Xxxxxx věta:
I. Geografickým xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x příbuzných xxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, územně xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx vzájemně překrývat.
II. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, není xxxxxxxxxxx, xxx xx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx namířeno xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x nich, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zda může xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxx. Xxxxxx xxx xxxx na xxx xxxx to, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konsensu xxxxx xxxxxxxx, xxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 998/2006 Sb. XXX, č. 1445/2008 Xx. XXX, č. 1775/2009 Xx. XXX, x. 1858/2009 Xx. XXX, č. 1878/2009 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.10.1972, Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxx (8/72, Xxxxxxx, s. 977) x xx dne 27.1.1987, Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx (45/85, Xxxxxxx, x. 405).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v XX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské soutěže x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxxxxx pohřebnictví v XX, xx sídlem Xxxxxxx Xxxxxxxx 197/29, Xxxxxxx - Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx nám. Xxxxxxxxx 1079/1x, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Brno, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 18.3.2009, xx. XXXX-X 126/2008/01-3227/2009/310/XXx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 1.11.2010, xx. 62 Ca 22/2009-146,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xxxxxxx dne 27.6.2007 xxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „zákon x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx“) xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XX (xxxx xxx „účastník xxxxxx“ xxxx „Sdružení“).
[2] Xx xxxxxxx provedeného xxxxxxx Xxxx xxxxx xxx 4.6.2008 xxxxxxxxxx xx. X 161/2007/KD-08040/2008/850, x xxxxx 1. xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx, xx xxx, xx:
1) xxxxx xxxxxxx Sdružení xxxxxxx dne 14.3.2002 xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxx xxx“, xxxxxxxxxx x xxxxxx III. xxxx 4. (xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx motivující členy Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 14.3.2008 xxxxxxxxx x platnosti x xxxxxxxxxxx,
2) xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 17.3.2005 xxxxxxxx xxxxxxx „Zásady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x 'Xxxx kvality' xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XX“ (xxxx xxx „Zásady Znaku xxxxxxx“), xxxxxxxxxx v xxxxx „Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx v pohřebním xxxxx“ v odstavci xxxxxxxx „Obecně“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx konkurenty, xxxxxxx xxxx pravidlo xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx 14.3.2008 xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx,
3) x únoru 2003 xxxxxx Sdružení metodický xxxxxxxx „Xxx postupovat xxx kopání xxxxx“, xxxxxxxxxxxx x dubnu 2004 (xxxx „Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxx“) x xxxx xxxxxxxx v xxxxx 2005, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovení xxxx xx služby xxxxxxxxxxx xxxxx Sdružení x xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 10.3.2008 xxxxxxxxxx,
4) x lednu 2000 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx materiál „Xxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxx cen xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x nájmem xxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 2001, dále x xxxxx 2003 (xxxx „Xxx postupovat xxx xxxxxx výše xxx xxxxx hrobových xxxx x služeb xxxxxxxxx s xxxxxx xx 1.1.2002“), dále x dubnu 2004 x v xxxxx 2007 („Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx (i) xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx spojených s xxxxxx, (xx) xx xxxxxx xxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny xx xxxxxx xxxxxxxxxxx členy Xxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x období xx 10.3.2008 xxxxxxxxxx,
5) x xxxxx 2004 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx (x) smlouvy x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, (xx) xxxxxx xxxxx x xxxxxx x nájmem xxxxxxxxx“ (xx vztahu x xxxxxxxxxx specifikovaným xx 3), 4) x 5), xxxx xxx „xxxxxxxx“ nebo „metodické xxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx služby poskytované xxxxx Xxxxxxxx x xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx x období xx 10.3.2008 rozšiřován, Xxxxxxxx přijalo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx vymezeného xx 4) xxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 63/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx č. 63/1991 Sb.“) k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x souvisejících služeb.
[3] Xxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 63/1991 Xx. x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uložena xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx x xxxx xx xxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 2500 Xx (3. a 5. xxxxxxxx část). Xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx části xx xxxxxxxx xxxxxxx (2. výroková část). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx opatření x xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx všechny xxx xxxxx x tomto xxxxxxxxxx a o xxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v 1. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x dále Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx nejbližším xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx metodické materiály xxxxxxx x 1. xxxxxxxx xxxxx xxxx 3), 4) a 5) xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx nepřímý xxxxx stanovení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (4. xxxxxxxx xxxx).
[4] Xxxxxxxx Xxxxx zamítl xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Úřadu x xxxxxxxxxxx ze xxx 18.3.2009, xx. XXXX-X 126/2008/01-3227/2009/310/ADr, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx stupni xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Dosavadní průběh xxxxxx před správními xxxxx
[5] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Úřadu xxxxxxx podanou u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“). Xxxxxx x xx, xx xxxxxxxx Úřadu, resp. Xxxx xx správním xxxxxx porušil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vymezen relevantní xxx x geografického xxxxxxxx. Nebylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx zakázaným cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx x. 63/1991 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxxx ani xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezávazný xxxxxxxxx x xxxxxx plnění xxxxxx xxxxx vynucováno. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx stanovena xxxx xxxxxx. Uložená xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysoká. Xxxxxxxx Xxxxx, xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx celkovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 50% x celkových xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 4.8.2009, xx. 62 Xx 22/2009-107, xxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 1.11.2010, xx. 62 Xx 22/2009-146, žalobu xxxxxx.
[7] Xxxxxxx soud xxxxxxxxx důvodnou xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx celorepublikového. Xxxxxxxxxxx xx možnost xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxx kritérií xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x přístupu x xxx xx x xxxxxxxxx spotřebitelských xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb, xxx xx mohly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nabídky x poptávky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxxx přenositelnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx považována xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i mimo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx, konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx „xxxxx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. Xxxxx krajského soudu xxxx xxx vyloučeno xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §3 odst. 1 zákona x. 63/1991 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jsou i xx xxxxxxxxxx, která xxxx xx cíl xxxxxxxx soutěže, aniž xx takového xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx u posuzovaných xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů, x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx sdružení xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx cti xxx xxxxxxxx vnitřních pravidel, xxxxxxxxx xxx všechny xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zapotřebí xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx členství xx Xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx žádající x xxxxxxxxxx či udržení xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx nevztahoval na xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx jako xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx chování, který xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx Sdružení xxx podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x unifikaci xxxxxxx xxxxx xxxxx.
[9] Xxxxxxx xxxx ve vztahu x pravidlu xxxxxxxxx x Xxxxxx cti xxxxxx k xxxxxx, xx skutečně motivovalo xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx své xxxxxx xx „xxxxxxx výhodnějších“ xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx výhodnějších“ xxx sice nezakazoval, xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, mohou xxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Význam xx x xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pravidlo xxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxxxxx došla x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Kodexu xxx tedy směřovalo xxxxx k unifikaci xxxxxxxxxx (soutěžního) xxxxxxx, xxx fakticky xx x xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx soudu není xxxxxxxx, xx Xxxxx xxx neobsahuje ceník xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx doporučených xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx, xx xxxxxxx skutečné ceny xxxxxxxx xxxxx členy xxxxxxx znát. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx nic nemění xxx xxxxxxxx, xx Xxxxx xxx částečně xxxxxxxxxxx názor části xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tam xxxxxxxxx pravidlo míří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžní xxxxx ve sdělování xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro takový xxxxxx xxxxxxxxxx důvod. Xxxx restrikce xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx, xxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x závislosti xx xxx, zda xxxxxxxx xx opatřeny dostatečné xxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx srovnávání, xxxxx xx xx xxxxxx x protiprávní xxxxxxx např. x xxxxxxx §50 obchodního xxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jednání xx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xx podstatné, xx xxxxxxxxx Znaku xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx známo, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x dodržování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxx kvality xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které na xxxx xxxxxxxxxxx mělo xxxxxxxx vliv. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[11] Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx návod na xxxxxxxxx konkrétní xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx údaje, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx zohlednit. Xxxxxxx xxxxxxxxxx podrobný a xxxxxxxx xxxxxxxxxx návod xxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxxxx xx nepřímý xxxxxxxxx xxxxxxx směřujícího xx stanovení xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx takto konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx trhu poskytování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxx, xx xxx x služby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx maximální xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx u xxxxx žalobce, x x xxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx pohřební a xxxxxxxxxxx služby, xxxxx x xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soutěžního chování xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx založené na xxxx, xxx vzešla xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx skutečný xxxxx.
[12] Krajský soud xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy, x to xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z jednotlivých xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx u xxxxxxx, xxxx zjišťoval xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx u jednotlivých xxxxx xxxxxxx zkoumal, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobcova xxxxxxx xx ceny v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Žalobcova xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx členů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx orientační xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx návod xxx xxxxxxxxx cen, xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx účinkům žalobcova xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dokazování. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx. Xxxxxxx soud nedospěl x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx materiální xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, žalovaným x xxxxxxxxx xxxxxxx případům. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx deklarované xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxx řádně xxxxxxxxx, xxxx nemohl x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx „Zásad xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx pokut“, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zisku. Xxxxxxxx x souladu x §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxx x typového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 50% xxxxxxx xxxxxx žalobce, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nečiní xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xx likvidační. Xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, provázanost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxx soutěžitelů xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, jsou skutečnosti, xxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxxx x §22 xxxx. 2 daného zákona. Xxxxxxx soud xx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xx xxxxx xxx návodem, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jejich sdružení. Xxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxx, krajský xxxx nemohl vyhovět xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 odst. 2 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“).
XXX. Xxxxxx uplatněné x xxxxxxx xxxxxxxxx
[14] Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[15] Xxxxxxx soud xxxxx stěžovatele nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx geografického xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx definovat jako xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxx homogenní. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx pohřebiště si xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zřetelně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxx x poptávky. Cena xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x služby x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx výměry Xxxxxxxxxxxx financí č. 01/92, 01/2006 x 01/2008. Pokud xxx x xxxxxx nabídky, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Ty xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx výměry, xxxxx xxxxxxxxxx ceny xx hřbitovní a xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxx nemohou xxxxxxxx x zákazníky x jinými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rovněž x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx důvody, xxxx xx skladba služeb, xxxx, xxxxx pověst xxxx. Je xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx hrají xxxxx xxxxxx důvody, zejména xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel x xxxxxxxxx xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Stavební spořitelny xxxxxx, že xxxxxx xxx výběr xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx důvodů xxx důvodů xxxxxxxx xxx xxxxx pohřebiště xxxxxxxxxx.
[16] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx úkony xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxx služby xxxx xxxxx. Krajský soud xxx xxx pravidlo xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x v xxxxxxxx xxxxxx Kodexu xxx. Nevzal x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx stěžovatele při xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx, jakož x znalosti x xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx by x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dokument, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx jej některý x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx zásadní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx jeho cíl, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatele, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cen, xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx krajského xxxxx, xx motivace xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx „nebudu xxxxxxxxxx služby xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx xxx xxxxxxxx“ xx umělá x účelová. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze xxxxx, xxxxx se xxxxxxx neetického jednání xxxxxxxxx x účtováním xxxxxxxxx nízkých xxx. Xxxxxxx stěžovatele nemůže xxxxxxx ani xx xxxxxxxxxx, xx někteří xxxx xxxxxxx vykládali xxxxxxxx xxx, jak xxxx xxxx. Stěžovatel xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx službě Xxxxxxxx Xxxxx & Xxxxx x xxxx., v. x. x. xxxxxxxx xxxxxx ono xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cen. Další xxxxxxx stěžovatele, na xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. X jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx chápali xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud předmětné xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx zde xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx po členovi xxxxxxxxxxx xxx seznamování xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x znalosti x xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx charakterem, které xxxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx činí xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx cenového srovnávání, xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx znění i x kontextu Xxxxx Xxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání v xxxxxxxxx, kdy ani xxxxxxx Znaku xxxxxxx xxx zákazník xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx může xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx je neetické x protisoutěžní. Dotčené xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx zákazník dostal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mu bránily x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx konkurenta. Xxxxxxxx měl člen Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx poukazovat xx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx neobsahovalo xxxxx, xxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx Sdružení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx na důvody, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx: xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravu. Subjektům xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měly usnadnit xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x dosazováním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jejichž xxxxxxxx xxxxx unifikovat xx odhadovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. Stěžovatel zdůraznil, xx xxxxxxxx nemohly xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx výměry Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx, xx kterých xx má cena xxxxxxx x co xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx, na něž xx metodiky xxxxxxxx, xxxx xxxxx provést xxxxx xxxxxxxx. Metodiky xxxx xxxxxxxxxxx výši xxxxx, která xx xxx xxxxxxxxx konkrétní xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřímý xxxxx xx xxxxxxxxx xxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[20] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxx xx mělo být xxxxxxxx vícero relevantních xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx vybírána xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx, jaké xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relevantního xxxx. Žalovaný sám xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx neshledal. Členská xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx území republiky. Xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx více xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nadále xxxxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.
[21] Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx roviny etických xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx obsahu. X xxx bylo xxxxxxxxx, xx pravidlo xxxxxxxx x Kodexu xxx xxxxxxxx zakázané x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx relevantním xxxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Verband xxx Xxxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx považovat x xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétního soutěžitele xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x konečném xxxxxxxx k narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx trhu. Stěžovatel xxxx příslušný k xxxxxxxxx cenových kontrol. X ze samotné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx cílem Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[22] Xxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxxx obsažené x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxxx, aby nepropagovali xxxxxx svých cenových xxxxxxxx x xxxxxxxxx x konkurencí, xxxx xxx nesoutěžili. Uvedené xxxxxxxx vede x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx protisoutěžním xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx to, xx xx xxxx jednat x xxxxx doporučení.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x obranou stěžovatele xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx obsahovaly jednotný xxxxx xxxxxxx, (xxxxxxxxx) xxxxxx doporučení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx vytvořit xxxxxxxx xxxxx způsobem, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx obsah metodik.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxx cíl, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx relevantní. Zákaz xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele.
V. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším správním xxxxxx
[25] Xxxxxxxx správní xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).
[26] Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X.1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx
[27] Xxxxx xxxxx stížních xxxxxxx xxxxxxxx proti vymezení xxxx pohřebních a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, x proto xx xx xxx zákonem xxxxxxxxxxx a chráněna. X xxxxxxx xx §2 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx složka xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx) x xx xxxx xxxxxxxxxxx nabízejí pohřebnické x související služby. Xxxxxxxx těchto služeb xx pokládají xx xxxxxx xxxx vzájemně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx charakteristických znaků. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx zkoumat, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx spotřebitelů xx pohřebnických a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx geografického xxxxxxxxxxxx xxxx položil důraz xx xxxxxx konečného xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pozůstalého. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx území České xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx x nebylo xxxxxxxxx, xx by se xxxxxxxxxx lokální trhy xx sebe xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx rozdělit xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx v xxxxx republiky. Xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx České xxxxxxxxx nachází více xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx být zjištěno x xxxxxxxxx, xx xx těchto trzích xxxxxxxx vzájemně xxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxx. x různost xxxxxxxx xxxxxx nabízených a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx velikosti tržních xxxxxx mezi sousedními xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx xxxxxxx Sdružení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx poptávka pohřebních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxx odvíjí od xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx jiném. Této xxxxxxxx nebrání xxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Přenos nabídky x podstatné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx limitován) xxxx rovněž xxxxxxxx.
[31] Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Úřad xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx trh xxxx xxx pohřebních x souvisejících xxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx podrobnější xxxxxxx xxxx x xxxx věci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx trhu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x x rozhodnutí Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx stěžejní segment xxxxxxxx, které poskytují xxxxxxxxxx xxxxxxx Sdružení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx nebrojil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nežli xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx třeba přistupovat x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí x Úřadem x xxx, xx podrobnější xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pohřebních, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx x posuzované xxxx xxxxxx, a to x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx všechny xxxx xxxxxx.
[32] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx si xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx spotřebitel xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx teritoriálního relevantního xxxx, xx němž xxxxxx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jakých xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx je xxx xxxxx stěžovatele, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x s xxx xxxxxxxxx služeb. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx x užíváním hrobového xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxx x stanovení xxxx maximální. Xxxxxxxxxx x tomto směru xxxxxxx xx Výměry Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/92, 01/2006 x 1/2008, xxxxxxx charakterem x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx jeho xxxxx správnými. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konstatovat, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přeneslo na xxxx možnost (nikoliv xxxxxxxxx, x xx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx podle §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx místa, xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. I xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxx horní xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx ta skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vždy xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být spravováno xxxx xxxxxxxxx).
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x přihlédnutím xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx služeb. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx vymezen xxx x věcného x xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx soutěžitele, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx škálu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na jednotlivých xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pohřebnických, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxx sdružení (xxx ostatně xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx dne 25.10.2004, xx. X133/04-6840/04-XXX, xxx vymezil xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx).
[34] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služby x jednotlivých částech xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx relevantní xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxx to, xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byl trh xxxxxxx xxxxx xxx xxxx území České xxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx menších xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx vzájemně xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxx xxxxxx „široce“ xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postavení a xxxx xxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx způsobilý ovlivňovat xxxxxxx svých xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, i xxx xxxxxxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stránkách xxxxxxxx územím České xxxxxxxxx.
[35] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx, xxxx xx to xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxx xxx vymezování xxxxxxxxxxxxxx prvku relevantního xxxx nevybočil xxx xx xxx dosavadní xxxxx x obdobných xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx dopady protisoutěžního xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xx zájmových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx. Úřad xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. ve xxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. X 188/03-7531/03-0XX, xxxx. XXX- xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x něm xxxx zpochybněno vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx); xx xxxx České xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx Xxxxx ze dne 4.1.2002, xx. X 99/01 -2655 /01-XX XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx trhu nezměnilo); xx xxxx České xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a trhu xxxxxxxxxxx xxxxx prodávaného x xxxxxxxxx (rozhodnutí Xxxxx xx xxx 18.4.2005, xx. X 6/05-2990/05-XXX); xx xxxx Xxxxx xxxxxxxx úklidu x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx trhu poskytování xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 28.6.2002, xx. X 95/02- 1331/02); x xxxxxx x xx xxxx Xxxxxxxx užité xxxxxxx x grafického designu (xxxxxxxxxx Úřadu xx xxx 17.4.2009, čj. XXXX-X070/2008/XX-4545/2009/850).
[36] X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx který xx měl xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx určitou xxxxxxxx x xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx rozsudku krajského xxxxx xx xxx 8.1.2008, čj. 62 Xx 15/2007, xx xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel, xx nevztahuje k xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx. Xxx kasační xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x to zvrátit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x dané věci xxxx xxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podstatné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X.2 Xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[37] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže x zčásti §3 xxxx. 1 zákona x. 63/1991 Xx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx
[38] Dříve xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx protisoutěžních dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zabýval xx xxxxxxxxxx východisky xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Jak xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx občanským xxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx poskytujících xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soutěžitelů, xxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxx působícími x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dosažení xxxxx, xxx xx, že xx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelem, xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx ovlivňovat hospodářskou xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx a souvisejících xxxxxx (x tomu xxxxxxx viz xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.1.2007, xx. 1 As 19/2006-55, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx na www.nssoud.cz ).
[40] Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x ochraně hospodářské xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx dohody xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (dále xxx "xxxxxx"), xxxxxxx cílem xxxx výsledkem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx č. 63/1991 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soutěžiteli, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vedou xxxx xxxxx vést k xxxxxxxx hospodářské soutěže xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx závěry xxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bodem 4) xxxxx výrokové části xxxxxxxxxx Xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Sb.
[41] Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xx tří xxxx xxxxx zakázaných x §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx, xx krajský soud xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxx závěru x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba prokázat, xx xx jednalo x úkon sdružení (xx. xxxxxxxx vyjevenou xxxx učiněnou osobou, xx níž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx také xxxxxxx, xxxxxxx předpisy xxxxxxxx xx metodické xxxxxx xxxx. (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx 45/85 xx xxx 27.1.1987 xx xxxx „Verband der Xxxxxxxxxxxxxxx“, [1987] XXX 00405).
[42] Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Stojí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx charakter xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxx xxxxxxx politiku xxxxx xxxxx x způsob xxxxxx cenotvorby. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx x xxx alespoň xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x unifikaci xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx může xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samostatné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x tomu xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.3.2009, xx. 8 Xxx 18/2007-81, xx dne 24.9.2007, xx. 5 Xx 55/2006-145, xxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 25.7.2006, xx. 31 Xx 164/2005-59, xxxx. pod x. 998/2006 Xx. XXX).
[43] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx vůči xxxx xxxx členům (Xxxxx cti) nebo xxx jeho xxxxx (Xxxxxx Znaku xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o soutěžním xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx prodejné metodiky). Xxxxxx xxx xxxx xx xxx xxxx xx, zda je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx všeobecného xxxxxxxx členů sdružení (xxx xxxxxxx stěžovatele, xx Xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), nebo xxx xxxxxxxxxxx představitelů xxxxxxxx.
[44] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x §3 xxxx. 1 xxxxxx x dohodách, xxxxx xxxxx nebo xxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxx jsou xxxxx xxx xxxxxx, které xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx takový xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamýšlelo, xxx x xx xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx, xx sdružení xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx obsah xxxxxxxxxxxx xxx vydávaných xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxx a i xx xxxxxxxx, jenž xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx konstatování xxxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.1.2007, xx. 1 Xx 19/2006-55 nebo xx xxx 25.2.2009, xx. 1 Afs 78/2008-721). Možnost xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxx, i xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx soutěžitelů, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx projevilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxx rozhodování x výši sankce xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx při vyslovení xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zde xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[45] Xxxxxx xxx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxxx xxxx, xx zda xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx a doporučení, x xxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx existence xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx hrozbou xxxxxx, xxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[46] Podle §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, x xxxxxx x. 63/1991 Xx., xxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ujednání, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx návod xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářskou soutěž, xxxxx na jeho xxxxxxx xxx identifikovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx politiku) xxxxxxxxxxx. Pro konstatování xxxxxxxx soutěžního prostředí xxxx xxxx rozhodující, xx „pouhé“ xxxxxxxxxx xxxxxxx ceny neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxx výsledné xxxx služby xxx xxxx xxxxxx (x xxxx xxxx. např. xxxxxxxxxx Evropské komise x. 96/438/EC, xx xxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x. 8/72, xx xxxx Xxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx doporučených xxx).
[47] Fungující x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx sám xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx se střetává xx relevantním xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí xx ku prospěchu xxxxxxxxx spotřebitele, proto xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx třeba xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, zejména xxxx xxxxx. Zpravidla xx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx služeb. Pokud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlastními xxxxxxxxxxxx (xx. i doporučeními).
[48] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) stěžovatele. Xxxxxxxx přitom x xxxx, xx podstatou xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, zda jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx Sdružením xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zda xxxxxxxxx x unifikaci xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx členů Xxxxxxxx.
Xxxxx xxx
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx x ohledem xx obsah xxxxxxxxx xxxxxxx zabýval tím, xxx Úřad xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v Kodexu xxx má skutečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx.
[50] Xxxxx xxx x xx. XXX. mimo xxxx xxxxxxxx, že „Xxxxx některý xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněno xxxxxxxxx x xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásad xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x subjektu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx převoz xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vzdálenějších krematorií xx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx.).“ X xxxxxxxxxxxx xx. XX. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxx zákon, zakládá xxx důvod pro xxx xxxxxxxxx. Xx. X. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx stávajícím xxxxxx Xxxxxxxx xxxx která x členství xxxxxx, xx dobrovolně xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx cti x v rámci xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[51] Nejvyšší xxxxxxx soud ve xxxxx x xxxxxxxxx x krajským xxxxxx xxxxxx x závěru, xx způsob xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Sdružení xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx ceny xxxxx, xxx xxxx ceny xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxx obvyklé, xxxx xxxxxx výslovně nezakazoval. Xx xxxx xxxxx xxxxx x toho, xx Kodex cti xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx - představitelem Xxxxxxxx x jistou xxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxx na xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx o vhodném x xxxxxxxx vzorci xxxxxxx svých xxxxx x x xxx, xxx jeho členové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx dokonce sjednocovat) xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx navzájem xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, při xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb.
[52] Motivaci xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vyvodit x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mechanismů. Xxxxx xxx umožňoval, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má podezření, xx jiný xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx, xxxx i uvedené xxxxxxxx, xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele. Xxxxxxxxxx tak xxxx x svého xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměřenou „xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vyloučení xxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x krajským xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx pravidla xx členy stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxx nabízet xxx xxxxxx za xxxx xxxxx, budou jeho xxxxxxxx postupy xxxxxxxxx xxxxxxxx a projednávání (xxxxxxxxx xxxxxx slovy, xxxxxx „pozornosti“ ze xxxxxx Xxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxx Sdružení xxxxxxx. Xxxx pravidlo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx výkladu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx stavěl xx xxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jistě xxx xxxxxxxxx, že pohřebnické xxxxxx jsou xxx xxxxxxx poskytování xxxxxx, x xxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx etických pravidel. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx politiky jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xx x xxxx, xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rozporu x normami xxxxxxxx. Xxxxx lze xxxxxxxxx, xx neetická xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx profesních, xxxxxxxxx x etických standardů xx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx x dané xxxx xxxxxxx, xxx xx úkony xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx.
[54] Stejně xxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx aktu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx "neseriozní" ceny, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx poskytovaných xxxxxx. Ani podnákladovou xxxx nelze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxxx x nekvalitou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxx x často xxxx je věcí xxxxxxxxxxxxx strategie xxx xxxxxxxxx nových xxxxxxxxx. Xxxxx uvedené rozhodnutí Xxxxxxxx je xxxxx xxxxx této strategii xxxxxxxx.
[55] Na xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx závěry zdejšího xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 31.10.2008, xx. 7 Xxx 86/2007-107, xxxxx xxxxxxx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx protisoutěžně, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxx komora xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxx. Profesní komora xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nad xxxxx povinností, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx vyplývaly z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[56] Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx si xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxx xxxxx směřující x udržení xxxxxxxx xxxxxxxx, kvalitativních x xxxxxxxxx standardů, a xxxxxx tak x xxxxxxxx dodržování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx být bezpochyby x jiná xxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, a xx právě s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx míru etického xxxxxxxx x xxxxxxxxxx - x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx bezpodmínečně xxxxx xx xxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x respektovaly zákonná xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx stanovená v §3 xxxx. 1, xxxx. §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx autoritativní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[57] X xxxxxxx xx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xx argumentaci xxxxxxxxxxx, že by x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x důvodu, xx xx xxx xxxxxxxx některý x xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx podstatné, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx někteří xxxxxxx Sdružení, xxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxx. Xx xxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx zásadní xxx to, nakolik xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxx Xxxxxxxx bylo xxxxxxx na xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx své xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Xx xxxxxxxx na xxxxxxx vyslovené x xxxxx rozsudku x xxxxx obecných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dospět x xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx samostatné xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx shodně se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx motivujícího xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx služby ceny xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx služby, ale, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemohla xxx předmětem jejich xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx existencí a x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly xx xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx mohli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cenovou xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx mohli xxxxxxxxxxx xxx soutěžní xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx chovat xxxx xxxxxxx členové xxxxxxxx. Xxxxxxx skutečný xxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daného pravidla xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxx
[59] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx, zda xxxxx obsažená x Xxxxxxxx Xxxxx kvality xxxxxxxxxx skutečně protisoutěžní xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx Zásady Znaku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Subjekt xx má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxx x xxxxxxx konkurence…“.
[61] Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xx x souvislosti x xxxx přijetím zavázali, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx i xxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx pravidlo xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x Xxxxxx xxx, neboť xxxx xxxxxxxx primárně xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx x xxxx xxx vůči xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxx.
[62] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx korektní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxx ceny x xxxx, xx xxxxxxxxxx poskytuje xxx xxxxxx za ceny xxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx informace x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx objektivního xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx jedním x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákazníkům x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx informací srovnávajících xxxx mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx svém xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx) v xxxxxx xxxxxxx.
[63] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx dovoleností xxxxxxxxxxxx regulovaného jednání x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxx x. 40/1995 Xx., x regulaci reklamy xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx kontraktačního xxxxxxx,“ x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxx.
[64] Xxxxx soutěžní xxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx naplnění xxxxxxx xxxxxxxx podstaty nekalosoutěžních xxxxxxx xxxxxxxxxx x §44 x xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku. Zakázané xx tedy x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x cenách svého xxxxxxxxxx xx relevantním xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by byly xxxxxx soutěžiteli xxxxxxxxx xxxxxxxx újmu (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §50 xxxxxxxxxx zákoníku) xxxx xxxxx by xx xxxxxx §50x xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§50x xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxxx zákoníku; xxxx. xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby, xxxxx nejsou xxxxxx xx stejnému xxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx xxxx znaků, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, ověřitelné a xxxxxxxxxxxxxxx]. Posuzování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx, či zájemcům x Znak kvality xxxxxxx xxxxx soutěžní xxxxxxx, a to xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx opatřit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx konkurenčními xxxxxxxxxxx.
[65] Xxxxxx jako x xxxxxxx posuzovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxx xxx, lze x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx zde xx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaměřeno xx xxxxxxxxx či udržování xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx úrovni, ani xxxxxxxxxxxxx návod xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele. Jednání Xxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvku, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přípustné xxxxxxx xxxxx Sdružení xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx omezit xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožnil xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx zákony. Xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx - pozůstalými. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zbavovat soutěžitele xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x sice xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[66] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xx xx vyhnout...“ xxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx toliko xxxxxxxxx, že x xxxxx by toto xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xx xxxx protisoutěžní povaze.
I xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vzorci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xx xxxxxxxxxxx trhu i xxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů - členů stěžovatele.
[67] Xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxx posoudil xxxxx x xxxxxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx na xxxxxx, které xxx xxxxxxxx k téže xxxxxxx xx vztahu x pravidlu xxxxxxxxxx x Kodexu xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxx odporovat normám xxxxxxx. Stejně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx to, jak xx který ze xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vyložit, xxx xx, xxx xx xxxxxx projev xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx výkladu přihlédnout x xxxxxxxx pozornosti, xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, je poněkud xxxxxx. Xxxxxxxxxx např. xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx pravidla.
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx povaze xxxxxxxxxx xxxx rozhodné, xxx ve věci xxxx zjištěno xxxxxxx xxxxxxxxxxxx držitelů Znaku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Kritériím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx chování x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxx vyhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ceny v xxxxxxxxx, kdy si xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžitelů, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a jako xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx
[69] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx x posledním xxxxxxx xxxxxxxxx námitek, xxxxxxxxxxxx se k xxxxxx prokázání protisoutěžních xxxxxx metodických materiálů xxxxxxxx Xxxxxxxxx.
[70] Ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxx xx poskytované xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx konečnou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx stanovení xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na druhou xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x to zbavit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxxxx metodik xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx cen x xxx xxx x jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[71] Xxxxxxxx xxxxxxx soud přisvědčil xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx, xx závadnost xxxxxxx Sdružení spočívá x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nečlenům relativně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx způsobem vytvořit xxxxxxxx xxxx, x xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxx oceňovat xxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx. Takové xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx členů Xxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sjednocovat xxxxxxx xxxxxx na xxxx poskytování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vykazuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx oceňování xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžiteli. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů x danou mírou xxxxxxxx, x x xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx považovalo xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správné x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx za „nejlepší“ x „xxxxxxxxxxxxxxxx“.
[72] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx marže xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx (stěžovatel uvedl, xx soutěžitel má xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxx). Tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx stěžovatele, xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, nespočívalo x xxxxxx konkrétních xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx návodného xxxxxxx xx xxxxxxxxx konečné xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházející x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx míře v xxxxxxxx výpočtu a xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Cena xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx určena, xxx xxxx zčásti xxxxxxxxx.
[73] X xxxx xxxx Xxxxxxxx byly, xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx ovlivnit budoucí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx oblasti. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx podmínkou xxxxxxx, xxx nedovolené xxxxxxxxxx xxxx xx cíl xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x němu xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxx. aby xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx koordinace xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx, x nikoliv x xxxxxx pomoci xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[74] Nejvyšší správní xxxx současně xxxxxxxxx, xx xx posuzované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxx x takovém xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx soud xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx správního řízení xxxx náležité vystižení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby bylo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x nemohlo x xxxxxxxx xxxxx x záměně x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx straně xxxxxxxxxx „xxxxx“ xx xx, xxx x xxx vyplynula xxxxxx xxxx, co Úřad xxxxxxxxxxx vytýká. Xxxxxx xxxx xxxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx efektivní xxxxxx jen tím, xx vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - Xxxxxx xxx a Xxxxx Xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx závěr Xxxxx, xx x narušení xxxxxxx xxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx rovněž upozornit, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x její xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx xxx posouzena xxxxxxxxx dopadů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx.
[75] Xxxxxxxx xxxxxxx soud nemohl xxxxx xxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx nemohly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxx, že Výměry Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/92, 01/2006 x 1/2008, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx, aby mohl xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx relevantním trhu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxx, z xxxxx xx má xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx cenovou xxxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (ve xxxxxx x posuzovaným xxxxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx). Cena xxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx maximální ceny, xxxxx xxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx bylo xx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx.
[76] Krajský soud xxx Xxxx nestíhala x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx, než xxxxx byl xxxxxxx x metodikách. Předmětem xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx dané xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx. Xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovateli xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx prvky. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx položek xx xxxxxxx.
[77] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx porušování xxxxxxxx xxx výpočtu xxx. Xxx xx xxxxx xxxxx tohoto rozsudku xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jím přijímaných xxxxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx problematice xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[78] Na xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx stěžovatel x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxxxx metodik xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) chování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X.3 Xxxxx x náklady xxxxxx
[79] Xx zřetelem ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. ř. x.).
[80] Xxxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxx xx použití §120 x. ř. s.). Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 odst. 1 x. ř. x. xx xxxxxxx
§120 x. ř. s.), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxx xxxxxx spisu xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx nevznikly. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 18. ledna 2012
XXXx. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností xx 1.9.2009 byl §3 xxxx. 1 změněn xxxxxxx x. 155/2009 Xx.