Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx poskytujících xxxxxx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx působí xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx vůči xxxx xxxx členům xxxx xxx některým x xxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx chování xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zda xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxx xx xxx xxxx xx, xxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nebo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sdružení.
Prejudikatura: x. 998/2006 Xx. XXX, x. 1445/2008 Xx. XXX, č. 1775/2009 Sb. XXX, x. 1858/2009 Xx. XXX, č. 1878/2009 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 17.10.1972, Vereeiniging xxx Cementhandelaren (8/72, Xxxxxxx, x. 977) x ze xxx 27.1.1987, Verband der Xxxxxxxxxxxxxxx (45/85, Xxxxxxx, x. 405).
Věc: Sdružení xxxxxxxxxxxx v ČR xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XX, xx sídlem Xxxxxxx Velikého 197/29, Xxxxxxx - Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Martinem Xxxxxxxx, Xx.X., advokátem xx xxxxxx nám. Xxxxxxxxx 1079/1x, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx třída Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 18.3.2009, xx. XXXX-X 126/2008/01-3227/2009/310/ADr, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 1.11.2010, xx. 62 Xx 22/2009-146,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnosti xx zamítá.
II. Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „Xxxx“) zahájil xxx 27.6.2007 xxxxxxx xxxxxx x důvodu možného xxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“) se Sdružením xxxxxxxxxxxx v ČR (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxx „Xxxxxxxx“).
[2] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Úřad vydal xxx 4.6.2008 xxxxxxxxxx xx. S 161/2007/XX-08040/2008/850, x xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx, xx:
1) xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 14.3.2002 xxxxxxxx xxxxxxxx „Kodex xxx“, obsahující v xxxxxx XXX. bodu 4. (xxxxxxxx „Vzájemné xxxxxxx xxxx podnikatelskými xxxxxxxx v pohřebnictví x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) x odstavci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx obvyklé, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx bylo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 14.3.2008 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x uplatňováno,
2) xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 17.3.2005 dokument xxxxxxx „Zásady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x 'Znak xxxxxxx' xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ČR“ (xxxx xxx „Xxxxxx Xxxxx xxxxxxx“), obsahující v xxxxx „Směrnice pro xxxxxxxxx x pohřebním xxxxx“ v odstavci xxxxxxxx „Xxxxxx“ zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxx srovnávajících xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx pravidlo xxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxxx do 14.3.2008 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx,
3) x xxxxx 2003 xxxxxx Sdružení xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxx xxxxxxxxxx xxx kopání xxxxx“, xxxxxxxxxxxx x dubnu 2004 (xxxx „Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx“) x xxxx xxxxxxxx x lednu 2005, který vždy xxxxxxxxx xxxxx stanovení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx do 10.3.2008 xxxxxxxxxx,
4) v xxxxx 2000 Sdružení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“, přepracovaný v xxxxxx 2001, xxxx x xxxxx 2003 (xxxx „Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx nájmu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xx 1.1.2002“), xxxx x xxxxx 2004 x x xxxxx 2007 („Xxx postupovat xxx určení xxxx xxx (x) xxxxx xxxxxxxxx míst a xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx, (ii) xx xxxxxx hrobu“), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 10.3.2008 xxxxxxxxxx,
5) x xxxxx 2004 Xxxxxxxx xxxxxx metodický xxxxxxxx „Xxxxxxxx (x) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, (ii) xxxxxx xxxxx x služeb x nájmem spojených“ (xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 3), 4) x 5), xxxx xxx „xxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“), který xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny xx xxxxxx poskytované xxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxx účastníkem xxxxxx v xxxxxx xx 10.3.2008 xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x x xxxxxxx jednání vymezeného xx 4) xxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 63/1991 Xx., x ochraně hospodářské xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx č. 63/1991 Xx.“) x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx trhu xxxxxxxxxx x souvisejících služeb.
[3] Xxxxxxxx byla xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 63/1991 Xx. x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx uložena pokuta xx xxxx 500&xxxx;000 Xx x bylo xx uloženo nahradit xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 2500 Xx (3. x 5. xxxxxxxx část). Xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx popsané x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxx x 1. xxxxxxxx části xxxxxxxxxx, x xxxx Sdružení xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hromady xxxxxxxx xxxxxxxxx materiály xxxxxxx x 1. xxxxxxxx xxxxx bodu 3), 4) x 5) xxx, xxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny xx služby xxxxxxxxxxx xxxxx Sdružení (4. xxxxxxxx xxxx).
[4] Předseda Xxxxx xxxxxx rozklad Xxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x rozhodnutím xx xxx 18.3.2009, čj. XXXX-X 126/2008/01-3227/2009/310/XXx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx.
XX. Dosavadní xxxxxx xxxxxx před správními xxxxx
[5] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“). Xxxxxx x xx, že xxxxxxxx Úřadu, xxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx porušil zásadu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vymezen xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx zakázaným cenovým xxxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx x. 63/1991 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ceny xxxxxx poskytovaných jeho xxxxx, x xx xxxxx ani xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx plnění xxxxxx nikdy xxxxxxxxxx. X rozhodnutí xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx stanovena výše xxxxxx. Xxxxxxx pokuta xx nepřiměřená a xxxxxxxxx vysoká. Předseda Xxxxx, resp. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx celkovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx výše pokuty xxxxxxxxxxx xxxxx 50% x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxx rozhodl o xxxxxxx vykonatelnosti rozhodnutí.
[6] Xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 4.8.2009, xx. 62 Ca 22/2009-107, xxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ze xxx 1.11.2010, xx. 62 Xx 22/2009-146, xxxxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx trhu xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx podstatné, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx republiky xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Neshledal xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb, xxx xx mohly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nabídky x poptávky mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx územími xxxx xxx považována xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x mimo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx osobní xxxxxx xxxxxxxxxxxx, konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx „xxxxx pověsti“, xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx ani xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx i xx xxxxxxxxxx, která xxxx xx xxx xxxxxxxx soutěže, xxxx xx takového xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx jedná x xxxxxxx x řádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx měly být xxxxxxxxxx za dokumenty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxx xxxx xxxxxxx x podmínka pro xx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xx zakázané xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx jednání xxxxxxxxx xx sdružení xxxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxx cti byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zapotřebí xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx členství xx Xxxxxxxx. Zásady Xxxxx xxxxxxx stanovily, že xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx udržení xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx členy Sdružení. Xxxxx platí x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx jen xxxx xxxxxxxxxx a návod xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, vnímaný jako xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx a žádoucí. X jednání Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zřetelná snaha x unifikaci xxxxxxx xxxxx členů.
[9] Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx cti xxxxxx x xxxxxx, xx skutečně xxxxxxxxxx xxxxx žalobce, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx „nápadně xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx „nápadně výhodnějších“ xxx xxxx nezakazoval, xxxxx stanovoval xxx xxxxxx případ možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx. Motivace xxxx členů je xxxxxx. Podle krajského xxxxx i pravidla, xxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Význam xx x to, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx do Xxxxxxxx xx zavázali xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému i xxxxxxx členové žalobce, xxxxxxx xxxxx x xxxxx stížnost xx xxxxxxxx xxxxxx pravidla. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxx směřovalo xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (soutěžního) xxxxxxx, xxx fakticky se x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx ceník xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx členy xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx zjištění, xx Xxxxx cti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx části xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxxxxxx xxxx k Xxxxxxx Xxxxx kvality xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Znaku xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx soupeření. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžní xxxxx xx sdělování xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx č. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx restrikce umožňuje xxxxxxxx či držiteli Xxxxx xxxxxxx, xxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx výlučně x xxxxxxxxxx na xxx, zda xxxxxxxx xx opatřeny dostatečné xxxxxxxxx o cenách x xxxxxxx konkurence. Xxxxx xx docházelo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx např. x xxxxxxx §50 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx držitelům Znaku xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxx respektovat, xxxxxxxx o jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx o pravidlo xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xx xxxxx stát xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx shledal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x metodickým materiálům. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nesloužily xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx konkrétní xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přesné xxxxx, xxxxx xxxx shrnutí xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx podrobný x xxxxxxxx xxxxxxxxxx návod xxxxxxx, mohly xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přispělo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx poskytování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x ani tvrzení, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx koordinovat xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx u xxxxx xxxxxxx, i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služby, xxxxx x ti xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x využít xx. Spotřebitel tedy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx založené xx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx metodik xxxxxxxx potvrdili xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jedna třetina xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx při xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxx soud xxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy, x xx především x souvislosti x xxxxxxxx dokazování. X xxxxxxxxx xx ztotožnil x xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx u xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx smysl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x jednotlivých xxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vnímají xxxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx analýzy xxxxx žalobcova jednání xx ceny x xxxxxxx pohřebnictví xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx členů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxx pouze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx závěr x xxx, xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx návod xxx xxxxxxxxx cen, xxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobcova xxxxxxx nevyvolává xxxxxxx xxxxxxx dokazování. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx motiv xxxxxxx nevyvrací naplnění xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a §3 xxxx. 1 zákona x. 63/1991 Sb. Xxxxxxx xxxx nedospěl x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx materiální xxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dokazování xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaným xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x provedeném xxxxxxx.
[13] Xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokuty x xxxx xxxx. Xxxxxxxx řádně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx „Zásad postupu Xxxxx xxx stanovování xxxx xxxxx“, x xxxx xx žalobce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxx x §22 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx unifikace coby xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěže. Konečnou xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxx x typového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 50% xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x ní xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx zjevně nepřiměřenou xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, provázanost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sdružení soutěžitelů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx a skutečně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §22 xxxx. 2 daného zákona. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xx xxxxx xxx návodem, xxx otevřít xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx nemohl vyhovět xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „x. ř. x.“).
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[14] Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx stížností x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[15] Xxxxxxx soud xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxx vymezení geografického xxxxxxxxxxxx trhu. Nelze xxx definovat xxxx xxxxx České republiky, xxxxx podmínky xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx homogenní. Xxxxxxxxxx xx xx to, xx pohřebiště xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxx x poptávky. Cena xx nájem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x tím xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/92, 01/2006 x 01/2008. Pokud xxx x stranu xxxxxxx, xxxxxxx provozovatelem xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxx výměry, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx nemohou xxxxxxxx x zákazníky x xxxxxx pohřebišti. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxx pohřebiště xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, dobrá xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx zde xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx být xxxxxxx xx určitém xxxxx nebo bydliště xxxxxxxxxxx. Stěžovatel x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ve xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx, ale musí xxx xxxxxx základ. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxx jiných xxxxxx xxx důvodů osobních xxx xxxxx pohřebiště xxxxxxxxxx.
[16] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx, zda úkony xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx xx vztahu xx Xxxxxx cti xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx motivovalo xxxxx xxxxxxxxxxx nepožadovat za xxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx pravidlo xxxxxxxx jak v xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx. Nevzal x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx pravidlem, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v oboru, xxxxx lze očekávat x xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, nemohl xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx žádný xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx možnost, xx xx xxx xxxxxxx x členů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucím x ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidla zásadní xxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxx, xxxx zabránění xxxxxxxxxx xxxxxxx členů xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nízkých xxx, xxxxx se xxx xxxxxx v nízké xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx stěžovatele. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xx neetické xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxx členů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx ceny - xxxxxx xxx xxxxxxxx“ xx xxxxx x účelová. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx neetického xxxxxxx xxxxxxxxx s účtováním xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxx xxx ta xxxxxxxxxx, že někteří xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxx. Stěžovatel xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Harmonie Xxxxx &xxx; Xxxxx x xxxx., v. x. x. xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx přípustnost xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx nadto nelze xxxxxxxx, xx chápali xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k etickému xxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxx.
[18] Xx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx kvality stěžovatel xxxxxx, že x x xxxxx případě xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx nehodnotil v xxxxxxxx xxxxxx dokumentu. Xxx xxx nevzal x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xx x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v oboru, xxxxx lze x xxxxx Xxxxxxxx očekávat. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx, musel xx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxx charakterem, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx činí xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx paušální xxxxx xxxxxxxx srovnávání, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x x kontextu Zásad Xxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxx xxxx zabránit xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx ani xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx neměli xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx okolností xxxx xx úkor xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx je nejlepší, xxx je xxxxxxxx x protisoutěžní. Dotčené xxxxxxxx mělo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zabránit tomu, xxx zákazník xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx bránily x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx konkurenta. Xxxxxxxx měl xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Pravidlo xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x hodnocením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Upozornil xxxxxx xx xxxxxx, xxx které byly xxxxxxx: byly xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx měly usnadnit xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x zabránit xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nemohly xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxx skladbu xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx popisují xxxxx, ze kterých xx xx xxxx xxxxxxx a xx xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx neprokázal, xx xx výpočty xxx, na xxx xx metodiky vztahují, xxxx možno xxxxxxx xxxxx způsobem. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, která je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za službu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxx.
XX. Vyjádření xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti
[20] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxx xx mělo xxx xxxxxxxx vícero relevantních xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxx to, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky by xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx neshledal. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx činnost xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx trhů, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nadále xxxxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xxxxx xxxxxxxxxx nelze celou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx převádět xx roviny xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx materiály xxxxx posuzovat xxxxx xxxxxx označení, xxx xxxxx jejich xxxxxx. X něj xxxx xxxxxxxxx, že pravidlo xxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxx zakázané x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxx der Xxxxxxxxxxxxxxx, z něhož xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x pouhé xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx jakkoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ceny. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx cenotvorby xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xx samotné xxxxxxx xxxxxxxxx plyne, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx svých xxxxx.
[22] Xxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxx kvality xxxxxxxx vybízí xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x porovnání x xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx vede x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx to, xx xx xxxx jednat x pouhé xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v tom, xx xxxx usnadnit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postupu, (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupy xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zda je xxxxx vytvořit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx. Xx xx stěžovatel, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx metodik.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx prokázána způsobilost xxxxx xxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prokázáno, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xxx xxxxxx xxxxxxx jiný xxx, xxxx xxx dané xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele.
V. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jejího rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů x zkoumal přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 2, 3 s. x. x.).
[26] Kasační xxxxxxxx xxxx důvodná.
V.1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx
[27] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx geografického, x xxxx xxxx xxxxx xxxx Xxxxx republiky.
[28] Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx soutěž, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx xx něm xxxxxxx xxxxxxxxxxx x chráněna. X ohledem xx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, na xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx nutně xxxxxxx) x na němž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pohřebnické x xxxxxxxxxxx služby. Xxxxxxxx těchto služeb xx pokládají xx xxxxxx xxxx vzájemně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx vymezování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xx xxxxx zkoumat, x xxx rozsáhlé xxxxxxxx xxxx xxxxxxx spotřebitelů xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx službách (věcný xxxxxx relevantního xxxx) xxxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantního xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zpravidla xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx sebe lišily xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx trh na xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx možno dospět x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx se xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pohřebních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx být zjištěno x prokázáno, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vzájemně xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx jednat např. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spotřebitelských preferencí, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx své služby xx celém xxxxx xxxxxxxxx. Lze souhlasit, xx xxxxxxxx pohřebních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxx odvíjí xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pozůstalých. V xxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Této xxxxxxxx nebrání xxx xxxxxxxxxxxxxxx či jiné xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x provozování pohřebiště xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxx vymezil xxxx relevantní xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dospěl k xxxxxx, že podrobnější xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx Úřadu, xxxxxxxxxxxxx stěžejní segment xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ostatně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx stanoven xxxxxx xxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx třeba přistupovat x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx hlediska. Nejvyšší xxxxxxx xxxx souhlasí x Úřadem x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx trhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pohřebních, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[32] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx si pohřebiště xxxxxxxxxxx, xx správná xxx xx vztahu x možnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx. Xxx krajský xxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx volby xxxxxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxx xxxxxx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxx xxxxxxxx xxx činí. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx místa x s tím xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx cenu xxxxxxxx x pronájmem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nicméně se xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x stanovení xxxx maximální. Stěžovatel x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 01/92, 01/2006 a 1/2008, xxxxxxx charakterem x významem se xxxxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxx správnými. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohřebišť xxx x xxxxxxx xx závěry krajského xxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (nikoliv xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx splnění xxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Xx., x cenách, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx místa, xxx xxxxx xx vztahu x určení maximální xxxx. I xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxx horní xxxxxxx. Na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxx na území xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx ta xxxxxxxxxx, xx jedno xxxxxxxxxx x určitém xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vždy xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx soud zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě, x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx jím xxxxxxxxxxxxx služeb. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxx x věcného x xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxx je posuzováno xxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxxx soutěžitele, xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x kteří poskytují xxxxx xxxxx služeb xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na jednotlivých xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x jinak xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, např. ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx x žalovaný v xxxxxxxxxx xx xxx 25.10.2004, čj. S133/04-6840/04-ORP, xxx vymezil relevantní xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx).
[34] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx částech xxxx České republiky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx zahrnuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx homogenním xxxxxxxxx, xx celém území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx to, xxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů x celorepublikovou xxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxxxx menších xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx jednání xxxx dopady, xxxxx xxxxxxxx daných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členů xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nadto, x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx webových xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aniž xx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxx při vymezování xxxxxxxxxxxxxx prvku relevantního xxxx nevybočil xxx xx xxx dosavadní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx protisoutěžního xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx působících xx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trh celorepublikově xxxx. xx xxxx Xxxxx komory xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. X 188/03-7531/03-0XX, xxxx. XXX- xxxx xxxxxx xxxx posléze zastaveno, xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantního xxxx); xx xxxx Xxxxx xxxxxxxx komory při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče (rozhodnutí Xxxxx ze xxx 4.1.2002, xx. X 99/01 -2655 /01-XX XX, rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezměnilo); xx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx lékárenské xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x lékárnách (xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 18.4.2005, čj. X 6/05-2990/05-XXX); ve xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čištění xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxx xx dne 28.6.2002, xx. X 95/02- 1331/02); x xxxxxx x ve věci Xxxxxxxx užité grafiky x grafického xxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxx ze xxx 17.4.2009, xx. XXXX-X070/2008/XX-4545/2009/850).
[36] X xxxxx xxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx neposkytl xxxxxxxx, pro xxxxx xx xxx být xxxxxxxxxx xxx, na xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx určitou xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx dne 8.1.2008, čj. 62 Xx 15/2007, xx xxxxxx poukazoval stěžovatel, xx nevztahuje x xxxxxxxx a kritériím xxx vymezování xxxxxxxxxxxx xxxx, nýbrž x xxxxxxxxx potenciální xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx ani xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx není x to zvrátit xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx věci xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X.2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[37] Xxxxx xxxx kasačních xxxxxxx směřovala k xxxxxxxxx protisoutěžního charakteru xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Sb.
Obecná xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx
[38] Xxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů, xxxxxxx xx základními xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx poskytujících xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx oborech. Sdružuje xxxxxxxxxx část xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx segmentech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu. Při xxxxxxxxx dopadu jednání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx není podstatné, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx to, že xx ve smyslu §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jeho činnost xxxx xxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x tomu xxxxxxx xxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.1.2007, xx. 1 As 19/2006-55, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[40] Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x neplatné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxx"), xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx podle §3 odst. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx mezi soutěžiteli, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx shodě, xxxxx vedou xxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx tento nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx nepovolilo xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx závěry xxx xxxxxxxxx i na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bodem 4) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 63/1991 Xx.
[41] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx xxxx dohod xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx uvést, xx krajský soud xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx, xx xxxxx prokázat, xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přenesli xxxxxxxxx x xxxxxx projevu), xxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxx k xxxx členům. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx orgánů sdružení, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pokyny xxxx. (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx 45/85 ze xxx 27.1.1987 xx xxxx „Verband der Xxxxxxxxxxxxxxx“, [1987] XXX 00405).
[42] Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx protisoutěžní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx potenciální xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Protisoutěžní xxxxxxxxx xxx má x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxx xxxxxxx politiku svých xxxxx x xxxxxx xxxxxx cenotvorby. Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zakázaného rozhodnutí xxxxxxxx soutěžitelů xx xxxxx, aby x xxx xxxxxxx nepřímo xxxxxxxxx xxxxx sdružení x xxxxxxxxx budoucího (xxx xxxxxxxx) chování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx sdružení; xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soutěžní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx chováním, jež xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2009, čj. 8 Xxx 18/2007-81, xx dne 24.9.2007, xx. 5 Xx 55/2006-145, xxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 25.7.2006, xx. 31 Ca 164/2005-59, xxxx. xxx x. 998/2006 Xx. XXX).
[43] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxx určité xxxxxxxxxx je pro xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx vůči xxxx jeho xxxxxx (Xxxxx xxx) xxxx xxx xxxx části (Xxxxxx Xxxxx xxxxxxx), xxx xxxx zasáhnout xxxxxxxxxxx x soutěžním xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxx jakkoli dopadat x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxx nemá xx věc vliv xx, zda je xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxx xx kodifikací názorů xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx), nebo jen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[44] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vedou xxxx xxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxx xxxx proto xxx dohody, které xxxxx ke skutečnému xxxxxxxx soutěže, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamýšlelo, xxx x xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx cíl, xxxxx xxxxxxxx xxxx nebylo, xxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx obsah jednotlivých xxx xxxxxxxxxx dokumentů, xxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx a i xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx. Xx konstatování xxxxxxxxxxxxxxx charakteru rozhodnutí xxxxxxxx soutěžitelů tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2007, xx. 1 Xx 19/2006-55 xxxx xx dne 25.2.2009, xx. 1 Afs 78/2008-721). Možnost či xxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx trh, i xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxx sankce xx xxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zde xxxx podotýká, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nesměřovaly.
[45] Stejně xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx, sdružení soutěžitelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx v xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, samotná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx protisoutěžní xxxxxxxxx.
[46] Podle §3 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, x xxxxxx x. 63/1991 Sb., jsou xxxxxxxx dohody, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx nepřímém xxxxxx xxx, xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx nepřímý návod xxxxxx cenového xxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (cenovou xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžního xxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodující, xx „pouhé“ doporučení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx částku výsledné xxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxx (k xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise x. 96/438/EC, xx xxxx Fenex nebo xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x. 8/72, ve xxxx Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, v němž xxxx uzavřel, xx xxxxxx je narušena x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx).
[47] Fungující x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx si sám xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx služby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx strategie x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx cenové xxxxxxxxxx xxxxx chránit. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxx, zejména xxxx xxxxx. Zpravidla xx xxx xxxxxxxxx xxxxx cenová xxxxxxx xxxxxx xx základních xxxxxxxx xxx výběr xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx něj xxxx členové xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlastními xxxxxxxxxxxx (xx. x xxxxxxxxxxxx).
[48] Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx premisy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx (rozhodnutí) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom z xxxx, že podstatou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo vyvrácení xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Sdružením xxxxxxxxxx návod či xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zda xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxx xxx
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxx s xxxxxxx xx xxxxx kasačních xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx Xxxx ve xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Sdružení.
[50] Xxxxx xxx x xx. XXX. xxxx xxxx xxxxxxxx, že „Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, je představenstvo xxxxxxxx oprávněno xxxxxxxxx x navrhnout xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dodržování xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x subjektu, který xxxx služby xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vzdálenějších krematorií xx nižší ceny xxx xxxx ceny xxxxxxx xxx.).“ X xxxxxxxxxxxx xx. XX. xxxx xxxxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, že podnikatelský xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Kodexu xxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx. Xx. X. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx dobrovolně xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx cti x x xxxxx xxxxx služeb xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x žalovaným x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx považoval x xxxx xxxxx než xxxx obvyklé, xxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx Kodex xxx xxxxxxx valná hromada, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx - představitelem Xxxxxxxx x jistou xxxxx autority. Proto xx třeba na xx vydávané xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pohlížet jako xx xxxxxxxxx vůle Xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx členů x o xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla fakticky xxxxxxxxxx. Xxx pádem xxxxxxxxx obsažený x Xxxxxx xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (koordinovat xx xxxxxxx sjednocovat) xxxxxxxxxxx xxxxx Sdružení, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x horizontální xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx jimi xxxxxxxxxx služeb.
[52] Motivaci xxxxx Sdružení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vyvodit i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx umožňoval, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, oznámil xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tak mohl x xxxxx xxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx „xx dodržování xxxxxxxx xxxxx práce“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxx xxx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxx xx Sdružení. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxx nabízet své xxxxxx xx ceny xxxxx, budou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vystaveny xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx jinými slovy, xxxxxx „pozornosti“ ze xxxxxx Xxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx představuje xxxxxx xxxxxxxxx faktor x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx umělém x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx stěžovatel, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hodnocení.
[53] Xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxxx xx xxx, že x zavedení daného xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxx poskytování xxxxxx, x xxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx etických xxxxxxxx. Xxxxxxx prvkem ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx ovlivňování xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxx, aby xx x xxxx, xxxxx Xxxxxxxx, etické xxxxx xxxxxxxxx do rozporu x normami xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx neetická pravidla xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx profesních, xxxxxxxxx x etických xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx x dané xxxx zkoumat, xxx xx úkony xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx relevantním xxxx.
[54] Xxxxxx xxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nabízení xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx nereálné a xxxx "xxxxxxxxxx" ceny, xxxxx xxxx vliv xx xxxxxxx poskytovaných xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nelze bez xxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx neetičností xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, může xxx x xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx nových xxxxxxxxx. Xxxxx uvedené rozhodnutí Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx strategii xxxxxxxx.
[55] Xx tomto xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 31.10.2008, xx. 7 Xxx 86/2007-107, xxxxx xxxxxxx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx komory xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx protisoutěžně, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxx xx to, xx xxx xxxxxxxx komora xxxxxxxxxx xxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxx. Profesní xxxxxx xx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx související x respektováním xxxxx xxxxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxx xxxxx vyplývaly z xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx však xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx.
[56] Rovněž xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx si xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x udržení určitých xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx standardů, x xxxxxx xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx členstvím xx xxxxxxxx. Tato pravidla xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx z relevantních xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx právě x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zákazníkům - v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x respektovaly xxxxxxx xxxxxxx, v tomto xxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1, xxxx. §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx předpis xxxx xxxxxxxxxx, xxx Sdružení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výši xxx za služby xxxxxxxxxxx členy. Do xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vydávat ceníky xxx obsahově xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[57] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx, xx si xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx k ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx zopakovat, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Kodexu xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xx, xxx je xxxxxx úprava vzájemných xxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxx. To xxxx xx správním řízení xxxxxxxxx. Xxxx zásadní xxx xx, xxxxxxx xx byli xxxxxxx xxxxxxxx vědomi, xx xxxxxx z (xxxxxxxxxx) xxxx Xxxxxxxx bylo xxxxxxx xx členy, xxx nestanovovali xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx to, xxx xxx objektivně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Xx zřetelem xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rozsudku v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jinak xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ceny. Xxxxxxxx správní xxxx xxx shodně se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx služby ceny xxxxx xxx je xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx sice xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že cenová xxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxx xxx předmětem jejich xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byla ovlivňována x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x tím spojenou xxxxxxxx kontroly xx xxxxxx Sdružení. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Sdružení, xxxxx mohli xxxxxxxxxxx xxx soutěžní xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx doporučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx budou xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv skutečný xxxxx pravidla nebyl xxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxx řádně xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxx kvality
[59] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx tím, zda xxxxx obsažená v Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně protisoutěžní xxxxxxxxx, tedy že xxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cenotvorbu členů Xxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Zásady Znaku xxxxxxx xxxxxx pravidlo, xxxxx kterého: „Subjekt xx xx vyhnout xxxxxxxxxx srovnávajícím xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx…“.
[61] Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx i xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx dopad xx xxxxxx, než tomu xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x Xxxxxx xxx, neboť xxxx namířeno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxx žadatelům x jeho xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxx.
[62] Xxxxxxxx skrze xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přesvědčení, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx pravdivou, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx vyšší ceny x xxxx, xx xxxxxxxxxx poskytuje xxx xxxxxx xx ceny xxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx zákazník xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx srovnávání xxx xx tytéž xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžení na xxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xx dostupnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx nabízené xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx členy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xx svém důsledku xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Znaku xxxxxxx) v cenové xxxxxxx.
[63] Xxxxxxx xxxx xx zabýval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulovaného xxxxxxx x x hlediska xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že zákon x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, např. xxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,“ x na posuzované xxxxxxx tak xxxxxxxx.
[64] Xxxxx xxxxxxxx nástroj xx se mohl xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx naplnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nekalosoutěžních xxxxxxx xxxxxxxxxx x §44 a násl. xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxx xx tedy x xxxxx xxxxx bylo xxxxxxx takové xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo rozšiřoval x xxxxxx svého xxxxxxxxxx xx relevantním xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx soutěžiteli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (nekalosoutěžní xxxxxxxxxx xx xxxxxx §50 obchodního xxxxxxxx) xxxx pokud xx xx smyslu §50x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přistoupil x xxxxx nepřípustné xxxxxxxxxx reklamy [§50x xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxxx zákoníku; např. xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxxx určeny xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxx, xxxxx nejsou podstatné, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Sdružení. X xxxxxx právním xxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx tento soutěžní xxxxxxx, x to xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zákazník xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace o xxxxxx xxxxxxxxxx konkurenčními xxxxxxxxxxx.
[65] Stejně xxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx, xxx x x xxxxx xxxxxxx konstatovat, že xxx zde xx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx či udržování xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx úrovni, ani xxxxxxxxxxxxx návod xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx restriktivního prvku, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přípustné xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx soutěži x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx omezit xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Přijetím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx uvést, xx xxxxxxxxxxxx xx profesí, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zbavovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx konkurenčního boje, x xxxx poukazovat xx cenovou výhodnost xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx působícím na xxxxx relevantním xxxx.
[66] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xx xx xxxxxxx...“ xxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxx xxxx „pouhé“ xxxxxxxxxx, nic xx xx neměnilo na xxxx xxxxxxxxxxxxx povaze.
I xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xx xxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů - členů xxxxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx §3 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx argumentaci x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x téže xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx to, xxx xx xxxxx xx xxxxx toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale xx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x při xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x základní pozornosti, xxxxxx xx možné xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx dokumentu, při xxxxxxx porovnání xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud mohl xxxxxx k jinému xxxxxx x povaze xxxxxx xxxxxxxx.
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se závěry xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx se obecnými xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxx jednání uvádí, xx xxx závěr x protisoutěžní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx chování a xxxxxxxxxx ve smyslu §3 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže vyhovuje x xxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x žalovaným x krajským soudem xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx informacím xxxxxxxxxxxxx ceny x xxxxxxxxx, xxx si xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, působí xxxxxxxxxxxxx x jako xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx
[69] Xxxxxxxx správní xxxx xx konečně xxxxxxx i posledním xxxxxxx kasačních xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxx prokázání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálů xxxxxxxx Sdružením.
[70] Ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx cen xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx stěžovatelem lze xxxxxxxxx x tom, xx bez xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx materiálech deklaroval, xx materiály nemají xxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v konkrétních xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx není x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx vycházet x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx cen x xxx xxx x jejich obsahu xxxxxxx potenciál narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[71] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx Sdružení spočívá x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytly xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návod, xxxxx xxxxxxxx vytvořit xxxxxxxx cenu, a xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx postupu při xxxxxxx. Xxxxxxxx poskytly xxxxx soutěžitelům xxxxxxxxx x xxxxxxx, kterým xxxxx oceňovat své xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx členů Xxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx potenciál xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx pohřebních x souvisejících xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vykazuje xxxxxxx xxxxx jednotícího xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx vydáno xxxxxx sdružení soutěžitelů x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x z xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx postupy xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správné x xxxxxxxxx, v podstatě xxxx za „nejlepší“ x „xxxxxxxxxxxxxxxx“.
[72] Xxxxxxxxxx xx pravdu v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx poskytované služby, xxxxxx z nich xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx (stěžovatel uvedl, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx ceny x xxxxxxxxx zisk). Tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx něž byl xxxxxxxxxxxx, nespočívalo x xxxxxx xxxxxxxxxxx cen, xxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx návodného postupu xx xxxxxxxxx konečné xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx algoritmus xxxxxxxxxxx x vícera xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx konkretizovat. Cena xxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zčásti xxxxxxxxx.
[73] X xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, alespoň x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx oblasti. Jak xxx xxxx uvedeno, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nedovolené xxxxxxxxxx xxxx xx cíl xxxxxxxx soutěže x xxxxx k xxxx xxxxx směřovalo, tedy xxxx. xxx metodiky xxxx xxxxxx za xxxxxx nedovolené koordinace xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nikoliv x xxxxxx pomoci xxxxxxxxxxxx, xxx tvrdil xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[74] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by posuzované xxxxxxxxx materiály xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x stavu xxxxxxxxxx jako xx xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xx protisoutěžní xxxxxxx stěžovatele xx xxxxx pohlížet také xxxx xx celek. Xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx náležité xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání stěžovatele xx xxxxx straně, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „volně“ na xx, xxx x xxx vyplynula xxxxxx xxxx, co Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx přitom xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx stěžovatele nebyla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx materiály. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxx zbylých xxxx xxxxxxxxx - Xxxxxx xxx a Xxxxx Xxxxx kvality. Xxxxx xx spojení se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx závěr Xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx sankce x xxxx xxxx, x jejímž xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadů xxxxxxx xxxxxxxxxxx materiálů na xxxxxxxxxx xxx.
[75] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx, dle které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxx týkající se xxxxxxxx teritoriální xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx Výměry Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/92, 01/2006 x 1/2008, ve xxxxx xxxxxxx v posuzované xxxx, xxxxxxxxxxxx stanovení xxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z nichž xx má xxxxxxxx xxxx skládat, xxx xxxxxxxx cenovou xxxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jednalo o xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx poskytovatelích xxxxxx, jaké xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx.
[76] Xxxxxxx xxxx xxx Úřad nestíhala x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxx možno výpočet xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx způsobem, xxx xxxxx byl obsažen x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx dané xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx prvky. Xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, jakým xxxxxxxx xxxxxxx cenu xxxxxxxxxxx služby, tj. x xxxxxx xxxxxxx xx vytvoří.
[77] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx protisoutěžní xxxxxxx ani jím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxx výpočtu xxx. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitelů x xxxxxx xx xxxxxx problematice xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[78] Xx xxxxx xxxxx xxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx metodik xxxxxxxxxx xxxxxxxx (soutěžní) chování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X.3 Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[79] Xx xxxxxxxx xx xxxxx vysloveným xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezákonným, xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx (§110 odst. 1 x. ř. x.).
[80] Stěžovatel xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x. x. x. a xxxxxxxxx xx xxxxxxx §120 x. ř. x.). Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx právo na xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x. ř. x. xx použití
§120 x. ř. s.), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx náhradu xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nad rámec xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevznikly. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 18. xxxxx 2012
XXXx. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx od 1.9.2009 byl §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx x. 155/2009 Xx.