Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx podle §70 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx č. 280/2009 Sb., daňového xxxx, xx po 1.1.2011 xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxxx xxxxx §264 xxxx. 5 x xxxxxxxxxx xx §160 xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x zastavení exekuce xxxxx §181 xxxx. 4 zákona x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx exekuce. Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádost xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxx vymáhat daňový xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §181 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx proti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1472/2008 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 145/2003 Sb. XX (xx. zn. XX. XX 666/02).
Xxx: XXXx. Xxxx S. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové x xxxxxxxxx xxxxxx exekuce, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Josefa Xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXx. X. X., xxxxxxxxxx JUDr. Xxx. Xxxxx Klavíkem, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 99, 537 01 Chrudim, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx, xx xxxxxx X Xxxxxx 1632/1, 502 00 Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 7.6.2011, x. x. 301193/11/228940602902, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Hradci Xxxxxxx xx xxx 31.10.2011, č. x. 31 Af 72/2011-18,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 31.10.2011, x. x. 31 Xx 72/2011-18, xx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xx xxxxxx.
XXX. Věc xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxx Králové.
IV. Žádný x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Rozhodnutím xx xxx 7.6.2011, x. x. 301193/11/228940602902, Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxx x důvodu promlčení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §181 odst. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Ten xxxxxxxxx xx xxx 31.10.2011, č. j. 31 Xx 72/2011-18, xxxxxx xxxxxx. Nepřisvědčil xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx rok 1993 xx xxxxxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx
[3] Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „s. ř. x.“), xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx.
[4] Stěžovatel je xxxxxxxxxx, xx běh x xxxxx xxxxx xxx promlčení práva xxxxxx a vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx správce daně x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Xxxxx §97 zákona x xxxxxx daní a xxxxxxxx xxx tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx jinak. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx 1.1.1993 xx 31.12.2003 zákon x. 212/1992 Sb., x xxxxxxxx daní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx speciální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxx xxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx byl xxxxxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxx.
[6] Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xx xxxxxx promlčení xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravená x zákoně x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Sb. Xxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx vyměřit xx xxxxxxx nejpozději xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přiznání. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektivní xxxxx pro promlčení xxxxxxxx nedoplatků x xxxx xxxxx se xxxxxxxx xx od xxxxx roku, x xxxx xx nedostatek xxxx xxxxxxxx.
[7] Ústavní xxxxx č. 4/1993 Xx. xxx podle xxxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxx dvou právních xxxxxxxx stejné xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx speciality. Xxxxxxxxx xxxxx č. 328/1991 Xx., x konkursu x xxxxxxxxx, byl xxxx xxxxxxxxxx zákonem, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx předpis xxxxxxxxx k xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx i judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X obdobných xxxxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x soustavě xxxx.
[8] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Hradci Xxxxxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx řízení.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx
[9] Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx ve xxxxxxx xx xxx 23.2.2011, x. x. 69586/11/228940601243, xxxxx x xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.4.2007, xxx xxxx xxxxxxxx popsáno jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[10] Podle žalovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezohledňuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx daně postupoval x xxxxxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Proto xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxxx správní xxxx xxx posuzování kasační xxxxxxxxx hodnotil, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odmítnout pro xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx x uplatněných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. x. x.).
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
[13] Xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx ex xxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.) xxxxxxx, zda jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 x xxxx. x. x. s.
[14] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.11.1997, x. x. 160282/97/228913/4060, byla xxxxxxxxxxx vyměřena daň x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1993 xx výši 834 192 Xx. Vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xx xxx 27.5.1999, č. x. 128275/99/228940/6862, xxxxxx xxxxxxx xxxx úkon xxxxxxxxx x vybrání xxxx. X této xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 27.3.2006, x. j. 82884/06/228940/2902, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxx exekuci xxxxxxxx xx mzdy a xxxxxx xx k xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[15] Dne 29.11.2010 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xx dani z xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxx 1993 xxxxx §70 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx. Sdělením xx xxx 23.2.2011, x. x. 69586/11/228940601243, xxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx placení xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx reagoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.4.2011, x xxxx xxxxxxx daně informoval, xx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 22.1.2009, x. x. 1 Xxx 11/2008-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 2228/2011 Xx. NSS, www.nssoud.cz ) xxxxxxx, xx x xxxxxxx promlčení xxxxxxxx nedoplatku xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx odvolání. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 7.6.2011, č. x. 301193/11/228940602902, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx exekuce x xxxxxx promlčení daňového xxxxxxxxxx xxxxx §181 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx §264 odst. 5 xxxxxx zákona. X xxxxxxx žalovaný xxxxx, xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx (§181 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx).
[16] Xxxxx §264 odst. 1 xxxxxxxx xxxx se xxxxxx nebo postupy, xxxxx xxxx zahájeny xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dokončí x xxxxx x povinnosti x nich plynoucí xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx řízení xxxx postupy, které xxxx xxx svou xxxxxxx x účelem xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx běh x délka xxxxx xxx xxxxxxxxx práva xxxxxx a vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, se xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx upravují xxxxx pro placení xxxx; xxxxxxx počátku xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxxx. Účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxx na xxx xxxx xxxxx x xxxxx nastaly xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxxxx stavění xxxx lhůty xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx.
[17] X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011, xx. xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.11.2010 xxxxx xxxxxxxxxx §181 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odklad x xxxxxxxxx daňové xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx byl svou xxxxxxx a účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx promlčení xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxx xxx placení daně xxxxx §70 xxxxxx x správě daní x poplatků xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx daňového xxxx xx xxxx lhůta xxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxxxxxx řádu) x xxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Přechodné xxxxxxxxxx (§264 xxxx. 5 daňového xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx a xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vybrat xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx této xxxxx x xxxxx promlčecí xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxx xxxxx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: buďto xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) x odůvodněním, xx §264 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx toliko xxx x délku této xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx daně xx 1.1.2011 xxxx xx lhůtu prekluzivní x xxxxxxx xx §160 daňového xxxx.
[19] Xxxxx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx dvojí výklad, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx veřejného xxxxx mohou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, co xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx vše, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx - čl. 2 xxxx. 3 x 4 Ústavy). X xxxx maximy pak xxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (…) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx podstatu x xxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Jinak xxxxxx, v případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (in xxxxx xxxxxx)“ [srov. xxxxx xx. xx. XX. XX 666/02 xx xxx 15.12.2003 (X 145/31 SbNU 291), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxx určení výkladu xxxxxxxxxxxxx pro daňový xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx objasnit xxxxxx xxxxxxxxx promlčení x xxxxxxxx. V případě xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx plnění xxxxxxxx, xxxxx vznese-li dlužník xxxxxxx promlčení, zaniká xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx-xx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx promlčen, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx marné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobuje xxxxx xxxxx (x xxxxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxx xxxx právo xxxxxxx), x němuž je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx plnění prekludovaného xxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] X xxxxxxxxx xxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §264 xxxx. 5 daňového xxxx příznivější xxx xxxxxx xxxxxxxx; tou xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx práva xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedoplatky x správce xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx ex xxxxxxx, xx. xxxx xx xx toho xxxxx daňový xxxxxxx xxx dovolat. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx lhůta, xxx xxxxxxxx běžet podle §70 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x neskončila xx dne xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxx, xx xx 1.1.2011 xxxxxxxxx xxxxx prekluzivní xxxxx §264 xxxx. 5 x xxxxxxxxxx xx §160 xxxxxxxx xxxx.
[21] X xxxxxxxxxx §181 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
(1) Správce xxxx xxxx daňovou xxxxxxx xx návrh xxxxxxxx nebo z xxxx úřední xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx šetří-li xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx exekuce, xxxxxxxxx předmětu xxxxxxx xx soupisu xxxx xxxx podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx provedených exekučních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx správce xxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, pokud x) xxx xxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxx podmínky, x) xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx byla daňová xxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x) bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx majetek, x xxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, f) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ke krytí xxxxxxxxxx xxxxxxx, g) xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxx, xxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx xxxx alespoň x xxxxxx výši, xxx x ní xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxx xxxxxxxx xxxx daňových xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx nedoplatku xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nich, xxxx x) xx xx xxxx xxxxx, pro xxxxx nelze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxx o odložení, xxxxx x x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx exekuci, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde-li x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“), xxxxxxx se xxxxxxxx zastavení xxxx.
(4) Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 nelze xxxxxxxx opravné prostředky.
[22] X posuzovaném případě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxx xxx zamítnut xxxxx xxxxxxxx dlužníka xx zastavení daňové xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx exekuce xx xxxxxx §181 xxxx. 3 daňového xxxx. Xxxxx xx xxxx xxx nebylo, xxxxxxxxxx xx se v xxxxx xxxxxxx §181 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 daňového xxxx bylo možné xxxxxxxxx odvoláním.
[23] Zdejší xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx, v xxx xxxx řešena xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx daní x poplatků xxxxxxxx xxxxxx podání odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, ale i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zda xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x případech, xxx xxxxxx nedoplatek xx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xx dne 24.5.2006, č. j. 1 Xxx 85/2005-45, xxx.xxxxxx.xx , Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že „xxxxxxx prostředek (xxxxxxxx) xx vyloučen xxx, xxx xx žadateli (xxxxxxxxxx) zcela xxxxxxxx xxxxx xxx, kde xxxx užití výslovně xxxxx vylučuje. (…) x §65 odst. 5 [zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx] xxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx x prominutí xxxxxxxx nedoplatku, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx li vyhověno, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx). Jinak xx xxxx xxxx x xxxxxxx nevyhovění žádosti x xxxxxxxxx nedoplatku xx dani správcem xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.7.2006, x. x. 2 Xxx 207/2005-55, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1472/2008 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ). Nadto xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxxxxx x tom, xxx určitý xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxx řízení xxx [xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx]) xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nutné xxxxxxxx tak, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx, je daňovému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádosti (…).“
[24] X daňového xxxx xxxxxxx, xx správce xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §181 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx exekuce se xxx doručuje daňovému xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx exekučního xxxxxxx, xx tedy xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxx [xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx vymáhat daňový xxxxxxxxxx podle §181 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxx], xx jehož xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx jsou xx xxxxxx xxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx, rozhodne x xxxxxxxxx daňové xxxxxxx; xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx práva vymáhat xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx exekuce xxxxxx správce xxxx x xxxxxxx x §181 odst. 3 xxxxxxxx xxxx; proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx prospěch (xxxxxxxxx xxxx. xxxx. §98 odst. 4 xxxxxxxx řádu upravující xxxxxxxx daně, §140 xxxx. 4 a §144 odst. 4 xxxxxxxx řádu upravující xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, §155 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[25] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správce xxxx, jímž zamítne xxxxx daňového dlužníka xx zastavení daňové xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §181 xxxx. 2 daňového xxxx, doručí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxx rozhodnutí na xxxxxxxxxx xxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx exekuce ve xxxxxx §181 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxx xx zastavení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je možné xxxxxxxxx řádným opravným xxxxxxxxxxx (§109 odst. 1 daňového řádu), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx zastavení exekuce xxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx i subsidiaritě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx rozdílů xxxxxxxxxxxxx x možnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x okruh xxxxxxxx, xxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx doručována.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx podat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx exekuce xxxxx §181 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx odňata xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daňové exekuce. Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx práva vymáhat xxxxxx nedoplatek, xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §181 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx odvolání xxxxxxxxx (§109 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu).
V. Závěr x náklady xxxxxx
[28] Xxxxxxx xxxx tedy x ohledem na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx užití odvolání. Xxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxx, xx podal-li xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx nesprávným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, soud z xxxxxx xxxxxx tento xxxxx xxxxxxx a xxx postoupí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx příslušnému. Xxx-xx xxxxx podán xxxx x xxxxx, xxxxx, xx opravný prostředek xxx xxxxx xxxx.
[29] X ohledem xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx do merita xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dlužníkem bude xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[30] Nejvyšší správní xxxx xxxx posoudil xxxxx xxxxxxx, podaný xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxx poučil o xxxxxxxxxx podat xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx již x xxxxxx před krajským xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 odst. 1 x. ř. x. (xxxx za xxxxxxxxxx) ve xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Hradci Xxxxxxx a druhým xxxxxxx xxxxxx odmítl. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx k vyřízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§46 odst. 5 s. ř. x.).
[31] O xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. x. x., xxxxx kterého xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, bylo-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 9. xxxxx 2012
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx.