Xxxxxx xxxx:
X. Promlčecí xxxxx, xxx započala xxxxx xxxxx §70 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, má xx 1.1.2011 charakter lhůty xxxxxxxxxxx podle §264 xxxx. 5 v xxxxxxxxxx na §160 xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §181 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, je daňovému xxxxxxxx xxxxxx pouze x případě pozitivního xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx správce daně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na zastavení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, není rozhodnutím xx xxxxxx §181 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, a xxxxx xx proti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1472/2008 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 145/2003 Xx. XX (xx. zn. IV. XX 666/02).
Xxx: XXXx. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Marie Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové x XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXx. X. X., zastoupený JUDr. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 99, 537 01 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Finanční úřad x Hradci Xxxxxxx, xx sídlem U Xxxxxx 1632/1, 502 00 Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 7.6.2011, x. x. 301193/11/228940602902, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 31.10.2011, č. x. 31 Xx 72/2011-18,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Králové xx dne 31.10.2011, x. x. 31 Xx 72/2011-18, xx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx se xxxxxx.
XXX. Xxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx.
XX. Žádný x účastníků řízení xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Rozhodnutím xx dne 7.6.2011, x. x. 301193/11/228940602902, Xxxxxxxx úřad v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx daňové xxxxxxx x důvodu promlčení xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §181 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx podanou u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx xxx 31.10.2011, x. x. 31 Xx 72/2011-18, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxx 1993 xx promlčeno.
II. Kasační xxxxxxxx
[3] Žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podanou kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx dán xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“), tj. nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[4] Stěžovatel je xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, proto xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx výlučně podle §70 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
[5] Xxxxx §97 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu ve xxxxxx xxxx x xxxxxxxx; postupovalo xx xxxxx něho, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxx od 1.1.1993 xx 31.12.2003 zákon x. 212/1992 Xx., x soustavě daní, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx speciální xxxxxx promlčení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx a vymáhat xxxxxxxxxx do xxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxxx roku, x xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[6] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, podle níž xx xxxxxx promlčení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Xx. Xxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxx vyměřit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků xxxxxxxxxx dvacetiletou xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx, x xxxx se xxxxxxxxxx xxxx splatným.
[7] Xxxxxxx xxxxx x. 4/1993 Xx. tak podle xxxxxxxxxxx řeší xxxxx xxxxx dvou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x případě, xx xx neuplatňuje xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx č. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx přesto se xxxxxxxxxx jako předpis xxxxxxxxx k zákonu x správě xxxx x xxxxxxxx; to xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X obdobných xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx.
[8] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[9] Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vyjádřeních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xx xxx 23.2.2011, x. x. 69586/11/228940601243, xxxxx x xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.4.2007, xxx bylo xxxxxxxx popsáno xxxx xxxxxxxxxx x namítanému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxxx daně postupoval x řešeném případě x xxxxxxx xx xxxxxxx x nezkrátil xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx. Proto xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxxx správní soud xxx posuzování kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx včas x xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx vadami, k xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. x. s.).
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
[13] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx officio (§109 xxxx. 4 x. x. x.) xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x xxxx. s. x. s.
[14] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.11.1997, č. x. 160282/97/228913/4060, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 1993 xx xxxx 834 192 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xx xxxx ze xxx 27.5.1999, x. x. 128275/99/228940/6862, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxx pokračoval a xxxxxxxxxxx ze xxx 27.3.2006, x. j. 82884/06/228940/2902, vyrozuměl nového xxxxxx xxxx x xxxxxxxx exekuci xxxxxxxx xx mzdy x xxxxxx ho x xxxxxxxxxxx v těchto xxxxxxxx.
[15] Dne 29.11.2010 xxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx fyzických xxxx xx xxx 1993 xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx daní a xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx 23.2.2011, x. x. 69586/11/228940601243, správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx. Na uvedené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 7.4.2011, x němž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx z judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xx dne 22.1.2009, x. x. 1 Xxx 11/2008-73, xxxxxxxxxxx xxx č. 2228/2011 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx ) vyplývá, že x námitce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, proti xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 7.6.2011, č. x. 301193/11/228940602902, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zastavení xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxx §181 xxxx. 2 daňového xxxx x xxxxxxx xx §264 xxxx. 5 xxxxxx zákona. X poučení žalovaný xxxxx, že xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky (§181 odst. 4 xxxxxxxx řádu).
[16] Xxxxx §264 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx se xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxx x nich xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx upravují řízení xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx jim xxxx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxx. Xxxx odstavec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx ode xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posuzuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která upravují xxxxx xxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxx počátku xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zůstává xxxxxxxx. Xxxxxx právních xxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxx xx běh xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, se xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stavění xxxx xxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx běh xxxxx xx ode xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx.
[17] V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení rozhodl xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011, xx. xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.11.2010 xxxxx xxxxxxxxxx §181 daňového xxxx upravujícího xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx byl svou xxxxxxx x účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx promlčení xxxxxxxx xxxxx §70 odst. 3 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxx xxx placení xxxx xxxxx §70 zákona x správě daní x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx promlčecí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx tato lhůta xxxxxx prekluzivní (§160 xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xxxx je xxxxxxx přihlížet k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti. Přechodné xxxxxxxxxx (§264 xxxx. 5 daňového xxxx) xxxxxxxx pravidla xxx xxx a xxxxx xxxxx pro promlčení xxxxx xxxxxx daňový xxxxxxxxxx; výslovně však xxxxxxxxx, jak nahlížet xx skutečnost, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx této xxxxx x lhůty xxxxxxxxx xx lhůtu prekluzivní. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení: xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx, xx §264 xxxx. 5 daňového xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx nahlížet xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx 1.1.2011 xxxx xx lhůtu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na §160 daňového xxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx dvojí xxxxxx, xxxxx xxx řešení xxxxxxx pominout, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx činit xxxxx xx, xx jim xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx - čl. 2 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx). Z xxxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx a vymáhání xxxx podle zákona (…) xxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (in xxxxx xxxxxx)“ [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 666/02 xx xxx 15.12.2003 (X 145/31 XxXX 291), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx vhodné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx promlčení, zaniká xxxxx takové xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxx (xxxxxx-xx xxxx dlužník xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx promlčen, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obohacení). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (a xxxxxxxx s xxx x xxxxx nároku xxxx xxxxx xxxxxxx), x xxxxx xx xxxxx přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tak xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzniklo bezdůvodné xxxxxxxxx.
[20] Z uvedených xxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §264 xxxx. 5 daňového xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx subjekty; xxx xx nepochybně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx lhůtou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx práva xxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x správce daně xxxxxxxx x zániku xxxxxx xxxxx ex xxxxxxx, xx. aniž xx se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxx konstatovat, že xxxxxxxxx lhůta, xxx xxxxxxxx běžet xxxxx §70 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x neskončila xx dne xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxx, xx po 1.1.2011 xxxxxxxxx xxxxx prekluzivní xxxxx §264 xxxx. 5 x xxxxxxxxxx xx §160 xxxxxxxx xxxx.
[21] X ustanovení §181 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
(1) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nebo x xxxx úřední částečně xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx šetří-li xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňové exekuce, xxxxxxxxx xxxxxxxx exekuce xx xxxxxxx xxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx nedoplatku. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, právní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx důvody, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx-xx x jejímu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pokračování x daňové exekuci.
(2) Xxxxxxx xxxx na xxxxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo z xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zcela nebo xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x) pro její xxxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxx podmínky, x) xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxx posečkání úhrady xxxxxxxxxx, x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx náleží xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nedoplatek, f) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx krytí xxxxxxxxxx nákladů, x) xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx x nepoměrnými xxxxxxxx, h) xxxxxxx, xxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, nepobírá nejméně xx xxxx jednoho xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx x xx xxxxx xxx srážky xxxxxxxxx, i) xxxx xxxxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxx vymáhaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx některá x xxxx, xxxx x) xx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx nelze x xxxxxx xxxxxxx pokračovat.
(3) Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx exekuci, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu. Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx exekuce, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxx“), kterého se xxxxxxxx zastavení xxxx.
(4) Xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] X posuzovaném xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx hodnotil, xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx exekuce xx xxxxxx §181 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx tomu xxx nebylo, xxxxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx §181 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx x vyloučení xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx by x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 daňového xxxx bylo možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxx xxxx považuje xx xxxxxx poukázat x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x správě xxxx x poplatků, x xxx byla xxxxxx xxxxxx, zda xxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx vylučuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx opravného prostředku xxxxxxxx pouze v xxxxxxxxx vyhovění žádosti, xxxx v případech, xxx xxxxxx nedoplatek xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 24.5.2006, č. x. 1 Xxx 85/2005-45, xxx.xxxxxx.xx , Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx vyloučen xxx, xxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) zcela xxxxxxxx xxxxx tam, xxx xxxx užití xxxxxxxx xxxxx vylučuje. (…) x §65 xxxx. 5 [xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx] lze xxxxxxx, xx je-li vyhověno xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nepřípustné (xx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx). Jinak je xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x prominutí nedoplatku xx xxxx správcem xxxx. V takovém xxxxxxx je nutno xxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx závěr xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 27.7.2006, č. j. 2 Xxx 207/2005-55, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1472/2008 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxxxxx o tom, xxx určitý xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx dle [xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx]) xx nikoliv, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x závěru, xx jej přezkoumat xxx. Předmětné xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx odňata xxxxx x případech úplného xxxxxxxx žádosti (…).“
[24] X xxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx důvody xxxxxxxx x §181 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx dlužník, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx exekučního xxxxxxx, xx xxxx oprávněn xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxx [xxxx. x důvodu xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx podle §181 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx řádu], xx jehož základě xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx dány xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx správce daně xxxxx xxxxxxxx dlužníka xxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxx daňové xxxxxxx; xxxxxx tak může xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zastavení daňové xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx práva vymáhat xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x §181 odst. 3 xxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx daně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a rozhodl x jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx. xxxx. §98 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, §140 xxxx. 4 x §144 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dodatečné xxxxxxxx xxxx, §155 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[25] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jímž xxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx xx zastavení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx §181 xxxx. 2 daňového xxxx, doručí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X takovémto xxxxxxxxxx xxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx příjemce xxxxxxxxxx příkazu, xxxxx xx xx xxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemění. Xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §181 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx vyslovených xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx zastavení xxxxxxx xxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§109 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxx podání xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x zamítnutí návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Takový závěr xxxxx xxxx odpovídá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx odlišný. Xxxxx rozdílů vyplývajících x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x ohledem na xxxx xxxxxxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §181 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx zamítne xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §181 odst. 3 xxxxxxxx řádu, x xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx).
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[28] Xxxxxxx xxxx xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx užití odvolání. Xxx se xxxxx xxxxxxx xx správní xxxx. Xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxx, xx podal-li navrhovatel xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx x tom, xx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx postoupí x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx příslušnému. Byl-li xxxxx xxxxx včas x xxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx prostředek xxx xxxxx xxxx.
[29] X ohledem na xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správce daně xx vztahu x xxxxxxx promlčení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx správnímu xxxxx xxxx odvolání, xxxxx xxxxxxx orgán xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx odvolání. Xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. (věta za xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx x §46 odst. 1 písm. x) x. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx odmítl. Xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx k vyřízení xxxxxxxxx prostředku Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxx orgánu x jeho vyřízení xxxxxxxxxxx (§46 xxxx. 5 x. x. x.).
[31] X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 3 s. ř. x. xx xxxxxxx x ustanovením §120 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, bylo-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx odmítnuta.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 9. xxxxx 2012
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxxxxx zákonem x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.