Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx parku (§19 xxxxxx x. 114/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na území xxxxx xxxxxxx turisty, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) téhož xxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Občanské xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx proti Správě Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Baxy x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Jakuba Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Jana Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxx Zdíkovska, xx xxxxxx Zdíkov 235, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Příběnická 1908, Xxxxx, proti xxxxxxxxx: Správa Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx 1. xxxx 260, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Milošem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 330, Xxxxx, x xxxxxx xx zrušení části xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 1/2011 - Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx parku xxx 15.4.2011, xx. XX NPS 01324/2011/19 - XXX 03253/2011,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx-xx návštěvní řád xxxxxxxxx parku (§19 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx území xxxxx vodními xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx návštěvního xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Jádro xxxxx, dosavadní xxxxxx xx xxxx x xxxxxx názor xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxx xx xxx 12.5.2011 xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 1/2011 - Návštěvního xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 15.4.2011, xx. SZ XXX 01324/2011/19 - XXX 03253/2011 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx brojí x xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxx - xxxx u Pěkné.
[2] Xxxxxxxxxxx xx. xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Vltavy x daném úseku xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx míst xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. e) xx xxxxxxx x §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxx“), xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. vodní xxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 13.10.2010, xx. 6 Xx 5/2010-43, dle xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x projednávané věci xxxxxxx i xxx, xxx vydání návštěvního xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxxxxx xxxx xxx provozování vodních xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §78 zákona x xxxxxxx přírody xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx niž xx xxxx být Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[4] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx, xxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxxx xx v xxxxxxxx xx dne 13.10.2010, xx. 6 Xx 5/2010-43, x. 2185/2011 Xx. NSS, zabýval xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx věci xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 2/2010 - Návštěvního xxxx Národního parku Xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 17.7.2010, xx. SZ XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010, xx x xxxx 72 xxxxxxxxxx xx shodnou xxxxxxxx téhož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx šestý xxxxx xxx, xx „xxxxx xxxxxxxxx xxx stanovení (xxxxxxxxx) xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx též xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). V xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. §78 xxxx. 2 xxxx. f/ zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“.
[5] Xxxx xxxxx dospěl xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x daném xxxxx xx vodním xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx sportů xxx xxxxx xxx xxxxx názoru osmého xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x návštěvním xxxx národního parku. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx vodních xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §78 xxxxxx x ochraně přírody. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx takových míst xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx parku, xxxxxxx xxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxx obecné povahy. X xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§19 xxxxxx x ochraně přírody) xx zřejmé, že xxxxx návštěvní řád xx vhodným xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxxxx. Xx-xx xxxxxx x jeho vydání xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, bylo xx xxxxxx nadbytečné xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §78 xxxx. 1 zákona [xx xxxxxxxx xx xxxxx §78 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x provozování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx přírody].
[6] Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zastává xxxxxxxx, xxx xxx „(x)xxxx xxxxxxxx využít xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx x §16 xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx vodních xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx území xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (resp. xx souhlasem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxx. Xxxx, X., Xxxxxxxxxxx, X. x xxx., Zákon x ochraně přírody x krajiny. 2. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Beck, 2007, x. 150).
[7] Osmý xxxxx xxx xx xx, že xxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx rozhodnout, x xxxxx xxx xxxxx §17 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx otázka, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx míst x xxxxxxxxxxx vodních xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §78 zákona o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx udělen x xxxxx, xxxx-xx místa x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx v xxxxxxxxxx téhož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[9] Jak xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2010, čj. 6 Xx 5/2010-43, x. 2185/2011 Xx. NSS, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxx „(…) xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx, xx kterých xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx (§16 odst. 1 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny)“. Xxxxx přitom, xx xxxxxxxx xxxxxx souhlas x projednávané věci xxxxx xxxxx, měl xxxxxxx nedostatek „(…) xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
[10] Xxxx xxxxx xx xxxxxx za xx, že xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x vyhrazením xxxx x xxxxxxxxxxx vodních xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xx spojení x §78 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxx třeba, jsou-li xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádem xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxx xx podle §19 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxx vyhrazení xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návštěvním xxxxx xxxxxxxxx parku (xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx) x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx §16 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx s §78 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxx zaujmout xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx se nepochybně xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx učinit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 1 x. x. s.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx
[12] V projednávané xxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť xx xxx xxxx xxxxxxxxxx řádem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx formální i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxx xxxxxx formu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxx xxxxx a §78 xxxx. 2 xxxx. c) zákona x ochraně xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxx xxxxx návštěvního xxxx xxxxxxx z §19 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx, podle xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, vjezd, volný xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx území x xxxxxxxxx x turistická xxxxxxxx xxxx. Podmínky xxxxxx xxxxxxx x xxxxx turistických x xxxxxxxxxxx činností, xxxxx xxxx zakázány, xxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxx.
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návštěvních řádů xxxxxxxxx §19 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx: Xxxxxxxxx xxx vydává xxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x její působnosti xx stanoveném xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx národního xxxxx. Xxxxxxxxx kompetenční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx §19 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxx xxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x obvodu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 téhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, kterým xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx parku [§19 odst. 2)].
[15] Xxxxx §16 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxx území národních xxxxx zakázáno xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx hromadné sportovní, xxxxxxxxxx a jiné xxxxxxx akce a xxxxxxxxxx xxxxx sporty xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx souhlasem orgánu xxxxxxx přírody.
[16] Citovanému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx přírody xxx odpovídá kompetenční xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povolit xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx zakázáno, x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx formu xxxx, xxxx xx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správy národních xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vyhrazení xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hromadných xxxxxxxxxxx, turistických x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§16 odst. 1 xxxx. x)] x k xxxxxxxxx xxxx xxx pořádání xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastí [§26 xxxx. 3 xxxx. x)].
[17] Návštěvní xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx- xxxxxxxxx xxx, který xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx, xxx xx zdržují xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Návštěvní xxx xx xx xxxxxx xxxx „univerzálním“ xxxxx x tom xxxxxx, xx má x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx ucelený komplex xxxxxxxx chování na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §16, 19 a 21 xx 23 zákona x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxx uvedená xxxxx xxxxx xxxxx místních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výjimky x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx možnými xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx §16 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 2 téhož xxxxxx.
[18] Xxxxx xxxx xxxxx x ochraně xxxxxxx dává xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx individuálními xxxxxxxxx xxxx umožnit výjimečně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx jinak xxxx obecně xxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §16 xxxxxx x xxxxxxx přírody x x xxx xxxxxxxxxxx mechanismus xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výjimek x xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxx xx. x §78 xxxxx xxxxxx).
[19] Xx samozřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxxx správa xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx všechny okolnosti xxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x účel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx zejm. §15 xxxx. 1 x 2, xxx x §1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx).
[20] X xxxx uvedených úvah xx xxxxxx, že xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx §78 odst. 2 xxxx. x), xxxxxx xxxx xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výjimkách xx závazných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx x §78 xxxx. 2 xxxx. a) xx x) x d) xx x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx zavazujícího neurčitý xxxxx adresátů. Oba xxxx procedur xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxx xx navzájem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jsou xxxxxxx xxxx xxxxx sebe xxxxxxxx x katalogu xxxxxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Proto se xx xxxxxxxx návštěvního xxxx xxxxxx vztahovat xxx povinnost opatřit xx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, mj. - xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxx - x opatřit xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x organizování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§16 odst. 1 xxxx. e)], xxx x xxx xxxxxx §78 xxxx. 2 písm. x) 1. alt. zákona x ochraně xxxxxxx, xxxxx u návštěvního xxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx nepočítá.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovisko podle §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx to, xx x xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx tak na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Xx xxxx závisí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
[22] X xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx souhlas xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. e) 1. alt. xxxxxx x ochraně přírody xxxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxx zákon xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx. V návštěvním xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx mimo zastavěné xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx turistických x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx i xxxxxxxx x xxxxx vodní xxxxxxxxx), které xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx své xxxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx v xx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx splouvání xxxxxxxx xxxxx toku Xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx obecné povahy xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxxxx jednorázových xxxxxxxxxxx xx turistických akcí) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §78 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výjimky xx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx
[24] Xxxxxxxxx xxxxx proto na xxxxxxx xxxx uvedených xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx závěrům:
[25] Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx řád národního xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx turisty, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) téhož xxxxxx xx k xxxxxx tohoto návštěvního xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Závěr
[26] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spornou xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodl xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx x xxx xxxxx osmému xxxxxx, xxxxx x ní xxxxxxxx v souladu x vysloveným xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 6. března 2012
XXXx. Josef Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) Xx xxxxxxx pokynu xxxxxx xxx xxxxx xx §78 odst. 2 xxxx. e) zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nahrazen xxxxxxx xx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx zákona. X xxxx věci bude xxxxxx opravné usnesení.