Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, i xx, xxx dodavatelé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxx něho xxxxxx cenová xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx tzv. předběžných xxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx), tj. xxx, xxxxx xxxxxxxxxx tepelné xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx. v xxxxxx dodatcích [§2c xxxxxx č. 265/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx České republiky x oblasti xxx, §1 a §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx].
XX. Pořádkovou xxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x. 552/1991 Xx., x státní xxxxxxxx, xxxx xxx sankcionována xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx (x xx xx už xxxxxxxx xxxx pasivním xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x povinností zakotvených x §14 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx, která je x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx osobu zmocněna.
III. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxx regulační xxxx) xxxxxxxxx dokumenty o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx cen x xxxxxxxxx o chodu xxxxxxxxxxxx společnosti, je xxxxxxxx xx xxxxxxx xx statutární xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§30 xxxx. 1 x §154 správního řádu x xxxx 2004 xx spojení s §21 o. s. x.). Tím xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx společnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx judikatura ve xxxxxx xxxxxxxxx č. 860/2001.
Xxx: RNDr. Xxx X. proti Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Rause, Xx.X. x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx RNDr. J. X., xxxxx xxx. X.X. X. x, X., zastoupeného Mgr. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxx, xx. Palackého 211, xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx, Masarykovo xxx. 5, x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.4.2010, x. x. 04532-11/2009-XXX,
xxxxx:
X. Xxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx náhrada xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx u Krajského xxxxx x Brně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.4.2010, x. x. 04532-11/2009-XXX.
X. Xxxxxxxx věci
Rozhodnutím xx dne 20.4.2010, x. x. 04532-11/2009-ERU, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozklad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.2.2010, x. x. 04532-8/2009-XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx byl žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktem podle §19 zákona č. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuta xx xxxx 50&xxxx;000,- Xx xx opakované neposkytnutí xxxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx xxxxxx. Předseda xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx osobě, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx uložit xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x státní xxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokut přitom xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx namítá, xx xxxxxx xxxxxxxx společnosti XXXXXX x. s. xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx několik xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx spolu xxxxxxx věcně, xxxxxx xx xxxxxx souvisely. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx skutkově xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx §2 odst. 1 x 2 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, spatřuje x xxx, xx xxxxxxxx kontroloval xxx. xxxxxxxxx ceny, přestože xxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx (de xxxxx zálohy) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxx xx xxxx“.
Xxxxxxxx §2 xxxx. 3, §4 xxxx. 1 x §6 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx popud xxxxxxxxxx xxxxx xx společností XXXXXX x. x. xxx xxxxxx kontrol x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx připravovat x xxxxxxxx lhůtách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx cenové lokality. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx stojí mnohem xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx zaměstnance xx xxxxxxx poradce, kteří xx věnují výhradně xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx zisk). Vícečetné xxxxxxxx xxx kontrolované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx ně xxxxxxxxxx x xxxx x x rozporu x §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (šetřit práva x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx osob). Xxxxxxxx §4 xxxx. 4 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx bránit xxxxx xxxxx. Postup xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx lokalitách xx xxxxx může xxxxx.
Xxxxxxx xx dále xx xx, že i xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řádu a xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx dále poukázal xx xx, že xxxxxxxxxx osobou k xxxxxxxxxxx společnosti XXXXXX x. x. x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxx. J.P., xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx pokuty x vzhledem k xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 zákona x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx §30 x §31 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx to, xx x téže věci xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx činit xxxxx xxx xxxxx osoba. Xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxx postup žalovaného, xxxxx nejednal x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x §19 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx normám, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (správního xxxx x občanského xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x zákoně. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dané xxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektu. Xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx. nemá k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx obchodního xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx existenci zavinění (xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx daného xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx nezpochybňuje xxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx relevantní podklady, x xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxxxxxxx, x čemuž xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mu náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx setrval x xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx souladné xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x státní xxxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 580/1990 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §46 xxxxxxxxx řádu se xxxxx žalovaného xx xxxxxxx xxxxxxxx nepoužije. Xxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx se xx xxxxxxx, xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx poté, xx xxx xxxxxxxx Xxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx nepředložil, přestože x xxxx xxx xxxxxxxxx vyzýván a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxx zamítnout x xx xxxx procesním xxxxxxxxxx setrval xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
X vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx na xx, xx xxxxx xxxx názoru xxxxxx xxxx mezi xxx x žalovaným xx xxxxxx xxxxxx. Následně xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svědka Xxx. X.X., neboť xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx věc bude xxxxx lépe x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx věci
Žaloba xxxx xxxxxx xxxx (§72 odst. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx - xxxx xxx "s. ř. x.“), xxxxxx k xxxx oprávněnou (§65 xxxx. 1 s. x. x.), xxxxxx xxx x žalobu xxxxxxxxxx (zejména §65, §68 x §70 x. ř. x.).
Xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x mezích žalobních xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.) x shledal, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšel x toho, xx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx základní xxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný x xxxxx běžné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx uvedené xxxxx vliv. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx nedokládá, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx. Jeho xxxxxxx je xxxx xxxxx neurčitá x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx přezkoumat. Xxxxxxx xx tak x xxxxx uplatněný žalobní xxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx kontrola xxxxxxxxxxx LENOXA a. x. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. S touto xxxxxxxx xx však xxxxxx soud xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 17.11.2009 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podkladů xxx potřeby vyhodnocování xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Podle §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 17.11.2009 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx orgány a xxxxxx orgány xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxxxx orgány"). Xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx předpisy stanoveno xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, požadovat xx xxxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx xxxxxxxx nezbytných pro xxxxx xxxxxx kontroly.
Podle §15 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x cenách xx xxxxx účinném xx 17.11.2009 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxxxx xxxxxxx zvýšení xxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx závazný xxxxxx xxx tvorbě xxxx nebo při xxxx kalkulaci podle §6, nejde-li o xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 1.
Xxxxx §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinni xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx kontroly.
Podle §6 x rozhodné xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx financí Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 580/1990 Xx., kterou xx xxxxxxx xxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxxx kontrola xxxxxxxx xxxx, xxx pracovník xxxx xxxxxxxxxx pověření xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx pověřeným x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předloží xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx dokazování xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx cenové kontroly x společnosti XXXXXX x. x. ze xxx 5.5.2009 a xxxxxxx x ústního xxxxxxx konaného dne 14.5.2009 ve xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x., xxxxx xx opatřil xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. 2348/2009-XXX, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uložených x xxxx cenové xxxxxxxx Mgr. X.X.
Xxxxxxxxx xx xxx 5.5.2009 xxxx společnosti LENOXA x. x. xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V tomto xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2009 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jestliže nerespektuje xxxxxxxx xxxxxx stanovený xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx kalkulaci xxxxx §6 zákona x xxxxxx. X xxxxxxxx žalovaný xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx XXXXXX x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxxxxxx energie x xxxx tvorbě v xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxx rozhodnutím XXX x. 7/2008. Xxxxxxxx zde xxxxxx xxxxx, xx 14.5.2009 xx do sídla xxxxxxxxxxx dostaví xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX a. x., aby xxxx xxx kontrolní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podklady xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ze xxxxxx x ústního xxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.5.2009 xx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. s. xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X., X., E. a X. předložili xxxxxxxx xxxxxxxx k cenové xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxx. J.P., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx moc x zastupování společnosti XXXXXX x. s. Xxxxxx xx zde xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx vyžádané xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx 14.5.2009, xxx xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx společnost XXXXXX a. x., xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §6 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. Xxxxxx bylo zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxxx XXXXXX x. s.) xxx, xxx xxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxx aplikace §46 správního xxxx, xxxxxx s ním xxxxxx soud xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vztahuje xx správnímu xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiným xxxxx x jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zatímco xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádem, xxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx §26 xxxxxx x xxxxxx kontrole, xx xxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx, x výjimkou §18 xxxxxx zákona, xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx, xx se xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx. Řízeními podle xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx myšlena xxxxxxx xxxxxx vedená xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxx správním xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx §9 správního xxxx ("Správní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx vydání rozhodnutí, xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxx určené xxxxx xxxx jímž xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxx.“). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x státní xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx kontrola. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale činnost xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx zaměřená xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx). Správní xxx tedy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony, x xxxxxxx řád xxx xxxxx §1 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu použít xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx §46 xxxxxxxxx xxxx xx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx ani podpůrně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kontroly je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o státní xxxxxxxx, zákoně x xxxxxx x prováděcí xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx zdejšího xxxxx byl x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx popsán dostatečně, xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 5.5.2009 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx XXXXXX x. x. neporušila §15 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poruší xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx xxxx xxx její xxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx LENOXA x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxxxx a její xxxxxx x cenových xxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx x Višňová postupuje x souladu s xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 7/2008. Takové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX č. 7/2008, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx x Višňová). Xxxxx soudu xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x každé cenové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxx má xxxx xx xx, xx v xxxx xxxxxxx i ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx). Zákon x xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx o cenách xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx cenovou xxxxxxxx pro více xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx soudu je xxxxxx xxxxxx kontrola xxxxxx. Xxxxxxx je-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoho xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx kontrolovaného subjektu x xxxxx období, xxx jako v xxxxx případě. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxx či věcně xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obeznámen x xxx, xx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. s. xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx inspekce vedly xxx xxxxxx xxxxxxx x žalobce xxxx xxx xxxxxxx připravovat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci a xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx xxxxxx x požádat x prodloužení xxxxx x xxxxxxxxxx podkladů. Xxx takového však xxxxxxx xxxxxxxx. Předložení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx s poukazem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx tím, že xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nesouvisejících xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx práva, xxx touto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalobce totiž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx omezení xx xxxx právech, k xxxxx by x xxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x různých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx "předběžná xxxx“, xxxxxx žalovaný kontrolovat xxxxxx. Ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx soud xxxxxx zabýval xxx xxxxx, a to xx xxxx rozsudku xx xxx 19.4.2011, x. j. 62 Xx 34/2009-144, ve xxxx xxxxxxx XXXXXX x. x. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx orgánem xx xxxxxx zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxx §2x xxxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x regulaci cen xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x je xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx provádění, xxxxx xxxxxx mezi xxxxx "xxxxxxxxxx“, jejíž kalkulace xxxx, resp. měla xxx x xxxxx xxxxxxx kontrolována, x xxxxx xx xxxxxx §1 xxxxxx o xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx (soud přitom xxx pojmem "xxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uskutečňované x xxxxxxx xxxx - x daném xxxxxxx xxxx xxxx 2009). Xxxx xxxxx xxxxxx x toho, xx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx soudu xx cenou x xxxxxxx slova smyslu xxxxx xxxxxxx směnnou xxxxxxx statku xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx získání xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx zboží (služeb) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (shodně viz xxxx. xxxx://xx.xxxxxxxxx.xxx/ ). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx bezezbytku splňuje xxx definici xxx xxxx xxxxxxxxxx v §1 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx x xxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx (tj. xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx x služeb - x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx energie) xxxxx §2 xx 13 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx předběžnou xxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx kalendářního xxxx xxxxx, aby mohli xxxxxx x podobě xxxxxxx tepelné energie xxxxxx.
Xxx xx tom xxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxx, x xx se xxxx xxxxxxx o xxxx konečnou, ale xxxxxx x xxxx xxxxxxx platnou xxxxx x xxxxxx fázi xxxxxxxxxxx období; xxxxx x této fázi xx přitom xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx cena xxxxx stále xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxx sjednanou xxx xxxxxxx zboží (xxxxxxx xxxxxxx), x je xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x cenách x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxxxxxxx cen xxxxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x cenovými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx má xxxxxx xx xx, xx je xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxx kontrola xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen. X ceny x xxxx fázi xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx, x xx zejména x tom xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sjednával x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně po xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx regulace xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stát xxxxxxxxx nebo přímo xxxxxxxxx xxxx určitého xxxxx x xxxxxx (x daném případě xxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tepelné energie xx xxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ceny xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx“ xx smyslu §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x cenách, x xxxxxxxx xxx byl xxxxxxxx k provádění xxxxxx kontroly x xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx kalkulaci.
Shodný xxxxx xxx xxxxxxx dovodit x x xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 4.12.2000, x. x. 6 X 116/99-53, xxxxxxxxxxxxx in Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 860/2001. Xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx] při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx usměrňované ceny xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx roku xxxxxxxxxxxxxxx xxx rok xxxxx, xxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x podobě záloh x průběhu běžného xxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxxxxx cen (záloh), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxx neshledává xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x §1 xxxx. 2 stanoví, xx xxxx xx xxxxxxx částka xxxxxxxx xxx nákupu a xxxxxxx xxxxx xxxxx §2 xx 13 xxxxxx o xxxxxx xxxx zjištěná podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx účelům než x prodeji, nelze x xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx kontrolovat xxxxxx ceny, xxxxx xxxx xxx akceptovány xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx cen. Xxxxx x xxxxxx sice x §1 odst. 2 uvádí, xx xxxx je částka xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx svých dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx o xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxx. x §13 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx cenami xxxxxxxx x okamžiku xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx týkající xx nabízených cen. Xxxxxxx xxxxxxxxxx hovoří x "ceně“, xxxxxxx xx nepochybné, xx xx jedná xxxxxx x "xxxxx xxxx“, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxx o "xxxx“, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxx), nýbrž i xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx neakceptovaný. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxx xxx podléhají regulaci xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx-xx potom xxxxxx kontrola ve xxxxxxxxxx, xxx prodávající xxxx xxxxxxxx neporušují xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx a cenové xxxxxxxx (§14 odst. 1 xxxx. x/ xxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, oprávněn xxxxxxxxxxx x to, zda xxxxxxxxxxxx nabízené xxxx, xxxxx xxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx závěr xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx smyslem xxxxxxxx cen. X xxxxxx cen, resp. xxxxx na xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x cenovými předpisy, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx (kupující), xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cenovým orgánem (xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx (xx. x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx xx xx, se xxxx xxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxx. a) xxxxxx x. 458/2000 Xx., o podmínkách xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (energetický xxxxx), xx znění xxxxxxx xx 17.8.2011, x xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx dodavatelem xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tvorba xxxxx xx cenu bez xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx toliko na xxxxx. Navíc xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx i x případě, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxx. x) energetického xxxxxx, xxxxxxxx zahájit cenovou xxxxxxxx xx vztahu x návrhům xxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, x jejímž xxxxxx podle §17 xxxx. 5 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. Xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxx §17 xxxx. 5 xxxx. x/ energetického xxxxxx) mají xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Ani xxxx xxxxxxx tedy nebyla xxxxxxxx důvodnou.
Pokud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx nemohla xxx xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti x dané xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxx. X.X. a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x předložení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx.
Xxxxx §19 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx kontrolní xxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxxxx osobě, která xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx nesplnila povinnost xxxxx §14 xxxxxx xxxxxx (xxxx. 1). Xxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx pokutu xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xx lhůtě nově xxxxxxxxx kontrolními xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokut nesmí xxxxxxxxxx xxxxxx 200&xxxx;000 Xx.
Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx povinny xxxxxxxx základní podmínky x xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxx xxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxx v §11 xxxx. a) xx x) a x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxx §11 písm. x) xxxxxx zákona x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestního stíhání xxxx xxxx osobám xxxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx materiální a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §11 xxxxxx x státní xxxxxxxx jsou kontrolní xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněni:
a) xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx, na xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxxxxx kontroly; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx osobách, xxx xx stanovených xxxxxxx xxxxxxxxxx originální xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx dat na xxxxxxxxxx médiích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx programů, vzorky xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx"),
x) xxxxxxxxxx se x utajovanými informacemi, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx informací, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu4),
d) xxxxxxxxx xx kontrolovaných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx písemně xxxxxxxx x ponechat xx xxxxx převzatých xxxxxxx,
x) xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx osoby podaly xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx použití xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx kontroly.
Z xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx fyzické xxxxx, xxxxx způsobila, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §14 zákona x xxxxxx kontrole. Xxxx xx xxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxx xx žalovaným x tom, xx xxxxxxxx osobou, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx, jejíž xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx (x xx xx už xxxxxxxx nebo pasivním xxxxxxxx), xx kontrolovaná xxxxx nesplní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx přitom xxxx xxxxxx x zaměstnance xxxx člena xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx ani xx není podmínkou). X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x zastupování xxx kontrole ani x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Pořádková xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx nepustí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tak vstup xxxxxxxxxx pracovníkům (§11 xxxx. x/ xxxxxx x státní xxxxxxxx), xxxx účetní, xxxxx xxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxx (§11 xxxx. x/ xxxxxx o xxxxxx kontrole), xx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xx xx zaměstnanci xx nikoli), která xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§11 písm. x/ xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx je, xxx fyzické xxxxx xxxx objektivně xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx, x aby byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxxx x poučeny x tom, xx xx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nějž xxx xxxx xxx uložena xxxxxx x určité xxxx. Úvaha xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx výkladem xxxxx dojít x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx nemá xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxx, je xxx xxxxx soudu xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x předložení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx předložit objektivně xxxxxx, nepochybně by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x žalovaný xx xx jejím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nebylo xxxxx dovodit xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by tak xxxxxx učinil, xxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx podmínka, xx xxxxxxx xxxxx způsobila xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nicméně xxx xxxxxxx.
X xxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dokladů x informací, xxxxxxxxxx xx dodávek tepla x xxxxxxxxxxx xxx (xxxxx) xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx o xxxxx x fungování kontrolované xxxxxxxxxxx. Vzhledem ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobu, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx sebe xxxxxxxx, xx. xx Xxx. X.X., xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předložil xxxxx xxx za kontrolovanou xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx tato oprávněná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jí xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx žalovaného, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx přímo xx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. na xxxxxxxx představenstva společnosti XXXXXX x. x., xxxxxx byl v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xx totiž xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x řídí xxxx xxxxxxx, x xx xxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x. 513/1991 Xx., obchodní xxxxxxx (xxxxx jehož §191 xxxx. 1 xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx činnost xxxxxxx společnosti x xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx společnosti, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx rady.), tak x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx. v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jménem xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx LENOXA x. x. xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx a tedy x xxxxx cenové xxxxxxxx xxxxx spolupracovala x poskytovala xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx součinnost. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx žalovaným nespolupracoval x xxxxxxxxx součinnost xxxxxxxxxxxx, byl xxx xxxxxxx x výzvě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx neučinil x xxxxxxx požadované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx oprávněně xxxxxx §19 zákona x xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx jedna xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxx zásadně xxxxxxxxx (xxxx xx xxxx x xxxxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx - xxx xxxxx), xxx xxxxx §1 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxx x §177 xxxx. 2 x §154 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ovšem zvláštní xxxxx nestanoví xxxxx. Xxxxxxx řád xx xxxxx xxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx řízení (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x právnických xxxx), ale xx xxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy. Státní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxx (zejména xxxxxxx x státní xxxxxxxx x xxxxxxx x cenách), nicméně xxxxx xx určitou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je třeba xxxxxxxxxx k obecnému xxxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxx §177 xxxx. 2 x §154.
Podle §177 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx části xxxxxx.
Xxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxx části, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx první, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx: §10 až §16, §19 xx §26, §29 xx §31, §33 až §35, §37, §40, §62, §63, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx: §134, §137 x §142 xxxx. 1 x 2; xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx potřebná.
Zákon x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jedná xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a proto xx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx právě xxxxxxx xxx, xxxxx x §30 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx úkony xxx, xxx xx x tomu xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákonem xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx x §21 xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx; tvoří-li statutární xxxxx xxxx fyzických xxxx, jedná xx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxx jím xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx s §30 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx současně xxxxx xxxxx xxx xxxxx osoba.
Podle xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx součinnosti x xxxx xxxxx x rámci kontrolované xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x daném případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ho xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx právnickou xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx o státní xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxx vyžadovat od xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxx musí x xxxxxxxxxx žádat xxx xxxxxxxxx xxxxxx, i xxxx xx s xxx nekomunikuje, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxx docházet k xxxxxxx xxxxxxx kontroly, xxx xx pověřená xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx orgánem nekomunikovala x xxx xx xxx xxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxx provést. Xxxxxx soud xx xxxx, xx xxxxxxxx xx oprávněn x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx komplexní xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx se kontrolovaného xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výzvy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kontrolní xxxxx oprávněn xxxxxxx xx xx statutární xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x součinnost požadovat xx xxx, případně xx xxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx požadované xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx nezjistil, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx společnosti vůči xxxxxx osobám xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxx žalovaný xxxxxxx x případě, xx xxxxx xxxxxxxx xx kontrolovanou xxxxxxxxxx xxxxxx, neposkytovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx navrhoval xxxxxxx svědka Xxx. X.X., xxx takového xxxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x soud proto xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx obsaženy xx xxxxxxxx spisu, případně x podáních xxxxxxxxx xxxx xx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx za xx, xx by xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nového xxxxxxx x xxxxxx xx xxx věc "lépe x důkladněji xxxxxxxx“, xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svědka xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx namítá, že xx xxxxxxxx nezabýval xxxxxxxxxxx stránkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný x xxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx forma zavinění xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x komu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stránka xxxxxxx xx x pořádkových xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxx změněn, x xx xxx Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx x rozsudku xx xxx 4.7.2001, č. x. 7 X 16/2000-29, který xxxxx, xx "v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postihu x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ostatně xxxxxxxx i v xxxxxx právních xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxx postihu“. Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxx xxxxx vyslovil xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 zákona x státní kontrole. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxx, x xx i xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisům (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18.12.2009, x. x. 2 Xx 57/2009-65, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). Xx xxxxxxxx tedy je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx kontrolní xxxxx xxxxxx pořádkovou xxxxxx až xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx §14 xxxxxx xxxxxx. X dikce xxxxxxxx normy xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x úvahu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxx úmyslným x xxxxxxxxxxxx - vědomým x xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zavinění včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný uvádí, xx xxxxxxxxx zavinění xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x xxxxxx kontrole; xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby.
Z xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxx pochybil, xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx na xx, xx x subjektivní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xx alespoň xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxx pověřená xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx právě x xxxxxx důvodu byl x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xx, přičemž xx výzvě byl xxxxx poučen o xxx, xx xxxxx xx nevyhoví, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bude mu xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x svým osobním xxxxxxx vědět měl x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. řádný xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx x mohl xxxxx, xx pokud xxxxxxxx nepředloží, řádný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a žalovaný xx xx xx xxxx xxxxxx pořádkovou xxxxxx. Xxxxxxxx zavinění xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx splněna.
Závěr, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informací x xxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zavinění xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx bylo seznatelné x bez jakéhokoli xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxx, xx pokud požadované xxxxxxxx xxxxxxxxxx, dopustí xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x dispozici x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx, xx xx nepředložení xxxxxxxxx xxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opakovaně Xxx. X.X. Xxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, které mohlo xxx xxxx xx xxxxx x tom, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopustil. Xxxxxxxx tedy žalovaný xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, je xxxxxx xxxxxxxx k xxxx, aby xxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx
Xxxx tedy xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx orgán xxx oprávněn x xxxxx xxxxxx kontroly xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxx x jejich návrhy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zahájil x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vymezil. X xxxxx cenové xxxxxxxx pak xxxx xxxxxxx poskytovat kontrolnímu xxxxxx součinnost xxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx k xxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady s xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx, která nebyla xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx zcela x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx sankcionoval podle §19 tohoto xxxxxx. Xxx xxx ostatně xxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.8.1993, č. x. 6 A 82/93-21, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních xxx x. 112/1996, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladů x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty.
Ze xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx jako nedůvodnou xxxxx §78 odst. 7 s. x. x. xxxxxx.
X. Náklady xxxxxx
Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x §60 odst. 1 x. ř. x. Xxxxxxx xx xxxx úspěšný nebyl, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřísluší. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxx xx xxxx xxxx úspěch. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx žalovanému xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx administrativní xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx jednání xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx náklad x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X kdyby xxxx x obecné xxxxxx považoval náhradu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xx oprávněný náklad, x xxxxx případě xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx neměl xx xxxxxxxx spisu, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx. Jednání xxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xx podmínek podle §102 x xxxx. x. x. x., xxxxxx lze xxxxx xx dvou xxxxx xx xxxx doručení x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím Krajského xxxxx x Xxxx. Xxxx-xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx až xx 31.12.2011 xx xxxxx xx x ohledem xx změnu x. x. x. xxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxx xxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx xx něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x §106 xxxx. 2 a 4 x. x. x.).
X Xxxx xxx 16.12.2011
JUDr. Xxxxx Xxxx, Ph.D., x.x.
xxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxx Gazdová
*) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 7.3.2012, xx. 8 Xx 21/2012-8.