Právní věta:
I. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x finančními x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxx č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx orgán, který xx xxx tento xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx státní xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 552/1991 Sb., x státní xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x nikoliv xxxxxx normou, která xx jedině mohla xxxxxxxx způsobem upravit xxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu xxx xxxxxxxx prováděné xxxxx §33 odst. 2 zákona x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, však xxxxxxxxx Nejvyššímu kontrolnímu xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jinému xxxxxxxx, x něhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx může bránit xxxxx případným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx orgánu.
Prejudikatura: x. 477/2005 Sb. XXX, x. 905/2006 Xx. XXX x x. 1010/2007 Sb. NSS.; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 159/2006 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 53/06).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx Mgr. Martina Xxxxx x JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xxxxx 7, Xxxxxxxxxx 2, xxxx. JUDr. Jaromírem Xxxxxxxxx, advokátem se xxxxxx Xxxxx 3, Xxxxxxxx 10, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxxx 4, xxxx. JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 2, Xxxxxxxxxxx 21, x xxxxxx x xxxxxx xx xxx 12.1.2011 xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx
xxxxx:
X. Žaloba xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Žalobou ze xxx 12.1.2011 xx xxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. s.ř.s. xxxxxxx u Městského xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x v kontrole xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x podané žalobě xxxxxx konstatoval, že xx xxx 9.12.2010 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 9.12.2010 x.x. XX/9.12.10/136XX o xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx provedena v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu XX (dále jen "Xxxxxxxxx xxxxx“) x xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx současně požádán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dokladů x xxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 154/10- XXX40/54/10 xx xxx 16.12.2010, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx provedení kontroly xxxxx xxxxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxxx výboru x xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx odmítnout. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxx je, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx je striktně xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyžadovat xxxxx x jen xx základě zákona. Xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xx nezávislého xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny splňovat xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xx xxxxx xx provést x odbornou péčí x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx mít předem xxxxxxx nastavena jasná xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx, že xx Xxxxxxxxx výbor Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx oprávněn kontrolovat xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, ještě xxxxxxxxx, xx si xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx. xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx XX x. 22 xx xxxxx interním xxxxx Xxxxxxxxxxx výboru x x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx považovat xx zákonný předpis, xxxxxx xx byl Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxx. Xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze interní xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx samého xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx."
Xx tento xxxxxx reagoval xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx přípisem xx. XX/21.12.10/144X xx xxx 21.12.2010, z xxxxx obsahu xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxx opakování.
Žalobce xxxx xxxxx, xx mu xxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx správní xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §82 s.ř.s., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxx, xxx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Pokud xxx x pasivní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx rovněž xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx žalobce poukázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. Xxx 1/2006-11 ze xxx 29.8.2007, xx xxxxxx jmenovaný xxxx xxxxx: "X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, xx se xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx subjektivních veřejných xxxx xxxxxxxxx strany, xxxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Správnímu xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx právním xxxxxxx (§78 odst. 5 s.ř.s.).“. Xxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx úřadem, pokud xxx x její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §18 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx názoru je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx posuzování činnosti Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 2 xxxxxx č. 166/1993 Sb., o Xxxxxxxxx kontrolním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 166/1993 Xx.“), podle kterého xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx si pro xxxxx účel zřídila xxxx xxxxx tímto xxxxxx xxxxxxxx. I xxx xx jedná x jeden z xxxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x materiálním smyslu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není. Xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx činností xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x rámci této xxxxxxxx učiněna, a xx xxxxxx samotného xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx subjektivních xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx takové xxxxxxxx xxxx být schopno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx nezákonným zásahem. Xxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x v tomto xxxxxxx, protože xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obrany kontrolované xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxx nezákonným xxxxxxx, jak je xxxxxxxxx v ustanovení §82 s.ř.s., xxxxxxx xxxxxxxx na závěry Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx v rozsudku x.x. 9 Xxx 1/2007-68 ze xxx 19.9.2007.
Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ochrany xxxxxx xxxxxxxx prostředky x že xx xxxxxxxx toliko xxxxxx, xx zásah xxx xxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx pouhé xxxxxxxxx provádění kontroly xx xxxxxxxxx zásah. Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx trvá x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx deklaroval xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx schválený xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx výboru xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx kterého xx xxxx možno xxxxxxxxxx xxxxxxxx jakékoli kontrolované xxxxx. X xxxx xx jeho xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx na vadnosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Kontrolního výboru x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx rozsah x xxxx nezákonnosti xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx Kontrolního výboru, xxxx xxxxxxx zřetelné x xxxxxxx na xx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Kontrolním xxxxxxx, xx základě xxxxxxx xx být xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx. Kardinální xxxxx xxxxxxxxxxx řádu je xxxxx xxxxxxx ta xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx od všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx formu xxxxxxxx xxxxxxxx, neobsahuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxx námitku o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxx xxx vyřizování xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zvůli xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx bude zřejmá xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolujících, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx objektivního nezaujatého xxxxxxxx kontroly x xxxxxxxx xxxx kontrolu xx xxxxxxxxx soud xxxxxxxx zvolených xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxxx. Uvedený xxxxxxxxxx xx x to xxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxx, xx kontrolující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx. Může xxxx xxx x x takovou xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem. Kontrolní xxx xxx xxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x fyzických xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx x tak xxxxxxxx bezprecedentně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx x čl. 8 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx osobě xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50.000 Xx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx uložení xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobám xxxx Poslaneckou xxxxxxxx, xxx obsahuje x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx x xx xxxx x oprávněných xxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx interní xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx právně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx postupovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx osoby. Právní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx třetí osoby xxxxx založit či xxxxxxx vynutit přijetím xxxxxxxx xxxxxxxx parlamentního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx státě xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x žalobě rovněž xxxxxxxx na xx, xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x kontrolním řádu xxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxx xxxxx odvolat xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx kontrolované xxxxx xx odvolat kontrolní xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx. 7 xxxx. 3 tak, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kontrolního xxxxxx. Xxxx postup x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx kontrolní xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx xx popření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokracie x fungování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, spočívajících xxxx xxxx x xxx, xx poslanec - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výboru xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x nemá xxxxx mocenská xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, kteří jsou xxxxx tohoto výboru. Xxxxxxxxxxxx osoba, x xxxxx případě xxx Xxxxxx nezávislý Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, by xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jedné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxxx žádnými xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx kontroly platí xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zásada, xx xxxx možné, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx kohokoli xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx bezvýhradně xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx vymezil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx výbor ve xxx xxxxxxxx nerespektoval x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu prováděná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx nutno xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, objektivně x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxxx mimo xxxxxx rámec xxx xxxxx kontrolního xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na nepřípustné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx proces xxx jakékoli xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx byly vymezeny xxxxxxxxx xxxxx zásahu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65 musí xxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx kumulativně xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky: "Žalobce xxxx xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) zkrácen xx svých xxxxxxx (2. podmínka) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením (xx. "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx x širším xxxxxx) správního orgánu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (4. podmínka), který xxx zaměřen xxxxx xxxxx němu nebo x jeho důsledku xxxx xxxxx němu xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx), xxxxxxx "xxxxx“ x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx“ (6. xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx podle §82 x xxxx. x.x.x. xxxxxxxxxx.
X citovaném xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx zkoumat xxxxxxx xxxxxxxx x. 4, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx výborem xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím. X xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ve xxxx 9 Xxx 1/2007-68 xx xxx 19.9.2007 bylo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zahájení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx schopno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zřízena xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem.
Při xxxxxxxxxx toho, zda xxxx splněny xxxxxxxx x. 1 až 3, xx xxxxx xxxxxxx třeba poukázat xx xxxxxx úpravu xxxxxxxx x ustanovení xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x x ustanovení xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx moc uplatňovat xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx a xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxxxx, xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxx jí za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x pokud xx se tak xxxxxx stalo, xxx xx xxxxxx postup xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx v §33 odst. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., xxxxx xxxxxxx, xx hospodaření Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxx, xxxxx xx xxx tento účel xxxxxxx nebo který xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx otázky, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx nedostatek zákona xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx výboru, které xxxx x xxx xxxxxx mít povahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx výboru Poslanecké xxxxxxxx může mít xx základě ustanovení §41 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx důsledky, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx vůči xxxxx xxxxx nebo vedoucímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podklad, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. její Xxxxxxxxx výbor, xxxxxxxxx xxxx záměr kontrolu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx záměr byl xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x zahájení kontroly x xxxx přílohách. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx nezákonného xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nastavena xxx, xx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx bránit. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx x. 1 xx 3, xxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobce xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxx správního xxxxxx x širším xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx č. 5 x 6 xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx výlučně x xxxxx proti němu x xxx doprovázen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxx x oprávněných xxxxx. Tento xxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx byl xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx učiněn xxx x xxxxxxx, xx. 5. volebním období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxx 4.12.2009 bylo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx 8.12.2009 xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Kontrolního xxxxxx zahájena u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx hospodaření. I xxxxx se Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x součinnost xxxxxx. Xxx 7.7.2010 pak Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2. schůzi xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 17, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 5. xxxxxxxxx xxxxxx x. 1278 xx xxx 12.6.2009, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx s majetkem xxxxx, zůstává x xxxxxxxxx i pro 6. volební xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dovozuje, xx x podmínky č. 5 x 6 xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x žalobě xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 písm. x), xxxxxxxxx xx xxxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x.x.x. jako nepřípustnou xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pravomoci xxxxx jednajících a xxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Poukázal xx xx, xx správní xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx "XX - Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx základě zákona xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx zákona vždy xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx - xxxx se xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx u xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxx za xxxxx xxxxxxx moci, xxxxx mu xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, považuje xxx České xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 2. xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx "lid je xxxxxxx veškeré xxxxxx xxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vykonává xxx (xxxxx xx xxxxx xx. 2 xxxx. 2. Ústavy xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) prostřednictvím Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx žaloba, xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx složky - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx tvrdí, xx xxx, vykonávající státní xxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx ani xxxxx, xxx xxxxxxxxxx nevysvětlil, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxx, x xx xxx xxxxxx, xxx konkrétně x xxxxx případě. Xxxxxxxxxxx, vůči xxxx xx stát oprávněn xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x kdo, xxxxxx xxxxxxxx od xxxxx, xxxx xx tvořen xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx odpovědný (a x xxxxxx xxxxxx) xx dodržování subjektivních xxxxxxxxx xxxx státu. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nedostává, nezbývá xxx xxxxxxxxxxx holou xxxxxxxxxx, že stát xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných práv xxxxx.
X xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ústavního pořádku x x xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx. 97 xxxx. 1 Xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vykonává xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státním xxxxxxxx x plnění xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx xx. 97 odst.3 Xxxxxx postavení, působnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxx o xxxxx č. 166/1993 Xx. Podle §33 xxxx. 2 tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x majetkem státu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kapitoly Úřadu xxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxx orgán, který xx xxx tento xxxx xxxxxxx nebo xxxxx tímto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx koresponduje x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Sb., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx pak x §48 odst. 1, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx hospodaření x xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx-xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx (xxxx xxx "kontrolní xxxxxx"). Nejvyšší kontrolní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx zvláštním xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xx xxxxx x. 166/1993 Xx., konkrétně §33 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx činnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., xx činností xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx hospodaření x xxxxxxxxxx x hmotnými xxxxxxxxxx České republiky, xxxx xx xxxx xxxxxxxx zákonem x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx "zákon x xxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxx kontrole xx xxxxxx kontrolou xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uvedených x §2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uložených xx základě xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx xx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxx xxxxxx").
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx úřadu s xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx jak xx zákonem č. 166/1993 Xx., tak xx zákonem o xxxxxx xxxxxxxx x x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx kontrola xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 166/1993 Xx., xx xxxxxxx xx xxxxxxx x státní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Kontrolní xxx xx této xxxxxxxxxxx nic nemění, xxxxx Xxxxxxxxx řád xxxx v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx x že xx xxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx kontrolním úřadem xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx uváděno, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x každém případě xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jako kolektivního xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x. 166/1993 Xx., xxxxxxxxxx xxxx orgán xxxxxxxxxx. Pokud jde x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx, xxx xx xxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx č. 166/1993 Sb., xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx., xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx jednáním Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxx případě xxxx xxxx xxx x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxx není xxxxxxx, xxx x xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, že by xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x žalobě uvedeno, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx mít xx to, že xxxxxx je xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx neoprávněnou. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx neprokázal, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx skutečně xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xx za to, xx xxxxxx žaloby x xxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Ing. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx případě nepředstavuje xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svůj nesouhlas x xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx protistrany xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxx xx dne 9.12.2010, xxxxx je xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx "x xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx,“ a xx xxxx pojato xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx. O xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx oznámení xxxxxx xxxxxx. Konstatování žalovaného, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x. 166/1993 Xx., xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxxx xxx kontrole vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx řád xxxx x rozporu xx zákony Xxxxx xxxxxxxxx, neodpovídá xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx podle xx. 7 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx vyhoví, xxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxx xxxxxxx prostředek xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco x xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxx xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx upravuje xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx než zákon x xxxxxx kontrole, xxxxxx xx xxx xxxxxx případy xxxxx x xxxxxx kontrole, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx na xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx kontroly Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx kontrola xxxx xxxxx něho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx má xx xx, že xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx vztahovat xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxx x orgánů, xxxxx xxxxx §2 zákona x státní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx vykonávat nemůže. Xxxxx xxx o xxxxxx zmíněné pod xxxxxxxx x) uvedeného xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxx výkonné xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odkaz xx xxxxxxxx pod xxxxx, v níž xxxx uvedeny odkazy xx právní předpisy, xxxxx xxxxx vykonávají xxxxxxx Xxxxx zemědělská x potravinářská xxxxxxxx x Xxxxx obchodní xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxxxx ustanovení zákona x státní kontrole xxxxxxxxxx orgány moci xxxxxxx, xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx výkonné xxxx, xxxxx vykonávají specializovanou xxxxxxxx, odborný xxxxx xxxx xxxxxxxx. Poslanci Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx těchto xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx nesvědčí xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výkon xxxxxxxxxxxxxx kontroly (xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx inspekce.
Nejvyššímu kontrolnímu xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx už xx takovou xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx provádět xxxxxxx. Xx to xxxx xxx, xx xx xxxxxxx čl. 97 xxxx. 1 Xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezávislý orgán. Xx xxxxx orgánů, xxxxx xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx x státní xxxxxxxx xxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx proto, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx výkonné. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x žádnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx skutečnosti xxxxx xxxxxxx jít.
Kontrola Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. Xxxxxxxxxx xxxxxxx se zákonem x státní kontrole xxxxxx xxxxx také x xxxx důvodu, xx právní instituty xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx z xxxx, že výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx povahou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx poslanec Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx kontrolní úřad. Xxxxxx v xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x bezvýjimečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníci kontrolních xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx byla přitom xxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxxxx x poslanců - xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx poslanec Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepochybně xxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nepodjatosti xxxxxxxxx x §10 zákona x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xx i xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníku povinnost xxxxxxxxxxxxx xx tom, xx se xxxxx x skutečnostech xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x podjatosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, x xx x jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx základě Xxxxxx xxxxxxxxxx mandátem x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx ani xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx kontrolního výboru, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx z poslanců xx xx xxxx xxxxxx. Xx xx xxxx x rozporu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, xxxxxxx prvního mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - členy xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx i x xxxxxxx s xxxxxxx 26 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx poslanec xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx kontrolního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §13 xxxxxx x státní xxxxxxxx x rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádný x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx výkonu kontroly xx tak xxxx xxxxxxxx nerealizovatelné. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx součástí xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i ustanovení §25 xxxxxx o xxxxxx kontrole. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x tomu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřipouští xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx navrhnout xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx dávat xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx názor, který xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxx, xx kontrola Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx o xxxxxx kontrole, je xxxxxxx xx použití xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Evropská xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx by xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; její xxxxxxx je na xxxxx x právu xxxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxx xxxxx občanského.
Úprava pravidel xxxxxxxx xx tou xxxxxxx veřejného práva, xxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x kontrolovaných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x pro možnost xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxx kontrole x ani xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Kontrolním xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx mezi Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Nejvyšším xxxxxxxxxx úřadem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 zákona č. 166/1993 Sb., je xxxxxxxxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vyplnilo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, považuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak, aby xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., xxxxx uskutečnit podle xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx setrval xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx s tím, xx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxx již xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx, xxx soud xxxxxx zamítl, x xx z xxxxxx xxxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §64 x.x.x xx xxxxxxx x §135 odst. 1 o.s.ř., podle xxxxxxx xx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (kterým byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx pravomocně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravomoci úřední xxxxx xxxxx §329 xxxx. 1 písm. x/ xxxxxxxxx zákoníku).
Ze xxxxxxxxx materiálu xxxxxxxxxxxx xxxxx žalovaným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxxxx x. 22 x 5. xxxxxx xxxxxx xxx 18.11.2010 xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tvoří přílohu xxxxxx usnesení.
Podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx řádu se Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x vztahy xxxx Xxxxxxxxxx výborem Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxx výbor) xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxxxxxx osobami xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx členové Xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xx. 1 xxxx. 3 Xxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx prováděné xxxxxxxx provést prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, která xx x takovým úkonům xxxxxxxxx. Právnická xxxx xxxxxxx osoba xxxx xxxx xxxxx provádět xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx kontrolující při xxxxxxxxx xxxxxxxx mj. xxxxxxxxx:
- xxxxxxxxx do xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx kontroly; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx předložily xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx písemnosti, xxxxxxx xxx xx paměťových xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich výpisy x zdrojové kódy xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx jiného xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx"),
- xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, prokáží-li xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úplných, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zjišťovaných a xxxxxxxxxxxxx skutečnostech,
Podle čl. 4 odst. 1 Xxxxxxxxxxx řádu jsou xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolujících xxxxxxxx x xx. 2 xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx povinny x xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídajícím xxxxxx xxxxxx činnosti x technickému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx. 7 odst. 1 Xxxxxxxxxxx řádu proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxx xxxx xxx ode dne xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx kontrolující xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 7 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 7 xxxx. 3 Kontrolního xxxx xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx, může se xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx 15 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx. 8 odst. 1 Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, která zaviněně xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xx. 4 xxxxxx Xxxxxxxxxxx řádu, xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50.000,- Xx. Podle xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx-xx povinnost xxxxxxx ani xx xxxxx xxxx stanovené xxxxxxxxxxxxxx.
X usnesení č. 23 x 5. xxxxxx xxx 18.11.2010 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx:
X. xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu XX xx 2. schůze xxx 7.7.2010 č. 17 xx pověřeným xxxxxxx ve smyslu §33 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX. xxxxxxxx:
x/ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx 1.1.2005 xx 31.12.2010,
x/ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
1. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx záměry, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vhodně xx xxxxxx dosažení stanovených xxxx x letech 2005 - 2010 xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, zpronevěr a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavů.
2. Xxxxxxx 3E (hospodárnost, xxxxxxxxxxx x účelnost) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2005-2010.
3. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel XXX x xxxxxx 2005 - 2010.
4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx NKÚ x xxxxxx 2005-2010.
5. Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx 2005 - 2010.
6. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxx x xxxxxx XXX x xxxxxx 2005 - 2010.
7. Xxxxxxxxx existence xxxxxx xxxxx.,
x/ xxxxx xxxxxxxxxx auditů z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxx u Komory xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx oboru zapsaných x xxxxxxx znalců xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx sporné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x/ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 30.9.2011;
XXX. xxxxxxx
x/ vedoucího Kanceláře Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX, xxx
- zajistil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx dodavatele xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx čl. XX. xxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx auditů xxxxxxxxxxx XXX;
x/ xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx x údajů potřebných x zadání výběrového xxxxxx;
XX. zmocnil xxxxxxxx xxxxxx, xxx s xxxxx usnesením xxxxxxxx xxxxxxxxx Kanceláře Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX x prezidenta Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx č. 24 z 5. xxxxxx xxxxxx xxx 18.11.2010 Kontrolní xxxxx xxxxxxxxxx:
X. xxxxxxxxx v xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx pověřil xxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx 381 - Xxxxxxxx kontrolní xxxx x souladu s §33 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 17 xx xxx 7. července 2010;
XX. xxxxxxxx poslance Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
XXX. xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provést xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx;
XX. xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kontroly;
V. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx seznámil xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxx xx xxx 9.12.2010 XX/9.12/136XX Kontrolní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o tom, xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX x 2. xxxxxx 7.7.2010 č. 17 xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §33 odst. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x majetkem xxxxx xxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 381 - Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx Kontrolní xxx Xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že u xxx bude xxxx 10.12.2010 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx xxx současně xxxxxxx x poskytnutí součinnosti xxx xxxxx výkon xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx dni 17. 12.2010 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx 2005 - 2010, seznam xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx termíny xxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx Xxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx interního xxxxxx aj.).
Ředitelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx prezidenta Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 16.12.2010, xx xxxxxx xx základních ústavních xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx regulovány. Uplatňování xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx x plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx a xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, musí xxxxxxxx kontrola xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx nutno xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ještě xxxxxxxxx, xx si xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx. Tzv. Xxxxxxxxx řád Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 22 xx pouze xxxxxxxx aktem Xxxxxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx předpis, kterým xx xxx Nejvyšší xxxxxxxxx úřad povinen xx řídit. Xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx politický xxxxxx xxx jakékoli xxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxx xxxxx tak, jak xx právní xxxxxx xxxxxxxx. Zákon x. 166/1993 Xx., uvádí xxxxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxxxxxxx Xxxxxxxx kontrolní xxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxx. Xxxxxxxxx, x xxxxx xxx nyní Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx vyjmenovány xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Kontrolního xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nebude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy navrženými xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxx žalovaného x.x. KV/21.12.10/144F xx xxx 21.12.2010, Limská xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx auditu, Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx auditních xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.12.2009, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.9.2010 xx xxxx xxxxxx pod xx. xx. 11 X 108/2010-50), xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx spisu; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxxx.
Xxxxx je z xxxxxx činnosti xxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 7 xx xxx 15.8.2011 xx. xx. 39 X 47/2011 xxx Ing. František Xxxxxx uznán xxxxxx, xx xxxx prezident Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx funkce xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mu xxxxxxxxxxx §14 odst. 1, 2 zákona x. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 33 odst. 2 xxxxxx x. 166/1993 Sb., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxxxxx xx ustanovení §48 xxxx. 1, věta xxxxx xxxxxx x. 219/2000 Sb., x xxxxxxx České republiky x xxxxx vystupování x právních xxxxxxxx, xxxxxxxx základní xxxxxxxx x provedení xxxxxxxx, xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.12.2010 x ze xxx 11.1.2011 odmítl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kontroly hospodaření Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x majetkem státu, xxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxx č. 381, xx xxxx 2005 - 2010, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx č. 23 xx dne 18.11.2010, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly hospodaření Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx x majetkem xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 24 ze xxx 18.11.2010, jež xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxxxx xxxxx dne 9.12.2010 xxxxxxxx xxx x. x. XX/9.12.10/136XX spolu x oznámením o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu XX xxxxx ve xxxxx xx 17.12.2010, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neposkytl xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx x xxxxxxxxxxx rozpočtovými xxxxxxxxxx x svěřeným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - Kontrolním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky znemožnil, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jinou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právnímu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §329 xxxx. 1 písm. x) trestního zákoníku, xx xxx xxx xxxxx §329 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x trestu xxxxxx svobody x xxxxxx 8 měsíců x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx 18 xxxxxx. Xxxxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxx xxxx xxx 20.2.2012, kdy Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx. xx. 6 To 445/2011 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X posuzované věci xxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx:
Xxxxx článku 97 xxxx. 1 Ústavy xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezávislý xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření xx státním majetkem x xxxxxx státního xxxxxxxx.
Xxxxx článku 97 xxxx. 3 xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx strukturu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákon.
Podle §8 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx., xxxxxxxxx Úřadu xxxx Xxxx x jedná xxxx xxxxxx navenek, xxxxxxxx Xxxxxxx Úřadu x Xxxxx xxxxxx Xxxxx.
Xxxxx §33 odst. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx včetně prostředků xxxxxxxx rozpočtu kapitoly Xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx účel xxxxxxx xxxx který xxxxx xxxxxx pověřila.
Podle §48 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx České xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a vnitřními xxxxxxxx při hospodaření x xxxxxxxx x xxx xxxx správě x organizačních xxxxxx x Xxxxxxxxxxx fondu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx-xx jich, xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx předpisů.
Podle §1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx kontroly x Xxxxx republice.
Podle §2 zákona o xxxxxx kontrole xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx:
x) xxxxxxx
x) xxxxxxxxxxxx x xxxx ústřední xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxx,
x) xxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx státní správu x rozsahu stanoveném xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx jejichž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxx xxxxxx").
Xxxxx §3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx hospodaření x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx České republiky x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxx kontrole kontrole xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx notářství, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx x hmotnými xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxx nápravné výchovy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxxxx jsou kontrolované xxxxx xxxxxxx vytvořit xxxxxxxx podmínky x xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxx xxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeným x §11 písm. x) xx f) x h) xxxxxx xxxxxx. Fyzické xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 písm. x) xxxxxx zákona x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sobě xxxx osobám xxxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx povinny v xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídajícím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x technickému vybavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx kontroly.
Podle §82 x.x.x. ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2012 xxxxx, xxx tvrdí, xx xxx přímo xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx rozhodnutím, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx němu xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxx domáhat ochrany xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, že xxxxx byl nezákonný.
Podle §83 x.x.x. xxxxxxxxx xx xxxxxxx orgán, xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx sil, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ozbrojeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx sboru, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xx takový sbor xxxxxxxx, a x xxxxxx policie obec.
Podle §87 xxxx. 1 x.x.x. xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx rozhodnutí; xxxxxxxxx-xx xxxx pouze x xxxxxx xxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxxxx, vychází ze xxxxxxxxxx x právního xxxxx, který xx xxx v xxxx xxxxxx.
Xxxxx §87 xxxx. 2 xxxx prvá x.x.x. xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx byl nezákonný, x xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx, zakáže xxxxxxxxx xxxxxx, aby x porušování žalobcova xxxxx pokračoval, x xxxxxxx, xxx, xx-xx xx možné, xxxxxxx xxxx před xxxxxxx. Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx soud xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx je xxxxxx xxxx podřízen.
Podle §87 xxxx. 3 s.ř.s.soud xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx:
X xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxx, xx i xxxx (Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pozici žalobce, xxxxx se domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxx xx xxxxx místě xxx xxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 11.11.2004 x.x. 2 Xx 36/2004-46, x xxxx xxxxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxx xxx akceptaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx důvodně xxxxxx, xx xxxx je xxxxxxxxx práv pouze x soukromoprávním xxxxxx. Xxxxxxx kritériem nemůže xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx. xxxx xxxxxxxxx xxx vrchnostenské, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X projednávané xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ta xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx, xx xxxx, xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jakožto příslušná xxxxxxxxxxx složka, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x podřízeném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, vskutku xxxxx xxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxxxxx moci. Xx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu - xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xx xxxx vyjádření x žalobě připouští xxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x provádění xxxxxxxx x žalobce xxxx xxx považována xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratky xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. x/ x.x.x., xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je možno xxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx (Xxxxxxxx, D. xx: Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5., xxxxxxxxx vydání. Xxxxx: X.X.Xxxx, 2003, xxx. 6-7) x této xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxxx xxxxxx jako určitý xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx rozlišováno xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx materiálního je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx činností, xxxxx xxxxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Jak vyplývá x z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ze dne 27.4.2006, č. j. 4 Aps 3/2005-35) xx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xx xxx 12.9.2006, xx. xx. XX. ÚS 53/06), xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx spíše x materiálnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxx xxxxxxx, xxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx xxx tento účel xxxxxxx xxxx který xxxxx úkolem pověřila, xxxx zákonodárstvím a xxxxxxx xx xxx x výkon xxxx xxxxxx. Xxxxx lze xxxxxxxx otázku xxxxxxx xxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxx výkonu xxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxx správu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx tvrzením xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zásahem xxxxxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.9.2007 x.x. 9 Xxx 1/2007-68, xxxxxxxx skutečností xxx vyslovení závěru x xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx fakt xxxxxxx přímého xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx zásahu do xxxx xxxxxxx skutečně xxxxx. Závěr x xxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx zásah a xxx jím byl xxxxxxx přímo zkrácen xx xxxxx právech, xx xxx xxxxxxx x legitimaci xxxxx, xxxxx xx určující xxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx žaloby.
Podle §83 x.x.x. xx žalovaným x xxxxxx o xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx správního orgánu xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provedl zásah. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x daném xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x/ x.x.x. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxx x §46 odst. 1 xxxx. c/ s.ř.s., xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, který xxxxxx Xxxxx předmětnou xxxxxx xxxxx, xx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx č. 166/1993 Sb., výslovně xxxxxxxx jednat xxxxxx Xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Úřadu xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za úkony xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx zavazují xxxxxxx. Rozsah, v xxxxx je xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jménem Úřadu xxxxxx, xxxx dle xxxxxx nikterak omezen. Xxxxxxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x x xxxx, aby xxxxxx Xxxxx podal xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx meritorně xx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kontroly jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx, že kontrola xx xxx realizována xxxxxxx podle kontrolního xxxx Kontrolního výboru, xxxxx však xxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxx být xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx o xxxxxxx akt xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx řád, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx výboru x. 22 z 5. xxxxxx xxxxxx xxx 18.11.2010, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx charakter xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx základě xxxxx xxxxx kontrolovaným xxxxxx xxxxxxxxx práva xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vztahy "uvnitř“ Xxxxxxxxxxx výboru, xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xx zákonem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce, xx x současné době xxxxxxxxxx jiná, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, žalovaný xxx xxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx zákonodárce, xxx x pozici xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx "ostatní xxxxxx xxxxxx správy, xx xxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu“ - zákona x. 166/1993 Xx., xx xxxxxx §2 xxxx. x/ xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x finančními x hmotnými xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Jedná xx tak xxxxxxxxxx x výkon xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §4 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrole xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx kontrole xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Neobstojí xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx proto, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx nebránilo x xxx, aby xxx při xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx. Žalobcova xxxxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx, x xxxxx sám xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx vykonávané xxxxxxxx, xx zcela nepřípadná, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xx kontrolu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., vykonává Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo orgán, xxxxx xx pro xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx úkolem xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pouze per xxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, tato xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředky České xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx obsažené v §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx). Xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx smyslu §9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX xxxxxx provedením xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xx poslanci xxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Totéž xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxxxx x státní xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx pokud v xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxx xxxxxx potřebu xxxxxx, xxxx. zrušit xxxxxx právní předpisy, xxxx "podnětem,“ xxxxx "x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ učiní, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, proč xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 4 zákona o xxxxxx kontrole xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,“ tj. x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxx provedením xxxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 26 Xxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx. I xxx xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx §10 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx kontrolu xxxxxxx xxxxxxxx xx kontrolní xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx vztah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jsou důvodné xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx analogie x oblasti veřejného xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vůči xxxxxxx xx veřejná xxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x majetkem xxxxx, xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 2 zákona x. 166/1993 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx orgán, který xx pro xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxx pověřila, xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (s xxx soud, xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxxx), x x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx mohl x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxxx osob, xxxx xx například xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolních pracovníků, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§10), nebo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§18). X ostatním xx xxxx xxxxxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vymezením xxxxxxxx xxxxxxxx (§33 xxxx. 2 zákona x. 166/1993 Xx.); vlastní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxxx xx vůli Xxxxxxxxxx sněmovny.
Lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx výboru xx xxxxx interním xxxxx, xxxxxxx právní normou, xxxxx xxxxxx xx xxxxx závazným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. Xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobci, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jinému xxxxxxxx, x něhož xxxxxx kontrola xxxxxxx, xxxxxxxxx prostředky xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx případným xxxxxxxxx pochybením xx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu.
Samotný xxxxx xx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obsažený x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.12.2010 x.x. XX/9.12.10/136XX xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx popíral xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeného zákona xx xxxxxxxxx kontrolu. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x žalobce xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x státní xxxxxxxx x xxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x uplatňovat xxxxx, xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxx kontrolovaným xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx x oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Případný rozpor xxxx xxxxxxxxxx řádem Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx o státní xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx kontrole, xxxxx, xxx již xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nezávislého xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx místě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx x xxxxxxxx x ní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nekontrolovaného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu. Xxxxx x. 166/1993 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kontrolu xxxxxxx xxxxx žalovanému. Xxxxxxxxx xxxx kontrolní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 166/1993 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx kontroly, a x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx považovat za "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu“ či xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxxxx v xxxxxx xxxxx neprokázal, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx vyrozuměn xxxxxxxxx ze dne 9.12.2010 č.j. KV/9.12.10/136KS, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a neprokázal xxx to, xx xx žalovaný xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu se xxxxxxx. Xxxxxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx kontroly žalobce x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx součinnost). Názor xxxxxxx, že xxxxxxxx x provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidel xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx. Samotným xxxxxxxxx xxxxxxxx nedošlo xxx x namítanému potlačení (xxxx nijak blíže xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xx xxx 15.8.2011 xx. xx. 39 X 47/2011 xx xxxxxx, že xxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx spácháním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle §329 xxxx. 1 písm. x) trestního xxxxxxxx, xxxxxxx mj. x xxxxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxx kontrole, x xxxxxxxxxx xx ustanovení 33 xxxx. 2 xxxxxx č. 166/1993 Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xx provádění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx s majetkem xxxxx se xxxxxxxx xxxxx x státní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx o xxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx odsuzujícího xxxxxxxx xxxxxxx trestný xxx, je soud xxxxx §52 xxxx. 2 x.x.x. x xxxxx řízení xxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, že při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 ze dne 15.8.2011 xx. zn. 39 X 47/2011, xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx odvolacím xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x s xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx vedení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §10 odst. 8 xxxx. x/ xxxxxx č. 166/1993 Xx.), xx soudu x podivem, že Xxxxxxxx xxxxxxxxx úřad x v xxxxxx 2012 setrval na xxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx ze sdělení xxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2012. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx xxxxx přesvědčen x tom, že xxxxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nehodlá xxxxxx xxxxx.
Xxxx tedy xxxxxxxxx žalobu důvodnou, x proto jí xxxxx xxx. §87 xxxx. 3 x.x.x. xxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx je odůvodněn xxx. §60 xxxx. 1 x.x.x., xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx důvodně xxxxxxxxxx náklady v xxxxxx nevznikly. Soud x tomu xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxx schopen xxxxx, xxxxx vůči xxxxxxx xxxxxx, sám obhájit x xxxxxx před xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vznikly tím, xx xx x xxxxxx xxxxxx zastupovat xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx ode xxx xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, se sídlem Xxxxxxxx náměstí 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x.x.x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx směřuje, x xxxxx xxxxxxx x x jakých xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx, a xxxx x xxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X řízení x kasační stížnosti xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx zaměstnanec nebo xxxx, který za xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx xxxxxx xx jeho internetových xxxxxxxxx xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 14. xxxxxx 2012
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx, XxX.
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx v. x.
xxxxxxxxxxx senátu