Právní věta:
Osoby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx základě x x xxxxxxx xxxxx pověření, xxxxx xx explicitně vymezen xxxxxxx (§48 xxxx. 2 xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rodičů xxx nenarozeného dítěte, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x osvojení, x potenciálními budoucími xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx [§19 xxxx. 2, §59f xxxx. 2 xxxx. x) x odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.6.2006].
Prejudikatura: x. 2024/2010 Xx. NSS., x. 2562/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx ohrožených dětí xxxxx Ministerstvu xxxxx x sociálních xxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxx x právní věci xxxxxxx: Fond xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx sídlem Na Xxxxxx 6, Praha 1, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Dejlem, Ph.D., XX.X., advokátem se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 24, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Na Xxxxxxxx právu 1, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.11.2008, x.x. 2007/85295-21, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 22.4.2011, x. x. 9 Ca 432/2008-72,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx
1) Vymezení xxxx
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobce (xxxx xxx "xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 22.4.2011, x. x. 9 Xx 432/2008-72 (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 7.11.2008, x.x. 2007/85295-21 (dále xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxx rozhodnutím žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Plzeňského xxxxx xx xxx 16.11.2007, x.x. XXX/8305/07 (dále xxx "xxxxxxxxxxxx rozhodnutí“) x uložil xxxxxxxxxxx xxxxxx ve výši 80&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx delikt neoprávněného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §59x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 359/1999 Sb., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2) Prvostupňové xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx“) byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x ustanoveními §59x xxxx. 2 xxxx. x) x §59x xxxx. 3 xxxxxx x. 359/1999 Xx. xxxxxx ve xxxx 160&xxxx;000 Kč xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx zprostředkování xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále stěžovateli xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1000 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx v xxxxxxx X. X. byli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X. jako xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx v xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X. X., x xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2007 xxxxxx xxxxxxxxx x X. X., x dále xxx, xx x případě xxxxxxx X. vybraných xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x xx xxxx nenarozeného xxxxxx xxxx X., xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx 2007 osobní xxxxxxxxx x xxxx P. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59x odst. 3 xxxxxx x. 359/1999 Xx. a x xxxxxxx s xxxxxxxx xxx určení výše xxxxxx xxxxxxxxx x §59x xxxx. 2 xxxxxx x. 359/1999 Xx., x to x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx odůvodněna především xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx směřujícího xxxxx xxxxx chráněnému xxxxxxx x. 359/1999 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx vývoj x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náhradní rodinné xxxx xxxx rámec xxxxxx x. 359/1999 Xx.
3) Xxxxxxxx rozhodnutí
Žalovaný x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 80&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osvojení xxxx xxxxxxxxxx xxxx podle §59x xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 359/1999 Sb., xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxx x dceři paní X. X., nezl. X., xxx. X xxx, xx x xxxxx 2007 zprostředkoval x plzeňské pobočce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx X. X., xxx. X, xxxxx X. 1, X., xx xxxxxxx x osvojení xxxxxxx X. x X. H., xxx xxxxx X. X. 131, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx paní X. X. x xxxxxxxxx xxxxxx dítěte xxxxxxx H. a xx xxxxxx xxxxxx x předání xxxxxx xxxx M. X. xx jeho xxxxxxxx xx péče xxxxxxx X., x dále xxx, xx x xxxxxx druhé xxxxxxxx xxxxxx 2007 před xxxxxxxxx xxxxxx xxxx X. x xx xxxxxxxx nezl. X. xxx X v xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx převzetí xxxxxx.
X xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx. Nebylo třeba xxxx doplňovat provedené xxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vycházet xx xxxxxxxxxx xxxxx zjištěného x řízení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpověďmi xxxx X. X., manželů X. x X. X., xxxxxxx D. x X. X., X. Š1. a X. X. x X. X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx paní X. x xxxx X. xxxxxxxxxxxxxxx x únoru 2007 xxxxxxx paní X. s xxxxxxx X. Xxxx xxxx X. a xxxxxxx x osvojení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx osvojení xxxx xxxxxxxxxx prohlášením určeno xxxxxxxxx pana X. x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx X., x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx 3. Xx druhé xxxxxxxx xxxxxx 2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx paní X. xxxxxxxxx paní X. xxxxxx xx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx, xxx mělo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx X. xxxxx k xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx H. X xxxxxxx dítěte z xxxxxxxxx xx péče xxxxxxx X. xxxxxxx xxxxxxx, neboť paní X. xx xxxxxxxxxx xxxx záměr xxx xxxxx xx xxxxxxxx x sama xxxxxxxx xxxx. X. x xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xx xxx xxxx. Xxxx X. xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx H. k xxxx. A., xxxxxxx xxx X. x xxxxxxxx svého xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x odůvodněním, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x určení otcovství xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x v xxxxxxx xxxx X. x xxxxxxx X., xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx X. x xxxx X., x xxxxx došlo x 1. polovině xxxx 2007 x xxxxx x plzeňských xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pracovnice xxxxxxxxxxx xxxx X. Xxxxxxx X. však xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dítě xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx právním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 359/1999 Xx. x x xxxxxx x rodině, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. přímého xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx zájemcům x xxxxxxxx xxxxxx), jehož xxxxxxxxx je, xx xxxxx xxxxxx náhradního xxxxxx pro své xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx §19a xxxx. 1 xxxxxx č. 359/1999 Xx., které xxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx náhradní rodinné xxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx osvojitelem xxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxx, jemuž xx xxxxxxxx xxxx pěstounská xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxx osobou. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x ustanovení §19x xxxx. 2 xxxxxx x. 359/1999 Xx. zakázána. Porušení xxxxxx zákazu xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx uložením xxxxxx až xx xxxx 200&xxxx;000 Kč. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "nepřenosná odpovědnost xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx péče (xx. 20 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx může x xxxxxxx s §48 xxxxxx č. 359/1999 Xx. xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dětí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx péči, xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx orgánům xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxxxx xxxxxx vytipovaných žadatelů. Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xx xxxxx xxxxx x xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx tzv. "xxxxxxxxxx xxxxxxx“ k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx, x xxxxx soud xxxxxxx, xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx. V xxxxxxxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 359/1999 Xx. je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x případě, že xxxxxx dali xxxxxxx x osvojení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podal-li xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dítěte nebo xxxxxxxxx manžel xx xxxxxx nebo osvojiteli xxxxxx. Xxxxx stav xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x osvojení xxx xxx rodiči xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx odlišit xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx teprve zvažují. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. a) zákona x. 359/1999 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osvojení, xxxxxxxxxx xxxxx č. 359/1999 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx č. 359/1999 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sociálně-právní xxxxxxx dětí xxx, xx xx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že orgány xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxxxx xxxxxxxxxx zprostředkování xxxxxxxx pro všechny xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX, pokud xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxx a xxxx xxx ně xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, s výjimkou xxxxxxx, xx kterých xxxxx provádět xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx citovaného §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 359/1999 Xx. Xx xxxxxxx §21 xxxx. 1 x 4 xxxxxx x. 359/1999 Sb. xx xxxxxxx xxxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxx vhodné k xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x v xxxxxxx xxxx, k xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx souhlas x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x chtějí xxxxxx xxxx xxxxxxx osvojitele xxxxx dítěte, xxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxx, aby x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx osvojení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Žalovaný x xxxx rovněž xxxxx, xx xxxx není xxxxx směšovat x xxxxxxxxxx xxx. předadopční xxxx, x xxx xxxxxxxxx obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc.
Stran interpretace xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 359/1999 Xx. xxxxxxxx xxxxx, xx argumentaci xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu. Zprostředkování xxxxxxxx xxxx rodičem xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx automaticky splněné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rodič xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx souhlasu x xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx tohoto kontaktu xxxxxx x osvojení xxxxxx xxxxx dojít. Xxxxx xxxxxxxxxx však xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rodičem dítěte x xxxxxxxx žadateli x osvojení, realizoval xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx postavil xxxxxx před xxxxxxxxxx, xxx udělí či xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rodiče xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jednalo xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx rodič xxxxx xxxxxxxxxx podle xxx vlastní xxxxx xxxxxxx nejvhodnější osvojitele xxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. X okamžiku, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dětí xxxxxxxxx se zájemci x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx již xxxxx x širšího xxxxxx žadatelů o xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx pouze o xxx, zda xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx jejich xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx evidence žadatelů x xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxx X. x paní X. xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx dokumentaci x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zařazuje xx xxx xxxxxxxx žadatele x xxxxxxxx, xxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zprostředkování xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dítěte xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx. Ke kritériím xxxxxx osvojitelů xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx X. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx rodinu, xxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx matka xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx xx měl xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xx má xxxxxx x bezdětnou xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx centrála stěžovatele x Praze. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výběr xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu xxxxxx x osvojení samotný xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dítěte x žadatelem x xxxxxxxx xx xxxxxx, xx k tomuto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxx teprve počaté x dosud xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx stranu xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zprostředkování xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dítěte x xxxxxxx o osvojení xx xxxxxxxxx toho, xxx po narození xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontaktu xxxx dítětem x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rodiče dítěte xx xxxxxxx x xxxxxxxx x posuzovaných xxxxxxxxx nemohlo xxxxx x následnému xxxxxxxx xxxxxxxxx dítěte x xxxxxxxx o xxxxxxxx, x proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx definici "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx s fyzickou xxxxxx vhodnou xxxx xx osvojitelem xxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §19x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 359/1999 Xx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xx ve vztahu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zprostředkováno xxxxxxxx, xxxxxxx se ještě xxxxxxx x určité xxxx, xxx xxxxx xx třeba zprostředkovat xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xx evidence xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx narození. X xxxx xxxxxx lze xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx seznámení xx xxxxxx x vybranými xxxxxxxx x osvojení x následnému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx narození. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při zprostředkování xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx možné xxxxxxx x zprostředkování osvojení x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zprostředkovaného xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx udělení xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx souhlasným prohlášením xxxxx xxxxxx x xxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx základě xxx xxxx otec dítěte xxxxx právě tento xxxxxxx x osvojení. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx X. x xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxx X.). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx dohody x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx primárně xxxxxxx xxxxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xx xxxxxxxx dítěte xxxxxxxx xxxx převzetí xx xxxx žadatelů o xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x svědecké xxxxxxxx xxxx K. x xxxxxxx X. Xxxxxx x pracovnice stěžovatele xxxx X. xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x žadatele x osvojení o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x osvojení xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx dítěti, xxxxxxx xxxx K. i xxx X. x xxxxx variantou xxxxxxxxxx x důvodu urychlení xxxxxxx osvojení. Paní X. xx xxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx K. x manželů H. x x xxxxxxx xxxx X. a xxxxxxx X. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §59x xxxx. 2 písm. x) zákona x. 359/1999 Sb. Podle xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany dětí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Zákon xxxxxx xxxxxxxxxxx jejich spolupráci x xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx vhodné xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx rodinnou xxxx. Xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x osvojení x x ní xxxxxx vhodné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x kteří xxxxxxx xxx souhlas x osvojení xxxxx xxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx. přímého xxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x osvojení xxxx xxxxxx konkrétními xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx činnost stěžovatele xx příkrého rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zprostředkování xxxxxxxx xxxxxxx péče. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx zprostředkovává xxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vhodné xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx zasahuje xx xxxxxxx pravomoci xxxxxx sociálně-právní ochrany xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rodinné xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Vedle xxxxxxx xxxxxxx X. x xxxxxxx X., které xxxx zdokumentovány x xxxxxx vedeném žalovaným, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výpovědi xxxx X. jedná ročně xxxxxx o desítky xxxxxxx, ve kterých xx xxxxxxxx o xxxxxxxx obrací xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zdůraznil, xx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx je pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x řešením xxxxxxx xxxxxx a x možnostech xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x podávání xxxxxxx xxxxxxx sociálně-právní ochrany xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zprostředkování xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x osvojení xx xxxxxx udělení souhlasu x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí.
Stran xxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezeným v §59 xxxx. 3 xxxxxx x. 359/1999 Xx., xxxxx něhož xxx xxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx spáchání x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx nichž xxx spáchán. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx konkrétní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zprostředkování osvojení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příznivý xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx výchova. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx osvojení může xxxx xx xxxxxxxx x selhání osvojení x k tomu, xx osvojení xxxxxx xxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxx xx xxxxxxxxx dítěte. X xxxxxxxxxxxx případech manželů X. a xxxxxxx X. xxxx nepříznivé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zprostředkování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx K. x xxxx P. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadateli xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx manželů X. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx až xx fáze, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx narození xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dítě xx své péče. Xxx xxx došlo xx značnému xxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx, x čemuž xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx výše pokuty xxxx přihlédnout. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx způsob, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx M. xxxxxxxx xxxxxx na paní X. xxxx, xxx xx xxxx K. xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx předat xxxx xxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx X. x xxxx xxxxxx xxxx X1. xxxx doloženo, xx xxxx M. xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx porodu xxxx. X. snažila xxxx X. xxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel zde x xxxxx paní X. zcela xxxxxx x xxxx poskytování xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx směru, xxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx péči x xxxx a xxxxx problémy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxx x právech xxxxxx x čl. 32 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech zprostředkování xxxxxxxx nebyl xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků stěžovatele, xxxxx vycházel xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úrovni xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 200&xxxx;000 Xx a xxxxxxxx xxxx přistoupil xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx X. x xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx svém rozhodování x postihu za xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osvojení. Xxxxx xxxx xxxxx rozhodovat xxxxx o postihu xx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty xx polovinu. Žalovaný xxxxxx xxxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx skutku, xxxxx xxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx žaloby
V xxxxxx proti napadenému xxxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx orgány xxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx aplikovaly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zneužily x xxxx x újmě xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx ke změně xxxxxx správní xxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyloučení x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx §19x xxxxxx x. 359/1999 Xx., xxxxx xxxxx xx zprostředkování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx přesně xxxxxxxxx xxxxxxx sociálně-právní xxxxxxx dětí. Podle xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zprostředkování osvojení xxxxxxxxxxx "xx xxxxxx xxxxxx fyzické xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jemuž xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxxxxx, x v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx popis xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx věci. Xxxxxxxxxx xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 11.5.2001, x.x. 24408/2000, xx xxxxxxx xxxxx xx xx. xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxxxx xxxx poukázal na xx, že xx xx xxxx obrátila xxx 27.1.2007 xxxx X. K. x xxxxxxx x pomoc xxx adopci z xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx uvedla, xx nemá o xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx x péči xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxx rodinu xxxxx dítěte, xxxxx xxxxx dát k xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx paní K. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx dítěti byla xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrana. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx H., xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stát xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x paní X. xx xxxxx xxxxxxxxxx dne 27.2.2007. Xxxx xxxx X. xxxx přímý souhlas x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx X. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupy xxx "přímém“ xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx paní X. X. a X. X. xxxx x xxx vůli xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 2007 xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadem Xxxxx xxxxxxxxx obvodu Xxxxx 3, a to xxx xxxxxxxxx asistence xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx A., nar. X, s xxxxxxx X. Xxxxx xxxxxx X. K. xxx x xxxx před xxxxxxxxx své xxxxx xxxxxxx H. xxxxx x zamýšlela, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejího xxxxxx. Xxxxxxxx nesprávně xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx X. X. s xxxxxxx X. xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (nascitura) x xxxxxxxxxx. Takový výklad xxxxxxxxxx považoval xx xxxxxxxx, xxx podpořil xxxxxxxxx vyplývajícími x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx aplikovaných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19x xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 359/1999 Xx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx osobami.
K xxxxxxx překročení xxxx xxxxxxxxx uvážení x xxxxx xxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svou Xxxxxx x xxxxxxxx, x xxx přikládá i Xxxxxxxxx Fondu xxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, mj. x x xxxxxxx xxx. přímého osvojení xxxx. Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxxx informován x činnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx najednou xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxx což xxxxx xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxx důvody. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ještě zdůraznil, xx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nýbrž xx xxxxxxx x xxxxx vybrané xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Manželé X. xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx osvojitelé. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx žádného xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx poradenskou xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxxxx, xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx x nenaváděl x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx matrikou. Xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx X. X. xx nakonec xxxxxx xxxxxx rozmyslela, xxxxxx x dovoleného xxxxxxx xxxxxxxxxxx učinit xxxxxxx zakázané. Za xxxxxxxxx ze xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx své xxxxxxxxxxxxx paní M., xxxxx xxxxxxxxxx u xxxx M. X. xxxxxxxx budoucí výchovy xxxxxxxxxx xxxxxx poté, xx se xxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx. Konečně xxxxxxxxxx namítl x xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx navázalo xx xxxxxxxx provedenou xxxxxxxxxxx prvostupňového orgánu, xxx xxx xxxxxxxx x Xxx. X. X., xxxxx xxx x xxxx xx 20.9.2002 do 19.12.2002 xxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx, jenž xxx xxxxxx ještě xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx namítl xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx výsledek.
III. Xxxxxxxx xxxxxxxx
1) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
X žalobě xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jímž xxxxxx zamítl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. V xxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx důkazy xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány a xxxxxxx xx nedoplňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrženými xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx již xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Skutkový xxxx xxx městským xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pracovníku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. X., xxxxx xxxx xxxxx shodných xxxxxxx xxxx účastníků vznesena xxxxx při jednání xxx 15.2.2008, ale xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx městský xxxx xxxxxx obsah správního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxx X. K., X. X1. (sestry X. X.), M. X., X. H., X. M., DiS. x X. T. (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxx vycházel x právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §1 odst. 1, §4 xxxx. 1, 2, §19x xxxx. 1, 2, §20 xxxx. 3 xxxx. x), §48 xxxx. 1, 2 x 3 x xxxxxxx xxxxxxxxxx §59x odst. 2 xxxx. x), §59x xxxx. 3, §59x xxxx. 2 xxxxxx x. 359/1999 Xx. Dále městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Evropské xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx i na xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx soud xxxx xx prokázaný xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx popsal xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxxxx x obsahem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel x posuzované xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jemu xxxxxxxxx pověření x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §19x xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx evidence xxxxxxxxx xxxx vhodných xxxx xx osvojiteli xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx vedou v xxxxxxx x ustanovením §22 x §23 xxxxxx x. 359/1999 Xx. krajské xxxxx x ministerstvo. Xxxxxxxxxx xx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxxxx stát se xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností. Xxxx odpovídá x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xx xxx 11.5.2001, x němž xxxx xxx xxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxx nepravdivé městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx M. X. a X. X. xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednání spočívajícímu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX Xxxxx 3 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx X.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxxx, že svědecké xxxxxxxx X. X. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otcovství X. X. x xxxxx xxxxxxxxxxxx dítěti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx X. Xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jednu x možných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uznání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o otcovství xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X. X. Xx xxxxxx xxxx uvedeného xxxx xxxxxxx stěžovatele x tom, že xxxxxxxxx dotčené osoby x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 359/1999 Xx. xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako neaplikovatelné. X době, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx dosud xxxxxxxxxx xxxx M. X. x xxx xxxxxxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxx K. s xxxxxxx H., xxxxx xxx xxxxxx být xxxxx xxxxxx udělen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx X. X. x xxxxxxxx xxxxxx dítěte ve xxxxxx x určitým xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x souladu x xx. 5 xxxx. 4 Evropské xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx týdnů xx xxxxxxxx dítěte. Xxxxxxxxxx xx třeba rovněž xxxxxxxxxx x tom, xx podle §20 xxxx. 3 písm. x) bodu 1 xxxxxx č. 359/1999 Xx. se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxx xxx dali xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx předem xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx souhlasu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxx městský xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx rovněž xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx rozhodně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx postata neoprávněného xxxxxxxxxxxxxxx osvojení xxxxx §59x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 359/1999 Sb., xxxxx xx byl xxxxx stěžovatel, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x osvojení xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx kritérií xxxxxx xxxxxxx X. xxxx xxxxx xxxxxx stát xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X. X. x následně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx osobami. Xxxx xxxxx xxxxx x výpovědi X. X. x X. X. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Výběr xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neprováděla xxxx X. X. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx osvojitele xxxxxxx X., které xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx H. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stát xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx M. X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákaz zakotvený x §19a xxxx. 2 xxxxxx x. 359/1999 Xx., xxxxx xxxxxxxx subjekty x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxxx zákona. Tyto xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx X. zcela evidentně xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x seznámení xxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx osvojitelé, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx tuto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx celého zprostředkování xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dítěte x xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dítětem x xxxxxxxx x osvojení x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx bez xxxxxxxx seznámení rodiče xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznámení xxxxxx s žadateli x osvojení. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxx dítěte a xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx x vybranými xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx X. s xxxxxxx X. došlo xx xx xxxx xxxxxxxx xxx X. Xxxx seznámením manželů X. x M. X. x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx X. tedy xxxxxxxx xxxxxxxx příčinná xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxx osobního xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X. x nezl. X. Xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxx X. X. xxxxx po xxxxxxxx nezl. X. x dítětem xxxxxx xxxxxxx měla a xx určitou xxxx x xx x xxxxxxxxx pečovala, xx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podílela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X. X.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx výklad xxxxxxxxxx §19x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 359/1999 Xx. x xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx osobu“ xx xxxxx toto xxxxxxxxxx vykládat v xxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx, xx základě xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x osvojení k xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx poznávacím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx - zájemcem o xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx tohoto slova. Xxxxxxxxxx, xx X. X. xxxx v xxxxxxxxx umožněno xxxxxxx x xxxxxxxxxxx X. x vidinou xxxx, xx si toto xxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x budoucnu xxxxxxx, xxxxx xxxxx městského xxxxx bezpochyby xxxx x xxxxxxxx citového xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dítěti. Aplikovatelnost xxxxxxxxxx §19x odst. 1 xxxxxx x. 359/1999 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx či xxxxxx ústavech, xxx xxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx naprosto xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rovněž xxxxxx názor, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx se xx xxxxxxxxx osobního xxxxxxxxx xx dítěte x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §19x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 359/1999 Xx., která xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxxx zákona, xx v xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §48 xxxx. 3 zákona č. 359/1999 Xx., xxxxx xxxxxxxx pověřeným osobám xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x tom, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx osobního xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx X. X. x xxxxxxx H., xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19x odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 359/1999 Sb. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx pokuty xxxxxx žalovaným xxxxx xxxxxxxxxx účast stěžovatele xx účelovém uznání xxxxxxxxx x xxxx. X. xx xxxxxx xxxx X. Xx xxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx mezí xxxxxxxxx uvážení městský xxxx uvedl, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx o xxxxx osvojení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x minulosti xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ustálenou a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx se xxxxxxxxxx xxxx dovolávat. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx případy, xxx xxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.4.2006, x. j. 2 Xx 7/2005-86). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx závaznou xxxxxxx praxi, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx věci. Městský xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x zákoně x. 359/1999 Xx. xxxxx x novelizaci xxxxxxx x. 134/2006 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.6.2006, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osvojení xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx (§19a odst. 2 xxxxxx x. 359/1999 Xx.), jakož x navazující úpravu xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx x §59x odst. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx X. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x proškolenými xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx on xxxxxx xxxxxxx X. x xxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx H. xxxxx xxx vůbec vybráni xxxx xxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx X. K., xxxxx x rozhodné xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx daném xxxxxxx xxxx xx xxxxxx co xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx. Stejně tak xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nemění, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X. ověřovala, xxx bude M. X. xxxxxxx se x xxxxxxxx x xxxx starat. Žalovaný xxxx při úvaze x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx X. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx X. poté, xxx xx xxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxx stěžovatel nic xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx nedal stěžovateli xx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx byl x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx je podle xxxxxxxxx soudu naprosto x souladu s xx. 5 odst. 4 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x svobody stěžovatele. Xxxxxxx stěžovatele směřující x xxxx, xx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx. 10 xxxx. 2, xx. 32 odst. 4 x čl. 2 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dvouměsíční xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §71 odst. 2 x. ř. x., x proto xxxxxxx xxxx x těmto xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx okraj xxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vznášet xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx práv xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud konečně xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx námitku, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxx prvostupňového orgánu xx xx xxxxxxxxxxx xxxx podílel Xxx. X. Z., u xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (konkrétně dne 15.2.2008), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bylo x xxxxxxx x ustanovením §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx podjatosti. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx. X téhož xxxxxx x ní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx E. N., xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxx vznesena xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx soudem v xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“).
X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx moderaci xxxxxxx pokuty městský xxxx xxxxx, xx xxxx pokuty xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pro moderaci xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, mu xxxxx xxxxxxx v jeho xxxxx činnosti. Uložená xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx odradila xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx stížnost stěžovatel xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "x. x. x.“), xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx městským soudem x předcházejícím xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxx xx spisech, resp. xx x xxxx x rozporu, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byl porušen xxxxx v ustanoveních x řízení před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x pro xxxx xxxxxxx vytýkané xxxx xxx xxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx kasačním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxx namítl, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezohlednily xxxxxxx xxxx X., xxxxx xxx to xxxx xxxxx xxxx X., která si xxxxx učinit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx osoby x pana X. x xxxxxxxxx xxxxxx. X této výpovědi xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx zohlednily, musely xx xxxxxx k xxxxxx, že stěžovatel x xxxxxx případě xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx ani nenaváděl, xxxxxxx pak xxxxxxx xx paní K. xxxxx potenciálních xxxxxxxxxx xxxxxx. X tomu xxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xx xxxx pověřením od XXXX xxxxxxxxx x xxxxx možnostech, xxxxx xxxxxx řád x xxxx situaci umožňuje, xxxxxxx xxxxxxx osoba xx xxxx rozhoduje xxxx. V důsledku xxxx vady měl xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §76 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.
Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx tvrzenou xxxxxxxxx Xxx. X. X., xxx jehož vedením xxxx xxxxxxxx celé xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Tato xxxxx xxxx být x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx vyloučena. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxx xxxx osobě xxxx, nic xx xxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx existovaly xxxxxxx předpoklady x xxxx, že Mgr. X. Z. xxx xxxxxxxx xx svému xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx zájem xx xxxxxxxx správního xxxxxx, x tudíž xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Konkrétně xxxx xxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx tomto správním xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zpracovával xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prováděl výslechy xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxx od 20.9.2002 xx 19.12.2002 xxxxxxxxxxxx stěžovatele x xx zkušební xxxx x ním xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx prací. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx smyslu §89 xxxx. 2 (xxxx. §94) správního xxxx x roku 2004. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvědomit x své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx městským xxxxxx xx týkají xxx xxxxxx věci. Městský xxxx podle názoru xxxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 94/1963 Sb. o xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx vícero xxxxxx Listiny. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx argumenty, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x další žalobní xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx skutkový xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx skutkový xxxx xx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxx, co xx xxxxxx základ tvrzené xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxx městského xxxxx (iura novit xxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 2.8.2007, x. x. 2 Azs 54/2007- 42, dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.8.2010, x. x. 4 Xx 3/2008-78).
Xxxxxxxxx posouzení stěžovatelových xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x následujících xxxxxxxxxxx: X xxxxxxxxxx §42, §67 xxxx. 1 xxxxxx x rodině xxxxxxx, xx je xx xxxxx, kdo xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxx dá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx, xxx je xxx xxxxx xxxx náhradní xxxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx dítě k xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x výjimkou xxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xx tak xxxxx x porušení čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx (právo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx důvodu xxxx xxxxxx (xxxx. své xxxxxxx xxxxxxxx) anebo xx-xx xxxxxxx či xxxxxx omezena rodičovská xxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx x ústavu xxxx x xxxxxxxx xxx xxxx vyžadující xxxxxxxxx xxxxx, platí x souladu x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx dítěte xx péče budoucích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, ale xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx x následným xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx za xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx dítěte xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mimo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovením §69 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx kompetence. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poukázal x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 359/1999 Xx. (xxxxxxxx xxxx x. 260/1999, XXX., xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, X, hlavní xxxxxxxx navrhované xxxxxx). Xxxxxxxxxx má za xx, xx ke xxxxxxxxx xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §59x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 359/1999 Xx. může xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx případě (xxx. xxxxxxxx ve xxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §19x xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 359/1999 Xx. x takovém xxxxxxx x xxxxxx věci xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx náhradní xxxxxx xx přednost (xxx xxxx xxxx i x xxxxxxxxxx věci), xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §19x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 359/1999 Sb. Xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x "osobním seznámení xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxx, xxxx "výběr xxxxxx xxxxxxx xxxxx vhodné xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx pěstounem, jemuž xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx“ x "zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx“. Stěžovatel xxxxxxxx zdůraznil, že xxx nikoho nevybírá, xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, která fyzická xxxxx xx stane xxxxxxxxxxxx osvojitelem xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx výhradně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx svéprávnou xxxxxx xxxxxxxxxxx rodičovskou zodpovědností. X posuzované xxxx xx xxxx paní X., xxxxx se xxxxx v průběhu xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, aby xxxx dítě po xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxx xxx do xxxxxxx xxxxxx vybrané náhradní xxxxxx. Stěžovatel xxxx X. xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx možnostech x x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx osvojeného xxxxxx) manželský xxx, xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxx X. xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx naplnění druhého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx X. x manželi X., xxxxx x xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dítě xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx dikci ustanovení §19x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 359/1999 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx extenzívně. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skrze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx narozeného xxxxxx s xxxxxxx X., xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx druhá podmínka xxxxxxxx podstaty xxxxxxx xxxx splněna nebyla x nebyl ve xxxxxxxx splněn xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Podle xxxxxxxxxxx xx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x městským xxxxxx nutné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x Xxxxxxxx x Úmluvou x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tento výklad xxx xxxxx zřejmě xxxxx zájmům xxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx §63 xxxx. 2 zákona x xxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx.
X xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ještě xxxxxxxx xx zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vyplývá x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx XX x Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx evidentní, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §19a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 359/1999 Xx., xxx. výklad xxxxxxxxx stěžovatelem x xxxxxx zastávaný xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx obecných právních xxxxx in xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx včetně městského xxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.9.2007, xx. zn. X. XX 643/06, a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2005, x. x. 5 Xxx 250/2004-71. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, jakož x x xx. 3 xxxx. 1 této Xxxxxx (xxxxx xxxxxx xx předním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx) a čl. 5 (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx rodičů). Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku a xxxxxxx věci k xxxxxxx xxxxxx.
X. Vyjádření xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. X xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí, xxxxx xx v xxxxxxx náhradní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx sociálně-právní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k přijetí xxxxxx do xxxxxx, xxxxxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§11 xxxx. 2 xxxxxx x. 359/1999 Xx.), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stát xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a vyhledávání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxx pěstouny x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pověřené xxxxx nesmějí vykonávat xxxxxxxx-xxxxxx ochranu xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxx bylo xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v pověření xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx pověřené právnické xxxxx xxxxx §59b xxxx. 1 xxxx. x) x §59x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 359/1999 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x osvojení xxxx xx svěření do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx fyzickým x xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx udělit. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx důležité, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx náhradní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx osvojiteli xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxx svěřením xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx [§48 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxx č. 359/1999 Xx.], xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vhodným xxxx xx osvojiteli xxxx pěstouny a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dítěte do xxxxxxxxxx xxxx [§48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 359/1999 Xx.].
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výběru xxxxxx xxxxxxx xxxxx vhodné xxxx se osvojitelem xxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxx pěstounská xxxx zprostředkovává, x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x touto xxxxxx (§19 x xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 359/1999 Xx.), xxxxxxxxxx tuto xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxx xx zákona, xxxxx v xxxxxxxxxx §19x xxxx. 2 xxxxxxxx provádět xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, právnickým nebo xxxxxxxx osobám, než xxxx orgány xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx toho nelze xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx osobě takové xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřující x xxxxxxxx dítěte xxxx X. manžely X. x xxxxx případě xxxxxxxx vybočilo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx, zejména xxx x mezí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxx vyhledávání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx pěstouny, x xxxx xxxx realizováno x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Jak xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx obvodu Plzeň 3 xx o xxxxxxx dítěte (xxxx. X.), xxxxx xxxx xxx na základě xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx X., dozvěděl xx 5 xxxxxx xx xxxxx narození x srpnu 2007, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx opatrovníkem x xxxxxx x popření xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx příslušný xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx X. x xxxxxx xxxxxx, ačkoliv xxxx X. xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx avizovala, xx xxxx xxxxxxx se x xxx dítě xxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx osoba x výkonu xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx hrubě xxxxxxx svou zákonnou xxxxxxxxx oznámit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x dítěti, xx xxxxx xx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§10 odst. 4 xxxxxx x. 359/1999 Xx.). Xxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgánům sociálně-právní xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx X.). Xxxxxxxx xxx stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx X. mohli xxx vhodnými osvojiteli xxxxxx paní X. xxxx jiného xxxxxx, xxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx oznámit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x. 359/1999 Xx. a x souladu s xxxxxxx pověřením, xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sám "xx vlastní xxxx“ x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx manžele X. ze xxx xxxxxxxx xxxx potenciální xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx dítě xxxx X. x xxxxxx prováděl xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx předání xxxxxx xx výchovy xxxxxxxx H.
Stran xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o tom, xx vybírá xxx xxxxx xxx. přímého xxxxxxxx ze xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxx byli jako xxxxxx xxxxxxxxxx prověřeni x xxxxxxx posouzeni xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávněn svévolně x v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxx o osvojení xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dítě x xxxxxx vybraným xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rodičem xxxxxx, x xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx žadatelům automaticky xxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx osvojitelé xxx xxxxxxx konkrétní xxxx. X manželům X. žalovaný uvedl, xx xxxx xxxxxxx xxxx byli vedeni x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxx xx 16. 10&xxxx;2002 xx xxxxxx 2005. Posléze xxx xx evidence zařazeni xxxxxx. Z toho xxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx dítě xxxx X. xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx osvojení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřujícím xxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgány x městským soudem xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jeho xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx obou stupních xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x souladu x požadavky xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx (§3 správního řádu). Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před žalovaným xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx x ani xxxxxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ačkoliv byl x této xxxxxxxx x xxxxxxx x §36 xxxx. 1, 3 x §82 xxxx. 4 správního xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx nynější xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxxx a nevěrohodné.
Stran xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. x výpovědí xxxxxxx xxxx X. X. x xxxx X. X. x xxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx K. navrhla xxxx X., xxx xxxxxxx manželé H., xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X. X xxxxx bodě xxxx xxx xxxxxxxxx provedených xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prohlášení xxxxxxxxx xxxxxx xx paní X. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. X výpovědi xxxx X. však xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxx, xxx variantu souhlasného xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx setkání xxxx X. s xxxxxxx X. xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stěžovatelovy xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxx X. x xxxxx X. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. x xxxx. A., což xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx K. x xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx nezbytné xxxxxxxxxx x xxxxxxx otcovství xxxx X. x xxxxxx. Pro naplnění xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zprostředkování xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx vybral xxxxxxx X. xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx X., xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx setkání s xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx předání dítěte xx xxxxxx péče xx xxxxxxxx nezl. X. v xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx tato xxxxxxx xxxxxxx založit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxx prvostupňovým xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx zástupkyně xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx 15.2.2008, ale nejednalo xx x oficiální xxxxxxxxx xxxxxxx podjatosti xxxxxx xxxxx xx xxxxxx ustanovení §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx námitku xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zbytečného odkladu xxx v xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxx řízení x xx xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x něž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Kromě Xxx. X. xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxx další xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (Bc. X. Ž., Xx. X. X.). Žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xx výslechy svědků xx xxxxx xxxxxx xxxx prováděny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výhrady xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx spisu nebo xxxxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, tvrdí-li, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Mgr. F. X., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxxxxxxxx Xx. X. X. jako xxxxxxxxxx xxxxxx osobou.
K námitkám xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx klíčových xxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx argumentaci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxx, že xxxx nemůže rezignovat xx xxxx xxxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxx xxxxxxxx péče xxx xxxxx xxxx, které xxxxxx vyrůstat xx xxxxxxx xxxxxx (xx. 20 Xxxxxx x xxxxxxx dítěte), a xxxxx i v xxxxxx situacích je xxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx x provedení xxxxxx xxxxxx fyzické xxxxx xxxx vhodného xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx.
Xx zcela xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jejichž xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx opravdový xxxxx. X tímto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx č. 359/1999 Xx. vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 359/1999 Xx., xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx vychovávány xxxxxxxxx rodiči, xxxx xxx ohledu na xx, xxx xxx x děti nacházející xx x náhradní xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x péči vlastního xxxxxx. Xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xx svou xxxxxxxx, konkrétně Metodické xxxxxxxxxx x. 1/2010 xx dne 25.1.2010 (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx), které vychází x xxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx x. 359/1999 Xx. x xxxxxx o xxxxxx x xxxxx xx vztahuje x xx xxxxxxx, x xxxxx rodič xxxxx xxxxxx adresný souhlas x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx popřel xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neřešily.
VI. Xxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx
Xx správního spisu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 19.9.2007, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vyslechnuti xxxxxxxx X. X1. (xxxxxx xxxx X. X.), X. H. x X. X. (xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx. X.), L. X. (xxxxxxxxxx stěžovatele), X. X. (xxxxx xxxx. X.), M. X. (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele), X. X. a X. X. (xxxxxxx x xxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxx xxxx X. X. vyplynulo, xx se xxxxxxxxx x matkou xxxx. X. xxxx K. xx xxxxxxx stěžovatele x Plzni, xxx xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vzájemnému xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx již xx xxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx pan X. xxxxx zájem xxxxxxx xxxxxxxxx x dítěti, xxx xx celou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxx T. xxxx xxxxxxxxxx stěžovatele vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx otcovství (xxx. xxxxxxxxx prohlášení xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx x xxxxxxx předání xxxxxx. Kromě xxxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxx poradenství xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx osvojitelů x xxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx. Xxxx role x xxxxxxx xxxx. X. spočívala x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx X. a xxxxxxxxxxx je, xx x Xxxxx xx xxxxx, která xxxx xxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx projevili xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele kontakt. Xxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nebo xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx "xxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx matka, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx představu x xxx, xxx má xxxx xxxxxxxxxx. Matku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele.
Z xxxxxxxx xxxxx xxxx. X., X. K., xxxxxxxxx, že se xxxxxxxxx x manželi X. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx se xxxxxxx x xxxxx paní X., xxx xxx X. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Po porodu xxxx. X. xx xxxx xxxx M., xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx učinila správnou xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svědkyně "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx nevzdá“. Xxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx dcerku xxxxxxx xx xxx xxxx, xx xxxx xxxx M. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, stále xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x třetí xxxx. Xxx komunikaci x panem X. x xxx, že xxxxxxxx odstupuje od xxxxxx xxxxxx svou xxxxxx x xxxxxx, xxx pan X. xxxxxxxxx, xx ho xx xxxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xx xxxxxxxx dítěte do xxx xxxx xx xxx xxxx M. xxxxxxxxxx, aby zjistila, xxx bude x xxxxx X. postaráno. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx zajímala o xxxxxxxxxx X., xxx xxxx X. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx X. xx paní X. odmítla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx X. xxxxxx xxxxxx xx popření xxxxxxxxx pana H. x xxxx. X., xxxxx soud vyhověl.
Z xxxxxxxx paní M. xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx rodiny xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x případně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx nezl. X. xxxxxx, xx za xx xxxx K. xxxxxx xx kanceláře x tím, xx xxxx xxx xxx xxxx k adopci. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx, přičemž xxxx X. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx X. ji xxxxxxxxxxx xxxx T. O xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx manžele H. xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx X. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx souhlasil x pan H. Xxxx, xx xx xxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxx xx holčičku xx své xxxx, xx xxxxxxxx ještě xxxxxxxxxx navštívila, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doručeným xxx 26.10.2007.
XXX. Posouzení věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx oprávněnou x xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípustná xx xxxxxxxx ustanovení §102 x §104 x. x. s.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx x §109 odst. 2 x 3 x. x. x., x neshledal xxxxxx xxxx, x nimž xx xxxxx xxxxx §109 xxxx. 3 x. ř. x. xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx; vázán rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x), x), a x) s. x. x., k xxxx xx xxxx následující xxxxxxx.
1) Xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx soudu [§103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.]
X xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx namítaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 94/1963 Xx. x rodině, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a také xxxxxxxx xxxxxx článků Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozšíření xxxxxx. Jednalo xx xx o jinou xxxx řízení, která xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s.], x xxxxx xx x ní Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. ř. x. xxxxx, xx "xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx dosud xxxxxxxxxx výroky xxxxxxxxxx xxxx xx rozšířit x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jen xx lhůtě xxx xxxxxx žaloby“. Xxxxx xxxxxxxxxx §72 odst. 1 x. x. x. xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.
X ustálené xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx k otázce xxxxxxxxx xxx. koncentrace xxx doplňování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx §71 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. xx žalobce xxxxxxx x xxxxxx uvést, xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxx. Neznamená xx xxxx, že xx návrhy xx xxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxx x později. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx pouze na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nenapadené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx žaloby x xxxxx xxxxxxx xxxx (§71 odst. 2 x. ř. x.), xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. x xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.2.2006, x. j. 3 Xx 43/2004-95, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xxxx xx x výkladu xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.8.2007, x. x. 2 Xxx 54/2007-42 (xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx daná xxxxxx xxx xxxxxx uplatnění xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, že pro xxxxxxx xxxxxxx překvapivé xxxxxxx a vysokou xxxx xxxxxxxxx x xxx, co xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx napadenému xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx a xx xxxxxx. Xxxxxx lhůty x uplatnění xxxxxxxxx xxxx xx totiž xxxxxx časové fixování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx bude předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx řízení“. X xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx, x xx xxxx. x xxxxxx ze dne 17.12.2008, sp. zn. X. ÚS 1534/08 (xxxxxxxxx na xxxx:xxxx.xxxxx.xx ), xxx xxxxxx x závěru, xx xx "povinností xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odmítnout xx x souladu x xxxxxxxxxxx ustanoveními x. x. x., nelze xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pominout“.
Z xxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxx 22.4.2011 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jednání xxxxxx, xx výklad xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx článku Xxxxxx x xxxxxxx dítěte, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 10 xxxx. 2, čl. 32 xxxx. 4 x xx. 2 xxxx. 3, 4 Listiny. X xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 11.11.2008. X argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx (žalobní xxxxx x. 3) i xxxxxxx, že "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxx, a xx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, publ. xxx x. 104/1991 Xx. a Evropské xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. xxx č. 132/2000 Sb“. Xxxxx xxxxxxx xxx však xxx xxxx v xxxxxx xxxxx konkretizován x xxx xxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx stěžovatelem xx xxxxx xxxxxxxxx v xxx, že již x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx směru, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x rozporu s xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxxxxxx xxx jednání dne 22.4.2011. Xxxxx tedy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty k xxxxxx xxxxxx. Městský xxxx však xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvody, xxxxx nimž xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx x když xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemělo toto xxxxxxxxx xx následek xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.]. Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
2) Procesní pochybení xxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]
x) Hodnocení svědeckých xxxxxxxx
Xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxx, xxxxx žalovaný x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vedoucí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx M., xxxx X. a xxxx X.), neboť z xxxx v rozporu xx závěry správních xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxx X. X., která xxxxxxxxxx, xxx xxx X. xxxxx s xx souhlasně prohlásil xxxxxxxxx x nezl. X. xx matrice.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx X. x xxxx X., vyplývá, xx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx X. x xxx X. xx xxxx M. při xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, přičemž xxxx X. x xxxxx xxxxxxxx souhlasila. Xxxxxx xxxx xxx X. vypověděl, xx "xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx listu dítěte, xxxxx xx xx xxxx X. xxx xxxxx“. Xxxxx xx xxx tedy o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx souvislosti. Xxxxxx xx zapotřebí xxxxxxxxx xxx hodnověrnost xxxxxxxxx, xxx i jeho xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx děje, o xxxx svědectví xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx svědeckých xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx dohody x určení otcovství x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyřešit xxxxxxxxx xxxxxx dítěte a xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxx snazší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx převzetí xx péče xxxxxxxx x xxxxxxxx. V xxxxx xxxxx úsudku xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx manželů H., xxxx X. x xxxx X. xxx, xx xxxx v xxxxx xxxxxx shodné x xxxx xxxxx x xxxx vyplývá. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxx, xxxx krajně xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X. x xxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx stěžovatelovou xxxxxx praxí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dítěti na xxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx skutkový xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx X. vůbec xxx xxxxxx o xxx, xxx informoval (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx X. x xxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otcovství xx matrice. X xxxxxxxx manželů H. xxxxx xxxxxxx, že xxxx K. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. x xxxxxxxxxx X. přála xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx stěžovatelem, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx; xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkový stav, xxx x xxxx xxxxxx žalovaný x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx se xxxxx xx neměl xxxxx x provedeném xxxxxxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
x) Xxxxxxx podjatost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. F. Z.
V xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx podjatosti Mgr. X. Z., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, ačkoliv xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx uvedeného x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxx řízení, xxxxx xxxx vliv na xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx samé [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.].
Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxx xx správním xxxxxx xx xxxxxxxx x §14 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx osoba xxxxxxxxxxxxx xx podílející na xxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx osoba“), o xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že má x xxxxxxx na xxxx poměr k xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx nějž xxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx, xx vyloučena xx xxxxx xxxxx x xxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx upravuje právo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx o xx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx rozhodne xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nadřízený xxxxxx xxxxx xxxx xxx, kdo má xxxxxxx postavení (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx“).
Xxxxxxx soud XX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx sice xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx již xxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx x zejména rozhodování xxxxxxxx xxxx, x xxx xx nutno xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx státních xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesní nerovnost, x xxxxxx xx xxx důvěrou v xxxxxx xxxx (jak x xxx stěžovatel xxxxxx), jehož posláním xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxx. Námitka xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodujícího xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx nejde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 25.6.2009, xx. xx. II. XX 1062/08, xxxxxxxxx xx xxxx:xxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřední xxxxx xx správním xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx neznamená, xx by správní xxxxx (x xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx) x existenci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxx xxxxx přihlížet, neboť "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osobou xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx §89 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí pro xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx- xx mít xxxxxxx za xx, xx xxxx vada xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx“ (xxx x xxxx Vedral, X. Správní xxx. Xxxxxxxx. Xxxx Polygon 2006, x. 130).
Jak xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxx. X. X. xxxxx xxx oprávněnou xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx osobou, xxxxx se xxxxxxxx xx projednávání xxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svědků xxxx xxxxxxxxxxxxx orgánem, x xx xxxxx x dalšími xxxxxxxx xxxxxxx (Xx. X. X., Bc. X. X.). Mezi xxxxxxxx xx nesporné, xx Xxx. F. X. xxx xxxx xx 20.9.2002 xx 19.12.2002 xxxxxxxxxxxx stěžovatele x xx xxxxxxxx době x ním xxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poměr. Xxxxxxx Xxx. F. X. xxxxxx nepostupoval x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx z projednávání xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx "důvodný xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx řízení“, který x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx navazuje xxxxxxxxx xx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, která mohla xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí či xxxx xxxxxx nesprávnost. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx toho xxxxxx, xx pro dovození xxxxxxxx xxxx řízení xx xxxxxxx (xxx. xxx včasné námitky xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx naplnit xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx tomto xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx okolností, xxxxx xxxx zjevné x xxxxxxx správního xxxxxx x jsou xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Určitým xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxx xxxx průběh xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx všech procesních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení.
V xxxxxxxxxx xxxx xx xx správního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx patrné, xx xxxxxxxxx vedoucí x podezření ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prvostupňový xxxxx xx Úřadu xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx 3, xxxxxx sociálního, který xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ustanovený opatrovník xxxx. A. x xxxxxx o popření xxxxxxxxx okolnosti x xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx souhlasné prohlášení xxxxxxxxx xx strany xxxx X., xxx xxxxx tvrzení XXX Xxxxx 3 potvrdil xx svém xxxxxxxxx x žalobě xxx X.. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx prvostupňového xxxxxx xxxxxxx xx XXX Xxxxx 3 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxxx. Xxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx dokazování (xxx. výslechu xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx, xx xx účast Mgr. X. xx průběhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx svědků xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, svědky, xxxx. xxxxxx správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - srv. xxx XXX. 2 x) xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx manipulaci s xxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx]. Konečně xx xxxxx rovněž vzít x xxxxx časový xxxxxx xx xxxx, xxx xxx Mgr. X. Z. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k době, xxx bylo vedeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx 4 x xxx roku. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jakkoliv xxxxx xxxxxx, xx Xxx. X. X. mohl xxx subjektivní xxxxx x projednávané xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. X. xxxxxx nehodnotil xxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx, pokud x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevznesl xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx dospěl xxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx námitka xxxxxxxxxxx xxxx důvodná x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správně, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3) Namítaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.]
Xxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx X. X., xxxx. X. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, biologické xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rodině dá xxxxxxxx, rozhodně xxxxx xxxxxxxxx xx zprostředkování xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §19x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 359/1999 Xx.
Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxx x. 104/1991 Sb., Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx. xxx č. 132/2000 Xx. x. x.). X xx. 20 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nepřenosné xxxxxxxxxxxx xxxxx za zajištění xxxxxxxxxxxxxxx náhradní rodinné xxxx. Tento xxxxxxx xx xxxx rozveden x xx. 8 x 9 Evropské xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxx smluvních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zkoumat, zda xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 359/1999 Xx. x xxxxxxx x rodině.
Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x účinné x xxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, pozdějšího xxxxxx xx mohlo být xxxxxxx jen tehdy, xxxxx-xx xx xx x xxxxxxx mírnější xxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 40 xxxx. 6 xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, viz x tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.6.2008, x. x. 2 Xx 29/2008-77, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 zákona x. 359/1999 Sb. xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2008 sociálně-právní xxxxxxx dětí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxx mezinárodněprávní xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxxxx o xxxxxx platí, že xxxxxxx lze xxx xxxxxxxxxxx, x to xxx xx-xx xx xxxxxxxx ku xxxxxxxxx. Xxx. xxxxxxxxxxxx osvojit xxx xxxxx nezletilého xxxxxxxx xxxxxxx roku (§75 zákona x xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x), x) a x) ve xxxxx xxxxxxx xx 1.6.2006 xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx osvojiteli xxxx xxxxxxxx a oznamovat xx xxxxxxxx xxxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx děti xxxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx péče a xxxxxxxxx je obecnímu xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností x xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 3 zákona x. 359/1999 Sb. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, než je xxxxxx v xxxxxxxx 2.
Xxxxx xxxxxxxxxx §19a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx spočívá xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx se osvojitelem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx zprostředkovává, x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dítěte x touto xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osvojení a xxxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xxxxx provádět xxxx xxxxxx, právnické xxxx xxxxxxx osoby, xxx jsou orgány xxxxxxxx-xxxxxx ochrany uvedené x §4 odst. 1.
Xxxxxxxxxx §19a a xxxx §19 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxx x. 359/1999 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 134/2006 Xx. účinnou xxx xxx 1.6.2006. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 995/0, xxxx. x. XXXX LIT25726 CZ x novele xxxxxx x. 359/1999 Sb., xxxxxx x. 134/2006 Xx. účinného xxx xxx 1.6.2006) xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx orgánů xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx péče x že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx realizované xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx určení orgánů, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx subjekty xxxxxxxx xxxxxxx sociálně-právní ochrany, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx. Výslovný x xxxxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rodinné xxxx xxxx rámec zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zkušenost xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
Xx xxxxxxxxxxxxxxx osvojení xx xxxx ustanovení §20 xxxxxx x. 359/1999 Sb., xxxxx xxxxx odstavce xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx Xxxxx republiky xx zprostředkuje xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, která má xxxxx xxxxxxx dítě xxxx přijmout xxxx xx pěstounské xxxx (xxxx xxx "xxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxx druhého xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx zajišťují xxxxxxx xxxxx a ministerstvo.
Zákon x. 359/1999 Sb. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §20 xxxxx xxxxxx neprovádí. Xx xxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dítěte xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx osvojitelům, xxxxx xxxxx-xx xxxxx na xxxxxxxx manžel xxxxxx xxxxxx nebo pozůstalý xxxxxx po rodiči xxxx osvojiteli dítěte.
Samotné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx x. 359/1999 Xx. je xxxxxxxx x §59x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx právnická xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, že xxxxxxxxxxx, x rozporu x §19x xxxx. 2, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §19a xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxx §59x odst. 3 xxxxxx xxxxxx xx xx správní xxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx do 200&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§59x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 359/1999 Xx.]. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx společné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx §59x xxxx. 3, podle xxxxx xxxxxxxxx osoba xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže prokáže, xx vynaložila xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx požadovat, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxx správní xxxxx jednání delikventa xxxxxxxxx. Při určení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx spáchání a xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxx (§59x xxxx. 2 xxxxxx č. 359/1999 Xx.).
X xxxx řadě xx xxxxx odmítnout xxxxx stěžovatele, že xx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osvojení §59x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 359/1999 Sb. xxxx xxxxx xxxxx x případě xxxxxxxx xx smyslu §69 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx (xxx. x xxxx nacházející xx v ústavní xxxx xx x xxxx zařízení pro xxxx vyžadující xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx, xx zprostředkování xxxxxxxx xx smyslu ustanovení §19x odst. 1 xxxx. x) zákona x. 359/1999 Xx. x takovém xxxxxxx x povahy xxxx xxxx možné. Xxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je v xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx děti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx osvojitelů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx; ustanovení §67 xx 68b xxxxx xxxxxxx. X dikce xxxxxxxxxx §59x xxxx. 2 písm. b) xx spojení x xxxxxxxxxxx §19x xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 359/1999 Xx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx jeho xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx na xxxx nacházející se x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx tak z xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 134/2006 Xx., z xxxxx xxxxxxx současná xxxxxx x xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx, xxxxx byla aplikována x posuzované věci, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx stěžovatelovu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 359/1999 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dítěte xx preadopční xxxx x institutem xxxxxx xxxxxx fyzické xxxxx x xxxxxxxx dítěte, xxxxx xxxxxxxxxxx širší xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x u xxxx, xxxxx xxxxxx svěřeny xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx děti vyžadující xxxxxxxxx xxxxx.
X těchto xxxxxx xx zapotřebí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx výkladu právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx znaky xxxx xxxxxxxx podstaty: 1) xxxxx určité xxxxxxx osoby xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. X dokazování provedeného xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaný x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zařazuje xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rodinné xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovateli doklad x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dítěte xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx výběru xxxxxxxx xxxxxxxxx osob x osvojení dítěte. Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x případě xxxx. X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X. xxxxxxxxxxxx manžele X. x xxxxxxxxxxx je, xx x Xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxx X. xxxxxxxxxxx X. X. x vhodném xxxxxxxxxx páru (xxxxxxxxx X.) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx H. x M. X. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Námitku xxxxxxxxxxx, xx výběr xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho pracovnice, xxx matka nezl. X., je třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovnic xxxxxxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxx, xx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx) výběr osob xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx první xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stěžovatele (xxxx. jeho xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx druhého xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (tzn. zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepovažuje xx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ustanovení §19 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §59x xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx č. 359/1999 Xx. xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx situace, xxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx výkonem xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí činit xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vhodných xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx počítá x xxx, že xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dítě xxxxxxxxxx (xxxxx koresponduje xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. blanketového x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §67 x §68a zákona x xxxxxx). Xxx xx ovšem xxxxxx xx. x x xxxxxxx důvodové xxxxxx x xxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx jednoznačně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, x čemuž xxxxxxxxxx xxxxxx x zprostředkování xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dítětem. X xxxxxx věci xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x přesto se xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx, může xxx xxxxxxxxx xxxxxx dítěte x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x navázání xxxxxx xxxx xxxx.
X xxxxxxx chystaného xxxxxxxx xxxx. X. manželi X. xxx xxxxxx xxxxx skutkový xxxx xxxxxxxxx xxxx K. x manželi H., xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X. x porodnici x Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx účastí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na zprostředkování xxxxxxxx xxxx xxxxxxx X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x paní X. xxxx matkou xxxx. X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx názorem městského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx porušil xxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx provedl xxxxx xxxxxx fyzické xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, i xxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dítěte x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx jakákoliv xxxxxxx xx xxxxxx §19x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 359/1999 Xx., xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v §4 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx deliktu xx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx, xx takový xxxxxx aplikovaných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 359/1999 Xx. xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxxx-xxxxxx ochrany dětí, xxx stěžovatel argumentoval x řízení před xxxxxxxx soudem. V xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx kromě xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x. 1/2010 xxxxxxxxxx xx xxxxx i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx MPSV xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxx provádějících xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rodinné xxxx x xxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje dětí (xxxxxxxxx xx http://www.mpsv.cz/files/clanky/10285/Stanovisko_MPSV-osobni_udaje_deti.pdf ), xxx se xxxxxxxx uvádí, xx "xxx xxxxxxx uvedenou x ustanovení §19x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 359/1999 Xx., xx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dítěte x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx zákaz xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vykonávat…Nestátní xxxxxxxx tudíž mohou xxxxx legálně xxxxxxxxxx xxxxxx osvojitele x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx náhradní xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §48 xxxxxx x. 359/1999 Xx. x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx pověření. …Xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vhodní xxxxxxxxxx xxxx pěstouni xxxxxxxx xxxxxx, však xxxxxx výhradně příslušným xxxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx“. X těchto xxxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx systému sociálně-právní xxxxxxx xxxx xxxx x xx jednoznačně xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxx kvalifikovaly xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxxxx §19x odst. 1 písm. d) xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §19 odst. 2 zákona x. 359/1999 Xx., xxxxx xx sankcionovatelné xxxxxxx xx xx xxxx 200&xxxx;000 Kč xx xxxxxx xxxxxxxxxx §59l xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.
Xx stěžovatelově xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxxxxx norem, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx XX x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxxxx tvrdí, xx v xxxxx xxxxxxx xx evidentní, xx xxxxxxxx různé xxxxxxx ustanovení §19x xxxx. 1 písm. x) zákona x. 359/1999 Xx., x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx xxx xxx, kde xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy trestání xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx překračující sémantický xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X tomu xxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx in dubio xxxxxx pramení xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výkladu xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i s xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xx. 4 xxxx. 1, 4 Xxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx princip xxxxxx postupně xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru Ústavního xxxxx x xxxxxxx xx v několika xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx v prostředí xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 14.7.2005, x. j. 2 Xx 49/2004-83, xxxx xxxxxxxx xx xxx 18.12.2007, x. x. 2 Afs 46/2007-103, x také xxxxxxxx xx xxx 4.2.2009, x. x. 1 Xxx 139/2006-108 x xxxxxxxx xx xxx 21.5.2009, x. x. 5 Xxx 91/2008-75, xx xxxxxxxx ze xxx 25.11.2009, x. x. 7 Afs 19/2009-57, xxxxxxx přístupné xx xxx.xxxxxx.xx .).
X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx in xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx zbytku xxxxxxxx jednáním xxxxxxxxxx, xxxx tomu xxxx x xxxx xxxx. X naplnění xxxx xxxxx deliktu xxxxxxx xxxxxxx orgány i xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxx historický xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zastává xxxxxxx výklad předmětných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 359/1999 Xx., xxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx změnit, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vylučovalo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání, xxxxx by měl xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §59 xxxx. 2 zákona x. 359/1999 Xx. xxxxxxxx i xx, xx xxxxxxxxxx - xxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - prostřednictvím xxxxx xxxxxxxxxxxx doporučil xxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxxxx x souhlasném xxxxxxxxxx xxxx X. x xxxx H. x xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx (§52 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nemusí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx biologickým, xxxx účelem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x osvojení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osvojení. Xxxxxxxxx účelem xxxxxxxxxx §20 zákona x. 359/1999 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx) rodiče xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že pan X. xxxx skutečným xxxxx xxxx. X., x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezl. X. x pana H. x xxxx xxxxxxxxx x nezl. X. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájemce o xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx postup patří xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §48 odst. 2 xxxx. i) xxxxxx x. 359/1999 Xx. (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x osvojení), xxx se nejedná x xxxxxx lege xxxxx, xxxxx xxx x návod k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxxx věci xxxxx takto poskytnuté xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x popření xxxxxxxxx xxxx X., xxxxx měl zájem xxx právním xxxxx xxxx. A. xxxxx xx předpokladu, xx xxxxx k jejímu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, kterou xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxx tedy xxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku ve xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. a) x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx námitkám x xx výsledku xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx ji xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §110 odst. 1 xx xxxx x. ř. s.
VIII. Xxxxxxx nákladů xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx neměl xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vznikly. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti x xxxx xxxxxxxxxxx rámec xxxx úřední činnosti xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodl xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 16. xxxxxx 2012
XXXx. Xxxx Průcha
předseda xxxxxx