Xxxxxx xxxx:
X. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx založeno xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx-xx žádost podle §70 odst. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody a xxxxxxx, x umožnit xx xxxxx v xxxx, lze-li xxxx xxxxx dosáhnout xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx sdružení, xxxxx xxxxxxxx x době, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxx (§87 xxxx. 1 stavebního xxxxxx x roku 2006), xx xxx nemůže xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx uplatňovat xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 825/2006 Sb. XXX, x.1483/2008 Sb. XXX, x. 2393/2011 Xx. XXX xx. 2546/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX XXXXXX xxxxx Krajskému xxxxx Středočeského xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx x JUDr. Jaroslava Xxxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: XXXX XXXXXX, x. s., xx xxxxxx Čachrov x. 55, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský úřad Xxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 11, Xxxxx 5, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 5.12.2011, č. x. 3 A 190/2011-52,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 5.12.2011, x. x. 3 X 190/2011-52, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Středočeského kraje (xxxx xxx "stěžovatel“) xx xxx 23.5.2001, xx. xx. SZ 083091/2011/XXXX XXX/XX, a xxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx odboru (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxx“) xx dne 31.3.2011, č. x. xx. 3380/2010-4-328-X., xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx XXXX XXXXXX, x. s. (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxx účastníkem územního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx. Městský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx otázka, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §70 xxxx. 2 zákona č. 114/1992 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx zahájeno x xxxx, xxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx úřadu o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx po zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx mu umožnil xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx ještě xxxx konáním ústního xxxxxxx, x jehož xxxxxxx mohli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx námitky, xxxx xx xxxxx, xxx stavební xxxx xxxxxx s občanským xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Lhůta xxxxxxxxx x ust. §70 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx vztahuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxx v době xxxxxxxx xxxxxx, nikoli x těm, která xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx zvolil xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. ř. x. Xxxxx xxxx xxxxxx je vznik xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx existencí x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx význam xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx současné xxxx, xxxx xxxxxx xxx (x xxxxx x případě řízení), xxxxx xx právě xxxxxxxxx, xx rozdíl xx významu xxxxx xxxxxxxx (jak dovozuje xxxxxxx xxxx), který xxxxxxxxx xxx stav xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx předem xxxxxxxxxxxxxx se stavem xxxxxxx. X uvedeného xxxxxxxxxxxx výkladu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §70 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny. Xx xxx dovozovat x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti po xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx bylo vloženo xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx č. 218/2004 Xx. Výklad xxxxxxxxx xxxxx vede x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, pak xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx po zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx moc uplatňovat xxx x případech x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxx. §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 500/2004 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx "xxxxxxx xxx“), xxxxxxxxx správní orgán xxxx pravomoc pouze x těm xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxxx, v jakém xx xxxx svěřena. Xxxx xxxxxxxx postupem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ust. §87 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx "xxxxxxxx xxxxx“), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zahájení xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxx, spojí jej x ohledáním xx xxxxx; konání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 15 xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx namítal, xx pokud xx xxx stavební xxxx xxxxxx xxx. §85 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Před novým xxxxxxxx jednáním by xxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxx sdružení, mohlo xx xxxxx žádost xxx. Takovým způsobem xx se xxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx. Dále stěžovatel xxxxxxxx pochybnosti ohledně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, že se xxxxx o prolomení xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené x xxx. §ust. 89 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nemohlo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx mu xxx xxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mohlo xx xxxxxxxxx xxxx důkazy x ostatní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xx praxi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zacyklení x xxxxxxxxxxx řízení, xxx nyní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx účastníkem xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx být xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxx uzavřít, xx oba správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jednalo-li xx x umístění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxx nařízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovateli xxxxxxx svůj xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx se také xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx užití ust. §76 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. Proto xx xxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxx. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx věc x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti uvedlo, xx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx. §70 xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx této xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx i Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (rozsudky xx xxx 28.4.2005, x. x. 1 Xx 24/2004-52, x xx xxx 16.2.2005, x. x. 3 Xx 10/2004-72) a xxxxxxxxxx xx převažující xxxxx právní xxxxx, xx se xxxx xx řízení xxxxxxxxx x to občanské xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxx xxx. §70 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx podle xxx x xxx samostatná xxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx o správních xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx byly v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx účastenství xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxx občanské sdružení xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx potvrdil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 s. x. x., xxxxx xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, přičemž neshledal xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4 citovaného xxxxxxxxxx, k xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxx Fabionn, x. x. o. xxx xx xxx 29.12.2010. Xxx 9.3.2011 xxxxxxx xxxxxxxx úřad, xx bylo zahájeno xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 12.4.2011. Xxx 16.3.2001 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dne 23.3.2011 xxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx zájmy ochrany xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně přírody, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hypermarketů, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dne bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účast xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny.
Podle ust. §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx aktivů. Xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přírody a xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, aby bylo xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx zamýšlených xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, při nichž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ochrany přírody x krajiny chráněné xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx žádost je xxxxxx xxxxx rok xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Občanské xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx podmínek x x xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 účastnit xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx oznámí xxxx xxxxx písemně xx xxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx; v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx účastníka řízení.
Napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx úvahami xx řídil. Xxxxxxx, xx xxxxxxx, v xxx shledává xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §70 xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx jsou xxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních byla xxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx účastenství xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §70 zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxx vyjádřil xxx x rozsudku ze xxx 4.5.2011, x. x. 7 Xx 2/2011-52, xxxx. xxx x. 2393/2011 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx , x xxxx uvedl, xx úkolem občanských xxxxxxxx není xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx hájení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x konkurenci xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx odpovídá x xxxx důvodové xxxxxx x zákonu x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxx xxx xx xxxxx x další prvek xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. V xxxxxxxx ze xxx 7.12.2005, x. x. 3 Xx 8/2005-118, xxxx. xxx č. 825/2006 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx , pak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx "účast xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněné xxxxxxx x ochraně xxxxxxx a krajiny“. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dotčené xxxxx xxxxx široce, x xx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxx xx zájmy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx třeba vykládat xxxxxxxxxx. X xxxx, xx sdružení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx stanov xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxxxxxx být xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx hájit x tomto řízení x xxxxx xxxx, x xxxxxxxx přírody x krajiny xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx splní xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx pokud budou x tomto řízení xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx a krajiny. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx není xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx. §75 xxxx. 2 x. x. x. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx řízení xxxxxxxx, xxx mohou xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxxxxxx xxxxx zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx účastníkem xxxxxxxx řízení a xx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx tento xxxxx xxx předčasný. Xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx pochybení xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku.
K xxxxxxx, xx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastnit xx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xx xxx 18.8.2011, x. j. 9 As 40/2011-51, xxx.xxxxxx.xx , v xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §70 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx x konkrétním xxxxxx, xxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na předcházející xxxxxxxx, a xx xxxxxx x xxxxxxxxx: "…xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx předem xxxxxxxxxxx; nicméně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x gramatické xxxxx xxxxxxxx 2, xxx xx třeba xxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxx xxxxx významový celek, xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. 1 o xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x odst. 2 x 3, xxx xxxxxxx splnění xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nemá x xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxx odst. 2 xxxxxx xxxxxx. Naopak xxxxxxxx 3 xx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xx další xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2 uvedeného xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x citovaném xxxxxxxx xxxxx xx zásady xxxxxxxxxxx účasti veřejnosti xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §70 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x užívání xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2007, x. x. 5 Xx 19/2006-59, xxx.xxxxxx.xx ). Vedle xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zákonodárce xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx racionální, xxxx xx se xxxxxx xxxxxxxx podrobnější xxxxxxxx, xxxxx však účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxx, xxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx.
X xxxxxxxx xx xxx 16.11.2011, x. x. 6 As 19/2011-728, www.nssoud.cz , xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §70 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx "(x) doslovného xxxxx zákona tedy xxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx xx musela xxx xxxxx podána xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx "… xxx xxxx xxxxxx informována…“ xx třeba xxxxxxxx x souladu x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kterým xx xxxxx jeho §1 xxxxxxx x udržení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x ochraně rozmanitostí xxxxx života, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přírodními xxxxxx, přičemž §70 xxxxxxxx přímou xxxxx xxxxxxxxxx, prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx a dobrovolných xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx mají být xxxxxxxx xxxxxxxx informována x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xx xxxxx správním xxxxxx již xx xxxx počátku. Xxxxxxx xxxxxxxxxx u řízení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx ani reálné, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení byla xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx, tj. ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx smyslem xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §70 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zajistit, xxx xxxxxxxx sdružení xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správními xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx hájit xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx, a xxx se xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních. Xxxx xx xxxx x rozporu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx pro xxxxx občanského sdružení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx splněny xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxxx xxx dotčeny xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx.“ Xx xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xx xxxxxxxx.
X xxxxxxx občanských xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxx xx ochrana xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx správních xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx coby dotčené xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 2 xxxx. 4 Aarhuské xxxxxx xxxxxxxx účast xx xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx. usnesení Ústavního xxxxx ze dne 22.2.2005, xx. xx. X. ÚS 603/04). Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx dotčeni xx xxxxx právech xxxx povinnostech, se x xxxxxx občanských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x xxxxxxxxx xxxxxx sdělí xxxx úmysl xxxxxxxx xx správního řízení.
Mezi xxxxxxxxxx sdruženími xx xxxxxx xxx. §70 xxxx. 2 zákona x ochraně xxxxxxx x krajiny lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trvalejšího xxxxxxxxxx, xxxxxxx aktivita xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x rozsáhlejším xxxxx. X krajní xxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx konkrétním xxxxxxxx xxxxxx, případně v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx sdružení xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxx oznámen, xxxxxxxx xx-xx správní xxxxxx xxxxxxxx. X prvé xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v časovém x procesním xxxxxxxxxxxxxx, xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xx x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zamýšleny. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxx. §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxx vést x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx hájení xxxx xxxxxxx (xxxxx) účastníkům xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx potlačena xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx nejnižší xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxxxxxx“, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a preventivnímu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x zahajovaných xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx životní xxxxxxxxx je xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pak xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X praxi xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany, x xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxx účasti xx xxxxxxxxx řízeních a xxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxx, xxxxxxx práva xxxx zkrácena nebo xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správních xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxx, umožňuje xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx přírodu x xxxxxxx xx xxxxxx xxx. §1 x §2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (dalších) xxxx, xxxx možných xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x široké x efektivní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx ochraně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí.
Vedle xxxx uvedeného xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx účasti veřejnosti xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxx xxx. §70 xxxxxx o xxxxxxx přírody a xxxxxxx dosaženo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx. X xxxx xxxxxx, xx-xx to xxxxx, má xxxxxxx xxxxx již xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx určit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx žádost o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zahajovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxx roku od xxxxxx podání. X xxxx xxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx řízeních xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx nic xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx takovou žádost xxxxxx, xxx xxx xxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezamýšlí x xxxx xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §70 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx. X teleologického xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx podmínkou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx ještě před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx žádost xx xxxxxx xxx. §70 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx jistota, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tom, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x informace. Xxxx jistota je xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxx x okamžiku, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x účastenství xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx. Xxxxxx jistota xx xxxxx nepochybnou xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx důležitými zájmy, xxxx by měla xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xx xx možná nejširší xxxxxx xx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx mají, xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx, skutečný x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx to, xx xx xxxxxx určitý xxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx a xxxxx xx procesně xxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx, kdo xxxx xxxxx realizovat. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podobně důležitému xxxxx, který je x xx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která žádost x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení ještě xxxxxxxxxxxx, přihlásit xx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. správního xxxxxx. Pokud by xx xxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx věcného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x cílem zabránit xxxxxxxxx záměru, xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx zájmů xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx šikanózně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x poukazem xx xxxxx xxxxxxxx práva.
Časové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx ulehčuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx nemusí opětovně xxxxxxxxxx občanská xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx správních řízení xxxxxx. Xxxxxx městského xxxxx xxx xxxxxx x závěru, že x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho žádosti x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx skončení xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nadále xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx občanské xxxxxxxx o všech xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xx-xx xxxxxxxx sdružení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x podá-li žádost xxxxx ust. §70 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx řízeních, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, x umožnit xx xxxxx x xxxx, xxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx neúnosného xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxx. §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxx x Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jak dovozuje xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle ust. §70 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx subjektivnímu xxxxxxxxx xxxxx občanského sdružení xxxxxxx informaci xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §89 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejpozději xxx xxxxxxxx ústním xxxxxxx, xxxxx xx x xxx nepřihlíží. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxx, xxx je oznámeno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx již xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx ani uplatňovat xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx. Vyhlášení veřejného xxxxxxx jednání xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx považovat za xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oznámení správního xxxxxx xxxxx ust. §70 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X tomu xxx xxxxx x argumentaci x xxx citovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 18.8.2011, x. j. 9 Xx 40/2011-51:
"V xxxxxxx, xxx správní xxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx desce xxx, jako xx xx stalo x xxxx projednávané věci, xx totiž xxxxx xxxxxxx vyhotovení xxxxxxxx x zahájení řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx ona xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předem xxxxxxxxxx x takové xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx x xxxxxxxx toho xxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx neoznámil, xxxxxx xx xxxxx možné xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.“ Ust. §70 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Neumožňuje xxx xxxxxxxxxx sdružení, kterému xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxx stěžovatel. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednání x xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx xxx. §87 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejméně 15 xxx xxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx sdružení xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx práv podle xxx. §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx zpravidla bude xxxxxx x dostatečně xxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxx občanského xxxxxxxx. Xxxxx xxx. §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxx lhůtě xxxxx zmocněnci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxx xxxxxxx xxx registrace, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx nepostupoval xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx občanskému xxxxxxxx účast x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx výše uvedených xxxxxxx stížnost xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx, když xxxxxxxxx stížní námitky xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 2 s. x. s., podle xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx nákladů řízení xx xxxxx o xxx. §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx x §120 s. ř. x., podle xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, má xxxxxxxx, xxxxx měl ve xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx účastníkovi, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx. Stěžovatel x xxxxxx úspěch xxxxx, proto nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Poučení: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 27. xxxxx 2012
JUDr. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu