Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxx, jež započala xxxxx xxxxx §70 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, x xxxxxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, xx xx 1.1.2011 xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxxx xxxxx §264 xxxx. 5 x xxxxxxxxxx xx §160 xxxxxxxx xxxx.
XX. Možnost xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §181 odst. 4 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx daňovému xxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádost xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx, resp. prekluze xxxxx vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §181 xxxx. 3 daňového xxxx, x proto xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 1 daňového xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1472/2008 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 145/2003 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 666/02).
Xxx: XXXx. Xxxx X. proti Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx Králové x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Baxy x xxxxxx xxxx xxxxxxx: MUDr. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Jiřím Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 99, 537 01 Chrudim, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové, xx xxxxxx U Xxxxxx 1632/1, 502 00 Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.6.2011, x. j. 301193/11/228940602902, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 31.10.2011, x. j. 31 Xx 72/2011-18,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové xx xxx 31.10.2011, x. x. 31 Xx 72/2011-18, xx xxxxxxx.
XX. Žaloba xx xxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Králové.
IV. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xx dne 7.6.2011, x. j. 301193/11/228940602902, Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx zamítl xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xxxxx §181 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
[2] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové. Xxx xxxxxxxxx xx xxx 31.10.2011, č. j. 31 Xx 72/2011-18, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993 xx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
[3] Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) napadl xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx namítaje, xx xx xxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx v předcházejícím xxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že běh x xxxxx lhůty xxx promlčení práva xxxxxx x vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Podle §97 zákona x xxxxxx daní a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxx daní x xxxxxxxx; postupovalo xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx jinak. Xxxxxxx zvláštním zákonem xxx xx 1.1.1993 xx 31.12.2003 xxxxx x. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx daní, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx promlčení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxx možné xxx xxxxxxx x vymáhat xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x němž xxx xxxxxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxx.
[6] Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x odkazem xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, podle xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravená x xxxxxx x xxxxxxxx daní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 ústavního zákona x. 4/1993 Sb. Xxxxx §4 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx vyměřit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx deseti xxx xxxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxxxx dvacetiletou xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx lhůta xx xxxxxxxx xx xx xxxxx roku, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[7] Ústavní xxxxx č. 4/1993 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, byl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X obdobných důvodů xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxx.
[8] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti
[9] Xxxxxxxx xx svém vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx dne 23.2.2011, x. j. 69586/11/228940601243, xxxxx x ve xxxxxxxxx ke správní xxxxxx ze dne 10.4.2007, kde bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxxx daně xxxxxxxxxx x řešeném xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx a nezkrátil xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx hodnotil, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx včas x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx důvodné xxxxxxx xxxxxxxx odmítnout xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, xxx napadené rozhodnutí xxxxxx vadami, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. x. s.).
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
[13] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx officio (§109 xxxx. 4 x. x. x.) xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x násl. x. x. x.
[14] Ze xxxxxxxxx spisu vyplynuly xxxxxxxxxxx skutečnosti. Dodatečným xxxxxxxxx výměrem xx xxx 14.11.1997, č. x. 160282/97/228913/4060, byla xxxxxxxxxxx vyměřena xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 1993 xx výši 834&xxxx;192 Xx. Xxxxxxx exekučního xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xx xxx 27.5.1999, x. x. 128275/99/228940/6862, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx. X této xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 27.3.2006, x. x. 82884/06/228940/2902, xxxxxxxxx nového xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xx k xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx.
[15] Xxx 29.11.2010 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xx dani x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx rok 1993 xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx 23.2.2011, č. x. 69586/11/228940601243, xxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxx, xx objektivní xxx xxxxxxxxxxx promlčecí lhůta xxx placení daně xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.4.2011, v němž xxxxxxx daně xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 22.1.2009, x. j. 1 Xxx 11/2008-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 2228/2011 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ) xxxxxxx, že x námitce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx odvolání. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.6.2011, x. j. 301193/11/228940602902, xxxxxx návrh xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxx §181 xxxx. 2 daňového xxxx s odkazem xx §264 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx žalovaný xxxxx, xx proti xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§181 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx).
[16] Podle §264 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx plynoucí xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx upravují xxxxxx xxxx postupy, xxxxx xxxx jim svou xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx odstavec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxx x xxxxx lhůty xxx promlčení xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nedoplatek, která xxxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx ode xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona posuzuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx upravují xxxxx xxx placení xxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx zůstává xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx na xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxxxx stavění xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx ode xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[17] X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011, tj. po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatněné xxx 29.11.2010 podle xxxxxxxxxx §181 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxx, neboť takový xxxxxx xxx svou xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx promlčení vznesené xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
[18] Zatímco xxxxx xxx placení xxxx xxxxx §70 zákona x xxxxxx xxxx x poplatků xxxx xxxxxxxxx promlčecí, xxxxx xxxxxx daňového xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx daně je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxx nedoplatek x xxxxxx xxxxxxxxxx. Přechodné xxxxxxxxxx (§264 odst. 5 daňového xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x délku xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; výslovně xxxx xxxxxxxxx, xxx nahlížet xx skutečnost, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mění xxxxxxxxx této lhůty x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx dva xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení: buďto xxxxxxxxx charakter xxxxx xxx placení daně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx, xx §264 xxxx. 5 daňového xxxx xxxxxxxx xxxxxx běh x délku xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx 1.1.2011 xxxx xx lhůtu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na §160 xxxxxxxx xxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxxx, xxx právo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx řešení xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx poli xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xx, xx jim xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx vše, xx xxxx xxxxxxx zakázáno - xx. 2 xxxx. 3 a 4 Xxxxxx). Z xxxx xxxxxx pak xxxxx, že xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (…) jsou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Jinak xxxxxx, x případě xxxxxxxxxxx xxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx)“ [srov. xxxxx sp. zn. XX. XX 666/02 xx dne 15.12.2003 (X 145/31 SbNU 291), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx je vhodné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xx uplynutím xxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxx oslabeno, xxxxx xxxxxx-xx dlužník xxxxxxx promlčení, zaniká xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxx (xxxxxx-xx xxxx dlužník xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx promlčen, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx způsobuje xxxxx xxxxx (x xxxxxxxx x ním x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vymáhat), x xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xx straně původního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Z xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud přiklonil x interpretaci §264 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx příznivější pro xxxxxx xxxxxxxx; tou xx xxxxxxxxxx druhý xxxxxxxxx výklad, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx je lhůtou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k zániku xxxxxx xxxxx ex xxxxxxx, xx. aniž xx se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxx konstatovat, že xxxxxxxxx lhůta, xxx xxxxxxxx xxxxx podle §70 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x neskončila xx dne xxxxxx xxxxxxxxx daňového řádu, xx po 1.1.2011 xxxxxxxxx xxxxx prekluzivní xxxxx §264 odst. 5 x návaznosti xx §160 daňového xxxx.
[21] X xxxxxxxxxx §181 daňového řádu xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
(1) Xxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx šetří-li xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňové exekuce, xxxxxxxxx předmětu xxxxxxx xx soupisu xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx nedoplatku. Xxxxxxxxx-xx správce xxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx daňové exekuce xxxxx, právní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx exekučních xxxxx xxxxxxxxx zachovány. Xxxxxxx-xx xxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx, rozhodne xxxxxxx xxxx x pokračování x daňové exekuci.
(2) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx příjemce exekučního xxxxxxx nebo x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x) pro xxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxx podmínky, x) xxxxxx důvod, xxx xxxxx xxxx daňová xxxxxxx xxxxxxxx, c) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x) bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx nepodléhající xxxxxxx, x) zaniklo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, f) xxxxxxxxxxxxx výtěžek xxxxxxxxx xxx xx krytí xxxxxxxxxx nákladů, x) xx pokračování x xxxxxx exekuci xxxx xxxxxxx x nepoměrnými xxxxxxxx, x) xxxxxxx, xxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nejméně xx xxxx xxxxxxx xxxx mzdu alespoň x takové xxxx, xxx x ní xxxxx xxx srážky xxxxxxxxx, x) bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, nebo x) xx tu xxxx důvod, xxx xxxxx xxxxx v xxxxxx exekuci xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx x odložené xxxxxx exekuci, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx exekuce xx xxxxxxxx xxxx příjemcům xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde-li x částečné xxxxxxxxx xxxxxx exekuce, doručuje xx rozhodnutí pouze xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx týká.
(4) Xxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxx 3 nelze xxxxxxxx xxxxxxx prostředky.
[22] X xxxxxxxxxxx případě Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §181 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu. Xxxxx by tomu xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx se v xxxxx xxxxxxx §181 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx x vyloučení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx by x xxxxxxx s §109 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxx daně x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, x xxx xxxx řešena xxxxxx, xxx xxxxx x správě xxxx x poplatků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx, xxxx xxx užití xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxx daňový nedoplatek xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx ze xxx 24.5.2006, č. x. 1 Afs 85/2005-45, xxx.xxxxxx.xx , Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxx, xxx je žadateli (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. (…) x §65 xxxx. 5 [zákona x xxxxxx daní a xxxxxxxx] xxx xxxxxxx, xx xx-xx vyhověno xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx li xxxxxxxx, xxxx proti čemu xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx nevyhovění žádosti x prominutí xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.7.2006, x. j. 2 Xxx 207/2005-55, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1472/2008 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (a to xxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx [xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků]) xx xxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy nutné xxxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xx. xxxxxxxx, je daňovému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úplného xxxxxxxx xxxxxxx (…).“
[24] X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx návrh příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §181 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx daňovému xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx exekučního příkazu, xx tedy oprávněn xxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. x důvodu xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx vymáhat daňový xxxxxxxxxx xxxxx §181 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx], xx xxxxx základě xxxxxxx xxxx zváží, xxx jsou xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx správce daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxx x důvodu xxxxxx práva vymáhat xxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx exekuce xxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x §181 odst. 3 xxxxxxxx řádu; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx plně xxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodl x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx. xxxx. §98 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, §140 xxxx. 4 a §144 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, §155 xxxx. 4 upravující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[25] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správce xxxx, jímž zamítne xxxxx daňového dlužníka xx zastavení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §181 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx správce xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx v projednávaném xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxx xx zastavení xxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx exekuce ve xxxxxx §181 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx podaného daňovým xxxxxxxxx xx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§109 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu), xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx exekuce xxxxxxxxxx. Takový xxxxx xxxxx plně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x subsidiaritě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Je xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x negativního xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxxxx, jimž jsou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx podat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §181 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx zamítne žádost xxxxxxxx dlužníka xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedoplatek, není xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §181 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu).
V. Xxxxx x xxxxxxx řízení
[28] Xxxxxxx xxxx tedy x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx odvolání. Xxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 x. x. x. stanoví, xx xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx řídil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx příslušnému. Byl-li xxxxx podán včas x soudu, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podán xxxx.
[29] X xxxxxxx xx xxxx uvedené se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do merita xxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxx promlčení xxxxxxxx xxxxxxx dlužníkem xxxx xxxxxxx přezkoumána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx odvolání, neboť xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx důvody pro xxxxxxxxx žaloby xxxx xxxx již x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. (xxxx xx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x. xxxxx xxxxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x druhým xxxxxxx žalobu odmítl. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx postoupil xxx k vyřízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Hradci Xxxxxxx, jako xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§46 xxxx. 5 s. ř. x.).
[31] X náhradě xxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 3 s. x. x. ve xxxxxxx x ustanovením §120 x. x. s., xxxxx kterého xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, bylo-li xxxxxx zastaveno xxxx xxxxxx odmítnuta.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 9. xxxxx 2012
XXXx. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx.