Xxxxxx věta:
Upravuje-li návštěvní xxx xxxxxxxxx xxxxx (§19 zákona x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody a xxxxxxx) xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx vodními xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Okrašlovací xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, JUDr. Miluše Xxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Vlašína x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx spolek Zdíkovska, xx xxxxxx Zdíkov 235, zastoupeného Xxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1908, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx: Správa Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti Xxxxxx, xx sídlem 1. xxxx 260, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 330, Xxxxx, x návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 1/2011 - Xxxxxxxxxxx xxxx Národního xxxxx Xxxxxx, schváleného Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 15.4.2011, zn. XX XXX 01324/2011/19 - XXX 03253/2011,
takto:
I. Xxxxxxxx-xx návštěvní xxx xxxxxxxxx xxxxx (§19 xxxxxx č. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vodních xxxx na xxxxx xxxxx vodními turisty, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody podle §78 xxxx. 2 xxxx. e) téhož xxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nevyžaduje.
II. Věc xx xxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Jádro xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxx xx xxx 12.5.2011 se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2011 - Návštěvního xxxx Xxxxxxxxx parku Šumava, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 15.4.2011, xx. SZ XXX 01324/2011/19 - NPS 03253/2011 (xxxx též „xxxxxxxxx řád“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx splouvání Xxxxx Xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxx - xxxx u Xxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxx mj. xxxxxx, xx x záměru xxxxxxxxx Teplé Xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx míst xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. e) xx spojení x §78 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 114/1992 Xx., x ochraně přírody x krajiny, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“), xx se xxxxx x xxxxxxxxx sportovní xxxx, resp. xxxxx xxxxx. Navrhovatel přitom xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.10.2010, čj. 6 Xx 5/2010-43, dle xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vliv na xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx i tím, xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxx bez souhlasu xxxxxx ochrany xxxxxxx x vyhrazením xxxx xxx provozování xxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §78 xxxxxx x ochraně přírody xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx být Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušeno.
[4] Xxxx senát zohlednil, xx, xxx ostatně xxxxxx x navrhovatel, xxxxx právní xxxxxxx xx x rozsudku xx dne 13.10.2010, xx. 6 Xx 5/2010-43, x. 2185/2011 Xx. XXX, xxxxxxx xx velmi xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx věci návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy č. 2/2010 - Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx parku Xxxxxx, xxxxxxxxxxx Správou Xxxxxxxxx xxxxx xxx 17.7.2010, xx. XX XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010, se x xxxx 72 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, že „xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) míst, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vodní xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx vyhrazením (§16 xxxx. 1 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny). X xxxxxxxxxx xxxx takový xxxxxxx nebyl (xxxx. §78 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx x ochraně přírody x krajiny) xxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx vydaného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“.
[5] Osmý xxxxx dospěl xx xxxxxx x této xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx xx vodním xxxxxxx. Místa x xxxxxxxxxxx vodních xxxxxx xxx xxxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx parků xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx parku. X takovém případě xx přitom jeví xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vyhrazením míst x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §78 zákona x ochraně xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx takových míst xx xxxxx prakticky xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx parku, xxxxxxx xxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. X přihlédnutím x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§19 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx vhodným xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x omezení xxxxxxxx xx územích xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxxxx. Je-li xxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx národního xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyžadovat, xxx xxxxxx orgán xxxxx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx [xx xxxxxxxx ke xxxxx §78 odst. 2 písm. x) xx xxxxx názoru xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vydávání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x provozování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx přírody].
[6] Xxxx xxxxx doplnil, že xxxxxxx stanovisko xxxxxxx xxxxxxxx, dle xxx „(x)xxxx xxxxxxxx využít xxxxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx x §16 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx místa xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx (xxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx). Platná právní xxxxxx xxxxx formu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (resp. xx souhlasem orgánu xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (srov. Xxxx, X., Xxxxxxxxxxx, X. x kol., Xxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx. 2. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Beck, 2007, x. 150).
[7] Xxxx xxxxx xxx za xx, že xxxx xx xxxxxx situace xxxxxxxx sám xx xxxx rozhodnout, x xxxxx xxx xxxxx §17 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx míst x xxxxxxxxxxx vodních xxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxx. e) xx spojení x §78 xxxxxx o xxxxxxx přírody xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, jsou-li xxxxx x xxxxxxxxxxx vodních xxxxxx vyhrazována návštěvním xxxxx xxxxxxxxx parku, xxxxx xxxxxx xx xxxxx §19 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx téhož orgánu xxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[9] Xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze dne 13.10.2010, xx. 6 Xx 5/2010-43, x. 2185/2011 Sb. XXX, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx „(…) xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) míst, xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (§16 odst. 1 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx)“. Xxxxx přitom, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x projednávané xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „(…) xxxx xx zákonnost xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx“.
[10] Xxxx xxxxx xx naopak za xx, xx souhlas xxxxxx ochrany přírody x xxxxxxxxxx míst x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §78 xxxxxx x ochraně přírody xxxx třeba, xxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx x kompetenci xxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx.
[11] Xxxxxxx právní xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx sportů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx) k tomu xxx souhlas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxx. e) xx xxxxxxx s §78 xxxxxx x ochraně xxxxxxx. Xxxx-xx osmý xxxxx zaujmout jím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx předložením věci xxxxxxxxxxx senátu (§17 xxxx. 1 s. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx předložené xxxx xx tedy xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx
[12] X xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx x stanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xx xxx děje xxxxxxxxxx řádem národního xxxxx, který je xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxxx formu dotyčného xxxx xxxxxxxxxxx předepisuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §19 odst. 2 xxxx xxxxx x §78 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxx xxxxx návštěvního xxxx vyplývá z §19 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx, xxxxx něhož xx území národních xxxxx xx xxxxxx xxxxx, vjezd, volný xxxxx osob xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x turistická xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx omezení a xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zakázány, xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx řády.
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádů xxxxxxxxx §19 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx se xxxxx: Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy; xxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx být x její xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxx vydán xxxx xxx xxxx xxxxx národního parku. Xxxxxxxxx kompetenční ustanovení xxxxxxxxxx xx §19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx správy xxxxxxxxx parků xxxx x xxxxxx své xxxxxx působnosti xxxxx xxxxxxxx 1 téhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx návštěvní xxx xxxxxxxxx parku [§19 xxxx. 2)].
[15] Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sportovní, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 2 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jinak xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx se xxx xxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx národních xxxxx dále x xxxxxx xxx územní xxxxxxxxxx podle odstavce 1 xxxxx zákona xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§16 odst. 1 xxxx. x)] x x vyhrazení xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx na jízdních xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastí [§26 odst. 3 xxxx. c)].
[17] Xxxxxxxxx xxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx- konkrétní xxx, xxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (osob, xxx xx xxxxxxx xx území národního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx aktivitu). Xxxxxxxxx xxx xx xx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx x xxx xxxxxx, že má x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx ucelený xxxxxxx xxxxxxxx chování xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s přihlédnutím x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxx podmínkám. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx parků xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx zakotvena xxxxxxxxx x §16, 19 a 21 xx 23 zákona x xxxxxxx přírody. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxx uvedená xxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx možnými výjimkami x katalogu xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx §16 zákona x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx různým xxxxxxx xxxxxxx přírody, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx umožnit xxxxxxxxx xx xxxxx národního xxxxx xxxxxx aktivity, xxxxx xxx xxxxx xxxx obecně xxxxxxxx (xxx xxx zmíněný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §16 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x s ním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxx xx. v §78 xxxxx xxxxxx).
[19] Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxxx správa xxxxxxxxx xxxxx bezesporu xx, xx povinen xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxx smysl x účel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. §15 xxxx. 1 a 2, xxx x §1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx).
[20] X xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §78 odst. 2 xxxx. c), stejně xxxx xxxx. o) xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xx xxxxxxxx x §78 xxxx. 2 xxxx. a) xx x) a x) xx n) zákona x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx abstraktně-konkrétního xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ostatně xxxx vedle xxxx xxxxxxxx v katalogu xxxxxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §78 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx. Proto se xx vydávání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vztahovat xxx xxxxxxxxx opatřit xx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §78 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. - xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxx x vyhrazení xxxx pro pořádání x organizování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, turistických x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx [§16 odst. 1 xxxx. e)], xxx x xxx xxxxxx §78 xxxx. 2 písm. x) 1. xxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxx procedura xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxx vydávání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovisko xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx tak xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být. Xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
[22] X xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) 1. xxx. zákona x ochraně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx pravomoc xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxxxxxx xxxxxxxx vodních xxxx vodáckými xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x rekreačních xxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx jsou xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx své xxxxxxx xxxx správa xxxxxxxxx parku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx svobodu tedy xxxxxx jen x xx xxxx x xxxxxxx způsobem, x xxxxxx je to xxxxx x dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částí xxxx Xxxxx Xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx turistických akcí) xxxxxx samostatného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým x xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx přírody je, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxx. e) xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx
[24] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx uvedených xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
[25] Upravuje-li xxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx vodních xxxx xx území xxxxx xxxxxxx turisty, xxxxxxxxx souhlas xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx §78 odst. 2 xxxx. x) téhož xxxxxx se x xxxxxx xxxxxx návštěvního xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx
[26] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X souladu x xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx x věc xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 6. xxxxxx 2012
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) Xx xxxxxxx xxxxxx autora xxx odkaz xx §78 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nahrazen odkazem xx §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. V xxxx věci xxxx xxxxxx xxxxxxx usnesení.