Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx zastupitelstva xxxx xx xxxxx §93 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), xxxxxxx, xxx xx tyká xxxxx, xx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx případných xxxxxxxx xx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx osob, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x ani xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx účely xxxxxxx xxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx proslovů či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx některá xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxx, může xx xxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x soudu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx takového xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx: X.X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Nováka x xxxxxxx XXXx. Hany Xxxxxxx a JUDr. Xxxxxxx Rouskové x xxxxxx věci xxxxxxx: X. X., xxxxx XXX, xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X., xxxxx žalovanému: Ministerstvo xxxxxx, Nad Xxxxxx 936/3, Xxxxx 7, x xxxxxx xx xxx 3. října 2011 o xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu,
takto:
I. Xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx provedený xxx 27.9.2011, xxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx zabránila xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce Pletený Xxxxx, je nezákonný, x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 12 120,- XX, x to xx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx XXXx. Petra Xxxxxx, Xx.X., advokáta.
Odůvodnění
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx došlo xxx 27.9.2011 tím, xx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pořizovat xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx. X xxxxxx uvedl, že xx zasedáních zastupitelstva xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx starostou xxxx, xxxx xxxx nesouhlasili x xxx, xxx xx xxxxxxx pořizoval xxx xxx potřeby xxxxxxx záznam z xxxxxxx zastupitelstva.
Během xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.9.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx záznamu x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx mu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednání, xxxxx má xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx přesvědčen, že xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx záznam xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxx je xx xxxxxx veřejné, je xxxx xxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx situace xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx poukázal xx xxx. §93 xxxx. 2 obecního xxxxxxx, podle něhož xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxx, x xx xxx. §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx, xx písemnosti osobní xxxxxx, xxxxxxxxx, obrazové xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx jejích xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx použity xxx x jejím xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 11.5.2005, xx. xx. 30 Xxx 64/20041, xxxxx něhož „Xxxxxxxxxx §11 x §12 xxx. zák. poskytují xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx fyzických xxxx, xxx xxxx osobní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxx x xxxxxx xxxx xxxxx - zpravidla xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx xxxxxxx dovodil, xx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x teleologické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 - §12 občanského zákoníku, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx tu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx působení xxxx xxxxxx xxxxx tam, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty pod xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce není xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx toho, xxx jej xxxx, x není xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx zasahující xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx je veřejné xxx xxx. §93 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxx ustanovení tak xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx zúčastnit xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obce xxxxxxxxx x nejdůležitějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx a hospodaření xxxxxxxx samosprávného celku, xx žádoucí, xxx xxxxxx xxxx měli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vykonávat xxxxx xxxxxxxx určitý druh xxxxxxx kontroly vůči xxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx aspektech xxxxxxxxxx zvukového záznamu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx, xxx nejsou xxxxxxxx osobami, k xxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxx osobní xxxxxx xxx xxxxxxxx prostřednictví xxx. xxxxxxx licence xxxxx ust. §12 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx (xxx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx). Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, vyjádřil xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účastnící se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvukový záznam x xxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxx, xx xx se xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX, xx. zn. 30 Xxx 64/2004, xxx xxxxx xx na xxxxxxx související x xxxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx následně xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, vyjádří x xxxxxxx na xxx. §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xxx xxxxxxx, které xxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva, xxxx předmětem zvukového xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, pořizovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx¨, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxx 27. xxxx 2011. X xxxxxxxx xxxxxxx xx nahrávající xxxxx xxxx na xxxxxxx nesouhlasu xxxx xxxxx zaznamenávat zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx projevu dotčené xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přesah, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x obcích, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx vědom xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx. Pokud se xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx předmětného zvukového xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxx soukromé xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx případě zákonné xxxxxxxx, kterými xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx bránit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx žalovaný xxxxxx x závěru, že xxx xxx uzavřít, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxxxxxx obce svým xxxxxxxxxxx omezit xx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xxx osoba xxxxxxxxxx zvukový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, a xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zastupitelstva xxxx x jiné xxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zabránit xxxx, aby jejich xxxxxxxx projevy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx vztahující xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, x.x. KRPS-175205-4/ČJ-2011-0100VO-10, vyplývá, xx hlídku Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 27. xxxx 2011 telefonicky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zasedání zastupitelstva xxxx, jež mělo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob, xxxxx x xxxx nedaly xxxxxxx, xxxx docházelo x xxxxxxxxxx plynulého xxxxxxx xxxxxxxx obce. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věc x xxxxxxx xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx (xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Postup Xxxxxxx Xxxxx republiky byl x xxxxx xxxxxxx xxxxx v souladu xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 2 Xxx 1/2005-65 ze xxx 17. xxxxxx 2005, xxxxx, že xxxxxxx podle xxx. §82 x xxxx. xxxxxxxx řádu správního xx důvodná xxxxx, xxxx-xx kumulativně splněny xxxxxxxxxxx podmínky: xxxxxxx xxxx xxx xxxxx (1.xxxxxxxx) zkrácen xx xxxxx xxxxxxx (2.xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3.xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx rozhodnutím (4.xxxxxxxx) x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx v jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxxx (5.xxxxxxxx), přičemž „zásah“ x širším smyslu xxxx jeho důsledky xxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“ (6.xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx ust. §82 x xxxx. xxxxxxxx xxxx správního poskytnout. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktuálně xxxxxxxxxxxxxx zásahy, tj. xxxxxxx před xxxxxx, xx kterým došlo x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nastat, xxxxx-xx x hrozbu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx samotný zásah Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxx Újezd dne 27. září 2011 x době podání xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx xxx naplněn xxxxx, xxxxx xxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxxxxx zásahy, xxxxxxxxx xxxxxxxxx charakteru, xx xxxx xxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x předem xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx zásah k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx jít xxxxxxxx x xxxxxxx opakování xxxxxxxxx nezákonného xxxxxx, xxxxxx x zásah, xxxxx xxxx xxxx x mnohém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zásahem xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx jde x xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx opakování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx může xxx xx xxxxxx Policie Xxxxx republiky xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 27. xxxx 2011. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx aktuálně neexistujícími xxxxxx, které xxxxx xxxxxx v budoucnu xxxxxx, takovou xxxxxxx xxxx nelze xxxxx xxx. §82 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx soudu xxx 13. xxxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zástupce xxxxxxx navrhl, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Policii Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx záznamy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx, x xxx žalobci xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx v rozsahu xxxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx, x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxx zabýval otázkou, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxx. §82 x násl. xxxxxxxx xxxx správního.
Podle xxx. §82 soudního xxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 31.12.2011, xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxxx xxx "zásah") xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx zaměřen xxxxx xxxxx němu xxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, může xx žalobou x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx němu, xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx anebo xxxxx-xx jeho xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx rozhodoval xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2012, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že každý, xxx tvrdí, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením (xxxx xxx "zásah") správního xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx, x byl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx němu xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx u soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx nezákonný.
Platný xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx rozhodování xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx žalovaný zásah xxxx xxxx důsledky xxxxx xxx hrozilo xxxx xxxxxxxxx, x xxxx toto kritérium xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásahu, x xxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nedošlo. Xxxxxx xxx. §82 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Oním „xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx by xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx, jenž xxx xxxxxxx xxx xxxxxx žaloby. Xxxxxx xxxxxxx totiž xxxxx xxxxxx nastat, xxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xx mimo xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx jedním xxxxxx. Xxxxxxxxx událost (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx nastala, xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx opakovat. Opakováním xxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xx, xx xx xxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx skutečností přitom xxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx zabráněno xxxxxxxxx zvukový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx zastupitelstvo xxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx zasedáním, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx x xxx xxxxxxxx budoucích xxxxxxxxxx xx xxxx snažit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx následně xxxxxxx xxxxxxxxx sporu, xxxx xxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xx xxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx podle xxx. §93 xxxx. 3 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx jako xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kdokoliv, xxxx xxx xxxxx xxxx, xxx x xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zasedání zastupitelstva xxxx chtěla xx xxxxxxx jakkoliv xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxx na výzvu, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xx xxx, pak xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxxx xxxxxxx) - xx stává xxxxxxxx onoho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x není xxxxx rozumný xxxxx, xxxx by takové xxxxxxx xxxx xxx xx xx „veřejnosti“ xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxx Xxxxx xx xxxxx, xx v xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx záležitostem xxxxxxxxx x soukromé xxxxx (xxxx xxxxx odlišné xx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxx nebo od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx úředních xxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxx soukromých osob xxxxxxx součástí zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxx Xxxxx a xxxxxxxx xxx status projevů xxxxxx povahy, na xxx xx se xxxxxxxxxx ust. §11 x §12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xxx své xxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xx svém vyjádření x xxxxxx, pak xxxx xxxxx xxxxxx xx x tom, xxx xxxxxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx dalších xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vstoupí.
Pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx i xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxx dospěl, jsou x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že „Účast xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx pak xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx osobnostních xxxx, xxxx xx následně xxxxxxx ochrany soudní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x to xxxx xxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxx zvukový xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx nemá v xxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx, kterými xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.“
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xx xxxxxxx x xx x xxxxxxxx toho xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx soukromé xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxxxxxx xxxx se taková xxxxx xxxx domáhat xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zastupitelstvo xxxx xxxx pravomoc xxxxxx xxxxxxxx osobě x xxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx. X xxxxxxx s xxx však xxxxxxxx xxxxxxx aproboval xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx České xxxxxxxxx zasáhla xxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jež k xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem.
Toto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rozporné x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx nijak xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx narušuje xxxxxxx xxxxxx zastupitelstva xxxx, a proč xxx nutný x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx dotčené xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k soudu xx xxxxxx občanskoprávních.
Za xxxxxxxxxx pak soud xxxxxxxxxx ani xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx správního spisu xxxxxxx, xx opatřením Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x.x. XXXX-192928-4/XX-2011-010321 xx xxx 30.9.2011 xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Kladna xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podle xxx. §47 odst. 1 xxxx. x) x §46 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona.
Podle xxx. §46 xxxx. 1 přestupkového xxxxxx xxxxxxxxxx xx porušení x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x §21 xx 45, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxx. §47 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xx dopustí xxx, xxx neuposlechne xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx její xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxx xxx porušit nějakou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxx, okresních xxxxx x xxxxx; xxx x oznámení xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx specifikována. Xxxxxx xxxx zřejmé, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxx pravomoci, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx osobou xxx x xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Lze xxx spekulovat x xxx, xx touto xxxxxx osobou patrně xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx jít x xxxxx x xxxxxxxx zvukového záznamu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx k žalobě xxxxxxxx xxxxx, že „Xxxxxxxxxxxxxx obce nemá x takovém xxxxxxx xxxxxxx možnosti, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx zastupitelstva xxxx.“
Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx č.j. X-5098/11 xx xxx 29.2.2011, xxx x kopii xxxxxxxxx žalobce, x x něhož xx xxxxxx, že tento xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxx xxxx xxxxxx Městský xxxx x Xxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxxx Pletený Újezd xxxxxxxxx - xx xxxxx ust. §93 xxxx. 3 obecního xxxxxxx veřejné, což xx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osob, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx obecní xxxxxxxxxx. Každý xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx své xxxxx xxxxxxx xxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xx včetně proslovů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx projevů xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x přesto xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxx dotčena její xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx ochrany těchto xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sporu náleží xxxxxxxx xx působnosti x xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx je třeba xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx sporu xxxxxxxx xxxx úkoly Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx tedy xxxxxxx do takových xxxxx xxxxxxxx zasahovat, x xx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx Policie Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx nezasahovalo do xxxxx práv xxxxxx xxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky.
Vycházeje x dikce xxx. §87 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zásah xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx nezákonný, x xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, zakázal xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx žalobcova xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxx, že šlo x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx takový xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx měl xx xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednak ze xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxx žaloby x z návrhu xx xxxxxxxxx opatření x celkové xxxx 3000,- Xx, xxxx x odměny xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx po 2100,- Xx a xx xxxxxxxxxxx náhrady xxxxxxxx xxxxxx po 300,- Kč, zvýšené x sazbu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyhlášky č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx tarif), v xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 480,- Kč podle xxxxxxxxxxx xx č.l. 38 xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx x celkové xxxx 12&xxxx;120,- Kč xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xx dvou (více) xxxxxxxxxxxx u Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx Xxxxxxxx náměstí 6, Xxxx. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
Lhůta xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, který se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dnem, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 x. x. s. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx, x xxxxx rozsahu x x xxxxxx xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx, a xxxx x xxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení x xxxxxxx stížnosti musí xxx xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx za xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vybírá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu lze xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: www.nssoud.cz .
X Xxxxx xxx 13. xxxxxx 2012
JUDr. Xxxxxxxx Novák
předseda xxxxxx