Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, x neskončila xx xxx nabytí účinnosti xxxxxx č. 280/2009 Sb., daňového xxxx, xx po 1.1.2011 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §264 xxxx. 5 v xxxxxxxxxx xx §160 xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §181 xxxx. 4 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x případě pozitivního xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zastavení xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daňový xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §181 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx proti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1472/2008 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 145/2003 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 666/02).
Věc: MUDr. Xxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Marie Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: MUDr. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Jiřím Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 99, 537 01 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Finanční úřad x Xxxxxx Králové, xx xxxxxx X Xxxxxx 1632/1, 502 00 Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 7.6.2011, x. x. 301193/11/228940602902, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 31.10.2011, x. x. 31 Xx 72/2011-18,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Hradci Xxxxxxx xx xxx 31.10.2011, x. j. 31 Xx 72/2011-18, xx xxxxxxx.
XX. Žaloba xx xxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx věci
[1] Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.6.2011, x. x. 301193/11/228940602902, Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx zamítl xxxxx dlužníka xx xxxxxxxxx xxxxxx exekuce x xxxxxx promlčení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §181 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňového xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Xxxxx citovanému xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx dne 31.10.2011, x. j. 31 Xx 72/2011-18, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993 xx xxxxxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx
[3] Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx dán xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „s. ř. x.“), xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx běh x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx nedoplatek uplynula xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, proto xxx xxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §70 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx daní x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
[5] Xxxxx §97 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx povahu obecného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx; postupovalo xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx jinak. Xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxx od 1.1.1993 xx 31.12.2003 xxxxx x. 212/1992 Sb., x soustavě xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx možné xxx xxxxxxx x vymáhat xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx roku, x němž xxx xxxxxxxxx povinen podat xxxxxxxx.
[6] Stěžovatel se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxx xx úprava promlčení xxxxxxxx nedoplatků upravená x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx nepoužitelná xx xxxxxx čl. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Sb. Xxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx nejpozději xx deseti xxx xxxxxxxxxx xx konce xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx poplatník xxxxxxx xxxxx přiznání. Xxxxxx tomu ustanovení §70 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x poplatků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx se xxxxxxxx xx xx xxxxx roku, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx splatným.
[7] Ústavní xxxxx x. 4/1993 Xx. tak xxxxx xxxxxxxxxxx řeší xxxxx xxxxx dvou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx x xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x vyrovnání, byl xxxx federálním zákonem, xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx x zákonu x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daní.
[8] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx
[9] Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsažených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxx 23.2.2011, x. x. 69586/11/228940601243, xxxxx i xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ze dne 10.4.2007, kde xxxx xxxxxxxx popsáno jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[10] Podle žalovaného xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oblast xxxx. Xxxxxxx xxxx postupoval x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Proto xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx odmítnout pro xxxxxxxxxxxxx. Důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x zkoumal xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. x. x.).
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx je důvodná.
[13] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx officio (§109 xxxx. 4 x. x. x.) xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x násl. s. x. x.
[14] Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.11.1997, č. x. 160282/97/228913/4060, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daň x xxxxxx fyzických xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1993 xx xxxx 834&xxxx;192 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xx xxxx ze xxx 27.5.1999, x. x. 128275/99/228940/6862, učinil xxxxxxx xxxx úkon xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 27.3.2006, x. x. 82884/06/228940/2902, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx exekuci xxxxxxxx xx mzdy x xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxx 29.11.2010 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxx 1993 xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx 23.2.2011, x. x. 69586/11/228940601243, správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx promlčecí xxxxx xxx placení xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx reagoval stěžovatel xxxxxxxx ze xxx 7.4.2011, x němž xxxxxxx daně xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 22.1.2009, x. x. 1 Xxx 11/2008-73, publikovaný xxx č. 2228/2011 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx ) vyplývá, že x námitce xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx odvolání. Xxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.6.2011, x. x. 301193/11/228940602902, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx promlčení daňového xxxxxxxxxx xxxxx §181 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x odkazem xx §264 odst. 5 tohoto xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx proti xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§181 odst. 4 xxxxxxxx xxxx).
[16] Xxxxx §264 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dne xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx dokončí x xxxxx x xxxxxxxxxx x nich xxxxxxxx xx posoudí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx upravují xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx jim xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vymáhat xxxxxx nedoplatek, xxxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posuzuje xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, která upravují xxxxx pro placení xxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx lhůty xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx běh xxxx lhůty x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx předpisů.
Právní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stavění xxxx xxxxx pro xxxxxxx daně xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, staví xxx xxxxx xx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
[17] V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011, xx. po xxxxxx účinnosti daňového xxxx, x námitce xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxx 29.11.2010 podle xxxxxxxxxx §181 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odklad x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx lhůta xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx tato lhůta xxxxxx prekluzivní (§160 xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx daně je xxxxxxx přihlížet x xxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxx nedoplatek x xxxxxx xxxxxxxxxx. Přechodné xxxxxxxxxx (§264 odst. 5 xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x délku xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vybrat xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx však xxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx prekluzivní. Xxxxxxxx xxxx dva xxxxx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxxx ustanovení: xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) s xxxxxxxxxxx, xx §264 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nebo nahlížet xx xxxxxxxxx xxxxx xxx placení xxxx xx 1.1.2011 xxxx xx xxxxx prekluzivní x xxxxxxx xx §160 xxxxxxxx řádu.
[19] Xxxxx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „za xxxxxxx, kdy právo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pominout, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxx, xxxxx mohou xxxxx xxx, co xxxx zákonem zakázáno - xx. 2 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx). Z xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx (…) jsou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mírněji (xx xxxxx xxxxxx)“ [xxxx. xxxxx xx. zn. XX. XX 666/02 xx xxx 15.12.2003 (X 145/31 XxXX 291), http://nalus.usoud.cz ]. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xx uplynutím xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx plnění xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx promlčení, zaniká xxxxx xxxxxx právo xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přetrvává (xxxxxx-xx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx marné uplynutí xxxxxxxxxxx lhůty způsobuje xxxxx xxxxx (x xxxxxxxx s xxx x xxxxx nároku xxxx xxxxx xxxxxxx), x xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by tak xx straně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx.
[20] Z xxxxxxxxx xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přiklonil x xxxxxxxxxxxx §264 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx příznivější pro xxxxxx xxxxxxxx; xxx xx nepochybně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx uplynutí xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx daňové nedoplatky x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxx, xx. xxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxxx lhůta, jež xxxxxxxx xxxxx podle §70 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xx 1.1.2011 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §264 xxxx. 5 x xxxxxxxxxx xx §160 xxxxxxxx xxxx.
[21] X ustanovení §181 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
(1) Správce xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx účinky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zachovány. Xxxxxxx-xx xxxxxx, které xxxxx k odkladu xxxxxx exekuce, x xxxxxxx-xx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx správce xxxx x pokračování x xxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxx na xxxxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo z xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x) pro její xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx byla xxxxxx xxxxxxx nařízena, x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxxxxxx exekuci, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxx právo xxxxxxx nedoplatek, f) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepostačí xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, h) xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, nepobírá xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx z ní xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx, i) bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx vymáhaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nich, xxxx x) xx xx xxxx xxxxx, pro xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx exekuce xx xxxxxxxx xxxx příjemcům xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx x částečné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx, poskytovateli xxxxxxxxxx xxxxxx nebo jinému xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“), xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
(4) Xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 3 nelze xxxxxxxx xxxxxxx prostředky.
[22] X xxxxxxxxxxx případě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx hodnotil, xxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dlužníka xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §181 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxx nebylo, xxxxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx §181 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx s §109 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx odvoláním.
[23] Zdejší xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, x xxx byla xxxxxx xxxxxx, zda xxxxx x správě daní x xxxxxxxx vylučuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku, xxxx zda užití xxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx vyhovění xxxxxxx, xxxx v případech, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx prominut. V xxxxxxxx xx dne 24.5.2006, x. x. 1 Xxx 85/2005-45, xxx.xxxxxx.xx , Nejvyšší xxxxxxx soud dospěl x závěru, xx „xxxxxxx prostředek (xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxx, xxx xx žadateli (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, kde xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. (…) x §65 xxxx. 5 [xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx] lze dovodit, xx je-li vyhověno xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku, xxx xx odvolání xxxxxxxxxxx (xx xx vyhověno, xxxx xxxxx čemu xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx závěr xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx dne 27.7.2006, x. j. 2 Xxx 207/2005-55, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1472/2008 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxx úkon xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (a to xxxxx xxxxxxxx, xxx x přezkumu x xxxxx řízení xxx [xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx]) xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx jej xxxxxxxxxx xxx. Předmětné xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odňata xxxxx x xxxxxxxxx úplného xxxxxxxx xxxxxxx (…).“
[24] X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu, jsou-li xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §181 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx exekučního xxxxxxx. Xxxxxx dlužník, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx exekučního xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxx daňové exekuce [xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx vymáhat daňový xxxxxxxxxx podle §181 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx], xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx, xxx jsou xx xxxxxx dány xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx správce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx exekuce; xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §181 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání, neboť xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx prospěch (xxxxxxxxx xxxx. xxxx. §98 odst. 4 xxxxxxxx řádu upravující xxxxxxxx xxxx, §140 xxxx. 4 x §144 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx daně, §155 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[25] Oproti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §181 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx správce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ostatně xxxxxx x projednávaném xxxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemění. Xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx exekuce xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx exekuce ve xxxxxx §181 xxxx. 3 daňového xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx zastavení xxxxxxx xxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx (§109 odst. 1 xxxxxxxx řádu), xxxxx xxxxx podání xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxxx xxxxx xxxx odpovídá xxxxx xxxxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a negativního xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx rozdílů vyplývajících x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené uzavírá, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx podle §181 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx dlužníku xxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx daňové exekuce. Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dlužníka xx xxxxxxxxx exekuce z xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedoplatek, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §181 odst. 3 xxxxxxxx řádu, x xxxxx je proti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§109 odst. 1 xxxxxxxx xxxx).
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[28] Xxxxxxx daně tedy x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 s. x. x. xxxxxxx, xx xxxxx-xx navrhovatel xxxxx proto, xx xx řídil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, soud x xxxxxx důvodu xxxxx xxxxx odmítne x xxx postoupí k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Byl-li xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx prostředek xxx podán xxxx.
[29] X xxxxxxx xx xxxx uvedené se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx správnost xxxxxx správce xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx finančním xxxxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxx žalobce, xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx orgán xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby byly xxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 s. ř. x. (věta xx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x druhým xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, jako orgánu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§46 odst. 5 x. x. x.).
[31] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x souladu s xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 3 x. ř. x. xx xxxxxxx x ustanovením §120 x. ř. x., xxxxx kterého xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx odmítnuta.
Poučení: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 9. xxxxx 2012
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx zákonem x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.