Právní xxxx:
X. Promlčecí xxxxx, xxx započala xxxxx xxxxx §70 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx č. 280/2009 Sb., daňového xxxx, xx xx 1.1.2011 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §264 xxxx. 5 x xxxxxxxxxx na §160 xxxxxxxx xxxx.
XX. Možnost xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §181 odst. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx exekuce. Rozhodnutí, xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zastavení xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx rozhodnutím xx xxxxxx §181 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx němu xxxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1472/2008 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx soudu x. 145/2003 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 666/02).
Věc: MUDr. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx Králové o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Žiškové x xxxxxx JUDr. Xxxxx Kaniové x XXXx. Xxxxxx Baxy x právní věci xxxxxxx: XXXx. J. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Jiřím Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 99, 537 01 Chrudim, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx úřad x Hradci Xxxxxxx, xx xxxxxx U Xxxxxx 1632/1, 502 00 Hradec Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.6.2011, x. x. 301193/11/228940602902, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 31.10.2011, x. j. 31 Xx 72/2011-18,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 31.10.2011, x. x. 31 Xx 72/2011-18, xx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx se xxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxxxxxx x vyřízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Rozhodnutím xx xxx 7.6.2011, x. x. 301193/11/228940602902, Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx zamítl xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §181 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
[2] Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx. Ten xxxxxxxxx xx xxx 31.10.2011, x. x. 31 Af 72/2011-18, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx fyzických xxxx xx xxx 1993 xx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
[3] Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[4] Stěžovatel xx xxxxxxxxxx, xx běh x délka lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx nedoplatek uplynula xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx řádu, proto xxx xxxxxxx xxxx x daném případě xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §70 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Xxxxx §97 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx povahu obecného xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx x xxxxxxxx; postupovalo xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxx od 1.1.1993 xx 31.12.2003 xxxxx x. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx speciální xxxxxx promlčení daňových xxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x vymáhat xxxxxxxxxx xx deseti xxx počítaných xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxx.
[6] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, podle xxx xx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatků xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx daní xxxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Xx. Xxxxx §4 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx nejpozději xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx ustanovení §70 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx se xxxxxxxx xx xx xxxxx roku, x xxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxxx č. 4/1993 Xx. tak podle xxxxxxxxxxx řeší xxxxx xxxxx dvou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx č. 328/1991 Xx., o konkursu x vyrovnání, byl xxxx xxxxxxxxxx zákonem, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků; xx xxxxxxxxx i judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxx.
[8] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx
[9] Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vyjádřeních obsažených x napadeném rozhodnutí xxxx ve xxxxxxx xx xxx 23.2.2011, x. x. 69586/11/228940601243, xxxxx x xx xxxxxxxxx xx správní xxxxxx xx xxx 10.4.2007, kde xxxx xxxxxxxx popsáno xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[10] Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele nezohledňuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx postupoval x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Proto navrhl, xxx Nejvyšší správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odmítnout xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. x. x.).
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx (§109 odst. 4 x. ř. x.) xxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x xxxx. x. x. x.
[14] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.11.1997, č. x. 160282/97/228913/4060, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daň x xxxxxx fyzických xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 1993 xx výši 834 192 Xx. Xxxxxxx exekučního xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx ze xxx 27.5.1999, č. x. 128275/99/228940/6862, xxxxxx xxxxxxx xxxx úkon xxxxxxxxx k vybrání xxxx. V xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ze xxx 27.3.2006, č. x. 82884/06/228940/2902, vyrozuměl xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx a xxxxxx ho x xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx.
[15] Xxx 29.11.2010 xxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xx dani z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx rok 1993 xxxxx §70 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx 23.2.2011, x. x. 69586/11/228940601243, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx reagoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.4.2011, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx dne 22.1.2009, x. x. 1 Xxx 11/2008-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 2228/2011 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ) xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, proti xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze dne 7.6.2011, x. j. 301193/11/228940602902, xxxxxx návrh xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §181 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx §264 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx. X poučení xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§181 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu).
[16] Xxxxx §264 odst. 1 xxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x povinnosti x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx jim xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx odstavec xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx, xx běh x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx do dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx; okamžik xxxxxxx xxxx xxxx lhůty xxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx zůstává xxxxxxxx. Xxxxxx právních xxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxx xx xxx xxxx lhůty a xxxxx nastaly přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, staví xxx xxxxx až xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[17] X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení rozhodl xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011, tj. po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatněné xxx 29.11.2010 xxxxx xxxxxxxxxx §181 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx lhůta xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxxxx x správě xxxx x poplatků xxxx xxxxxxxxx promlčecí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxx lhůta xxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§264 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu) xxxxxxxx pravidla pro xxx x xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; výslovně však xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx novou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mění xxxxxxxxx xxxx lhůty x lhůty promlčecí xx lhůtu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx charakter lhůty xxx xxxxxxx xxxx xxxxx dosavadních právních xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx, xx §264 odst. 5 daňového xxxx xxxxxxxx toliko xxx x xxxxx této xxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůty xxx placení xxxx xx 1.1.2011 xxxx xx xxxxx prekluzivní x xxxxxxx xx §160 xxxxxxxx xxxx.
[19] Xxxxx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxxx, xxx právo xxxxxxxx dvojí výklad, xxxxx při řešení xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx státní xxxxxx činit xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx, co xxxx xxxxxxx zakázáno - čl. 2 xxxx. 3 a 4 Ústavy). Z xxxx xxxxxx pak xxxxx, že při xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx podle zákona (…) xxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (in xxxxx mitius)“ [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 666/02 xx xxx 15.12.2003 (X 145/31 XxXX 291), http://nalus.usoud.cz ]. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro daňový xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx objasnit xxxxxx xxxxxxxxx promlčení x xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx-xx dlužník xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx promlčen, xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty způsobuje xxxxx xxxxx (a xxxxxxxx x ním x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), x xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx prekludovaného xxxxxxx xx tak xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx.
[20] X xxxxxxxxx xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud přiklonil x xxxxxxxxxxxx §264 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx subjekty; tou xx nepochybně xxxxx xxxxxxxxx výklad, že xxxxx xxx placení xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť uplynutí xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx práva státu xxxxxxx daňové nedoplatky x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx práva ex xxxxxxx, xx. aniž xx xx toho xxxxx xxxxxx subjekt xxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx podle §70 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x neskončila xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxx, xx xx 1.1.2011 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §264 xxxx. 5 x návaznosti xx §160 daňového xxxx.
[21] X xxxxxxxxxx §181 xxxxxxxx řádu xxxxxxx následující:
(1) Správce xxxx může xxxxxxx xxxxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxx x xxxx úřední xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňové exekuce, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx věcí xxxx podmínky pro xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx správce daně x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, právní účinky xxx provedených xxxxxxxxxx xxxxx zůstávají xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx exekučního xxxxxxx xxxx z xxxx úřední xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, b) xxxxxx důvod, pro xxxxx byla xxxxxx xxxxxxx nařízena, x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx majetek, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) zaniklo právo xxxxxxx xxxxxxxxxx, f) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ke krytí xxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xx pokračování v xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x) dlužník, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nejméně xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx x ní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx nedoplatku xxxxxxx pouze xxxxxxx x xxxx, xxxx x) je xx xxxx důvod, pro xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx exekuci, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx všem příjemcům xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxx zastavení xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx nebo jinému xxxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“), kterého xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
(4) Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx hodnotil, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §181 xxxx. 3 daňového xxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx x xxxxx případě §181 xxxx. 4 daňového xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx bylo možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Zdejší xxxx xxxxxxxx za xxxxxx poukázat v xxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, x xxx xxxx řešena xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx vylučuje xxxxxx podání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx daňového nedoplatku, xxxx zda užití xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx prominut. X xxxxxxxx xx xxx 24.5.2006, x. x. 1 Afs 85/2005-45, xxx.xxxxxx.xx , Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx (odvolání) xx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) zcela vyhověno xxxxx xxx, xxx xxxx užití xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. (…) x §65 xxxx. 5 [xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx] xxx xxxxxxx, xx je-li xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku, xxx xx odvolání xxxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 27.7.2006, č. j. 2 Xxx 207/2005-55, xxxxxxxxxxxx pod x. 1472/2008 Sb. NSS, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xxxxx, xx „[v] xxxxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx být předmětem xxxxxxxx (x xx xxxxx soudního, xxx x přezkumu x xxxxx xxxxxx xxx [xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx]) xx xxxxxxx, xx xxxx zapotřebí se xxxxxxxxx x závěru, xx jej přezkoumat xxx. Předmětné xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxx využití xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx odňata pouze x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádosti (…).“
[24] X daňového řádu xxxxxxx, xx správce xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zastavit z xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu, xxxx-xx xxxx xxxxxx vymezené x §181 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxx daňovému xxxxxxxxxx x všem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx oprávněn xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. z důvodu xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §181 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxx], xx xxxxx základě xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx či xxxxxx dány důvody xxx xxxxxxxxx exekuce. Xxxxxx-xx správce xxxx xxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx, rozhodne x xxxxxxxxx daňové xxxxxxx; xxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx správce daně x xxxxxxx x §181 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx; proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx návrhu daňového xxxxxxxx x rozhodl x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx srov. xxxx. §98 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, §140 xxxx. 4 x §144 odst. 4 xxxxxxxx řádu upravující xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx daně, §155 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek).
[25] Xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §181 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ke dni xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx provádění xxxxxxx ničeho nemění. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx exekuce xx xxxxxx §181 xxxx. 3 daňového xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx vyslovených xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx xx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§109 xxxx. 1 daňového xxxx), xxxxx xxxxx podání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx zastavení exekuce xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx odpovídá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x subsidiaritě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x negativního xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx doručována.
[27] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §181 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádost xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx exekuce x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxxx ve smyslu §181 odst. 3 xxxxxxxx řádu, x xxxxx je proti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§109 odst. 1 xxxxxxxx xxxx).
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[28] Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx xx správní xxxx. Xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 x. x. x. stanoví, xx podal-li xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxx nesprávným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx jeho rozhodnutí xxxx přípustný opravný xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx důvodu xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu k xxxx příslušnému. Byl-li xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx.
[29] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx správce daně xx xxxxxx x xxxxxxx promlčení xxxxxxxx xxxxxxx dlužníkem bude xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx žalobce, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poučil o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxx již x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx postupem xxxxx xxxxxxxxxx §110 odst. 1 x. x. x. (xxxx xx xxxxxxxxxx) ve spojení x §46 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x. xxxxx xxxxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Hradci Xxxxxxx, xxxx orgánu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§46 xxxx. 5 x. x. x.).
[31] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 3 x. ř. x. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. x. s., xxxxx xxxxxxx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 9. xxxxx 2012
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) S xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.