Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx parku (§19 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx vodními xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nevyžaduje.
Věc: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx spolek Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, JUDr. Miluše Xxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx spolek Zdíkovska, xx sídlem Xxxxxx 235, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1908, Xxxxx, proti xxxxxxxxx: Správa Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Šumava, xx sídlem 1. xxxx 260, Vimperk, xxxxxxxxxx JUDr. Milošem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 330, Xxxxx, o návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 1/2011 - Xxxxxxxxxxx xxxx Národního xxxxx Šumava, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Národního parku xxx 15.4.2011, zn. XX XXX 01324/2011/19 - NPS 03253/2011,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx-xx návštěvní řád xxxxxxxxx xxxxx (§19 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx území xxxxx xxxxxxx turisty, xxxxxxxxx souhlas xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nevyžaduje.
II. Věc xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Jádro xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx věci x xxxxxx názor xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxx ze xxx 12.5.2011 se xxxxxxxxxxx domáhá zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2011 - Xxxxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxx parku Xxxxxx, xxxxxxxxxxx Správou Národního xxxxx xxx 15.4.2011, xx. XX XXX 01324/2011/19 - XXX 03253/2011 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx brojí x částech týkajících xx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxx - xxxx x Pěkné.
[2] Xxxxxxxxxxx xx. xxxxxx, xx k záměru xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x daném úseku xxxxx xxxxx xxxxxxx x vyhrazením xxxx xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xx spojení x §78 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 114/1992 Sb., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „zákon x xxxxxxx přírody“), xx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 13.10.2010, xx. 6 Xx 5/2010-43, dle xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
[3] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bez souhlasu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx vodních xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §78 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx.
[4] Xxxx xxxxx zohlednil, xx, xxx ostatně xxxxxx x navrhovatel, xxxxx xxxxxx otázkou xx v xxxxxxxx xx dne 13.10.2010, xx. 6 Xx 5/2010-43, x. 2185/2011 Xx. NSS, xxxxxxx xx velmi xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 2/2010 - Xxxxxxxxxxx xxxx Národního xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 17.7.2010, zn. SZ XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010, xx x xxxx 72 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xx „xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) míst, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxx. e/ xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl (srov. §78 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxx; x tento nedostatek xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.“.
[5] Osmý xxxxx dospěl xx xxxxxx x této xxxxxxx x odlišnému xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x předpokladu, xx splouvání Teplé Xxxxxx x daném xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx vodních xxxxxx xxx xxxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x návštěvním xxxx národního xxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vydávat xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx x vyhrazením míst x provozování xxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §78 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx národního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxx xxxxxxxx obecné povahy. X xxxxxxxxxxxx x xxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxx (§19 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx řád xx vhodným xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x omezení činností xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxxxx. Xx-xx xxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx orgán xxxxx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx podle §78 xxxx. 1 xxxxxx [xx xxxxxxxx xx xxxxx §78 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx kompetence xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx].
[6] Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zastává xxxxxxxx, xxx níž „(x)xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx, které je x §16 zakázáno xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx (xxxxxxx xxx táboření, xxxxxxxxxxx xxxx, vjezd x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx vodních xxxxxx, horolezectví xx xxxxxxxx veřejně přístupných xxxx xx území xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx totiž formu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (resp. xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (srov. Xxxx, X., Borovičková, H. x xxx., Zákon x ochraně xxxxxxx x krajiny. 2. xxxxxx, Praha: X. X. Xxxx, 2007, x. 150).
[7] Osmý xxxxx xxx xx xx, xx xxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx §17 s. ř. x. předložil rozšířenému xxxxxx.
[8] Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx míst x xxxxxxxxxxx vodních xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. e) xx xxxxxxx x §78 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxx, jsou-li místa x provozování vodních xxxxxx xxxxxxxxxxx návštěvním xxxxx národního xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. Pravomoc xxxxxxxxxxx senátu
[9] Xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx senát x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2010, xx. 6 Xx 5/2010-43, x. 2185/2011 Sb. XXX, xxxxxxxx právní xxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxx „(…) pro xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) míst, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx provozovat xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x takovým xxxxxxxxxx (§16 odst. 1 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx)“. Xxxxx přitom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x projednávané xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „(…) xxxx xx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
[10] Osmý senát xx naopak za xx, xx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §78 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxx třeba, xxxx-xx xxxxx x provozování xxxxxxx xxxxxx vyhrazována xxxxxxxxxx řádem xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxx xx podle §19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx téhož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx důsledky xxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx sportů návštěvním xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxx xxx souhlas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §78 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx jím xxxxxxxxxxxx právní názor, xxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx učinit xxxxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 1 s. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx tedy dána.
III. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[12] V projednávané xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx adresovaných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx děje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který je xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx stránce opatřením xxxxxx povahy. Tuto xxxxxx formu dotyčného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxx xxxxx x §78 xxxx. 2 xxxx. c) zákona x ochraně xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxx xxxxx návštěvního xxxx xxxxxxx z §19 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je omezen xxxxx, vjezd, volný xxxxx osob xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxx x osobního x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §19 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx: Xxxxxxxxx řád vydává xxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx být x její xxxxxxxxxx xx stanoveném xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx řád xxxx být xxxxx xxxx xxx část xxxxx xxxxxxxxx parku. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx na §19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x obvodu xxx xxxxxx působnosti podle xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxx vydávají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx [§19 xxxx. 2)].
[15] Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x ochraně xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zakázáno mimo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sportovní, xxxxxxxxxx a jiné xxxxxxx akce a xxxxxxxxxx xxxxx sporty xxxx místa xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxx xxxxxxxx kompetenční xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jež určuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx je xxxxx xxxxxx zakázáno, x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx se tak xxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správy národních xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx pro pořádání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx [§16 odst. 1 xxxx. x)] x x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§26 xxxx. 3 xxxx. x)].
[17] Xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx zákonem o xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx- konkrétní xxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx chování neurčitému xxxxxx xxxx (xxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx parku xxxxxxxxxx aktivitu). Xxxxxxxxx xxx je xx xxxxxx xxxx „univerzálním“ xxxxx v xxx xxxxxx, že má x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a pokud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx konkrétního národního xxxxx x přihlédnutím x xxxx specifickým xxxxxxxxx, sociálním a xxxxx podmínkám. Je xxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx parků xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx parku, xxx xxxx zakotvena xxxxxxxxx v §16, 19 x 21 xx 23 xxxxxx x ochraně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxx uvedená xxxxx xxxxx xxxxx místních xxxxxxxx konkrétního národního xxxxx xxxxxxxxx zákazy x xxxxxxx x xxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx výjimkami x xxxxxxxx zákazů xxxxxxxxxxxx xx podle §16 zákona o xxxxxxx přírody xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx různým xxxxxxx ochrany přírody, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx parku, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx individuálními xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx zakázány (xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zakázaných xxxxxxx x §16 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx mechanismus poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxx mj. x §78 xxxxx zákona).
[19] Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je, xx povinen xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejný xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx existence xxxxxxxxxxx národního xxxxx (xxx zejm. §15 xxxx. 1 x 2, xxx x §1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx).
[20] X xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. c), xxxxxx xxxx xxxx. o) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxx výjimek xxx xxxxx navazujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx upraveno v §78 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) x x) xx x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Oba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ostatně xxxx vedle xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx xxxx orgánu xxxxxxx přírody x §78 odst. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx. Xxxxx xx xx vydávání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vztahovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pro vydání xxxxxxxxxxx xxxx předchozí xxxxxxxxxx (souhlas) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §78 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. - xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxx pořádání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx území národních xxxxx [§16 odst. 1 písm. x)], xxx o xxx xxxxxx §78 xxxx. 2 písm. x) 1. alt. xxxxxx x xxxxxxx přírody, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx s ničím xxxxxxx procedura xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovisko xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx u xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx na xxxxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxx xxx. Xx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
[22] V xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx parku xxxxxxx xxxxx §78 odst. 2 xxxx. x) 1. xxx. xxxxxx x ochraně přírody xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vydávání xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx. X návštěvním xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx mimo zastavěné xxxxx, tedy x xxxxxxxx sjíždění vodních xxxx vodáckými xxxxxx x výčet turistických x xxxxxxxxxxx činností (xxxx x činností x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx jsou xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivců xxxxxx xxxxx své xxxxxxx xxxx správa xxxxxxxxx xxxxx respektovat xxxxxxx proporcionality a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xx xxxx a xxxxxxx způsobem, x xxxxxx xx xx xxxxx x dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxx obecné xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx regulace splouvání xxxxxxxx částí xxxx Xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx samozřejmě není xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx připuštěného xxxxxxx xxxxxxxxx byly x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sportovních xx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §78 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákazu xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. e) téhož xxxxxx.
XX. Shrnutí
[24] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx závěrům:
[25] Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx národního xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx území xxxxx vodními xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody podle §78 xxxx. 2 xxxx. e) téhož xxxxxx xx x xxxxxx tohoto návštěvního xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx
[26] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx věci posoudil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x ustanovením §71 xxxx. 1 Jednacího xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx x věc xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx x souladu x vysloveným xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxxx 2012
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx odkaz na §78 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. V xxxx xxxx bude xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.