Právní věta:
Upravuje-li xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (§19 xxxxxx č. 114/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx území xxxxx xxxxxxx turisty, xxxxxxxxx souhlas orgánu xxxxxxx přírody xxxxx §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Okrašlovací xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x opatření xxxxxx povahy.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Baxy a xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx, XXXx. Jakuba Xxxxxx, XXXx. Miluše Xxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Marie Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatele: Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, xx sídlem Zdíkov 235, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Příběnická 1908, Tábor, proti xxxxxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx 1. xxxx 260, Vimperk, xxxxxxxxxx XXXx. Milošem Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 330, Xxxxx, x xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2011 - Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, schváleného Xxxxxxx Národního xxxxx xxx 15.4.2011, zn. XX XXX 01324/2011/19 - NPS 03253/2011,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx-xx návštěvní xxx xxxxxxxxx xxxxx (§19 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xxxxxxxx pro xxxxxxxxx určitých vodních xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx turisty, xxxxxxxxx souhlas orgánu xxxxxxx přírody podle §78 odst. 2 xxxx. e) téhož xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Věc xx vrací x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx xxxxx, dosavadní xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxx xx xxx 12.5.2011 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2011 - Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Národního xxxxx xxx 15.4.2011, xx. XX NPS 01324/2011/19 - NPS 03253/2011 (xxxx xxx „xxxxxxxxx řád“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx brojí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx v úseku Xxxxxxxxx most - xxxx x Pěkné.
[2] Xxxxxxxxxxx xx. xxxxxx, xx x záměru xxxxxxxxx Xxxxx Vltavy x daném úseku xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §16 odst. 1 písm. e) xx xxxxxxx s §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „zákon x xxxxxxx přírody“), xx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.10.2010, xx. 6 Xx 5/2010-43, xxx xxxxx xxx uvedený xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx osmý senát x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody x vyhrazením xxxx xxx xxxxxxxxxxx vodních xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §78 zákona x ochraně xxxxxxx xxxxxxxxx jeho nezákonnost, xxx xxx xx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx.
[4] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx, xxx ostatně xxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx otázkou xx x xxxxxxxx xx dne 13.10.2010, xx. 6 Xx 5/2010-43, x. 2185/2011 Xx. NSS, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx šestý xxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx povahy x. 2/2010 - Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx parku Xxxxxx, schváleného Správou Xxxxxxxxx parku dne 17.7.2010, xx. XX XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010, se x bodě 72 xxxxxxxxxx se shodnou xxxxxxxx téhož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xx „xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) míst, na xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vodní xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. §78 odst. 2 xxxx. x/ zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.“.
[5] Xxxx xxxxx dospěl ve xxxxxx k xxxx xxxxxxx k odlišnému xxxxxxxx xxxxxx. Vyšel xxxxxx x předpokladu, xx splouvání Xxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx xx vodním xxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx sportů xxx mohou být xxxxx xxxxxx osmého xxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx parků vyhrazena xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx parku. X takovém xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vydávat ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx míst x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §78 xxxxxx x ochraně xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx míst xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx národního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx orgánem xxxxxxx přírody formou xxxxxxxx obecné xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx návštěvního xxxx (§19 xxxxxx x ochraně xxxxxxx) xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx řád xx vhodným xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxxxx. Je-li xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx národního xxxxx, bylo by xxxxxx xxxxxxxxxx vyžadovat, xxx tentýž xxxxx xxxxx xxx účely xxxxxxxxxx návštěvního xxxx xxxxxxx s vyhrazením xxxx xxxxx §78 xxxx. 1 zákona [xx zřetelem xx xxxxx §78 odst. 2 xxxx. x) xx podle názoru xxxxxx senátu kompetence xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx sportů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §78 odst. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx].
[6] Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, dle níž „(x)xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx x §16 zakázáno xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx (xxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ohňů, vjezd x setrvávání xxxxxxxxxx xxxxxxx, provozování vodních xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejně přístupných xxxx na území xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx). Platná xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx přírody (xxxx. xx souhlasem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) výslovně xxxxxxxxx.“ (srov. Xxxx, X., Borovičková, X. x xxx., Zákon x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. 2. xxxxxx, Xxxxx: C. X. Beck, 2007, x. 150).
[7] Xxxx xxxxx xxx xx xx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sám ve xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx §17 x. ř. x. předložil xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xx xxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxx otázka, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx míst x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 odst. 1 písm. e) xx spojení s §78 xxxxxx o xxxxxxx přírody xxxx xxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx-xx místa x provozování vodních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx národního xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx téhož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[9] Xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx senát x xxxxxxxx xx dne 13.10.2010, čj. 6 Xx 5/2010-43, č. 2185/2011 Sb. NSS, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxx „(…) xxx xxxxxxxxx (vyhrazení) xxxx, xx kterých xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx (§16 xxxx. 1 písm. x/ xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny)“. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx takový xxxxxxx x projednávané xxxx xxxxx vydán, xxx xxxxxxx nedostatek „(…) xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
[10] Osmý xxxxx xx xxxxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §78 zákona x xxxxxxx přírody xxxx xxxxx, jsou-li xxxxx k provozování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vydání xx xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody.
[11] Xxxxxxx právní xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxx k provozování xxxxxxx xxxxxx návštěvním xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x tomu xxx souhlas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §78 xxxxxx x ochraně xxxxxxx. Chce-li xxxx xxxxx xxxxxxxx jím xxxxxxxxxxxx xxxxxx názor, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx lze xxxxxx xxxxxx předložením xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 1 s. x. s.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[12] V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xx xxx děje xxxxxxxxxx řádem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx stránce opatřením xxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxxx xxxxx dotyčného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxx první a §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, podle něhož xx xxxxx národních xxxxx xx omezen xxxxx, vjezd, xxxxx xxxxx osob xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x turistická xxxxxxxx osob. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx turistických a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, stanoví xxxxx zákon x xxxxxxxxx řády.
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x územního rozsahu xxxxxxxxxx návštěvních xxxx xxxxxxxxx §19 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx praví: Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx parku opatřením xxxxxx xxxxxx; osoby xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx mohou být x xxxx xxxxxxxxxx xx stanoveném rozsahu xxxxxx. Xxxxxxxxx řád xxxx být xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx parku. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na §19 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxx xxxxxxxx §78 xxxx. 2 písm. x) xxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x obvodu xxx xxxxxx působnosti podle xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx parku [§19 xxxx. 2)].
[15] Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxx xxxxx národních xxxxx zakázáno xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a jiné xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx sporty xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jež určuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xx jinak xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx postup x xxxxxx formu xxxx, xxxx xx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx národních xxxxx xxxx x xxxxxx xxx územní xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 téhož xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hromadných xxxxxxxxxxx, turistických x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx území národních xxxxx [§16 xxxx. 1 xxxx. x)] x x vyhrazení xxxx pro pořádání xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastí [§26 xxxx. 3 xxxx. c)].
[17] Návštěvní xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx- konkrétní xxx, xxxxx ve xxxxxx xx konkrétnímu xxxxx (území konkrétního xxxxxxxxx parku) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx, xxx xx zdržují xx území národního xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xx xx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx x xxx xxxxxx, že xx x může stanovit xxxxxxxxx x pokud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx národního xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx specifickým xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx národních parků xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx zakotvena xxxxxxxxx v §16, 19 x 21 xx 23 xxxxxx x ochraně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxx uvedená xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxx obsahovat xxxxxx x xxxxxxx z xxxx, jež budou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx možnými výjimkami x katalogu xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx §16 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxx xxxx xxxxx o ochraně xxxxxxx xxxx různým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx národního xxxxx, xxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správními xxxx xxxxxxx výjimečně xx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx již zmíněný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §16 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x s ním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výjimek x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. x §78 xxxxx zákona).
[19] Xx samozřejmé, xx xxxxxxx správní xxxxx, xxxxxx xxxxxx národního xxxxx xxxxxxxxx je, xx povinen xxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx prosazovat xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x účel existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx parku (xxx xxxx. §15 xxxx. 1 x 2, ale x §1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx).
[20] X xxxx uvedených úvah xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. c), xxxxxx xxxx písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxx výjimek xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx x §78 odst. 2 xxxx. a) xx x) a x) xx x) xxxxxx x ochraně přírody. Xxxxxx, jde o xxxxxxxxx vydávání abstraktně-konkrétního xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx adresátů. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx navzájem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidly x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x katalogu xxxxxxxxxx správy národního xxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §78 odst. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx. Proto se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx xxx povinnost xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zakotvená x některých ustanoveních §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. - xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci - x xxxxxxx si xxxxxxx x vyhrazení xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hromadných xxxxxxxxxxx, turistických x xxxxxx xxxxxxxxx akcí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§16 xxxx. 1 xxxx. e)], xxx o xxx xxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) 1. alt. xxxxxx x ochraně přírody, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x ničím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu národního xxxxx xxxxxxxxxx podle §78 odst. 2 xxxx. x) zákona x ochraně přírody xxxxxxxx, neznamená to, xx x jiných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxx xxx. Xx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx právní úpravě xxxx kterého opatření xxxxxx xxxxxx.
[22] X xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §78 odst. 2 xxxx. x) 1. alt. xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxx, neboť jí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vydávání xxxxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx. X návštěvním xxxx xxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx mimo zastavěné xxxxx, xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx loděmi x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx i xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx samozřejmé, xx xxx stanovení xxxxxxx svobody jednotlivců xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jen x xx míře a xxxxxxx způsobem, x xxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stanoveného účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx toku Xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx případech (xxxx. xx xxxxxx xxxxxx jednorázových xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, kterým x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §78 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výjimky xx zákazu podle §16 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx
[24] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx závěrům:
[25] Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx určitých vodních xxxx xx xxxxx xxxxx vodními xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Závěr
[26] Xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx posoudil xxxxxxxxxxx spornou xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx o ní xxxxxxxx x xxxxxxx x vysloveným xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxxx 2012
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx na §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. X xxxx věci xxxx xxxxxx xxxxxxx usnesení.