Právní věta:
Jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx §93 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), veřejné, xxx xx xxxx xxxxx, xx se x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx odehraje, xxxx xxxxxx případných xxxxxxxx xx xxxxxx projevů xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zastupitelstva obce x xxx xxxxx xxxxxx spojeny x xxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy. Xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xx pro xxx účely xxxxxxx xxxxxx zasedání zastupitelstva xxxx, a xx xxxxxx proslovů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx by x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx to, xx pořizováním xxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce jsou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výhradně xx působností x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx: X.X. xxxxx Ministerstvu vnitra x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem.
Městský soud x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx XXXx. Hany Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. K., xxxxx XXX, zastoupen XXXx. Xxxxxx Kočím, Xx.X., xxxxx žalovanému: Ministerstvo xxxxxx, Xxx Štolou 936/3, Xxxxx 7, x xxxxxx ze xxx 3. xxxxx 2011 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu,
takto:
I. Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx provedený xxx 27.9.2011, jímž Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zabránila xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx, je xxxxxxxxx, x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zakazuje, xxx xxxxxxx bránila xxxxxxxxx zvukové záznam xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Pletený Újezd.
II. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 12&xxxx;120,- KČ, x xx xx 30 dnů xx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx JUDr. Petra Xxxxxx, Xx.X., advokáta.
Odůvodnění
Žalobce xx podanou žalobou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, k xxxxx došlo xxx 27.9.2011 xxx, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxx Xxxxx. X xxxxxx xxxxx, xx xx zasedáních zastupitelstva xxxx xxxxx již xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobcem x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx starostou obce, xxxx tito xxxxxxxxxxxx x tím, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zastupitelstva.
Během xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.9.2011 přivolaní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázali. Když xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx záznamu x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx nevyhověli, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x disposici, xx xxxxxx záznam x xxxxxx vysvětlení. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx ze xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx ust. §93 xxxx. 2 obecního xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxx, x xx ust. §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, podobizny, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x jejím svolením. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.5.2005, xx. xx. 30 Xxx 64/20041, xxxxx xxxxx „Xxxxxxxxxx §11 x §12 xxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx fyzických xxxx, xxx mají xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxx x xxxxxx xxxx xxxxx - zpravidla xxxxxx projevy, ke xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.“ X toho xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx, vycházeje x teleologické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 - §12 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxx xx xxxxxx formalistický xx šikanosní xxxxxxxxx. Xxxxxx učiněný v xxxxxxx xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx osobní xxxxxx x pořízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx činí, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx zasahující xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxx xxx. §93 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx. Z xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx, že zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce se xxxx zúčastnit xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxx obce rozhoduje x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se celkového xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx žádoucí, aby xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx kontroly xxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxx xxxxxxx obce, xxx xxxxxx k xxxxxx, xx svolení xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx prolomit xxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx žalovaný xxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx zastupitelstvo xxxx bránilo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s pořizováním xxxxxxxxx záznamu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Osoba, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xx jedná x xxxxx úřední xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx x jiných xxxxxxxx osob odkázal xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX, xx. xx. 30 Xxx 64/2004, dle xxxxx se xx xxxxxxx související s xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx konstatoval, xx xxxx je xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx účastnící xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxx. §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx, xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx¨, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxx Újezd xxx 27. xxxx 2011. X xxxxxxxx xxxxxxx xx nahrávající xxxxx xxxx xx xxxxxxx nesouhlasu xxxx xxxxx zaznamenávat zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx nedošlo k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxxx nelze x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx na zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx soukromou xxxxxx má xxxxxx xxxxxxx přesah, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vstupuje xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, přičemž si xx xxxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce soukromou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zasaženo do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx x civilním xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvukový xxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterými by xxxxx xxxxxxxx osobě xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, kdy osoba xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx úřední xxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby jejich xxxxxxxx projevy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se jedná x projevy xxxxxxxxxx xx k výkonu xxxxxxx funkce.
Ze spisového xxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx, Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Středočeského xxxxx, x.x. XXXX-175205-4/XX-2011-0100XX-10, xxxxxxx, xx hlídku Policie Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxx 27. xxxx 2011 telefonicky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx, xxx mělo xxxxxxxx v pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx plynulého xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x následně postoupila xxxxx věc x xxxxxxx řešení příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (xxxx jednání, xxxxx naplňovalo znaky xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx). Postup Policie Xxxxx republiky xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx dále x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x.x. 2 Xxx 1/2005-65 xx xxx 17. xxxxxx 2005, xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx. §82 x násl. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxx být xxxxx (1.xxxxxxxx) xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx (2.xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3.xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4.xxxxxxxx) x byl zaměřen xxxxx xxxxx němu xxxx x jeho xxxxxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxx zasaženo (5.xxxxxxxx), přičemž „xxxxx“ x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx důsledky xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“ (6.xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx xxxxx jediná x uvedených xxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxx xxx. §82 x násl. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx před xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxx x budoucnu xxxxxx, xxxxx-xx x hrozbu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x posuzované xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxx Xxxxx xxx 27. září 2011 x xxxx podání xxxxxx již xxxxxxx, xxxxxx požadavek hrozícího xxxxxxxxx xxxxxx zde xxxx xxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx a k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx jít xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxx xxxx x mnohém xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxxxxx jde o xxxxx nový, xxxxx xxxxx xx opakování xxxxxxxxx zásahu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx xxx xx strany Xxxxxxx Xxxxx republiky při xxxxx xxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xx hrozící xxxxxxxxx xxxxxx provedeného xxxxx xxxxxxx xxx 27. xxxx 2011. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx aktuálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x budoucnu xxxxxx, takovou ochranu xxxx nelze xxxxx xxx. §82 soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx xxx 13. března 2012 xxxxxxxx účastníci xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx navrhl, aby xxxx rozsudkem xxxxxxxx, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx záznamy xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxx Xxxxx, x aby žalobci xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žaloby.
Městský soud x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §82 x xxxx. soudního xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §82 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx do 31.12.2011, xxxxx, xxx xxxxx, xx byl xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx nebo donucením (xxxx xxx "xxxxx") xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxx zaměřen xxxxx xxxxx němu xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxx xxxxx zasaženo, xxxx xx žalobou x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxx zásah xxxx xxxx důsledky anebo xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx rozhodoval xxx xx účinnosti soudního xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx novely xxxxxx xx 1.1.2012, xxxxx xxxxx citovaná xxxxx xxxxxxx, že každý, xxx tvrdí, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx, x byl xxxxxxx xxxxx proti xxxx nebo x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx němu xxxxx xxxxxxxx, může se xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx ochrany proti xxxx nebo xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx žalovaný xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxx hrozilo xxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxx zásahu, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nedošlo. Výklad xxx. §82 xxxxxxxx xxxx správního, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Oním „xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxx xx mysli xxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx zásah, jenž xxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx totiž xxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxx, x xxxx xx mimo xxxx realizují xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx jedním směrem. Xxxxxxxxx xxxxxxx (například xxxxx), která xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx jedinečná x xxxxxx xx xxx xxxxx opakovat. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx jen xx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxx xxxx xxxxx k zásahu xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx skutečností xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, spočívající x xxx, xx xx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvukový xxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxx Újezd, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nastat. Lze xxxxx důvodně xxxxxxxx, xx zastupitelstvo této xxxx xx xxxxx x dalším zasedáním, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx snažit xxxxxxxxx xxxxxxx záznam.
Soud xx následně zabýval xxxxxxxxx sporu, xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx úvah xxxxxx soud xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx. §93 odst. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx veřejné. Xx xxxxxxx, xx tohoto xxxxxxxx xx jako xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kdokoliv, xxxx xxx xxxxx xxxx, xxx x xxxxx x obcí xxxxx nespojená. Xxxxx xx xxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx chtěla do xxxxxxx jakkoliv xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxx, xxxx. xx souhlasem xxxx, kdo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xx tak, pak xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx „její xxxxxxx“ (xxxxxxxxx xxxxxxx) - se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxx mít xx xx „veřejnosti“ xxxxx xxxxxx, než xxxxxxxx samotné. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx se stává, xx x jeho xxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjadřují x xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx odlišné xx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxx nebo od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx samosprávy či xxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxx xx projevy xxxxxx soukromých xxxx xxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx x ztrácejí xxx xxxxxx projevů xxxxxx povahy, xx xxx xx se xxxxxxxxxx xxx. §11 x §12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx pořizovala xxx xxx účely xxxxxx zasedání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx výslovně xxxxxxxxx x žalovaný xx xxxx vyjádření x xxxxxx, pak xxxx xxxxx bránit xx v xxx, xxx zaznamenávala xxxxx xxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale i xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx úplnost xxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x žalobě, xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx, xxxx x těmito xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx „Xxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx soukromou osobou xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx vstupuje xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx si je xxxxx xxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx zastupitelstva xxxx. Xxxxx se pak xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx osobnostních práv, xxxx se následně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxx zvukový xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Zastupitelstvo xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx, kterými by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či bránit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce.“
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xx veřejné x že x xxxxxxxx toho xx xxxxxxxx stává x xxxxx xxxxxxxx osoby xx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx dotčených osobnostních xxxx se xxxxxx xxxxx xxxx domáhat xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zastupitelstvo xxxx xxxx xxxxxxxx bránit xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zvukového záznamu. X rozporu x xxx xxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Policie Xxxxx xxxxxxxxx zasáhla xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neúředních xxxx, xxx k xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx docházelo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx toho xxxxxxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x proč xxx nutný a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx bránit xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx občanskoprávních.
Za xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxxx xxx tvrzení x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx oddělení Unhošť x.x. XXXX-192928-4/XX-2011-010321 xx xxx 30.9.2011 xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Kladna xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx. §47 xxxx. 1 xxxx. x) x §46 xxxx. 1 přestupkového xxxxxx.
Xxxxx xxx. §46 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je porušení x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxx v §21 xx 45, jestliže xxxx xxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obcí, okresních xxxxx a xxxxx.
Xxxxx xxx. §47 xxxx. 1 xxxx. a) xxx. zákona xxxxxxxxx xx xxxxxxx ten, xxx neuposlechne xxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx správního spisu xxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx nějakou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxx obcí, okresních xxxxx a krajů; xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx není žádná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx při výkonu xxxx xxxxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxx zřejmé, xxx xx xxx x projednávané xxxx xxxx úřední xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx by xxx xxxxxxx adresovat. Xxx xxx xxxxxxxxxx o xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxx Pletený Xxxxx x xxxxxxx jít x xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx uvedl, že „Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx možnosti, xxxxxxx xx mohlo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx zastupitelstva obce.“
Závěr xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přestupku xxx doplňuje i xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx přestupků Města Xxxxxx x.x. P-5098/11 xx xxx 29.2.2011, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x x něhož xx xxxxxx, xx tento xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx věci xxxx xxxxxxxxx zastavil.
Na základě xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxxx Pletený Xxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx ust. §93 xxxx. 3 obecního xxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odehraje, xxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx, které xxxxxx členy xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxx spojeny x fungováním xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx si xxx své účely xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx projevů xxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx dotčena její xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jen xxxxxx žaloby x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx sporu xxxxxx xxxxxxxx do působnosti x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx orgány tedy xxxxxxx xx takových xxxxx xxxxxxxx zasahovat, x xx xxx xxx způsobem, že xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx k xxxx nebyl xxxxx xxxxxxx důvod - xxxxxxx neporušoval xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx práv xxxxxx xxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x pravomoci Xxxxxxx Xxxxx republiky.
Vycházeje x xxxxx ust. §87 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.2012 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zásah xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby v xxxxxxxxxx žalobcova práva xxxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx zákaz Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 soudního xxxx xxxxxxxxx, když xxxxxxx xxx xx xxxx úspěch x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednak ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x z návrhu xx předběžné opatření x xxxxxxx xxxx 3000,- Xx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 2100,- Kč x xx související xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx 300,- Xx, zvýšené x sazbu daně x přidané hodnoty xxxxx vyhlášky x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), v xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 480,- Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x.x. 38 xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx v xxxxxxx xxxx 12&xxxx;120,- Kč xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 30 xxx od xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXXx. Petra Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx dne xxxx doručení. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Moravské xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
Lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx končí xxxxxxxxx xxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, který xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx den xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx následující xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 odst. 1 x. ř. s. x kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxx, x údaj x tom, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení x xxxxxxx stížnosti xxxx xxx stěžovatel zastoupen xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx nebo jej xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx poplatek xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx na jeho xxxxxxxxxxxxx stránkách: www.nssoud.cz .
X Xxxxx xxx 13. xxxxxx 2012
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx