Xxxxxx xxxx:
X. Geografickým xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx oborech xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx nemění xxxxxxxxxx, xx členové xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx menších xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx rozhodující, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx sdružení xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx doporučující, xxx xx namířeno xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx některým x nich, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx chování xxxxx členy xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxx xx věc xxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konsensu xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 998/2006 Xx. XXX, č. 1445/2008 Xx. XXX, x. 1775/2009 Sb. NSS, x. 1858/2009 Sb. XXX, x. 1878/2009 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.10.1972, Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxx (8/72, Xxxxxxx, x. 977) x xx xxx 27.1.1987, Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx (45/85, Xxxxxxx, x. 405).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XX xxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci žalobce: Xxxxxxxx pohřebnictví x XX, xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx 197/29, Xxxxxxx - Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., advokátem xx sídlem xxx. Xxxxxxxxx 1079/1a, Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Brno, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže ze xxx 18.3.2009, čj. XXXX-X 126/2008/01-3227/2009/310/XXx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 1.11.2010, xx. 62 Xx 22/2009-146,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx se nepřiznává xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xxxxxxx dne 27.6.2007 xxxxxxx xxxxxx x důvodu možného xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“) xx Sdružením xxxxxxxxxxxx x XX (xxxx xxx „účastník xxxxxx“ nebo „Xxxxxxxx“).
[2] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Úřad xxxxx xxx 4.6.2008 rozhodnutí xx. X 161/2007/XX-08040/2008/850, x xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxx konstatoval, xx xxx, xx:
1) xxxxx hromada Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 14.3.2002 xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxx xxx“, xxxxxxxxxx x xxxxxx XXX. xxxx 4. (xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pohřebnictví x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx služby xxxx xxxxx, než jsou xxxx obvyklé, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 14.3.2008 xxxxxxxxx x platnosti x xxxxxxxxxxx,
2) xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx přijala xxx 17.3.2005 xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx určující xxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x 'Znak xxxxxxx' xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XX“ (xxxx xxx „Zásady Xxxxx xxxxxxx“), xxxxxxxxxx x xxxxx „Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx srovnávajících xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx toto pravidlo xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 14.3.2008 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x uplatňováno,
3) x únoru 2003 xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx“, xxxxxxxxxxxx v xxxxx 2004 (jako „Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx výkop xxxxx“) x xxxx xxxxxxxx x lednu 2005, který vždy xxxxxxxxx návod stanovení xxxx xx služby xxxxxxxxxxx členy Xxxxxxxx x xxxxx byl xxxxxxxxxx řízení v xxxxxx xx 10.3.2008 xxxxxxxxxx,
4) x xxxxx 2000 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx materiál „Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“, přepracovaný v xxxxxx 2001, xxxx x únoru 2003 (xxxx „Xxx postupovat xxx xxxxxx výše xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x služeb xxxxxxxxx s xxxxxx xx 1.1.2002“), xxxx x dubnu 2004 x x lednu 2007 („Jak xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx (x) xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, (ii) za xxxxxx xxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxxxxx návod xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx členy Xxxxxxxx x který xxx účastníkem xxxxxx x období xx 10.3.2008 xxxxxxxxxx,
5) v xxxxx 2004 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx materiál „Xxxxxxxx (x) xxxxxxx x xxxxx hrobového xxxxx, (xx) ceníku xxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx“ (xx xxxxxx x xxxxxxxxxx specifikovaným xx 3), 4) x 5), dále xxx „xxxxxxxx“ xxxx „metodické xxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovení ceny xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 10.3.2008 xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx přijalo x xxxxxxxxxxx zakázané x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které vedlo xx xxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 4) xxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx., x ochraně hospodářské xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 63/1991 Xx.“) k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx pohřebních x souvisejících služeb.
[3] Xxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 63/1991 Xx. x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx x xxxx xx xxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2500 Xx (3. x 5. xxxxxxxx část). Úřad xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx výrokové části xx xxxxxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx x nápravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxx x 1. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx povinnost, xxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx valné hromady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 1. xxxxxxxx xxxxx bodu 3), 4) x 5) tak, xxx xxxxxxxxxxxx xxx nepřímý xxxxx stanovení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (4. xxxxxxxx xxxx).
[4] Předseda Xxxxx zamítl xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2009, xx. XXXX-X 126/2008/01-3227/2009/310/XXx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stupni správního xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx
[5] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“). Xxxxxx x xx, že xxxxxxxx Úřadu, resp. Xxxx xx správním xxxxxx porušil zásadu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx prokázáno, xx xxxxxxx žalobce xx zakázaným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, resp. xxxxxx x. 63/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ceny xxxxxx poskytovaných jeho xxxxx, x xx xxxxx ani xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X rozhodnutí xxxxx xxxxxx, jakým způsobem xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx nepřiměřená a xxxxxxxxx vysoká. Xxxxxxxx Xxxxx, resp. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx situaci žalobce, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 50% x xxxxxxxxx příjmů xxxxxxx. Xxxxxxx současně xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx vykonatelnosti rozhodnutí.
[6] Xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 4.8.2009, xx. 62 Xx 22/2009-107, zamítl xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx 1.11.2010, xx. 62 Xx 22/2009-146, xxxxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx možnost xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx omezení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxx xxxxxxxx tak xxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx způsobu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x nim či x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx vyvolat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxxxxxxxx nabídky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být považována xx xxxxxxxx omezenou, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pozůstalých, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, prvek „xxxxx pověsti“, xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxxx xxx vyloučeno xx xxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx jednotlivými lokalitami xx základě konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zakázaného rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona x. 63/1991 Xx. Krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jsou x xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx byť jen xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx jedná x xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů, xxx xxxx být xxxxxxxxxx za dokumenty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xx, aby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx sdružení xxxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zapotřebí dodržovat xxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx udržení xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx rozhodné, xx se tento xxxxxxxx nevztahoval xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx metodik, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx chování, který xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx Sdružení xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zřetelná xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
[9] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx „nápadně xxxxxxxxxxxx“ xxx sice nezakazoval, xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx x pravidla, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x to, že xxxxxx žalobce bylo xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx Sdružení xx xxxxxxxx jej xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx došla i xxxxx stížnost xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Kodexu xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) chování, xxx fakticky xx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx, že Kodex xxx xxxxxxxxxx ceník xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx cenách xxxxxx, xxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxx ceny xxxxxxxx svými členy xxxxxxx znát. Xxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxx xxx nemění xxx zjištění, xx Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názor části xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tam xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx poskytovateli pohřebních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Znaku xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx jinak xxxxxx xxxxxxxxx chování x xxxxxxx xxxxxxxxx. Dané xxxxxxxx omezuje soutěžní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx soudu xxxxxxxxxx xxx takový xxxxxx objektivní xxxxx. Xxxx restrikce umožňuje xxxxxxxx či xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx, xxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx výlučně x závislosti xx xxx, zda xxxxxxxx xx xxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxx x xxxxxx x nabídce xxxxxxxxxx. Xxxxx xx docházelo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx x protiprávní xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx §50 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jednání za xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx podstatné, xx držitelům Znaku xxxxxxx xxxx toto xxxxxxxx známo, xxxxxxxx xx jej xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx o pravidlo xxxxxxx, které na xxxx xxxxxxxxxxx mělo xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dovodit xxxx potenciální, xxxxx x xxx se xxxxx stát xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx shledal xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx materiálům. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx návod xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétní x xxxxxx údaje, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxx podrobný a xxxxxxxx využitelný xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx členů xxxxxxx. Xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a souvisejících xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx význam argumentaci xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx činností xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx koordinovat xxxxxxx xxx stanovování xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služby, neboť x xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a využít xx. Xxxxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxx soutěžního chování xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx výběrem xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx vzešla xx soutěže xx xxxxxxx rozhodnutí poskytovatele xxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxxx podle metodik xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx při své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx prokázán x xxxxxx skutečný xxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx materiální xxxxxx, x to především x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dokazování. X xxxxxxxxx xx ztotožnil x hodnocení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx zjišťoval xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx u jednotlivých xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx analýzy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobcova xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx metodiky xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx návod xxx xxxxxxxxx xxx, ani xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobcova xxxxxxx nevyvolává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx zásady materiální xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dokazování xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaným xxx opřít x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxx krajský xxxx potvrdil x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokuty x xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx zdůvodnil, xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx vycházet xx „Xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx“, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxx x §22 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx unifikace coby xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x skutečnost, že xxxxx xx skutečnému xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ani xxxxxxxxxx, xx pokuta xxxxxxxx téměř 50% xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx likvidační. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, provázanost posuzovaného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hospodářskou činností xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx, xxxx skutečnosti, xxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyjmenovaných x §22 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx sankce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx být návodem, xxx xxxxxxx xxxxx xx kartelizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výši, xxxxxxx xxxx xxxxxx vyhovět xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudního řádu xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“).
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti
[14] Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností x xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[15] Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Nelze xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx podmínky xx xxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx za to, xx pohřebiště xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zřetelně xxxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxx, x to x pohledu xxxxxxx x xxxxxxxx. Cena xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxx spojené xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/92, 01/2006 x 01/2008. Xxxxx xxx x stranu xxxxxxx, xxxxxxx provozovatelem xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx stanovovat xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx pádem nemohou xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x krajským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx služeb, xxxx, xxxxx pověst xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx důvody, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx důvody xxx xxxxx pohřebiště xxxxx být pouze xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxx základ. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx jiných důvodů xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx volbu pohřebiště xxxxxxxxxx.
[16] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx, xxx úkony xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx služby xxxx xxxxx. Krajský soud xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jak v xxxxx jeho kontextu, xxx x x xxxxxxxx xxxxxx Kodexu xxx. Xxxxxx x xxxxx ani základní xxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxx požadovat po xxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxxxxxx xx s xxxxx pravidlem, jakož x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx v oboru, xxxxx xxx xxxxxxxx x členů Xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nemohl by x podstatě xxxxx xxxxx žádný dokument, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx jej xxxxxxx x členů vyloží xxxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucím x ohrožení hospodářské xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx pro posouzení xxxxxx pravidla zásadní xxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxx, xxxx zabránění xxxxxxxxxx xxxxxxx členů xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x účtování xxxxxxxx nízkých xxx, xxxxx se xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx poskytovaných služeb, xxxxxxxxxxx xxxxx jméno xxxxx xxxxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx na neetické xxxxxxx svých xxxxx. Xxxxxxxxxxx krajského xxxxx, xx motivace xxxxx xxxxxxxxxxx byla založena xx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx služby za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx mít xxxxxxxx“ xx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx předmětem xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nízkých cen. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxx ta xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx vykládali xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx. Stěžovatel xxx kontrole x xxxxxxxx službě Harmonie Xxxxx & Xxxxx x xxxx., x. x. s. xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cen. Další xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx odkazuje, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xx xxxxxx x hodnocení Xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx s xxxxx xxxxxxxxx požadovat, jakož x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx lze x xxxxx Sdružení očekávat. Xxxxx xx tak xxxx xxxxxx, xxxxx xx dospět x xxxxxx, že xxx x ustanovení x xxxxxxx charakterem, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx činí xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nepředstavovalo xxxxxxxx xxxxx cenového xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx znění x x kontextu Zásad Xxxxx kvality. Jeho xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx Znaku xxxxxxx xxx zákazník xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxx okolností xxxx xx úkor xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx je neetické x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx mělo xxxxxx xxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx x xxxxxxxx tomu, xxx zákazník dostal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xx bránily x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx pravdivé xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx doporučení, a xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx.
[19] Xxxxxxx se xxxxxxxxxx neztotožnil xxx x hodnocením jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx byly xxxxxxx: xxxx xxxxxxxxxxx xxxx rámcové orientační xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měly xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x zabránit xxxxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jejichž xxxxxxxx xxxxx unifikovat xx xxxxxxxxx budoucí xxxxxxxx postupy členů Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx výměry Ministerstva xxxxxxx, které popisují xxxxx, ze xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx a xx xxx má xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xx výpočty xxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nestanovují výši xxxxx, která xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx metodiky nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřímý xxxxx xx xxxxxxxxx xxx.
XX. Xxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[20] Xxxxxxxx navrhl zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx, xx x dané věci xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx vybírána xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx důvodů. Nekonstatoval xxx, jaké podstatné xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx Xxxxx republiky xx xxxx existovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relevantního xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx neshledal. Xxxxxxx xxxxxxxx Sdružení i xxxx činnost pokrývaly xxxx území republiky. Xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx soudu x x xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx celou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx převádět xx xxxxxx etických xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx jejich xxxxxx. X xxx bylo xxxxxxxxx, xx pravidlo xxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx narušilo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx hospodářskou xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx jakkoliv xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Odůvodňované xxxxxx xx cenotvorby xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x narušení xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx příslušný x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx cílem Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx členů.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vybízí členy xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x konkurencí, xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx protisoutěžním charakteru xxxxxx nic xxxxxx xxx xx, že xx xxxx jednat x xxxxx doporučení.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu ke xxxx metodickým xxxxxxx, xxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx obsahovaly jednotný xxxxx postupu, (xxxxxxxxx) xxxxxx doporučení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatele. Předmětem xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx stávající xxxxx je způsobilá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx obsah metodik.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx prokázána xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prokázáno, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xxx xxxxxx xxxxxxx jiný xxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákaz xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[25] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx důvodnost xxxxxxx stížnosti x xxxxxx jejího rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů x zkoumal přitom, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).
[26] Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
X.1 Xxxxxxx vymezení geografického xxxxxxxxxxxx xxxx
[27] Xxxxx xxxxx stížních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx jako xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxxx hlediska je xxxxxx, x němž xx odehrává soutěž, xxxxx xx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx xx něm xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xx §2 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxx relevantního xxxx územím, xx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx totožné) x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x související služby. Xxxxxxxx xxxxxx služeb xx pokládají xx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xx xxxxx zkoumat, x xxx xxxxxxxx lokalitě xxxx potřeby spotřebitelů xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu) xxxxxxxxxxxx.
[29] Žalovaný při xxxxxxxx geografického xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důraz xx pohled xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx lokální xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru zastávanému xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nachází xxxx xxxx pohřebních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx být xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx trzích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx. Mohlo xx xx xxxxxx xxxx. x různost xxxxxxxx xxxxxx nabízených x xxxxxxxxxxx xxxxxx, prokazatelnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx velikosti xxxxxxx xxxxxx mezi sousedními xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx nebyly x xxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx služby xx xxxxx území xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx poptávka pohřebních, xxxxxxxxxx, hřbitovních a xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx odvíjí xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx nemohli xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx nebrání xxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx služeb (xxxx. x xxxxxxxxxxx pohřebiště xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx vyloučen.
[31] Xx xxxxxxx námitce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pohřebišť xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx trh xxxx xxx pohřebních x xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemá x xxxx věci pro xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx na trhu xxxxxxx. Provozování xxxxxxxxx, xxx plyne xx xxxxxxxxx spisu x x xxxxxxxxxx Úřadu, xxxxxxxxxxxxx stěžejní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx nebrojil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx x xxxxxxx xxxxxx třeba xxxxxxxxxxx x x vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí x Xxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx trhu xx xxxxxxxxxx segmenty pohřebních, xxxxxxxxxx a hřbitovních xxxxxx xx nebylo x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx sdružením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[32] Úvaha stěžovatele, xx si pohřebiště xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Již xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx spotřebitel xx xxxxxxx xxxxx pohřebiště x pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx němž xxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxx, podle xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx stěžovatele, že xxxxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx cenovou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx místa x s xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohou xxxxx xxxxx stanovit xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx na Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 01/92, 01/2006 a 1/2008, jejichž charakterem x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx správnými. K xxxxxxxxxx provozování pohřebišť xxx v souladu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konstatovat, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přeneslo xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx podle §1 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xxxxxx regulace xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxx horní xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx změnit xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pohřebiště x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vždy xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx pohřebišť xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx relevantní xxx xx xxxxx vždy xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx na charakteru xxxxxxxxxxxx subjektu a x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx služeb. Xx xxxxxxxxxx, xx jinak xxxx xxxxxxx xxx x věcného i xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx soutěžitele, kteří xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahu x kteří xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxx, x jinak xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx takového xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx x žalovaný x xxxxxxxxxx ze dne 25.10.2004, čj. X133/04-6840/04-XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx).
[34] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx proto x xxxxx případě xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivých částech xxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx trh x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohřebnických x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx homogenním prostředí, xx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro to, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sdružení soutěžitelů x celorepublikovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx členové Sdružení xxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx takto xxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postavení x xxxx xxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx území xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, i xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx působnost na xxxxx xxxxxxxx stránkách xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx mělo xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx případu, xx Xxxx xxx vymezování xxxxxxxxxxxxxx prvku relevantního xxxx xxxxxxxxx ani xx xxx dosavadní xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx profesních xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Úřad xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. ve xxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. X 188/03-7531/03-0RP, xxxx. XXX- toto xxxxxx xxxx posléze zastaveno, xxxxxx v xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantního xxxx); xx xxxx České xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (rozhodnutí Xxxxx xx dne 4.1.2002, xx. S 99/01 -2655 /01-XX XX, rozhodnutí předsedy Xxxxx x rozkladu xxxxxxxx xxxx nezměnilo); xx věci České xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x trhu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x lékárnách (rozhodnutí Xxxxx xx xxx 18.4.2005, čj. X 6/05-2990/05-XXX); xx věci Xxxxx xxxxxxxx úklidu x xxxxxxx při xxxxxxxxxx trhu poskytování xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx Úřadu xx xxx 28.6.2002, xx. X 95/02- 1331/02); x xxxxxx x ve věci Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x grafického xxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 17.4.2009, xx. XXXX-X070/2008/XX-4545/2009/850).
[36] X xxxxx xxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx jako sdružení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx rozsudku krajského xxxxx ze dne 8.1.2008, xx. 62 Xx 15/2007, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nevztahuje x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx k xxxxxxxxx potenciální xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dohody. Nejvyšší xxxxxxx soud tudíž xxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx vymezení relevantního xxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx věci xxxx xxx rozhodnutí x tom, zda xx Sdružení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X.2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx
[37] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx směřovala x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx
[38] Xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x pohřebnictví a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Sdružuje xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx segmentech vymezeného xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx dopadu jednání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dosažení zisku, xxx to, xx xx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx činnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (k xxxx xxxxxxx viz rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2007, xx. 1 Xx 19/2006-55, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx soudu jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[40] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx dohody mezi xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (dále xxx "xxxxxx"), xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soutěžiteli, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx soutěžitelů xx vzájemné xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu zboží, xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx závěry xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 4) xxxxx výrokové části xxxxxxxxxx Xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x pohledu §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx.
[41] Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx xxxx dohod zakázaných x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxx xxxxx uplatněných xxxxxxx xxx uvést, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx poukázal xx xx, že xxx xxxxxxx závěru x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xx. formálně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění x jejímu xxxxxxx), xxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx také stanovy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. (k xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx 45/85 xx xxx 27.1.1987 ve xxxx „Verband xxx Xxxxxxxxxxxxxxx“, [1987] ECR 00405).
[42] Xxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxx xxxxxx. Stojí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Protisoutěžní xxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx soutěžitelů xx xxxxx, xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx cenového) xxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx - xxxxx sdružení; xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx sdružení xxxxxxxx xxxxxxxxxx soutěžní xxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx v xxxxxxx x rozhodnutím sdružení (x tomu srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2009, čj. 8 Afs 18/2007-81, xx dne 24.9.2007, xx. 5 Xx 55/2006-145, xxxx Krajského xxxxx v Xxxx xx dne 25.7.2006, xx. 31 Xx 164/2005-59, xxxx. xxx x. 998/2006 Xx. XXX).
[43] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povahy, xxx xx xxxxxxxx vůči xxxx jeho členům (Xxxxx cti) xxxx xxx xxxx části (Xxxxxx Xxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx prodejné metodiky). Xxxxxx tak xxxx xx věc xxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx tvrzení stěžovatele, xx Xxxxx xxx xx kodifikací názorů xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[44] Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §3 odst. 1 xxxxxx o dohodách, xxxxx vedou nebo xxxxx xxxx k xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxx jsou xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěže, bez xxxxxx xx to, xxx xxxxxx následek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx trvá xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx odpovědné xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dokumentů, xxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx a x xx následky, xxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru rozhodnutí xxxxxxxx soutěžitelů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soutěž xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.1.2007, xx. 1 Xx 19/2006-55 xxxx xx xxx 25.2.2009, xx. 1 Xxx 78/2008-721). Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx xx fakticky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx vyslovení xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednání. Zde xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxx xxxx uložené xxxxxx nesměřovaly.
[45] Xxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxx podstatné xxxx, xx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mechanismy xxx dodržování stanovených xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, x sankce x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nevynutitelného xxx xxxxxxx sankce, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[46] Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x. 63/1991 Sb., jsou xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx ujednání x xxxxxx nebo nepřímém xxxxxx xxx, popřípadě x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, které x sobě xxxx xxxxxxx xxxxxxx návod xxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx, má potenciál xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soutěžní xxxxxxx (xxxxxxx politiku) xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžního prostředí xxxx není xxxxxxxxxxx, xx „xxxxx“ doporučení xxxxxxx ceny neobsahuje xxxxxxxxx částku xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx složky (x xxxx srov. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x. 96/438/EC, ve xxxx Xxxxx nebo xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x. 8/72, ve xxxx Vereeiniging xxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx narušena x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx).
[47] Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí xx xxxxxxxx xx xxx, xx každý xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx ceny xx xxx xxxxxxxxxxx služby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soutěžiteli, s xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx soutěžní prostředí xx ku prospěchu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proto xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx chránit. Xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx odlišnou, xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx zákazníky xxxxx xxxxxx nabídka xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výběr xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonný xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx do něj xxxx členové xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutími (xx. i xxxxxxxxxxxx).
[48] Xxxxxxxx správní xxxx x ohledem xx xxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom x xxxx, že podstatou xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxx vyvrácení xxxx, xxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx Sdružením xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx na stanovení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) chování členů Xxxxxxxx.
Xxxxx xxx
[49] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx Úřad ve xxxxxxxx xxxxxx prokázal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, resp. xx xxxxxxxxx narušit xxxxxxxxxx členů Xxxxxxxx.
[50] Xxxxx xxx x xx. XXX. xxxx xxxx xxxxxxxx, že „Xxxxx některý podnikatelský xxxxxxx xxxxxx jinému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na dodržování xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxx, xxxxx xxxx podmínky xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx převoz xxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxx vzdálenějších xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx jsou xxxx xxxxxxx xxx.).“ X xxxxxxxxxxxx xx. XX. xxxx obsaženo pravidlo, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásady stanovené x Xxxxxx cti xxxx xxxxx, zakládá xxx xxxxx pro xxx vyloučení. Xx. X. xxx zakotvil xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx nebo která x členství xxxxxx, xx dobrovolně zavazuje xxxxxxxxx Kodex xxx x x xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxx soud ve xxxxx x xxxxxxxxx x krajským xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx členy Sdružení xxxxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx ceny xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx nezakazoval. Xx xxxx xxxxx xxxxx z xxxx, xx Kodex cti xxxxxxx valná xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx s xxxxxx xxxxx autority. Xxxxx xx třeba na xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx chování xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxx vůle Xxxxxxxx x vhodném x xxxxxxxx vzorci xxxxxxx xxxxx xxxxx x o xxx, xxx jeho členové xxxxxxxxx pravidla fakticky xxxxxxxxxx. Xxx pádem xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (koordinovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx jinak xxxx xxxx navzájem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx trhu, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb.
[52] Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx daného xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx kontrolních x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, xx některý xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx jiný xxxxxxx xxxxxxxx Kodex xxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, oznámil tuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx mohl x svého xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměřenou „xx xxxxxxxxxx etických xxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx x Kodexu xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud souhlasí x krajským xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxx pravidla xx členy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxx nabízet xxx xxxxxx za xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vystaveny xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx Xxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na umělém x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx tvrdil stěžovatel, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx důvodech x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx stavěl xx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vedla xxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásad. Xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx. Xxxxx lze xxxxxxxxx, xx pohřebnické xxxxxx jsou tou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxx požadovat xxxxxxxxxxxx etických xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx odůvodňovat ovlivňování xxxxxx politiky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx trvat xx xxx, aby xx x tyto, xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx normy xxxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxx právními. Xxxxx lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Byť xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být zavedení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x dané xxxx xxxxxxx, jak xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx relevantním xxxx.
[54] Stejně xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx přijatého xxxx xxxx xxxxxxxx nabízení xxxxxx xx podnákladové xx nereálné x xxxx "neseriozní" xxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxxx x nekvalitou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nabídka služby xx xxxx xxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxx xxxx xxxx běžná, může xxx x xxxxx xxxx xx věcí xxxxxxxxxxxxx strategie xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákazníků. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xx tomto xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyslovené v xxxxxxxx ze dne 31.10.2008, xx. 7 Xxx 86/2007-107, xxxxx xxxxxxx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx profesní komory xxxxxxxxx soutěžní chování xxxxx xxxxx protisoutěžně, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx snahou zajistit xxxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx komora xx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx jejím členům xxxxx vyplývaly z xxxxxx závazných právních xxxxxxxx, vždy xxxx xxx xxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx zákaz xxxxx narušujících xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[56] Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxx xxxxx směřující x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx x xxxxxxxx dodržování těchto xxxxxxxx členstvím xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx x jiná xxx xx, xxxxx výslovně xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx míru etického xxxxxxxx x zákazníkům - v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxx vymezování xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxx na tom, xxx byly x xxxxxxx se zákony x xxxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx stanovená v §3 xxxx. 1, xxxx. §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx, xxx Sdružení xxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx autoritativní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx obsahově xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[57] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx, xx si xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyloží xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla x Xxxxxx cti xxxx primárně podstatné, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx chápali někteří xxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xx, xxx xx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxx. Xx xxxx xx správním řízení xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xx, nakolik xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x (případných) xxxx Sdružení bylo xxxxxxx xx členy, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx příliš nízko, xxx xx, xxx xxx xxxxxxxxxx takový xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Xx xxxxxxxx xx xxxxxxx vyslovené x xxxxx rozsudku v xxxxx obecných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lze dospět x xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx způsobilé xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx ceny. Xxxxxxxx správní soud xxx shodně se xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxx xxxxxx ceny xxxxx než xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx narušit xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx služby, xxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx lze xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx předmětem jejich xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx existencí x x xxx spojenou xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx. Jiní xxxxxxxxxxx na základě xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx členů Sdružení, xxxxx xxxxx přizpůsobit xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx může x xxxxx členů xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxx chovat xxxx xxxxxxx členové xxxxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx tedy řádně xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxx
[59] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. byla xxxxxxxxx narušit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členů Xxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Zásady Xxxxx xxxxxxx xxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxxxx: „Subjekt xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nemůže xxxxxxx dostatečné informace x cenách x xxxxxxx konkurence…“.
[61] Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxx vnitřními normami xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx pravidlo mělo xxxx dopad xx xxxxxx, xxx xxxx xxxx x případě xxxxxxxx obsaženého v Xxxxxx cti, neboť xxxx namířeno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Znaku xxxxxxx x xxxx xxx xxxx žadatelům x xxxx přidělení. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[62] Xxxxxxxx skrze xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx vyšší xxxx x tedy, xx xxxxxxxxxx poskytuje své xxxxxx za ceny xxxxx, x to x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a nabídce xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx objektivního srovnávání xxx xx tytéž xxxxxx jedním x xxxxxxxxxxx x žádoucích xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx zákazníkům x xxxx nabízené xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx členy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx.
[63] Krajský xxxx xx zabýval dovoleností xxxxxxxxxxxx regulovaného jednání x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx zákon x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,“ x xx posuzované xxxxxxx tak xxxxxxxx.
[64] Xxxxx soutěžní nástroj xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v §44 x xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozšiřoval x cenách svého xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje, xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §50 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx pokud xx xx xxxxxx §50a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nepřípustné xxxxxxxxxx xxxxxxx [§50x xxxx. 2 písm. x) xx x) xxxxxxxxxx zákoníku; xxxx. xxxxxxx, zlehčující xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby, xxxxx nejsou určeny xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx takového xxxxxxx ovšem xxxxxxxx xx pravomoci Xxxxxxxx. X žádném xxxxxxx xxxxxxxx xxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx, xx zájemcům x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx soutěžní xxxxxxx, x xx xxx za xxxxxxxxxxx, xx potenciální xxxxxxxx xx xxxxxx opatřit xxxxxxxxxx informace o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[65] Xxxxxx xxxx x případě posuzovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxx cti, xxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx se xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Předmětné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx soutěži x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx relevantním xxxx založenou na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x snížení xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Znovu xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx. Xx xxxx neodůvodňuje xxxxxxx xxxxxxxx soutěžitele xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx boje, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx s jiným xxxxxxxxxxxx působícím xx xxxxx relevantním trhu.
[66] X xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx se xx vyhnout...“ není xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxx, nic xx xx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx povaze.
I xxxxxxxxxx xx projevem xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vzorci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - členů stěžovatele.
[67] Xxxxxxx soud uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxxx, které xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Kodexu xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Stejně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxxxxx tohoto pravidla xxxx x xxxx xxxx xx, jak xx xxxxx ze xxxxx xxxx pravidlo xxxx xxxxxxx, xxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soutěž xxxx poskytovateli daných xxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx třeba posuzovat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a při xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x základní pozornosti, xxxxxx xx možné xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel např. xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx či Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o povaze xxxxxx xxxxxxxx.
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se závěry xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xx obecnými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx, xx xxx závěr x protisoutěžní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx odpovídající předmětnému xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zakázaného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhovuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx soupeření a xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx s žalovaným x xxxxxxxx soudem xxxxxxx, xx stěžovatelem xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx informacím xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, působí xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž.
Metodické xxxxxx
[69] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx námitek, xxxxxxxxxxxx se x xxxxxx prokázání protisoutěžních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Sdružením.
[70] Xxx xxxx xxxxxxxx nesloužily xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx cen xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx stěžovatelem lze xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx materiálech xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxx konkrétní xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx není x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěž. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxxxx metodik xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x zda byl x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx potenciál xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[71] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Sdružení xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytly xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx vytvořit xxxxxxxx cenu, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx poskytly xxxxx soutěžitelům představu x způsobu, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x současně xxxx potenciál sjednocovat xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx pohřebních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx samotný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx oceňování služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zakázaným xxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x x xxxxx lze dovodit, xx sdružení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx oceňování xxxxxx xx správné x xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxx xx „xxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxxxxxx“.
[72] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx poskytované xxxxxx, xxxxxx z nich xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx, xx soutěžitel xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx nezpochybnil xxx xxxxxxx soud ani xxxxxxxx. Xxxxxxxxx stěžovatele, xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, nespočívalo v xxxxxx xxxxxxxxxxx cen, xxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Metodiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx lze x xxxxxx xxxx v xxxxxxxx výpočtu x xx xxxxxx k xxxxxxx poměrům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx určitelná.
[73] X xxxx akty Xxxxxxxx byly, alespoň x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovatelů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx. Jak xxx bylo xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nedovolené rozhodnutí xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx k xxxx xxxxx směřovalo, tedy xxxx. aby metodiky xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx stěžovatel. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx materiály tehdy, xxxxxxxx xxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[74] Xxxxxxxx správní xxxx současně neshledal, xx xx posuzované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek nicméně xxxxx x toho, xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx také xxxx na xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx vystižení xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx dojít x záměně x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „volně“ xx xx, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx Úřad xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx přitom dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx tím, xx vydal předmětné xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předmětná xxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zbylých xxxx xxxxxxxxx - Kodexu xxx a Zásad Xxxxx kvality. Právě xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx závěr Úřadu, xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx metodických xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx upozornit, xx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx nenapadl rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadů přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx.
[75] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemohl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Soud x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx teritoriální xxxxx xxxxxxxxxxxx trhu již xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/92, 01/2006 a 1/2008, ve znění xxxxxxx x posuzované xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xx postup xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx nestanovily xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx výsledná xxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx maximálních xxx x některých xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx metodikám xx xxxxxxx o xxxxxxxx pohřebních - xxxxxxxxx míst). Xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx s xxxxxx úpravou xxxx xx xxxxxxxxxxxx poskytovatelích xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx.
[76] Xxxxxxx xxxx xxx Úřad xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx výpočet xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, než xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx zákonem svěřena xxxxxxxx určit xxxxxx xxx stanovení ceny xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx prvky. Xxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. x jakých položek xx xxxxxxx.
[77] Xxxxxxxxxx xx nemůže zbavit xxxxxxxxxxxx xx protisoutěžní xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxx xxx. Xxx xx jiném xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedeno, xx xxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx přijímaných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx metodik xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitelů x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[78] Xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) chování xxxxxxxxxxxxx pohřebních a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X.3 Xxxxx x xxxxxxx řízení
[79] Xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. ř. x.).
[80] Xxxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§60 odst. 1 s. ř. x. x xxxxxxxxx xx použití §120 x. ř. x.). Xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 odst. 1 x. x. x. za xxxxxxx
§120 x. x. s.), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx náhradu xxxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx běžné úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxx, jak xx uvedeno xx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně 18. xxxxx 2012
XXXx. Xxx Passer
předseda xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.9.2009 xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx x. 155/2009 Xx.