Xxxxxx xxxx:
X. Xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx práce xxxxxxxxx [xxxxx §11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx č. 111/2006 Xx., x xxxxxx x hmotné nouzi, xxxxxxxx do 31.12.2011], xx vedle xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxxxx x. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x x jiného xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, z něhož xx patrné, xx xxxxx není xx xxxxxxxxxxx xxxxxx schopna xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxx, která xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jejíž léčba x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx z důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi (§2 xxxx. 6 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 4/2003 Sb.
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx věcí x zdravotnictví, x xxxxxxxxx na živobytí, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Milady Tomkové x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Bohuslava Xxxxxxxx x právní věci xxxxxxxxx: X. K., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátem, se xxxxxx Xxxxxxxxx 5, Xxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx 3118/48, Xxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2010, x. x. 856/SZ/2010-2, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xx xxx 11.5.2011, x. x. 16 Xx 18/2010-25,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Labem xx dne 11.5.2011, x. x. 16 Xx 18/2010-25, xx xxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. x. 14214/2010/XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx, což xxxxxxxx napadeným správním xxxxxxxxxxx ze xxx 3.5.2010, x. x. 856/XX/2010-2, xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx léčba x xxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx. Xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx 5000 Kč xxxxxxx. Komunita, v xxx se xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx MPSV. Xxxxx zpravidla trvá xxx x půl xxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tedy x xxxxxx léčby xxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxxx životních potřeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí by xxxxx xxxx x xxxxxxxx její léčby x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx není xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx xxxx xxxxxx x evidenci uchazečů x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx lékařské xxxxxx xxxxx považovat za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx §3 zákona x. 111/2006 Xx., x xxxxxx v xxxxxx nouzi, xxxx xxxxxxxxx osobou x xxxxxx nouzi.
[2] Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného podala xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxx Labem x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zkoumat xxxxxxx xxxxxx si xxxxxx vlastní xxxxx, xxxxx xxxx uznána xxxxxxx xxxxx neschopnou. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je jasné, xx její stav xxxxxxxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxx xxxxxx x xxxxxx x nimi ani xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ve zvolené xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xx zbavit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tím xx xxxx vystavena xxxxxxxx xxxxxx a života. Xxxxxxxxx xx okraj xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xx je xxxxxx v xxxxxx xxxxx pro ni xxxx velmi xxxxxxxx, xxxxx po dobu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zdravotní pojištění x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotnictví, což x osob xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xx xxxxxxx státem.
[3] Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx xx dne 11.5.2011, č. x. 16 Xx 18/2010-25, xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx ošetřující xxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x nemocenském xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ošetřující xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx se nezkoumá xxxxxxx xxxxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osoby. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx komunita, x níž xx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx registrovaným xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxxxx komunity Xxxxxx Xxxxx xxxxxx pravidelný xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 5000 Xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, registrované xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx než xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobou xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, neboť xxxx xxxx xxx. X xxxx na xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxx adresu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyklidila x xxxxxxx xxxx vlastníkovi. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx života, xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx ten pobyt, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §10 xxxx. 1 zákona x. 133/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x rodných xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (zákon x evidenci xxxxxxxx). Xxxx xxx závěru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx kategorii xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x terapeutické xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jak xxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vyloučení.
[4] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx lékařky MUDr. X. G. xx xxx 28.1.2010, xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx pro Xxxxxxxxx města Teplice, xxxxx xxxxxxxx tento xxxx: „Xxxxxxxxx xxxx x. x. schopna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Léčba xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx docházela xx kontrolám.“ Xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx lékařská xxxxxx xx téže xxxxxxxxxx lékařky xx xxx 4.2.2010, xxxxxxxx xxxxxxxx jako Xxxxxxxxx xxx Magistrát xxxxx Xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxx: „Pacientka xxxx x. č. xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnání. Xxxxx xx dlouhodobá, xxxxxxx mimo xxxxxx xxxxxxxx x uzavřené xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x recidivě xxxxxxx závislosti, xxxxx xx nyní xxxxxxxxxxx x alternativnímu typu xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx bydliště xxx … X xxxxxxxx xx od 1.8.2009, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 2,5 roku. Xxxxxx xxxxxxxxx nemám k xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxx, máte-li xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.“
[5] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xx xxxxxxxxxxxx má k xxxx 1.12.2011 jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx evidovánu adresu xx xxxxx X. X. č. 1101/3, X. - T., x to xx 18.12.2006. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx adresu xx xxxxx X. 132/13 x D. x X., x to xx 25.9.2000.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
[6] Rozsudek krajského xxxxx xxxxxxx žalobkyně (xxxx xxx „stěžovatelka“) xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Ve své xxxxxxx xxxxxxxxx polemizuje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxxxxxx nevypořádal x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nepřezkoumatelnost napadeného xxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx.
[7] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx porušil §169 xxxx. 4 o. x. x. upravující xx spojení s §157 xxxx. 2 x. s. x. x §64 s. x. s. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[8] Stěžovatelka xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx právní xxxxx krajského xxxxx, xx xx její xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jejích xxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx), xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejich xxx xxxxxxx x její xxxxx x terapeutické xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, která xx xxxxxxx jejího xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x terapeutické xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx byt xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxx po xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x rodičům, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tím, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx (xxxx, zda xx osobou, která xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx možnosti zvýšit xx xxxxxx vlastní xxxxx). Xxxxxxxxxxxx nesouhlasí xx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxx rozhodnutí podle §55 x násl. xxxxxx x. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, jež xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (eventuálně po xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty) xxxx xxxxxxxxxx lékař xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx podstupuje xxxxxxxxxxx xxxxx x je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxx terapeutické xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx velmi xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x dalších xxxxxxxxx, xxx xxxx možno xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx pracovní neschopnosti (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx nevykonávající xxxxxxxx xxxxxx, dobrovolnickou xxxxxxx xxx krátkodobé xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx x takovéto xxxxxxx xxxxxxx přijímají xxxxxxxx potvrzení, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důvod pro xxxxxxxxxxx režimů xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závěr krajského xxxxx, že není xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi. X xxxxx xx xxxx xxxxxx k závěru, xx stěžovatelka xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xx xxxxxxx s §11 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx osobou x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx nouzi. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx nachází x xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx sociálním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx vyčítat, xx xx xxx xxxx léčbu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxx církevní zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx psychoterapeutické xxxxxx, xxxxx to xxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx závislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x léčebné xxxxxxxx x xx xxxxxx se xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxx x x právním xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx x hmotné xxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi, neboť x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx přihlédnuto x x xxxx, xx x případě, xx xxxxxx uznána xxxxxx x xxxxxx xxxxx, tak xx xxxxx xxxxx xxxx xx zdraví. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxx a xxxxxx jí xxxxx xxxxxxx další závazky, xxxxx xx situace, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx setrvat xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx 2 x xxx xxxx), xxxx xx xxxxx dojít xx xxxxxxx účelu xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxxx.
XXX. Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[12] Dříve xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx ni klade xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §102 x. x. x. xxxxx, x xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §105 xxxx. 2 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kasačních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatněných, x xx xxxxxx dle §103 odst. 1 xxxx. x) x x) x. ř. x. x xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X. Xxxxxxx nepřezkoumatelnosti
[14] Xxxxx xxx o xxxxxxxx nepřezkoumatelnost napadeného xxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx, xxx xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x občanském soudním xxxxxx, aniž xx xxxxxxx konkrétněji, xxxx xx tato xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx být konstatována. Xxxxx toho stěžovatelka x xxxxxxxxxxx závěrech x xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxxx, proto nelze xxxxxxxxxxx, že by xxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx x xxxxxxxxxx x posouzení, xxx xxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
XXX.X. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx
[15] Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx polemizuje xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx se xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimka xxx §11 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx, že xx x jejím xxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx příjem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxx u xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxx §60 zákona x xxxxxxxxxxx pojištění.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx vychází x xxxx, že xxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxx xxxxx, xx takovou xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx (§2) xx xxxxx xxxxxxx x hmotné nouzi xxxxxxx xxxxx, jestliže xxxx příjem x xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx po odečtení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx nedosahuje xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx věku, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx vážných důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx vážně xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx též, xxxxxxxx nesplňuje tyto xxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx sociálním x majetkovým xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xx zdraví (§2 xxxx. 3). Xx osobu x xxxxxx xxxxx může xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, která x xxxxx xxxx, x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx ohrožena xxxxxxxxx vyloučením (§2 xxxx. 6).
[17] Xxxxx §3 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxx x xxxxxx nouzi xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx uvedených x §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Podle §11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx zvýšit xx xxxxxx vlastní xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx neschopnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z pracovněprávních xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx pojištění (xxxxx §60 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx tiskopisech). Předmět xxxxxx a rozsah xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxx; x xxxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx má x souladu s xx. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je x hmotné xxxxx. Xxxxx-xx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx posudku lékaře xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxxx práci xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 3 x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxx to xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, by xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx xxx zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x pomoci v xxxxxx xxxxx (dostupná xx xxx.xxx.xx ) xxxxx, xx xxx xxxxxxxx kategorie osob, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vlastním xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, „xx xx nachází x situaci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxxx.“ Dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opustit xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx situaci xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx x terapeutické xxxxxxxx xx účelem xxxxx xxxxxxxxxx na návykových xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §3 xxxx. b/ xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x absolvovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (podle §3 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sociálním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příležitostí x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx zapojit xx xxxxxxxxxxxx, sociálního i xxxxxxxxxx xxxxxx společnosti x xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx). Xxxxxxx i xxxxx Metodického xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí XX x. 2/2009, x. x.: 2009/34574-21 xx xxx 28. května 2009 xxx účely xxxxxxxxx, zda xxxxx xx xxxxxxx práce xxxxxxxxx, „je xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxx f xx xxx. 2). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx zákonná xxxxxx, xxxxx bodem 3 do §3 xxxx. 1 písmeno x) xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxx bod 9 xxxxxxxxxx výjimku x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx „x xxxxxx, který by xxx u pojištěnce xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (viz xxxxx x. 366/2011 Xx.).
[19] Xx xxxxx těchto xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx x v případě, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní činnost, xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Nejvyšší správní xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx námitce xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měl xxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx uznána xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tudíž xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[21] Druhou xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx skutečnost, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, že trvalým xxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 133/2000 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xx žalobkyně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x bratrem, xxxxx xxxx xxxx xxx. X xxxx xx xxxxxx, kde se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do terapeutické xxxxxxxx a xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pronajatý xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx normálního xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxx x. 110/2006 Xx., x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx, x §4 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx posuzují xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx společně x xxxxxx užívají byt x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jinými xxxxxxx. X §4 xxxx. 7 citovaného xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx posuzovanými xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx i xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx byt, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx stěžovatelka x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jejich byt xxxxxxxxx x ani xx xxxxxxx x xxxxx jej xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx a existenčním xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2006 x xx xx xxxx xx xx xxxx xxxxxx nezdržovala. V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx evidováno své xxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxx 2006, xxx krajský xxxx přehlédl. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxx trvalého xxxxxx má xxxxx xxxxxxxx x evidenční xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, kde xx xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx“ (podle §10 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 26.11.2008, x. x. 6 Xxx 98/2008-53), xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V situaci xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx to, xxx xxxx posuzována xxxxxxxx xx svými xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx životního a xxxxxxxxxxxx minima.
[23] Z xxxx uvedeného tedy xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x důvodů xxxxx zdravotního stavu xxxxx příjmy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx ohroženo.
III.D. Xxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučením
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x posuzované xxxx x xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pomoc x xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx registrovaným xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx se xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx podle zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xx xxxxxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxx zařízení xxx xxxxxxxx závislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x obsah xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx - právní xxxxxx terapeutické xxxxxxxx, x xxx se xxxxxxxxxxxx xxxx, nebyl xxxxxxxxx dokazování. Zákon x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x hmotné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx státním xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxx xxx xx stěžovatelčině xxxx. X xxxxx xx xx tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která není xxxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §85 x §104 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebyl xx xx důvod xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx by xxx xxxxxxx xxx neposkytnutí xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx organizací, xxxxx Xxxxx republika je xxxxxxxxxxxxx právním státem, xxxxx xx ideologicky xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. nález Ústavního xxxxx XX xx xxx 27.11.2002 Xx.XX 6/02, N 146/28 Xx.XX 295, xxxxxxxxxxx xxx x. 4/2003 Xx.), x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodnutí léčit xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx xxx o xxxxxxx xxxxxx xx pobyt x terapeutické xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx za služby x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách, xx stanovena xx xxxxxxxx x. 505/2006 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx x §33 odst. 2 xxxxxxx, že xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxx činí 150 Xx xxxxx x xx ubytování xxxxxx 150 Xx xxxxx (xxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxx úhrady xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx činí xxxxxxx 9000 Xx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx terapeutických činností x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Sjednaná xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (5000 Xx xxxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx maximum (xxx xx pobyt a xxxxxx je to 9000 Xx měsíčně). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx stěžovatelka osobou x hmotné nouzi, xxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx registrované xxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách xx xxxxxx x xx xxxxxxxx výše odměny xx xxxx pobyt x terapeutické xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx stanovená xxxxxxxxxx vyhláškou.
[25] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x tom, xx stěžovatelka není xxxxxx x xxxxxx xxxxx ani xx xxxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi: „Xx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx též xxxxx, která x xxxxx čase, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zázemí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zejména
a) xx propuštěna x xxxxxx zabezpečovací xxxxxxx, x výkonu xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx
x) xx po xxxxxxxx léčby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, psychiatrické xxxxxxx nebo léčebného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx
x) xx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx péče po xxxxxxxx zletilosti, xxxxxxxxxx x 19 letech, xxxx
x) nemá uspokojivě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx
x) xx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.“
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx ohrožena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na návykových xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x terapeutické xxxxxxxx za xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx drogové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx pokynu x. 2/2008 ze xxx 25.2.2008 x. x.: 2008/12168/21 připouští, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx dostatečné xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, není x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx, xxx metodikou. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx možnosti, jak xxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx za xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx jednou x xxxxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx ohrožených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 6 zákona), protože x případě, xx xx jednorázová xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebude xxxx xxx dále x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx, xxx x xxxxxxx, že xx xxxxxx poskytnuta xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx.
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ČR xx dne 21. xxxxxxxx 2004 x. 730, Xxxxxxx xxxxx xxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx léta 2004 - 2006, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx úpravu zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Národní xxxxx plán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx hrozí sociální xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx. 22, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxx/xxxxxx/2831/XXXXX_xxxx_xx.xxx ). Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x roku 2003 Vztah xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx http://ar2003.emcdda.europa.eu/fr/ xxxx075-xx.xxxx ), kde xxxx xxxxxxx socioekonomické faktory xxxxxx xx zneužívání xxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxxx, úmrtnost, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx přístup x sociálním xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx negativním sociálním xxxxxxx x mohou xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. X obdobným závěrům x xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx drog dospívá x xxxxxx XXXX x xxxx 1998 Xxxxxxxxx l´exclusion: X´xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xx Xxxxxxx, aux Xxxx-Xxx xx xx Xxxxxxxxxx tchčque.
[28] X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx dovodit, že xxx na národní, xxx x na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx východiska xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xxxxx povede x xxxxxx sociálnímu xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx. X tohoto xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx látkách, která xxxxxxx svou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx závislosti x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xx xxxx její xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx svoji xxxxxxx x xx ohrožena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x o aplikaci xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxx xx osobu x hmotné nouzi, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx sociálním x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyloučení (xxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx). Stěžovatelka, která xx léčí xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxx životní situaci, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxx komunitě x xx nucena xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxx úspěšně xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx vyloučení (§2 xxxx. 6 xxxxxx o pomoci x xxxxxx xxxxx) xxxxx x osobě, xxxxx xx xx xxxx závislá xx xxxxxxxxxx látkách x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by byla xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
IV. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xx osobou x hmotné xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. ř. x.)
[31] X xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx krajský xxxx x x náhradě xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 x. x. s.)
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 14. xxxxxxxx 2011
XXXx. Milada Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx