Xxxxxx xxxx:
Xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxx promítnutím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x provedení xxxxxx xxxxxx vyhotoven xxxxxxxx podle §18 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004.
Prejudikatura: č. 745/2006 Xx. XXX x x. 2315/2011 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 190/2007 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 301/05), č. 3/2010 Xx. ÚS (xx. zn. IV. XX 946/09) a x. 27/2010 Xx. XX (sp. zn. X. XX 1898/09).
Věc: Xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozšířeném xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Josefa Xxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Matyášové, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Karla Xxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v právní xxxx žalobkyně: Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxxx 2, Xxxxx 4 - Xxxxx Hory, xxxxx xxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 44/6, Xxxxx 2, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx ze xxx 26.3.2010, x. x. 5 Xx 190/2009-29,
xxxxx:
X. Xxxx pro xxxxxxxxxx x televizní vysílání xxxxxxx jednotlivé důkazy xxx ústním xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx protokol xxxxx §18 xxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sedmému xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx x dosavadní xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxx soud x Xxxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 26.3.2010, x. x. 5 Xx 190/2009-29 xxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Rady xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání (xxxx xxx „Rada“) xx xxx 28.7.2009, x. x. Xxx/5388/09 a x. x. Xxx/5387/09, xxxxxxx xxxx stěžovatelce x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 150&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx v §48 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.5.2010 (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxx“). X xxxxxxxx této xxxxxxxxxx došlo podle xxxxxx Rady odvysíláním xxxxx s přímou xxxxxxxx x jednom xxxxxxx dětského prostírání x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nebyly výslovně xxxxxxxx xxxx teleshopping. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx namítala, xx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xx jednotliví členové Xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx spotů tak, xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx záznam. K xxxx námitce xxxxxxx xxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxxx záznam xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx xx zasedání Xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X usnesení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx popis xxxxxxxxxxx xxxxx x xx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xx Rada xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx po zhlédnutí xxxxxxxxxxxxxxx záznamu. Městský xxxx měl xxxxx xx xxxxxx, xx Xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Rady, přičemž xx x xxxxxxx xxxxx seznámila xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx o xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx shledal městský xxxx xxxxxxxxxx.
[2] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx, x níž namítala, xx xxxxx Rada xxxxx, že xx xxxx xxxxxxx dospěla xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx učinit spolehlivý xxxxx o tom, xx xx xxxxxxx Xxxx seznámili s xxxxxx obsahem, xxxx xx skutečně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx záznam. Xxxxxxxxx xxxxxx důkazu xxx prokázat xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §66 xxxxxx x xxxxxxxx x §18 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též „xxxxxxx xxx“). Xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důkaz xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxx x tomto xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podle §18 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx obrazově-zvukového xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx Rady xxxxx získat xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx důkazní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na věc, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[3] Xxxxx xxxxx při předběžném xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx existuje xxxxxxxx judikatura čtvrtého (xxxx. xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[4] X xxxxxxxx ze dne 29.5.2008, x. x. 4 Xx 36/2007-121 xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „[x]x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pořadu Xxx Brother. X xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.11.2005 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazu zvukově-obrazovým xxxxxxxx tohoto pořadu. Xx správním xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxx xxxxx xxx ve xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxx přímo xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že celé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majících původ xx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pořadu, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx otázky je xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxx zasedání, xxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx by xx umožnil xxxxxx, xxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxx porovnat x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx psychický xx mravní vývoj xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx této otázky xxxxxx, xxx analýzu xxxxxxx-xxxxxxxxxx záznamu xxxxxx xxxxxxxx přímo žalovaná, xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx žalovaná xxxx xxxxxxxxxx xxxxx seznámila x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odvysílaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx analýzy xxxxxx xxxxxxxxx Úřadem xxxxxxxx.“
[5] Xxxxxx závěr opakoval xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxx 30.5.2008, x. x. 4 Xx 35/2007-120, ze xxx 30.6.2008, x. x. 4 Xx 37/2007-119 x ze dne 10.7.2008, x. x. 4 As 38/2007-122.
[6] Xxxxxx názor odlišný (xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx druhý xxxxx x rozsudku ze xxx 26.11.2008, x. x. 2 Xx 59/2008-80, v xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, z níž xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx promítnutím záznamu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x zásadě ztotožňuje x xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx těch, xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx pořad xxxxxxx. Xxxxxxxxxx však x xxx, že xx xxxxx tento xxxxxx protokolovat. Xxxx xxxxxxx stěžovatele xxx xxxxx xxxxxxxx prostým xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §66 XXXX xxxxxxxxx-xx tento xxxxx jinak, xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx řízení x x xxxxxx xxxxxx a novém xxxxxxxxxx. Xxxxx §18 xxxx. 1 správního xxxx xx x xxxxxx jednání x x ústním xxxxxx, xxxxxxxx svědka, xxxxxxxx xxxxxx, provedení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx úkonech xxxxxxxxxxxxx x řízením x xxxx věci, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x účastníky xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx věci xxxx pochyb o xxx, xx dokazování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě se x xxxxxxxx svědka x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx považovat xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx tento xxxxxx xxxxxxxx řádem xxxxxxxxx, xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx každý xxxxxx, xxxx xx správní xxxxx xxxxxxxx empirickým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Podpůrně xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §51 správního xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx důkazní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Byť xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x §51 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „zejména“), xxx je zřejmé, xx promítnutí xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nejblíže xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx samostatný xxx důkazního xxxxxxxxxx, xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxx k prokázání xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vyhotovit xxxxxxxx o provádění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx plyne x x xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx zhlédl. X xxxx xxxxxxxxxxx však xx správním xxxxx xxxx uveden xxxxx xxxxxx. Xxxxxx je x situace x xxxxxxx protokolu x xxxxxxxxx xxxxx Rady xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), který xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 5 XXXX. Ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.“
[7] Na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxxxx šestý xxxxx x rozsudcích xx xxx 22.1.2009, č. x. 6 As 16/2008-90 x x. x. 6 Xx 20/2008-83. V xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx argumentace xx xxxxx shodné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, že „[x]xxxxxxxxxxx xx xxxxx x takovou xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x z nich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxx pouze xx xxxxxxx, kdy xx xxxx lze shledat, xx xxxxxxxx Xxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nevyšly x xxxxxx xxxxxx, xxxxx pokud by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byly prokázány xxxxx xxxxx xxxxxx. X takovou xxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxx: Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vysílání televize, xxx činí za xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (xxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, zda x xxxxxxxx Úřadu xx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx); právně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zde je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §60 odst. 3 písm. x/ xxxxxx x xxxxxxxx). Xxx x zahájení xxxxxx o udělení xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úkon xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx záznamu xxxxxxxxx Xxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§18 xxxxxxxxx xxxx) svědčícího x xxx, xx xxxx xxxxxx a xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxx (Xxxx) xxxxx viděla x xxxxxxx, (xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx hodnocení. Pokud xx dovolává, xx xxxxx xxxxxx není xxxxx, pak xxxx xxxxxxxx sdělit x xxx x xxxx xx tento nedostatek xxxxxxxx, stejně pak, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx Xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s námitkou, xx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx výroky xx xxxxxx (natož xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx z tohoto xxxxxxxxxxx důsledky x xxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxx xxxxxxxxxx znaky, xxxxx neodpovídají xxxxx xxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx x xx, že Xxxx xxxx svou xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx, než zahájí xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx kontrolovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x současně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxx protokol x xxxxxxxx, při xxx xxxxxx porušení xxxxxx, x xxx (xxxxxxxx o xxxxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx případě xxxxx xxxxxx zpochybňovat, xx xxxxxx správní xxxxx xxxx obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx své xxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx, že by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxxx protokolu (xxxxxxx) xx strany xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx). Xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jde xx vztahu x xxxxxxxx skutkového xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x dlouhodobě xxxxxxxxx názor xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxx xxxxxxxxxx 4. xxxxxx (xx xxxxxxx srov. xxxx. xx. zn. 4 Xx 38/2007), xxx nebyla xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx. xxxx. usnesení xx. zn. XX XX 2449/08, sp. xx. XX. XX 1979/08, xx. xx. XXX. XX 2122/08). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, že dílčím xxxxxxxx z této xxxxxxxxxx judikatury zcela xxxxxxxxx xxxxxxx 2. xxxxx zdejšího soudu (xx. xx. 2 Xx 59/2008) - xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx relevantně xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[8] Xxxxxx závěry xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 10.11.2010, x. x. 6 As 3/2010-9, v xxxx xxxx reagoval xx xxxxxx xxxxx vyslovený xxxxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx senátu, přičemž xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxx. Pokud xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§66 xxxx prvá xxxxxx x vysílání). Podle §51 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx všech důkazních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx zjištění xxxxx xxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozporu x právními předpisy. Xxx xxxxxxx o xxxxxxx, ohledání, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Odst. 2 xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x §18 xxxx. 1 správního xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx mimo xxxxx jednání. X §18 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx x xxxxxxxxx důkazu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Právě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxx. Xxxxx xxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx záznamy xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sepsat xxxxxxxx xx xxxxx náležitostmi. Xxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx senátu xxxxxx xxxxxxxx na analýzu xxxxxxxxxxx Xxxxxx Rady, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx charakter x xxxxx, nesplňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protokolu x xxxxxxxxx důkazu.
[11] Xxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxx názor šestého xxxxxx, xx „[a]nalýza xxxxxxx xxxxxxxxx Úřadem, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx spisu, xxx xx obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx pokud správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních rozhodnutí Xxxx opakovaně uvádí, xx xxxxxxx audiovizuální xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx nezákonnost rozhodnutí. X xxxxxx o xxxxxxxx deliktu, jehož xxxxxxxx podstata xxxxxxx x xxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx audiovizuální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důkazem. Xxxxx důkaz xxxxx xxxx xxx podle xxxxxxx xxxxxx proveden xxxxxx xxxxxxxxx způsobem.
[12] Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx podle §17 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí.
[13] Na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx otázka, xxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je nutno x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyhotoven protokol x souladu x §18 xxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx vysílání Xxxx xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, konkrétně xxxxxx I. XX 1898/09 xx IV. XX 946/09, x xxxxx je podle Xxxx možné seznat xxxxxx názor Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx provázanosti Úřadu Xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání (xxxx xxxxxxxxx orgánu) x Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx (xxxx kolegiálního xxxxxx), x xxx, xx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx výkonného xxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx za úkon Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx se x postoupení věci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx
XX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[16] Xxxx xxxxxxxx posouzením předložené xxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxx senát zkoumal, xxx je xxxx xxxx xxxxxxxx x xxx může x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x. platí, že xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx věc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxx vyjádřeného v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zjevné, xx xx tuto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nepochybně xxxx.
XX. 2. Sporná xxxxxx otázka
[17] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxx mimo xxxxx jednání Xxxx, xxxxxxx pak otázky xxxxxxxxxxx důkazu x xxxxxxx x §18 xxxxxxxxx xxxx.
[18] X xxxx xxxx xx xxxxx vyřešit otázku, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx záznamu ohledáním, xxx již xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx definuje xxxxxxxx ve správním xxxxxx xxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxxxx (§54 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx věcí movitých xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx správní orgán. Xxxxxxx orgán k xxxx přistoupí xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx--xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx věc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, je xxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxx xxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx třeba uvést xxxxxx náležitosti, xx. xxxxx, xxxxx, čas xxxxxx ohledání, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx osoby, předmět xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx, xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx, znalců), xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx náčrtky, xxxxx xxxx xxxxxxxx protokolu x ohledání.“ (xxx Xxxxxxxxxx, X., Xxxxxxx X.: Správní xxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxx, 2011, s. 153). Xxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx obecně důkaz xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx, chutě xx xxxxxx“ (viz Xxxxxxxx, X. - Xxxx, X. J. - Xxxxx, X. Verwaltungsverfahrensgesetz: Xxxxxxxx, 5. přepracované xxxxxx, Xxxxxxx: X. X. Xxxx, 1998, x. 617).
[19] Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx §18 (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odlišných xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx senátu) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx senátu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx protokol xxxxx §18. (viz Xxxxxxx, L., Pondělíčková, X., Bohadlo, X.: Xxxxxxx řád. Komentář. 3. xxxxxx. Xxxxx : X. H. Xxxx, 2011, x. 69)
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již k xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx několikrát xxxxxxxxx, x to xxxx. x rozsudku ze xxx 15.9.2005, č. x. 5 Xx 38/2004-74, (xxxxxxxxxxx pod x. 745/2006 Xx. XXX), v němž xxxx xxxxx xxxxx, xx "[x]xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pozorování x xxxxxxx xxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxx s výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx závěry xxx xxxxxxxxxx.” Xxxx xxxxx x xxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx vyplývá x x dikce §51 xxxx. 2, který xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx důkazů xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx x prodlení. Tuto xxxxxxxxx nemá správní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. (X právu xxx přítomen ohledání xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 7.4.2011, x. x. 3 Xx 1/2011-70, x němž dospěl x závěru, xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledání, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x konečném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxx. Tento názor xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 1839/11 ze xxx 8.8.2011.)
[21] X xxxxxxxxx xxxxx tedy xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx argumentace přijímá xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx promítnutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §54 správního xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jednání xxxx xxxx xxx vyhotoven xxxxxxxx dle §18 xxxxxxxxx řádu.
[22] Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (zde xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxx účastníky xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxx zásadní. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů xx xxxxxxxxx procesní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx nebo v xxxxxxxx x civilním xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx utajeným xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx záznam xxxxxxx mimo ústní xxxxxxx Xxxx, xxxx xxx o takovém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx x promítnutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ objektivním popisem xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx- xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx požadavky v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostmi xxxxxxxxx xxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx 2 citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx protokolu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx podotýká, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx audiovizuálního xxxxxxx xxxx Xxxxx, neboť xxxx otázka xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx spornou xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadem xxxxxxxx, xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx shrnujícího materiálu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vyžaduje xxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx následně xxxxxxxxx.
[26] X xxxx xxxxxxxxx xxxx x x citovaného rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x přímost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx Xxxxx x xxxx xxxxx se xx xxxxxxx odkazem xx xxxxxxxxxxxxxxxx analýzu, xxxx by xxxxxxx Xxxx záznam, za xxxxx xxxxx udělit xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx oči xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, rozhodně xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že nejen xxxxxxxxx, xxx i xxxx selekce xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, takže by x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo x xxxxxxx, kdy xx xx facto rozhodovali xxxxx xxxxxxxx úředníci xxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxxx Xxxx.
[27] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx osobně x xxx jejich xxxxx xxxxxxx přijímat xxxxx pokyny x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru, xxxxxxx xxx svými xxxxxxxxxxxx omezovat xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx, aby x xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx osobně. Xx ostatně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx médii je xxxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxx svůj mandát xxxxxxxxxx osobně. Ostatně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx x xxxxx Xxxx xxxxxxxx celá xxxx inkompatibility xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx §7 xxxx. 9, 11, 12 x 13 zákona x vysílání). Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxx. v souvislosti x pravomocí Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x politicko-publicistických xxxxxxxx.
[28] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx argumentace xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx Úřadu xxxxxxxx xx xxxxxx §18 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci rozšířenému xxxxxx nálezem Ústavního xxxxx, sp. xx. X. XX 1898/09 xx IV. ÚS 946/09, x xxxxx xx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx těsné xxxxxxxxxxxx Xxxxx Rady xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx vysílání xxxx xxxxxxxxx orgánu x Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx, že xx nutné považovat xxxx výkonného xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání xx úkon Xxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx počátku běhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxx řízení. „[X]xxx xxx rozhlasové x televizní vysílání xx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, není však xxxxx xxxxxxxxx běh xxxxxxxxx lhůt xxxxxxxx xx jejích zasedání. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx komisi x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx takové xxxxx xxxxxx výkonný xxxxx, xxxx je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Úřad Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní vysílání.“ Xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx. Lze xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx rozhodování x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Úřad x Xxxx xxxxxxxxx xx jeden xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx správním řízení xx inherentně i xxxxxxx xxxxxxx. Dokazování xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxx, xxx xxxxxxx řízení xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx splňovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxx Xxxx přivodit, xx xxxxx xxxxxxx xxxx na xx, xxx xxxxxxxxx řízení xxxx zaručena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx svědčí i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x protokolu x xxxxxxxxx důkazů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx veřejně. Xxxxx xx sankční xxxxxx dostane xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxx provádějí xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx může xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxx. ve Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx nebo Xxxxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svým xxxxxxx xxxxxxx, institucionálním, xxxxxxxxxxxx x procesním xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx důvodu, xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx deliktech z xxxx oblasti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx která xxxx xxxxxx obvykle xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxx x takovém řízení, xxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxx 6 Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxx obvinění“, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x bezprostřednosti. Tyto xxxxxxxx totiž xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx správní xxxxxx, xxx autenticky přítomen x bezprostředně xxxxxxxx xxxx ním xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zhodnotí x xxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx skutková xxxxxxxx, podřadí xx xxx příslušnou xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x případné xxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ústním xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §49 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx důkazům xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx zákonem stanovených xxxxxxxx, xxx dokazování xxxxxxxxx x mimo xxxxx ústního xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxx x provedení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §18 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x nadále xxxxxxxxx, x xx x návaznosti xx §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
[32] Xxx xxx xxxx v xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx „xxxxxxxx“ xxxxx čtvrtého xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. IV XX 2449/08, sp. xx. XX. XX 1979/08, xx. xx. XXX. XX 2122/08). X usnesení xx. xx. X. XX 1171/09 ze xxx 25.11.2009 xxx Xxxxxxx xxxx stěžovatele x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x promítnutí záznamu xxxxx výslovně xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx soudu xxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx samostatně x xxxxxx závazném xxxxxx x xxxxxxxxx otázce xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx respektuje Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx soudů a xxxxx je, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x obecné soudy xxxx xxxx xxxxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Mimo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxx x výkladu xxxxxxxxxxxxx xxx účastníka xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx x takový xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx jde, a xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx zaujal xxxxx xxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.11.2007, xx. xx. XX. XX 301/05, xxxx 88 a 89, xx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.3.2011, x. x. 8 Xxx 48/2009-80, xxx 21.
V. Xxxxx
[33] Rozšířený xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x následujícím xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxx promítnutím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x provedení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §18 xxxxxxxxx xxxx.
[34] Xxxxxxxxx xxxxx v dané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X souladu s xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jen x této otázce x věc xxxxx xxxxxxx xxxxxx, který x xx rozhodne x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 3. xxxxx 2012
JUDr. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx