Právní věta:
Rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx (§4 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 99/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, rybářské xxxxxx, xxxxxxx mořských xxxxxxxxxxx zdrojů), není xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x. 792/2006 Xx. XXX, č. 809/2006 Xx. NSS a x. 1999/2010 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 76/2001 Xx. ÚS (xx. xx. IV. XX 393/2000).
Xxx: Občanské xxxxxxxx Xxxxxxxx rybářský xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xx účasti 1) Xxxx Xxxxxxxxxx, 2) Xxxx Xxxxxxxx x 3) Xxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx vodních xxxxx za xxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx Xxx. Radovana Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x. x., xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx 83, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Brno, Xxxxxxxx 19, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxx 17, za xxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx 1) Xxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Malešovice 50, 2) Xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 42, obě xxxxxxxxxx XXXx. Ing. Xxxxxxxx Xxxxxx, Xx., advokátem xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxx 57, 3) Xxxx Xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 19, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.1.2011, x. x. 9 Xx 2/2008-38,
takto:
Usnesení Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.1.2011, x. x. 9 Xx 2/2008-38, se xxxxxxx x věc xx vrací tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx dne 5.11.2007, x. x. 26216/2007-16230 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“) xx xxx 12.4.2005, č. x. XXX 35672/2004/XXXX-Xx, kterým xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx“), blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x. x. Malešovice x x x. x. Xxxxxxxx (uvedené x příloze x. 1 rozhodnutí) prohlášeny xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx; xxx xx xxxxxxxxx xx dne 31.1.2011, č. x. 9 Xx 2/2008-38, xxxxxx.
Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx usnesení konstatoval, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxx xx povinnostech xx xxxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „x. x. s.“). Xxxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxxx xxxxx útvar uzavřenou xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx zasáhnout xx právní xxxxx xxxxxxx. Xxxxx se x rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxx vodní xxxxx xxxxxxxx xxxxx uzavřené xxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx pro další xxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx rybářského xxxxxx. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx x rybářství xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rybářský xxxxx xxx xx uzavřené xxxx. Městský soud xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx otázce xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx předběžné povahy (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxx xx tento xxx úkonů ze xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučen xxx §70 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx konkrétními xxxxxxxxxx xxxx věci, a xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx 2. Na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx platí x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva žalobcem. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx měněno xxxx xxxxxx dříve vydané xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobci, xxx xxx xxxxx povolován xxxxx rybářského xxxxx x xxxxx revíru xxxxxx xxxxxxxx. Až xxxxxxxx vydaným rozhodnutím Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.1.2008, č. j. XXX 11687/2008 (xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) došlo xx xxxxxx, xxxxxxx mohlo xxxxx (x xx xxxxxxxxxxx x xxxxx) x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx 2 x xxxxxxxxxx práva x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx Jihlava 2, a výkon xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (došlo ke xxxxxxx původního xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx v xxxx 1993 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx 2).
X těchto důvodů xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zkratky xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxx něj stanoví xxxx (pozdější) xxxxxxx. Xx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (xxx zmiňované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 24.1.2008, x. x. XXX 11687/2008 xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx odvolacím), xxx žalobce xxxxxxx x xxxxxx (řízení x xxxxxx xxxxx xxxx xx vedeno x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx xx. xx. 6 Xx 218/2008); x xxxxx tohoto řízení xxx xxxx žalobce xxxxxxx nezákonnost prohlášení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x přezkumu xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x), x) x. ř. s., xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., a xxxxxxxxx xxxxx xxxx nezbylo, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s., xx spojení x §68 písm. x) x. ř. s.
Závěrem xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxx vědomí, xx jiný xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.5.2007, x. j. 11 Xx 285/2005-44, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx a xxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxx se xxxx, x uvedených xxxxxx, neztotožňuje.
Usnesení xxxxxxxxx xxxxx napadl žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx stížností opírající xx x xxxxx xxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx důvodem xxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skrývají x xxxxx xxxxxx uvedené x §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) x. x. x. X povahy xxxx xx xxxxxxxx jen xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 28.1.1993, č. x. 201/51/93-310, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx revír Xxxxxxx 2, xxxxxxx xxxxx rybářského práva x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx revíru, xxxxxxxxx xxx samostatná xxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xx xxxxxxxxx xxxx“ x xxxx xxxxxx x zrušení rybářského xxxxxx Xxxxxxx 2 xx xxxxx xxxxx x k. ú. Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxx. Xxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx x ní xxxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx 2 xx xxxxx ploše x. x. Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.1.2008, x. x. JMK 11687/2008, ve spojení x rozhodnutím xxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx, neboť x xxxx otázce xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rybářského xxxxxx Jihlava 2 x xx svém xxxxxxxx x možnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxx navazovalo řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx; xx xx xx, že xxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx stran xxxxxxxxxx vodního útvaru xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Jihlava 2 xx vymezeném xxxxx. Usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx „rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx na jisto xxx existující xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 odst. 3, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.) x x xxxxxx x xx xxxxxxxxx (§109 odst. 4, xxxx xxxx středníkem x. ř. x.). Xx věci xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z §109 xxxx. 2, xxxx xxxxx x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx je vhodné xxxxxxxxxxx, xx je-li xxxxxxx stížností uplatňován xxxxxxx důvod xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x meritu xxxx; přísluší xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ho vedly x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výroku x odůvodnění xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x psaní) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezený xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx přezkoumatelnými rozhodnutími xxxxx §65 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx [§70 xxxx. x) x. x. x.], xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 písm. b) x. x. x.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázkou xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx právní xxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ze xxx 24.11.2009, x. j. 1 Xx 89/2008-80 (xxxxxxxxxxx pod x. 1999/2010 Xx. XXX) xx xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx x pochybnostech xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, je xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x., x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 4 zákona x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x x obdobnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 289/1995 Sb., x lesích x x změně a xxxxxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát konstatoval, xx „xxx xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ustanovením (xxxxxx x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x lesích x případě xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Předmětem těchto xxxxxxxxxx xx totožná xxxxxx, a xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, případně xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx procesní režim, xxxxx se x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx soud má x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx rozhodnutí xxxxxxxx xxx §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx má, xxxxxxxxxx vzato, xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx odstraňují xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nemovitostí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vedení xxxxxxxxx xxxxxx (§33 zákona x xxxxxxxxx); v xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx senátem, xxxxxxxxxx §57 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx]. Xx proto xxxxx xx místě, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se x citovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 písm. x) x. ř. s., xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §65 x. x. x. xxxxxxxx jednak konstitutivní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx („xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx“). Rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx slouží k xxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 2 a 3 xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx §3 odst. 1 x 2). (…) Lze souhlasit x xxxxxxx, xx xx výrokem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlastníku pozemků xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx určením, xxx xx pozemek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxx právních xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jejich xxxxxxxxxxxxx aplikací xx xxxxx individuálních xxxxxxxxx xxxx. (…) Rozhodnutí x pochybnostech xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx se xxx x xxxxxxxx platností x právním xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx jím xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx uživatelů. Xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx materiální xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. a není x xxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) s. ř. x.
X posuzované věci - xxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx, xx zřejmé, xx xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x i stávající xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zůstaly xxxxxxxxx. Potud lze xxxx s názorem xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevyplývají, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rozhodnutím byla xxxx xxxxxxxxxxxx postavena xx xxxxx povaha xxxxxxxxxxx xxxxxxx útvarů, xxxxxxx xxxxxxxx vody; xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vlastníkům xxxxxxx, na xxxxxxx xx xxxxxxx uzavřená xxxx, významná oprávnění. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx právě k xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx) o xxxxxxx xxxxxxxxxx revíru Xxxxxxx 2 xx xxx 11.10.2004; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x rybářství. Xxx tedy o xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx subsumováno v xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Není xxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx uzavřenou xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx 2, kde xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o rybářství xxx xxxxx, xx x případě, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v rybářském xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx uzavřená xxxx, xxxxxx xxxxx vlastník, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rybářského xxxxx xxxx xxxxx povolí. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávněním, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx voda; x xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx nesouhlas xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx rybářské právo xxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx, xx řízení o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx uzavřenou xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx 2, ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx pak byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx revíru (na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) a následně xxx xxx povolení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx, xx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx determinuje budoucí xxxxxx výkonu rybářského xxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§6 odst. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxx). Shora xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §70 xxxx. x) x. x. x. xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx i xx xxxx případ. X xxxxxx závěru Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o důsledky xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx původního Xxxxx (xxx vlastníku xxxxxx xxxxxxxxxxx vznikají xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx - srov. zejména xxx 22. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu) x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx útvaru xx uzavřenou vodu (xxx xxxxxxxxxxx držiteli xxxxxxxxxx práva dojde x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, nicméně až xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxx, xx x případě, kdy xx rozhodnutí xxxxxx xxx §4 odst. 1 in Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (bylo xx xxxxxxxxxxx, xx xx x uzavřenou xxxx nejedná), představovalo xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§3 xxxx. x) xxx. zákona] xxxxx xx xxxx xxxx bez jakýchkoli xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx najisto xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx esenciální xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx rybářského revíru; xxxxxx xxxxxx by xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxx racionální xxxxxx xxx názor, xx x xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpokládaných xxxxxxx x potvrzení, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx revíru xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx postup, jako x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx §149 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx vydání „xxxxxxxxxx x pochybnostech“ xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx při úvaze x (xx)xxxxxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nelze rozlišovat, xxx xxx x xxxxxxxxxx případě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxxxxxx, xx (x xxxxxx výše xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx vydané dle xxxxxxxxxx §4 odst. 1 in Xxxx xxxxxx o rybářství xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx z ustanovení §70 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X přes xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §4 xxxx. 1 xxxxxx x rybářství xxxxxxxx, xxx-xx xx x xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx na xxxxxxxxxx x pochybnostech xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §70 písm. x) x. ř. x., xxxxxxx. Dospěl x xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle §3 odst. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osob pouze xxxxxxxxx xx dočasně, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxx zatímně xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x pochybnostech xx xxxxxxx vyřešení xxxxxx, zda je xxxxxxxxx xxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zda xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxx xx xx xxx xxxxxxxx právní xxxxx sloužící x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xx definitivní. (…) X xxxxxxx xxxxxxxxxx v pochybnostech xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx x lesního xxxxxx však nemusí xxx vedeno xxxxx xxxx řízení. Úkolem xxxxxxxxxx v pochybnostech xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxx následný xxxxxxxx a majetkový xxxxx.“
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx s xxx, xx jím xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx se xxx, xxx jeho xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nesdílí. Xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx závěry rozšířeného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xx „právní úprava xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x definitivní (…). Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x z toho, xx x xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tomu xxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí v xxxxxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1, xxxx xxxxx rybářského xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce xxx účely xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1, xxxx první xxxx středníkem, xxxxxxxxxx xxx §4 odst. 3 písm. b) xxxxxx zákona (tj. xxx xxxxxx x xxxxxxxxx rybářského xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vodních xxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), přičemž xxxx xxxxxx v xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§57 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx 31.12.2005, §40 odst. 1 zákona č. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxxxx xxx by x tohoto rozhodnutí xxxxxxxx i správní xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§52 xxxx. 2 x. x. s.). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx rybářského revíru x povolení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx nadán pravomocí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx vyřešena xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx to xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx moc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x tom, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nemohl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v pochybnostech. X toho xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx nebude-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zkrácena xxxxxxxx xxxxx stěžovatele xx xxxxxxx x soudu xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obecně. X rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.12.2005, x. x. 3 As 28/2005-89, xxxxxxxxxxxxx pod x. 809/2006 Xx. XXX, se xxxxxx, xx „x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zapotřebí xxxxxxxxx výluky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. ve xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu; xxxx xxxxxxx by xx xxxxx důsledcích xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Citovaný xxxxxxx xx x souladu x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxx, vyjádřeném např. x xxxxxx xx xxx 17.5.2001, sp. xx. XX. XX 393/2000 (xxxxxxxxxxx xxx x. 76 xx xxxxxx x. 22 Xx. n. u. Xxxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxxxx postup ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx.“ Xxxxxxx xxx xxxxxxx i na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2005, č. x. 1 Afs 86/2004-54, xxxxxxxxxxx xxx x. 792/2006 Sb. XXX, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxx §70 s. x. x. totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Proto nabízejí-li xx xxx xxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu a xxxxx xxxxx xxxx, xx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tu první, xxxx. x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx určitý xxxx dotýká xxxx x xxxxxxxxxx žalobce xxxxx §65 odst. 1 x. x. x. a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xx místě xxxxxxxx, xx xxxx xxx xx.“
Xxx tak uzavřít, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx, pokud xxxxxx x názoru, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudů x x důsledku xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx kasační xxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., x xxxxx xx nezbylo, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušit x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1, xxxx xxxxx xxxx středníkem s. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx (§110 odst. 3, xxxx první x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 20. dubna 2012
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu