Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, i xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xx základě xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxx xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxx (de xxxxx xxxxxx záloh xx xxxx), xx. cen, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x návrzích xxxxx, xxxx. v xxxxxx xxxxxxxxx [§2c xxxxxx x. 265/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, §1 a §6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx].
XX. Pořádkovou xxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx sankcionována xxxxx fyzická xxxxx, xxxxx xxxxxxx (x xx xx xx xxxxxxxx xxxx pasivním xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nesplní xxxxxxxx x povinností zakotvených x §14 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxx regulační úřad) xxxxxxxxx dokumenty o xxxxxxxxxxx xxxxxxx energie, xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti, xx xxxxxxxx xx obracet xx statutární xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§30 xxxx. 1 x §154 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xx xxxxxxx x §21 x. x. x.). Xxx xxxxx xxx smí učinit xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odmítne poskytnout.
Prejudikatura: Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 860/2001.
Xxx: XXXx. Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Ph.D. x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx RNDr. X. X., xxxxx nám. X.X. M. x, X., xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxx, xx. Xxxxxxxxx 211, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xx xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxx. 5, v xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí předsedy Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx xx xxx 20.4.2010, x. x. 04532-11/2009-XXX,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx u Krajského xxxxx v Xxxx xxxxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.4.2010, č. j. 04532-11/2009-XXX.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, x. j. 04532-11/2009-XXX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.2.2010, č. x. 04532-8/2009-XXX. Tímto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 zákona x. 552/1991 Sb., x xxxxxx kontrole, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 50 000,- Kč xx opakované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x souladu xx zákonem, xxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x jiné osobě, xxx osobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společností k xxxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx žalovaného uložit xxxxx fyzické osobě, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx osoba nesplnila xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx opakovaného xxxxxxx pokut xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx kontrola xxxxxxxxxxx XXXXXX a. x. xxxx zahájena v xxxxxxx se zákonem, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx spolu xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx i na xxxxxxx kontrolu, neboť xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Porušení §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx kontroloval xxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx (de xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx odběratelé xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx zálohy xx xxxx“.
Xxxxxxxx §2 xxxx. 3, §4 xxxx. 1 a §6 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v tom, xx žalovaný a Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx popud xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx prostředků (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx poradce, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjekty přetěžují, xxxx pro ně xxxxxxxxxx x xxxx x x xxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx x právem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx osob). Xxxxxxxx §4 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobce v xxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx práva. Postup xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xx xx, že i xx cenovou xxxxxxxx xx aplikuje část xxxxx a třetí xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx kontroly měl xxx vymezen xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx dále xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx osobou x xxxxxxxxxxx společnosti LENOXA x. s. v xxxx cenové xxxxxxxx xxx Xxx. X.X., xxxxxxx byla udělena xxxx xxx. Tomu xxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxx tři xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx jej xxx nelze dále xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ukládat pokuty xxxxx §19 xxxxxx x státní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx §30 x §31 správního xxxx xxxxxxx, kdo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx to, že x xxxx věci xxxx xx právnickou xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx osoba. Xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx. Výklad xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x §19 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxx zřetele x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xx účelový x nemající oporu x xxxxxx. Není x xxxxxxxxx žalovaného xxxxx, kdo bude xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx subjekt x dané xxxx xxxxxx. Takové rozhodnutí xxxxxxxx kontrolovanému xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nemůže xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxx. nemá x xxxxxxxxxxx dokumentům xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx neposkytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxxxxxx také nesprávně xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti, které xx řídí xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx obchodního xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zavinění (xx formě úmyslu xxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx uzavírá x xxx, xx nezpochybňuje xxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxx, x které xx xxxxxxx. Vyžadoval však xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na straně xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxx kontrola vedena xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx. Žalobce proto xxxxxxxx, xxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx zrušil x xxxxxxx mu náhradu xxxxxxx řízení.
Žalovaný x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx setrval x xx xxxx odůvodnění xxxxxxx. Xxxxxxxxxx považuje xx souladné xx xxxxxxx, xxxxx cenová xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x souladu x §12 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x §6 xxxx. 1 vyhlášky č. 580/1990 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §46 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx žalovaného xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xx xx xxxxxxx, xxxx na xxxxxxxx představenstva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxx x předložení xxxxxxxx xx xxxx, xx jím xxxxxxxx Xxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx a xx nepředložení xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx navrhl xxxxxx xxxxxxxxx x xx svém procesním xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx řízení xxxx soudem.
K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, x níž xxxxxxxxx, že žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (zálohy) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx xxxx názoru xxxxxx xxxx mezi ním x xxxxxxxxx do xxxxxx roviny. Následně xxxxxxx xxxxxxx xxxx x nařízení xxxxxxx x xxxxxxxxxx svědka Xxx. X.X., neboť xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx lépe x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx procesním stanovisku xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxx xxxxxx včas (§72 xxxx. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx - xxxx xxx "x. x. x.“), xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx §65, §68 a §70 x. ř. x.).
Xxxx xxxxxxxx rozhodnutí přezkoumal x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 s. x. x.) x shledal, xx žaloba xxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx všechny vyžádané xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx základní xxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný x xxxxx xxxxx informační xxxxxxxxxx, nemá to xx právě xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx doklady xx xxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx neurčitá a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, kterým xx xx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. nebyla xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx neztotožnil.
Podle §14 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx ve xxxxx účinném xx 17.11.2009 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxx a xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 17.11.2009 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cenovou kontrolu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx orgány xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "cenové xxxxxxxxx xxxxxx"). Pracovníci xxxxxx orgánů jsou xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vstupovat do xxxxx prostorů kontrolovaných xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, požadovat xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx cenové xxxxxxxx.
Xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx účinném do 17.11.2009 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsah xxxxxxx zvýšení xxx, xxxxxxxxx podíl promítnutí xxxxx cen xxxxxxxx xxxxxx nebo závazný xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxx podle §6, xxxxx-xx o xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 1.
Xxxxx §12 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §6 x xxxxxxxx době xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx republiky x. 580/1990 Sb., kterou xx xxxxxxx xxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, je xxxxxx kontrola xxxxxxxx xxxx, kdy pracovník xxxx pracovníci xxxxxxxx xxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxx orgánem nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kopiemi xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx cenové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. ze xxx 5.5.2009 a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.5.2009 xx společnosti XXXXXX x. s., xxxxx xx xxxxxxx xx správního xxxxx xxxxxxxxxx xx. zn. 2348/2009-XXX, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x pokutách uložených x xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxx. J.P.
Oznámením xx dne 5.5.2009 xxxx společnosti XXXXXX x. x. xxxxxxx, xx x ní xxxxxxxx zahajuje xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx má být xxxxxxxx, xxx kontrolovaná xxxxxxxxxx v roce 2009 neporušuje cenové xxxxxxxx podle §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx ceny xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx zaměří xx xx, xxx XXXXXX x. x. při xxxxxxxxx sjednávání xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx tvorbě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x cenovým rozhodnutím XXX x. 7/2008. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx 14.5.2009 xx do sídla xxxxxxxxxxx dostaví xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX x. x., xxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 14.5.2009 xx společnosti XXXXXX x. x. xxxxxxxxx, že kontrolní xxxxxxxxxx žalovaného X., X., E. x X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x předali xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxx. J.P., který xxxxxxxxx plnou xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX a. x. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx vyžádané xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx 14.5.2009, xxx xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxx, jako xxxxx xxxxxxxxx jednat xx kontrolovanou xxxxxxxxxx XXXXXX a. x., xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x provedení xxxxxx kontroly ve xxxxxx §6 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. Xxxxxx bylo zahájení xxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x.) xxx, xxx xxxxxxxx §12 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx přiměřené aplikace §46 xxxxxxxxx řádu, xxxxxx s ním xxxxxx soud souhlasit. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení x jak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, státní (xxxxxx) xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádem, xxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx §26 xxxxxx o xxxxxx kontrole, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona platí, x xxxxxxxx §18 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, neznamená xx, xx se xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Řízeními xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, to xxx xxxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx ("Správní řízení xx postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx ruší xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jímž se x určité věci xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx práva nebo xxxxxxxxxx má xxxxx xxxx.“). Xxxxxxx xxxxxxx xx např. řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx o státní xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx činnost xxxxxx uvedených x §2 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a hmotnými xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx plnění xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx). Správní xxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx lze xxxxx §1 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx zákon jiný xxxxxx. Soud xxxx xxxxxxx, xx §46 xxxxxxxxx řádu se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx, xxxxx zahájení xxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx zdejšího xxxxx byl x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 5.5.2009 xxxx jednoznačně xxxxxxx, xx hodlá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx XXXXXX a. x. neporušila §15 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nerespektuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ceny nebo xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx. Konkrétně xxx XXXXXX a. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Doksy, Xxxxxxxx x Xxxxxxx postupuje x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 7/2008. Xxxxxx xxxxxxxx považuje zdejší xxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Podle xxxxx přitom xxxxxxx x xxxxxxx pochybení xx strany žalovaného, xxxxx v rámci xxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x. 7/2008, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx případě Doksy, Xxxxxxxx a Višňová). Xxxxx xxxxx by xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vést x každé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (v rozporu xx žalobcem xx xxxx za xx, xx v xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx x xxxxxx kontrole xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vedl xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx lokalit, x xxxxx soudu je xxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx jako x xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx rozhodné, xxx xxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, co x xxx bude kontrolováno. Xxx tomu xxxx x xxxxx případě xxxx.
Xxxxxxxx žalobce namítá, xx xx společností XXXXXX x. x. xxxxxxxx a Státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx kontrol x žalobce tedy xxx povinen xxxxxxxxxxx x krátkých xxxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx cenové lokality, xxx xxxxxxx nebránilo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x požádat x xxxxxxxxxxx lhůty x předložení podkladů. Xxx takového však xxxxxxx neučinil. Předložení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx provádění, xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx osobou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxx v důsledku xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx účastníka x xxxxxxx cenových xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xx xxxx soud xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cena, xxxxx "předběžná xxxx“, xxxxxx xxxxxxxx kontrolovat xxxxxx. Ani xxxx xxxxxxx neshledal soud xxxxxxxx. Shodnou xxxxxxx xx zdejší xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, a xx xx svém rozsudku xx dne 19.4.2011, x. j. 62 Xx 34/2009-144, xx xxxx žalobce XXXXXX x. x. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačnímu xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxx, xxxxx podle §2x xxxxxx č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx orgánů České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uplatňování, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx x oblasti xxxxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx rozhodnutí x regulaci xxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, výnosů x hospodářského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x je xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx zdejšího soudu, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxxx. xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx provádění, xxxxx xxxxxx mezi xxxxx "xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xx smyslu §1 xxxxxx x xxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x cenách xxxxxxxx (soud přitom xxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxx xxxx, xx základě xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx energie uskutečňované x xxxxxxx xxxx - x xxxxx xxxxxxx tedy xxxx 2009). Xxxx xxxxx xxxxxx x toho, xx x xxxxxxxxx xxxx je cenou xx smyslu obecné xxxxxxxxxxxx českého xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozumět směnnou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx. protihodnotu xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx služby, xxx xx vyjádřena xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx třeba xxx xxxxxxx zboží (služeb) xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxx. xxxx://xx.xxxxxxxxx.xxx/ ). Xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx v §1 xxxxxx o xxxxxx, neboť se xxxxx xxxxx x xxxx, tj. peněžní xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx x xxxxxx - x xxxxx případě xxxxxxx energie) xxxxx §2 xx 13 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxx předběžnou xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx energii x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx tepelné xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxx předběžná xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x že xx xxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx platnou pouze x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx předběžnou xxxx xxxxxxxxxxx. Předběžná xxxx xxxxx xxxxx zůstává xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx zboží (xxxxxxx xxxxxxx), x xx xxxx nezbytné, aby xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem x xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutími. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaného.
Soud xx xxxxxx xx to, xx xx xxxxx x souladu xx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxx x cenách x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předběžných xxx. X xxxx x xxxx fázi totiž xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx energie, x to xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx jsou na xxxxxxx nich stanoveny xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně po xxxx xxxxxxxx, xx xxxx uvedl do xxxxxxx x příslušným xxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxx xxxxxx xx rozhodně xxxxx v xxxxxxx xx smyslem xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx určitého xxxxx x xxxxxx (x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx energie xx xxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxx postup xxx tvorbě xxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §6 odst. 1 xxxx. c) zákona x cenách, a xxxxxxxx xxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly x xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx kalkulaci.
Shodný názor xxx xxxxxxx xxxxxxx x x rozsudku Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 4.12.2000, č. x. 6 A 116/99-53, xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pod č. 860/2001. Xxxxxx soud xxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§15 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx] při dodávce xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nesprávné xxxx x xxxxxx roku xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, ale také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ceny x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx a konečně x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx následujícího.
Pokud xxxxxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxx též návrhy xxxxxxxxxxx xxx (záloh), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x tom xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon x xxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxx, xx xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx podle §2 xx 13 xxxxxx x cenách xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, nelze x xxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxx xxxxxxxx kontrolovat xxxxxx xxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx cen. Zákon x cenách sice x §1 xxxx. 2 xxxxx, že xxxx je částka xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hovoří x xxxx jako x xxxxxx, za kterou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxx. o §13 xxxxxx xxxxxx, xxxxx ukládá prodávajícímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx cen. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxx“, xxxxxxx xx nepochybné, že xx jedná xxxxxx x "xxxxx ceny“, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Hovoří-li xxxx xxxxx x xxxxxx x "xxxx“, xxxxxxx tím výhradně xxx cenu xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx je xxxxxx, xx x návrhy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx neporušují xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§14 odst. 1 xxxx. x/ xxxxxx xxxxxx), je xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, oprávněn xxxxxxxxxxx x xx, zda xxxxxxxxxxxx nabízené ceny, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx se smyslem xxxxxxxx xxx. X xxxxxx xxx, resp. xxxxx na ně xxxxx xxxx dodavatelé xxxxxxxxxx x xxxxxxx x cenovými xxxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxxx xxxx zasílány x xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx (xx. x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx cenám, xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xx, xx sice xxxxxxxxx xxxx bránit xxxxxxxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 458/2000 Xx., x podmínkách xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx do 17.8.2011, x xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tepelné xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxx xx odběratel tohoto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nevyužil, xxxx xx tvorba xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx. Navíc xx xxxx činnost xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xx žalovaný x x xxxxxxx, xxx xx mu xxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxx. x) energetického xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x návrhům xxx, xxxx. xxxxxxx na xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, o jejímž xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. Oba xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 odst. 5 xxxx. a/ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) mají xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Ani xxxx xxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx se xxxxxxx dále dovolává xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dané xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx Xxx. X.X. x xxxxxxxx xxxx žalobce x předložení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyzývat, xxxx xx.
Xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx kontrolovaná xxxxx nesplnila povinnost xxxxx §14 tohoto xxxxxx (odst. 1). Xxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx pokutu uložit x xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxx 200 000 Xx.
Xxxxx §14 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxxxx, xxxxxxx jsou povinny xxxxxxxxxx součinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. x) xx x) x h) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx povinny x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich činnosti x xxxxxxxxxxx vybavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx kontroly.
Podle §11 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx kontrolní xxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxx oprávněni:
a) vstupovat xx xxxxxxx, xxxxxxxx x provozů, xx xxxxxxx x do xxxxxx xxxxxxx kontrolovaných xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx obydlí je xxxxxxxx,
x) požadovat xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx lhůtách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx písemnosti, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx médiích prostředků xxxxxxxxx techniky, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, vzorky xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx (xxxx jen "xxxxxxx"),
x) xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxx příslušný xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx4),
x) požadovat xx kontrolovaných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx převzetí xxxx xxxxxxxxxxxx osobě písemně xxxxxxxx a xxxxxxxx xx kopie xxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx použití xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x státní xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx způsobila, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxx kontrole. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, nemusí xxxxx xxx pouze xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx osobu xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxx vyžaduje. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. zabezpečit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx) může xxx sankcionována xxxxxxxx xxxxx fyzická osoba, xxxxx xxxxxxx (x xx ať xx xxxxxxxx nebo pasivním xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx některou x xxxxxxxxxx v §14 zákona x xxxxxx kontrole. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx o zaměstnance xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (avšak ani xx xxxx podmínkou). X žádném xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx x pověřenou xxxxx k zastupování xxx kontrole ani x xxxxxxx z xxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx x vrátnému, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx objektů xx na pozemky xxxxxxxxxxxx osoby a xxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§11 xxxx. a/ zákona x xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§11 xxxx. x/ zákona x xxxxxx xxxxxxxx), či xxxxxxxx xxxx xxxxx (xx už xxxxxxxxxxx xx xxxxxx), která xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§11 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx samozřejmě je, xxx fyzické xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx, x aby byly xxxxxxxxxxx pracovníky xx xxxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopouští xxxxxxxxxxx správního xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx být uložena xxxxxx x určité xxxx. Xxxxx žalobce x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zaměstnance za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nemá ani xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx mylná. Xxxxx xx skutečně xxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x předložení xxxxxxx zaměstnance, xxxxx xx xxxxxxxxx objektivně xxxxxx, nepochybně by xxxxxx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx žalovanému sdělil, x xxxxxxxx xx xx jejím prověření xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx dovodit odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx učinil, jednalo xx se x xxxxxx uloženou x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podmínka, xx xxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx o xxxxxx kontrole a xxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nemůže-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předložit, xxxxxx xxx způsobit xxxxxxxxx xxxx povinnosti. Xxxxxxxxx takové povinnosti xxxx zásadně způsobit xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neposkytla xxxxxxxxxx řadu xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx dodávek tepla x xxxxxxxxxxx xxx (xxxxx) xx xxxx xxxxxxx x kontrolovaných xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x chodu x fungování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxx xx xxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx. xx Xxx. J.P., který xxx xxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx plnou xxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx požadované doklady xxxxxxxxxxxx, x to xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx uloženy, xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx žalovaného, xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přímo na xxxxxxxxxx xxxxx kontrolované xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx představenstva společnosti XXXXXX a. s., xxxxxx xxx v xxxxxxxx době xxxxxxx. Xx to xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx rovině xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx xxxxxxx, x xx jak v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společností x xxxxxxx jejich xxxxxx obsaženou x xxxxxx x. 513/1991 Xx., obchodní xxxxxxx (xxxxx xxxxx §191 xxxx. 1 xx xxxxxxxxxxxxxx statutárním orgánem, xxxx xxxx činnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx jejím jménem. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx záležitostech xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx působnosti xxxxx hromady xxxx xxxxxxx rady.), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jménem xxxxxxxxxxx xxxx xxxx správním xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx LENOXA x. x. je xx tedy představenstvo x xxxxxxx jeho xxxxxxxx (tedy xxxxxxx), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zajišťovat, aby xxxxxxxxxx dodržovala xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx spolupracovala x xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx součinnost. Xxxxx xxx xxxxxxxx zaměstnanec xx xxxxxxxxx nespolupracoval x xxxxxxxxx součinnost xxxxxxxxxxxx, byl tak xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, žalovaný xxxxx xxxxxxxxx využil §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx nic změnit xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx, že xxxxx správního xxxx xxxx x xxxx xxxx xx právnickou xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxx zde považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxx x případě §46 xxxxxxxxx řádu - xxx shora), lze xxxxx §1 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx a §177 xxxx. 2 x §154 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx se xxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxx nejen na xxxxxxx řízení (postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx), xxx xx xxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx o státní xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx), xxxxxxx xxxxx na určitou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxx §177 xxxx. 2 x §154.
Xxxxx §177 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx x případech, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x třetí xxxxxx zákona, postupuje xxxxxxx podle xxxxx xxxxxx.
Xxxxx §154 správního xxxx (který xx xxxxxxx v části xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení xxxx části, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx části xxxxx: §10 až §16, §19 xx §26, §29 až §31, §33 xx §35, §37, §40, §62, §63, a xxxxxxx xxxxx těchto ustanovení xxxxx xxxxx: §134, §137 x §142 xxxx. 1 a 2; přiměřeně xxxxxxx x další ustanovení xxxxxx zákona, pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jedná xxxxxx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx, a xxxxx xx třeba na xxxx xxxxxxx použít xxxxxxxxxxxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx x §30 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx stanoví, xx jménem xxxxxxxxx xxxxx xxxx úkony xxx, xxx je x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxx xx občanský soudní xxx, který x §21 stanoví, xx xx právnickou xxxxx xxxxx její xxxxxxxxxx xxxxx; tvoří-li statutární xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, jedná xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx x §30 xxxx. 2 správního xxxx xxxx v xxxx věci xx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxx xxxxx úkony xxx xxxxx osoba.
Podle názoru xxxxx x xxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx nedošlo, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx nezapovídá, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nezbytné xxxxxxxxxxx x jiné osoby x rámci kontrolované xxxxxxxxxxx, tím xxxxx xxxxx, xxxxx pověřená xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ho xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx součinnost podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx vyžadovat od xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxxxxx žádat xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx s xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxx neměl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx soud xx xxxx, že žalovaný xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx součinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x informace xxxxxxxx xx kontrolovaného xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výzvy xxxxxxxxxxx orgánu nereflektuje x požadovanou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx statutární xxxxx xxxxxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxxx požadovat xx něm, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx-xx statutární xxxxx xxxxxx více osobami xxxx v daném xxxxxxx. Žalobce xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pracovníky žalovaného xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx doklady xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx nezjistil, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx předpisů xx xxxxx byl xxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx kontrolovanou společnost xxxxxx, neposkytovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx navrhoval xxxxxxx svědka Mgr. X.X., tak takového xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx soudu xxxxx x soud proto xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, které soud xxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxx obsaženy xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx účastníků xxxx xx je xxxx opatřil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxx získávat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x nemohl xx xxx xxx "xxxx x xxxxxxxxxx objasnit“, xxx xxxxx žalobce. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx výslech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx namítá, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránkou pořádkového xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx forma xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž se xxxxxx xxxxxx xx, xxx xxx delikt xxxxxxx x komu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx soud x xxxx xxxxx, xx x minulosti byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zavinění xxxxxxx xxxxxxxxxxx stránka deliktu xx u xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx však xxx xxxxxx, a xx xxx Vrchním xxxxxx x Praze x rozsudku ze xxx 4.7.2001, x. x. 7 X 16/2000-29, který xxxxx, xx "x xxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx musí zjistit, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postihu x xxx je xxxxxxxx x subjektivní xxxxxxx xxxxxx sankční xxxxxxxxxxxx - zavinění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx subjektivní xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx předpisech x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x pořádkové xxxxxx xxxxx §19 zákona x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx přejal, x xx i ve xxxxxx x pořádkovým xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek xx xxx 18.12.2009, č. x. 2 Xx 57/2009-65, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). Xx xxxxxxxx tedy je xxxxx souhlasit, že xxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pachatele.
Podle §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 50&xxxx;000 Kč xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx kontrolovaná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 tohoto xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xx vylučovala xxxxxxxx xx formě xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxx tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx všechny xxxxx zavinění. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx požadovanou xxxxxxxxxx) lze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx subjektivní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X projednávaném xxxxxxx žalovaný uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx této xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx následku, kterým xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X uvedeného xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zaviněním (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nezabýval. Xxxxx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx na to, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx naplněna, x xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nedbalosti. Xxxxxxx, xxxx předseda xxxxxxxxxxxxxx kontrolované společnosti, xxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaným xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx žalovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepředložila, x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx byl x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx, přičemž xx xxxxx xxx xxxxx poučen x xxx, xx pokud xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx deliktu x xxxx mu xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx vědět měl x xxxx, xx xxxx jednáním může xxxxxxx xxxx ohrozit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxx průběh xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, řádný xxxxxx kontroly ohrozí, xxxxxxxxxxx deliktu xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podmínka zavinění xx straně žalobce xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx skutečností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dostatek xxxxxxxxx x xxx, že xx jednalo o xxxxxxx zaviněné. Existence xxxxxxxxx zavinění xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zkoumání. Žalobce xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyzván x xxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepředloží, xxxxxxx xx pořádkového xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx dokumenty xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx x bez xxxx xxxxxx xxxxxxx řádnou xxxxxxx kontrolu provést. Xxxxxx si byl xxxxx xxxx, xx xx nepředložení xxxxxxxxx xxx xxx žalovaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mgr. X.X. Xxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohlo xxx xxxx xx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx tato skutečnost xxxxx xxxx na xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx soud xxxx napadené rozhodnutí x xxxxxx důvodu xxxxxx.
XX. Závěr
Soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx oprávněn x xxxxx cenové kontroly xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxx zahájil a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x dostatečně xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxx xxxxxx součinnost jen xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jednání x xxxxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxx xxxxx, která xx k xxxx xxxxxxx, a tedy x xxxxxxx. Odmítl-li xxx xxxxxxx předložit xxxxxxxxxx doklady s xxx, xx jsou xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx je xxxxx x souladu xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x Praze ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.8.1993, č. x. 6 X 82/93-21, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 112/1996, bezdůvodné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx při kontrole xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pořádkovou xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx o státní xxxxxxxx, a žalobu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 7 x. ř. x. zamítl.
V. Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx x §60 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nebyl, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xx by příslušela xxxxxxxxxx, neboť ten xxx xx věci xxxx xxxxxx. Soud xxxx neshledal, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx administrativní xxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxx dovolával, xxx xxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx vynaložený xxxxxx x daném případě xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x soudu xx xxxxxxxxx náklad, x xxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x x důvodů xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx xxxx xxxxxxx, že se xxxxxxxxxx náhrada nákladů xxxxxx nepřiznává.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxx podle §102 x násl. x. x. s., xxxxxx xxx xxxxx xx dvou týdnů xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxx-xx kasační stížnost xxxxxxxx až xx 31.12.2011 xx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx x. x. s. xxxxxxx xx 1.1.2012 podat xxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx advokátem; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho zaměstnanec xxxx xxxx, xxxxx xx něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§105 odst. 2 x §106 xxxx. 2 x 4 x. ř. s.).
V Xxxx dne 16.12.2011
XXXx. Xxxxx Xxxx, Xx.X., x.x.
xxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxx Xxxxxxx
*) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.3.2012, čj. 8 Xx 21/2012-8.