Právní věta:
I. Pokud xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx normách x postupech x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx používá pojem "xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx", neznamená xx, xx xx xxxxxxx xxxxx měl povinnost xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx §124a xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Postupovat v xxxxxxx x jejím xxxxxxx xx povinen xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124b xxxxx xxxxxx (zajištění za xxxxxx xxxxxxxxxxx).
XX. Správní xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124b xxxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx nepostačuje xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxx §123b odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxx Xxxxxx Xx X. xxxxx Policii Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x území, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Vlašína x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxx Rutsche x právní xxxx xxxxxxxxx: X. X. X. X., xxxxxxxxxx Xxx. xx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx xxxxxxx 21, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxxxxx policie, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 27, Ústí xxx Xxxxx, o přezkoumání xxxxxxxxxx žalované ze xxx 6.5.2011, x.x. XXXX-47729-15/XX-2011-040022-XX-XX, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 8.6.2011, č. j. 15 A 42/2011-18,
takto:
I. Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx ze xxx 8.6.2011, x. x. 15 X 42/2011-18, x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Ústeckého xxxxx, xxxxxx cizinecké xxxxxxx, xx dne 6.5.2011, x.x. KRPU-47729-15/ČJ-2011-040022-SV-CV, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx x xxxxxxx řízení.
II. Xxxxx x účastníků x x x x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx. xx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., xx xxxxxxxx odměna xx xxxxxxxxxxx xx xxxx 4800 Xx. Xxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2 xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stát.
Odůvodnění:
Včasnou xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx (dále xxxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. Ten xxxxxx její xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x území xxxxx §124b odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), když dobu xxxxxxxxx stanovila na 90 xxx ode xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žádnou ze xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx x nich xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8, xxxxx xxxx publikována xx Sbírce zákonů xxx x. 209/1992 Xx. (xxxx jen Xxxxxx“). X tomu xxxxxxx soud uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §124x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumat xxxxx zajištění xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x ohledem xx xxxxx xx. 8 Xxxxxx x čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx tímto aspektem xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx sice xxxxxxxxxxx x zajištění do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zasáhla, xxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx dle xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx morálky. X xxxxxxxxxxx x xxx popsal x xxxxxx skutková zjištění xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx X. T. Xx. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxx manželství xxxx uzavřeno xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xx dobu pobývá xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx skutková xxxxxxxx je dle xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx se svým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx K. 188, X. - X., xxx xxxxxxx. Xxxxxx proto k xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účelově, xxxxx se xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pobytu na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx pravidla, xxxxx xx vycestování x Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle krajského xxxxx neporušila xxxxxxxx xxx §3 správního xxxx, xxxxx skutkový xxxx věci xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pečlivě.
Krajský xxxx xxxxxxxxx důvodnou xxx námitku xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xxx x jejím xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §123b xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxx §124x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxx xxxxxxxxxx, zajistit. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §123x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx, že xxxxxx dikce zákona xx logiku, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §124x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx znovu na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxx pobyt maximálně xxxxxxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx uloženo zvláštní xxxxxxxx, nezabývala. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx shora xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx rozsudek krajského xxxxx xxxxxxx stížností x důvodů xxxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“).
X xxxx xxxx namítla xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalované x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v daném xxxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx pro aplikaci §124x zákona o xxxxxx xxxxxxx. Podle xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxx §124x x xxxxxxx podle §124 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nebyla vznesena x xxxxxx, ale xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.3.2011, x. j. 7 Xxx 79/2009, x xxxxx plyne, že xxxxxxx xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx řízení, byť xx xxxxxx stranou xxxxxxxx xxxxxxxx namítány, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx žalobních xxxx. Xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx vytýkala xxxxxxxx, xx nevyužila x xxxxx případě tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx soud tuto xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx §124x, pak xxx stěžovatelky xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx na xxx, xx žalovaná xxxxxx xxxxxxxxx xx její xxxxxx ustanovení §124x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx totiž xxxxxxxx x xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx repatriace xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx §124a xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, tak ustanovení §124x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §124. Xxxxxx xxxxxxxx xxx přichází x úvahu xxxxx x xxxxxxxxx aktuálního „xxxxxxxx“ účastníka xxxxxx xx zákonem x xxxxx. Aplikaci §124x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx předcházet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx repatriace xxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx před xxxx xxx xxxxx a xxxxx. Xxx takový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx se dle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle ní xx se xxxxxx xxxxxx cizinec zajišťovaný xxxxx §124x xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x daleko xxxxxxxxxxxxx míře, xxx x minulosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepožádali, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx §124 zákona x xxxxxx cizinců.
Stěžovatelka xxxx xxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (a xxxxxx xxx později) xxxxxx xxxxx xxxxxx správní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 12.10.2010. X xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x ní xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx důvodu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxx stěžovatelky se xxxxx běh xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx evidentní, xx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx aplikaci xxx. zvláštních xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx dalšího xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx vadou xx xxx stiženo x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se x názorem žalované xxxxxxxxx. I pokud xx xxxx možné xx zajistit, měla xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx §123x zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx §124 xxxxxxxxxx zákona xx xxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx pokud xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx povinen sekundárně xxxxxx, xxx nepostačuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem vycestování. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx §124x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 9.12.2009 xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x odmítnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Následně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx od 26.1.2010 xx 14.2.2010. Xxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxx platnosti x xxxxx České xxxxxxxxx nevycestovala. Žalovaná xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zajištění xxx §124x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxx xxx to xxxx v xxxxx xxxxxxx naplněny všechny xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx situace xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx, byla xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx §124x je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxx zde xxxxxxx xxxx žádnou jinou xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx i x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxx, xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vstup x pobyt. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx nevyužil dobrovolně xxxxxxxx vycestovat. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §124x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx oprávněna xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §123x zákona x pobytu cizinců. Xxxxxx tedy xxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xx toto téma xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění.
Otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx žalované irelevantní, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínku. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx běh xxxxx, xx xxxxxx nelze xxxxxxx umožnit vstup xx území, xx xx xxxx, po xxxxxx nelze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx. Xxxxxxx xx výslovně nenavrhla, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodnost kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xx xxxxxx §109 odst. 3 s. x. x. O xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx druhou xx stížních xxxxxxx x to x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bylo tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x zajištění xxxxxxx xx xxxxxx vycestování xxx §124x zákona x pobytu cizinců xxxxxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §123x téhož xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx (xxxx xxxx xxx „ xxxxxxxx xxxxxxxx“).
Xxx xxxxxxxxxx §124b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxxxxx na dobu xxxxxxxx xxxxxx cizince xxxxxxxx 15 let, xxxxx nevyužil xxxxxxxx xxxxxxxxxx repatriace xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx účelem jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx:
x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx 30 xxx, xxxxx-xx xxxxxxx výjezdní xxxxxx xxxxxx,
x) xx xxxxxxxx doba oprávnění x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx umožňujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x. 325/1999 Xx. x xxxxx a x xxxxx zákona č. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx České republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (zákon o xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §124x odst. 1 písm. b) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx na §54 xxxx. 2 zákona x xxxxx, podle xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu; nebyl-li xx výjezdní xxxxxx xxxxxx, xx 30 xxx ode xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx.
Xxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxx do xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxx zákonem x. 427/2010 Xx. s xxxxxxxxx xx 1.1.2011. Xxxxx něho jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx
x) povinnost xxxxxxx xxxxxxx policii xxxxxx místa pobytu, xxxxxxxx xx xxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stanovené, xxxx
x) složení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx zvláštní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx může xxxxxx xxxxxx občan Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx institutu zvláštních xxxxxxxx xx zákona x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxxxxxx xx. 15 Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/ES xx xxx 16.12.2008 x společných xxxxxxx x postupech x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx-xx být x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uplatněna jiná xxxxxxxxxx účinná, avšak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí země, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx přípravy návratu xxxx xxxxxx vyhoštění, xxxxxxx v xxxxxxx, xx x) xxxxx xxxxxxxxx skrývání xx xxxx x) dotčený xxxxxx příslušník třetí xxxx xx vyhýbá xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxx co nejkratší xxxx, x xxxxx xxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činěny xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
X implementaci návratové xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řádů byly xxxxxxx státy povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 24.12.2010. Právní předpis xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tedy xxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxx skutečnost xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx upozornil již xx xxxx rozsudku xx xxx 7.12.2011, x. x. 1 Xx 132/2011-51; xxxxxxxx xx www.nssoud.cz . X xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Komise x xxxxxx návratové xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x cílem xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx přínosné xxxxxxxxxxx: „Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxxxx zprávy Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, podle níž xxxxxxxxxx právní xxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx předběžné xxxxx x x xxxx xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx použije pouze xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí xxxxxxxx xx před xxxxxxxxxxxxx x jestliže xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření není xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x xxxxxxxxxx normách x postupech x xxxxxxxxx státech při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx xx xxx 1.9.2005, č. KOM (2005) 391 x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zavádí xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx pořadí xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx zahrnuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x ohledem xx xxxxxxxxx každé konkrétní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajištěním (xxxx. Xxxxxxxx Soudního dvora Xxxxxxxx xxxx xx xxx 28.4.2011, ve xxxx X-61/11 PPU Xxxxxx Xx Dridi, xxxxx Karim Soufi, xxxx 34 x 39, xxxxxxxx na xxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx ). Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx zmiňované právní xxxxxx (xx. 15 xxxx. 1 návratové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. zvláštních xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) byla xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx orgánu provést xxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tím, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §123x zákona x xxxxxx cizinců pouze x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 a 124x zákona x xxxxxx cizinců, tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx vyhoštění. O xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy že xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §124 x §124x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x projednávané xxxx xxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro aplikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx však xxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx otázky, xxx xxxxx xxxxxxxx povinnost xx správní xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxx §124x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx znění §124b xxxx. 1 (obsahující xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“) x §123x xxxx. 5 citovaného xxxxxx (xxxxx něhož „Výrok x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx“), která xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx vymezených x §124b, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx vycestování xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx se xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx státu xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nemůže. V xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx §123x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na případy, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§124 x 124a). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení z xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x to xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. 5, xxxxx se xxxxxxxx krajský soud. X xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Citované ustanovení xxxx řeší xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx současně. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx být x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx, xxxxxx xx základě xxxx existence xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §123x v xxxxxxx xxxxxx typů xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o ustanovení §124x xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxx „Xxxxxxx zajistí …xxxxxxx … za účelem xxxx vycestování …“, xxx xxxxxxxxx pouhého xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx možno xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jakýkoliv prostor xxx xxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx bezpochyby xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx policie xxxxxxxxx xxxxxxxx cizince xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez dalšího, xxxx xxxx xxx xxxx, xx by xxxxx zvážit xxxxxxxx §123x zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zejména ve xxxxxx citovaného znění xx. 15 návratové xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, jak xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx §§124, 124x x 129), xxx xxxxxx xx případy xxxxxxxxx xxxxxx, xxx omezení. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hned x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx „Xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx …“ Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxxx test xx nutno xxxxxxx x každém xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx x to xx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx národním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu.
Nejvyšší správní xxxx xxx shora xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a povinnosti xxxxxxxxxxxx jejího xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx. X právě xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx znění §124x odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Vyloučení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxx §124b), x xxxxxxxx aplikace xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx bylo xxxxx obcházením x xxxxxxxxx. X xx xxxxx ve xxxxxx x citovanému xx. 15. Ohled je xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx její xxxxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxx obecné zásady, xxxxx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx zmínku xxxxx xxxxxxx bod 16 xxxxxxxxx, podle xxxxx využití xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx x mělo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x použité xxxxxxxxxx x cíle. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx navrácení xx pro výkon xxxxxxxxx a pouze x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x tím xx důležité xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx“ (xxx xxxx název kapitoly XX, xxxxx xxxxxxxx xx i zmiňovaný xxxxxx 15), xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx případy xxxxxxxx x §124 x 124a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění“. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx připustil xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx státy mohly x národních právních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx jenom xxxxxx xxxxxx případy xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx případů xxxxxxxxx (a xxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx), v xxxxx xx zásady xxxxxxxxx x návratové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx opakuje, xx xxxxxx xxxxxx návratové xxxxxxxx a na xxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx byl x xxxxxxx xxxxxxx x jejím xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx by v xxxxxxxx její obcházení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx použitých xxxxxxxxxxx pravidel xxxx xxxxx xxx ve xxxxx §124x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §123x téhož zákona. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx podle §124b xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx v projednávané xxxx nepostačuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že tento xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx, že x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vycestování, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §124b xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx počtu případů, xxx třeba v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 x §124a xxxxx zákona. Xx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx x u xxxxxx typu zajištění xxxx xxxxx x xxxxxx vyloučit, byť xx se mělo xxxxxx x výjimečné xxxxxxx. Jak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx představit případy, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx §124x xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx v pozici xxxxx zajišťované třeba xxx §124 nebo §124x zákona x xxxxxx xxxxxxx. Bylo xx proto xxxxxxxxxxxx x nelogické, xxx x takovém xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx zvláštních opatření (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepostačovalo xxxxxx xxxxxxxx opatření dle §123x zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.3.2011, x. x. 9 X 59/2011-18; xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). Tak xxxxx žalovaná nepostupovala.
Krajský xxxx xxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxx nenapravil. Xxxxxx xxx nesprávně xxxxxxxx otázku možného xxxxxxx institutu zvláštních xxxxxxxx xxx §123x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx §124x xxxxxx zákona.
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx vadami řízení xxxx postiženo xxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, tak xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, využil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 2 písm. a) x. x. s. x xxxxxx xxx xxxxxxx stížností napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx jde x stížní xxxxxxx, xxxxx xxx žalovaná xxxxxx x xxxxxxx xx skutkový stav xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx posuzovat xxx §124x zákona x xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx §124 xxxxx xxxxxx, xxx tou xx Xxxxxxxx správní xxxx zabývat xxxxxx. Xxx §104 odst. 4 s. x. x. totiž xxxx xxxxxxxxx kasační stížnost, xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx mohl. Xxx xxxx v xxxxxxx xxxx námitky xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx však domáhala x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu. Xx se xxxx xx skutkový xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nevztahuje. Xxxxxxxx vada řízení xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §123x xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxx správním xxxxxx, totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebránila. O xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx X. x x xxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Ten xx xxx dotčené xxxxxx námitce věnovat xxxxxx.
Xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx v xxxxx jiný způsob xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podstaty (xx. x neoprávněný xxxxx) xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx nutnost nařídit xxxxxxx, aby opustil xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zakázat xx xxxxx xx xxxxx xxxxx i xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.7.2010, x.x. 9 Xx 5/2010-74, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2129/2010 Xx. NSS, xxxxxxxx xx to, xx: „… xxxxxxx cizinci xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění až xx 10, 5 xx 3 xxxx xxxx, xxxxxxx-xx některá xx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §119 xxxx. 1“. X takovém xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §124b xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx podle §124 xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o zajištění xxxxxxxxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx x správním vyhoštění xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx musel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxx §124x xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. s.). Xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx žádné xxxxxxx xxx v řízení x xxxxxx, xxx x řízení x xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx xx xxxxxx XX. tohoto rozsudku.
Žalobkyni xxx xxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 26.9.2011, x. j. 15X 42/2011-39, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. xx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. X obsahu xxxxxxxx spisu Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 177/1996 Xx. 2 úkony xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x příprava xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx 2100 Xx. Současně xx xxxxx xx náhradu xxxxxxxx xxxxxx za xxx xxxxxxx paušály xx 300 Xx, xxxxxx xxxx 4800 Xx. Doklad o xxx, xx je xxxxxxxxxxx jako xxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx uvedených xx xxxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 28. března 2012
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu