Xxxxxx xxxx:
X. Při xxxxxxxxxx, zda je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxx [xxxxx §11 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxxxxx xx 31.12.2011], xx vedle rozhodnutí x dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxxxx č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, možno xxxxxxxx x x jiného xxxxxxx xx ošetřujícího xxxxxx, z xxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxxx.
XX. Xxxxx, xxxxx xx xx byla závislá xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jejíž xxxxx x terapeutické xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxx v xxxxxx nouzi (§2 xxxx. 6 xxxxxx x. 111/2006 Sb., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 4/2003 Sb.
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Šimáčkové a XXXx. Bohuslava Xxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxx: X. K., xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 5, Xxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Ústeckého xxxxx, odbor xxxxxxxxxx xxxx a zdravotnictví, xx sídlem Xxxxx Xxxxxxxx 3118/48, Xxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2010, x. x. 856/XX/2010-2, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Ústí xxx Xxxxx xx xxx 11.5.2011, č. x. 16 Xx 18/2010-25,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 11.5.2011, x. j. 16 Xx 18/2010-25, xx xxxx a xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Dosavadní průběh xxxxxx
[1] Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx č. x. 14214/2010/XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 3.5.2010, č. j. 856/XX/2010-2, potvrdil. Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x komunitě je xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx léčbě x xxxxxxxx zdravotnickém zařízení. Xxxx xxxxxxxxxxxx léčba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx metody xxxxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx. Xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxx v komunitě xxxx 5000 Xx xxxxxxx. Komunita, x xxx xx žalobkyně xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nemá xxxxxxx akreditaci XXXX. Xxxxx zpravidla xxxx xxx a půl xxxx. Xxxxxxxxx není x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xxxx x důvodů léčby xxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x k ohrožení xxxxx sociálním vyloučením. Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx odůvodnil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx xxxx vedena x evidenci xxxxxxxx x zaměstnání x xxxxxxxx lékařské xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx neschopnosti. X xxxx xxx xxxxxxxx vyvodil, xx xxxxx §3 zákona x. 111/2006 Xx., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx nouzi.
[2] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. V xxxxx případě xxxxx xxxx nutné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxx. X xxxxxx uznání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx ošetřující xxxxxxx xx xxxxx, xx její xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli x xxxxxxxxxx ve společné xxxxxxxxxx, není xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x příbuznými, xxxxx x xxxx xxxxxx x nežila x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx dále xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, nepodařilo xx xx xx xxxxxx xx drogové xxxxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x života. Xxxxxxxxx na okraj xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xx je xxxxxx x hmotné xxxxx xxx ni xxxx xxxxx přínosné, xxxxx po xxxx xxxxxx v terapeutické xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx poplatky xx zdravotnictví, xxx x xxxx po xxxx xxxxxxxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.5.2011, x. j. 16 Xx 18/2010-25, xxxxxx. Xx svém xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že lékařská xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxx zpráva ošetřující xxxxxxx nemůže xxxxxxxxxx x dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nedopadá xxxxxxx xxxxxxx v §11 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx nezkoumá xxxxxxx zvýšit si xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxx osoby. Xxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x níž se xxxxxxxxx léčí xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx službách. Xx, xx se xxxxxxxxx zavázala provozovateli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Pastor Xxxxx hradit pravidelný xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 5000 Xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx nastoupila xx xxxxxxxxxxxx komunity, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, pak xx výše xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x byla xx xxxxx xxx xxxxx x komunitě xxxxxxx žalobkyní. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobou xx xxxxx rodiči x xxxxxxx, neboť xxxx xxxx xxx. X xxxx xx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx zdržovala xxxx xxxxxxxx do terapeutické xxxxxxxx a xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx žalobkyně nezdržuje, xxxxx původně xxxxxxxxx xxx vyklidila x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx normálního xxxxxxx života, xx xxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxxxx komunitě xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx ten xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x rodných xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx kategorii xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 6 zákona x pomoci v xxxxxx nouzi, xxxxx xxxxxx x terapeutické xxxxxxxx, kde dle xxxxx vyjádření bude xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx, a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vyloučení.
[4] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXx. X. X. xx xxx 28.1.2010, xxxxxxxx xxxx Potvrzení xxx Xxxxxxxxx xxxxx Teplice, xxxxx obsahuje xxxxx xxxx: „Xxxxxxxxx xxxx x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx, probíhá xxxx trvalé xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx docházela xx kontrolám.“ Xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 4.2.2010, xxxxxxxx xxxxxxxx jako Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx města Xxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxx xxxx: „Pacientka xxxx t. č. xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnání. Xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx mimo xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xx kontrolám. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx svých 15 xxx, minulé léčby xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x alternativnímu typu xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx … V xxxxxxxx xx od 1.8.2009, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x psychoterapeutem, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 2,5 xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx nemám x xxxxxxxx dni x xxxxxxxxx, xxxx-xx nějaké xxxxxx otázky, musíte xx xxxxxxx přímo xx xxxxxxxx.“
[5] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x evidence Ministerstva xxxxxx ČR, xx xxxxxxxxxxxx má x xxxx 1.12.2011 jako xxxxxx svého trvalého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx K. X. č. 1101/3, X. - X., x to xx 18.12.2006. Matka xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. 132/13 x X. u X., x to xx 25.9.2000.
XX. Kasační xxxxxxxx
[6] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobkyně (xxxx jen „stěžovatelka“) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x argumentací stěžovatelky, xxxx porušil xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.
[7] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx stěžovatelky x xxx, xx se xxxx nedostatečně xxxxxxxxx x xxxx argumentací, xxxx xxxxxxx §169 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x §157 odst. 2 x. x. x. x §64 x. x. x. náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[8] Stěžovatelka xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx její xxxxxx měly být xxxxxxxxxx společně s xxxxxx xxxxxx příbuzných (xxxxxx x xxxxxx), xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x její xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx přechodný. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx bydlela v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, která je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx byt xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x němu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x terapeutické xxxxxxxx. Naopak xxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxx, že xxx po xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx situaci xxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx (tedy, xxx xx osobou, která xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxx xx příjem xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxxxx možností, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §55 a násl. xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x osob, xxx xxxxxx v pracovním xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty) xxxx xxxxxxxxxx lékař xxxxxxxx xxxxxxxx tiskopis xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x je x xxxxxxxx terapeutické xxxx, přičemž xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kontakt s xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx o pomoci x xxxxxx nouzi xxxxxxx pojem dočasná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx možno xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx nevykonávající xxxxxxxx xxxxxx, dobrovolnickou xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x správní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přijímají xxxxxxxx potvrzení, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odpovídá dočasné xxxxxxxx neschopnosti. X xxxxxxx xx ustálenou xxxxx x obdobných xxxxxxxxx xxxx dán xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx režimů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx zákonného xxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx není xxxxxx v hmotné xxxxx xxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. I xxxxx xx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v hmotné xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xx xxxxxxx s §11 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxx x hmotné xxxxx, měl dospět x závěru, xx xx osobou x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 odst. 6 zákona o xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučením. Xxxxxxxxxxxx xxxxx vyčítat, xx xx pro xxxx xxxxx nezvolila xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxx církevní zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx neúspěšných xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx látkách. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xx zadlužovat.
[11] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx považuje xx xxxxx x hmotné xxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 zákona x pomoci v xxxxxx xxxxx, neboť x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxx x x xxxx, xx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx závazky, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx moci x komunitě xxxxxxx xxxxxxxxx dobu (xxxxxxxxx 2 a xxx xxxx), xxxx xx xxxxx dojít xx xxxxxxx xxxxx celého xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k věcnému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx na xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx ni xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx mimořádný xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §102 s. x. x. podat, x xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §105 xxxx. 2 s. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx přípustná.
[13] Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kasačních důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. x. x. x dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X. Xxxxxxx nepřezkoumatelnosti
[14] Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, pak xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx obecně xxxxxxx na právní xxxxxx odůvodňování xxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx nepřezkoumatelnost xxxx xxx konstatována. Xxxxx xxxx stěžovatelka x xxxxxxxxxxx závěrech x xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxxx, proto nelze xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx konstatuje, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxx xxxx vypořádal. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x přistoupil x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem.
III.B. Xxxxxx xxxxxx dočasně xxxxx xxxxxxxxxx
[15] Stěžovatelka v xxxx řadě xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx zjišťovat xxxx xxxxxxx zvýšit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxx výjimka xx xxxxxxx xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dočasné xxxxxxxx neschopnosti xxxxx §60 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud vychází x toho, že xxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx x hmotné xxxxx, xx takovou xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx základních životních xxxxxxxx. Podle xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx (§2) xx xxxxx xxxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxx příjem x xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx částky xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx věku, xxxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx základních xxxxxxxxx podmínek je xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx též, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxx, xxxxxxxx sociálním x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx hrozí vážná xxxx xx zdraví (§2 xxxx. 3). Xx xxxxx v xxxxxx xxxxx může xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxxxxx xxx xxxxx, která x daném xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx sociální xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 6).
[17] Xxxxx §3 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx není x xxxxxxxxx xxxx obdobném xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osoby, která xx uznána xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx neschopnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx plnění xx xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx §60 xxxxxx xxxxxx vydává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxx lékař xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Předmět xxxxxx x rozsah xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi má x souladu s xx. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx na pomoc xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx posudku lékaře xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 x) xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx, xxx xxx xx xxxxxx krajský xxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx osob, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx dle xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi (tedy xxxxx nepojištěné). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx (dostupná xx www.psp.cz ) xxxxx, xx xxx xxxxxxxx kategorie xxxx, x nichž xx xxxxxxxx možnost xxxxxx xx příjem vlastním xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, „xx xx xxxxxxx x xxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxxx.“ Dále xxxxxxxx xxxxxx zdůrazňuje, xx „dávky xxxxxx x hmotné xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx nacházejí, xxxx xxxxx xxxxxx situaci xxxxxxxx.“ Stěžovatelka však xxxx xxxxxxxxxxx pobývat x xxxxxxxxxxxx komunitě xx účelem xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepříznivou xxxxxxxx xxxxxxx, v xxx xx nacházela x xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §3 xxxx. x/ xxxxxx x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx službách) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx §3 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxx x proces, xxxxx zajišťuje, xx xxxxx xxxxxxxx vyloučené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příležitostí x možností, xxxxx xxx napomáhají xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, sociálního i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x žít xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx považován xx xxxxx). Xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx pokynu Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx XX x. 2/2009, č. x.: 2009/34574-21 ze xxx 28. května 2009 pro xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxx xx xxxxxxx práce xxxxxxxxx, „xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx od ošetřujícího xxxxxx, x xxxxx xx patrné, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxx f xx xxx. 2). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nová xxxxxxx xxxxxx, xxxxx bodem 3 do §3 xxxx. 1 písmeno x) xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxx xxx 9 zavádějící xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx „x xxxxxx, který by xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x nemocenském pojištění xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (xxx xxxxx x. 366/2011 Xx.).
[19] Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx je splněna x x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx lékař xxxxxxx, že jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní činnost, xxxxxxx xxxx nutno, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx jsou předepsány xxx účely xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx k xxxx stížnostní námitce xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měl xxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxx v hmotné xxxxx, vycházet z xxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxx a tudíž xx x xxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxx možnost zvýšit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[21] Druhou xxxxxxx xxx xxxxx posouzení, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx být xxxxxx stěžovatelky posuzován xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Krajský soud xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx trvalým xxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxxxx č. 133/2000 Xx., x evidenci xxxxxxxx, a xxxxxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, neboť xxxx xxxx xxx. X xxxx na xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx původně pronajatý xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx ukončení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a bude xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx komunitě xxxxxxxxx.
[22] Xxxxx č. 110/2006 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x §4 odst. 1 xxxxxxx, že xxxxxxxx xx posuzují xxxxxx a xxxxxxx xxxx, xxxxx tyto xxxx xxxxxxxx s xxxxxx užívají xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. V §4 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx xx uvedeno, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 jsou x xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx mimo jiné x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx mimo xxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx stěžovatelka x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx byt xxxxxxxxx x xxx xx návratu x xxxxx jej užívat xxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx stěžovatelka x xxxxxx užívala xxxxxx xxx. Xxxxx xxx rodičů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději x xxxx 2006 a xx té xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx bydliště, x xx od xxxx 2006, xxx xxxxxxx xxxx přehlédl. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx evidence xxxxxxxx xxxxxx xx spíše xxxxxxxx x evidenční xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx si „xxxxx xxxxx zpravidla x xxxxx, kde má xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxx zaměstnání“ (xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx společného užívání xxxx podle xxxxxx x životním a xxxxxxxxxxx minimu a xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xx dne 26.11.2008, x. j. 6 Xxx 98/2008-53), xxxxx xx však x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx nejsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svými xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[23] X xxxx uvedeného xxxx xxxxxxx, že je xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, neboť xxxx z důvodů xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx xxx xxxxx ohroženo.
III.D. Xxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučením
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx rámec xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx osobou x hmotné xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx dalších xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx pobyt x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zařízením xxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx pravidly xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xx rozhodnutí stěžovatelky, xx xxxxxx zařízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx nastoupila xx xxxxxxxxxxxx komunity registrované x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx, tak by xxxx výhodnější xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx krajského xxxxx se xxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx stěžovatelčině xxxx. X xxxxx xx se xxxx xxxxxxx x terapeutickou xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx §85 x §104 xxxxxx o xxxxxxxxxx službách, nebyl xx xx důvod xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx pomoci v xxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx XX ze xxx 27.11.2002 Pl.ÚS 6/02, X 146/28 Xx.XX 295, xxxxxxxxxxx xxx č. 4/2003 Xx.), a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx v církevním xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx o měsíční xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x sociálních xxxxxxxx, xx stanovena ve xxxxxxxx x. 505/2006 Xx., xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x §33 xxxx. 2 stanoví, že xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxx činí 150 Kč denně x xx xxxxxxxxx xxxxxx 150 Kč xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx úhrady xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx měsíčně 9000 Kč). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x citované vyhlášce xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x terapeutické komunitě (5000 Kč xxxxxxx) xxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxx x xxxxxx xx to 9000 Xx xxxxxxx). Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxx, že xxx posuzování, zda xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx, xxx xx léčí xx závislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx pobyt x terapeutické komunitě xx nižší, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláškou.
[25] Xxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx stěžovatelka xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx §2 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx: „Xx xxxxx x xxxxxx xxxxx může orgán xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxx též xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úspěšně řešit xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže zejména
a) xx xxxxxxxxxx z xxxxxx zabezpečovací xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx
x) xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx propuštěna xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx
x) xx xxxxxxxxxx xx školského xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx či ochranné xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, respektive x 19 xxxxxx, xxxx
x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxx bez xxxxxxxxx, xxxx
x) xx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx jsou ohroženy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.“
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx si je xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxx, x nichž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx absolvuje xxxxx x terapeutické xxxxxxxx za účelem, xxx xx xxxxxxx xxx drogové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx ČR, xxxxx sociální xxxxxxxx x Metodickém xxxxxx x. 2/2008 ze xxx 25.2.2008 x. x.: 2008/12168/21 připouští, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx osobám, xxxxxxxxx xx terapeutické xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx dostatečné xxxxxxxxxx x úhradě xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxxx, ani metodikou. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx upravuje xxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx za xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx metodický xxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx ohrožených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 odst. 6 xxxxxx), xxxxxxx x případě, že xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx komunitě, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučením. Xxxxxx možností je xxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx, kdy x xxxxxxx, xx xx nebude xxxxxxxxxx xxxxx, hrozí xx xxxxx újma xx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxx správní xxxx poukazuje na xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 21. xxxxxxxx 2004 x. 730, Xxxxxxx xxxxx xxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxx 2004 - 2006, který xxx xxxxxx z xxxxxxx xxx přijatou xxxxxx úpravu zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx plán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx hrozí sociální xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx. 22, dostupné xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxx/xxxxxx/2831/XXXXX_xxxx_xx.xxx ). Xxxxxxx závěr xxx xxxxx i x xxxxxxxxx materiálu Xxxxxxxx xxxx x xxxx 2003 Vztah xxxx xxxxxxxxx vyloučením x xxxxxxxx drog (xxxxxxxx xx xxxx://xx2003.xxxxxx.xxxxxx.xx/xx/ xxxx075-xx.xxxx ), kde xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nedokončené vzdělání, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, možnost xxxx se osobou xxx xxxxxxxxx, úmrtnost, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, omezený přístup x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Osoby xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx konfrontovány s xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx drog dospívá x xxxxxx XXXX x xxxx 1998 Xxxxxxxxx x´xxxxxxxxx: L´aide xxxxxxx xx Belgique, xx Norvčge, aux Xxxx-Xxx xx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] X xxxxxxxxx materiálů xxx xxxx xxxxxxx, xx xxx na xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxx úrovni xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy poukazují xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx povede x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx. X tohoto xxxxxx x případě xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx vůli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvodem pro xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx sociální xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx x hmotné xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x o aplikaci xxxxxxxxxx §6 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx nouzi, x xxxx xxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxx „xxxxx x přihlédnutím x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx §2 xxxx. 6 zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx). Stěžovatelka, která xx léčí xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v terapeutické xxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx nemá xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx a xx nucena se xxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxx xxxxxxx řešit xxxx situaci x xxxxxx xx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx vyloučení (§2 odst. 6 xxxxxx x pomoci x hmotné xxxxx) xxxxx x osobě, xxxxx je či xxxx závislá xx xxxxxxxxxx látkách a xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x terapeutické xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx nouzi, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxx zrušil x xxx xxxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.)
[31] X xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx krajský xxxx x o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 x. x. s.)
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 14. xxxxxxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu