxxx. 2 s. ř. x. x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx, čímž xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx do rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xx správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x prvostupňovém rozhodnutí xx dne 17.4.2009 xxxxxx žalobkyni za xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) mj. pokutu xx xxxx 60 000 Xx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxx 22 - 26 xxxxxxxxxx žalovaný xxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxx porušení xxxxxx (xxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxxxx xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxx narušení xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x úmyslné xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxx xxxxxxx, xx uložená xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx uhradit x xxxxxxxxx příspěvků xx xxxxx xxx, případně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxx 1000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.10.2009; xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx, xx xxxx pokuty xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx uložené xxxxxx xxxxxx podotkl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x soud xx xxxx xxxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 2 s. ř. x.; xxxx xxxxxxx xxxxxx přezkoumával xxxxxxx xxxx xxxx pouze x hlediska xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx "x xxxx obecně xxxxxx výši xxxxxx x přes poměrně xxxxxxxx odůvodnění xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx daného xxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx, xx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x překročil tak xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx případě šlo x případ xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx, počet členů xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cenové dohody. Xxxxxxxxxxx mělo xxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx soutěže, proto xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat xx přiměřenou.
[22] Z xxxxxxxxxx §78 odst. 1 x. ř. x. xxxxx, že xxxxx xx žaloba xxxxxxx, soud zruší xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx odstavce §78 x. ř. x. xxxxxxxxx-xx soud x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx delikt, xxxx xxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx něj nebo xxx snížit v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx na základě xxxxxxxxxx stavu, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nikoli xxxxxxxxx xxxxxxx doplnil, x xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx žalobce v xxxxxx.
[23] Xxxxx xxxxxxxxx, xx ukládání pokut xx správní delikty xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (diskrečního práva) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx správní diskrece xxxxxx kontrole xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podrobit xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxx, xxxxxxx-xx z xxxx nebo volné xxxxxxx xxxxxxx. Není xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x sám xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 x. x. x. jen na xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxx xxxx správním orgánem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.8.2003, x. x. 6 X 96/2000-62, xxxxxxxxxxx xxx č. 225/2004 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx ).
[24] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; takový xxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 x. x. s. Soud xx v xxxxxxx xxxxxxx chová obdobně xxxx správní xxxxx: xxx případy moderace xx xxxxx vlastním xxxxxxxx, x může xxx xxxxxxxxx xx xxxx trestu, jako xx xxx sám xxxxxxxx. Tím, xx xxxxx sníží xxxx xx něj xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a dopustil xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoc, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.11.2005, x. x. 1 Xx 30/2004-82, www.nssoud.cz ). Xxxxxxxxx právo xxxxx xx xxxx místo xxxxx xxx, kde xx xxxxxx xx xxxxxxxx správní delikt xxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 16.11.2004, č. x. 10 Ca 250/2003-48, xxxxxxxxxxx pod x. 560/2005 Xx. XXX).
[25] Ukládání xxxxxx xx xxxx založeno xx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - principu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx trestu. Uložení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx (§78 odst. 1 x. ř. x.). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. x tomto xxxxxxx pokuty) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx. X případě, xx některé x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x takovým xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a odůvodnit xxxx nepodstatnost (xxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2007, č. x. 8 Xx 17/2006-78, www.nssoud.cz ). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výši xxxxxx řádně xxxxxxxxx, xxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (§78 odst. 2 x. x. x.). X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx soud xxxxxx, zda xxxxxxx x excesu při xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx a xxx xxxx přihlédnuto ke xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxx v rámci xxxxxxx trestní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x v xx xxxxxx, xxxxx splní xxxx trestu a xxxx xxxxxx nepřiměřená. Xxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x dané xxxx xxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jakou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx chráněných xxxxxx x zájmů x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.9.2010, č. x. 7 As 71/2010-97, xxxxxxxxxxx xxx x. 2209/2011 Sb. NSS, xxx.xxxxxx.xx ).
[26] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxx uložené xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x v souladu xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.4.2010, x. x. 1 As 9/2008-133, xxxxxxxxxxx xxx x. 2092/2010 Xx. XXX, www.nssoud.cz , xxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Xx.), xxxx xx. xx. Xx. XX 38/02 xx xxx 9.3.2004 (X 36/32 XxXX 345; 299/2004 Xx.); xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správními xxxxx xxxx dán soudu xxxxxxx xxx xxxxx x nahrazení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uložené xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxx měla význam xxxxxx tehdy, pokud xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx některé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x jejímž xxxxxxxx xx výše uložené xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Používání výrazu "xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty“ x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jen x xxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx soud podle §78 xxxx. 2 x. ř. x. xx xxxxx žalobce xxxxx pravomocí xxxxxxxx xxxxxxx uvážení x xxxx uložené xxxxxx xxxxxxxxx x zároveň xx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx ale xxx xxxxx xx xxxxxxxxx uvážení soudem xxxxxxxxx xxxxx nepřiměřenost, xxx xx nutné, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyšší míry x byla xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxx x napadeném rozsudku xx xxxxxx x xxxxxxx námitce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sankce konstatoval, xx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx postupoval nezákonně x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxx xxxxx závažné. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §78 s. ř. x., neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "jen“ xx svého xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sankce. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx vysvětlených xxxxxx zapovězeno (žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx moderaci xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x výši xxxxxx xxxxxxx). Tímto xxxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxx xx xxxxxxx se zákonem, xxxxx de xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x posuzoval xxxxxxxx xxxxxx význam xxx moderaci xxxxxx, xxxx xx k xxxx byl xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových okolností xxxxxxxxxxxxxx případu a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx imanentní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §78 xxxx. 2 x. x. s. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhne x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx výrazně xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci nicméně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx sám v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím, že xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxx (§78 odst. 1 x. ř. x.) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxx (xx. materiálně xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 x. x. s.), xxxxxxxx xx xxxxx napadeného xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx. xxx [19] xxxxx) x xxxx vada xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. j. 2 Xxx 58/2003-75) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx prostor xxx xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxx (§78 odst. 1 x. ř. x.) xx xxx xxx xxxxx tehdy, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx kvalitu nezákonnosti, xx. x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pokuty, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxx logiku, xxxxxxx xxxxx by nevzal xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zabývat, xxxxx shledal rozsudek xxxxxxxxx soudu v xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uložené sankce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx naznačených xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx sankce xxxxx §78 xxxx. 2 x. x. x. [xxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx nepodléhá koncentraci xx xxxxxx §71 xxxx. 2 x. x. x., xx-xx xxxxxxx na žalobních xxxxxx uplatněných x xxxxxxx dvouměsíční lhůtě (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. j. 1 As 30/2004-82)], xxxxx xx xx xxxxxxx soud před xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx správně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx, xxxxx xxx "za "xxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx možno považovat xxxxxx xxxxxxxx xx 4 % xxxxxxxxx xxxxxxx (…) xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx správního xxxxxxx xxxx xxxx stranami xxxxxx“ (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 6 X 96/2000-62).
[31] Xxxxxx soud xx xxxxx nevyjadřoval xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vytýkaného xxxxxxx krajským xxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Ostatně xxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx vytýkaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpochybněny.
V. Xxxxx x xxxxxxx řízení
[32] X xxxxxxx xx xxxx uvedené závěry Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení, x xxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku xxxxxxxx soudu. X xxxxx řízení krajský xxxx rozhodne x x xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 3. dubna 2012
XXXx. Xxxxx Žišková
předsedkyně xxxxxx