Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2008/115/XX x společných xxxxxxx x postupech v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx používá xxxxx "xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx měl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, kdy přichází x úvahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx §124a xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx cizince xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx přichází x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124b xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx).
XX. Správní xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §124b xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, povinen xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nepostačuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123b odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxx Xxxxxx Xx X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v senátu xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxx Rutsche x právní xxxx xxxxxxxxx: T. P. X. X., xxxxxxxxxx Xxx. et Xxx. Xxxxxx Čechovským, Ph.D., xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx 21, Xxxxx 1, proti xxxxxxxx: Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx policie, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 27, Ústí nad Xxxxx, x přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.5.2011, č.j. XXXX-47729-15/XX-2011-040022-XX-XX, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xx xxx 8.6.2011, č. x. 15 X 42/2011-18,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí nad Xxxxx xx xxx 8.6.2011, x. x. 15 A 42/2011-18, x rozhodnutí Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 6.5.2011, x.x. XXXX-47729-15/XX-2011-040022-XX-XX, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx x xxxxxxx řízení.
II. Xxxxx z xxxxxxxxx x e x x právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx. xx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Ph.D., xx přiznává xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxx 4800 Kč. Xxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxxx vyplacena x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do 2 xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nese xxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx stížností se xxxxxxxxx (xxxx také „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx žalobu xxxxx shora uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx o zajištění xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx §124b odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (dále xxx „xxxxx x pobytu xxxxxxx“), xxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx na 90 xxx ode xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. od xxxxxxxxx žalobkyně podle §27 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Krajský xxxx xx v odůvodnění xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx x xxxxxx ze xxxxxxxxx námitek. V xxxx z xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxx měl být xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 a 8, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx x. 209/1992 Xx. (dále xxx Xxxxxx“). X tomu xxxxxxx soud uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §124x zákona x xxxxxx xxxxxxx neukládá xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x rodinný život, xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx čl. 8 Xxxxxx x čl. 10 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx uzavřel, že xxxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxx, xxx zcela v xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx byl dle xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x panem X. X. Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx žalobkyně x xx xxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx nelegálně. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx názoru také xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx společnou domácnost xx adrese K. 188, X. - X., xxx tvrdila. Xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx manželství účelově, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx jí xxxxxx xxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx pravidla, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx všemožně xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxx úředního xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zjistila xxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx neshledal důvodnou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalovaná xxxxxxxxxx xxx, zda x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uložení zvláštního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §123x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení vztahuje xxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxx §124x xxxxxxxxxx xxxxxx x podle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx x takovém xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxx §123x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx uvážil, že xxxxxx dikce xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §124b xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx znovu na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx x cílem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pokud se x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx úvahou, xxx x případě x xxxxxxx xxxxxxxxx nemohlo xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xxx shora xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx kasační stížností x xxxxxx xxxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. a) x x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“).
X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění, xxxxx xxx xxxxxx názoru xxxxxx x xxxxx xxxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci §124x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §124x x xxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x žalobě, xxx xxxxxxxx x souvislosti x tím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.3.2011, x. x. 7 Xxx 79/2009, x xxxxx plyne, že xxxxxxx xxxx by xxx zrušit rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, byť xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx, xxxxx tyto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx vytýkala xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxx §124b, pak xxx xxxxxxxxxxxx jistě xxxx xxxxxxxx vada xxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobních xxxx.
Xxxxxx xx xxx, xx žalovaná nebyla xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §124b xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx aplikovat. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x úvahu xxxxx xx předpokladu nevyužití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx znění §124a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx §124x xxxxxx xxxxxx, xxxx doplňkovými x xxxxxxxxxx §124. Xxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x případech xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xx zákonem o xxxxx. Xxxxxxxx §124x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx před více xxx xxxxx x xxxxx. Xxx takový xxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx x aprobovanou xxxxxxxx. Xxxxx ní xx se mnohdy xxxxxx xxxxxxx zajišťovaný xxxxx §124x xxxxxxxxxx xxxxxx xx nedůvodného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx cizinců.
Stěžovatelka dále xxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (a xxxxxx xxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx uplynulo xxx 12.10.2010. X xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x ní xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx zajistit. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx běh uloženého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx řízení x xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jestliže xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nezákonně a xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx vadou xx pak xxxxxxx x xxxxxxxxxx krajského xxxxx, který se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxx xxxxx xx zajistit, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx §123x xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx §124 xxxxxxxxxx zákona xx xxx stěžovatelky správní xxxxx xxxxxxx primárně xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxx účely řízení x správním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx sekundárně xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xx xxxxxx vycestování. Xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §124x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Ústí xxx Labem xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx se xx vyjádření x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že řízení x mezinárodní ochraně xxxxxxxxxxxx bylo pravomocně xxxxxxxx dne 9.12.2009 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x odmítnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Následně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příkaz s xxxxxxxxx od 26.1.2010 xx 14.2.2010. Xxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxx xxxx platnosti x území Xxxxx xxxxxxxxx nevycestovala. Xxxxxxxx xxxx přistoupila x xxxxxx xxxxxxxxx dle §124x odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx pro xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx situace xxxxxx xxxxxxxx volbu, jestli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Smyslem §124x je dle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx nejkratší xxxx z xxxxx Xxxxx republiky, a xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx opatření, a xx x x xxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx veškeré zákonné xxxxxx, jak xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x právním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vstup x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §124b xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxx oprávněna xxxxxx xxxxxxxx opatření xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxx §123x zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxx tedy ani xxxxxxxxx xx úvahami xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxx důvodu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Přesto xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ této doby. Xxxxx žalované je xxxxxxx ten xxxxxx, xx xxx lhůty, xx kterou nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx, xxxxx. Ačkoliv xx výslovně xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx považuje xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stížních xxxx, xxxxx i ve xxxxxx §109 xxxx. 3 x. ř. x. O xxxx xxxxxxx následovně.
Zaměřil se xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx námitek x to x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Podstatou xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x zajištění xxxxxxx xx účelem vycestování xxx §124b zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx možnost aplikace xxxxxxxxxx §123b xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx. zvláštních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx (xxxx xxxx xxx „ xxxxxxxx xxxxxxxx“).
Xxx xxxxxxxxxx §124b odst. 1 zákona o xxxxxx cizinců policie xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nutnou cizince xxxxxxxx 15 let, xxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu, xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx:
x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxx vyzván,
b) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ve xxxxx stanovené výjezdním xxxxxxxx xxxx xx xxxxx 30 xxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
x) xx xxxxxxxx xxxx oprávnění x pobytu xx xxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx umožňujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx č. 325/1999 Xx. o xxxxx x x xxxxx zákona č. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
V přezkoumávané xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx §124b odst. 1 písm. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, podle xxxxx xx cizinec xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx; nebyl-li xx xxxxxxxx příkaz xxxxxx, do 30 xxx xxx dne xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxx do xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx. s xxxxxxxxx xx 1.1.2011. Xxxxx něho jsou xxxxxxxxx opatřením xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx
x) povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx místa xxxxxx, xxxxxxxx se tam, xxxxxx jeho změnu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx policií xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx měně xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizincem, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx prostředky xx xxxxxxx xxxx xxxxxx státní xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx nepochybně nutnost xxxxxxxxxxxx xx. 15 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2008/115/ES xx xxx 16.12.2008 x xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx-xx být x konkrétním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx členské xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x případě, xx a) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx b) dotčený xxxxxx příslušník třetí xxxx se vyhýbá xxxxxxxx návratu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxx ztěžuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx nejkratší xxxx, a xxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxx pečlivostí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nejpozději do 24.12.2010. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx být xx xxxxx xxxx vždy xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxx skutečnost xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 7.12.2011, x. x. 1 Xx 132/2011-51; xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . X xxx s xxxxxxx xx důvodovou xxxxxx Komise x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx bylo xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zmiňované xxxxxxxx zprávy Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx předběžné xxxxx x o jeho xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxx xxxxxxxx xx před xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření není xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xx xxx 1.9.2005, x. XXX (2005) 391 x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx návratová xxxxxxxx zavádí xxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxx státy xxxxxx xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx zemí, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx jdoucích xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx donucovacích xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxx xxx cizinec zbaven xxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. Xxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 28.4.2011, xx xxxx X-61/11 PPU Xxxxxx Xx Xxxxx, xxxxx Xxxxx Xxxxx, xxxx 34 x 39, xxxxxxxx xx xxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx ). Xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. 15 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxxxx x xxxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zahrnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx o možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zabýval xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §123x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxxx cizince vedených xxx §124 x 124x xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxx x případech zajištění xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx. O xxx také xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx judikatorní xxxxx, xxxx že xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §124 x §124a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvážit, zda x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxx však xxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx otázky, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §124b xxxxxx x xxxxxx cizinců.
Krajský xxxx xxxxxxxxxxxx odkazem xx xxxxx §124x xxxx. 1 (obsahující xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“) x §123b odst. 5 xxxxxxxxxx zákona (xxxxx xxxxx „Xxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zpravidla xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění“), xxxxx xxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx vymezených x §124b, xx x xxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxxx žili xxxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx míjelo účinkem. Xxxxxxx xxxxx je xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nejrychlejší xxxxxxxxxxx cizince x xxxxx České xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění §123x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx případy, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění (§124 x 124x). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx ustanovení z xxxx xxxxxx rozhodně xxxxxxxxx a xx xxx x citované xxxxx věty xxxx. 5, xxxxx xx xxxxxxxx krajský xxxx. X ní lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx zvláštního opatření xx xxx součástí xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx časového xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx být v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dojít x xxxxxx, xx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §123b x xxxxxxx jiných typů xxxxxxxxx xxxxxxx, než xx xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx §124x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx „Xxxxxxx xxxxxxx …xxxxxxx … za xxxxxx xxxx vycestování …“, xxx prizmatem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx zákonné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostor xxx úvahy, zda xx xxxxx v xxxxxxx případě uložit xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx „zajistí“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx dojem xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx má policie xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxx, xx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §123x xxxxxx x xxxxxx cizinců.
Takový výklad xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zejména xx xxxxxx citovaného xxxxx xx. 15 návratové xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxx, jak činí xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx jeho §§124, 124x x 129), xxx xxxxxx xx případy xxxxxxxxx xxxxxx, bez omezení. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hned x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx „Xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jiná dostatečně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx …“ Xx tedy zřejmé, xx návratová xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx provést x xxxxxx případě, xxxx u xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx důvody xxx xxxx zajištění x xx xx xx z jakéhokoliv xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx toho kterého xxxxxxxxx státu.
Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pobytu cizinců xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxxxxx takového xxxxxxx xx xxx xxxx názoru xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §124x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Vyloučení xxxxxxxxx xxxxxx případů, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx zákona o xxxxxx cizinců xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §124b), x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezených v xx. 15 návratové xxxxxxxx, xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 15. Xxxxx xx xxxxx brát také xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx členské xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxxx. Xx zmínku xxxxx xxxxxxx bod 16 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxx xx podléhat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x použité xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx přípravu xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx a pouze x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účinné.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx“ (xxx xxxx název xxxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxx 15), xx x obsahu xxxxxx xxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx. Nikoliv tedy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v §124 x 124x zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx český zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx „zajištění za xxxxxx správního vyhoštění“. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx připustil situaci, xxx xx si xxxxxxx xxxxx mohly x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx“ podřadit xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx vymezit xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxxx xxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx), v nichž xx zásady stanovené x návratové směrnici xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx by xxx x xxxxxxx xxxxxxx x jejím účelem x cílem x xxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx obcházení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx použitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx ani ve xxxxx §124b xxxx. 1 zákona o xxxxxx cizinců spatřovat xxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §123x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxx §124b xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx vycestování, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx nepodložené xxxxxxxxxxxxx nemůže jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obstát. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx počtu xxxxxxx, xxx třeba x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 a §124x xxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx x x xxxxxx typu xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, byť xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx výstižně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, lze xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jednání cizince x pozici xxxxx xxxxxxxxxxx xxx §124x xxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx jednání xxxxxxx x xxxxxx xxxxx zajišťované xxxxx xxx §124 nebo §124x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možno k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx tak xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinna xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §123x zákona o xxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (srovnej xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 30.3.2011, x. x. 9 X 59/2011-18; dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). Tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §123x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx rozhodování x zajištění xxx §124x tohoto zákona.
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx shledal kasační xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx postiženo jak xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, využil Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx §110 odst. 2 xxxx. x) x. ř. s. x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx žalobou napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx řízení.
Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxx xxxx případ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dle §124x zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx §124 xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx §104 xxxx. 4 s. ř. x. xxxxx xxxx xxxxxxxxx kasační stížnost, xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx, xxxxx rozhodnutí má xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx. Xxx tomu x xxxxxxx xxxx námitky xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uznala x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nevztahuje. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx žalovaná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §123b zákona x pobytu cizinců x xxxxx správním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobních xxxx nebránila. X xxx xxxxxxx svědčí xxxxx I. x x xxxx se xxxxxxxxxx část odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Ten xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx připadat v xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx, podrobně xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxx problematikou stojí xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx určité xxxxxxxx podstaty (xx. x neoprávněný pobyt) xxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx České republiky x zakázat xx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx. Xx ostatně xxxxxxxxx i judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 22.7.2010, x.x. 9 Xx 5/2010-74, xxxxxxxxxxxx xxx č. 2129/2010 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xx, že: „… policie xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx 10, 5 xx 3 xxxx xxxx, nastane-li některá xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v ustanovení §119 xxxx. 1“. X takovém xxxxxxx xxx xxxxx cizince xxxxxxxx xxxxx §124x xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxx podle §124 téhož xxxxxx.
Xxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, že x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxx, pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx závěru xxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx dle §124x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o žalobě (§110 xxxx. 3 x. ř. s.). Xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx úspěch, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx, tak x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, nevznikly. Xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx XX. tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 26.9.2011, x. j. 15A 42/2011-39, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. xx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x. 177/1996 Xx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vad kasační xxxxxxxxx) xx 2100 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů za xxx xxxxxxx paušály xx 300 Xx, xxxxxx tedy 4800 Xx. Xxxxxx x xxx, xx je xxxxxxxxxxx jako plátce XXX, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx III. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně 28. března 2012
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu