Xxxxxx věta:
I. Xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx uznána jako xxxxxxx xxxxx neschopná [xxxxx §11 xxxx. 3 xxxx. g) xxxxxx č. 111/2006 Xx., x xxxxxx x hmotné nouzi, xxxxxxxx xx 31.12.2011], xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxxx.
XX. Xxxxx, která xx xx xxxx závislá xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx léčba x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ukončena xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a je xxxx osobou x xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 6 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x pomoci x xxxxxx nouzi).
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 4/2003 Xx.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Šimáčkové x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 5, Xxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Ústeckého xxxxx, xxxxx sociálních xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx 3118/48, Xxxx xxx Xxxxx, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 3.5.2010, x. x. 856/XX/2010-2, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx ze xxx 11.5.2011, x. x. 16 Xx 18/2010-25,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 11.5.2011, x. j. 16 Xx 18/2010-25, xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Rozhodnutím Magistrátu xxxxx Xxxxxxx x. x. 14214/2010/XXX nebyl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx napadeným správním xxxxxxxxxxx ze dne 3.5.2010, x. x. 856/XX/2010-2, xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x terapeutické xxxxxxxx Xxxxxx Bonus x důvodu xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx léčba x komunitě xx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx léčba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx léčby xxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx. Xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxx x komunitě xxxx 5000 Kč xxxxxxx. Xxxxxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx MPSV. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx a půl xxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx léčby xxxx dostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x neposkytnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx její léčby x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx dříve xxxxxxxxx. Xxxxxxxx odůvodnil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx není osobou x xxxxxx nouzi, xxxxx není xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx. X toho pak xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx §3 xxxxxx x. 111/2006 Sb., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
[2] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Labem x tím, xx xx přesvědčena, xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nutné xxxxxxx xxxxxxx zvýšit si xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxxx zpráv xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jasné, xx xxxx stav xxxxxxxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli x xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxxx x příbuznými, xxxxx s xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx upozornila xx xx, xx xxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxx dále xxxxx xx zvolené xxxxxxxx, nepodařilo xx xx xx zbavit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxx vystavena ohrožení xxxxxx a života. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx, xx je xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx ni xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dobu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zdravotní pojištění x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx po xxxx poskytování pomoci x xxxxxx xxxxx xx hrazeno xxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx xx xxx 11.5.2011, x. x. 16 Xx 18/2010-25, xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx ošetřující xxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x nemocenském xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedená v §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxx xx nezkoumá xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vlastní prací xxx posuzování xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx se xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx registrovaným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, že se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Pastor Xxxxx hradit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 5000 Xx, xx jejím soukromým xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxx xx xxxx xxxxxx xx poskytnuté xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxx xxxxx x komunitě xxxxxxx žalobkyní. Dále xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx svými xxxxxx x xxxxxxx, neboť xxxx xxxx xxx. X xxxx na xxxxxx, kde se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kde xx xxxxxx adresu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx nezdržuje, xxxxx původně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx života, je xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xx trvalým pobytem xxx ten xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 133/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x rodných číslech x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pod kategorii xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde dle xxxxx vyjádření xxxx xxxxxxx více xxx xxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx lékařky XXXx. X. G. ze xxx 28.1.2010, označená xxxx Potvrzení xxx Xxxxxxxxx města Teplice, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx: „Xxxxxxxxx xxxx x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx komunitě x není xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.“ Xxxx xx xx správním xxxxx xxxxx lékařská xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 4.2.2010, xxxxxxxx xxxxxxxx jako Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx města Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx text: „Pacientka xxxx x. x. xxxxxxx soustavného xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx trvalé xxxxxxxx x uzavřené xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je v xxxxxxxxx xxxxx závislosti xx svých 15 xxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx předčasně a xxxxx k recidivě xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x alternativnímu xxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx … V komunitě xx xx 1.8.2009, xx telefonní konzultaci x psychoterapeutem, xxxxx xx jmenovanou na xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 2,5 xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, máte-li nějaké xxxxxx otázky, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.“
[5] Nejvyšší xxxxxxx xxxx zjistil x evidence Ministerstva xxxxxx XX, xx xxxxxxxxxxxx xx x xxxx 1.12.2011 jako xxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx evidovánu adresu xx xxxxx K. X. č. 1101/3, X. - X., x xx xx 18.12.2006. Matka xxxxxxxxxxxx xx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx adresu xx xxxxx X. 132/13 x D. u X., x xx xx 25.9.2000.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
[6] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatelka“) xxxx podanou kasační xxxxxxxxx. Xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a že xx dostatečně xxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx své xxxxxxx povinnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[7] Nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí spočívá xxx stěžovatelky x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §169 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x §157 xxxx. 2 x. x. ř. x §64 s. x. x. náležitosti xxxxxxxxxx rozhodnutí.
[8] Xxxxxxxxxxxx xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx nesprávný právní xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx by xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx jejích příbuzných (xxxxxx x xxxxxx), xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byt xxxxxxx x její xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat xx přechodný. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové závěry xxxxxxxxx soudu spočívající x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, která je xxxxxxx jejího xxxxxxxx xxxxxxxx x že xxxxx xxxxxxx byt xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxx automaticky xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx byt se xxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx uvádí, xx xxx po skončení xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xx bytu x xxxxxxx, x xxxxx nemohou xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx příbuzných.
[9] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx krajský xxxx xxxxxxxx, xxx na xxxx situaci xxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx uznána xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvýšit xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx nesouhlasí xx závěrem, že xx jedinou xxxxxxxx, xxx prokázat dočasnou xxxxxxxx neschopnost, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55 x xxxx. xxxxxx č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxx lékař xxxxxxxx xxxxxxxx tiskopis xxxxxxxxxx x vzniku xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dlouhodobou xxxxx a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx dle xxxxx terapeutické komunity xx xxxxxxx x xxxxxx velmi omezený. Xxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxx pojem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx není xxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x zaměstnání xx xxxxx nevykonávající xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přijímají xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dočasné xxxxxxxx neschopnosti. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x obdobných xxxxxxxxx není dán xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx zákonného xxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 6 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. I xxxxx by xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatelka xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx dospět x xxxxxx, xx xx osobou v xxxxxx xxxxx ve xxxxxx §2 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx nachází v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx sociálním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx vyčítat, xx xx xxx xxxx léčbu nezvolila xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx to xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx neúspěšných pokusů xxxxxx xx závislosti xx xxxxxxxxxx látkách. Xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx nemá xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x léčebné xxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx v hmotné xxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx osobou x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů, xxxx xxx přihlédnuto x x xxxx, xx v případě, xx nebude uznána xxxxxx v xxxxxx xxxxx, tak xx xxxxx vážná xxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx budou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx setrvat xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx 2 x xxx xxxx), čímž xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx účelu xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx ohrožení zdraví xxxxxxxxxxxx.
XXX. Posouzení kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[12] Xxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx ni xxxxx xxxxxx řád xxxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xxxx podána xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §102 x. x. x. xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §105 odst. 2 s. x. x. Xxxxxxx stížnost xx xxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx důvodů xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. x. x. x xxxxxx x xxxxxx, xx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X. Námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
[14] Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx obecně xxxxxxx na právní xxxxxx odůvodňování xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx tato xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx konstatována. Xxxxx xxxx stěžovatelka x xxxxxxxxxxx závěrech x xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxxx, že by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx pak konstatuje, xx se xxxxxxxx xxxxxxxx se všemi xxxxxxxxx body xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx nemohl xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
XXX.X. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx
[15] Stěžovatelka x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx x xxx, xx se xx xxxxxxxxxxxx nevztahuje xxxxxxx xxx §11 odst. 3 písm. x) xxxxxx o hmotné xxxxx, xxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxx zjišťovat xxxx xxxxxxx zvýšit xx příjem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxx ošetřující xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx neschopná. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx výjimka xx xxxxxxx xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §60 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx o pomoci x xxxxxx xxxxx xx realizací čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxx xxxxx, xx takovou xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi (§2) xx osoba xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx příjem x xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxx tento xxxxxx xxxxxx vzhledem xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přičiněním a xxxxxxxxxxx xxxxxx základních xxxxxxxxx podmínek je xxx vážně xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx též, xxxxxxxx nesplňuje tyto xxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx sociálním x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx (§2 xxxx. 3). Xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx pomoci x xxxxxx nouzi xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxx situaci x xx ohrožena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 6).
[17] Xxxxx §3 xxxxxx o xxxxxx v hmotné xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx osoba, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx obdobném xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx vedena x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx v hmotné xxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx zvýšit xx příjem xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx posuzování hmotné xxxxx xxxxx, která xx uznána dočasně xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vymezených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx plnění xx systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z pracovněprávních xxxxxx. Pro účely xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx §60 xxxxxx xxxxxx xxxxxx pojištěnci xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxx lékař na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Předmět xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx; x xxxxxxx pomoci v xxxxxx nouzi xx x xxxxxxx s xx. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kdo xx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx případě x xxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxx lékaře xxxx schopna z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v podstatě xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx třeba xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 3 x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxx xxx xx xxxxxx krajský xxxx. Xxxxxx, xxxxx provedl xxxxxxx soud, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ) xxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx možnost xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je podstatné, „xx xx nachází x situaci, xxxxx xxxxxxxxx příjmu vlastní xxxxx xxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxx pomoci x hmotné xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nevyvíjejí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ve které xx nacházejí, nebo xxxxx xxxxxx situaci xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx však xxxx rozhodnutím xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx komunitě xx xxxxxx léčby xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx snahu xxxxxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxx (srov. §3 xxxx. x/ xxxxxx x. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx §3 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx sociálně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx zapojit xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx). Xxxxxxx x xxxxx Metodického xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx XX x. 2/2009, x. x.: 2009/34574-21 xx xxx 28. xxxxxx 2009 pro účely xxxxxxxxx, zda xxxxx xx xxxxxxx práce xxxxxxxxx, „je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxx x na xxx. 2). Tento xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx zákonná xxxxxx, xxxxx bodem 3 xx §3 xxxx. 1 xxxxxxx x) xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx doplnila xxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx osoby xxxxx neschopné „x xxxxxx, xxxxx by xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro rozhodnutí xxxxxxxxxxxx lékaře x xxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (xxx xxxxx x. 366/2011 Xx.).
[19] Xx všech xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx výroku o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx lékař xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x formou, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx stěžovatelky xxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx, zda je xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxx uznána xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx posuzovaná xxxxx
[21] Xxxxxx otázkou xxx xxxxx posouzení, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx, byla xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jejími xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx trvalým xxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §10 odst. 1 xxxxxx x. 133/2000 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxx posuzovanou xxxxxx xx xxxxx rodiči x xxxxxxx, xxxxx xxxx jiný xxx. X xxxx xx xxxxxx, kde xx xxxxxxxxx zdržovala před xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx původně pronajatý xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx komunitu xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx normálního xxxxxxx života, je xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxx č. 110/2006 Xx., o xxxxxxxx x existenčním xxxxxx, x §4 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxx se posuzují xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx tyto xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jinými xxxxxxx. X §4 xxxx. 7 citovaného xxxxxx je uvedeno, xx xxxxxxxx posuzovanými xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx x xxxxx, které se xxxxxxxxx xxxx xxxx x důvodů xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx užívají x xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx stěžovatelka s xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxx xxxxxxxxx x xxx xx návratu x xxxxx jej xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. Tento xxx rodičů stěžovatelka xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2006 x xx té xxxx xx xx této xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxxxxx evidováno xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxx 2006, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x evidenční xxxxxxxxx, adresu xxxxxxxx xxxxxx xx „občan xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx, kde xx xxxxxx, rodiče, xxx xxxx zaměstnání“ (podle §10 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx společného užívání xxxx podle xxxxxx x životním a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx užívání xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.11.2008, x. j. 6 Xxx 98/2008-53), xxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx to, xxx xxxx xxxxxxxxxx společně xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx životního x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[23] X xxxx uvedeného tedy xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxx příjmy x xxxxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx xxx xxxxx xxxxxxxx.
XXX.X. Xxxxxxxx sociálním xxxxxxxxxx
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nad xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x posuzované xxxx x shledává xxxx xxxxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x hmotné xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zařízením xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx službách. Krajský xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx, je církevní xxxxxxxxxx, která se xxxxxx pravidly xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx zařízení xxx odvykání xxxxxxxxxx xx návykových xxxxxxx xxxxxxxx; pokud xx xxxxx nastoupila do xxxxxxxxxxxx komunity xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx výhodnější xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx správního xxxxx - právní xxxxxx terapeutické xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx státním xx státem registrovaném xxxxxxxx, proto xxxx xxxxxxxxxx xx nemohla xxx ke xxxxxxxxxxxxxx xxxx. I xxxxx xx se tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §85 x §104 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxx xx to xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dávky xxxxxx v hmotné xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx nouzi xxxxxx xxxxxxxxxx, že zvolená xxxxxxxxxxxx komunita xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx právním státem, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. nález Ústavního xxxxx XX ze xxx 27.11.2002 Xx.XX 6/02, X 146/28 Xx.XX 295, xxxxxxxxxxx xxx x. 4/2003 Xx.), x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx o xxxxxxx xxxxxx za pobyt x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx služby x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 505/2006 Xx., kterou se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x sociálních xxxxxxxx. Tato vyhláška x §33 xxxx. 2 xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx 150 Kč xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx 150 Kč xxxxx (celkem xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx měsíčně 9000 Xx). Xxxxxxxxx xxxx úhrad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx komunitě (5000 Kč měsíčně) xxxx x xxxxxx xxxxxxx nepřekračuje vyhláškou xxxxxxxxx maximum (xxx xx xxxxx x xxxxxx xx to 9000 Xx měsíčně). Xxxxxxxx správní xxxx xxxx uzavírá, že xxx xxxxxxxxxx, zda xx stěžovatelka osobou x hmotné xxxxx, xxxx xxxxx xxxx, xxx se xxxx xx závislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx její xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nižší, xxx xxxx maxima xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxx ve xxxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Podle §2 xxxx. 6 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx: „Xx xxxxx x hmotné xxxxx může xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx úspěšně řešit xxxxx xxxxxxx x xx ohrožena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxxxxx
x) xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x výkonu xxxxx xxxx z výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx
x) xx xx xxxxxxxx léčby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx propuštěna xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx
x) xx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx péče po xxxxxxxx xxxxxxxxxx, respektive x 19 xxxxxx, xxxx
x) xxxx uspokojivě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vzhledem k xxxx, xx xx xxxxxx bez přístřeší, xxxx
x) je osobou, xxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxx.“
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx toho, xx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxx, x nichž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx situace, xxxx xxxxxxx xxxxx dlouhodobě xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx absolvuje xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ČR, xxxxx xxxxxxxx politiky x Xxxxxxxxxx xxxxxx x. 2/2008 xx xxx 25.2.2008 x. x.: 2008/12168/21 xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, umístěným xx xxxxxxxxxxxx komunity, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úhradě xx pobyt x xxxxxx xxxxxxxxxx, není x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx postup ani xxxxxxx, ani xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pokyn xxx xxxx xxxxxxx upravuje xxxxx možnosti, xxx xxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx za pobyt x terapeutické xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx pokyn xxxxx, xx jednou x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 6 xxxxxx), protože x případě, že xx xxxxxxxxxxx pomoc xxxxxx poskytnuta, xxxxxx xxxx xxx dále x terapeutické komunitě, x proto xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx možností je xxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx, kdy x xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx újma na xxxxxx.
[27] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx vlády ČR xx xxx 21. xxxxxxxx 2004 x. 730, Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx začleňování xx xxxx 2004 - 2006, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx pro přijatou xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx sociální xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx závislí (xxx. 22, xxxxxxxx xx http://www.mpsv.cz/files/clanky/2831/NAPSI_tisk_cz.pdf ). Xxxxxxx xxxxx lze xxxxx i v xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx 2003 Xxxxx mezi xxxxxxxxx vyloučením a xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx http://ar2003.emcdda.europa.eu/fr/ page075-fr.html ), kde xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na zneužívání xxxx (xxxxx úroveň xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Osoby xxxxxxx na xxxxxxx xxxx negativním xxxxxxxxx xxxxxxx a mohou xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxx dospívá x xxxxxx OECD x roku 1998 Xxxxxxxxx x´xxxxxxxxx: X´xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xx Xxxxxxx, xxx Xxxx-Xxx xx xx Xxxxxxxxxx tchčque.
[28] X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx dovodit, že xxx xx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x politická východiska xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx. X tohoto xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx látkách, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx léčbu xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx přerušení by xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx osoba bez xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx úspěšně xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx ohrožena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx uvažovat x x aplikaci xxxxxxxxxx §6 odst. 3 zákona x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxx xx osobu x xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx x přihlédnutím x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx sociálním x xxxxxxxxxx xxxxxxx jí xxxxx vážná xxxx xx xxxxxx“. Nicméně xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx spíše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx §2 xxxx. 6 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx, která xx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x terapeutické xxxxxxxx, je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx žádný xxxxxx, nemůže xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xx nucena xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx finanční xxxxxx ze strany xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx situaci x xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx sociální vyloučení (§2 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx) xxxxx i xxxxx, xxxxx xx xx xxxx závislá xx xxxxxxxxxx látkách x xxxxx xxxxx této xxxxxxxxxx x terapeutické xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
IV. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxx xx osobou x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx rozsudek x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.)
[31] X xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x o náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.)
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 14. xxxxxxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx