Právní xxxx:
X. Energetický xxxxxxxxx úřad xx xxxxxxxx kontrolovat podle xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxx xxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxx), tj. xxx, xxxxx dodavatelé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxx. v xxxxxx dodatcích [§2c xxxxxx č. 265/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx České republiky x xxxxxxx xxx, §1 x §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx].
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §19 zákona x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx (x xx ať xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx některou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §14 xxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxx xxxxx, která xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx-xx kontrolní xxxxxxx (Xxxxxxxxxxx regulační úřad) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tepelné xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxx x chodu xxxxxxxxxxxx společnosti, je xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§30 xxxx. 1 x §154 správního xxxx x xxxx 2004 xx xxxxxxx s §21 x. x. x.). Tím spíše xxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx společnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 860/2001.
Xxx: XXXx. Xxx X. proti Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pokuty.
Krajský soud x Xxxx xxxxxxx x senátě složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. x soudců JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx RNDr. X. X., xxxxx nám. X.X. M. x, X., xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx, xx. Xxxxxxxxx 211, xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxx. 5, x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.4.2010, x. j. 04532-11/2009-ERU,
takto:
I. Xxxxxx se zamítá.
II. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Energetického regulačního xxxxx xx xxx 20.4.2010, x. x. 04532-11/2009-XXX.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, x. x. 04532-11/2009-XXX, xxxxxx předseda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 16.2.2010, x. x. 04532-8/2009-XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vinným správním xxxxxxxxxx deliktem xxxxx §19 xxxxxx x. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50 000,- Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx xxxxxx. Předseda xxxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx o státní xxxxxxxx xxx uložit x jiné xxxxx, xxx osobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společností x xxxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x státní xxxxxxxx. Xxxxxxx opakovaného xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxx kontrole připouští.
II. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx společnosti XXXXXX a. x. xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, místně xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx tím xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx skutkově xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád, xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxx, přestože xxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx neakceptovali x xxxxx xxxxxxxx hodlal xxxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxx xx cenu“.
Porušení §2 xxxx. 3, §4 xxxx. 1 x §6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx shledává xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x Xxxxxx energetická xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. s. xxx xxxxxx kontrol x xxxxxxx xxxx xxx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx lhůtách xxxxxxxxx dokumentaci x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stanovených xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx úsilí x xxxxxxxxxx prostředků (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx zisk). Xxxxxxxxx xxxxxxxx tak kontrolované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pro xx xxxxxxxxxx x xxxx x x xxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx §4 xxxx. 4 správního xxxx xxxxxxxx žalobce x xxx, xx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve způsobu, xxx xxxx bránit xxxxx práva. Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xx xx, xx i xx cenovou xxxxxxxx xx xxxxxxxx část xxxxx a třetí xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx kontroly xxx xxx vymezen přiměřeně xxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. v xxxx cenové xxxxxxxx xxx Xxx. X.X., xxxxxxx xxxx udělena xxxx moc. Tomu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx pokut jej xxx nelze xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx nezastupoval x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx §30 x §31 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, xx x téže xxxx xxxx xx právnickou xxxxx xxxxx úkony xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxxxxx pojmu xxxxxxx osoba učiněný xxxxxxxxx ve xxxxxx x §19 zákona x státní xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx normám, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu), xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x zákoně. Není x xxxxxxxxx žalovaného xxxxx, kdo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx kontrolu x kdo bude xx xxxxxxxxxxxx subjekt x dané xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolovanému xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx. nemá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx neposkytnutí dokumentů xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx správním xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxx nedbalosti) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx uzavírá x xxx, xx nezpochybňuje xxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx. Vyžadoval xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxx pravomoc, xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx setrval x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx považuje xx souladné xx xxxxxxx, neboť cenová xxxxxxxx xxxx zahájena x souladu x §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx kontrole x §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 580/1990 Sb. Xxxxxxxx xx přitom pravomoc xxxxxxxxxxx x předběžné xxxx. Xxxxxxxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx se xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx až xxxx, xx xxx xxxxxxxx Xxx. Xxx Podolský xxxxxxxx nepředložil, xxxxxxxx x tomu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx byly uloženy xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx navrhl xxxxxx zamítnout a xx svém procesním xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx oprávněn předběžné xxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx také xx xx, xx podle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mezi xxx x xxxxxxxxx do xxxxxx roviny. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud x nařízení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X.X., xxxxx xxx sepisu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx bude xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxx.
XXX. Posouzení xxxx
Xxxxxx xxxx xxxxxx včas (§72 xxxx. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx - xxxx xxx "x. x. x.“), osobou x xxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x. x. s.), xxxxxx xxx x žalobu xxxxxxxxxx (xxxxxxx §65, §68 a §70 x. x. x.).
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumal x mezích xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.) x xxxxxxx, xx žaloba není xxxxxxx.
Xxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovanému xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředložil. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx základní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx to xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx netvrdí x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx neurčitá a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx přezkoumat. Xxxxxxx xx tak x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx cenová kontrola xxxxxxxxxxx XXXXXX a. x. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X touto xxxxxxxx xx však xxxxxx soud neztotožnil.
Podle §14 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x cenách ve xxxxx xxxxxxx xx 17.11.2009 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx vyhodnocování xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxx a xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 17.11.2009 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx orgány x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx orgány (xxxx jen "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveno xxxxx, vstupovat xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvoření xxxxxxxx nezbytných xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 17.11.2009 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenovými xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §6, xxxxx-xx x xxxxxx xx lhůtě xxxxxxx v §7 xxxx. 1.
Xxxxx §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě xxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx pověření x xxxxxxxxx kontroly.
Podle §6 x rozhodné xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x ministerstva xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 580/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pověření xxxxxxx orgánem nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kopiemi xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. xx xxx 5.5.2009 a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.5.2009 xx xxxxxxxxxxx XXXXXX a. s., xxxxx si xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. zn. 2348/2009-XXX, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uložených x téže xxxxxx xxxxxxxx Mgr. J.P.
Oznámením xx xxx 5.5.2009 xxxx společnosti LENOXA x. s. sděleno, xx x xx xxxxxxxx zahajuje xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2009 neporušuje cenové xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nerespektuje xxxxxxxx xxxxxx stanovený xxxxxxx postup při xxxxxx ceny xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx zaměří na xx, xxx XXXXXX x. x. při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxxxx a xxxx tvorbě x xxxxxxxx lokalitách Xxxxx, Xxxxxxxx x Višňová xxxxxxxxx x xxxxxxx x cenovým xxxxxxxxxxx XXX x. 7/2008. Xxxxxxxx xxx rovněž xxxxx, xx 14.5.2009 xx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, a vyzval xxxxxxxxxx LENOXA x. x., aby měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podklady xxxxxxxx se uvedených xxxxxxxx xxxxxxx. Ze xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 14.5.2009 xx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. xxxxxxxxx, že kontrolní xxxxxxxxxx žalovaného X., X., X. a X. předložili xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxx. X.X., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x zastupování xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxx zahájena, a xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx 14.5.2009, xxx byla Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx kontrolovanou xxxxxxxxxx XXXXXX a. x., xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kontrolované osobě (xx. xxxxxxxxxxx LENOXA x. s.) xxx, xxx xxxxxxxx §12 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx přiměřené aplikace §46 správního řádu, xxxxxx s xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx správnímu řízení x xxx správně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx (xxxxxx) kontrola a xxxxxxx xxxxxx jsou xxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zatímco xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx kontrola je xxxxxxxx zákonem o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx §26 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx řízení podle xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx §18 xxxxxx xxxxxx, správní xxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx. Řízeními xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vedená xxxxx zákona x xxxxxx kontrole. Xx xx rozumí správním xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx ("Xxxxxxx řízení xx postup správního xxxxxx, xxxxx účelem xx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xx x xxxxxx xxxx zakládají, xxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jímž xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxx.“). Xxxxxxx xxxxxxx xx např. xxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxx podle §19 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, nikoli však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx totiž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxx, xxx činnost xxxxxx xxxxxxxxx v §2 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx hospodaření s xxxxxxxxxx a hmotnými xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx (§3 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxx). Správní xxx tedy na xxxxxx cenovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony, x xxxxxxx řád xxx xxxxx §1 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx tehdy, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Soud xxxx xxxxxxx, xx §46 xxxxxxxxx xxxx se xx xxxxxxxx státní xxxxxxxx nepoužije x xx xxx podpůrně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx případě předmět xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 5.5.2009 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. zda xxxxxxxxxx XXXXXX x. x. xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx kalkulaci xxxxx §6 xxxxxx x cenách. Xxxxxxxxx xxx XXXXXX a. x. při současném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a její xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, Krajková x Xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ERÚ x. 7/2008. Takové xxxxxxxx xxxxxxxx zdejší xxxx xx dostatečné x xxxxxxxxxxx. Podle xxxxx xxxxxx xxxxxxx x žádnému xxxxxxxxx xx strany žalovaného, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX č. 7/2008, xx xxxx xxxxxxxx lokalitách (x xxxxx případě Doksy, Xxxxxxxx a Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nákladné a xxxxxxxx zdlouhavé xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cenovou xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxx má xxxx za xx, xx x xxxx xxxxxxx i xx xxxxxx ke kontrolované xxxxx). Zákon o xxxxxx kontrole xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vedl xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx lokalit, x xxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoho xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektu x témže xxxxxx, xxx xxxx x xxxxx případě. Není xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxx lokality xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx tomu xxxx x daném xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx žalobce xxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. xxxxxxxx x Státní xxxxxxxxxxx inspekce xxxxx xxx xxxxxx kontrol x xxxxxxx xxxx xxx povinen připravovat x krátkých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx podklady xxx xxxxxxxxxxxx subjekty xxx xxxxx cenové xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nebránilo xxxx xxxxxxxxxx žalovanému xxxxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx takového xxxx xxxxxxx neučinil. Xxxxxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx provádění, xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx kontrolovanou xxxxx xxx této cenové xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx-xx dále xxxxxxx tím, xx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx svoje práva, xxx xxxxx xxxxxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx omezení xx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx účastníka x různých cenových xxxxxxxxxx může lišit, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx práv, které xx mohl soud xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx žalovaný nebyl xxxxxxxx cenovou kontrolu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cena, xxxxx "předběžná cena“, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxxx. Xxxxxxx otázkou xx zdejší xxxx xxxxxx xxxxxxx již xxxxx, x to xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 19.4.2011, x. x. 62 Xx 34/2009-144, ve xxxx xxxxxxx LENOXA x. x. proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zákona o xxxxxx, neboť podle §2x xxxxxx x. 265/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxx působnost xxx uplatňování, regulaci, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxx xxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, výnosů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx zdejšího soudu, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, přitom xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx cenou "xxxxxxxxxx“, jejíž kalkulace xxxx, xxxx. xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx ve xxxxxx §1 xxxxxx o xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x cenách xxxxxxxx (xxxx přitom xxx xxxxxx "předběžné xxxx“ xxxxxxx ceny, xx xxxxxxx xxxxx xxxx placeny dodávky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x průběhu xxxx - x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 2009). Xxxx vyšel xxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jazyka. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx cenou x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx směnnou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro získání xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx třeba při xxxxxxx zboží (služeb) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxx. xxxx://xx.xxxxxxxxx.xxx/ ). Xxxxxxxxx cena xxxxx xxxxxx soudu přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx x §1 zákona o xxxxxx, xxxxx se xxxxx jedná o xxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx sjednanou xxx xxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx x xxxxxx - x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx energie) xxxxx §2 až 13 xxxxxx x cenách. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx energie xxxxxx.
Xxx xx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx může xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx se xxxx xxxxxxx x xxxx konečnou, xxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx x této fázi xx přitom plnění xx předběžnou xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx zůstává xxxxx, xx. peněžní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), x xx xxxx nezbytné, aby xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ostatně x případné xxxxx xxxxxxxxxxx cen xxxxxx xxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx x cenovými xxxxxxxxxxxx žalovaného.
Soud má xxxxxx za to, xx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x cenová kontrola xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. X xxxx v xxxx fázi totiž xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sjednával x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by rozhodně xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx institutu, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxx xxxxx x služeb (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx energie xx třeba xxxxxxxx xxx "xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ceny xxxx při xxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §6 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx kontroly x xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx názor xxx xxxxxxx xxxxxxx x x rozsudku Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 4.12.2000, x. x. 6 X 116/99-53, xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 860/2001. Xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů [§15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx] při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx roku xxxxxxxxxxxxxxx xxx rok xxxxx, xxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx vyúčtování xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx záloh xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxx xxx návrhy xxxxxxxxxxx xxx (xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx v §1 xxxx. 2 xxxxxxx, xx xxxx je xxxxxxx částka sjednaná xxx nákupu a xxxxxxx xxxxx xxxxx §2 xx 13 xxxxxx o xxxxxx xxxx zjištěná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx x prodeji, xxxxx x toho dovodit, xx xx žalovaný xxx xxxxxxxx kontrolovat xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a nikoli xxxxxx xxx. Zákon x xxxxxx sice x §1 xxxx. 2 uvádí, že xxxx je částka xxxxxxxx, nicméně x xxxxxxxxx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hovoří o xxxx xxxx x xxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx x částce, xxxxx dosud nebyla xxxxxxxxx akceptována). Xxxxx xx např. x §13 tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx cenami xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x stanoví xxxxx podmínky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx x "ceně“, xxxxxxx xx nepochybné, že xx xxxxx xxxxxx x "návrh xxxx“, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxx o "xxxx“, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx i xxxxx xxxx kupujícím xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx regulaci xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx-xx potom xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx prodávající xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§14 xxxx. 1 písm. x/ xxxxxx cenách), xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx kontrolovat x to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx kupující dosud xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x cenovými xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx smyslem xxxxxxxx xxx. X xxxxxx xxx, xxxx. xxxxx xx xx xxxxx musí dodavatelé xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx předpisy, xxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), kterým xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x musí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánem (xxxxxxxxx). Xxxxx nesprávně (xx. x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 458/2000 Xx., o podmínkách xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (energetický xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 17.8.2011, x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, nicméně pokud xx odběratel tohoto xxxxxxxxx x jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xx cenu bez xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxx omezuje xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx smlouvy. Xxxxxxxx k tomu xx xxxxxxxx i x xxxxxxx, xxx xx mu xxxxxxxxx xxxx o obsah xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxx. x) energetického xxxxxx, xxxxxxxx zahájit xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxx, xxxxx se xxxxxxx, x jejímž xxxxxx podle §17 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. Xxx instituty (xxxxxx kontrola x xxxxxx xxxxxx podle §17 xxxx. 5 xxxx. x/ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx důvodnou.
Pokud se xxxxxxx dále xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx nemohla xxx xxxxxxx, neboť k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx cenové xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxx. X.X. a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x předložení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx.
Xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Kč xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx §14 tohoto xxxxxx (xxxx. 1). Xxxxx odst. 2 xxxxxx ustanovení lze xxxxxxxxxx pokutu uložit x xxxxxxxxx, nebyla-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx lhůtě nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníky. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokut xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 200&xxxx;000 Xx.
Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §11 xxxx. x) až x) x x) xxxxxx zákona. Fyzické xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. x) tohoto xxxxxx x xxxxxxxxx, kdyby xxxxx xxxxxxxx způsobily xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx nebo xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídajícím xxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vybavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx kontroly.
Podle §11 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxx xx xxxxxxx, zařízení x provozů, na xxxxxxx a do xxxxxx xxxxxxx kontrolovaných xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kontroly; xxxxxxxxxxxxxxx obydlí je xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx lhůtách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx médiích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx techniky, xxxxxx xxxxxx x zdrojové xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx"),
x) xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx4),
x) xxxxxxxxx xx kontrolovaných osobách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx a souvisejících xxxxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx doklady; xxxxxx převzetí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) požadovat, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podaly xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx podle §19 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx kontrolovaná osoba xxxxxxxxx povinnost xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxx kontrole. Xxxx xx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx žalovaným x tom, xx xxxxxxxx osobou, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx pouze xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx kontroly xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tohoto ustanovení (xx. xxxxxxxxxx řádné xxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxxx xxxxx) může xxx sankcionována skutečně xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx způsobí (a xx ať xx xxxxxxxx xxxx pasivním xxxxxxxx), že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x povinností x §14 zákona x xxxxxx kontrole. Zpravidla xx xxxxxx xxxx xxxxxx x zaměstnance xxxx xxxxx kontrolované xxxxx (xxxxx xxx xx xxxx podmínkou). X xxxxxx případě xxxx xxxxxx xxx xxxxx x pověřenou xxxxx x zastupování xxx xxxxxxxx xxx x žádného z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolované xxxxx. Xxxxxxxxx pokuta xxxx být nepochybně xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§11 xxxx. x/ zákona x xxxxxx kontrole), xxxx xxxxxx, která xxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxx (§11 písm. x/ xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxx osobě (xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§11 xxxx. x/ zákona x xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx samozřejmě je, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splnit, x aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x poučeny x tom, že xx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopouští xxxxxxxxxxx správního deliktu, xx nějž xxx xxxx xxx uložena xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx žalobce x xxx, xx xx tímto xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxx xxxx přístup xxxx x jejichž xxxxxxxxx nemá xxx xxxxxx, xx tak xxxxx soudu xxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxx x tomu, xx by xxxxxxxx xxxxxxx k předložení xxxxxxx zaměstnance, který xx předložit objektivně xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x žalovaný xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx delikt. Xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx se o xxxxxx uloženou x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx by nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx deliktu. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx doklady předložit, xxxxxx tím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx takové povinnosti xxxx zásadně xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx objektivně xxxx, nicméně xxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x informací, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x předběžných cen (xxxxx) na tyto xxxxxxx v kontrolovaných xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x chodu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobu, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx za sebe xxxxxxxx, xx. xx Xxx. X.X., xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx kontrolovanou xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx oprávněná xxxxx požadované xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxx přes řadu xxxxx x pořádkových xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx za zcela xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx orgán kontrolované xxxxx, resp. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX a. x., xxxxxx byl x xxxxxxxx xxxx žalobce. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx činnost, x xx jak x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednání xxxxxx xxxxxx obsaženou v xxxxxx x. 513/1991 Xx., obchodní zákoník (xxxxx jehož §191 xxxx. 1 xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti x xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.), xxx x úpravou zakotvenou xx xxxxxxxx řádu, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx správním xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx společnosti XXXXXX x. x. xx xx tedy představenstvo x zejména xxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx), xxx xx primárně xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx pověřený xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nespolupracoval x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byl xxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx učinit xxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxxxx x xxxxxxx požadované xxxxxxxx nepředložil, žalovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx nic změnit xxx xxxxxxxx poukaz xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx činit xxxxx xxx xxxxx osoba. Xxxx zde xxxxxxxx xx nezbytné nejprve xxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správní xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx je xxxx x xxxxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx - xxx xxxxx), xxx xxxxx §1 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx řádu x §177 odst. 2 x §154 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxxx aplikovat, xxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxx podle xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (postup xxxxxxxxx xxxxxx směřující x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx), nicméně xxxxx xx určitou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je třeba xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu prostřednictvím xxxx §177 odst. 2 a §154.
Xxxxx §177 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx x případech, xxx xxxxxxx orgán provádí xxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxx.
Xxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx (který xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx) postupuje xxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení xxxx xxxxx, podle xxxxxxxxxx části xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx části druhé: §10 xx §16, §19 xx §26, §29 xx §31, §33 až §35, §37, §40, §62, §63, a xxxxxxx xxxxx těchto ustanovení xxxxx xxxxx: §134, §137 x §142 xxxx. 1 a 2; xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x státní kontrole xxxxxxxxxx, xxx jedná xxxxxx kontrolované právnické xxxxx, x xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §154 správního xxxx právě správní xxx, který v §30 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx činí xxxxx xxx, kdo xx x xxxx xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxx podle zvláštního xxxxxx. Tímto zákonem xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx v §21 xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx osobu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx fyzických xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, případně jím xxxxxxxx člen. X xxxxxxx x §30 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx věci xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx úkony xxx xxxxx osoba.
Podle xxxxxx xxxxx k porušení §30 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgán vyzýval x nezbytné součinnosti x jiné osoby x rámci kontrolované xxxxxxxxxxx, tím spíše xxxxx, xxxxx pověřená xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx za právnickou xxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx. Výklad, který xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí o xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, i xxxx ta x xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx kontroly. Takovým xxxxxxxx xx totiž xxxxx docházet x xxxxxxx zmaření kontroly, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provést. Xxxxxx xxxx má xxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxx osobu. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx vyžadovány komplexní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a pověřený xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx kontrolované xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, případně xx jeho xxxxxxxxxx, xx-xx statutární xxxxx xxxxxx více xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxx doklady xxxxxxxxxx. Soud xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti podle xxxxxxxxx řádu a xxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxx osobám xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx právě xxxxxxx, na xxxxx xx xxx žalovaný xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx kontrolovanou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svědka Xxx. X.X., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x soud proto xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx podklady x xxxxxxxxx, které xxxx xxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxx obsaženy xx xxxxxxxx xxxxx, případně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx si je xxxx opatřil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx za xx, že by xxxxx xxxxxx nemohl xxx nového xxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxx "lépe x xxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxxx svědka xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný k xxxx uvádí, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx forma xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž se xxxxxx xxxxxx to, xxx xxx delikt xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zastáván xxxxx, xx xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxx deliktu xx x pořádkových xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx však xxx xxxxxx, a xx xxx Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 4.7.2001, č. x. 7 A 16/2000-29, xxxxx xxxxx, xx "x řízení x uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxx zjistit, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx sankčního xxxxxxx x zda je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx právních xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx charakterem x xxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxx postihu“. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx pokutě xxxxx §19 zákona x xxxxxx kontrole. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xx i xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisům (xxx xxxx. rozsudek ze xxx 18.12.2009, x. x. 2 As 57/2009-65, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xx xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx může kontrolní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 50&xxxx;000 Kč xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx xxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx zavinění. Xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (tj. neposkytnout xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) lze totiž xxxxxxxx úmyslným x xxxxxxxxxxxx - vědomým x xxxxxxxxx. Xxxx xxxx uzavírá, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X projednávaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxx to, xxx xxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx této xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx následku, kterým xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zaviněním (xxxx xxxxxxxx psychickým xxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx zdejšího xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxx xxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pořádkového deliktu xxxx xxxxxxxx, x xx alespoň xx xxxxx xxxxxxxx nedbalosti. Xxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaným xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx žalovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx z xxxxxx důvodu byl x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx pokuta. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k okolnostem x svým osobním xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxx ohrozit xxxxx chráněný xxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx a xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx nepředloží, řádný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x žalovaný xx za xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žalobce xxxx byla xxxxxxx.
Xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx není xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx skutečností popisujících xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informací x xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx zaviněné. Existence xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zřejmá x nepochybná a xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxx jakéhokoli xxxxxxxx zkoumání. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyzván x xxxxxx o tom, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Věděl xxxxxx, xx xxxxxxxxx žalovaný xxxx x xxxxxxxxx x bez nich xxxxxx schopen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx žalovaným xxxxxxxxxxxx opakovaně Xxx. X.X. Xxxx tedy xxxx žádné pochybnosti x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx takové xxxxxxxxx, xxxxx mohlo xxx xxxx na xxxxx x xxx, xx se žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxx.
XX. Xxxxx
Xxxx xxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx cenové kontroly xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx kontrolu xxxxxx xxxxx zahájil x xxxx xxxxxxx jednoznačně x dostatečně vymezil. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pak není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocněna x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, která xx x tomu xxxxxxx, x xxxx x žalobce. Xxxxxx-xx xxx žalobce předložit xxxxxxxxxx doklady x xxx, že xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxx vést, xxxxxxx xx o odmítnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx sankcionoval xxxxx §19 xxxxxx zákona. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.8.1993, x. x. 6 X 82/93-21, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 112/1996, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladů x provedení xxxxxxxx x nesoučinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx pochybil, jestliže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, a žalobu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 7 x. ř. x. xxxxxx.
X. Náklady xxxxxx
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. x. Žalobce xx xxxx úspěšný xxxxx, xxxxx xx náhrada xxxxxxx řízení nepřísluší. Xx xx příslušela xxxxxxxxxx, xxxxx ten xxx ve xxxx xxxx úspěch. Soud xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx náklady jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud jde x cestovné, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx náklad x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X kdyby xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxxxxx k ústnímu xxxxxxx x soudu xx oprávněný xxxxxx, x daném xxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx listinami, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx podle xxxxxx xxxxx mít xxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx i x důvodů na xxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxx podle §102 x xxxx. x. x. x., xxxxxx xxx xxxxx xx dvou xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx. Xxxx-xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx xx xx 31.12.2011 xx třeba xx x xxxxxxx xx xxxxx x. x. x. xxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxx xxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx; xx neplatí, má-li xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx xx xxx jedná xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x §106 xxxx. 2 x 4 x. x. s.).
V Xxxx xxx 16.12.2011
XXXx. Xxxxx Raus, Xx.X., x.x.
xxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxx Xxxxxxx
*) Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku svým xxxxxxxxx xx dne 7.3.2012, xx. 8 Xx 21/2012-8.