Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhem x xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dobrovolného xxxxxxxxxx xxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v pohřebnictví x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území celé Xxxxx republiky. Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, územně xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx vzájemně xxxxxxxxx.
XX. Xxx posuzování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §3 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxx členy xxxxxxxx xxxxx závazné, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxxx xxxx jen xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x soutěžním xxxxxxx xxxxx členy sdružení xxxx zda xxxx xxxxxxx i xx xxxxxxx nesdružených účastníků xxxx. Stejně xxx xxxx xx věc xxxx xx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konsensu xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 998/2006 Xx. XXX, x. 1445/2008 Xx. XXX, č. 1775/2009 Sb. NSS, x. 1858/2009 Sb. XXX, x. 1878/2009 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.10.1972, Vereeiniging xxx Xxxxxxxxxxxxxxxx (8/72, Xxxxxxx, s. 977) x xx xxx 27.1.1987, Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx (45/85, Xxxxxxx, x. 405).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XX xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx a xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Mazance v xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxxxxx pohřebnictví v XX, xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx 197/29, Xxxxxxx - Vítkovice, xxxxxxxxxxxx XXXx. Martinem Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx nám. Xxxxxxxxx 1079/1a, Xxxxx 1, xxxxx žalovanému: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx třída Kpt. Xxxxxx 7, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18.3.2009, xx. XXXX-X 126/2008/01-3227/2009/310/ADr, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx dne 1.11.2010, xx. 62 Xx 22/2009-146,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalobce xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xxxxxxx xxx 27.6.2007 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Sb., o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“) xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XX (xxxx též „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxx „Xxxxxxxx“).
[2] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxx xxx 4.6.2008 xxxxxxxxxx xx. X 161/2007/KD-08040/2008/850, x jehož 1. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx tím, že:
1) xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 14.3.2002 xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxx xxx“, obsahující x xxxxxx III. bodu 4. (xxxxxxxx „Vzájemné xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v pohřebnictví x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx obvyklé, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx bylo xx xxxxxx účastníka xxxxxx xx 14.3.2008 xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x uplatňováno,
2) xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 17.3.2005 xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx určující xxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x 'Xxxx kvality' xxxxxxxxxxxx Sdružením xxxxxxxxxxxx x XX“ (xxxx xxx „Xxxxxx Xxxxx xxxxxxx“), xxxxxxxxxx x xxxxx „Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx“ v odstavci xxxxxxxx „Xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx informací srovnávajících xxxx mezi xxxxxxxxxx, xxxxxxx toto pravidlo xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 14.3.2008 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x uplatňováno,
3) x xxxxx 2003 xxxxxx Sdružení xxxxxxxxx xxxxxxxx „Jak postupovat xxx kopání hrobů“, xxxxxxxxxxxx v xxxxx 2004 (xxxx „Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx za výkop xxxxx“) x xxxx xxxxxxxx x xxxxx 2005, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Sdružení x xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx 10.3.2008 xxxxxxxxxx,
4) x xxxxx 2000 Xxxxxxxx vydalo xxxxxxxxx materiál „Xxx xxxxxxxxxx xxx určení xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x nájmem xxxxxxxxxxxxx“, přepracovaný x xxxxxx 2001, xxxx x xxxxx 2003 (xxxx „Jak xxxxxxxxxx xxx určení xxxx xxx xxxxx hrobových xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xx 1.1.2002“), xxxx x xxxxx 2004 x v xxxxx 2007 („Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx výše xxx (i) xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx, (xx) xx xxxxxx hrobu“), xxxxx xxxx obsahoval xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx poskytované xxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 10.3.2008 rozšiřován,
5) v xxxxx 2004 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx (x) xxxxxxx x nájmu xxxxxxxxx xxxxx, (ii) xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx spojených“ (xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 3), 4) x 5), xxxx xxx „xxxxxxxx“ xxxx „metodické xxxxxxxxx“), který obsahuje xxxxx stanovení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Sdružení a xxxxx xxx účastníkem xxxxxx x xxxxxx xx 10.3.2008 xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx zakázané a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které vedlo xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 4) xxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx č. 63/1991 Xx.“) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx pohřebních x xxxxxxxxxxxxx služeb.
[3] Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxx x. 63/1991 Xx. a zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 500&xxxx;000 Xx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 2500 Xx (3. x 5. xxxxxxxx část). Xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zakázal (2. xxxxxxxx část). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxxxxx x nápravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v 1. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx Sdružení xxxxxx povinnost, aby xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx valné hromady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 1. xxxxxxxx xxxxx xxxx 3), 4) x 5) tak, aby xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx stanovení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (4. xxxxxxxx xxxx).
[4] Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx ze xxx 18.3.2009, čj. XXXX-X 126/2008/01-3227/2009/310/XXx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxx správními xxxxx
[5] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“). Xxxxxx x ní, xx xxxxxxxx Úřadu, xxxx. Xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx porušil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci. Xx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx vymezen relevantní xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx jednání xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx x. 63/1991 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx poskytovaných xxxx xxxxx, x to xxxxx ani xxxxxxx. Xxxxxxxxx dokumenty xxxxxxx xxxx nezávazný charakter x jejich xxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx vysoká. Xxxxxxxx Xxxxx, resp. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxxx výše pokuty xxxxxxxxxxx téměř 50% x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 4.8.2009, xx. 62 Xx 22/2009-107, xxxxxx návrh xx přiznání odkladného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ze xxx 1.11.2010, čj. 62 Xx 22/2009-146, žalobu xxxxxx.
[7] Krajský soud xxxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má možnost xxxxx pohřebiště xxx xxxxxxxxxxxxx omezení, přičemž xxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx způsobu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x nim či x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx administrativní xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx mohly vyvolat xxxxxxxx xxxxxx nabídky x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx lokalitami. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxx xxxx xxx považována xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx poptávky, a xx i xxxx xxxxx bydliště zesnulého xx xxxxxxxxxxx, hrát xxxx osobní xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx „xxxxx pověsti“, xxxxxxx xxxxxx, xxxx apod. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jsou x xx xxxxxxxxxx, která xxxx za cíl xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx cíle xxxx byť xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx z řádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů, x sice xxx xxxx xxxxxxx směřovalo xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx všechny xxxxx žalobce, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx členství xx Xxxxxxxx. Zásady Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx žádající o xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx znaku xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přijaté xxxxxx hromadou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pohřebních xxxxxx. Není rozhodné, xx xx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx členy Sdružení. Xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx závaznými, xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx obsahovaly xxxxx chování, který xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x žádoucí. X jednání Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zřetelná snaha x unifikaci xxxxxxx xxxxx xxxxx.
[9] Xxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxx uvedenému x Xxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx motivovalo xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxx služby xx „xxxxxxx výhodnějších“ xxxxxxxx podmínek. Xxxxxxx xxxxxxxx „nápadně výhodnějších“ xxx sice xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x to, že xxxxxx xxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx do Xxxxxxxx xx xxxxxxxx jej xxxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx členové žalobce, xxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pravidla. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx x projevilo. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, že Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx údaje x xxxxxxxxxxx doporučených nebo xxxxxxxxxxx cenách služeb, xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ceny xxxxxxxx svými xxxxx xxxxxxx znát. Xxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxx nic xxxxxx xxx zjištění, že Xxxxx cti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názor xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx pravidlo xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx služeb x držitele Xxxxx xxxxxxx omezovalo x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Dané xxxxxxxx omezuje xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 40/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxx xxxxxxxxxx xxx takový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx, xxx x rámci kontraktace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxx, xxx zákazník xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o cenách x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x neobjektivnímu srovnávání, xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx §50 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jednání xx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xx podstatné, xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx známo, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x někteří xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx x držitelům Xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x pravidlo xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx mělo xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx x ostatním xxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxx potenciální, neboť x oni xx xxxxx xxxx držiteli xxxxxx znaku.
[11] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného x ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx materiály xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx návod na xxxxxxxxx konkrétní ceny, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx údaje, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxx stanovení xxxx zohlednit. Xxxxxxx xxxxxxxxxx podrobný x xxxxxxxx xxxxxxxxxx návod xxxxxxx, mohly xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx směřujícího xx xxxxxxxxx konkrétní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx zčásti xxxxxx regulované, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx maximální xxxx xxxxx hrobového xxxxx, x xxx xxxxxxx, xx provozování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx činností xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxx xxxx způsobilé koordinovat xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen x xxxxx žalobce, i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xx xxxxx x metodikami xxxxxxxx a xxxxxx xx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx založené xx xxxx, jež xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby. Jelikož xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čtyři xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jedna třetina xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx xxxx orientační xxxxxxx, xxx prokázán x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxx xxxx jako nedůvodnou xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy, x xx především x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx postupoval správně, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx u xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zkoumal, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezpůsobuje xxxxxxxxxxx cenové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednání xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx metodiky xxx xxxxxxxxxxx cen xxxxx xxxx orientační xxxxxxx, xxxxxxxxx závěr x xxx, xx tyto xxxxxxxxx sloužily jako xxxxxxx návod xxx xxxxxxxxx xxx, ani xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx účinkům žalobcova xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx. Xxxxxxx xxxx nedospěl x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, žalovaným v xxxxxxxxx řešeným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, přezkoumatelnost x xxxxxxxxxxxx stanovené xxxxxx x její xxxx. Xxxxxxxx xxxxx zdůvodnil, xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx „Zásad postupu Xxxxx při stanovování xxxx pokut“, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx založen za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxx x §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx coby xxxxx x nejtvrdších xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x skutečnost, xx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxx xxxx pokuty xx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx trvání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kartelu. Xxx xxxxxxxxxx, xx pokuta xxxxxxxx xxxxx 50% xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx soudu nečiní xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xx likvidační. Složení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů se xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §22 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx xx, že xxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx návodem, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pokuta xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výši, xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“).
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx
[14] Xxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
[15] Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx homogenní. Xxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx dostatečně xxxxxxxxx x zřetelně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xx nájem hrobového xxxxx x služby x tím xxxxxxx xx regulována xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/92, 01/2006 x 01/2008. Pokud xxx x stranu nabídky, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx hřbitovní x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx nemohou xxxxxxxx o zákazníky x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x krajským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx důvody, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx. Je jednoznačné, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx právě xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx zesnulého být xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ve xxxx Stavební xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx pouze xxxxxxxxxxx, ale musí xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud však xxxxxxxx xxxxxx důvodů xxx xxxxxx osobních xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonnost rozsudku xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx Xxxxxx cti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx motivovalo xxxxx xxxxxxxxxxx nepožadovat za xxx služby xxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxx pravidlo xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxx kontextu, xxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx. Nevzal v xxxxx xxx základní xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v oboru, xxxxx lze xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xx stěžovatel xxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx, nemohl xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx žádný dokument, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx možnost, xx xx jej xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásadní xxxxxx, xxx jeho xxxxxx xxxx být xxxxxx jeho cíl, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx členů xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx pak xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx stěžovatele. Možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx motivace členů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx služby za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx mít xxxxxxxx“ xx xxxxx x účelová. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx předmětem xxxxxxx xxxxx pouze xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx s účtováním xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx ta xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx službě Xxxxxxxx Xxxxx & Šauer x spol., x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx ono etické xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx soud odkazuje, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Ve vztahu x hodnocení Xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že i x tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nehodnotil x xxxxxxxx xxxxxx dokumentu. Xxx zde xxxxxx x úvahu xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxx xx členovi xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x znalosti x xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx lze x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx, musel xx xxxxxx x xxxxxx, xx šlo x ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx nepředstavovalo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx z jeho xxxxxxxxx znění x x xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx zabránit xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx Znaku xxxxxxx xxx zákazník xxxxxx xxxxxxxxxx informace o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx okolností xxxx xx úkor xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx mělo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx bránily x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx své výhodnější xxxx. Pravidlo xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx doporučení, x xxxxx Sdružení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx narušit hospodářskou xxxxxx.
[19] Konečně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx důvody, xxx xxxxx byly xxxxxxx: byly vypracovány xxxx xxxxxxx orientační xxxxxxx xxxxxxxxxx novou xxxxxx xxxxxx. Subjektům xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx usnadnit xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxx cen. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx doporučených xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx nelze unifikovat xx xxxxxxxxx budoucí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tvorbu cen, xxxxx její skladbu xxxxxx výměry Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx má xxxx xxxxxxx x xx xxx má xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx výpočty xxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx možno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nestanovují xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel uzavřel, xx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřímý xxxxx xx xxxxxxxxx xxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx
[20] Xxxxxxxx navrhl zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantního xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xx mělo xxx xxxxxxxx vícero xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxx xx, že xxxxxxxxxx xxxx vybírána xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx. Nekonstatoval xxx, xxxx podstatné xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx samostatného xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Sdružení x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx více xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx předmětné jednání xxxxxxxxxxx nadále xxxxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx převádět xx xxxxxx etických xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X něj xxxx xxxxxxxxx, xx pravidlo xxxxxxxx x Xxxxxx xxx obsahuje xxxxxxxx x neplatné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx relevantním xxxx hospodářskou xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx der Xxxxxxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxx doporučení. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétního soutěžitele xxx tvorbě xxxx xxxxxxxx xxxx. Odůvodňované xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrol. X xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plyne, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx zasahovat do xxxxxxxxxx xxxxx členů.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsažené v Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vybízí xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nepropagovali xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxx v porovnání x konkurencí, xxxx xxx nesoutěžili. Xxxxxxx xxxxxxxx vede x xxxxxxxxx xxxx. Na xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx změnit xxx to, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx nesouhlasí xxx x xxxxxxx stěžovatele xx vztahu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx způsobilé xxxxxxxxxx budoucí postupy xxxxx stěžovatele. Předmětem xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx způsobilá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx to xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx obsah xxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx způsobilost xxxxx xxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx bylo xxxxxxxx prokázáno, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx cíl, xxxx xxx dané xxxxxxxxx relevantní. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).
[26] Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
X.1 Xxxxxxx xxxxxxxx geografického xxxxxxxxxxxx trhu
[27] První xxxxx xxxxxxxx námitek xxxxxxxx xxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxx Xxxxx republiky.
[28] Xxxxxxxxxx trh z xxxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x proto xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a chráněna. X ohledem xx §2 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx relevantního xxxx územím, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx) x na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služby. Xxxxxxxx xxxxxx služeb xx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx vzájemně xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xx xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pohřebnických x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (věcný xxxxxx relevantního xxxx) xxxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantního xxxx xxxxxxx xxxxx xx pohled xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nebylo xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx sebe xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trh xx xxxx xxxxx x xxxxx republiky. Xxx xxxx možno xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx více xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx služeb, muselo xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx trzích xxxxxxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xx jednat např. x různost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služeb, prokazatelnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx velikosti tržních xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx shledány.
[30] Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx své služby xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxx, xx poptávka xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx odvíjí od xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx nemohli tyto xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx jiném. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxx. Přenos xxxxxxx x podstatné části xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx vyloučen.
[31] Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezení trhu xxxxxxxxxxx pohřebišť xx xxxxx předně xxxxxxxxxxx, xx Úřad xxxxxxx xxxx relevantní trh xxxx xxx pohřebních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x x rozhodnutí Úřadu, xxxxxxxxxxxxx stěžejní xxxxxxx xxxxxxxx, které poskytují xxxxxxxxxx členové Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx nebrojil xxxxx xxxxxxxx věcného xxxxxxx relevantního xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pohřebiště. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx přistupovat x x vymezení xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxxxxxx hlediska. Nejvyšší xxxxxxx xxxx souhlasí x Xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x posuzované věci xxxxxx, a xx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx sdružením soutěžitelů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[32] Xxxxx stěžovatele, xx si xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxx. Již krajský xxxx xxxxxxx xxxxx, xx spotřebitel xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx němž xxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx místa x x xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx cenu xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx hrobového xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx na Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/92, 01/2006 x 1/2008, xxxxxxx charakterem x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx správnými. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx danými xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx možnost (nikoliv xxxxxxxxx, a xx xxxxx při splnění xxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X proto xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cena xxxxxx, byť xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx. Xx správnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx jedno xxxxxxxxxx x určitém xxxxx xxxx provozovat xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx třeba vždy xxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx služeb. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx posuzováno xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx soutěžitele, kteří xxxx xxxxx xx xxxxxxxx konkurenčním xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx služeb xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého podnikatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či kremačních xxxxxx, xxxx. xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohřebiště, xxxx xxxxx xxxxxxxx sdružení (xxx ostatně xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx dne 25.10.2004, xx. X133/04-6840/04-XXX, xxx xxxxxxx relevantní xxx z hlediska xxxxxxxxxxxxx jako xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx).
[34] Xxx vymezování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx proto x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rozhodnou xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx správního řízení xx jednání sdružení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxxx xxxx České republiky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx trh x sobě zahrnuje xxxxxxxxxxxxx pohřebnických a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx homogenním prostředí, xx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxx posuzování xxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx členskou xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx Sdružení xxxxxx xx jednotlivých, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx takto xxxxxx „široce“ xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx využíval xxxxx xxxxxxxxx x xxxx posuzované jednání xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ovlivňovat xxxxxxx xxxxx členů xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, i xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx webových xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[35] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx mělo xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx relevantního xxxx xxxxxxxxx ani xx své xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx vymezil xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. ve xxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxx ze xxx 15.12.2003, xx. X 188/03-7531/03-0XX, xxxx. XXX- xxxx řízení xxxx posléze xxxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxx zpochybněno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu); xx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx věcného xxxxxxxxxxxx xxxx služeb ambulantní xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 4.1.2002, xx. S 99/01 -2655 /01-VO XX, xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezměnilo); xx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx komory xxx xxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx zboží xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (rozhodnutí Xxxxx xx xxx 18.4.2005, xx. S 6/05-2990/05-XXX); xx věci Xxxxx asociace úklidu x čištění xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (rozhodnutí Úřadu xx dne 28.6.2002, xx. X 95/02- 1331/02); x xxxxxx x xx věci Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxx ze xxx 17.4.2009, čj. XXXX-X070/2008/XX-4545/2009/850).
[36] V xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx stěžovatel neposkytl xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx působí, omezen xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx ze xxx 8.1.2008, xx. 62 Xx 15/2007, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x kritériím xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, nýbrž x xxxxxxxxx potenciální xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx žalovaného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx kasační xxxxxx xxxxxxxxxxx není x to zvrátit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nadto xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, zda xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podstatné xxxxxxxxx jeho samotné xxxxxxx.
X.2 Xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[37] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele
[38] Dříve xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx protisoutěžních xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx východisky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Jak xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, stěžovatel je xxxxxxxxxxx občanským xxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Sdružuje xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxx působícími x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezeného xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx hospodářskou xxxxxx není podstatné, xx svou činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx, že xx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelem, xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx ovlivňovat hospodářskou xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2007, xx. 1 Xx 19/2006-55, všechna rozhodnutí xxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[40] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x neplatné xxxxxx dohody xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a jednání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (dále xxx "xxxxxx"), jejichž xxxxx xxxx výsledkem xx xxxxxxxx hospodářské soutěže. Xxxxxx xxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx. xxxx veškeré xxxxxx xxxx soutěžiteli, xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx x jednání soutěžitelů xx vzájemné shodě, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx hospodářské soutěže xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx tento xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxxxxxx výjimku. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx i na xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxx xxxxx 4) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx.
[41] Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx uvést, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, že soutěžitel xxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xx. formálně vyjevenou xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxx členům. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx také xxxxxxx, xxxxxxx předpisy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. (x xxxx xxxx. rozsudek Soudního xxxxx 45/85 ze xxx 27.1.1987 xx xxxx „Verband xxx Xxxxxxxxxxxxxxx“, [1987] XXX 00405).
[42] Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxx xxxxxx. Stojí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Protisoutěžní charakter xxx má i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soutěžitelů ovlivnit xxxxxxx politiku xxxxx xxxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zakázaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx, xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx snaha sdružení x unifikaci budoucího (xxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx však může xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxx. Musí zde xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soutěžní xxxxxxx xxxx členů xxxxxxx chováním, jež xxxx x xxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2009, čj. 8 Afs 18/2007-81, xx xxx 24.9.2007, xx. 5 As 55/2006-145, xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 25.7.2006, xx. 31 Ca 164/2005-59, xxxx. xxx x. 998/2006 Xx. XXX).
[43] Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx určité xxxxxxxxxx xx pro xxxxx sdružení xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povahy, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxxx (Xxxxx xxx) nebo xxx xxxx xxxxx (Xxxxxx Xxxxx xxxxxxx), xxx xxxx zasáhnout xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členy xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx dopadat x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxx (xxxxx xxxxxxxx metodiky). Xxxxxx xxx xxxx xx xxx xxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx všeobecného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Kodex cti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxxxx představitelů xxxxxxxx.
[44] Xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x dohodách, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx vést k xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx proto xxx xxxxxx, které xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamýšlelo, xxx x ty xxxxxx, které mají xxxxxxxxxxxxx xxx, avšak xxxxxxxx cíle nebylo, xxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx na xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx a x xx xxxxxxxx, jenž xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx konstatování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2007, čj. 1 Xx 19/2006-55 nebo xx xxx 25.2.2009, xx. 1 Xxx 78/2008-721). Možnost či xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx soutěžitelů, x xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxx projevilo xxxxxxxxxx soutěžitele, jsou xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx x protiprávnosti xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxx uložené xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[45] Xxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, či xxx xxxxx, sdružení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx již bylo xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nevynutitelného xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[46] Xxxxx §3 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxx hospodářské soutěže, x xxxxxx x. 63/1991 Xx., xxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx ujednání x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx cen, popřípadě x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx x sobě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx cenového xxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxxxx xxxxx budoucí xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx politiku) xxxxxxxxxxx. Pro konstatování xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxxx není xxxxxxxxxxx, xx „xxxxx“ doporučení xxxxxxx ceny neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx složky (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise x. 96/438/EC, xx xxxx Fenex xxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora x. 8/72, ve xxxx Vereeiniging van Xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx).
[47] Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí xx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx sám xxxxxx ceny xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx soutěžní xxxxxxxxx xx xx prospěchu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx institut cenové xxxxxxxxxx třeba chránit. Xxxxxxxxxxx má právo xxxxxx službu xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výběr xxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx členové xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. x xxxxxxxxxxxx).
[48] Xxxxxxxx správní xxxx x ohledem xx xxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dopadů jednotlivých xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) stěžovatele. Xxxxxxxx přitom z xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo vyvrácení xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx směřovaly x unifikaci cenového (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxx cti
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zabýval tím, xxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx předmětné pravidlo xxxxxxxx x Kodexu xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx členů Xxxxxxxx.
[50] Xxxxx xxx x xx. XXX. xxxx xxxx stanovil, že „Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásad práce xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx, který xxxx služby xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx krematorií xx xxxxx xxxx xxx jsou xxxx xxxxxxx xxx.).“ X xxxxxxxxxxxx xx. XX. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxx vyloučení. Čl. X. pak xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx právnická xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxxxx členem Xxxxxxxx xxxx xxxxx x členství xxxxxx, xx xxxxxxxxxx zavazuje xxxxxxxxx Xxxxx xxx x x xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[51] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxx k závěru, xx způsob xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx členy Sdružení xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx výslovně nezakazoval. Xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x jistou xxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxx xx xx vydávané předpisy x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx vyjádření xxxx Xxxxxxxx o xxxxxxx x žádoucím vzorci xxxxxxx svých členů x o xxx, xxx xxxx členové xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx cti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx sjednocovat) xxxxxxxxxxx xxxxx Sdružení, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx trhu, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[52] Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx vyvodit x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mechanismů. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podezření, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx cti, xxxx i xxxxxxx xxxxxxxx, oznámil tuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xx dodržování etických xxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx zakládalo xxxxx xxx vyloučení xxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud souhlasí x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočíval x xxxxxxx, že x xxxxxxx, kdy xxxx xxxx nabízet xxx xxxxxx za xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx postupy vystaveny xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx jinými xxxxx, xxxxxx „pozornosti“ xx xxxxxx Xxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pravidlo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Právní hodnocení xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx umělém x xxxxxxxx výkladu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx naopak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hodnocení.
[53] Stěžovatel xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx, že x zavedení daného xxxxxxxx jej xxxxx xxxxx x zajištění xxxxxxxxxx etických zásad. Xxxx argumentace xxxx xxxxxxxxx. Jistě xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, x kterých xx xxx jejich povahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx etických pravidel. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx se x xxxx, xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rozporu x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx by xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx standardů xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, jak xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soutěžním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
[54] Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx aktu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx podnákladové xx xxxxxxxx a xxxx "xxxxxxxxxx" xxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ani xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxxx x nekvalitou xx neetičností xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx služby xx cenu xxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxx a xxxxx xxxx xx věcí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx uvedené xxxxxxxxxx Xxxxxxxx je ovšem xxxxx xxxx strategii xxxxxxxx.
[55] Na tomto xxxxx lze xxxxxxxxx xx závěry zdejšího xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 31.10.2008, xx. 7 Xxx 86/2007-107, xxxxx xxxxxxx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx profesní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bez ohledu xx to, xx xxx xxxxxxxx komora xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásad profesní xxxxx. Profesní komora xx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx x respektováním xxxxx xxxxxxxx xxxxx nad xxxxx povinností, xxx xx jejím xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx narušujících xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[56] Rovněž xxx x xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx směřující x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx standardů, a xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx členstvím xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx než xx, xxxxx výslovně xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx právě x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a souvisejících xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx - v podstatné xxxx pozůstalým. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx norem xx xxxx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxx na tom, xxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1, xxxx. §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žádný xxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xx ovlivňovalo xxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Do xxxx autoritativní xxxxxxxxxx xxxxxxx vydávat xxxxxx xxx xxxxxxxx obdobné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[57] X xxxxxxx xx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xx argumentaci xxxxxxxxxxx, xx by x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vydat xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx jej xxxxxxxx některý x xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx x ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxx konstatování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětného pravidla x Kodexu xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xx, xxx je xxxxxx xxxxxx vzájemných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx bylo xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxx zásadní xxx to, nakolik xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx x (případných) xxxx Xxxxxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxx.
[58] Xx zřetelem na xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx x xxxxx obecných východisek xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx způsobilé xxxxxxxx xxxxxx jinak samostatné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx shodně xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx narušit xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx služby, xxx, xxx již xxxx xxxxxxx, xxx protisoutěžní xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx lze xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx x nepřímém xxxxxx xxxx ve smyslu §3 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxx xxx předmětem xxxxxx xxxx svobodného xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x motivována xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx přizpůsobit xxx xxxxxxxx chování. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx doporučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx budou xxxxxx xxxx xxxxxxx členové xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Protisoutěžní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx Znaku xxxxxxx
[59] Xxxxxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, zda xxxxx obsažená x Xxxxxxxx Znaku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxxx, xxxx. byla xxxxxxxxx xxxxxxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členů Xxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxx přijal xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Subjekt xx xx vyhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx zákazník xxxxxx xxxxxxx dostatečné informace x cenách x xxxxxxx xxxxxxxxxx…“.
[61] Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx se x souvislosti x xxxx přijetím zavázali, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx předesílá, xx xxxx xxxxxxxx mělo xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx tomu xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxx xxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx držitelům Xxxxx xxxxxxx a xxxx xxx vůči xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xx ovšem xxxxxx xxx změnit xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[62] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx hromadu x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx korektní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx konkurence xx vyšší xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, x to x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x nabídce xxxxxxxxxx. Podle Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx objektivního xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžení xx xxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxx jiné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx služby. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx členy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx důsledku xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx (držiteli Xxxxx xxxxxxx) x cenové xxxxxxx.
[63] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x. 40/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx sdělování xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,“ x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxx.
[64] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx naplnění některé xxxxxxxx xxxxxxxx nekalosoutěžních xxxxxxx xxxxxxxxxx x §44 x xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku. Zakázané xx xxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jednání, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozšiřoval x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na relevantním xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byly xxxxxx soutěžiteli způsobilé xxxxxxxx újmu (nekalosoutěžní xxxxxxxxxx xx smyslu §50 obchodního xxxxxxxx) xxxx xxxxx by xx smyslu §50a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x užití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§50x xxxx. 2 písm. x) až x) xxxxxxxxxx zákoníku; xxxx. xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx stejnému xxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx více xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx]. Posuzování xxxxxxxx xxxxxxx ovšem nenáleží xx pravomoci Xxxxxxxx. X xxxxxx právním xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zákazník xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[65] Xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx, xxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx zde se xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Předmětné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx restriktivního prvku, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxx členů Xxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx relevantním xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx zákony. Xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx - pozůstalými. Xx však neodůvodňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx boje, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x jiným xxxxxxxxxxxx působícím xx xxxxx xxxxxxxxxxx trhu.
[66] X námitce stěžovatele, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx se xx xxxxxxx...“ xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, lze toliko xxxxxxxxx, že x xxxxx xx toto xxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxx, nic by xx xxxxxxxx xx xxxx protisoutěžní xxxxxx.
X xxxxxxxxxx je projevem xxxx stěžovatele x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx způsobilé xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž na xxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx stěžovatele.
[67] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx posoudil xxxxx x xxxxxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Ke xxxxxxx argumentaci x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx obsaženému x Xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx normám xxxxxxx. Stejně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xx, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx pravidlo xxxx vyložit, xxx xx, zda xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soutěž xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Argumentace stěžovatele, xx dané pravidlo xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx přihlédnout x základní xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xx členech Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx poněkud xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx porovnání by xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x povaze xxxxxx pravidla.
[68] Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx x protisoutěžní xxxxxx xxxxxxxxxx není rozhodné, xxx ve xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Znaku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Kritériím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x krajským xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx opatřit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx způsobilé xxxxxxx hospodářskou xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx
[69] Nejvyšší správní xxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx námitek, xxxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx metodických xxxxxxxxx xxxxxxxx Sdružením.
[70] Xxx xxxx xxxxxxxx nesloužily xxxx vodítko přímého xxxxxxxxx výše xxx xx poskytované xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx x nich xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cenu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deklaroval, xx materiály xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsahoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx cen x zda xxx x xxxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[71] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx, xx závadnost xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návod, xxxxx xxxxxxxx vytvořit xxxxxxxx xxxx, x xx v podobě xxxxxxxx položek a xxxxxxxxx postupu při xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx představu x xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Sdružení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sjednocovat xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednotícího xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžiteli. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x z xxxxx lze xxxxxxx, xx sdružení považovalo xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx služeb xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx za „nejlepší“ x „xxxxxxxxxxxxxxxx“.
[72] Stěžovatel xx xxxxxx x xxx, xx metodiky xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x nich xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cenu xx xxxxxx (xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx má xxxxx zahrnout xx xxxxxxx ceny i xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx cen, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx návodného xxxxxxx xx stanovení xxxxxxx xxxx služby. Metodiky xxxxxxxxxx algoritmus xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx lze v xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Cena xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx určena, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[73] X xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, alespoň x xxxxxx míře, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovatelů xxxxxx xxxxxxxxxxx segmentu xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx oblasti. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nedovolené xxxxxxxxxx xxxx za cíl xxxxxxxx soutěže x xxxxx k xxxx xxxxx směřovalo, xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx materiály xxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxx.
[74] Xxxxxxxx správní xxxx současně xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v takovém xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x toho, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele je xxxxx xxxxxxxx také xxxx xx celek. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx náležité xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx straně, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx jednání xxxxxx a nemohlo x budoucnu dojít x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xx druhé straně xxxxxxxxxx „xxxxx“ xx xx, xxx z xxx xxxxxxxxx povaha xxxx, xx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zdejší xxxx přitom xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx efektivní xxxxxx xxx xxx, xx vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předmětná xxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - Xxxxxx xxx x Xxxxx Xxxxx kvality. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx posuzovanými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx metodických xxxxxxxxx. Xx tomto místě xxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx x její xxxx, x jejímž xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx.
[75] Xxxxxxxx xxxxxxx soud nemohl xxxxx důvodnost argumentace xxxxxxxxxxx, xxx které xxxxxxxx nemohly xxxxxxxx xxxxxxxx cenotvorbu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx výměry Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Soud v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxxxx trhu xxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/92, 01/2006 x 1/2008, xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, aby mohl xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v metodikách xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx relevantním trhu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx regulaci xxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx metodikám xx xxxxxxx x xxxxxxxx pohřebních - xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx poskytovatelích xxxxxx, xxxx xxxxx xx této xxxx xxxxxxx.
[76] Krajský xxxx xxx Xxxx nestíhala x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx poskytované xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx obsažen x xxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxx xxxx posouzení, xxx dané metodické xxxxxx xxxx způsobilé xxxxxxx hospodářskou soutěž. Xx bylo x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxx určit xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx při respektování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cenu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
[77] Stěžovatel xx nemůže zbavit xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani jím xxxxxxxx potřebou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxx cen. Xxx xx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jím přijímaných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx sdružení xxxxxx zbavit ani x případě, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx metodik xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[78] Xx tomto xxxxx xxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (soutěžní) chování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X.3 Xxxxx x xxxxxxx řízení
[79] Xx zřetelem ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
[80] Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 s. x. x. a xxxxxxxxx xx xxxxxxx §120 x. x. x.). Xxxxxxxxxx, jemuž xx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 odst. 1 s. x. x. xx použití
§120 x. ř. x.), Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx žádné xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevznikly. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx tak, xxx xx uvedeno xx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně 18. xxxxx 2012
XXXx. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 1.9.2009 byl §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx č. 155/2009 Xx.