Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků, x neskončila xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, má xx 1.1.2011 charakter lhůty xxxxxxxxxxx xxxxx §264 xxxx. 5 x xxxxxxxxxx xx §160 xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §181 odst. 4 zákona č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx správce daně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. prekluze xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §181 xxxx. 3 daňového xxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1472/2008 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 145/2003 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 666/02).
Xxx: XXXx. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové x xxxxxxxxx xxxxxx exekuce, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Baxy x xxxxxx věci xxxxxxx: XXXx. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 99, 537 01 Chrudim, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx úřad x Xxxxxx Králové, xx sídlem X Xxxxxx 1632/1, 502 00 Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 7.6.2011, x. x. 301193/11/228940602902, x řízení o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 31.10.2011, x. x. 31 Af 72/2011-18,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 31.10.2011, x. x. 31 Xx 72/2011-18, xx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xx xxxxxx.
XXX. Věc se xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx právo na xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
[1] Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.6.2011, x. x. 301193/11/228940602902, Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxx dlužníka na xxxxxxxxx daňové xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §181 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Xxxxx citovanému xxxxxxxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Králové. Xxx xxxxxxxxx xx dne 31.10.2011, x. x. 31 Af 72/2011-18, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxx 1993 xx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
[3] Žalobce (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxx důvod xxxxx §103 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx.
[4] Stěžovatel xx xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx práva xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uplynula xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxx xxxxxxx daně x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §70 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Podle §97 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx měl xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx x xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxx něho, nestanovil-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxx xx 1.1.1993 xx 31.12.2003 zákon x. 212/1992 Sb., x xxxxxxxx daní, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Obsahoval xxxxxxxxx xxxxxx promlčení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx možné xxx xxxxxxx x vymáhat xxxxxxxxxx do deseti xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x němž xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[6] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravená x xxxxxx o xxxxxxxx daní nepoužitelná xx smyslu čl. 2 ústavního xxxxxx x. 4/1993 Xx. Xxxxx §4 odst. 3 zákona x xxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxx xxxxxxx xx vymáhat nejpozději xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx konce xxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxx poplatník xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tomu xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektivní xxxxx xxx promlčení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx lhůta xx xxxxxxxx xx xx xxxxx roku, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx splatným.
[7] Xxxxxxx xxxxx x. 4/1993 Xx. xxx podle xxxxxxxxxxx řeší xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx federálním xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx.
[8] X těchto důvodů xxxxxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[9] Žalovaný xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx vyjádřeních xxxxxxxxxx x napadeném rozhodnutí xxxx xx xxxxxxx xx xxx 23.2.2011, x. j. 69586/11/228940601243, xxxxx i ve xxxxxxxxx xx správní xxxxxx ze dne 10.4.2007, kde xxxx xxxxxxxx popsáno xxxx xxxxxxxxxx x namítanému xxxxxxxxx daňových nedoplatků xxxxxxxxxxx.
[10] Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele nezohledňuje xxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx postupoval x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotil, xxx xxxx splněny podmínky xxxxxx, přičemž xxxxxx x závěru, že xxxxxxx stížnost má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx oprávněnou, x xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Důvodnost kasační xxxxxxxxx posoudil Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx x zkoumal přitom, xxx napadené rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, k xxxx je povinen xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 s. x. s.).
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
[13] Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx (§109 odst. 4 x. x. s.) xxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 x násl. x. x. s.
[14] Ze xxxxxxxxx xxxxx vyplynuly xxxxxxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.11.1997, x. x. 160282/97/228913/4060, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx fyzických xxxx za zdaňovací xxxxxx xxxx 1993 xx výši 834&xxxx;192 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx srážky xx xxxx xx xxx 27.5.1999, x. x. 128275/99/228940/6862, xxxxxx xxxxxxx xxxx úkon xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxx pokračoval x xxxxxxxxxxx xx xxx 27.3.2006, x. x. 82884/06/228940/2902, xxxxxxxxx nového xxxxxx mzdy o xxxxxxxx exekuci srážkami xx xxxx a xxxxxx ho k xxxxxxxxxxx v těchto xxxxxxxx.
[15] Xxx 29.11.2010 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993 xxxxx §70 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx 23.2.2011, x. x. 69586/11/228940601243, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx objektivní ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xx xxx 7.4.2011, v němž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 22.1.2009, x. j. 1 Xxx 11/2008-73, xxxxxxxxxxx xxx č. 2228/2011 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx ) xxxxxxx, xx x xxxxxxx promlčení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně rozhodnout xxxxxxxxxxx, proti xxxxxxx xx přípustné odvolání. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.6.2011, x. x. 301193/11/228940602902, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx exekuce x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §181 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx §264 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx opravné prostředky (§181 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu).
[16] Podle §264 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx postupy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dokončí x xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx svou xxxxxxx x účelem xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx práva xxxxxx a vymáhat xxxxxx nedoplatek, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx do dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxx; okamžik xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů zůstává xxxxxxxx. Účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx na xxx xxxx xxxxx x xxxxx nastaly přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx předpisů.
Právní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx běh xxxxx xx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[17] X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx případě xx 1.1.2011, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxx 29.11.2010 xxxxx xxxxxxxxxx §181 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
[18] Zatímco xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků měla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx tato lhůta xxxxxx prekluzivní (§160 xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx nedoplatek x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§264 xxxx. 5 daňového xxxx) xxxxxxxx pravidla xxx xxx x xxxxx xxxxx xxx promlčení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; výslovně xxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx současně xxxx xxxxxxxxx této xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx prekluzivní. Xxxxxxxx tedy xxx xxxxx výklady citovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: buďto xxxxxxxxx charakter lhůty xxx placení daně xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx) s odůvodněním, xx §264 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx běh x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nebo nahlížet xx xxxxxxxxx xxxxx xxx placení daně xx 1.1.2011 xxxx xx xxxxx prekluzivní x xxxxxxx xx §160 daňového řádu.
[19] Xxxxx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu „xx xxxxxxx, kdy právo xxxxxxxx dvojí xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xx. 2 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx). X xxxx xxxxxx pak xxxxx, xx při xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx (…) xxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Jinak xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxx (in xxxxx xxxxxx)“ [xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 666/02 xx xxx 15.12.2003 (X 145/31 XxXX 291), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx je vhodné xxxxxxx objasnit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx subjektivní xxxxx xx xxxxxx oslabeno, xxxxx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx promlčení, zaniká xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; odpovídající právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx-xx xxxx dlužník xxxx závazek, xxxxxxxx xx již xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx marné uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx práva (a xxxxxxxx x xxx x zánik nároku xxxx xxxxx xxxxxxx), x němuž xx xxxxx přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx prekludovaného xxxxxxx xx tak xx straně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] X xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x interpretaci §264 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx příznivější xxx xxxxxx xxxxxxxx; tou xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výklad, že xxxxx xxx xxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx uplynutí xxxx lhůty xxxxxxx xxxxx práva státu xxxxxxx xxxxxx nedoplatky x xxxxxxx daně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx práva ex xxxxxxx, xx. aniž xx xx toho xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xx 1.1.2011 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §264 odst. 5 v návaznosti xx §160 xxxxxxxx xxxx.
[21] Z ustanovení §181 daňového xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
(1) Správce xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx úřední xxxxxxxx xxxx zcela odložit, xxxxxxx xxxxx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňové exekuce, xxxxxxxxx xxxxxxxx exekuce xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx správce xxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zachovány. Xxxxxxx-xx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx exekuce, x xxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx exekuci.
(2) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx exekučního xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx daňovou xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxx, pro xxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, c) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepostačí xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nákladů, x) xx pokračování x xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x) dlužník, xxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, nepobírá nejméně xx dobu xxxxxxx xxxx xxxx alespoň x takové výši, xxx x ní xxxxx xxx srážky xxxxxxxxx, x) xxxx xxxxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx vymáhaného xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx x xxxx, xxxx x) xx tu xxxx xxxxx, xxx xxxxx nelze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxx x odložení, xxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde-li x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, doručuje xx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“), kterého xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
(4) Xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 3 nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] X xxxxxxxxxxx případě Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx hodnotil, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dlužníka xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx chápat xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §181 xxxx. 3 daňového řádu. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx v xxxxx případě §181 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx s §109 xxxx. 1 daňového xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx souvislosti xx xxxx dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxxx se rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx, x xxx byla řešena xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx vylučuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, ale i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zda xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti, xxxx x případech, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx ze xxx 24.5.2006, č. x. 1 Xxx 85/2005-45, xxx.xxxxxx.xx , Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx (odvolání) xx xxxxxxxx tam, xxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) zcela xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. (…) x §65 xxxx. 5 [xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx] xxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx vyhověno, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx). Xxxxx je xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx správcem xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx závěr xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx rovněž x xxxxxxxx xx xxx 27.7.2006, x. j. 2 Xxx 207/2005-55, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1472/2008 Sb. NSS, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xxxxx, že „[v] xxxxxxxxxxxxx x tom, xxx určitý xxxx xxxx xxx předmětem xxxxxxxx (a xx xxxxx soudního, xxx x přezkumu v xxxxx xxxxxx xxx [xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků]) xx xxxxxxx, je xxxx zapotřebí xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx, xx daňovému xxxxxxxxxx odňata xxxxx x případech úplného xxxxxxxx žádosti (…).“
[24] X daňového xxxx xxxxxxx, že správce xxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxx vymezené x §181 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx doručuje daňovému xxxxxxxxxx a všem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Daňový xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx exekučního příkazu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §181 xxxx. 2 xxxx. x) daňového řádu], xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zváží, xxx xxxx xx xxxxxx dány xxxxxx xxx xxxxxxxxx exekuce. Xxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxxx daňového dlužníka xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxx; xxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx exekuce xxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx x §181 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx; proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx plně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx prospěch (xxxxxxxxx xxxx. xxxx. §98 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, §140 xxxx. 4 a §144 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, §155 xxxx. 4 upravující xxxxxxxxxx přeplatek).
[25] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, resp. prekluze xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §181 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. O takovémto xxxxxxxxxx není důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx příjemce xxxxxxxxxx příkazu, neboť xx xx dni xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemění. Xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §181 odst. 3 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx závěrů vyslovených xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx zastavení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx řádným opravným xxxxxxxxxxx (§109 xxxx. 1 daňového řádu), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx exekuce xxxxxxxxxx. Takový xxxxx xxxxx plně odpovídá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu správních xxxxxxxxxx.
[26] Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx či xxxxxxxxxx podání řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx opravný prostředek xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §181 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §181 odst. 3 xxxxxxxx xxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§109 odst. 1 xxxxxxxx xxxx).
X. Závěr x náklady xxxxxx
[28] Xxxxxxx xxxx xxxx x ohledem na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poučil x xxxxxxxxxx užití xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx. Ustanovení §46 xxxx. 5 s. x. x. xxxxxxx, xx podal-li xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx nesprávným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx jeho rozhodnutí xxxx přípustný opravný xxxxxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxx podán včas x soudu, platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx včas.
[29] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx správnost xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dlužníkem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy posoudil xxxxx žalobce, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx odvolání, neboť xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poučil x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. (věta xx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx x §46 odst. 1 xxxx. d) x. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx x druhým xxxxxxx žalobu odmítl. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud postoupil xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxx orgánu x jeho vyřízení xxxxxxxxxxx (§46 odst. 5 x. ř. x.).
[31] O náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §60 odst. 3 s. x. x. ve spojení x ustanovením §120 x. ř. s., xxxxx xxxxxxx žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 9. xxxxx 2012
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.