Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/ES x společných xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků třetích xxxx používá pojem "xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx", neznamená to, xx xx xxxxxxx xxxxx xxx povinnost xx aplikovat xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §124 xxxx §124a zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx území České xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx povinen xxxx x případech, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxx §124b xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx).
XX. Xxxxxxx xxxxx xx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124b xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123b xxxx. 1 citovaného zákona.
Věc: Xxx Xxxxxx Xx X. proti Policii Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxx Rutsche x právní věci xxxxxxxxx: T. X. X. X., zastoupené Xxx. xx Mgr. Xxxxxx Čechovským, Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx náměstí 21, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx: Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústeckého xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Masarykova 27, Xxxx nad Xxxxx, x přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 6.5.2011, č.j. XXXX-47729-15/XX-2011-040022-XX-XX, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx xx xxx 8.6.2011, č. j. 15 X 42/2011-18,
takto:
I. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xx xxx 8.6.2011, č. x. 15 A 42/2011-18, x rozhodnutí Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 6.5.2011, x.x. XXXX-47729-15/XX-2011-040022-XX-XX, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxx z účastníků x e m x právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele Xxx. xx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., xx xxxxxxxx odměna xx xxxxxxxxxxx xx xxxx 4800 Kč. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do 2 xxxxxx od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx také „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx §124x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx některých xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 xxx ode xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx v odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx neztotožnil x xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx x nich xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxx měl xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 8 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 a 8, xxxxx byla xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx x. 209/1992 Xx. (xxxx jen Xxxxxx“). K xxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §124x xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumat xxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx správně x xxxxxxx xx xxxxx čl. 8 Xxxxxx a xx. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx sice rozhodnutím x zajištění do xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx s xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx dle xxxxx nezbytný x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X souvislosti s xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx X. X. Xx. Xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxx manželství xxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xx xxxx pobývá xx území České xxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx názoru xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx X. 188, X. - X., jak tvrdila. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x mařila xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx neporušila žalovaná xxx §3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx zjistila xxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou xxx námitku žalobkyně, xx xx žalovaná xxxxxxxxxx tím, xxx x jejím případě xx nebylo dostačujícím xxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxx §123x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Dle xxxx názoru xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx případ xxxxxxxxx xxxx xxxxxx §124x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxx xxxxxxxxxx, zajistit. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx uložení zvláštního xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §123x xxxxxxxxxx. Krajský soud xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx ocitající xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §124x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx pravděpodobnosti xxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxx maximálně xxxxxxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxxxxxxx, pokud se x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x případě v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. ř. s.“).
V xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxx názoru xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx aplikaci §124x zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxx §124x x xxxxxxx podle §124 xxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx nebyla vznesena x xxxxxx, ale xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 11.3.2011, x. x. 7 Xxx 79/2009, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx soud by xxx zrušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu pro xxxx řízení, byť xx xxxxxx stranou xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx přezkoumání v xxxxxxx žalobních xxxx. Xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx bylo xxxxxxxxxxx x zajištění xxx §124x, xxx xxx xxxxxxxxxxxx jistě xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přezkoumatelnosti rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xx xxx, xx žalovaná nebyla xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §124x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx aplikovat. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu. Xxxxxxxxx poukázala x xx xxxxx §124x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, tak ustanovení §124x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx §124. Jejich xxxxxxxx xxx přichází x úvahu pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx řízení xx zákonem x xxxxx. Aplikaci §124b xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx předcházet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákona o xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx a xxxxx. Pro takový xxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xx xx se mnohdy xxxxxx xxxxxxx zajišťovaný xxxxx §124x citovaného xxxxxx do nedůvodného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x minulosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x jsou xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx §124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx x xxxx rozhodování o xxxxxxxxx (x xxxxxx xxx později) xxxxxx xxxxx platné správní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 12.10.2010. X xxxx rozhodování x xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx x x xxxxxx důvodu nebylo xxxxx xx zajistit. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx uloženého xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Podle xxxxxxxxxxxx xx evidentní, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx aplikaci xxx. zvláštních xxxxxxxx x jestliže xx xxx dalšího xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx x tomto směru xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx pak stiženo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x názorem xxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, měla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §123x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx §124 xxxxxxxxxx zákona je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxx, jestli xx xxxxx xxxxx xx xxx účely xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxxxxxxx cizince. Xxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda nepostačuje xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx vycestování. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §124x xxxxxx x xxxxxx cizinců xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X uvedených důvodů xxxxx xxxxxxxxxxxx navrhla, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem jako xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx se xx vyjádření k xxxxxx xxxxx citovaným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxx xxx 9.12.2009 xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x odmítnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx udělen xxxxxxxx příkaz x xxxxxxxxx od 26.1.2010 xx 14.2.2010. Xxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxx xxxx xxxxxxxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx nevycestovala. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx dle §124x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxx xxx xx xxxx v daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky. Xx xxxx xxxxxxx neměla xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, byla xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx §124x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince x xx xxxxxxxxx xxxx z území Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jinou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx cizinec xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx žádoucí, xxx na jejím xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pobyt. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx, že xxxxxxx nevyužil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaná xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §124x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx policie xxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxx §123x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxx téma xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx x zajištění x xxxxxx důvodu xxx žalované irelevantní, xxxxx netvoří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně „xxxxxxx“ této xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxx lhůty, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx umožnit vstup xx xxxxx, se xx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění xxxxxxx, xxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx ji xxxxxxxx xx nedůvodnou a xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxx stížních xxxx, xxxxx i ve xxxxxx §109 xxxx. 3 s. x. x. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x to x xxxxxx, které xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx cizince xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §124x zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §123x téhož xxxxxx, xxxx použití xxx. xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx také xxx „ zvláštní opatření“).
Dle xxxxxxxxxx §124x xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx nevyužil xxxxxxxx xxxxxxxxxx repatriace podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx:
x) xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ačkoliv k xxxx xxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xx pravomocném xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx stanovené výjezdním xxxxxxxx xxxx xx xxxxx 30 xxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx udělen,
c) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x pobytu na xxxxx uděleného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx repatriaci xx xxx xxxxx x. 325/1999 Xx. x xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxxx x xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §124x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xx §54 xxxx. 2 xxxxxx x azylu, podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, do 30 xxx ode xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Sb. s xxxxxxxxx xx 1.1.2011. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx opatřením za xxxxxx vycestování xxxxxxx x území
a) povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx místa xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx se osobně xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) složení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizincem, xxxxxxx xx xxxxxxxx opatření xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx; peněžní xxxxxxxxxx xx cizince xxxx xxxxxx státní občan Xxxxx republiky nebo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 15 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/XX xx xxx 16.12.2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx. návratová xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx-xx být x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, za xxxxxx xxxxxxxx návratu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, xx a) xxxxx xxxxxxxxx skrývání xx xxxx x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx návratu či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx ztěžuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx nejkratší xxxx, a xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx směřující x xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx návratové xxxxxxxx do svých xxxxxxxx řádů xxxx xxxxxxx xxxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 24.12.2010. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxx datu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx návratové xxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx upozornil již xx svém xxxxxxxx xx xxx 7.12.2011, x. x. 1 Xx 132/2011-51; dostupný xx xxx.xxxxxx.xx . X xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx k xxxxxx návratové xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Komise x předkládanému návrhu xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxx. Předběžná vazba xx použije xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx nezbytné x xxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření není xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx státech při xxxxxxx nelegálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xx dne 1.9.2005, x. KOM (2005) 391 v xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx návratová xxxxxxxx xxxxxx přesný xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx použít xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx zemí, x xxxxxxx pořadí jednotlivých xx xxxx jdoucích xxxx, xxxxx tento xxxxxx zahrnuje. Realizace xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx prostřednictvím xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx rozhodnutí x navrácení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx cizinec xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx ze xxx 28.4.2011, ve xxxx C-61/11 XXX Xxxxxx El Xxxxx, xxxxx Karim Soufi, xxxx 34 x 39, xxxxxxxx na xxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx ). Je xxxx xxxxxx, že xxxxxxx zmiňované právní xxxxxx (čl. 15 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx x zavedení xxx. zvláštních opatření xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince.“
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx shora xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §123x zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 x 124x zákona x xxxxxx cizinců, tedy x xxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx vyhoštění. O xxx xxxx vypovídá xxxx stěžejní judikatorní xxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxxx xx xxx rozhodování o xxxxxxxxx podle §124 x §124x xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxx zvážit, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §123x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxx však xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx uvedenou xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §124x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odkazem xx znění §124b xxxx. 1 (xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“) x §123x odst. 5 citovaného xxxxxx (xxxxx xxxxx „Výrok x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zpravidla xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Poukazoval xxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx vymezených x §124x, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx vycestování xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx se xxx xxxxxx účinkem. Xxxxxxx xxxxx je xxxxxx x takových xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx závěry xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx §123b xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxx xx případy, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění (§124 x 124a). Xxxxxx restriktivní xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení z xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x to xxx x citované xxxxx věty xxxx. 5, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X ní xxx xxxxxxxxxx xxxxx pravidlo, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxxx stanovil, že xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx řeší xxxxxxx xxxxxx časového souladu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx správní orgán x těchto otázkách xxxxxxxxx současně. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx být x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodně xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxx vyloučena xxxxxxx xxxxxxxx §123x x xxxxxxx jiných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx správního xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx §124x odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx „Xxxxxxx xxxxxxx …xxxxxxx … za účelem xxxx xxxxxxxxxxx …“, xxx prizmatem pouhého xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx x závěru, xx citované zákonné xxxxx nedává správnímu xxxxxx jakýkoliv xxxxxxx xxx úvahy, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx uložit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Výraz „zajistí“ xxxxxxxx bezpochyby xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx policie xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxx, xx by xxxxx zvážit xxxxxxxx §123x xxxxxx x xxxxxx cizinců.
Takový výklad xxxx dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx zejména xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 15 návratové xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx cizince xxx, xxx činí xxxxx x pobytu xxxxxxx (xxxxxxx jeho §§124, 124x a 129), xxx xxxxxx xx xxxxxxx zajištění xxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxx skutečnost je xxxxxxxx hned z xxxxxx formulace xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx „Xxxxxxx-xx být x xxxxxxxxxx xxxxxxx účinně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mírnější xxxxxxxxxx xxxxxxxx …“ Xx xxxx xxxxxx, xx návratová směrnice xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xx nutno xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xxxxxxx xxxxx zvažuje, xxx jsou xxxxxx xxx jeho zajištění x xx xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již shora xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx návratové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxx. X právě xx xxxxxxx takového xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx nutno xxxxxxxx xx znění §124x odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Vyloučení některých xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx dle §124x), x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezených x xx. 15 návratové xxxxxxxx, xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. A xx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xx. 15. Xxxxx je xxxxx brát xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 16 preambule, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. Zajištění xx odůvodněné xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření nebylo xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xx důležité xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx směrnice používá xxxxx „zajištění za xxxxxx xxxxxxxxx“ (viz xxxx xxxxx xxxxxxxx XX, xxxxx součástí xx x xxxxxxxxx xxxxxx 15), je x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxx na případy xxxxxxxx v §124 x 124a xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx český zákonodárce xxxxxxxx označil za xxxxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění“. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx situaci, xxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxxxx „xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx“ xxxxxxxx jenom xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx formálně xxxxxxx xxxx množiny případů xxxxxxxxx (a třeba xxxxx s xxxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx), x xxxxx xx xxxxxx stanovené x xxxxxxxxx směrnici xxxxxxxxx třeba xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx opakuje, xx xxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx by byl x xxxxxxx rozporu x xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx obcházení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxx §124x xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §123x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx rovněž xxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxx §124b xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx zvážit, xxx x projednávané xxxx xxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx očekávat, že xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx respektovat. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obstát. Xxx xxxxxxxxxx připustit, xx xx skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx odůvodňujících případné xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxx §124 x §124x xxxxx zákona. Xx xxx neznamená, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x u xxxxxx typu zajištění xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx mělo xxxxxx x výjimečné xxxxxxx. Jak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, lze xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dle §124x xxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxx mnohem xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §124 nebo §124x xxxxxx x xxxxxx cizinců. Bylo xx proto protismyslné x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx případě xxxxxx možno k xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx opatření xxx xx zajištění) xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx tak byla x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinna xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření dle §123x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx dospěla x xxxxxx, xx uložení xxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu cizinců x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (srovnej xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.3.2011, č. x. 9 X 59/2011-18; xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). Tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx sám xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxx §123b xxxxxx x pobytu xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x zajištění xxx §124x xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx řízení xxxx xxxxxxxxx, využil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x stížní xxxxxxx, xxxxx xxx žalovaná xxxxxx x xxxxxxx xx skutkový stav xxxx případ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §124x xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx xxxxx §124 téhož xxxxxx, pak xxx xx Xxxxxxxx správní xxxx zabývat xxxxxx. Xxx §104 odst. 4 s. ř. x. xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx neuplatnil v xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx přezkoumáno, xx xxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx ostatně xxxxxx x kasační stížnosti xxxx xxxxxxxxx. Přezkumu xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xx se xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vada xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx žalovaná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §123x zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, totiž přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x rozsahu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. O xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx X. x x xxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ten xx xxx dotčené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xx x dalším řízení, xxxxxx-xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx způsob xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx stojí xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. x xxxxxxxxxxx pobyt) xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zakázat xx xxxxx xx jejím xxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 22.7.2010, č.j. 9 Xx 5/2010-74, publikovaném xxx x. 2129/2010 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xx, že: „… policie cizinci xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx až xx 10, 5 xx 3 roky xxxx, xxxxxxx-xx některá xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §119 odst. 1“. X takovém případě xxx xxxxx cizince xxxxxxxx xxxxx §124x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx §124 xxxxx zákona.
Pokud xxx xxx x xxxxxxx žalobkyně, xx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud musel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx irelevantní, xxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx není zákonnou xxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxx §124x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xx této xxxxxxxx xxxxxxx musel Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodnout xxx o náhradě xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.). Xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxx zjistil, že xx xxxxx xxxxxxx xxx x řízení x žalobě, xxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodl, jak xxxxxxx xx xxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxx řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 26.9.2011, x. x. 15A 42/2011-39, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. xx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 177/1996 Xx. 2 úkony xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) po 2100 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxx režijní paušály xx 300 Kč, xxxxxx xxxx 4800 Xx. Xxxxxx o xxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxx plátce XXX, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx xxxxxxx odměnu za xxxxxxxx uvedených xx xxxxxx III. tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 28. xxxxxx 2012
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx