Xxxxxx xxxx:
X. Energetický xxxxxxxxx úřad xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, x to, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon x cenách x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx cenová xxxxxxxxxx x při xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxx (de xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxx), xx. xxx, xxxxx dodavatelé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxx x návrzích xxxxx, resp. x xxxxxx xxxxxxxxx [§2c xxxxxx x. 265/1991 Xx., o působnosti xxxxxx České republiky x xxxxxxx xxx, §1 x §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx].
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §19 zákona x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx fyzická xxxxx, xxxxx xxxxxxx (x xx xx už xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zakotvených x §14 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pouze xxxxx, která xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx tepelné xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx se obracet xx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§30 xxxx. 1 x §154 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xx xxxxxxx x §21 x. x. x.). Tím xxxxx xxx xxx učinit xxxxx, pokud osoba xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních č. 860/2001.
Xxx: RNDr. Xxx X. proti Energetickému xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy JUDr. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxx Šebka x xxxxxx věci xxxxxxx XXXx. X. X., xxxxx xxx. X.X. X. x, X., xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Miklem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx, xx. Palackého 211, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xx xxxxxx Jihlava, Masarykovo xxx. 5, v xxxxxx o žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx dne 20.4.2010, x. j. 04532-11/2009-ERU,
takto:
I. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx náhrada xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.4.2010, č. x. 04532-11/2009-XXX.
X. Podstata xxxx
Xxxxxxxxxxx xx dne 20.4.2010, x. x. 04532-11/2009-ERU, xxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx rozklad proti xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 16.2.2010, x. x. 04532-8/2009-ERU. Tímto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 zákona č. 552/1991 Xx., x xxxxxx kontrole, a xxxx xx uložena xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000,- Xx xx opakované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx zákona. Předseda xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x jiné xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx žalovaným. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx žalovaného uložit xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx způsobila, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nesplnila xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x státní xxxxxxxx. Možnost opakovaného xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákon o xxxxxx kontrole xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx namítá, xx xxxxxx kontrola xxxxxxxxxxx XXXXXX x. s. xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx byla vedena xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx spolu xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx časově souvisely. Xxxxx žalobce tím xxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Porušení §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx kontroloval tzv. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx "návrh xxxxxx xx xxxx“.
Xxxxxxxx §2 xxxx. 3, §4 xxxx. 1 x §6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x Xxxxxx energetická inspekce xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. xxx xxxxxx kontrol x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x krátkých lhůtách xxxxxxxxx dokumentaci x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx subjekty xxx xxxxx xxxxxx lokality. Xxxxxxxxxx stanovených xxxx xxxx stojí xxxxxx xxxx úsilí x xxxxxxxxxx prostředků (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx výhradně xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxxx x jsou x x rozporu x §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx §4 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx žalobce x xxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve více xxxxxxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxxx xxxxxx xx způsobu, xxx může xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx lokalitách xx xxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xx xx, že x xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxxxxxxx měl xxx vymezen xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx dále xxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxx osobou k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. s. x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxx. X.X., xxxxxxx xxxx udělena xxxx xxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx postupně xxxxxx tři pokuty x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mu proto xxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx kontrole. Xxxxx xxxxxxx §30 x §31 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdo xxxxx xxxxxx právnické xxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xx, xx x xxxx xxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxx činit xxxxx xxx jedna osoba. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx osobou, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx osoba učiněný xxxxxxxxx xx xxxxxx x §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx zřetele x xxxxxx procesním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx x občanského xxxxxxxx řádu), xxxxxxxx xxxxxxx xx účelový x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx odpovědnou xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx bude xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nemůže xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx. xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx kohokoli xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx řídí správním xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nezabýval a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zavinění (xx xxxxx xxxxxx xxxx nedbalosti) x xxxxxxx daného xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx cenové kontroly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x které je xxxxxxx. Vyžadoval xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který k xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zahájena xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Žalovaný s xxxxxxx žalobou nesouhlasí. Xx xxxxx názorech xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx odůvodnění xxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx x souladu s §12 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x §6 xxxx. 1 vyhlášky x. 580/1990 Xx. Xxxxxxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i předběžné xxxx. Ustanovení §46 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nepoužije. Xxxxxxxx rovněž xxxxx, xx xx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x předložení xxxxxxxx xx poté, xx xxx xxxxxxxx Xxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx nepředložil, přestože x xxxx xxx xxxxxxxxx vyzýván a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx byly xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx navrhl xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx setrval po xxxxx dobu xxxxxx xxxx xxxxxx.
X vyjádření xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx, v níž xxxxxxxxx, xx žalovaný xxxx oprávněn předběžné xxxx (zálohy) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx také na xx, xx xxxxx xxxx názoru xxxxxx xxxx xxxx ním x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X.X., xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx objasnit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxx podána včas (§72 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx - xxxx xxx "x. ř. x.“), xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x. x. x.), přitom xxx o žalobu xxxxxxxxxx (xxxxxxx §65, §68 x §70 x. ř. s.).
Soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 odst. 2 s. ř. x.) a xxxxxxx, xx žaloba není xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx uvést, že xxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x toho, xx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx základní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx informační xxxxxxxxxx, nemá xx xx právě xxxxxxx xxxxx xxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx doklady to xxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx možnost xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxx by xx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx předně xxxxxx, xx cenová kontrola xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. nebyla xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx se však xxxxxx soud xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x cenách ve xxxxx xxxxxxx do 17.11.2009 xxxxxxx cenová xxxxxxxx v ověřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx cen, regulace xxx a xxx xxxxxx o porušení xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 17.11.2009 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxx a xxxxxx orgány nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"). Pracovníci xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx kontrolovaných xxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxx a jiných xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvoření xxxxxxxx nezbytných pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x cenách xx xxxxx účinném xx 17.11.2009 xxxxxx prodávající xxxxxx předpisy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenovými orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx podíl promítnutí xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx závazný xxxxxx při xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §6, xxxxx-xx x xxxxxx ve lhůtě xxxxxxx v §7 xxxx. 1.
Podle §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx kontrole jsou xxxxxxxxx pracovníci povinni xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pověření x xxxxxxxxx kontroly.
Podle §6 x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx federálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 580/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx zákon x. 526/1990 Xx., x cenách, xx xxxxxx kontrola zahájena xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx pracovníci pověření xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgánem nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předloží osobě xxxxxxxxx jednat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kopiemi xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. ze xxx 5.5.2009 x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx konaného xxx 14.5.2009 xx společnosti XXXXXX x. x., xxxxx xx opatřil xx správního xxxxx xxxxxxxxxx xx. zn. 2348/2009-XXX, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxx. X.X.
Xxxxxxxxx xx xxx 5.5.2009 xxxx společnosti LENOXA x. x. xxxxxxx, xx u xx xxxxxxxx zahajuje xxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx má být xxxxxxxx, xxx kontrolovaná xxxxxxxxxx x xxxx 2009 neporušuje xxxxxx xxxxxxxx podle §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ceny xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 zákona x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx na xx, xxx XXXXXX x. s. při xxxxxxxxx sjednávání xxxx xxxxxxx energie x xxxx tvorbě v xxxxxxxx xxxxxxxxxx Doksy, Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 7/2008. Xxxxxxxx zde rovněž xxxxx, xx 14.5.2009 xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x vyzval xxxxxxxxxx LENOXA x. x., xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ze xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 14.5.2009 ve společnosti XXXXXX x. x. xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného X., X., X. x X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x předali xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxx. J.P., xxxxx xxxxxxxxx plnou xxx x zastupování xxxxxxxxxxx XXXXXX a. x. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx vyžádané xxxxxxxx xxxxxx nebyly.
Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxx zahájena, a xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx 14.5.2009, xxx xxxx Xxx. Xxxx Podolskému, jako xxxxx oprávněné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX x. x., xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxxxx x. 580/1990 Sb. Xxxxxx xxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxxx XXXXXX x. s.) xxx, xxx xxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx souhlasit. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx správnímu řízení x jak správně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx a jsou xxxxxxxx odlišnými xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádem, xxx xxxxxx kontrola xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kontrole. Uvádí-li §26 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x výjimkou §18 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx, xx se správní xxx xxxxxxxx x xx provádění státní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole. Xx xx rozumí xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx ("Správní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx, xxxx se v xxxxxx xxxx zakládají, xxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jímž xx x určité xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.“). Takovým xxxxxxx xx xxxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx o státní xxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx účelem xxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zaměřená xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x na xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx kontrole). Xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx lze xxxxx §1 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, že §46 xxxxxxxxx řádu xx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx, xxxxx zahájení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx upraveno x xxxxxx x státní xxxxxxxx, zákoně x xxxxxx a prováděcí xxxxxxxx x zákonu x cenách.
Podle xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dostatečně, xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 5.5.2009 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxx XXXXXX x. x. neporušila §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx, podle něhož xxxxxxxxxxx poruší xxxxxx xxxxxxxx, jestliže nerespektuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx ceny nebo xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 zákona x cenách. Konkrétně xxx LENOXA a. x. xxx současném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx Doksy, Xxxxxxxx x Xxxxxxx postupuje x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ERÚ x. 7/2008. Takové xxxxxxxx považuje xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Podle xxxxx přitom xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontrolovat dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ERÚ x. 7/2008, ve xxxx xxxxxxxx lokalitách (v xxxxx xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx x Višňová). Xxxxx soudu by xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nákladné a xxxxxxxx zdlouhavé vést x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx samostatnou cenovou xxxxxxxx (x rozporu xx žalobcem xx xxxx xx xx, xx x řadě xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx jako v xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx lokality xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xxx byl kontrolovaný xxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx x xxx xxxx kontrolováno. Xxx xxxx xxxx x xxxxx případě xxxx.
Xxxxxxxx žalobce namítá, xx xx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. xxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxxx inspekce xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx podklady xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty x předložení podkladů. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx neučinil. Xxxxxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx kontrolovanou xxxxx xxx této xxxxxx xxxxxxxx jednat.
Argumentuje-li dále xxxxxxx xxx, xx xxx v xxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx práva, xxx xxxxx námitkou xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx právech, x xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx x důsledku vedení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx lokalitách. Jestliže xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x různých xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx soud xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx "xxxxxxxxx xxxx“, xxxxxx žalovaný kontrolovat xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Shodnou otázkou xx zdejší xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, x xx xx svém xxxxxxxx xx xxx 19.4.2011, x. x. 62 Xx 34/2009-144, xx xxxx xxxxxxx XXXXXX x. x. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačnímu xxxxx. Zde soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx podle §2x xxxxxx č. 265/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxx působnost xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, vydává xxxxxx xxxxxxxx pro regulaci, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx x oblasti xxxxxxxxxx, vydává xxxxxxxxxx x regulaci xxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx nákladů, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neregulovaných xxxxxxxx, a je xxx oprávněn k xxxxxxxxx xxxxxx kontroly.
Podle xxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx již v xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx provádění, žádný xxxxxx mezi cenou "xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, resp. měla xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx ve xxxxxx §1 xxxxxx x xxxxxx, x jejíž xxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxx x cenách xxxxxxxx (soud přitom xxx pojmem "xxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx dodávky xxxxxxx energie xxxxxxxxxxxxx x průběhu xxxx - x xxxxx xxxxxxx xxxx roku 2009). Soud xxxxx xxxxxx x xxxx, xx i předběžná xxxx je xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jazyka. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx směnnou xxxxxxx statku xxxx xxxxxx, xx. protihodnotu xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx, xxx xx vyjádřena xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx třeba xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx viz xxxx. xxxx://xx.xxxxxxxxx.xxx/ ). Xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje xxx definici xxx xxxx zakotvenou x §1 zákona x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxx, tj. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx zboží (xx. xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx x xxxxxx - x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx §2 xx 13 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xx tom xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x že se xxxx xxxxxxx o xxxx konečnou, ale xxxxxx x cenu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x určité xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx x xxxx fázi xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Předběžná xxxx xxxxx xxxxx zůstává xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), x xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x cenách a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x případné xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx má xxxxxx xx xx, xx je xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx regulace provedené xxxxxxx o xxxxxx x cenová kontrola xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen. X ceny x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx kupující (xxxxxxxxxx) tepelné xxxxxxx, x to xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx nich xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx x případně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx, by xxxx xxxxx xx xxxxxxx x příslušným xxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v souladu xx smyslem regulace xxx, jakožto xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (x xxxxx případě xxxxxxx energie).
Podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx předběžné xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxx postup xxx tvorbě ceny xxxx při xxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx tak xxx xxxxxxxx k provádění xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxx cenám x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx dovodit x x xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 4.12.2000, č. x. 6 X 116/99-53, xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx xxx č. 860/2001. Xxxxxx xxxx xxx totiž uvedl, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx] při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx roku xxxxxxxxxxxxxxx pro xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ceny x xxxxxx záloh x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx vyúčtování xxxxxxxx energie x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx, že žalovaný xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cen (xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ani x tom xxxxxxxxxx xxxx žádné pochybení. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x §1 xxxx. 2 stanoví, xx xxxx je xxxxxxx xxxxxx sjednaná xxx xxxxxx a xxxxxxx zboží podle §2 xx 13 xxxxxx x xxxxxx xxxx zjištěná podle xxxxxxxxxx předpisu x xxxxx xxxxxx než x prodeji, nelze x xxxx dovodit, xx xx xxxxxxxx xxx oprávněn kontrolovat xxxxxx xxxx, které xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx x xxxxxx sice x §1 odst. 2 xxxxx, že xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx svých dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxx o xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zboží nabízí (xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Jedná xx xxxx. x §13 tohoto xxxxxx, xxxxx ukládá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxx xx nabízených cen. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx x "ceně“, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx x "návrh xxxx“, xxxx xxxx nabízenou xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxx x "xxxx“, xxxxxxx tím xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxx xxxx kupujícím xxxxx neakceptovaný. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxx xxx podléhají xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxx. Spočívá-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx neporušují xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxx. x/ xxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x cenovými xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx cen. I xxxxxx xxx, xxxx. xxxxx na xx xxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x cenovými xxxxxxxx, xxxxx x tyto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxxx xxxx zasílány k xxxxxxxxx x musí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxx nesprávně (xx. v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxx. a) xxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 17.8.2011, x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sporu x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, nicméně pokud xx odběratel xxxxxx xxxxxxxxx x jakéhokoli xxxxxx nevyužil, xxxx xx xxxxxx záloh xx xxxx xxx xxxxxxxx kontroly. Xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx omezuje xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu xx xxxxxxxx x x případě, xxx xx mu předložen xxxx x obsah xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxx. x) energetického xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxx na xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (případně rozhodl), xxxx. Oba instituty (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 odst. 5 xxxx. x/ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx tedy nebyla xxxxxxxx důvodnou.
Pokud se xxxxxxx xxxx dovolává xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx kontrolované xxxxxxxxxxx x dané cenové xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxx. J.P. x xxxxxxxx xxxx žalobce x předložení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyzývat, xxxx se.
Podle §19 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nesplnila xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx xxxxxx (xxxx. 1). Xxxxx odst. 2 xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníky. Xxxx xxxxx uložených xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx částku 200&xxxx;000 Xx.
Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky x provedení xxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. x) xx x) x x) xxxxxx xxxxxx. Fyzické xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 písm. x) xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx splněním způsobily xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxx. Podle §14 xxxx. 2 citovaného xxxxxx jsou kontrolované xxxxx povinny x xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídajícím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x technickému xxxxxxxx xxxxxxxxxx materiální a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx kontroly.
Podle §11 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) vstupovat xx objektů, zařízení x provozů, xx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxxx x předmětem xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx osobách, xxx xx xxxxxxxxxxx lhůtách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady x další xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx médiích prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, vzorky xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx"),
x) seznamovat xx x xxxxxxxxxxx informacemi, xxxxxxx-xx xx osvědčením xxx xxxxxxxxx stupeň xxxxxxx xxxxxx informací, xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx4),
x) požadovat xx kontrolovaných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx a souvisejících xxxxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx stanovené lhůtě xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx zjištěných nedostatků,
h) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zabezpečení kontroly.
Z xxxxxxxxx je tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx o státní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx, xx kontrolovaná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení plně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx osobou, které xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, nemusí xxxxx xxx pouze oprávněná (xxxxxxxx) osoba, xxxxx xxxxx x oprávnění xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxx) může xxx xxxxxxxxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxx (x xx ať už xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx některou x xxxxxxxxxx v §14 xxxxxx x xxxxxx kontrole. Xxxxxxxxx xx xxxxxx bude xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxx xx není xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx x pověřenou xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx kontrole xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxx xxxxx. Pořádková pokuta xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vrátnému, xxxxx nepustí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xx na pozemky xxxxxxxxxxxx osoby a xxxxxxxx tak vstup xxxxxxxxxx pracovníkům (§11 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxx kontrole), xxxx účetní, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§11 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxx kontrole), xx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xx už xxxxxxxxxxx xx nikoli), která xxxxxxxxxx pravdivé x xxxxx informace o xxxxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxxxxxxxxx (§11 xxxx. x/ zákona x xxxxxx kontrole). Podmínkou xxx xxxxxxxxxx je, xxx fyzické xxxxx xxxx xxxxxxxxxx schopny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splnit, x xxx byly xxxxxxxxxxx pracovníky xx xxxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, že xx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx xxx uložena xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx žalobce x xxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxx xxxx přístup xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, je tak xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx by skutečně xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx předložit xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx by xx jejím xxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pořádková xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx o xxxxxx uloženou v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx způsobila xxxxxxxxx povinnosti xxxxx §14 zákona o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx deliktu. Nemůže-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, kdo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx.
X xxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řadu xxxxxxx x informací, týkajících xx xxxxxxx tepla x předběžných cen (xxxxx) na tyto xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx osobu, xxxxxx xxxxxxxxxxxx společnost x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx. na Xxx. J.P., který xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předložil xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednat. Xxxxx xxxx xxxx oprávněná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx přes xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jí xxxx uloženy, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx obrátil xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx kontrolované xxxxx, xxxx. na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX a. x., xxxxxx byl x xxxxxxxx xxxx žalobce. Xx to xxxxx xxxxxxxxxx orgán, kdo x xxxxxx rovině xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx §191 xxxx. 1 je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx činnost xxxxxxx společnosti x xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx záležitostech společnosti, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx stanovami xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx hromady xxxx xxxxxxx xxxx.), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx. x občanském xxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxx xxxxxx právnických xxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx LENOXA x. x. xx xx tedy xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zajišťovat, xxx xxxxxxxxxx dodržovala xxxxxx xxxxxxxx a tedy x rámci cenové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx zaměstnanec xx žalovaným xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx tak xxxxxxx x výzvě xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce. Xxxxxxxx xxx neučinil x všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx využil §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx nic změnit xxx xxxxxxxx poukaz xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx činit xxxxx xxx xxxxx osoba. Xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zásadně nepoužije (xxxx je xxxx x xxxxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx - xxx xxxxx), xxx xxxxx §1 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu x §177 xxxx. 2 x §154 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx řízení (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx směřující x rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Státní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxx (zejména xxxxxxx x státní xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx), xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu prostřednictvím xxxx §177 xxxx. 2 x §154.
Podle §177 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx nevztahují xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxx.
Xxxxx §154 správního xxxx (xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx: §10 xx §16, §19 xx §26, §29 až §31, §33 až §35, §37, §40, §62, §63, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx třetí: §134, §137 x §142 xxxx. 1 x 2; přiměřeně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x státní kontrole xxxxxxxxxx, kdo jedná xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a proto xx xxxxx xx xxxx situaci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx xxxxx správní xxx, který x §30 odst. 1 xxxxxxxxx řádu stanoví, xx jménem právnické xxxxx xxxx úkony xxx, kdo je x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx x §21 xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx osobu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx; tvoří-li xxxxxxxxxx xxxxx více fyzických xxxx, xxxxx za xxxxxxxxxx osobu xxxx xxxxxxxx, případně jím xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx x §30 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxx současně xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiné osoby x xxxxx kontrolované xxxxxxxxxxx, tím xxxxx xxxxx, xxxxx pověřená xxxxx požadovanou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxx případě xxxxxxxx oslovil xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx vyžadovat od xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxxxxx žádat xxx xxxxxxxxx osobou, x xxxx xx s xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx působí xxxxx proti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxx docházet k xxxxxxx xxxxxxx kontroly, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxx provést. Xxxxxx xxxx má xxxx, xx xxxxxxxx xx oprávněn x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud x daném případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a pověřený xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kontrolní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx statutární xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx doklady xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx nezjistil, xx xx žalovaný nesprávně xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx to xxxxx byl xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x případě, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neposkytovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxx. X.X., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx není podle xxxxxx soudu třeba x soud xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx podklady a xxxxxxxxx, které xxxx xxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x podáních xxxxxxxxx xxxx si xx xxxx xxxxxxx provedením xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrženého svědka. Xxxx xx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nového xxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxx "xxxx x důkladněji objasnit“, xxx uvádí xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svědka provádět.
Žalobce xxxx xxxxxx, že xx žalovaný nezabýval xxxxxxxxxxx stránkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx x pořádkových xxxxxxx xx xxxxx zavinění xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx toliko xx, xxx byl xxxxxx xxxxxxx a komu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadně xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, x xx již Vrchním xxxxxx x Praze x xxxxxxxx xx xxx 4.7.2001, č. x. 7 A 16/2000-29, xxxxx xxxxx, xx "x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxx, xxx jsou dány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zda xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pořádkových xxxxx xx ostatně xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx předpisech x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postihu“. Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxx názor xxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx pokutě xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx ze xxx 18.12.2009, x. x. 2 Xx 57/2009-65, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pachatele.
Podle §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pořádkovou xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxxx, xx kontrolovaná xxxxx nesplnila povinnost xxxxx §14 xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, resp. xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nedbalosti. Podle xxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x úvahu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nesplnit xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) lze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx pořádkového xxxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx zavinění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X projednávaném xxxxxxx žalovaný uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx §14 zákona x xxxxxx kontrole; xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nezabýval. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx opomenutí xxxxxxxxxx nemá xxxxx xxxx na xx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolované xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx žalovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx důvodu xxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx pokud xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx mu xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx k okolnostem x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. řádný průběh xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx a mohl xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, řádný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xx za to xxxx xxxxxx pořádkovou xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxxxx xxxx xxxx splněna.
Závěr, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktu dopustil, xxxxxx není nepřezkoumatelným. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informací x tom, xx xx jednalo x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zavinění xxxx xxxx xxxxx zřejmá x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxx, xx xxxxx požadované xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx pořádkového xxxxxxxxx xxxxxxx. Věděl xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x dispozici x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx si byl xxxxx toho, xx xx xxxxxxxxxxxx dokumentů xxx xxx žalovaným xxxxxxxxxxxx opakovaně Xxx. X.X. Xxxx xxxx xxxx žádné xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx stránka xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránky nezkoumal, xxxxxxxxxx xx takové xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx na xxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx žalobcovým zaviněním, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx
Xxxx tedy xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx orgán xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrolovat x xxx. xxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxx zahájil a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, která xx x xxxx xxxxxxx, x tedy x xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zahájena a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx zcela x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx Vrchní xxxx x Praze ve xxxx rozhodnutí xx xxx 27.8.1993, x. x. 6 X 82/93-21, publikovaném xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních pod x. 112/1996, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx kontrole xxxx vést x xxxxxxx pořádkové pokuty.
Ze xxxxx shora uvedených xxxxxx tedy soud xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx uložil xxxxxxxxxx xxxxxx podle §19 xxxxxx x státní xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx nedůvodnou xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxx.
X. Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx x §60 odst. 1 s. ř. x. Žalobce xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx náhrada xxxxxxx řízení nepřísluší. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xx xxxx xxxx úspěch. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx to xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx náklad x xxxxx případě xxxxxxxxx. I xxxxx xxxx x obecné xxxxxx považoval xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x daném xxxxxxx xxxx xxx jednání xxxxxxxxxx listinami, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, ačkoli xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx. Jednání xxxx xxxx konáno i x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x tomu xxxx xxxxxxx, že se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podmínek xxxxx §102 x násl. x. x. x., xxxxxx xxx podat xx dvou týdnů xx xxxx xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx po 31.12.2011 xx xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxx x. x. x. xxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx člen, který xx něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x §106 xxxx. 2 x 4 x. ř. s.).
V Xxxx xxx 16.12.2011
JUDr. Xxxxx Xxxx, Xx.X., x.x.
xxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxx Xxxxxxx
*) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxx xx xxx 7.3.2012, čj. 8 Xx 21/2012-8.