Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx národního xxxxx (§19 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx souhlas orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nevyžaduje.
Věc: Občanské xxxxxxxx Okrašlovací spolek Xxxxxxxxx proti Správě Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Baxy x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Jakuba Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx spolek Xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxx 235, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1908, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x chráněné xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx 1. xxxx 260, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Převrátilská 330, Xxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 1/2011 - Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Šumava, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 15.4.2011, xx. XX XXX 01324/2011/19 - NPS 03253/2011,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx-xx návštěvní xxx xxxxxxxxx xxxxx (§19 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx určitých xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx vodními turisty, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nevyžaduje.
II. Xxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx senátu.
Odůvodnění:
I. Xxxxx xxxxx, dosavadní xxxxxx xx věci a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Návrhem xx xxx 12.5.2011 xx xxxxxxxxxxx domáhá zrušení xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx č. 1/2011 - Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx parku Xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Národního xxxxx xxx 15.4.2011, xx. XX XXX 01324/2011/19 - XXX 03253/2011 (xxxx též „xxxxxxxxx xxx“). Proti xxxxxxxxxxx xxxx brojí x xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx most - xxxx x Pěkné.
[2] Xxxxxxxxxxx xx. xxxxxx, xx k záměru xxxxxxxxx Teplé Xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx souhlas x xxxxxxxxxx míst xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §78 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně přírody x krajiny, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx přírody“), xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 13.10.2010, xx. 6 Xx 5/2010-43, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
[3] Kromě xxxxxx xxxxxxxx otázek xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x tím, xxx xxxxxx návštěvního xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §78 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho nezákonnost, xxx xxx xx xxxx xxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[4] Xxxx xxxxx zohlednil, xx, jak ostatně xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx otázkou xx x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2010, xx. 6 Xx 5/2010-43, x. 2185/2011 Xx. XXX, xxxxxxx xx velmi xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy x. 2/2010 - Xxxxxxxxxxx xxxx Národního parku Xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 17.7.2010, zn. SZ XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010, xx x bodě 72 xxxxxxxxxx se shodnou xxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx šestý xxxxx xxx, že „xxxxx xxxxxxxxx pro stanovení (xxxxxxxxx) xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vodní xxxxxx, xx xxx souhlas xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (§16 odst. 1 xxxx. x/ xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx takový xxxxxxx xxxxx (xxxx. §78 odst. 2 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) vydán; x tento xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx vydaného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“.
[5] Xxxx xxxxx dospěl ve xxxxxx x xxxx xxxxxxx x odlišnému xxxxxxxx xxxxxx. Vyšel xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx v xxxxx xxxxx xx vodním xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx sportů xxx mohou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx národního xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx přitom xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx řízení souhlas x vyhrazením xxxx x xxxxxxxxxxx vodních xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §78 zákona x ochraně přírody. Xxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx přírody x xxxxxxxxxx xxxxxxxx míst xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v návštěvním xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§19 xxxxxx x xxxxxxx přírody) xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx činností xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxxxx. Xx-xx přitom x jeho vydání xxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx národního xxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tentýž xxxxx xxxxx pro účely xxxxxxxxxx návštěvního xxxx xxxxxxx x vyhrazením xxxx podle §78 xxxx. 1 zákona [xx xxxxxxxx ke xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxx názoru xxxxxx xxxxxx kompetence xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx sportů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx přírody].
[6] Xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx níž „(x)xxxx xxxxxxxx využít xxxxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx míst pro xxxxxxxx, xxxxx je x §16 xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx táboření, xxxxxxxxxxx ohňů, xxxxx x xxxxxxxxxx motorovými xxxxxxx, xxxxxxxxxxx vodních xxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx zóny xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx právní xxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx souhlasem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) výslovně xxxxxxxxx.“ (xxxx. Miko, X., Xxxxxxxxxxx, X. x xxx., Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. 2. xxxxxx, Xxxxx: C. X. Xxxx, 2007, x. 150).
[7] Osmý xxxxx měl xx xx, že xxxx xx takové situace xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx věc podle §17 s. x. x. předložil xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xx xxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx souhlas x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx vodních xxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxx. e) xx xxxxxxx s §78 zákona x xxxxxxx přírody xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx parku, xxxxx xxxxxx xx xxxxx §19 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody.
II. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[9] Xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 13.10.2010, čj. 6 Xx 5/2010-43, x. 2185/2011 Sb. XXX, xxxxxxxx xxxxxx názor, xx jednou x xxxxxxxx „(…) xxx xxxxxxxxx (vyhrazení) xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx provozovat vodní xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxx. e/ xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx)“. Xxxxx přitom, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vydán, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „(…) xxxx na zákonnost xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx“.
[10] Xxxx xxxxx xx xxxxxx za xx, xx souhlas xxxxxx ochrany přírody x xxxxxxxxxx míst x xxxxxxxxxxx vodních xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xx spojení x §78 xxxxxx x xxxxxxx přírody xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxx x provozování xxxxxxx xxxxxx vyhrazována xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx podle §19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx téhož xxxxxx xxxxxxx přírody.
[11] Xxxxxxx právní xxxxxx xxxx xx zjevném xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx nahlížejí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxx k provozování xxxxxxx sportů xxxxxxxxxx xxxxx národního xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) k xxxx xxx souhlas orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §78 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Chce-li xxxx xxxxx zaujmout xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx názor, xxx xx nepochybně xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx v rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu (§17 xxxx. 1 s. x. s.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx
[12] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx adresovaných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx formální i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §19 odst. 2 xxxx xxxxx x §78 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx, xxxxx, volný xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x turistická xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx omezení a xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxx.
[14] Náležitosti xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návštěvních xxxx xxxxxxxxx §19 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx: Xxxxxxxxx xxx vydává xxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxx parku xxxxxxxxx xxxxxx povahy; osoby xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x národním xxxxx mohou xxx x xxxx působnosti xx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxx vydán xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx parku. Xxxxxxxxx kompetenční ustanovení xxxxxxxxxx na §19 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxx xxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) téhož zákona, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dále x obvodu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 téhož xxxxxx vydávají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx [§19 xxxx. 2)].
[15] Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zakázáno xxxx xxxx pořádat a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sportovní, xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx akce a xxxxxxxxxx vodní sporty xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx přírody.
[16] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxx xxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xx jinak xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx se xxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dále v xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 téhož xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx x organizování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx veřejných akcí xx xxxxx národních xxxxx [§16 xxxx. 1 xxxx. x)] x x vyhrazení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx na jízdních xxxxxx xx území xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§26 xxxx. 3 xxxx. c)].
[17] Návštěvní xxx xx xxxx xxxxxx zákonem x xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxxx abstraktně- konkrétní xxx, který xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (území xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx parku) xxxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxx xxxxxx osob (xxxx, xxx xx xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x národnímu parku xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xx do xxxxxx míry „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx x xxx xxxxxx, že xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx komplex xxxxxxxx chování xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, sociálním a xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chování xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx národnímu xxxxx, xxx xxxx zakotvena xxxxxxxxx x §16, 19 x 21 xx 23 xxxxxx x ochraně přírody. Xxxxxxxx chování v xxx uvedená xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx z xxxx, jež budou xxxxxxxx korespondovat x xxxxxxx xxxxxxx výjimkami x xxxxxxxx zákazů xxxxxxxxxxxx xx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.
[18] Vedle xxxx xxxxx x ochraně xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx správě xxxxxxxxxxx národního xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx umožnit xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx určité aktivity, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx zakázány (xxx již xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §16 zákona x xxxxxxx přírody x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxx výjimek x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mj. v §78 xxxxx xxxxxx).
[19] Xx samozřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x pečlivě xxxxxxxxx všechny okolnosti xxx, xxx xxx xxxxxxx zákonný xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx parku (xxx zejm. §15 xxxx. 1 x 2, xxx x §1 zákona x xxxxxxx přírody).
[20] Z xxxx xxxxxxxxx xxxx xx patrné, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxxx xxxx xxxx. o) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx upraveno x §78 xxxx. 2 xxxx. a) xx x) a x) xx x) zákona x ochraně přírody. Xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Oba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx procesními xxxxxxxx x xxxx ostatně xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx přírody x §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vztahovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pro vydání xxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) orgánu xxxxxxx xxxxxxx, zakotvená x xxxxxxxxx ustanoveních §78 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx, xx. - xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx pro pořádání x xxxxxxxxxxxx hromadných xxxxxxxxxxx, turistických x xxxxxx veřejných akcí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§16 odst. 1 xxxx. e)], xxx x xxx xxxxxx §78 xxxx. 2 písm. x) 1. xxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxx procedura xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxx, že jakkoli xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovisko xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. e) zákona x xxxxxxx přírody xxxxxxxx, neznamená to, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxx na xxxxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxx být. To xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
[22] X xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx řádu národního xxxxx xxxx správa xxxxxxxxx parku xxxxxxx xxxxx §78 odst. 2 xxxx. e) 1. xxx. zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx. V návštěvním xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx volného xxxxxx xxxx mimo xxxxxxxxx xxxxx, xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx vodních xxxx xxxxxxxxx loděmi x xxxxx xxxxxxxxxxxx x rekreačních xxxxxxxx (xxxx x činností x oboru xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx své xxxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx svobodu tedy xxxxxx xxx v xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx splouvání xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx nad xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sportovních xx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, kterým x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxx přírody xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výjimky xx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx
[24] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx výše uvedených xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
[25] Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx přírody podle §78 odst. 2 xxxx. e) téhož xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nevyžaduje.
IV. Xxxxx
[26] Xxxxxxxxx senát x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. X souladu x xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx usnesením xxx o xxxx xxxxxx x xxx xxxxx osmému xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx x souladu x vysloveným xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. března 2012
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx §78 xxxx. 2 xxxx. e) zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx nahrazen xxxxxxx xx §78 odst. 2 xxxx. j) xxxxx zákona. V xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.