Právní věta:
I. Xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxx [xxxxx §11 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 111/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx 31.12.2011], xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §60 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x x jiného xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxxx.
XX. Xxxxx, která xx xx xxxx xxxxxxx xx návykových xxxxxxx x jejíž xxxxx x xxxxxxxxxxxx komunitě xx byla xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxx, hrozí xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 6 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx nouzi).
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 4/2003 Sb.
Věc: Kamila X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ústeckého xxxxx, xxxxxx sociálních xxxx x xxxxxxxxxxxxx, o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. K., xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 5, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Ústeckého xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx sídlem Velká Xxxxxxxx 3118/48, Xxxx xxx Xxxxx, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2010, č. x. 856/SZ/2010-2, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 11.5.2011, x. j. 16 Xx 18/2010-25,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Labem xx xxx 11.5.2011, x. x. 16 Xx 18/2010-25, xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Dosavadní xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. x. 14214/2010/TEP nebyl xxxxxxxxx xxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 3.5.2010, č. x. 856/XX/2010-2, xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Bonus x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx léčbě x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně, neboť xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx 5000 Kč xxxxxxx. Xxxxxxxx, v xxx xx žalobkyně xxxx, xx církevní xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx MPSV. Xxxxx zpravidla xxxx xxx a půl xxxx. Xxxxxxxxx není x evidenci uchazečů x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xxxx x xxxxxx xxxxx xxxx dostatek finančních xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx životních potřeb x neposkytnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx vést x xxxxxxxx její xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx ani dříve xxxxxxxxx. Xxxxxxxx odůvodnil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxx osobou x xxxxxx nouzi, xxxxx xxxx vedena x evidenci xxxxxxxx x zaměstnání a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X toho pak xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx §3 zákona x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
[2] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Xxxxx x xxx, xx xx přesvědčena, xx xx osobou x xxxxxx xxxxx. X xxxxx případě xxxxx xxxx xxxxx zkoumat xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vlastní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx neschopnou. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jasné, xx její stav xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žije xxxxxxxxxx x terapeutické xxxxxxxx, nikoli x xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxxx x příbuznými, xxxxx s xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxx xx se x xxxxxx nepřiznání xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx nemohla dále xxxxx xx zvolené xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx jí zbavit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a života. Xxxxxxxxx xx okraj xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx, xx je xxxxxx v xxxxxx xxxxx pro xx xxxx xxxxx přínosné, xxxxx po xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx x osob po xxxx poskytování xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.5.2011, č. x. 16 Xx 18/2010-25, xxxxxx. Xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx ošetřující lékařky xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti žalobkyně, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ošetřující xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nahradit, proto xx xxxxxxxxx nedopadá xxxxxxx uvedená x §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx prací xxx posuzování hmotné xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx terapeutická komunita, x níž xx xxxxxxxxx léčí xx xxxxxxxxxx xx návykových xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx. Xx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Pastor Xxxxx xxxxxx pravidelný xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 5000 Xx, xx xxxxx soukromým xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx komunity, registrované xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx výše xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx nižší než xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x bratrem, xxxxx xxxx xxxx byt. X bytě xx xxxxxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kde xx xxxxxx adresu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxx, xxxxx původně xxxxxxxxx xxx vyklidila x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přechodný. Xxxxx krajského xxxxx xx trvalým xxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx odpovídá definici xxxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 133/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx dle závěru xxxxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx více xxx xxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vyloučení.
[4] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx MUDr. X. X. ze xxx 28.1.2010, xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx pro Xxxxxxxxx města Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx tento xxxx: „Pacientka není x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx dlouhodobá, probíhá xxxx xxxxxx bydliště x uzavřené xxxxxxxx x xxxx vhodné, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx kontrolám.“ Dále xx xx xxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 4.2.2010, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxx Magistrát města Xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx text: „Xxxxxxxxx xxxx x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx mimo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x není xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxx závislosti xx xxxxx 15 xxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vždy xxxxxxxx předčasně a xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx přistoupilo x alternativnímu xxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx mimo xxx xxxxxxxx xxx … X xxxxxxxx xx xx 1.8.2009, xx telefonní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx předpokládaná xxxxx terapie xxxxxxx 2,5 xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx nemám k xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, máte-li xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.“
[5] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx XX, že xxxxxxxxxxxx xx x xxxx 1.12.2011 jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx evidovánu adresu xx xxxxx X. X. x. 1101/3, X. - X., x xx od 18.12.2006. Matka xxxxxxxxxxxx xx jako adresu xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. 132/13 x X. x X., a xx xx 25.9.2000.
XX. Kasační xxxxxxxx
[6] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadla xxxxxxxxx (xxxx jen „stěžovatelka“) xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx x že xx dostatečně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatelky, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
[7] Nepřezkoumatelnost napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx argumentací, xxxx porušil §169 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x §157 xxxx. 2 x. s. x. x §64 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, že xx nesprávný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx by xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx a bratra), xxxxx x xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxx xxxxx x terapeutické xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx přechodný. Stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx bydlela x xxxxxxxx xxxx na xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x nájemní xxxxx x němu xxxxxxxx xxx nástupu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx po skončení xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x rodičům, a xxxxx xxxxxxx být xxxx xxxxxx posuzovány xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx příbuzných.
[9] Stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx na xxxx situaci xxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 písm. x) zákona o xxxxxx v hmotné xxxxx (xxxx, zda xx osobou, která xxxx uznána xxxxxxx xxxxx neschopnou, u xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvýšit xx příjem xxxxxxx xxxxx). Stěžovatelka xxxxxxxxxx xx závěrem, xx xx jedinou xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí podle §55 x násl. xxxxxx x. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx x pracovním xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx ošetřující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tiskopis xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pracovní neschopnosti. Xxxxxxxxxxxx podstupuje dlouhodobou xxxxx x xx x neustálé xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx komunity xx kontakt x xxxxxx xxxxx omezený. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx pojem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx není xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx službu, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx obvykle přijímají xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx stav dotčené xxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti. S xxxxxxx na ustálenou xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důvod pro xxxxxxxxxxx režimů xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx není xxxxxx x hmotné xxxxx podle §2 xxxx. 6 zákona x xxxxxx v xxxxxx nouzi. X xxxxx xx xxxx xxxxxx x závěru, xx stěžovatelka není xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 ve xxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxx nouzi ve xxxxxx §2 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx přesvědčena, xx xx nachází x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx sociálním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx pro xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx návykových xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx x situaci, xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x je xxxxxx xx zadlužovat.
[11] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx považuje xx xxxxx x hmotné xxxxx podle §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx x kdyby xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx nouzi z xxxx xxxxxxxxx důvodů, xxxx xxx xxxxxxxxxxx x x xxxx, xx x xxxxxxx, xx nebude uznána xxxxxx v xxxxxx xxxxx, tak xx xxxxx vážná xxxx xx zdraví. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx situace, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dobu (xxxxxxxxx 2 x xxx xxxx), čímž by xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx celého xxxxxx x k xxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx
[12] Xxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx ni xxxxx xxxxxx xxx správní. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podána včas, xxxxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek xx xxxxxx §102 s. x. x. podat, x xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §105 odst. 2 x. ř. x. Kasační xxxxxxxx xx xxxx přípustná.
[13] Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatněných, x xx xxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. a) x x) x. x. x. x xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X. Námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
[14] Xxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pak xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen obecně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, aniž xx xxxxxxx konkrétněji, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxxxxx x konkrétních závěrech x xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx rozsudek nebyl xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx pak xxxxxxxxxx, xx xx napadený xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vypořádal. Xxxxx Nejvyšší správní xxxx nemohl xxxxxx x závěru, xx xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x posouzení, zda xxxx xxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
XXX.X. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxx
[15] Stěžovatelka v xxxx xxxx polemizuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimka xxx §11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx, tedy, xx xx v jejím xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zvýšit xx příjem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože byla xxxx ošetřující xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §60 xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx vychází x xxxx, xx xxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xx xxxxxxxxx xx. 30 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, upravujícího xxxxx každého, xxx xx x hmotné xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x pomoci v xxxxxx xxxxx (§2) xx osoba xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx tento xxxxxx xxxxxx vzhledem xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx vážně ohroženo. Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx nouzi xxx, xxxxxxxx nesplňuje xxxx xxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxxxx k jejím xxxxxxx, celkovým sociálním x majetkovým xxxxxxx xx hrozí vážná xxxx xx zdraví (§2 xxxx. 3). Xx xxxxx x xxxxxx nouzi xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx x daném čase, x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxx úspěšně xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx ohrožena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 6).
[17] Xxxxx §3 xxxxxx x xxxxxx v hmotné xxxxx xxxx x xxxxxx nouzi osoba, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx. Podle §11 xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxx v hmotné xxxxx možnost xxxxxx xx příjem vlastní xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, která xx uznána xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxx, která xx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx obvykle xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx účely xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx §60 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxx lékař xx xxxxxxxxxxxx tiskopisech). Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx x souladu s xx. 30 odst. 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx lékaře xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx se studia, xxx je xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx restriktivní výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 x) xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxx provedl xxxxxxx xxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx (dostupná xx xxx.xxx.xx ) xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, „xx se xxxxxxx x xxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vylučuje.“ Dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx především xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tíživou xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx situaci xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx osvědčila xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §3 xxxx. b/ zákona x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx §3 xxxx. e/ xxxxxx x sociálních službách xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sociálním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příležitostí x možností, xxxxx xxx napomáhají xxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx, sociálního x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x žít způsobem, xxxxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx). Xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ČR x. 2/2009, x. x.: 2009/34574-21 xx xxx 28. xxxxxx 2009 pro xxxxx xxxxxxxxx, xxx osoba xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, „xx možné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx nemůže xxxxxxxx“ (xxxxxxx f xx xxx. 2). Tento xxxxxxx potvrzuje xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx bodem 3 xx §3 xxxx. 1 písmeno x) zákona o xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx bod 9 zavádějící xxxxxxx x pro xxxxx xxxxx neschopné „x xxxxxx, který by xxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx“ (xxx zákon x. 366/2011 Xx.).
[19] Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxxx, xxx ošetřující lékař xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx nutno, xxx tak xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy x xxxx xxxxxxxxxx námitce xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měl xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, vycházet x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx příjem xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X. Zletilé dítě xxxx xxxxxxxx posuzovaná xxxxx
[21] Druhou xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxx skutečnost, xxx má xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jejími xxxxxx. Krajský soud xxxxx x napadeném xxxxxxxx, xx trvalým xxxxxxx xxx ten xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 133/2000 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx, a dovodil, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx rodiči x xxxxxxx, neboť xxxx xxxx xxx. X xxxx xx xxxxxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do terapeutické xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx trvalého pobytu, xx žalobkyně nezdržuje, xxxxx původně xxxxxxxxx xxx vyklidila x xxxxxxx xxxx vlastníkovi. Xxxxxxx xx ukončení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x bude xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx komunitě xxxxxxxxx.
[22] Xxxxx č. 110/2006 Xx., o životním x xxxxxxxxxxx minimu, x §4 xxxx. 1 stanoví, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X §4 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx xx uvedeno, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx x xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx mimo byt, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx je xxxxxx, xx stěžovatelka x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxx xx návratu x xxxxx xxx užívat xxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť se xxxxx nenaplnila xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. Tento xxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2006 a xx té xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxxxxx evidováno xxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxx 2006, xxx krajský xxxx přehlédl. Nejvyšší xxxxxxx xxxx si xx vědom skutečnosti, xx evidence xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, adresu xxxxxxxx xxxxxx si „xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx, xxx xx xxxxxx, rodiče, byt xxxx zaměstnání“ (xxxxx §10 zákona x xxxxxxxx obyvatel). Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xx relevantní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx užívání xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.11.2008, x. x. 6 Xxx 98/2008-53), xxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xx, aby xxxx posuzována xxxxxxxx xx xxxxx rodiči xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx minima.
[23] X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že je xxxxxxxxxxxx osobou x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxx zdravotního stavu xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx vážně ohroženo.
III.D. Xxxxxxxx sociálním xxxxxxxxxx
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx rámec xxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxxxxxx xx osobou x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx zákonností xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xx stěžovatelce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx komunitě, která xxxx xxxxxxxxxxxxx zařízením xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx stěžovatelka xxxx ze xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která se xxxxxx pravidly stanovenými xxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx podle xxxxxx x sociálních xxxxxxxx x xx xxxx xx xxxxxxxxxx stěžovatelky, xx jakého xxxxxxxx xxx xxxxxxxx závislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx by xxxxx nastoupila do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tak by xxxx výhodnější xxxxxxxx. Xxxxx závěr krajského xxxxx xx však xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xx správního xxxxx - právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx se xxxxxxxxxxxx léčí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi neváže xxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx by xxxxxxx xxx ke stěžovatelčině xxxx. I xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xxxxxxxx v registru xxxxx §85 x §104 zákona x xxxxxxxxxx službách, xxxxx xx xx důvod xxx xxxxxxxxxxxx dávky xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx organizací, neboť Xxxxx republika xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ČR xx xxx 27.11.2002 Xx.XX 6/02, N 146/28 Xx.XX 295, publikovaný xxx č. 4/2003 Xx.), x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxx xx v církevním xxxxxxxx. Pokud xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxx x terapeutické komunitě, xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx komunitě, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stanovena xx xxxxxxxx č. 505/2006 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x §33 xxxx. 2 xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx stravu xxxx 150 Kč denně x xx ubytování xxxxxx 150 Xx xxxxx (celkem xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 9000 Kč). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx terapeutických xxxxxxxx x citované vyhlášce xxxxxxx není. Sjednaná xxxxxx za xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (5000 Xx xxxxxxx) xxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx maximum (xxx xx xxxxx x xxxxxx je xx 9000 Kč měsíčně). Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxx xxxxx xxxx, xxx se xxxx xx závislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx registrované xxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a že xxxxxxxx xxxx odměny xx její xxxxx x terapeutické komunitě xx xxxxx, než xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] Další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x hmotné xxxxx ani xx xxxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Podle §2 xxxx. 6 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx: „Za xxxxx v xxxxxx xxxxx může orgán xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx, x xxxxxxx xx neuspokojivé xxxxxxxx zázemí a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řešit xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zejména
a) xx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x výkonu xxxxx xxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx
x) je po xxxxxxxx xxxxx chorobných xxxxxxxxxx propuštěna ze xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx chorobné xxxxxxxxxx, nebo
c) xx xxxxxxxxxx xx školského xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx či ochranné xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx péče po xxxxxxxx xxxxxxxxxx, respektive x 19 letech, xxxx
x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vzhledem x xxxx, xx je xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx
x) je osobou, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.“
[26] Nejvyšší správní xxxx si je xxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxxx výčet situací, x xxxxx xx xxxxx ohrožena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx situace, xxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ČR, xxxxx sociální xxxxxxxx x Metodickém xxxxxx x. 2/2008 ze xxx 25.2.2008 x. x.: 2008/12168/21 xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx osobám, xxxxxxxxx xx terapeutické komunity, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úhradě xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x současné xxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx upravuje xxxxx možnosti, jak xxxxx nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx pobyt x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx jednou x xxxxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 6 zákona), xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx poskytnuta, xxxxxx xxxx být dále x xxxxxxxxxxxx komunitě, x proto xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx, xxx x případě, xx xx nebude xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jí xxxxx xxxx na xxxxxx.
[27] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx vlády ČR xx xxx 21. xxxxxxxx 2004 x. 730, Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx léta 2004 - 2006, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx. 22, dostupné xx http://www.mpsv.cz/files/clanky/2831/NAPSI_tisk_cz.pdf ). Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx i v xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx z xxxx 2003 Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx drog (xxxxxxxx xx xxxx://xx2003.xxxxxx.xxxxxx.xx/xx/ xxxx075-xx.xxxx ), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vzdělání, xxxxxxxxxxxxxx, zadluženost, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x sociálním xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx negativním xxxxxxxxx xxxxxxx a mohou xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxx dospívá x studie XXXX x roku 1998 Xxxxxxxxx x´xxxxxxxxx: X´xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xx Xxxxxxx, xxx Xxxx-Xxx et xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] X xxxxxxxxx materiálů xxx xxxx xxxxxxx, xx xxx na národní, xxx i na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x politická východiska xxxxxx xxxxxx poukazují xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx x případě xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx v hmotné xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx ohrožena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx za osobu x xxxxxx xxxxx, x xxxx nesplňuje xxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx újma xx zdraví“. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx §2 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xx návykových xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxx životní situaci, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx finanční xxxxxx xx xxxxxx xxxxx úspěšně xxxxx xxxx situaci x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vyloučení.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx vyloučení (§2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx) xxxxx x osobě, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx látkách x xxxxx xxxxx této xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by byla xxxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxx nouzi, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.)
[31] X novém xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx krajský xxxx x o xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.)
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 14. xxxxxxxx 2011
JUDr. Milada Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu