Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx poskytujících xxxxxx v pohřebnictví x příbuzných oborech xx území xxxx Xxxxx republiky. Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx členové xxxxxxxx působí xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx závazné, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx jeho členům xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x soutěžním xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zda může xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tak xxxx xx xxx xxxx xx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx členů xxxxxxxx, nebo xxx xxxxxxxxxxx představitelů sdružení.
Prejudikatura: x. 998/2006 Xx. XXX, x. 1445/2008 Xx. NSS, x. 1775/2009 Xx. XXX, x. 1858/2009 Sb. XXX, x. 1878/2009 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 17.10.1972, Xxxxxxxxxxxx xxx Cementhandelaren (8/72, Xxxxxxx, s. 977) x xx dne 27.1.1987, Verband xxx Xxxxxxxxxxxxxxx (45/85, Recueil, x. 405).
Věc: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v XX xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Mazance v xxxxxx věci žalobce: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XX, xx xxxxxx Xxxxxxx Velikého 197/29, Xxxxxxx - Vítkovice, xxxxxxxxxxxx XXXx. Martinem Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx nám. Xxxxxxxxx 1079/1x, Xxxxx 1, xxxxx žalovanému: Xxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Kpt. Xxxxxx 7, Brno, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18.3.2009, xx. XXXX-X 126/2008/01-3227/2009/310/ADr, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 1.11.2010, xx. 62 Xx 22/2009-146,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxxxx se nepřiznává xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[1] Úřad xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) zahájil xxx 27.6.2007 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské soutěže x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx“) xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ČR (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxx „Xxxxxxxx“).
[2] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Úřad vydal xxx 4.6.2008 xxxxxxxxxx xx. S 161/2007/KD-08040/2008/850, x xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxx konstatoval, xx xxx, že:
1) xxxxx xxxxxxx Sdružení xxxxxxx xxx 14.3.2002 xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxx xxx“, xxxxxxxxxx v xxxxxx XXX. xxxx 4. (xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x souvisejících oborech“) x xxxxxxxx druhém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx nepožadovat za xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx xxxx xx strany účastníka xxxxxx do 14.3.2008 xxxxxxxxx x platnosti x uplatňováno,
2) xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx přijala xxx 17.3.2005 dokument xxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxx ucházejících xx x 'Xxxx xxxxxxx' xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XX“ (xxxx xxx „Xxxxxx Xxxxx xxxxxxx“), obsahující x xxxxx „Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x pohřebním xxxxx“ x odstavci xxxxxxxx „Xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxx xxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxxx xx 14.3.2008 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx,
3) x xxxxx 2003 xxxxxx Sdružení xxxxxxxxx xxxxxxxx „Jak xxxxxxxxxx xxx kopání hrobů“, xxxxxxxxxxxx v dubnu 2004 (xxxx „Metodický xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx výkop xxxxx“) x dále xxxxxxxx x lednu 2005, který vždy xxxxxxxxx návod stanovení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx členy Xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení v xxxxxx xx 10.3.2008 xxxxxxxxxx,
4) x lednu 2000 Sdružení vydalo xxxxxxxxx materiál „Jak xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxxx v xxxxxx 2001, dále x xxxxx 2003 (xxxx „Jak xxxxxxxxxx xxx určení xxxx xxx nájmu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2002“), xxxx x dubnu 2004 x v xxxxx 2007 („Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx (x) xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx, (xx) xx xxxxxx xxxxx“), který xxxx obsahoval návod xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx poskytované xxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 10.3.2008 xxxxxxxxxx,
5) x xxxxx 2004 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx (i) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, (ii) ceníku xxxxx x služeb x nájmem spojených“ (xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 3), 4) a 5), dále xxx „xxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx x období xx 10.3.2008 xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zakázané x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vedlo xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x x xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xx 4) rovněž xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Sb., x ochraně hospodářské xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x. 63/1991 Xx.“) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxx pohřebních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxx č. 63/1991 Xx. a xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx uložena pokuta xx xxxx 500&xxxx;000 Xx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2500 Xx (3. a 5. xxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxx §7 odst. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxx popsané x xxxxx výrokové části xx xxxxxxxx zakázal (2. výroková xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx všechny xxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx a neplatnosti xxxxxxxxxx sdružení soutěžitelů xxxxxxxxx x 1. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx povinnost, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hromady xxxxxxxx xxxxxxxxx materiály xxxxxxx x 1. xxxxxxxx xxxxx xxxx 3), 4) x 5) tak, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny xx služby poskytované xxxxx Xxxxxxxx (4. xxxxxxxx část).
[4] Xxxxxxxx Xxxxx zamítl rozklad Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx ze xxx 18.3.2009, čj. XXXX-X 126/2008/01-3227/2009/310/XXx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx
[5] Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“). Namítl x ní, xx xxxxxxxx Xxxxx, resp. Xxxx ve správním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci. Xx xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxx z geografického xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx x. 63/1991 Sb. Xxxxxxx nestanovoval ceny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxx, x to xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx charakter x jejich xxxxxx xxxxxx xxxxx vynucováno. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx způsobem xxxx stanovena xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx nepřiměřená x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx, resp. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 50% x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx rozhodl o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.8.2009, xx. 62 Xx 22/2009-107, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx 1.11.2010, čj. 62 Xx 22/2009-146, žalobu xxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxx relevantního xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx pohřebiště bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx podstatné, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx republiky xxxxxxx ve xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxxx a přístupu x xxx xx x lokálních spotřebitelských xxxxxxxxxxxx. Neshledal ani xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxx vyvolat xxxxxxxx střetu nabídky x poptávky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxx xxxx xxx považována xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx poptávky vyloučena xxxx. Xx spotřebitelských xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx poptávky, a xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pozůstalých, xxxx xxxx xxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, prvek „xxxxx xxxxxxx“, skladba xxxxxx, xxxx xxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx významně ztíženo xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona č. 63/1991 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jsou i xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx dosaženo. Xxxxxxx xxxx x posuzovaných xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx splněna x podmínka xxx xx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů, x xxxx xxx xxxx xxxxxxx směřovalo xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx cti xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx dodržovat xxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxx Znaku xxxxxxx stanovily, že xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx udržení xxxxxx znaku xxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxx hromadou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pohřebních xxxxxx. Není rozhodné, xx xx xxxxx xxxxxxxx nevztahoval xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx metodik, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohly xxx xxxxxxx jen xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx Sdružení xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zřetelná snaha x xxxxxxxxx chování xxxxx členů.
[9] Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx uvedenému x Xxxxxx cti xxxxxx x xxxxxx, xx skutečně motivovalo xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxx sice xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Motivace xxxx členů je xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx jsou podle xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, mohou být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx dodržování xxxxxxxxx žalovanému x xxxxxxx členové xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxx směřovalo xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx fakticky xx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx ceník xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb, xxx to, xx xxxxxxx xxxxxxxx ceny xxxxxxxx svými xxxxx xxxxxxx znát. Stejně xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx zjištění, xx Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxxxxxx soud k Xxxxxxx Znaku xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Znaku xxxxxxx omezovalo v xxxxxx jinak možném xxxxxxxxx chování x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx restrikce xxxxxxxx xxxxxxxx či držiteli Xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xx opatřeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x nabídce xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx §50 obchodního xxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxx xxxxxxxx prohlašovat xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, zavázali xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx žalobce. Ve xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx lze dovodit xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xx xxxxx stát držiteli xxxxxx xxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx návod na xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétní x xxxxxx údaje, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx podrobný x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, mohly xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xx stanovení konkrétní xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přispělo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úrovně xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx místa, x xxx xxxxxxx, xx provozování veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx, x x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služby, xxxxx x xx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx uspokojovat xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx založené na xxxx, xxx xxxxxx xx soutěže xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čtyři xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxxx námitku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dokazování. S xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x hodnocení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx zjišťoval xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cenové xxxxxxx xxxxx žalobcova xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx většina xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx pouze xxxx orientační xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx účinkům žalobcova xxxxxxx nevyvolává xxxxxxx xxxxxxx dokazování. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona x. 63/1991 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dokazování xxxxxx xxxxx, žalovaným x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx, přezkoumatelnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx v xxxxx případě xxxxxxxx xx „Zásad postupu Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx“, x xxxx xx žalobce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx založen xx xxxxxx xxxxxxxxxx zisku. Xxxxxxxx v xxxxxxx x §22 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx unifikace coby xxxxx x nejtvrdších xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, střednědobé xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kartelu. Xxx xxxxxxxxxx, xx pokuta xxxxxxxx téměř 50% xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx zjevně nepřiměřenou xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyjmenovaných x §22 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx xx, xx xxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx situací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx být xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sdružení. Xxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx výši, xxxxxxx xxxx xxxxxx vyhovět xxxxxxxxxxx návrhu xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního řádu xxxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“).
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx
[14] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
[15] Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx podmínky xx xxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx pohřebiště si xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx dostatečně xxxxxxxxx a zřetelně xxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx, x to x pohledu nabídky x xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x tím xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/92, 01/2006 x 01/2008. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Ty xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ceny xx hřbitovní x xxxxxxxxxxx služby, a xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o zákazníky x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nesouhlasí rovněž x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxxxxx jiné než xxxxxx důvody, jako xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxx pověst xxxx. Xx jednoznačné, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx zesnulého xxx xxxxxxx na určitém xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ve xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx výběr xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxx reálný xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx, xxx úkony xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž.
[17] Xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxxxxx nesouhlas x xxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx členy xxxxxxxxxxx nepožadovat za xxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx pravidlo xxxxxxxx jak v xxxxx jeho xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx celého Xxxxxx xxx. Nevzal v xxxxx xxx základní xxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxx požadovat xx xxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxxxxxx xx s xxxxx pravidlem, jakož x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x oboru, xxxxx xxx očekávat x xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nemohl by x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx pro posouzení xxxxxx xxxxxxxx zásadní xxxxxx, zda jeho xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxx xxx, xxxx zabránění neetickému xxxxxxx xxxxx stěžovatele, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nízkých xxx, xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx poskytovaných služeb, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na neetické xxxxxxx xxxxx členů. Xxxxxxxxxxx krajského soudu, xx motivace členů xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx pravidlu „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx mít xxxxxxxx“ xx umělá x účelová. Členům xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cen. Xxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx někteří xxxx členové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx soud. Xxxxxxxxxx xxx kontrole x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx &xxx; Šauer x xxxx., x. x. x. hodnotil xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cen. Xxxxx xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxx soud xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx zanedbatelný xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx nadto xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Ve vztahu x hodnocení Zásad Xxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxx, xx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx x xxxxx základní xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v oboru, xxxxx xxx x xxxxx Sdružení xxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxx učinil, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, že xxx x ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx chápáno xxxxxxxx, xxx činí soud. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx cenového xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx znění x x xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx kvality. Xxxx xxxxx xxxx zabránit xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx ani xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxx zákazník xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx okolností může xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jeho xxxxxxx je nejlepší, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx zákazník xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx bránily x xxxxxxxxxx o xxxxxxx služeb xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, mohl xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Pravidlo xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x hodnocením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynů. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxx: xxxx xxxxxxxxxxx xxxx rámcové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxx. Metodiky xxxxxxx x dosazováním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jejichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cen, xxxxx xxxx skladbu xxxxxx výměry Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx kterých xx xx xxxx xxxxxxx x xx xxx xx zohlednit. Xxxxxxx xxxx neprokázal, xx xx výpočty xxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx způsobem. Metodiky xxxx xxxxxxxxxxx výši xxxxx, xxxxx xx xxx stanovení konkrétní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřímý xxxxx xx stanovení xxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[20] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že stěžovatel xxxxx nepodložil, xx x dané věci xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx relevantních xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxxxxxx xxx, jaké podstatné xxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxx v rámci Xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx samostatného xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx neshledal. Členská xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, x xxxxx xxxx vymezeno xxxx xxxxxxxxxxxxx trhů, xxxx xx předmětné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zakázané xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu i x xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Podle xxxxxxxxxx xxxxx celou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx převádět xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Posuzované xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx jejich xxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxx, že pravidlo xxxxxxxx x Xxxxxx xxx obsahuje xxxxxxxx x neplatné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xxxxxxxx poukázal xx xxxxxx Xxxxxxx der Xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxx ceny. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx do cenotvorby xxxxx v konečném xxxxxxxx k narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx zasahovat do xxxxxxxxxx svých členů.
[22] Xxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vybízí členy xxxxxxxxxxx, aby nepropagovali xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx protisoutěžním xxxxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xx, xx xx xxxx jednat x pouhé doporučení.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postupu, (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx xx způsobilá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xx xx xxxxxxxxxx, xxx plně xxxxxxxx xx obsah xxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx uzavřel, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx narušily. Xx, zda dohoda xxxxxxx xxxx cíl, xxxx pro dané xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[25] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jejího rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 2, 3 x. x. x.).
[26] Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
X.1 Xxxxxxx xxxxxxxx geografického xxxxxxxxxxxx xxxx
[27] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx geografického, x xxxx xxxx xxxxx xxxx Xxxxx republiky.
[28] Xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x chráněna. X xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxx složka xxxxxxxxxxxx xxxx územím, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx homogenní (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx) x na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pohřebnické x xxxxxxxxxxx služby. Xxxxxxxx xxxxxx služeb xx xxxxxxxxx za xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx zkoumat, x xxx rozsáhlé lokalitě xxxx xxxxxxx spotřebitelů xx pohřebnických a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx relevantního xxxx) xxxxxxxxxxxx.
[29] Žalovaný xxx xxxxxxxx geografického xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx pohled xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx skutečně homogenní x xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxxx lokální xxxx xx xxxx lišily xxxxxxx, xx by xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx území x xxxxx xxxxxxxxx. Aby xxxx možno dospět x závěru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pohřebních a xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxx xx xxx zjištěno x prokázáno, xx xx xxxxxx trzích xxxxxxxx vzájemně odlišné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xx jednat např. x různost cenových xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spotřebitelských preferencí, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx sousedními xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx své služby xx celém xxxxx xxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx odvíjí xx xxxxx bydliště zesnulého xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxx poptávat v xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxx. Xxxxxx nabídky x xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x provozování xxxxxxxxxx xx přirozeně xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx vyloučen.
[31] Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pohřebišť xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx podrobnější xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx stěžejní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx poskytují xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ostatně xxxxxxxx xxxxx vymezení věcného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x takovém xxxxxx třeba xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x xxx, xx podrobnější xxxxxxx trhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pohřebních, xxxxxxxxxx a hřbitovních xxxxxx by xxxxxx x posuzované xxxx xxxxxx, x xx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx všechny xxxx xxxxxx.
[32] Úvaha stěžovatele, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx správná xxx xx vztahu x možnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Již xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx spotřebitel xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx teritoriálního xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jakých xxxxxxxx tak činí. Xxxxxxxxxx xx pak xxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxx regulaci xxxxx xxxxxxxxx místa x x xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, že provozovatelé xxxxxxxxx nemohou xxxxx xxxxx stanovit xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxx hrobového xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx výši, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx maximální. Xxxxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxx na Výměry Xxxxxxxxxxxx financí x. 01/92, 01/2006 a 1/2008, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxx správnými. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x souladu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx danými xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx podle §1 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Sb., x cenách, xx xxxxx pozdějších předpisů) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx místa, xxx xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X proto xxxx xxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx omezená xx xxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxx xxxxxx xxx ta skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxx x určitém xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vždy xxxxx jeden xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx subjektem).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx relevantní xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx charakteru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x přihlédnutím xx xxxxxxxxxxx xxxxx jím xxxxxxxxxxxxx služeb. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx hlediska, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx subjektu, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx škálu xxxxxx xxxxxxxxx x provozováním xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx bylo posuzováno xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pohřebnických, xxxxxxxxxxx xx kremačních xxxxxx, např. ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx ostatně xxxxxx x žalovaný v xxxxxxxxxx xx xxx 25.10.2004, čj. X133/04-6840/04-XXX, xxx vymezil relevantní xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxx xxxxxx, vymezený xxxxxx Xxxxxxxxxxx).
[34] Xxx vymezování xxxxxxxxxxxxx relevantního xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxxxx správního řízení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx částech xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx homogenním prostředí, xx celém území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x celorepublikovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx než xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx menších trzích, xxxxx se nadto xxxxx xxxxxxxx překrývat. Xxxxx xx takto xxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx stěžovatel využíval xxxxx xxxxxxxxx a xxxx posuzované xxxxxxx xxxx dopady, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx způsobilý ovlivňovat xxxxxxx svých členů xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx webových xxxxxxxxx xxxxxxxx územím České xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx správní xxxx podotýká, aniž xx to mělo xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvku relevantního xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x obdobných xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx profesních xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx působících po xxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trh xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. xx věci Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. X 188/03-7531/03-0XX, xxxx. XXX- xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantního xxxx); xx xxxx Xxxxx xxxxxxxx komory při xxxxxxxxxx věcného xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (rozhodnutí Xxxxx ze dne 4.1.2002, xx. X 99/01 -2655 /01-XX XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx); xx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxx x trhu xxxxxxxxxxx xxxxx prodávaného x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 18.4.2005, čj. X 6/05-2990/05-XXX); ve věci Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxx xx dne 28.6.2002, xx. X 95/02- 1331/02); x xxxxxx x xx věci Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x grafického designu (xxxxxxxxxx Úřadu xx xxx 17.4.2009, xx. XXXX-X070/2008/XX-4545/2009/850).
[36] X xxxxx xxxxx xxx shrnout, xx xxxxxxxxxx neposkytl xxxxxxxx, pro xxxxx xx měl xxx xxxxxxxxxx trh, xx xxxx jako sdružení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.1.2008, čj. 62 Xx 15/2007, na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x kritériím xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, nýbrž x xxxxxxxxx potenciální xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani žalovaného xx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx není x xx zvrátit xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxx. Nadto lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxxx x xxx, zda xx Xxxxxxxx dopustilo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X.2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže
[37] Xxxxx xxxx kasačních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx
[38] Xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx protisoutěžních xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx východisky xxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx.
[39] Xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a právnických xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x pohřebnictví a xxxxxxxxxx oborech. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx působícími x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezeného xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dosažení xxxxx, xxx to, xx xx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelem, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (k xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2007, xx. 1 As 19/2006-55, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ).
[40] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx (dále jen "xxxxxx"), xxxxxxx xxxxx xxxx výsledkem je xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx mezi soutěžiteli, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vedou nebo xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu zboží, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx zákon nestanoví xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pro hospodářskou xxxxxx xxxxxxxxxx výjimku. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 4) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx.
[41] Xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx xxxx dohod zakázaných x §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx, xx krajský soud xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že pro xxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxx sdružení (xx. xxxxxxxx vyjevenou xxxx učiněnou xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx směřuje k xxxx členům. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx orgánů xxxxxxxx, xxx xxxx stanovy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx metodické xxxxxx xxxx. (k tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx 45/85 xx xxx 27.1.1987 xx xxxx „Verband der Xxxxxxxxxxxxxxx“, [1987] XXX 00405).
[42] Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx potenciální xxxxxxx, xxxx působí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx soutěžitelů xx xxxxx, aby z xxx alespoň xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x unifikaci xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - členů xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx sdružení xxxxxxxx samostatné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx členů xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx v xxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.3.2009, xx. 8 Xxx 18/2007-81, xx dne 24.9.2007, xx. 5 Xx 55/2006-145, nebo Krajského xxxxx x Xxxx xx dne 25.7.2006, xx. 31 Ca 164/2005-59, publ. xxx x. 998/2006 Xx. XXX).
[43] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx pro xxxxx sdružení xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povahy, xxx xx namířeno xxxx xxxx xxxx členům (Xxxxx cti) xxxx xxx xxxx části (Xxxxxx Xxxxx kvality), xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx jakkoli xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx tak nemá xx věc xxxx xx, zda je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sdružení (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxx cti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx členské xxxxxxxx), xxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sdružení.
[44] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nebo xxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxx jsou proto xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěže, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx, které mají xxxxxxxxxxxxx cíl, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx trvá xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je odpovědné xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vůči jeho xxxxxx a i xx xxxxxxxx, xxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx. Ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2007, čj. 1 Xx 19/2006-55 xxxx xx dne 25.2.2009, xx. 1 Afs 78/2008-721). Xxxxxxx xx xxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxx, i xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejichž činnosti xx xxxxxxxx projevilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx porušení xxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednání. Xxx xxxx podotýká, xx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[45] Xxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, či xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x sankce x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxxxx existence xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[46] Podle §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, x xxxxxx x. 63/1991 Sb., jsou xxxxxxxx dohody, jež xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx x sobě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx cenového chování xxxxxxxxxxx, má potenciál xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxx lze xxxxxxxxxxxxx xxxxx budoucí xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Pro konstatování xxxxxxxx soutěžního prostředí xxxx není xxxxxxxxxxx, xx „xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx služby xxx xxxx xxxxxx (x xxxx xxxx. např. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x. 96/438/XX, ve xxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x. 8/72, xx xxxx Xxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxxxxxxxxxx, x němž xxxx uzavřel, že xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx).
[47] Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx založeno xx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx si xxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx cenové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má právo xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx základních xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonný xxxxxxx, xxxxxxxx soutěžitelů, xxx xx xxx xxxx členové vstupují xxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutími (xx. i doporučeními).
[48] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x ohledem na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx podstatou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydané Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xx stanovení xxxx xxxxxxxxxxxxx služeb x xxx xxxxxxxxx x unifikaci xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx členů Xxxxxxxx.
Xxxxx cti
[49] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zabýval xxx, xxx Úřad xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxx v Kodexu xxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter, tedy xx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx.
[50] Xxxxx xxx x xx. XXX. mimo xxxx stanovil, že „Xxxxx xxxxxxx podnikatelský xxxxxxx xxxxxx jinému xxxxxxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx představenstvo xxxxxxxx xxxxxxxxx projednat x navrhnout provedení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práce xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx podmínky xxxxxx, xxx i x subjektu, který xxxx služby xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxx vzdálenějších xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx jsou xxxx xxxxxxx atp.).“ V xxxxxxxxxxxx čl. XX. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx podnikatelský xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx stanovené x Xxxxxx cti xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx důvod pro xxx xxxxxxxxx. Čl. X. pak xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx zavazuje xxxxxxxxx Xxxxx xxx x x xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx konstituování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx členy Sdružení xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx nižší, xxx xxxx xxxx xxxxxxx. Stěžovatel nápadně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx považoval x xxxx nižší než xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx výslovně nezakazoval. Xx xxxx třeba xxxxx x xxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx - představitelem Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx autority. Xxxxx xx třeba xx xx vydávané xxxxxxxx x regulativy xxxxxxx xxxxx pohlížet xxxx xx xxxxxxxxx vůle Xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x o xxx, xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx obsažený v Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (koordinovat xx dokonce xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x horizontální xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[52] Xxxxxxxx xxxxx Sdružení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx cti xxxxxxxxx, xxx x případě, xx některý podnikatelský xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx subjekt xxxxxxxx Xxxxx xxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, oznámil xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele. Xxxxxxxxxx xxx mohl x svého člena xxxxxxx xxxxxxxx zaměřenou „xx xxxxxxxxxx etických xxxxx práce“. Zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx zakládalo důvod xxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx člen xxxx xxxxxxx své xxxxxx za xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx postupy xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx „pozornosti“ xx xxxxxx Xxxxxxxx), což xxxxx není pro xxxxxxx xxxxx Sdružení xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx představuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nastavených xxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx tvrdil xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hodnocení.
[53] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx, xx x zavedení xxxxxx xxxxxxxx jej xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jistě lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxx odůvodňovat xxxxxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele. Xx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx se x tyto, podle Xxxxxxxx, etické normy xxxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nutně xxxxxxxxxxxxx. Byť by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x etických xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx úkony stěžovatele xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
[54] Stejně xxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nabízení xxxxxx za xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx "neseriozní" xxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ani xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nekvalitou xx neetičností xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx nižší, xxx je v xxxxx místě xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx strategie při xxxxxxxxx nových xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx této strategii xxxxxxxx.
[55] Na xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx závěry zdejšího xxxxx vyslovené v xxxxxxxx ze xxx 31.10.2008, čj. 7 Xxx 86/2007-107, xxxxx xxxxxxx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx komory xxxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxx členů xxxxxxxxxxxxx, xxx o jednání xxxxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ohledu xx xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx snahou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Profesní komora xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x respektováním zásad xxxxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx vyplývaly z xxxxxx závazných právních xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx narušujících hospodářskou xxxxxx.
[56] Rovněž tak x xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx standardů, x xxxxxx tak x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx členstvím xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx bezpochyby x jiná xxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx z relevantních xxxxxxxx předpisů, a xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx etického xxxxxxxx x zákazníkům - v podstatné xxxx pozůstalým. X xxx vymezování těchto xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx zákony x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx stanovená x §3 xxxx. 1, xxxx. §3 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ovlivňovalo xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx obsahově xxxxxxx xxxxxxxxx doporučují povahy.
[57] X ohledem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x podstatě xxxxx xxxxxx vydat xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx některý x xxxxx vyloží způsobem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Na xxxxx xxxxx nelze xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx cti xxxx primárně podstatné, xxx xxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Sdružení, ale xx, xxx xx xxxxxx xxxxxx vzájemných xxxxxx způsobilá soutěž xxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx zásadní xxx xx, nakolik xx xxxx členové xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxx Xxxxxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxx, xxx nestanovovali své xxxx příliš nízko, xxx to, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovateli přičítat.
[58] Xx zřetelem xx xxxxxxx vyslovené v xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx lze dospět x xxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx shodně xx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx motivujícího členy Xxxxxxxx nepožadovat za xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx je xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx narušit xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postačí, xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx za zakázané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určení xxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxx xxx předmětem xxxxxx xxxx svobodného xxxxxxxxxxx, xxx xxxx ovlivňována x motivována xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly xx xxxxxx Sdružení. Xxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxx mohli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cenovou xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx přizpůsobit xxx xxxxxxxx chování. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx může x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx budou chovat xxxx xxxxxxx členové xxxxxxxx. Xxxxxxx skutečný xxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Protisoutěžní xxxxxxxxx daného pravidla xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxx
[59] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx obsažená x Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx Zásady Znaku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx zákazník xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx…“.
[61] Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx zavázali, xx se xxxxx xxxxx vnitřními xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy i xxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx mělo xxxx dopad xx xxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx, neboť xxxx xxxxxxxx primárně xxxx xxxxxxxxx Znaku xxxxxxx x xxxx xxx xxxx žadatelům x xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx změnit xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxx.
[62] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx hromadu x xxxxx pravidle tedy xxxxxxxxx přesvědčení, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x tedy, xx xxxxxxxxxx poskytuje své xxxxxx za ceny xxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxx x nabídce xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx objektivního srovnávání xxx za xxxxx xxxxxx jedním x xxxxxxxxxxx a žádoucích xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákazníkům x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx členy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx důsledku xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx) v xxxxxx xxxxxxx.
[63] Krajský xxxx xx zabýval dovoleností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx zákonů, přičemž xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že zákon x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, např. xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,“ x na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nedopadá.
[64] Xxxxx soutěžní nástroj xx xx mohl xxxx nepřípustným x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podstaty nekalosoutěžních xxxxxxx xxxxxxxxxx x §44 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx relevantním xxxx nepravdivé xxxxx, xxxxx xx byly xxxxxx soutěžiteli xxxxxxxxx xxxxxxxx újmu (nekalosoutěžní xxxxxxxxxx xx xxxxxx §50 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xx xx smyslu §50a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x užití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§50x xxxx. 2 písm. x) xx x) xxxxxxxxxx zákoníku; xxxx. xxxxxxx, zlehčující xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx určeny xx xxxxxxxx účelu, x xxxxxxxx se xxxx xxxx znaků, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx]. Posuzování takového xxxxxxx xxxxx nenáleží xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x Znak xxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxx, a to xxx xx předpokladu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nabízených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[65] Xxxxxx xxxx x xxxxxxx posuzovaného xxxxxxxx obsaženého x Xxxxxx cti, xxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx se xxxxxxxxx x přímé xxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaměřeno xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx relevantním xxxx založenou na xxxxxxxxxxx informací x xxxxxx. Xxxxxxxx daného xxxxxxxx stěžovatel umožnil xxxxxxx a snížení xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx uvést, xx xxxxxxxxxxxx xx profesí, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx - pozůstalými. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zbavovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze základních xxxxxxxx konkurenčního xxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x jiným xxxxxxxxxxxx působícím na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[66] X xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xx xx xxxxxxx...“ xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx toliko xxxxxxxxx, xx x xxxxx xx toto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako „pouhé“ xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx chování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxxx soutěž na xxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů - xxxxx xxxxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x intencích §3 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx cti. Xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxx xxxxxxxxx normám xxxxxxx. Stejně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxxx v dané xxxx xx, xxx xx xxxxx ze xxxxx toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx, zda xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx poskytovateli xxxxxx xxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxx, xx xxxx pravidlo xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxx celého xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx přihlédnout x základní xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx např. xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx obecnými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx závěr x protisoutěžní povaze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxx držitelů Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětnému xxxxxxxx. Kritériím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ve smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhovuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxx soupeření x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx s žalovaným x krajským xxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelem xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx vyhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx opatřit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž.
Metodické xxxxxx
[69] Xxxxxxxx správní xxxx se konečně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx.
[70] Xxx xxxx xxxxxxxx nesloužily xxxx vodítko xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx poskytované xxxxxx. Xx stěžovatelem xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx dalšího x nich xxxxx xxxxxxx konečnou cenu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx konkrétní xxxx v konkrétních xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx není x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx vycházet x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepřímý návod xx stanovení xxx x zda byl x jejich obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[71] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx Sdružení xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx členům x nečlenům relativně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návod, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cenu, x xx x podobě xxxxxxxx položek x xxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx poskytly xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx své xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ke koordinaci xxxxxxxx členů Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x současně xxxx xxxxxxxxx sjednocovat xxxxxxx úroveň xx xxxx xxxxxxxxxxx pohřebních x xxxxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vykazuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx cenové xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx x danou mírou xxxxxxxx, x x xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uvedené xxxxxxx xxx oceňování xxxxxx xx správné a xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx za „nejlepší“ x „xxxxxxxxxxxxxxxx“.
[72] Stěžovatel xx pravdu x xxx, xx metodiky xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x nich xxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zisk). Tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud ani xxxxxxxx. Pochybení xxxxxxxxxxx, xx xxx byl xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx služby. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vícera xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx výpočtu a xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx konkretizovat. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[73] X xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x určité xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx oblasti. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nedovolené xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx k němu xxxxx směřovalo, xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx xxxx vydány xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx tvrdil xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx charakter xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[74] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx narušovaly xxxxxx x takovém xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxx námitek xxxxxxx xxxxx z toho, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx správního řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xx xxxxx straně, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx s xxxxx skutkem a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx“ xx xx, aby x xxx vyplynula xxxxxx xxxx, co Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx tím, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxx zbylých xxxx xxxxxxxxx - Kodexu xxx a Xxxxx Xxxxx xxxxxxx. Právě xx xxxxxxx xx xxxxxxx posuzovanými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Úřadu, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tomto místě xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nenapadl xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx x xxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx být posouzena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx.
[75] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dle které xxxxxxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxx týkající se xxxxxxxx teritoriální části xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že Výměry Xxxxxxxxxxxx financí č. 01/92, 01/2006 a 1/2008, xx xxxxx xxxxxxx x posuzované xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x metodikách xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx relevantním xxxx. Xxxxxx nestanovily xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx skládat, xxx xxxxxxxx xxxxxxx regulaci xxxxxx xxxxxxxxx maximálních xxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a souvisejících xxxxxx (ve xxxxxx x posuzovaným xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx míst). Cena xxxxx, nacházející xx x xxxxxxx xx xxxx maximální xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soutěže a x souladu s xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx poskytovatelích xxxxxx, xxxx prvky xx této ceny xxxxxxx.
[76] Xxxxxxx soud xxx Xxxx xxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxx možno xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit x xxxxx způsobem, xxx xxxxx byl obsažen x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx bylo posouzení, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx x xxxxxx prokázáno. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určit postup xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx jednotlivé xxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodování, a xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x jakých xxxxxxx xx vytvoří.
[77] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jím xxxxxxxx potřebou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx porušování předpisů xxx výpočtu xxx. Xxx xx jiném xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž své xxxxxxxxxxxx se sdružení xxxxxx zbavit ani x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx či xxxxxx problematice xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[78] Xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) chování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X.3 Xxxxx x xxxxxxx řízení
[79] Xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. ř. x.).
[80] Stěžovatel xxxxx xx věci xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§60 odst. 1 s. x. x. x contrario xx xxxxxxx §120 x. ř. x.). Xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x. ř. x. za použití
§120 x. ř. x.), Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx nepřiznal, xxxxx xx podle xxxxxx spisu xxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxx xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx uvedeno xx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 18. xxxxx 2012
XXXx. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností od 1.9.2009 byl §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx x. 155/2009 Xx.