Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx parku (§19 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx přírody x xxxxxxx) podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxxxx vodních xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §78 odst. 2 xxxx. f) xxxxx xxxxxx xx k xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxx nevyžaduje.
Věc: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx spolek Xxxxxxxxx xxxxx Správě Xxxxxxxxx parku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx spolek Zdíkovska, xx sídlem Xxxxxx 235, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1908, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx: Xxxxxx Národního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti Šumava, xx xxxxxx 1. xxxx 260, Vimperk, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 330, Xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 1/2011 - Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Šumava, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 15.4.2011, zn. XX NPS 01324/2011/19 - NPS 03253/2011,
takto:
I. Xxxxxxxx-xx návštěvní xxx xxxxxxxxx xxxxx (§19 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) podmínky pro xxxxxxxxx určitých vodních xxxx na území xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody podle §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nevyžaduje.
II. Věc xx xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Jádro xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx názor xxxxxx xxxxxx
[1] Návrhem ze xxx 12.5.2011 se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 1/2011 - Xxxxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx Správou Xxxxxxxxx xxxxx dne 15.4.2011, xx. XX XXX 01324/2011/19 - XXX 03253/2011 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx řádu xxxxx x částech xxxxxxxxxx xx splouvání Xxxxx Xxxxxx x úseku Xxxxxxxxx most - xxxx x Xxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxx xx. xxxxxx, xx x záměru xxxxxxxxx Teplé Xxxxxx x daném úseku xxxxx xxxxx xxxxxxx x vyhrazením xxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. e) xx xxxxxxx x §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxx přírody“), xx xx xxxxx x hromadnou xxxxxxxxx xxxx, resp. vodní xxxxx. Navrhovatel přitom xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.10.2010, čj. 6 Xx 5/2010-43, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
[3] Xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx i xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bez souhlasu xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx vodních xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §78 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezákonnost, xxx niž xx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx.
[4] Xxxx senát xxxxxxxxx, xx, jak ostatně xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x rozsudku xx xxx 13.10.2010, xx. 6 Xx 5/2010-43, x. 2185/2011 Xx. NSS, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx senát. Xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x. 2/2010 - Návštěvního xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx parku dne 17.7.2010, xx. SZ XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010, xx x bodě 72 xxxxxxxxxx se shodnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx šestý senát xxx, xx „xxxxx xxxxxxxxx pro stanovení (xxxxxxxxx) xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vodní xxxxxx, xx xxx souhlas xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxxxx (§16 odst. 1 xxxx. e/ zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. §78 odst. 2 xxxx. x/ xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx vydaného xxxxxxxx xxxxxx povahy.“.
[5] Osmý xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x odlišnému xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x předpokladu, xx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x daném xxxxx xx vodním xxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxxxx vodních xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v návštěvním xxxx xxxxxxxxx parku. X takovém xxxxxxx xx přitom xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vyhrazením míst x provozování vodních xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xx spojení x §78 zákona x ochraně xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxxxxx takových xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx národního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx orgánem xxxxxxx přírody xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx návštěvního xxxx (§19 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx národních xxxxx xxxxx §16 xxxxxx. Je-li xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx právě orgán xxxxxxx přírody xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx nadbytečné vyžadovat, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx účely xxxxxxxxxx návštěvního xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx [xx xxxxxxxx xx xxxxx §78 odst. 2 xxxx. f) xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vydávání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx přírody].
[6] Xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx „(x)xxxx xxxxxxxx využít xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx, které xx x §16 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ohňů, xxxxx x xxxxxxxxxx motorovými xxxxxxx, provozování xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx území xxxxx zóny xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx formu xxxxxxxxx míst orgánem xxxxxxx přírody (resp. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody) xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxx. Xxxx, X., Borovičková, H. x xxx., Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. 2. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007, x. 150).
[7] Xxxx xxxxx měl za xx, že xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxx §17 x. x. x. předložil xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Na xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §78 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx orgánem ochrany xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, jsou-li místa x provozování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx národního xxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxx §19 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxx téhož xxxxxx xxxxxxx přírody.
II. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[9] Xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2010, xx. 6 Xx 5/2010-43, x. 2185/2011 Sb. XXX, xxxxxxxx právní xxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxx „(…) xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) míst, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx (§16 odst. 1 xxxx. x/ xxxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx)“. Xxxxx přitom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vydán, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „(…) xxxx xx zákonnost xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx“.
[10] Osmý xxxxx xx xxxxxx xx xx, xx souhlas xxxxxx xxxxxxx přírody x vyhrazením xxxx x provozování xxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) ve xxxxxxx x §78 zákona x xxxxxxx přírody xxxx xxxxx, jsou-li xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádem xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxx xx podle §19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody.
[11] Xxxxxxx právní xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx důsledky xxxx, xxxx-xx xxx vyhrazení xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx sportů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx parku (xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx) k tomu xxx souhlas xxxxxx xxxxxxx přírody podle §16 xxxx. 1 xxxx. e) ve xxxxxxx x §78 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx odchýlit od xxxxxxxx názoru již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx předložením věci xxxxxxxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 1 x. x. s.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[12] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x stanovení xxxxxxxx xxxxxxx adresovaných xxxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx povahy. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxx první x §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně přírody.
[13] Xxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx, volný xxxxx xxxx mimo xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx a turistická xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx omezení x xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[14] Náležitosti xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §19 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx přírody, v xxxx xx xxxxx: Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxx parku opatřením xxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx bydlící xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xx stanoveném xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx řád xxxx být xxxxx xxxx pro xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx §19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx přírody xxx xxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx parků xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx vydává návštěvní xxx národního xxxxx [§19 xxxx. 2)].
[15] Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx pořádat a xxxxxxxxxxx hromadné xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vodní xxxxxx xxxx xxxxx vyhrazená xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody.
[16] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správy národních xxxxx xxxx x xxxxxx xxx územní xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxx xxxxxx xxxx jiné vydávají xxxxxxxx x vyhrazení xxxx pro pořádání x organizování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx akcí xx území xxxxxxxxx xxxxx [§16 odst. 1 písm. x)] x x vyhrazení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx krajinných xxxxxxx [§26 odst. 3 xxxx. x)].
[17] Xxxxxxxxx xxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx- xxxxxxxxx xxx, který ve xxxxxx xx konkrétnímu xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx chování neurčitému xxxxxx osob (xxxx, xxx se xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vyvíjejí xxxxxxx ve xxxxxx x národnímu parku xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xx do xxxxxx míry „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx v xxx xxxxxx, xx má x xxxx stanovit xxxxxxxxx a pokud xxxxx ucelený xxxxxxx xxxxxxxx chování na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, sociálním x xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx národních xxxxx xx vztahu k xxxxxxxx národnímu xxxxx, xxx jsou zakotvena xxxxxxxxx v §16, 19 x 21 xx 23 xxxxxx x ochraně xxxxxxx. Xxxxxxxx chování v xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx místních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx národního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx korespondovat s xxxxxxx možnými xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podle §16 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx aktivity a xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 téhož xxxxxx.
[18] Xxxxx xxxx xxxxx x ochraně xxxxxxx xxxx různým xxxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxxxx xxx správě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx umožnit xxxxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx aktivity, xxxxx xxx xxxxx xxxx obecně xxxxxxxx (xxx již xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §16 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x s ním xxxxxxxxxxx mechanismus poskytování xxxxxxxxxxxxx výjimek z xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxx xx. x §78 xxxxx xxxxxx).
[19] Xx samozřejmé, xx xxxxxxx správní xxxxx, xxxxxx xxxxxx národního xxxxx xxxxxxxxx je, xx xxxxxxx při xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx prosazovat xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxx smysl x účel existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. §15 xxxx. 1 a 2, xxx i §1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx).
[20] Z xxxx uvedených xxxx xx patrné, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxxx xxxx xxxx. o) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výjimek xxx xxxxx navazujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xx upraveno x §78 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) x d) xx n) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, jde o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxx se navzájem xxxxxxxxx procesními xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx jako orgánu xxxxxxx xxxxxxx v §78 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Proto xx xx vydávání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) orgánu xxxxxxx xxxxxxx, zakotvená x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx o ochraně xxxxxxx, xx. - xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxx x vyhrazení xxxx pro xxxxxxxx x organizování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, turistických x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§16 odst. 1 xxxx. x)], xxx o xxx xxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) 1. xxx. xxxxxx x ochraně xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx procedura jeho xxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx národního xxxxx stanovisko xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx přírody xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx x jiných xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxx být. Xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx kterého opatření xxxxxx xxxxxx.
[22] V xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx souhlas xxxxx §78 odst. 2 xxxx. e) 1. xxx. zákona x ochraně xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx pravomoc xxxxx xxx xxxxx vydávání xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx. X návštěvním xxxx může stanovit xxxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxx mimo xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx loděmi x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x činností x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx), které jsou xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivců xxxxxx podle xxx xxxxxxx musí správa xxxxxxxxx xxxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx svobodu xxxx xxxxxx xxx x xx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx je xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx samozřejmě není xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx turistických xxxx) xxxxxx samostatného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
XX. Shrnutí
[24] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx závěrům:
[25] Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx řád národního xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx určitých xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx turisty, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §78 xxxx. 2 xxxx. x) téhož xxxxxx xx k xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Závěr
[26] Xxxxxxxxx senát x xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxx a xxx xxxxx osmému senátu, xxxxx o ní xxxxxxxx v xxxxxxx x vysloveným právním xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 6. xxxxxx 2012
XXXx. Josef Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
*) Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx §78 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 114/1992 Sb., x ochraně přírody x xxxxxxx, ve xxxxxx i odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazem xx §78 xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.