Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad je xxxxxxxx kontrolovat xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x cenách a xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x při xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxx (xx facto xxxxxx xxxxx xx xxxx), xx. cen, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nabízí xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx [§2c xxxxxx č. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x oblasti xxx, §1 x §6 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx].
XX. Pořádkovou xxxxxxx xxxxx §19 zákona x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx fyzická osoba, xxxxx xxxxxxx (x xx xx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx), xx kontrolovaná xxxxx xxxxxxx některou x povinností zakotvených x §14 uvedeného xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxx zmocněna.
III. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx cen a xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§30 xxxx. 1 a §154 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 xx xxxxxxx x §21 x. x. x.). Tím xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jednání xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odmítne xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 860/2001.
Xxx: XXXx. Jan X. proti Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx XXXx. X. X., xxxxx nám. X.X. M. x, X., xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Miklem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx, xx. Palackého 211, xxxxx xxxxxxxxxx Energetickému xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxx. 5, v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx xx dne 20.4.2010, x. j. 04532-11/2009-XXX,
xxxxx:
X. Xxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx u Krajského xxxxx x Brně xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.4.2010, x. x. 04532-11/2009-XXX.
X. Xxxxxxxx věci
Rozhodnutím xx xxx 20.4.2010, x. j. 04532-11/2009-ERU, xxxxxx předseda žalovaného xxxxxxxx rozklad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.2.2010, č. x. 04532-8/2009-XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §19 xxxxxx x. 552/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuta ve xxxx 50 000,- Xx xx xxxxxxxxx neposkytnutí xxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx xxxxxx. Předseda xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx podle §19 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x jiné osobě, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx fyzické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxx kontrole xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx společnosti XXXXXX x. x. xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx několik xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx lokality spolu xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xxx xxxxxxx k porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx §2 odst. 1 x 2 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx kontroloval xxx. xxxxxxxxx ceny, přestože xxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xxxxxxxxx ceny (xx xxxxx zálohy) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx zálohy xx xxxx“.
Xxxxxxxx §2 xxxx. 3, §4 xxxx. 1 x §6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x Xxxxxx energetická xxxxxxxx xx xxxxx žalovaného xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tedy xxx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůt xxxx xxxxx mnohem xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx kontrolované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxxx a jsou x x xxxxxxx x §12 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx (šetřit práva x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx osob). Xxxxxxxx §4 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx může bránit xxxxx práva. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx může lišit.
Žalobce xx xxxx za xx, že i xx cenovou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 správního xxxx.
Xxxxxxx dále poukázal xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Mgr. J.P., xxxxxxx byla xxxxxxx xxxx xxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx postupně xxxxxx xxx xxxxxx x vzhledem x xxxxxx pokut jej xxx nelze xxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při cenové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx §30 x §31 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx stanoví xxxx to, xx x xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx jedna xxxxx. Xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx, xxxxx nejednal s xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx se xx xxxxxxx. Výklad xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx oporu x xxxxxx. Xxxx x pravomoci žalovaného xxxxx, xxx bude xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx cenovou xxxxxxxx x kdo bude xx kontrolovaný xxxxxxx x dané xxxx xxxxxx. Takové rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx žalobce xx xxxxxxxx nemůže xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx. xxxx k xxxxxxxxxxx dokumentům xxxxxxx, x nemůže xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti, které xx řídí xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx úmyslu xxxx nedbalosti) x xxxxxxx daného pořádkového xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x čemuž xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zahájena xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxxx, xxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx zrušil x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Žalovaný x xxxxxxx žalobou nesouhlasí. Xx xxxxx názorech xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx považuje xx souladné xx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx x souladu x §12 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x státní xxxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. Žalovaný xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §46 xxxxxxxxx řádu se xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx se na xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, obrátil x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx až poté, xx xxx xxxxxxxx Xxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx nepředložil, přestože x xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx x xx nepředložení podkladů xx xxxx uloženy xxx xxxxxxxxx pokuty. Xxxxxxxx xxxxx navrhl xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx setrval xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx soudem.
K vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx oprávněn předběžné xxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xx, xx podle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx požádal soud x nařízení xxxxxxx x předvolání xxxxxx Xxx. X.X., neboť xxx xxxxxx repliky xxxxxx x xxxxxx, xx xxx bude xxxxx lépe x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svědka. Xx xxxx procesním xxxxxxxxxx xxxxxxx po celou xxxx xxxxxx před xxxxxx.
XXX. Posouzení xxxx
Xxxxxx xxxx podána xxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx - dále xxx "x. ř. x.“), osobou x xxxx oprávněnou (§65 xxxx. 1 s. x. x.), přitom xxx o žalobu xxxxxxxxxx (xxxxxxx §65, §68 x §70 x. ř. x.).
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobních xxxx (§75 odst. 2 s. x. x.) a shledal, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxx považuje za xxxxxxxx xxxxx, xx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx informační xxxxxxxxxx, nemá xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx vliv. Žalobce xxxxx netvrdí a xxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxxxx to xxxx být. Xxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxx uplatněný xxxxxxx xxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx předně namítá, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx LENOXA x. x. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x cenách xx xxxxx účinném xx 17.11.2009 spočívá xxxxxx xxxxxxxx v ověřování xxxxxxxxxx předkládaných podkladů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx cen, regulace xxx x pro xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx účinném do 17.11.2009 xxxx oprávněny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx orgány x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx pověřené xxxxxx (xxxx jen "xxxxxx xxxxxxxxx orgány"). Pracovníci xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x souvislosti x výkonem kontrolní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vstupovat do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvoření xxxxxxxx nezbytných pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 17.11.2009 poruší xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx maximální rozsah xxxxxxx xxxxxxx cen, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx cen xxxxxxxx xxxxxx nebo závazný xxxxxx při xxxxxx xxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxx xxxxx §6, xxxxx-xx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 1.
Podle §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pověření x xxxxxxxxx kontroly.
Podle §6 x xxxxxxxx xxxx xxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky x xxxxxxxxxxxx financí Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 580/1990 Xx., kterou xx provádí xxxxx x. 526/1990 Sb., x cenách, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy pracovník xxxx pracovníci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx pověřeným x provedení cenové xxxxxxxx xxxxxxxx osobě xxxxxxxxx jednat jménem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxx kontrolu.
Soud xxxxxxx xxxxxxxxxx kopiemi xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. xx xxx 5.5.2009 x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.5.2009 ve xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x., xxxxx xx opatřil xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxx xx. xx. 2348/2009-XXX, xxxxx xx xxxx správního řízení x pokutách xxxxxxxxx x xxxx cenové xxxxxxxx Mgr. X.X.
Xxxxxxxxx xx dne 5.5.2009 xxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. sděleno, xx x ní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2009 neporušuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nerespektuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx nebo xxx její kalkulaci xxxxx §6 zákona x cenách. V xxxxxxxx žalovaný též xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx na xx, zda XXXXXX x. x. xxx xxxxxxxxx sjednávání xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Doksy, Xxxxxxxx a Višňová xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 7/2008. Xxxxxxxx xxx rovněž xxxxx, xx 14.5.2009 xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří předloží xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx LENOXA x. x., aby xxxx xxx xxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx lokalit. Xx xxxxxx z ústního xxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.5.2009 ve xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného X., X., X. x X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x cenové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx pověření Xxx. X.X., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx moc x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx vyžádané xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx, x xx při xxxxxx xxxxxxx xxx 14.5.2009, xxx byla Xxx. Xxxx Podolskému, jako xxxxx oprávněné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX a. s., xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxxxx x. 580/1990 Sb. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kontrolované xxxxx (xx. společnosti XXXXXX x. x.) xxx, xxx xxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx přiměřené xxxxxxxx §46 správního řádu, xxxxxx x xxx xxxxxx soud xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení x jak správně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx (xxxxxx) kontrola x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zatímco xxxxxxx xxxxxx je upraveno xxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx kontrole. Uvádí-li §26 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, že xxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxx platí, x xxxxxxxx §18 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, neznamená xx, xx xx správní xxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení vedená xxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxxx. Co xx xxxxxx správním xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx ("Xxxxxxx řízení xx postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxx zakládají, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx se x určité xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx má xxxxx xxxx.“). Xxxxxxx řízením xx xxxx. řízení x uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx o státní xxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxx xxxxxx kontrola. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx správního xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zaměřená xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících z xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uložených xx základě xxxxxx xxxxxxxx (§3 xxxx. 1 zákona o xxxxxx kontrole). Správní xxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedopadá, xxxxx xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx řád xxx xxxxx §1 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu použít xxxxx xxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxx, xx §46 xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x zákonu x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x oznámení xx xxx 5.5.2009 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx, xx. zda xxxxxxxxxx LENOXA a. x. xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány stanovený xxxxxxx postup xxx xxxxxx ceny nebo xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 zákona x xxxxxx. Konkrétně xxx XXXXXX x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tepelné xxxxxxx x xxxx xxxxxx v cenových xxxxxxxxxx Xxxxx, Krajková x Xxxxxxx postupuje x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ERÚ x. 7/2008. Takové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx dostatečné x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx přitom xxxxxxx x xxxxxxx pochybení xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ERÚ x. 7/2008, ve více xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx případě Doksy, Xxxxxxxx x Xxxxxxx). Xxxxx soudu xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xx xx, xx v řadě xxxxxxx x ve xxxxxx xx kontrolované xxxxx). Xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx vedl xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx lokalit, a xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx období, xxx jako v xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxx lokality xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx a xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx také x xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx společností XXXXXX x. s. xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedly xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx připravovat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci x xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovanému xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx neučinil. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odmítal xxxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného k xxxxxx provádění, xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx kontrolovanou osobu xxx této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxx, že xxx v důsledku xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, jakým xxxx xxxxxx svoje práva, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx právech, k xxxxx by x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx lokalitách. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cenových xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xx mohl soud xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxx, xxxxx "xxxxxxxxx cena“, xxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxxx. Xxxxxxx otázkou xx zdejší xxxx xxxxxx xxxxxxx již xxxxx, a to xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 19.4.2011, x. x. 62 Xx 34/2009-144, xx xxxx xxxxxxx XXXXXX x. x. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Zde xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxx orgánem ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx §2x zákona x. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, vykonává xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, vydává právní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a kontrolu xxx x oblasti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x regulaci xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx cenové kontroly.
Podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx kontroly, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. měla xxx x daném xxxxxxx kontrolována, a xxxxx ve xxxxxx §1 zákona x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx je žalovaný xxxxxxx o cenách xxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx placeny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx - x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 2009). Xxxx vyšel xxxxxx z xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xx cenou xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxxx českého xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxx smyslu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxx xxx xxxxxxx zboží (služeb) xxxxxxxx xx jednotku xxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxx. xxxx://xx.xxxxxxxxx.xxx/ ). Xxxxxxxxx cena podle xxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje xxx definici xxx xxxx xxxxxxxxxx v §1 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxx, výkonů, xxxxx x xxxxxx - x daném případě xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx §2 až 13 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxx předběžnou xxxx xxxxx odběratelé xx xxxxxxxx energii x xxxxxxx kalendářního xxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx tepelné xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xx tom xxxxxx fakt, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx se xxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x určité xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx x xxxx fázi xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx cenu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx cena xxxxx stále xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxx sjednanou při xxxxxxx xxxxx (tepelné xxxxxxx), x je xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx sjednávána v xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx cen xxxxxx xxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxx x cenovými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxx xx xx, xx xx zcela x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxx provedené xxxxxxx x cenách x cenová kontrola xxxxxxxxx předběžných xxx. X ceny x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx, x to zejména x xxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx nich stanoveny xxxxxx. Nelze přitom xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x případně měnil xxxxx libovolně x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx na xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně po xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx s příslušným xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, jakožto xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stát xxxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxx ceny xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxx xxxx cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx energie xx xxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxx xxxxxx xxx tvorbě xxxx xxxx při její xxxxxxxxx“ ve xxxxxx §6 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x cenách, x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly x xx vztahu k xxxxxxxxxx cenám a xxxxxx kalkulaci.
Shodný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 4.12.2000, x. j. 6 A 116/99-53, xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxx x. 860/2001. Vrchní xxxx xxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů [§15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx] při dodávce xxxxxxx energie xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nejen při xxxxxxxxx nesprávné xxxx x xxxxxx roku xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ceny x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x konečně x při xxxxxxxxxx xxxxxxxx energie x xxxxxxxxxxx xxxxx počátkem xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx, že žalovaný xxxxxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxxxxx cen (záloh), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon x xxxxxx v §1 xxxx. 2 stanoví, xx xxxx je xxxxxxx částka sjednaná xxx xxxxxx x xxxxxxx zboží xxxxx §2 xx 13 xxxxxx o cenách xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxx x prodeji, xxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xx žalovaný xxx oprávněn xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, které xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nikoli xxxxxx cen. Xxxxx x xxxxxx xxxx x §1 xxxx. 2 xxxxx, xx xxxx xx částka xxxxxxxx, nicméně x xxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxxxxxxx hovoří x xxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zboží xxxxxx (xxxx x xxxxxx, xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Jedná xx xxxx. x §13 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx x "ceně“, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx jedná xxxxxx x "xxxxx xxxx“, xxxx cenu nabízenou xxxxxxxxxxxx, xxxxxx kupující xxxxx neakceptoval. Xxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxx x "xxxx“, xxxxxxx xxx výhradně xxx xxxx sjednanou (xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxx neakceptovaný. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x návrhy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxx-xx potom xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx x cenové xxxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxx. x/ xxxxxx xxxxxx), je xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, oprávněn xxxxxxxxxxx x to, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x cenovými xxxxxxxx.
Xxxxxx závěr xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx. X xxxxxx xxx, xxxx. xxxxx na ně xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxxxx x xxxx xxxxxx dopadají na xxxxxxxxxx (kupující), xxxxxx xxxx zasílány k xxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cenovým xxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx (xx. x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx na xx, se sice xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 písm. a) xxxxxx x. 458/2000 Xx., x podmínkách xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (energetický xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx do 17.8.2011, x xxxxxxx žalovaného x rozhodnutí xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, nicméně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tvorba xxxxx xx xxxx bez xxxxxxxx kontroly. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx. Navíc se xxxx činnost xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx smlouvy. Xxxxxxxx x tomu xx xxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xx mu xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x návrhům xxx, xxxx. zálohám na xxxx, xxxxx se xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxx. x) energetického xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. Oba xxxxxxxxx (xxxxxx kontrola x xxxxxx řízení xxxxx §17 xxxx. 5 xxxx. x/ energetického xxxxxx) xxxx totiž xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Ani xxxx xxxxxxx tedy nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx dále dovolává xxxx, xx mu xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dané xxxxxx xxxxxxxx xxx zmocněn Xxx. X.X. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x předložení podkladů xxxxx oprávněn xxxxxxx, xxxx xx.
Xxxxx §19 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx kontrolní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxxxx osobě, která xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx §14 tohoto xxxxxx (xxxx. 1). Xxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx pokutu uložit x xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xx lhůtě nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníky. Xxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokut xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 200 000 Xx.
Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provedení kontroly, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx součinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §11 xxxx. x) až x) x x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnost xxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx zákona x xxxxxxxxx, kdyby xxxxx xxxxxxxx způsobily xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxx. Podle §14 xxxx. 2 citovaného xxxxxx xxxx kontrolované xxxxx povinny x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x technickému vybavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §11 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jsou kontrolní xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněni:
a) xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx, na xxxxxxx x do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxxxxx kontroly; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx,
x) požadovat xx xxxxxxxxxxxxxx osobách, aby xx xxxxxxxxxxx lhůtách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx médiích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx programů, xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx"),
x) xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx informacemi, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stupeň xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu4),
d) požadovat xx xxxxxxxxxxxxxx osobách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx; xxxxxx převzetí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ponechat xx xxxxx převzatých xxxxxxx,
x) požadovat, xxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxx xx stanovené lhůtě xxxxxxxx zprávu o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků,
h) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, kdy je xxxxxx použití nezbytné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx je tedy xxxxxx, xx pořádkovou xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxx každé xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x xxxxxx kontrole. Xxxx xx xxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx osobou, které xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nutně xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) osoba, jejíž xxxxx a oprávnění xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalovaný při xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxx) může xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx způsobí (a xx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x povinností x §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (avšak xxx xx není podmínkou). X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x žádného x xxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxx xxxxx. Pořádková xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tak vstup xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§11 xxxx. x/ xxxxxx x státní xxxxxxxx), xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§11 xxxx. x/ xxxxxx o xxxxxx kontrole), xx xxxxxxxx xxxx osobě (xx už xxxxxxxxxxx xx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§11 písm. x/ xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx). Podmínkou xxx samozřejmě xx, xxx fyzické xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splnit, x aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a poučeny x xxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního deliktu, xx xxxx xxx xxxx xxx uložena xxxxxx x xxxxxx xxxx. Úvaha žalobce x xxx, xx xx tímto xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxx nemá xxxxxxx xxxx x jejichž xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxx, je xxx xxxxx xxxxx mylná. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x tomu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance, který xx předložit xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx by xxxxxx zaměstnanec xxxx xxxxxxxxxx žalovanému xxxxxx, x xxxxxxxx xx xx xxxxx prověření xxxxxx nemohl xxxxxx, xxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, jednalo xx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx se tak xxxxxxxxxxx deliktu. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxx objektivně xxxxxx doklady xxxxxxxxx, xxxxxx tím xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxx způsobit xxxxxx xxx, kdo xxxxxxx předložit xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx tak xxxxxxx.
X xxxxx případě xxxxxxxxxxxx osoba neposkytla xxxxxxxxxx řadu dokladů x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (xxxxx) na xxxx xxxxxxx x kontrolovaných xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zcela xxxxxxx obracel xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xx sebe xxxxxxxx, xx. xx Xxx. X.X., xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předložil xxxxx xxx xx kontrolovanou xxxxxxxxxx jednat. Xxxxx xxxx tato xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxx xxxx xxxx xxxxx x pořádkových xxxxx, xxxxx jí xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. s., xxxxxx byl x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx rovině xxxxxx kontrolované xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednání xxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxx č. 513/1991 Xx., obchodní xxxxxxx (xxxxx xxxxx §191 xxxx. 1 je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx jejím jménem. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx působnosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx. v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jakožto xxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx společnosti LENOXA x. x. xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (tedy xxxxxxx), xxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx pověřený xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byl tak xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx učinit xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx požadované xxxxxxxx nepředložil, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx využil §19 zákona x xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxx poukaz xx xx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxx xx právnickou xxxxx činit úkony xxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nejprve xxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx je xxxx x případě §46 xxxxxxxxx xxxx - xxx xxxxx), xxx xxxxx §1 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx x §177 xxxx. 2 x §154 správního xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx se xxxxx xxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a právnických xxxx), ale na xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy, který xxxx upraven xxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxxxx xxxxxx kontrola xx xxxx upravena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zejména xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x zákonem x cenách), nicméně xxxxx xx určitou xxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx, je třeba xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx §177 xxxx. 2 a §154.
Xxxxx §177 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu se x případech, kdy xxxxxxx xxxxx provádí xxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx, postupuje xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx: §10 xx §16, §19 xx §26, §29 xx §31, §33 až §35, §37, §40, §62, §63, x obdobně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx: §134, §137 x §142 xxxx. 1 a 2; xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxx potřebná.
Zákon x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx třeba na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, který v §30 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx jménem právnické xxxxx činí xxxxx xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákonem xx občanský xxxxxx xxx, xxxxx x §21 stanoví, xx xx právnickou xxxxx xxxxx její xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, jedná xx xxxxxxxxxx osobu xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx x §30 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx x porušení §30 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xxxxx toto ustanovení xxxxx nezapovídá, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx součinnosti x jiné xxxxx x rámci kontrolované xxxxxxxxxxx, tím xxxxx xxxxx, pokud pověřená xxxxx požadovanou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jednat, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x státní xxxxxxxx, kterou je xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí o xxxxxxxxxx žádat xxx xxxxxxxxx osobou, x xxxx xx x xxx nekomunikuje, xxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxx působí xxxxx proti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takovým xxxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx kontroly, xxx by xxxxxxxx xxxxx vůbec s xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxxxxx x ten xx xxx xxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx má xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx se kontrolovaného xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx oprávněn obrátit xx na statutární xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx požadovat xx xxx, xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x na xxxxx požadované doklady xxxxxxxxxx. Soud tak xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesní zastupování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx řádu a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx právě xxxxxxx, xx něhož xx měl xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx kontrolovanou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx navrhoval xxxxxxx xxxxxx Mgr. X.X., tak takového xxxxxxxx není podle xxxxxx soudu xxxxx x xxxx proto xxxxx xxxxx zamítl. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx potřebuje, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx si je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxx xxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx má xx xx, že xx xxxxx svědek nemohl xxx nového přinést x xxxxxx by xxx xxx "lépe x důkladněji objasnit“, xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx nepovažoval xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxxx svědka xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný k xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx deliktů xx forma xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž se xxxxxx xxxxxx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx přičítat protiprávní xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx k xxxx uvádí, že x xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zavinění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx deliktu xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxx xxx xxxxxx, x xx xxx Vrchním xxxxxx x Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 4.7.2001, x. x. 7 X 16/2000-29, který xxxxx, xx "x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx sankčního postihu x xxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sankční xxxxxxxxxxxx - zavinění xxxxxxxxx fyzické xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx druhu xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxx vyslovil xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx kontrole. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx přejal, x xx x ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ze xxx 18.12.2009, x. x. 2 Xx 57/2009-65, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). Xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx podle §19 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pachatele.
Podle §19 odst. 1 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nesplnila xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx normy xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxx určitý xxxx xxxxxxxx, resp. xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx tedy pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránky xxxxxx deliktu připadají x úvahu xxxxxxx xxxxx zavinění. Nesplnit xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (tj. neposkytnout xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) lze xxxxx xxxxxxxx úmyslným x xxxxxxxxxxxx - vědomým x nevědomým. Soud xxxx uzavírá, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pořádkového deliktu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X projednávaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx že xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxx kontrole; xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby.
Z xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zaviněním (tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx alespoň ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, jako předseda xxxxxxxxxxxxxx kontrolované společnosti, xxxxx věděl, xx xx s kontrolovanou xxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaným xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx žalovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepředložila, x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx on, xxxxxxx xx výzvě xxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx pokud xx xxxxxxxx, dopustí xx xxxxxxxxxxx deliktu x bude xx xxxxxxx pokuta. Xx xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx k okolnostem x svým xxxxxxx xxxxxxx vědět xxx x xxxx, xx xxxx jednáním může xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Žalobce tedy xxx x mohl xxxxx, xx pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx xxxx uložit pořádkovou xxxxxx. Xxxxxxxx zavinění xx xxxxxx žalobce xxxx byla xxxxxxx.
Xxxxx, xx xx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopustil, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informací x tom, xx xx jednalo x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyzván x xxxxxx o tom, xx xxxxx požadované xxxxxxxx xxxxxxxxxx, dopustí xx pořádkového xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx žalovaný xxxx x xxxxxxxxx x xxx nich xxxxxx schopen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provést. Xxxxxx xx byl xxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X.X. Xxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezkoumal, xxxxxxxxxx za takové xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaviněním, xxxx xxxx skutečnost xxxxx xxxx na xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mělo xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx důvodu xxxxxx.
XX. Xxxxx
Xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx cenový orgán xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxx. xxxxxxxxx ceny x xxxxxx návrhy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zahájil x xxxx xxxxxxx jednoznačně x xxxxxxxxxx vymezil. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jednání s xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx, a xxxx x xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxx xxxxxxx předložit xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vést, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezdůvodné a xxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §19 tohoto xxxxxx. Xxx již xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.8.1993, x. x. 6 X 82/93-21, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx judikatura ve xxxxxx správních xxx x. 112/1996, bezdůvodné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty.
Ze xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx xxxx soud xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx pochybil, jestliže xxxxxxx uložil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, a žalobu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 s. x. x. zamítl.
V. Náklady xxxxxx
Xxxxx x nákladech xxxxxx xx xxxxx x §60 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxx xx xxxx úspěšný xxxxx, xxxxx xx náhrada xxxxxxx xxxxxx nepřísluší. Xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx žalovanému xxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx, jehož xxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxx dovolával, xxx ani xx xxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxx xxxx v obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx jednání xxxxxxxxxx listinami, které xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, ačkoli xx xxx podle xxxxxx xxxxx xxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x tomu xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kasační stížnost xx xxxxxxxx xxxxx §102 a xxxx. x. x. s., xxxxxx xxx podat xx xxxx týdnů xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx po 31.12.2011 xx xxxxx xx s ohledem xx xxxxx s. x. s. xxxxxxx xx 1.1.2012 podat xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen, který xx něj jedná xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx (§105 odst. 2 x §106 xxxx. 2 x 4 x. x. s.).
V Xxxx xxx 16.12.2011
XXXx. Xxxxx Xxxx, Ph.D., x.x.
xxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxx Xxxxxxx
*) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 7.3.2012, xx. 8 Xx 21/2012-8.