Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob poskytujících xxxxxx v pohřebnictví x příbuzných xxxxxxx xx území xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx nemění xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx, územně menších xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxx posuzování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí sdružení xxxxxxxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxx členy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx členům xxxx xxx některým x xxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx může xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tak xxxx xx věc xxxx xx, zda xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx členů xxxxxxxx, xxxx jen xxxxxxxxxxx představitelů xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 998/2006 Xx. XXX, x. 1445/2008 Xx. NSS, č. 1775/2009 Xx. XXX, x. 1858/2009 Xx. XXX, x. 1878/2009 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.10.1972, Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxx (8/72, Xxxxxxx, s. 977) x ze xxx 27.1.1987, Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx (45/85, Recueil, x. 405).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v XX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxx Passera x xxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Mazance x xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XX, xx xxxxxx Xxxxxxx Velikého 197/29, Xxxxxxx - Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., advokátem xx xxxxxx nám. Xxxxxxxxx 1079/1a, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Kpt. Xxxxxx 7, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18.3.2009, čj. XXXX-X 126/2008/01-3227/2009/310/ADr, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 1.11.2010, xx. 62 Xx 22/2009-146,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu
[1] Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) zahájil xxx 27.6.2007 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §3 odst. 1 zákona x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské soutěže x x změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx“) xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XX (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxx „Xxxxxxxx“).
[2] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxx xxx 4.6.2008 xxxxxxxxxx xx. X 161/2007/XX-08040/2008/850, x xxxxx 1. xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx, xx xxx, xx:
1) xxxxx hromada Sdružení xxxxxxx xxx 14.3.2002 xxxxxxxx nazývaný „Kodex xxx“, xxxxxxxxxx x xxxxxx III. xxxx 4. (nazvaném „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podnikatelskými xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxxx“) x xxxxxxxx druhém xxxxxxxx motivující členy Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx ceny xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx bylo xx strany xxxxxxxxx xxxxxx xx 14.3.2008 xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx,
2) xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx přijala xxx 17.3.2005 xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ucházejících xx x 'Znak xxxxxxx' xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XX“ (xxxx xxx „Xxxxxx Xxxxx xxxxxxx“), xxxxxxxxxx v xxxxx „Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx“ zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx pravidlo xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx 14.3.2008 xxxxxxxxx v xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx,
3) x xxxxx 2003 xxxxxx Sdružení xxxxxxxxx xxxxxxxx „Jak postupovat xxx xxxxxx xxxxx“, xxxxxxxxxxxx x xxxxx 2004 (jako „Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxx“) x xxxx xxxxxxxx v lednu 2005, xxxxx xxxx xxxxxxxxx návod stanovení xxxx xx služby xxxxxxxxxxx členy Xxxxxxxx x který xxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx do 10.3.2008 xxxxxxxxxx,
4) x lednu 2000 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx materiál „Jak xxxxxxxxxx při určení xxxx cen nájmu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxxx v xxxxxx 2001, xxxx x xxxxx 2003 (xxxx „Jak xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2002“), xxxx x xxxxx 2004 x v lednu 2007 („Jak postupovat xxx xxxxxx výše xxx (x) xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, (xx) za xxxxxx hrobu“), který xxxx obsahoval návod xxxxxxxxx ceny xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxx účastníkem xxxxxx x xxxxxx xx 10.3.2008 rozšiřován,
5) x xxxxx 2004 Xxxxxxxx xxxxxx metodický xxxxxxxx „Xxxxxxxx (x) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, (xx) xxxxxx xxxxx x xxxxxx x nájmem spojených“ (xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ad 3), 4) a 5), dále xxx „xxxxxxxx“ xxxx „metodické xxxxxxxxx“), který xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 10.3.2008 rozšiřován, Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zakázané x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 4) xxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 63/1991 Xx.“) x xxxxxxxx hospodářské soutěže xx xxxx pohřebních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxxx byla xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 63/1991 Xx. a zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uložena pokuta xx xxxx 500&xxxx;000 Xx a xxxx xx uloženo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2500 Kč (3. x 5. xxxxxxxx část). Úřad xxxxx §7 odst. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxx popsané v xxxxx xxxxxxxx části xx budoucna xxxxxxx (2. xxxxxxxx část). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxx o tomto xxxxxxxxxx x x xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxx x 1. xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx metodické xxxxxxxxx xxxxxxx x 1. xxxxxxxx xxxxx xxxx 3), 4) a 5) tak, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx stanovení xxxx xx xxxxxx poskytované xxxxx Xxxxxxxx (4. xxxxxxxx xxxx).
[4] Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Úřadu x xxxxxxxxxxx ze xxx 18.3.2009, xx. XXXX-X 126/2008/01-3227/2009/310/XXx, potvrdil xxxxxxxxxx vydané v xxxxxx stupni xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Dosavadní xxxxxx xxxxxx před správními xxxxx
[5] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“). Namítl x xx, xx xxxxxxxx Úřadu, xxxx. Xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx věci. Ve xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nebylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx x. 63/1991 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx poskytovaných xxxx xxxxx, a xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx dokumenty žalobce xxxx nezávazný xxxxxxxxx x xxxxxx plnění xxxxxx nikdy xxxxxxxxxx. X rozhodnutí nelze xxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx nepřiměřená a xxxxxxxxx xxxxxx. Předseda Xxxxx, xxxx. Úřad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx celkovou xxxxxxxx situaci xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 50% x celkových xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxx rozhodl o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 4.8.2009, xx. 62 Ca 22/2009-107, zamítl xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx 1.11.2010, xx. 62 Xx 22/2009-146, xxxxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantního xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx podstatné, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. Krajský soud xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x nim xx x xxxxxxxxx spotřebitelských xxxxxxxxxxxx. Neshledal xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx střetu xxxxxxx x xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx lokalitami. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivými územími xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx omezenou, xxxxxxxxxxxxxx poptávky xxxxxxxxx xxxx. Ve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx poptávky, a xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, hrát xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, prvek „xxxxx pověsti“, xxxxxxx xxxxxx, cena xxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxxx ani xxxxxxxxx xx významně ztíženo xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb.
[8] Xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona č. 63/1991 Xx. Krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx cíl xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx cíle xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxx byla splněna x xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů, x sice xxx xxxx jednání směřovalo xx sdružení xxxxxx x xxxx členům. Xxxxx cti byl xxxxxxxx vnitřních xxxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx dodržovat xxx získání x xxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx žádající x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přijaté xxxxxx hromadou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pohřebních xxxxxx. Xxxx rozhodné, xx se xxxxx xxxxxxxx nevztahoval na xxxxxxx xxxxx Sdružení. Xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nebyly xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nicméně obsahovaly xxxxx chování, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
[9] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx uvedenému x Xxxxxx xxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx motivovalo xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx „xxxxxxx výhodnějších“ xxxxxxxx podmínek. Xxxxxxx xxxxxxxx „nápadně výhodnějších“ xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly. Xxxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxxx rozhodnutím sdružení xxxxxxxxxxx. Xxxxxx má x xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx známo, xxxxxxx do Sdružení xx zavázali xxx xxxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx stížnost na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxx směřovalo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx, že Xxxxx xxx neobsahuje xxxxx xxx údaje o xxxxxxxxxxx doporučených xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb, xxx to, xx xxxxxxx skutečné ceny xxxxxxxx xxxxx členy xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx Xxxxx xxx částečně xxxxxxxxxxx xxxxx části xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxxxxxx xxxx k Xxxxxxx Xxxxx kvality xxxxxxxxxxx, že tam xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx poskytovateli xxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxx x xxxxxxxx Znaku xxxxxxx omezovalo x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx sdělování xxxxxxxxx o cenách xxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxx xxxxxxxxxx xxx takový xxxxxx xxxxxxxxxx důvod. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx držiteli Xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx kontraktace xxxxxxxxxxxx xxxxx výlučně x závislosti xx xxx, zda xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x cenách x nabídce xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. z xxxxxxx §50 obchodního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x dodržování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxx potenciální, neboť x oni xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[11] Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nesloužily xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nestanovovaly xxxxxxxxx x přesné údaje, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které je xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxxxx xx nepřímý xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxxxxx členů žalobce. Xxxxxxxxx xxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jde x xxxxxx xxxxxx xxxxxx regulované, xxxxx xxxxxxxxx regulace xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx tvrzení, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx činností xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx koordinovat xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx u xxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx. Spotřebitel tedy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soutěžního chování xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx vzešla xx soutěže xx xxxxxxx rozhodnutí poskytovatele xxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čtyři xxxxxxx žalobce a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx při své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x jejich skutečný xxxxx.
[12] Krajský soud xxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx podstatné skutečnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx zjišťoval smysl xxxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zkoumal, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cenové xxxxxxx xxxxx žalobcova jednání xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobcova xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx metodiky xxx xxxxxxxxxxx xxx pouze xxxx orientační xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxx, ani xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dokazování. Žalobcem xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Sb. Xxxxxxx soud xxxxxxxx x závěru o xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx dokazování xxxxxx xxxxx, žalovaným x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx opřít x xxxxxxxxxx x provedeném xxxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, přezkoumatelnost x xxxxxxxxxxxx stanovené xxxxxx x xxxx výše. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx nemohl x xxxxx případě xxxxxxxx xx „Xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx stanovování xxxx pokut“, a xxxx že xxxxxxx xxxx profesní sdružení xxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x souladu x §22 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zohlednil xxxxx xxxxxx unifikace xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxx xxxx pokuty xx xxxxxxxxx vnímat xx xxxxxx xxxx sbíhajících xx xxxxxxx, střednědobé xxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx téměř 50% xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x ní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nečiní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx, provázanost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hospodářskou činností xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx a skutečně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx kritérií vyjmenovaných x §22 odst. 2 xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx otevřít cestu xx xxxxxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pokuta nebyla xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výši, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“).
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[14] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podmínky na xxxxx vymezeném xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx si xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxx jsou dostatečně xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x to x pohledu nabídky x xxxxxxxx. Cena xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxx spojené xx regulována výměry Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/92, 01/2006 x 01/2008. Pokud jde x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Ty xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služby, a xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zákazníky x jinými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x krajským xxxxxx xxxxxxxxxx rovněž x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jiné xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx služeb, xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx právě xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx být xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx důvody xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx pouze xxxxxxxxxxx, xxx musí xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx jiných důvodů xxx xxxxxx osobních xxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonnost rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nesprávného posouzení xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž.
[17] Xxxxxxxxxx ve vztahu xx Kodexu cti xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx. Krajský soud xxx ono xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx celého Kodexu xxx. Nevzal v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou bylo xxxxx požadovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx se s xxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x oboru, xxxxx lze očekávat x xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x podstatě xxxxx xxxxx žádný xxxxxxxx, xxxxx xx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx jej xxxxxxx x xxxxx vyloží xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx pro posouzení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx neetickému xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx nízkých xxx, xxxxx xx xxx xxxxxx x nízké xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx dobré xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx členů xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx pravidlu „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ceny - xxxxxx mít xxxxxxxx“ xx xxxxx x účelová. Xxxxxx xxxxxxxxxxx muselo xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, pokud se xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx ta xxxxxxxxxx, xx někteří xxxx členové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx soud. Stěžovatel xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx &xxx; Šauer x xxxx., v. x. s. xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx soud xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx x etickému xxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xx vztahu x xxxxxxxxx Zásad Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x x tomto případě xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx celého dokumentu. Xxx xxx xxxxxx x xxxxx základní xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xx členovi xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v oboru, xxxxx xxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tak xxxx učinil, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xx šlo x xxxxxxxxxx s xxxxxxx charakterem, které xxxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx chápáno xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx cenového xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x x kontextu Xxxxx Xxxxx kvality. Xxxx xxxxx xxxx zabránit xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx ani xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx může xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x protisoutěžní. Dotčené xxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx x zabránit xxxx, xxx xxxxxxxx dostal xxxxxxxxxxxx informace, které xx xx bránily x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx člen Xxxxxxxx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxx xxxxxxxxx doporučení, x xxxxx Xxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Konečně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynů. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx: xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měly xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x zabránit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx. Metodiky xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx doporučených xxxxxx, xxx jejichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx budoucí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nemohly xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx její xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, ze kterých xx xx cena xxxxxxx x xx xxx má xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud neprokázal, xx xx xxxxxxx xxx, xx xxx xx xxxxxxxx vztahují, xxxx možno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nestanovují xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx uzavřel, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[20] Xxxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantního xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx věci xx mělo xxx xxxxxxxx vícero relevantních xxxxxxxxxxxxx trhů x xxx to, že xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx samostatného xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx území xxxxxxxxx. Xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zakázané xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx se xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx případu xxxxxxxx xx xxxxxx etických xxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx materiály xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx obsahu. X xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x Kodexu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cenové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vymezeném relevantním xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx der Xxxxxxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xx nepřípustné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxx ceny. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx znaku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x porovnání x xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx ceny. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, že xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx xx xxxx metodickým pokynům, xxxxxxx x xxx, xx měly xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx vytvořit metodiky xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx, zda stávající xxxxx xx způsobilá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xx xx xxxxxxxxxx, xxx plně odpovídá xx xxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx uzavřel, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedených dokumentů xxxxxxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx narušily. Xx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx x uplatněných xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. s.).
[26] Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X.1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu
[27] První xxxxx stížních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx jako xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x proto xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxx složka relevantního xxxx xxxxxx, na xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx) x xx xxxx xxxxxxxxxxx nabízejí xxxxxxxxxxx x související xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx služeb xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx znaků. Xxx vymezování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx zkoumat, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx službách (věcný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důraz xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx tyto xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx x xxxxxx prokázáno, xx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx sebe lišily xxxxxxx, že by xxxx xxxxx x xxxxx případě rozdělit xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx. Aby xxxx možno dospět x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx být zjištěno x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxx. x xxxxxxx cenových xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spotřebitelských xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx apod. Xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx své xxxxxx xx xxxxx území xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, hřbitovních x xxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx. Této xxxxxxxx nebrání ani xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx vyloučen.
[31] Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx předně xxxxxxxxxxx, xx Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx trh xxxx xxx pohřebních x xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx trhu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx pohřebišť, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x x rozhodnutí Úřadu, xxxxxxxxxxxxx stěžejní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členové Sdružení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx spojené s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx x takovém xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x k vymezení xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxxxxxx hlediska. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x Xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pohřebních, xxxxxxxxxx x hřbitovních xxxxxx by xxxxxx x posuzované xxxx xxxxxx, a to x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[32] Xxxxx stěžovatele, xx si pohřebiště xxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxx pohřebiště x xxx xxxxxx xxxxxxxx teritoriálního xxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak xxxx. Xxxxxxxxxx je pak xxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hrobového xxxxx x x xxx xxxxxxxxx služeb. Xx xxxxxxx, xx provozovatelé xxxxxxxxx nemohou xxxxx xxxxx stanovit xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nicméně se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x stanovení xxxx maximální. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx na Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 01/92, 01/2006 x 1/2008, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x významem se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx správnými. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přeneslo xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §1 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Xx., x cenách, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) xxxxxx regulace nájmu xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. I xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cena xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantního trhu xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xx skutečnost, xx jedno pohřebiště x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx subjekt (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx relevantní xxx xx třeba xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě, v xxxxxxxxxx xx charakteru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x přihlédnutím ke xxxxxxxxxxx rysům xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx posuzováno xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx konkurenčním xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. ve xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxxxxxx pohřebiště, tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx ze dne 25.10.2004, xx. X133/04-6840/04-XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx jako xxx xxxxxx, vymezený xxxxxx Xxxxxxxxxxx).
[34] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantního xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytujících xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx zahrnuje xxxxxxxxxxxxx pohřebnických x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx území Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx to, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx x celorepublikovou členskou xxxxxxxxx byl xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx x důvodu, xx členové Xxxxxxxx xxxxxx xx jednotlivých, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxx xxxxxx „široce“ xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx posuzované jednání xxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx způsobilý xxxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxx xx xxxxx celé xxxxxxxxx. Nadto, i xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, xxxx xx xx xxxx xxxx xx posouzení xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxx při vymezování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx relevantního xxxx xxxxxxxxx ani xx své xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx působících xx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. ve xxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve výstavbě (xxxxxxxxxx Úřadu ze xxx 15.12.2003, čj. X 188/03-7531/03-0XX, xxxx. XXX- xxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx v xxx xxxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu); xx xxxx Xxxxx xxxxxxxx komory xxx xxxxxxxxxx věcného relevantního xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx Xxxxx ze xxx 4.1.2002, xx. X 99/01 -2655 /01-XX XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezměnilo); xx xxxx České xxxxxxxxxx komory při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zboží xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxx xx dne 18.4.2005, xx. X 6/05-2990/05-XXX); xx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úklidu x xxxxxxx (xxxxxxxxxx Úřadu xx xxx 28.6.2002, xx. X 95/02- 1331/02); a xxxxxx x xx xxxx Xxxxxxxx užité grafiky x grafického xxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxx ze xxx 17.4.2009, xx. XXXX-X070/2008/XX-4545/2009/850).
[36] X xxxxx xxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx neposkytl xxxxxxxx, pro který xx xxx být xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.1.2008, xx. 62 Xx 15/2007, na xxxxxx poukazoval xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx relevantního xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dohody. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx. Xxx kasační xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx věci xxxx xxx rozhodnutí x tom, xxx xx Sdružení dopustilo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podstatné xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx.
X.2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[37] Xxxxx část kasačních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx
[38] Dříve xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx protisoutěžních xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů, zabýval xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posuzování jednání xxxxxxxxxxx.
[39] Xxx xxxx xxxxxxxx v průběhu xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx občanským sdružením xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x pohřebnictví x xxxxxxxxxx oborech. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx část xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Při xxxxxxxxx dopadu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx, xx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx, že xx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ovlivňovat hospodářskou xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.1.2007, xx. 1 As 19/2006-55, všechna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[40] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "xxxxxx"), xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxx xxx podle §3 odst. 1 xxxxxx č. 63/1991 Xx. jsou xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelů x jednání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx shodě, xxxxx vedou xxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx i na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bodem 4) xxxxx výrokové xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, xxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx.
[41] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx pro xxxxxxx xxxxxx o xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx, xx xxxxx prokázat, xx xx xxxxxxx x xxxx sdružení (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobou, xx níž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přenesli xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxx přímo či xxxxxxx směřuje k xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx také xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx 45/85 xx xxx 27.1.1987 xx xxxx „Verband der Xxxxxxxxxxxxxxx“, [1987] ECR 00405).
[42] Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Stojí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx působí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx má x xxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zakázaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, aby x xxx xxxxxxx nepřímo xxxxxxxxx xxxxx sdružení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx cenového) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx sdružení; xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx snaha sdružení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxx chováním, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 31.3.2009, xx. 8 Afs 18/2007-81, xx xxx 24.9.2007, xx. 5 Xx 55/2006-145, xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 25.7.2006, xx. 31 Xx 164/2005-59, publ. xxx x. 998/2006 Xx. XXX).
[43] Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů podle §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx určité xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx namířeno xxxx xxxx xxxx xxxxxx (Xxxxx cti) nebo xxx xxxx xxxxx (Xxxxxx Xxxxx xxxxxxx), xxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členy xxxxxxxx nebo xxx xxxx jakkoli xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxx xx xxx vliv xx, xxx je xxxxxxxxxx výsledkem všeobecného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx tvrzení stěžovatele, xx Xxxxx cti xx kodifikací xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[44] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x dohodách, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxx xxxx proto xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxx xx to, xxx takový xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx cíl, xxxxx xxxxxxxx cíle nebylo, xxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxx na xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je odpovědné xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx a x xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tudíž xxxxxxx způsobilost xxxxxx xxxxxxx soutěž na xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2007, xx. 1 Xx 19/2006-55 xxxx xx xxx 25.2.2009, xx. 1 Xxx 78/2008-721). Xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx trh, x xxxxx xxxxx sdružení, xxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx xx fakticky projevilo xxxxxxxxxx soutěžitele, xxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x výši xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x protiprávnosti xxxxxx xxxxxxx. Zde xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxx xxxx uložené xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[45] Xxxxxx xxx není x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, či xxx xxxxx, sdružení soutěžitelů xxxxxxx xxxxxxxxx mechanismy xxx dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, x sankce x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, samotná existence xxxxxxxxxx, byť xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[46] Podle §3 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, x zákona x. 63/1991 Xx., xxxx xxxxxxxx dohody, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx nepřímém xxxxxx xxx, xxxxxxxxx x xxxxxx obchodních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, které x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx návod xxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx identifikovat xxxxx budoucí xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx politiku) xxxxxxxxxxx. Xxx konstatování xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxxx není xxxxxxxxxxx, xx „xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxx výsledné xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx (x xxxx srov. xxxx. xxxxxxxxxx Evropské komise x. 96/438/EC, xx xxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x. 8/72, ve xxxx Xxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx uzavřel, že xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx).
[47] Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí xx založeno xx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xx sám xxxxxx ceny xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xx relevantním trhu. Xxxxxxxxxx soutěžní prostředí xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, zejména xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nabídka xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx do něj xxxx členové xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nesmí cenovou xxxxxxxx svých xxxxx xxxxxxxxxx vlastními rozhodnutími (xx. x doporučeními).
[48] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx premisy xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (rozhodnutí) stěžovatele. Xxxxxxxx přitom z xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo vyvrácení xxxx, xxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návod či xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx služeb x xxx směřovaly x unifikaci cenového (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxx xxx
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zabýval tím, xxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxx v Xxxxxx xxx xx skutečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, resp. xx způsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx.
[50] Xxxxx xxx x xx. III. xxxx xxxx xxxxxxxx, xx „Xxxxx xxxxxxx podnikatelský xxxxxxx nabízí jinému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nápadně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx zesnulých xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx atp.).“ X xxxxxxxxxxxx xx. IV. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovené x Kodexu xxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx pro xxx xxxxxxxxx. Čl. X. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxxxx členem Xxxxxxxx xxxx která x xxxxxxxx požádá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Kodex xxx x v xxxxx xxxxx služeb xxx xxxxxxxxxxx veřejnosti.
[51] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx x krajským xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx konstituování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxx xxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx nápadně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx považoval x xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx. Xx však třeba xxxxx z toho, xx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x jistou xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xx vyjádření xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vzorci xxxxxxx xxxxx členů x x xxx, xxx xxxx členové xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx pádem xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx cti byl xxxxxxxxx ovlivňovat (xxxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx členů Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx navzájem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx trhu, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[52] Xxxxxxxx xxxxx Sdružení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vyvodit x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mechanismů. Xxxxx cti xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, xx některý podnikatelský xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx cti, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele. Xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx kontrolu zaměřenou „xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých pravidel xxxxxxxxxx v Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx tohoto pravidla xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že v xxxxxxx, kdy xxxx xxxx nabízet xxx xxxxxx za ceny xxxxx, budou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x projednávání (xxxxxxxxx xxxxxx slovy, xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx Sdružení), xxx xxxxx není xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx. Toto pravidlo xxx představuje značný xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx norem xxxxxxx. Právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx umělém x xxxxxxxx výkladu, xxx tvrdil xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxxxx xxxx obranu stavěl xx xxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vedla xxxxx o zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásad. Xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx. Jistě xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tou xxxxxxx poskytování služeb, x xxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nutno požadovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx odůvodňovat ovlivňování xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx stěžovatele. Xx xxxxx xxxxx xx xxx, aby xx x tyto, xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx normy xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx právními. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x dané xxxx zkoumat, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
[54] Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx přijatého xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx podnákladové xx xxxxxxxx a xxxx "xxxxxxxxxx" xxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nelze bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nabídka služby xx cenu nižší, xxx xx x xxxxx místě nebo xxxx běžná, může xxx a často xxxx xx věcí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xx ovšem xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[55] Na tomto xxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, čj. 7 Xxx 86/2007-107, xxxxx xxxxxxx působí-li xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xx xxx profesní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxx profesní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx oprávněna xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx etiky xxx xxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx respektovat zákaz xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[56] Rovněž xxx x dobrovolné sdružení xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pravidla chování xxxxx xxxxx směřující x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kvalitativních x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx tak x xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx členstvím ve xxxxxxxx. Tato pravidla xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx než xx, která xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx s xxxxxxx na charakter xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx etického xxxxxxxx x zákazníkům - v podstatné xxxx pozůstalým. I xxx vymezování těchto xxxxxxxx xxxxx je xxxx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxx x respektovaly xxxxxxx xxxxxxx, x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx v §3 xxxx. 1, xxxx. §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx Sdružení xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Do xxxx autoritativní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povahy.
[57] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx tu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx jej xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k ohrožení xxxxxxxxxxx soutěže. Xx xxxxx místě nelze xxx xxxxxxxxx, xx xxx konstatování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx cti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Sdružení, xxx xx, zda je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. To bylo xx správním xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx zásadní xxx xx, nakolik xx byli xxxxxxx xxxxxxxx vědomi, xx xxxxxx x (případných) xxxx Xxxxxxxx bylo xxxxxxx na xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx to, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxx.
[58] Xx zřetelem xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x závěru, xx Xxxxxxxxx xxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx způsobilé xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ceny. Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx přijetí xxxxxxxx motivujícího členy Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx ceny xxxxx než je xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx, xxx xxx bylo xxxxxxx, xxx protisoutěžní xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx §3 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx, že cenová xxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxx xxx předmětem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx existencí x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx aktu xxxxx xxxxxxxxxxxxx budoucí cenovou xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx chování. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx doporučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx může u xxxxx členů vyvolat xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx členové xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pravidla nebyl xxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxx, stejně xxxx xxxxx potencionální. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx tedy řádně xxxxxxxx.
Xxxxxx Znaku kvality
[59] Xxxxxxxx způsobem xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx tím, zda xxxxx obsažená x Xxxxxxxx Xxxxx kvality xxxxxxxxxx skutečně protisoutěžní xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cenotvorbu členů Xxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Zásady Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého: „Subjekt xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx srovnávajícím xxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dostatečné xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx…“.
[61] Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx na xxxxxx, xxx xxxx xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx cti, xxxxx xxxx xxxxxxxx primárně xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx a xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx přidělení. Xx xxxxx nemůže xxx změnit xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[62] Sdružení xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx pravidle tedy xxxxxxxxx přesvědčení, že xxxx xxxxxxxx sdělovat xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, x xx x případě, xxx xxxxxxxxxxx zákazník xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx jedním z xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx. Efektivní xxxxxx xx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx informací srovnávajících xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx.
[63] Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx zákon x. 40/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx sdělování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,“ x na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[64] Xxxxx soutěžní xxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podstaty nekalosoutěžních xxxxxxx xxxxxxxxxx v §44 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zakázané xx xxxx v xxxxx směru xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozšiřoval x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx relevantním xxxx nepravdivé xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx újmu (nekalosoutěžní xxxxxxxxxx ve xxxxxx §50 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx pokud xx xx xxxxxx §50a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x užití nepřípustné xxxxxxxxxx reklamy [§50x xxxx. 2 písm. x) xx h) xxxxxxxxxx xxxxxxxx; např. xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxxx určeny xx xxxxxxxx účelu, x srovnání xx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx podstatné, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxx nenáleží xx pravomoci Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxxx, aby xxxxxxxxx, xx zájemcům x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx potenciální zákazník xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[65] Xxxxxx jako x xxxxxxx posuzovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx cti, xxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx zde se xxxxxxxxx o přímé xxxxxx ceny služeb xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx úrovni, xxx xxxxxxxxxxxxx návod xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvku, xxxxx je způsobilý xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Sdružení xxx soutěži x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx daného xxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx x snížení xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Znovu xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx si xxxx xxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx - pozůstalými. Xx však neodůvodňuje xxxxxxx xxxxxxxx soutěžitele xxxxxxx ze základních xxxxxxxx konkurenčního xxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx služeb x xxxxxxxxx x jiným xxxxxxxxxxxx působícím xx xxxxx xxxxxxxxxxx trhu.
[66] X námitce xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, podle xxxxxxx „xxxxxxx xx xx xxxxxxx...“ xxxx xxxxxxx, xxx toliko xxxxxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxxxxx, xx i xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxx xxxx „pouhé“ xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vzorci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx stěžovatele.
[67] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x intencích §3 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxxx, které xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Kodexu xxx. Xxxxxxxxx etických xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xx, jak xx který xx xxxxx toto pravidlo xxxx xxxxxxx, xxx xx, zda xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soutěžitelů objektivně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxx, xx dané pravidlo xx xxxxx posuzovat x kontextu xxxxxx xxxxxxxxx x při xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pozornosti, xxxxxx xx možné xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, při xxxxxxx porovnání xx xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x jinému xxxxxx x povaze xxxxxx pravidla.
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x části xxxxxxxxxx se obecnými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx povaze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxx držitelů Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx chování x xxxxxxxxxx ve smyslu §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx soutěžitelů. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x krajským soudem xxxxxxx, že stěžovatelem xxxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx informacím xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx si xxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a nabídce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, působí xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx
[69] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se konečně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx prokázání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálů xxxxxxxx Xxxxxxxxx.
[70] Xxx xxxx podklady xxxxxxxxxx xxxx vodítko xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx služby. Xx stěžovatelem xxx xxxxxxxxx x xxx, xx bez dalšího x xxxx nelze xxxxxxx konečnou xxxx xxxxxxxxxxx služby. Sám xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx materiály xxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na druhou xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx není x xx zbavit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěž. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, zda obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stanovení xxx x xxx byl x xxxxxx obsahu xxxxxxx potenciál xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[71] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx spočívá x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytly xxxxxx x xxxxxxxx relativně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx způsobem vytvořit xxxxxxxx xxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Současně poskytly xxxxx soutěžitelům xxxxxxxxx x xxxxxxx, kterým xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx koordinaci xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx potenciál xxxxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxx oceňování xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxx doporučení, xxx xxxx vydáno xxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx x danou xxxxx xxxxxxxx, x x xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uvedené postupy xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxx xx „xxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxxxxxx“.
[72] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx výši marže xx xxxxxxxxxxx služby, xxxxxx z nich xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cenu xx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ceny x xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx byl xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx cen, xxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovení konečné xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházející x vícera xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx výpočtu x xx xxxxxx x xxxxxxx poměrům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Cena xxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[73] X xxxx akty Xxxxxxxx byly, xxxxxxx x určité míře, xxxxxxxxx xxxxxxxx budoucí xxxxxxxx xxxxxxx poskytovatelů xxxxxx xxxxxxxxxxx segmentu xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx soutěže x xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxx. xxx xxxxxxxx xxxx vydány xx xxxxxx nedovolené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů, x xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx tvrdil xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potenciál omezení xxxxxxx.
[74] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx jako xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Zdejší xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x toho, xx xx protisoutěžní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx celek. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx vystižení xxxxxxxxxxxxxxx jednání stěžovatele xx xxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x budoucnu dojít x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx straně xxxxxxxxxx „volně“ na xx, xxx z xxx vyplynula xxxxxx xxxx, xx Xxxx xxxxxxxxxxx vytýká. Xxxxxx xxxx xxxxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx efektivní xxxxxx jen tím, xx xxxxx předmětné xxxxxxxxx materiály. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zbylých xxxx xxxxxxxxx - Xxxxxx xxx a Xxxxx Xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx závěr Úřadu, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx také xxxxxxxx metodických materiálů. Xx xxxxx místě xxx rovněž upozornit, xx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx nenapadl xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x její výši, x xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx materiálů xx xxxxxxxxxx xxx.
[75] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx služby xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxx xxxxxxxxxxx, xx Výměry Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/92, 01/2006 a 1/2008, xx xxxxx xxxxxxx v posuzované xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, že postup xxxxxxxx x metodikách xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx relevantním xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx regulaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxx (xx xxxxxx x posuzovaným xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx míst). Cena xxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soutěže a x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx bylo xx jednotlivých poskytovatelích xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx.
[76] Xxxxxxx soud xxx Úřad xxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx výpočet xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit i xxxxx xxxxxxxx, než xxxxx xxx obsažen x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx dané xxxxxxxxx xxxxxx xxxx způsobilé xxxxxxx hospodářskou xxxxxx. Xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovateli xxxx xxxxxxx svěřena xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxx respektování xxxxxxxx předpisů, jakým xxxxxxxx stanoví cenu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
[77] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx potřebou přijetí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxx výpočtu cen. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedeno, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odpovědné za xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž své xxxxxxxxxxxx xx sdružení xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[78] Xx xxxxx xxxxx xxx lze xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx unifikovat xxxxxxxx (soutěžní) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X.3 Xxxxx x xxxxxxx řízení
[79] Xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx závěrům Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx (§110 odst. 1 x. x. x.).
[80] Stěžovatel xxxxx xx xxxx úspěch, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§60 odst. 1 s. x. x. x contrario xx použití §120 x. ř. x.). Xxxxxxxxxx, jemuž xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 odst. 1 s. ř. x. xx xxxxxxx
§120 x. x. x.), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nepřiznal, xxxxx mu xxxxx xxxxxx spisu xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx běžné úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx ve xxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně 18. ledna 2012
XXXx. Xxx Passer
předseda xxxxxx
*) X účinností xx 1.9.2009 xxx §3 xxxx. 1 změněn xxxxxxx č. 155/2009 Xx.