Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES x společných xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx xxxxxxx pojem "xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx", neznamená to, xx by xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxx xxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx §124a xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx (zajištění cizince xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxx x jejím xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x případech, xxx přichází x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124b xxxxx xxxxxx (zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxxxx).
XX. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §124b xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, povinen xxxxxx, zda v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxx §123b xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona.
Věc: Xxx Xxxxxx Ho X. proti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxx x XXXx. Jana Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxx: X. P. X. X., xxxxxxxxxx Xxx. xx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxx xxxxxxx 21, Xxxxx 1, proti xxxxxxxx: Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxx cizinecké policie, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 27, Ústí nad Xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 6.5.2011, x.x. XXXX-47729-15/XX-2011-040022-XX-XX, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx ze xxx 8.6.2011, č. j. 15 X 42/2011-18,
takto:
I. Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 8.6.2011, x. j. 15 A 42/2011-18, x rozhodnutí Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústeckého xxxxx, odboru cizinecké xxxxxxx, ze xxx 6.5.2011, x.x. XXXX-47729-15/XX-2011-040022-XX-XX, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx x xxxxxxx řízení.
II. Xxxxx x účastníků x x x x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx advokátovi stěžovatele Xxx. xx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., xx xxxxxxxx odměna xx zastupování xx xxxx 4800 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Nejvyššího správního xxxxx do 2 xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nese xxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (dále také „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. Ten xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxx §124x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxx jen „xxxxx o pobytu xxxxxxx“), když xxxx xxxxxxxxx stanovila na 90 xxx ode xxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 273/2008 Sb., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Krajský xxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neztotožnil x xxxxxx xx xxxxxxxxx námitek. X xxxx z xxxx xx xxxxxxxxx domáhala xxxx, že její xxxxxx měl být xxxxxxxxx xx světle xxxxxx 8 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx x. 209/1992 Xx. (dále xxx Xxxxxx“). K tomu xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §124x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx neukládá xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx zajištění xxxxxxxxx xx její xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx x ohledem xx xxxxx čl. 8 Xxxxxx x xx. 10 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxx, xxx zcela v xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx takový xxxxx byl xxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X souvislosti x xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se manželství xxxxxxxxx x xxxxx X. X. Ch. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx toto manželství xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx partnerů, xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx nelegálně. X xxxxxxx xx skutková xxxxxxxx je xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx K. 188, X. - X., jak xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx manželství xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx pravidla, neboť xx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx žalovaná xxx §3 správního xxxx, xxxxx skutkový xxxx xxxx relevantní xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zjistila xxxxxxxx a xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou xxx námitku xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §123b xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Dle xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xx účelem správního xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx §124x citovaného zákona x xxxxx jeho xxxxxxxxxxx dikce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx dopadají xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §123x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xx skutkových situacích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §124x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx by x xxxxxxx mírou pravděpodobnosti xxxx znovu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvahou, xxx x případě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nezabývala. Proto xxxxxxx soud xxxxxxx, xxx xxxxx uvedeno.
Žalobkyně xxxxxxx rozsudek krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“).
X xxxx xxxx namítla xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění, xxxxx xxx jejího xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro aplikaci §124x xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx neodůvodnily, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §124b a xxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x žalobě, ale xxxxxxxx v souvislosti x tím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.3.2011, x. x. 7 Xxx 79/2009, x xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxx zrušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, byť xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx namítány, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx opatření a xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx bylo xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxx §124x, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vytýkaná xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ustanovení §124x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxxx přichází x úvahu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx §124x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxx toto xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx §124x xxxxxx zákona, xxxx doplňkovými x xxxxxxxxxx §124. Xxxxxx xxxxxxxx tak přichází x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx §124b xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bezprostřední xxxxxxxxx xxxxxxxxxx repatriace xxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx, kdy xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx více xxx xxxxx a xxxxx. Xxx takový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nalézt x xxxxxx odůvodnění x xxxxx se dle xxxxxxxxxxxx x aprobovanou xxxxxxxx. Podle xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajišťovaný xxxxx §124b xxxxxxxxxx xxxxxx do nedůvodného xxxxxxxxxxxx oproti xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v daleko xxxxxxxxxxxxx xxxx, ale x minulosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepožádali, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx §124 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (x xxxxxx xxx později) xxxxxx xxxxx xxxxxx správní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 12.10.2010. V xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx důvodu xxxxxx xxxxx ji xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx uloženého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx, xxx podpořila xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Podle xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx žalovaná xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. zvláštních opatření x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx vyloučila, xxxxxxxxxxx nezákonně x xxxx xxxxxxxxxx xx x tomto směru xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x názorem xxxxxxxx xxxxxxxxx. X pokud xx xxxx možné xx xxxxxxxx, měla xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx §123x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxx §124 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx primárně xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx nutné xx xxx účely xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx §124b xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxxxx stěžovatelka navrhla, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Ústí xxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a nezákonné xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 9.12.2009 xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Následně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 26.1.2010 xx 14.2.2010. Ten xxxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxx platnosti x xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx zajištění dle §124x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx pro xx xxxx x xxxxx xxxxxxx naplněny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx volbu, jestli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxx povinnost. Smyslem §124x je xxx xxxxxxxx vycestování xxxxxxx x co nejkratší xxxx z xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx žádnou jinou xxxxxxxxxxx v podobě xxxxxxxxxx opatření, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxx, xxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx, xxx na jejím xxxxx nepobýval v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx upravujícími xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaná xxxxx uzavřela, xx xxx xxxxxxxxx cizince xxx §124x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §123x xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxx tedy ani xxxxxxxxx se xxxxxxx xx toto xxxx xxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx x zajištění.
Otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx. Přesto xxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ této doby. Xxxxx žalované xx xxxxxxx xxx výklad, xx běh xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx umožnit xxxxx xx území, se xx xxxx, xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, staví. Ačkoliv xx xxxxxxxx nenavrhla, xxxx x obsahu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx ji považuje xx nedůvodnou a xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodnost kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stížních bodů, xxxxx i xx xxxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x. X věci xxxxxxx následovně.
Zaměřil xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx stížních námitek x xx z xxxxxx, které xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxx §124x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §123b xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx. zvláštních xxxxxxxx xx účelem vycestování xxxxxxx z xxxxx (xxxx xxxx jen „ xxxxxxxx opatření“).
Dle xxxxxxxxxx §124b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx nutnou xxxxxxx xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx:
x) nepodal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxx ve xxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx 30 xxx, xxxxx-xx cizinci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
x) xx xxxxxxxx doba xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany.
Oním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx repatriaci xx xxx xxxxx x. 325/1999 Sb. x xxxxx x x xxxxx zákona x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon x xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
V xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s odkazem xx §124b xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §54 xxxx. 2 xxxxxx x azylu, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu; xxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, do 30 xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx ukončení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 427/2010 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.1.2011. Xxxxx něho xxxx xxxxxxxxx opatřením za xxxxxx vycestování xxxxxxx x xxxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx policii xxxxxx místa xxxxxx, xxxxxxxx xx tam, xxxxxx jeho xxxxx xxxxxxx následující pracovní xxx policii x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx policii ve xxxxx policií stanovené, xxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx předpokládaných nákladů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizincem, xxxxxxx xx zvláštní xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xx cizince xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x povoleným xxxxxxxxxxx xxxx trvalým xxxxxxx xx území.
Smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xx zákona x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 15 Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX xx xxx 16.12.2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx. návratová xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx-xx xxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxx uplatněna xxxx xxxxxxxxxx účinná, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkonu vyhoštění, xxxxxxx v případě, xx x) xxxxx xxxxxxxxx skrývání se xxxx x) xxxxxxx xxxxxx příslušník třetí xxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx jinak ztěžuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx co xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx pečlivostí činěny xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx.
X implementaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nejpozději xx 24.12.2010. Právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx problematiku xxxx xxxx být xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, cíli x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx tuto skutečnost xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx svém rozsudku xx dne 7.12.2011, x. x. 1 Xx 132/2011-51; dostupný xx xxx.xxxxxx.xx . X xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, co xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxxxxxx xx přínosné připomenout: „Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vycestování xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx, podle níž xxxxxxxxxx právní xxxxxx „xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x o xxxx xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vazba xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx závažných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx x společných xxxxxxx x postupech v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nelegálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze dne 1.9.2005, x. XXX (2005) 391 v xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zavádí xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx státy použít xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx jdoucích xxxx, xxxxx tento xxxxxx zahrnuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx může xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ohrožen xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxx xxx xxxxxxx zbaven xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxx 28.4.2011, ve xxxx C-61/11 XXX Xxxxxx Xx Dridi, xxxxx Karim Soufi, xxxx 34 a 39, xxxxxxxx xx xxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx ). Je xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. 15 xxxx. 1 návratové xxxxxxxx a zavedení xxx. zvláštních xxxxxxxx xx zákona x xxxxxx cizinců) xxxx xxxxx x minimalizaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případě zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxx xxx, xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx shora citovaný xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §123x zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx cizince vedených xxx §124 x 124x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, tedy x případech zajištění xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. O xxx xxxx vypovídá xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx že xxxxxxx xxxxx je xxx rozhodování x xxxxxxxxx podle §124 x §124a zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvážit, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx podle §123x xxxx. 1 citovaného xxxxxx. Shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §124x zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odkazem xx xxxxx §124x xxxx. 1 (obsahující xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“) x §123x xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx „Výrok x uložení zvláštního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxxx xxx jeho názoru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xx xx, xx xxxxxxx ocitnuvší xx x xxxxxxxxx vymezených x §124x, xx x vysokou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx žili nadále xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se vycestování xxxxxxx. Uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx míjelo xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nejrychlejší xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nemůže. X xxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx §123b xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx omezuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx případy, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx (§124 x 124x). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. 5, které xx xxxxxxxx xxxxxxx soud. X xx xxx xxxxxxxxxx pouze pravidlo, xx výrok x xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, když zákonodárce xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx platí xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zejména xxxxxx xxxxxxxx souladu xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx opatření x xxxxxx o správním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán x těchto otázkách xxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx pak jednak xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodrženo, xxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx rozhodně xxxxx dojít x xxxxxx, xx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §123x v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx cizince, než xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění.
Pokud xxx o ustanovení §124x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx „Xxxxxxx zajistí …xxxxxxx … xx účelem xxxx xxxxxxxxxxx …“, xxx xxxxxxxxx pouhého xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx možno xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nedává xxxxxxxxx xxxxxx jakýkoliv xxxxxxx xxx úvahy, xxx xx možno v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx „zajistí“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cizince xxx splnění zákonných xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxx, xx xx xxxxx zvážit xxxxxxxx §123x zákona o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx citovaného znění xx. 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx nerozlišuje xxxxx xxxx xxxxxxxxx cizince xxx, jak činí xxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx §§124, 124x x 129), xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxx skutečnost xx xxxxxxxx hned x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx „Xxxxxxx-xx xxx v xxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mírnější xxxxxxxxxx opatření …“ Xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx test xx nutno xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx x každého xxxxxxx, x něhož xxxxxxx xxxxx zvažuje, xxx xxxx důvody xxx jeho xxxxxxxxx x xx xx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx národním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsahu xx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxx. X právě xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je dle xxxx xxxxxx nutno xxxxxxxx xx xxxxx §124x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx právě případy xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §124b), x xxxxxxxx aplikace xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. A to xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 15. Xxxxx xx xxxxx xxxx také xx znění xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxx zejména xxx 16 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx zajištění xx xxxxxx vyhoštění xx mělo xxx xxxxxxx a xxxx xx podléhat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx prostředky x xxxx. Zajištění xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pro výkon xxxxxxxxx x xxxxx x případě, xx xx xxxxxxxxx mírnějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx účinné.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje x xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx“ (xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx XX, xxxxx součástí xx i zmiňovaný xxxxxx 15), je x xxxxxx jejích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx. Nikoliv xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x §124 x 124x xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx za xxxxxx správního xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x národních právních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx množiny xxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx), v xxxxx xx xxxxxx stanovené x návratové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebylo. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx návratové xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx byl x xxxxxxx rozporu x xxxxx účelem x cílem x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx její obcházení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxx xxxxx použitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ani xx xxxxx §124x odst. 1 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxx pro možnost, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §123x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x projednávané xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx očekávat, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx samozřejmě xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případné xxxxxxxxx xxx §124x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx případů, xxx xxxxx v xxxxxxxxx odůvodňujících xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §124 x §124x xxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x u xxxxxx typu xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx mělo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx představit xxxxxxx, xxx jednání xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dle §124b xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx být mnohem xxxx nebezpečné x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §124 xxxx §124x xxxxxx o xxxxxx cizinců. Xxxx xx proto protismyslné x nelogické, xxx x xxxxxxx případě xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření (xxxx mírnějších xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uložit xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §123x xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxx účelu zákona x xxxxxx cizinců x xxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxxxx, xxxx povinna xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřit x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.3.2011, č. x. 9 A 59/2011-18; dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). Tak xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §123x xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx §124x tohoto xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, xxx řízení xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. a) x. ř. s. x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx městského soudu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxx x xxxxxxx řízení.
Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx žalovaná xxxxxx x ohledem xx skutkový xxxx xxxx případ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §124x xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxx xxxxx §124 xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nemohl. Xxx §104 odst. 4 s. x. x. xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxxxxxxx námitka, kterou xxxxxxxxxx neuplatnil x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx učinit xxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Přezkumu xx však xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx citovanou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vada xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x povinností xxxxxxxx xxxxxxxxxx §123x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x daném správním xxxxxx, totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxx ostatně xxxxxx xxxxx I. x x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx nezbavuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx připadat x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. X souvislosti x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Nejvyššího správního xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxx (mj. x xxxxxxxxxxx pobyt) xxxxxxx pro stát xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx České republiky x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx i xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xx ostatně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.7.2010, č.j. 9 Xx 5/2010-74, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2129/2010 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xx, xx: „… policie xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx 10, 5 xx 3 roky xxxx, xxxxxxx-xx některá xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §119 odst. 1“. X takovém xxxxxxx xxx xxxxx cizince xxxxxxxx podle §124x xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxx podle §124 xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx jde o xxxxxxx žalobkyně, že x xxxx rozhodování xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx skutečnost xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §124b xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.). Xxxxxxxxx měla xxxx xx věci úspěch, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx žádné náklady xxx x xxxxxx x xxxxxx, xxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx XX. tohoto rozsudku.
Žalobkyni xxx xxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského soudu xx xxx 26.9.2011, x. j. 15X 42/2011-39, ustanoven xxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. xx Xxx. Xxxxx Čechovský, Xx.X. Z xxxxxx xxxxxxxx spisu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 177/1996 Xx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x příprava zastoupení, xxxxxxxxxx vad xxxxxxx xxxxxxxxx) po 2100 Xx. Současně xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxx xxxxxxx xxxxxxx xx 300 Xx, xxxxxx xxxx 4800 Xx. Doklad o xxx, xx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx uvedených xx xxxxxx III. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně 28. března 2012
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu