Právní xxxx:
Xxxxxxxx-xx návštěvní xxx národního xxxxx (§19 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx přírody x xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §78 xxxx. 2 xxxx. x) téhož xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Okrašlovací xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx krajinné oblasti Xxxxxx o opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Baxy x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Jakuba Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Marie Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx spolek Xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 235, zastoupeného Xxx. Xxxxxxxxxxx Dohnalem, advokátem xx xxxxxx Příběnická 1908, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xx sídlem 1. xxxx 260, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Milošem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 330, Xxxxx, x návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 1/2011 - Xxxxxxxxxxx xxxx Národního xxxxx Šumava, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx parku xxx 15.4.2011, xx. XX NPS 01324/2011/19 - XXX 03253/2011,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx řád xxxxxxxxx parku (§19 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vodních xxxx xx území xxxxx vodními xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx návštěvního xxxx nevyžaduje.
II. Věc xx xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx senátu.
Odůvodnění:
I. Xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxx osmého xxxxxx
[1] Xxxxxxx xx xxx 12.5.2011 xx xxxxxxxxxxx domáhá zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 1/2011 - Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx Správou Národního xxxxx dne 15.4.2011, xx. SZ NPS 01324/2011/19 - NPS 03253/2011 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxx“). Proti xxxxxxxxxxx řádu brojí x částech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Teplé Xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx most - xxxx x Xxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxx xx. namítl, xx x xxxxxx xxxxxxxxx Teplé Xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx vydán souhlas x vyhrazením míst xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. e) xx xxxxxxx s §78 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“), xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.10.2010, čj. 6 Xx 5/2010-43, dle xxxxx měl uvedený xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx otázek xx xxxx osmý xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx i xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vyhrazením míst xxx provozování vodních xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §78 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxx niž xx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[4] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx otázkou xx x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2010, xx. 6 Xx 5/2010-43, x. 2185/2011 Xx. NSS, xxxxxxx xx velmi xxxxxxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 2/2010 - Návštěvního xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx parku xxx 17.7.2010, xx. SZ XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010, xx x bodě 72 xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx téhož navrhovatele xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, že „xxxxx xxxxxxxxx xxx stanovení (xxxxxxxxx) xxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx též xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vyhrazením (§16 odst. 1 xxxx. e/ xxxxxx x ochraně přírody x krajiny). X xxxxxxxxxx xxxx takový xxxxxxx nebyl (xxxx. §78 xxxx. 2 xxxx. f/ zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.“.
[5] Osmý xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx z předpokladu, xx splouvání Teplé Xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x návštěvním xxxx národního xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jeví xxxxxxxxxxx vydávat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx míst x provozování xxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §78 xxxxxx x xxxxxxx přírody. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx prakticky xxxxxxx x návštěvním xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx stejným orgánem xxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx x xxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxx (§19 zákona x xxxxxxx xxxxxxx) xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx nástrojem xxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxxxx. Xx-xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx nadbytečné vyžadovat, xxx tentýž orgán xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu xxxxxxx x vyhrazením xxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx [xx zřetelem ke xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. f) xx xxxxx xxxxxx xxxxxx senátu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx sportů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx].
[6] Xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx stanovisko xxxxxxx xxxxxxxx, xxx níž „(x)xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx x §16 zakázáno xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx táboření, xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x setrvávání motorovými xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx zóny xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx právní xxxxxx xxxxx formu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody) xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (srov. Xxxx, X., Xxxxxxxxxxx, H. x xxx., Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. 2. xxxxxx, Xxxxx: C. X. Xxxx, 2007, x. 150).
[7] Xxxx xxxxx xxx xx xx, xx xxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx rozhodnout, x xxxxx věc xxxxx §17 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx souhlas x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx vodních xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 písm. e) xx xxxxxxx s §78 xxxxxx x xxxxxxx přírody musí xxx orgánem ochrany xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, jsou-li xxxxx x provozování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx návštěvním xxxxx xxxxxxxxx parku, xxxxx xxxxxx je xxxxx §19 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[9] Jak xxx xxxxxxx výše, xxxxx senát v xxxxxxxx ze dne 13.10.2010, čj. 6 Xx 5/2010-43, x. 2185/2011 Xx. XXX, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx jednou x xxxxxxxx „(…) xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx provozovat xxxxx xxxxxx, xx též xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx (§16 odst. 1 xxxx. x/ xxxxxx o ochraně xxxxxxx x krajiny)“. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx takový xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „(…) xxxx na zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx“.
[10] Xxxx xxxxx xx xxxxxx za xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §78 zákona x ochraně xxxxxxx xxxx xxxxx, jsou-li xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx sportů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vydání xx xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany přírody.
[11] Xxxxxxx xxxxxx názory xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx důsledky xxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx sportů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx parku (xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx) k xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody podle §16 odst. 1 xxxx. e) ve xxxxxxx x §78 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Chce-li xxxx xxxxx zaujmout jím xxxxxxxxxxxx právní názor, xxx se nepochybně xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu (§17 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx věci rozšířeným xxxxxxx
[12] X projednávané xxxx se xxxxx x stanovení pravidel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx neurčitému xxxxxx osob, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx řádem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xx formální x xxxxxxxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx povahy. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx předepisuje xxxxxxx znění ustanovení §19 xxxx. 2 xxxx xxxxx x §78 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxx xxxxx návštěvního xxxx vyplývá z §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx národních xxxxx je xxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxx osob xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx osob. Podmínky xxxxxx xxxxxxx x xxxxx turistických x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, stanoví xxxxx zákon x xxxxxxxxx řády.
[14] Náležitosti xxxxx x osobního x územního rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §19 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx přírody, x xxxx xx xxxxx: Xxxxxxxxx xxx vydává xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx bydlící xx xxxxxxxxx x národním xxxxx xxxxx xxx x xxxx působnosti xx stanoveném rozsahu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxx pro xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx kompetenční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx §19 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxx obsahuje §78 xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx něhož správy xxxxxxxxx xxxxx dále x xxxxxx své xxxxxx působnosti podle xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxx vydávají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx [§19 xxxx. 2)].
[15] Xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx národních xxxxx zakázáno mimo xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx hromadné xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx akce x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx přírody.
[16] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx přírody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jež určuje xxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx povolit xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx postup a xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx tak xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 téhož zákona xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx veřejných xxxx xx xxxxx národních xxxxx [§16 xxxx. 1 xxxx. x)] x x vyhrazení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jízdních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§26 xxxx. 3 xxxx. x)].
[17] Návštěvní xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx abstraktně- konkrétní xxx, který xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (území konkrétního xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neurčitému xxxxxx osob (xxxx, xxx se zdržují xx území xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx parku xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xx xx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx x xxx xxxxxx, xx má x může stanovit xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx komplex xxxxxxxx chování xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x přihlédnutím x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chování xx xxxxx národních xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §16, 19 x 21 xx 23 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákazy x výjimky x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákazů xxxxxxxxxxxx xx podle §16 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 2 téhož xxxxxx.
[18] Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx různým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxx národního xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx individuálními xxxxxxxxx xxxx umožnit xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tam jinak xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx již xxxxxxx xxxxxxx zakázaných xxxxxxx x §16 xxxxxx x xxxxxxx přírody x x ním xxxxxxxxxxx mechanismus xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výjimek z xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxx xx. x §78 xxxxx xxxxxx).
[19] Xx samozřejmé, že xxxxxxx správní orgán, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx existence xxxxxxxxxxx národního xxxxx (xxx xxxx. §15 xxxx. 1 x 2, xxx x §1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx).
[20] Z xxxx uvedených xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x), stejně xxxx písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx jeden z xxxxxxx xxxxxxxx individuálních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx x §78 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) x x) xx n) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxx o xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx zavazujícího xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Oba xxxx procedur xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx navzájem xxxxxxxxx procesními xxxxxxxx x jsou ostatně xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §78 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Proto xx xx xxxxxxxx návštěvního xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx předchozí xxxxxxxxxx (souhlas) xxxxxx xxxxxxx přírody, xxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxxxx §78 odst. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx, mj. - xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx - x xxxxxxx si xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx veřejných xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§16 xxxx. 1 xxxx. e)], xxx x xxx xxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) 1. xxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x návštěvního xxxx s ničím xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx nepočítá.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxx, neznamená xx, xx u xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx tak xx xxxxxxx zvláštních zákonů xxxxxx xxx. To xxxx závisí xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
[22] V xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx parku souhlas xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) 1. alt. zákona x ochraně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vydávání xxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxxxxxx sjíždění vodních xxxx xxxxxxxxx loděmi x xxxxx turistických x xxxxxxxxxxx činností (xxxx x xxxxxxxx x oboru vodní xxxxxxxxx), které xxxx xxxxxxxx. Xx samozřejmé, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivců xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx správa xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx svobodu tedy xxxxxx xxx v xx míře a xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušného národního xxxxx.
[23] Vedle obecné xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx toku Xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxx připuštěného xxxxxxx xxxxxxxxx byly x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxxxx jednorázových xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx akcí) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx konkrétním případě xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx přírody je, xxxxxxxxx individuální výjimky xx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx.
XX. Xxxxxxx
[24] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx závěrům:
[25] Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx národního xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx vodních xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx turisty, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Závěr
[26] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx posoudil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Jednacího xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx senátu, xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x vysloveným právním xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 6. xxxxxx 2012
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx odkaz xx §78 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x krajiny, xx xxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx zákona. V xxxx věci bude xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.