Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zde konkrétně xxxxx xx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§65 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 415/2004 Xx. XXX, x. 905/2006 Sb. XXX, č. 1717/2008 Xx. XXX, x. 1981/2010 Sb. XXX x x. 2484/2012 Xx. XXX; usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x. 3/1993 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 75/93) a x. 15/1995 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 86/95); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.2.1999, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 28541/95, XXXX 1999-XXXX).
Xxx: Xxx. xx Xxx. xx Mgr. Xxx B. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy x xxxxxxxxx děkana, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. et Mgr. xx Xxx. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 529/7, Xxxxx 1, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.4.2010, x. x. 5 Ca 15/2008-57,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.4.2010, x. x. 5 Xx 15/2008-57, xx zrušuje x věc xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxx událostí
I. 1. Xxxxxxx rektora Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx
[1] Xxx 31.8.2007 xxxxxx Univerzity Xxxxxxxxx x Olomouci (xxxx xxx „xxxxxx“) zamítl xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx jako „Xxxxxxx“) xxxxxxx podle xxx. §28 xxxx. 2 zákona x. 111/1998 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x vysokých xxxxxxx“), x xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx Xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxx akademického xxxxxx xx vázán x tom smyslu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx někoho jiného xxx toho, kdo xx byl navržen. Xx druhé xxxxxx xxxx xxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx kohokoli, xxx navržen xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx výsledky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zvláště xxx na xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx situaci, x xxxx se x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, x konstatoval, xx xx xxxxxx xxxxxxx vést a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx ukončeno xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx kandidáta xx xxxxxx. Stěžovatel xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx přípravy x xxxxxxxxxx xxxxx, a xx x poté, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx dokonce x xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx mínění xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Účast kandidáta xx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxx její xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x je porušením xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxx xxxxx ze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx druhý. X xxxxxx xxxxxxx rektor xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x nový návrh xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx 2007 xx 2011. Xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxx v tom xxxxxx, xx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spojené s xxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx, že napadený xxxxxx xxxx, xxxxx xx xx rozhodnutí xxxxxxx, xx individuálním xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterém rektor xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx přístup x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně xx xxxxxx xxx. §27 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „správní xxx“), xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx postupuje xxxxx obecných předpisů x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxx. §105 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. X řízení xxxxx xxx. §28 xxxx. 2 xxxxxx x vysokých xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx takový xxxxxx zde není - na xxxxxx xx xxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx. X odvolání xxx přísluší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx. §87 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx plní xxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx škol xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx dovozuje, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kandidáta xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx. Nesouhlasí x xxxxxxx rektora, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kohokoli, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx senátem Fakulty xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxxx, xx návrh xx x zásadním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx. xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx“), pokládá za xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx další xxxxxx, pro xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X části, xx xxxxx rektor zamítl xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jej vydal xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx nesvěřuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. stupně (xxxxxx) xxxxxxxx v plném xxxxxxx nevyhoví, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx, xx xx xxxxxxxxxx jmenuje xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx odvolání xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Fakulty xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xxx bude xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na jisto.
[3] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rektor xxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 29.10.2007, v němž xxxxxxxxxxx sdělil, xx xxxx požadavku xx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx děkana, xxx xxxxxxxxx xx postoupení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvu xxxxxx xxxxxxx. Proces xxxxxx x jmenování xxxxxx fakulty rektorem xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx řízením ve xxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx, xxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jmenovitě xxxxxx osobě x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx. Dále uvedl, xx xxxxxxxxxxx ze xxx 31.8.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx, x proto xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx nelze xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nebylo-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správního xxxx, xxxxx proti xxxx xxxxx odvolání x xxxx xx ani xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx x xxx. Xxxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx neshledává xxxx možné xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx rektor xxxxxxxx podiv xxx xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx ministerstvem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx tolik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx.
X. 2. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx
[4] Xxx 6.11.2007 byl ministerstvu xxxxxxx podnět stěžovatele xx xxx 5.11.2007, xxx učinilo opatření xxxxx xxxxxxxxxx podle xxx. §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxx odvolání proti xxxx rektora nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx) vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x vysokých školách xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx rozhodnutí (xxxxxxx) bylo xxxxxx xx správním xxxxxx x je proti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx vyřízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rektorem xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, protože xxxxxx xxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx odvolání rozhodnout. Xxxx povinností bylo xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Rozhodnutím ze xxx 23.11.2007, x. x. 25&xxxx;997/2007-30, označeným xxxx „Xxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx“, ministerstvo podle xxx. §6 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §80 xxxx. 4 xxxx. x) [x x přihlédnutím x §43 odst. 1 xxxx. x) xx spojení x §1 xxxx. 3] xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxx postupu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.10.2007 (xxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odložilo (xxxxx XX. rozhodnutí xxxxxxxxxxxx). V xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxx, ze xxx 29.10.2007, xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxx x x zákonné xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §80 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x užším xxxxxx, xx. xx smyslu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx obecně xx xxxxxxx postupy x úkony xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xx vztahuje správní xxx. Ministerstvo xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx týkajícím se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx o věci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx, x xx xxx, xx xxx s xxxxxxx xx ust. §43 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, protože x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolu x xxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Rozhodování xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx děkanem xxxx xxxxxxxx podléhajícím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xx xxxxxxxxx děkana se xxxxxxx xxx s xxxxxxx na jeho §1 odst. 3 [xxx je xx. xxxxxxx, xx (x)xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxx občanskoprávní, xxxxxxxxxxxxxx x pracovněprávní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (…)] xxxxxxxxxx, neboť xx jedná o „xxxxxxxxxxxxxx úkon“, x xx x xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxx prací“ xx xxxxxx ust. §2 xxxx. 4 x §3 [x §1 xxxx. a)] xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxx doručit xxxxxx, xxxxx xx xxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx obiter xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §28 xxxx. 2 xxxxxx o vysokých xxxxxxx není povinností xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X. 3. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx věci
[6] Xxxxx xxxxxx XX. usnesení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Městskému xxxxx v Xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx rozhodl rozsudkem xx xxx 30.4.2010, x. x. 5 Xx 15/2008-57, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxx výroku II. xxxxxxxx ministerstva xxxxx xxxxxxxxxx současně xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 22.2.2008 zamítnut. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx, že ministerstvo xx rozhodlo xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx týkajícím xx xxxxxx xxxxxxxxxxx označeného xxxx „odvolání“ a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ministr xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadl xxxxx xxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, takže výrok X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[8] Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, x xx xxxxxx xxx jmenování xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxx výkonné, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Ztotožnil se xx závěrem xxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož se xx jmenování xxxxxx xxxxxxx xxx nevztahuje, xxxxx se jedná x pracovněprávní úkon, x to z xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx děkana xx xxxxxxxx prací xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx x vysokých xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zaměstnavatel xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (děkana), xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx kandidátovi xxxx mění kandidátovi xxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx zde xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxxx xxxxx nahrazovat xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx vykonává x veřejnou xxx, xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xx, xxx jeho xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx vztahem xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx navrhovatelem kandidáta xx funkci děkana xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxx, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zúčastněných xxxxxxxx, xxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, k xxx patří vztahy xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxx, jak xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx sp. zn. XX. ÚS 75/93 x 25.11.1993 nebo xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 86/95 x 23.5.1995). V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť jmenování xxxxxx xxxxxxxxxxx souhlas xxx xxxxxxxxxxxxxx (rektora), xxx xxxxxxxxx navrženého xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Bez souhlasu xxxx stran xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx (nebo xxxxx) xxxxxxxxxx poměru kandidáta x xxxxxxx vysoké xxxxx xxxxx.
[9] Xxxxxxx xxxxxxxxxx x nejmenování xxxxxxxxx děkanem xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu (rektor x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxx xxxxx druhému xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx vysoká xxxxx jednající xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) tu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x povinnosti, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx děkana x veřejné xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx zákoníkem xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx školách je xxx ve xxxxxx x xxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vztahuje x xxxxx rozsahu, xxxxx xxxxxxxx zákon (xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Zákon x xxxxxxxx školách xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx založení pracovního xxxxxx xxxxxxxxxx (§33 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx, xx děkana xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx. Tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Akademický xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx na xxxxxx na jmenování xxxxxx x xxx xx pak předkládán xxxxxxxxx. Xxxxx rektora xxxxxxx jen x xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx děkanem xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx navržen. Rovněž xxxxxx kandidátovi xxxxxxxxxxx, xxxx jej xxxxxxxx (xxxx nejmenoval) děkanem. Xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx toho, aby xxxxxxxxxxxxxx vztah xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxx zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx. §6 xxxx. 1 písm. x) x odst. 3 xxxxxx x vysokých xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Toto xxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx tedy xxxx vhodné xxxxxx, xxxx rektor xxxx xxxxxx nevyhověl. Vztah xxxx rektorem a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx návrhem x xxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx soukromoprávní xxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. §13 xxxxxxxx práce — xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx práce. Xx xxxxx zcela xxxxxxxxxxx, xxx funkce xxxxxx je xx xxxx veřejnou xxxxxx xx xxxxxx xx. 21 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátem xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx na jmenování xx xxxx funkce. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx čistě xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že se xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx a xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx postup xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx o vysokých xxxxxxx.
[10] Xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxx, xx ačkoliv x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zmínka o xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx členěno x x xxxxxxx na xxxxx formulace xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx formálně xxxxxxxxx xxxx správní xxxxx přesto, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 5.10.2007 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přípisem xx xxx 29.10.2007, jednalo xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nicméně xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx správním xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx rektor xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. §43 xxxxxxxxx xxxx xxx analogiím, tj. xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx orgánem xxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx rozhodování x xxxxxx xx jmenování xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx na základě xxxxxxxx. Ministr xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx x xxx veřejnoprávní, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatele x vedeno dobrou xxxx x xxxxxx xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx věci x užilo xxx xxxxxxxxx xxx. §6 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §80 xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povaze xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx neformálním xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx, xx jeho xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rektora xx xxx 29.10.2007.
X.4. Žaloba xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozkladu x přezkumné xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx
[11] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Městskému xxxxx v Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.1.2010, x.x. 9 Xx 172/2008-73, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x dané xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 23.12.2007, x xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx x rozkladu, xx klíčové zodpovězení xxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx soukromoprávní xxxxxx, či xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxx správní xxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx ztotožnil xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx ust. §28 xxxx. 2 xxxxxx o vysokých xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rektora, xx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx, jímž xx xxxxxxxxx x založení, xxxx. změně, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k veřejné xxxxxx škole.
[12] Podle xxxxxx městského soudu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx děkanem jinou xxxxx xxx xx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx návrhu akademického xxxxxx. Je xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx navržený xxxxxxxxxxx senátem xxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx o tom, xx xxxxx funkce xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxxxx fakulty xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx, xxxxxx děkan xxxxxxxx xxxxxx x xx xxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pracovněprávní xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Souhlas xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nutnou xxxxxxxxx, xxx xxx nemůže xxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx kandidáta na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vysoké xxxxx. Xxxx skutečnost, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jmenováním xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx rektor xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x pozice orgánu xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx děkana xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx moci, xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx xxx 25.11.1993, sp. zn. XX. ÚS 75/93.
[13] Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx patří x xxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx škole, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx výlučné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jmenování či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx státní xxxxx učinil, nepřípustně xx xxx zasáhl xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, čímž xx xxxxxxx xxx. §6 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx školách x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxx. §33 xxxx. 3 zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x vysokých školách xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx jinak“ a xxxxxx další xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jmenováním. Jediné xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobu xxx xx, kterou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx. Pouze xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xx, xxx je xxxxxx děkana funkcí xxxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x (ne)jmenování xxxxxxxx osoby xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xx všem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx školou xxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávní xxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx.
[14] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxx vysoké xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx jedná, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx podpůrně, xxxxxxxxx xxxxxxx řád. Xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxx. §1 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy xxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx děkana xxxxxxxxxxx jako správní xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx moc), xxx jeho rozhodování xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu osoby xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. §6 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x vysokých xxxxxxx, xx níž xxxxxxx xxxxxxx nepřísluší xxxxxxxxx. Xxxxxx podle xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx řízení xx xxxxxx §105 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx. postup xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx rektora x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úvahu, x xxxxxxxxx se ani xxx. §87 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx školách, xxxxx x xxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx řízení.
[15] Xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx, když x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.10.2007 xxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx správním xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydáno xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xxxxx proti xxxx xxxxx podat xxxxxxxx. Vyřízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neformálním xxxxxxxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x učinění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.11.2007 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx odvolání xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx aplikovat xxxxxxx xxx, není xxxxx, x to ani xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ust. §43 xx §80 správního xxxx. Rozhodnutí xxxxxxx x (xx)xxxxxxxxx určité xxxxx děkanem je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx (xxx xxxxx xxxx xxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ x tom, že xx podaným odvoláním xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx o xxx xxxx a xxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx řešením xxxx situace. Tím, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx usnesením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx vysoké xxxxx. Xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx de xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx neoprávněně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rektora xx xxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx nedostatku pravomoci xxxxxxxxxxxx zasahovat xx xxxxxxx jmenování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x rozhodovat xxxxx xxxxxxx x využitím xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, shledal xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxxx x obraně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Takovým prostředkem xx xxxxxx na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx ministerstvo vyřídilo xxx neformálním přípisem, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jeho xxx (xxxxxxxx) už xxxx vyřízena xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.10.2007, xxxx xx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X.5. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Městského soudu x Praze
[17] Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx výroku XX. rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.11.2007, x. j. 25&xxxx;997/2007-30, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x jednak žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. X xxxxxx tento xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.4.2010, x. x. 5 Xx 15/2008-57, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx. Městský xxxx x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 29.1.2010, x. x. 9 Xx 172/2008-73, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx prvoinstančního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx a dodal xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xx Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx x názorem, xxxxx xxxxxx Krajský xxxx x Xxxxxxx x rozsudku xx xxx 19.11.2007, č. x. 22 Xx 352/2007-29. Xxxxx, xx x procesu jmenování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodování rektora x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx vyslovené x xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx dopadají x xx věc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva. Xxxxxx vysoké školy xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxxxxx xxxx správní orgán x xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx rektora x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx děkana xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.11.2007, xxxx xxxxxxxxxxxx převzalo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx a xxxxxxxx x xxx, proto xxxx shledal rozhodnutím xxxxxxxx.
X.6. Žaloba stěžovatele xxxxx projevu vůle xxxxxxx xx dne 31.8.2007,
[18] Stěžovatel vedle xxxx, že xxxxx xxxxxxxx proti projevu xxxx xxxxxxx xx xxx 31.8.2007 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx dalšího právního xxxxxxxxxx. Protože xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xx xxxxxx xxx. §65 xxxx. 1 x. x. x. (x xxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx - x jednoinstančním řízení), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě. Xxxxxx, že krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žaloba xx byla xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx souvisejícího s xxxx případným xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx rektor xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx, žalobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 19.11.2007, x. x. 22 Xx 352/2007-29, odmítl podle xxx. §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení s §68 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nevyčerpal xxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx x ministerstvu, xxxxx připouští, neboť xx věc je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (§81 xxxx. 1 a §89 xxxx. 1) ve xxxxxxx x xxx. §87 xxxx. x) xxxxxx o vysokých xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
[19] Xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 30.4.2010, x.x. 5 Ca 15/2008-57, xx věci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxx svém rozhodování xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[20] X xxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxx xx. xx. 9 Xx 172/2008 s xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx stěžovatel xxxxxxxxxxxx. Xxxxx funkce děkana, xxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx tou xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx nepřímé xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx. §28 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx čtyřleté x xxxxxx xxxxxx xxxx tatáž osoba xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nejvýše xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkční xxxxxx. Xxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx, xxx xx xxxxxx být xxxxx xxxx. sjednat xxxxxxxx xxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jmenováním, x xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Pokud xx xxx. §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx školách xxxx „xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxx. §33 odst. 3 zákoníku xxxxx xxx xxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xx xxxxxx odvolání x funkce děkana xxxxxx xxxxxxxx xxx. §73 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „odvolání x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx neodkazuje. Xxxxx xxx. §73 xxxx. 1 věta xxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce ten, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z pracovního xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx navržené xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx na xxxx xxxxx, xxx xxxxxx akademického senátu xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jmenuje xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx tak, xxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxx xx jmenování xxxx xxxxx stěžovatele nedisponuje xxxxxxxxx pravomocí uvedenou x xxx. §73 xxxx. 1 zákoníku xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterého xxxxxxxx, odvolat svévolně, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx. §28 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vedoucí zaměstnanec, xxxxx byl xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx uvedení důvodů xxx, xxx xxx xxxxxxxx, odvolán, děkan xxxx být xxxxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx akademického xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy.
[23] Xxxxxxxxxx považuje xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jmenování xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postupu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§28 odst. 2) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x ust. §10 xxxx. 2. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rektora xxxxxxx x odvolává xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ministra xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X této souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že v xxxxxxx xx závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. x. 4 Xxx 3/2005-35 x x. x. 4 Xxx 9/2007-197, xxxxx xxxx xx jmenování xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx jmenování xxxxxxx prezidentem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx učiněné xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xx funkce xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx) nelze konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx souhlasu. Ostatně x postup při xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx znaků, xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnými (xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §50 xxxx. 7, §58 xxxx. 8 apod. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxx §50 xxxx. 2, §68 xxxx. 3 xxxx. xxxxx zákona) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx celé xxxxxxx vysoké školy, xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxxx, xx. fakulty). Xx-xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx funkce xxxxxx xx závislou prací xx xxxxxxxx příslušné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xx xxxx x xxx, xx xxxx děkanem x xxxxxxx školou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxx xx xxxxxxxxx práce x xxxxxxx o xxxxxxxx školách, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx vysoké škole.
[26] Xxxxxxxxxx je s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx názoru, xx xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxx (liší xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) a vykazuje-li xxxxxx x ustanovení xx xxxxxx xxxxxx xxxxx (v obou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x volbě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx nastupuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxx, aby jmenování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zatímco jmenování xxxxxx (xxxxxx) xxxx xxxxxxxx soudem označeno xx xxxxxxxxxxxxxx úkon, xxxxx nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. „denegatio xxxxxxxxx“, xxx je xx xxxxxxxx možnost docílit xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxx xx xxxxxxxx jeho xxxxx na soudní xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1, 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxx je postupem xxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx přístupu x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 21 xxxx. 4 Listiny.
[27] Stěžovatel xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx právní xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx ustanovování xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, zatímco xxxxxx xx následně xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx vytýká xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx posouzením xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxx x xxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx xxxxxx režim xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx režimem výkonu xxxxxx. Xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx děkana, xxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx nevylučuje, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx kterým xx xxxxxxxx poměr, xxxx. xx xxxxxxx xxxxx konaných xxxx xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx apod. Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, by xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §6 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx působnost xxxxxxx vysoké xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx prezidenta xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[29] X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že pokud xx jmenování xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx úkon xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxx x veřejné xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx oprávněn xxxxx rozhodovat, xxxxx xx smyslu xxx. 24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx) oprávněni rozhodovat xxxx xxxxxx jménem xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx Krajským xxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 19.11.2007 xxx x. x. 22 Xx 352/2007-29, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx rektora xxxxxxxx xxxxxx xxx x pravomoc rektora xxxxxxx vysoké xxxxx, xxxxx realizace xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (na xxxxxx od xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx. zastupování veřejné xxxxxx xxxxx navenek xxxx.). Rektor xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx, kde jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, a to xx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vázán zákonem x xxxxxxxx-xx jeho xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxx pravomoci do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxxx §28 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxx věci xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxx odpovídá dikci xxx. §4 odst. 1 x. ř. x. v tom xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.
[31] Xx shora uvedených xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx působnost v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx ministerstvo xxx rozhodování rektora x jmenování xxxxxx xxxx nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx rektora. V xxxxxxx xxxxxxxxx děkana xxxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx x řízení xxxxx xxxxxx x vysokých xxxxxxx, xxx xxxxx xx užití xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx. §105 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nejde x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §1 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx stěžovatel navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek městského xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[32] Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rektora o xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx postupem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Nelze xx tedy přezkoumávat xxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx jmenování xxxxxx xxxxx děkanem způsoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádem (xxxx jiné předběžným xxxxxxxxx). Bylo proto xxxxx stěžovatelovo odvolání x xxxxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx doručit xxxxxx, xxxxx xx byl xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxx xx x podání, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx příslušný xxxxx xxxxxxx orgán.
[33] Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxx ust. §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nezakládá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx, xx xxxxxx může xxxxxx jmenovat xxxxx xx návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxx i na xxxxxxxxx zprávou k xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx „(x)xxxxx xxxxxxx má xx xxxxxx xx dosavadní xxxxxx (volí jej x z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx xx xxxxx akademického senátu xxxxxxx“.
[34] Xx jmenování xxxxxx se podle xxxxxxxxxxxx správní xxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx xxx. §2 xxxx. 4 a 3 x 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx je soukromoprávním xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx škola jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx zaměstnance (xxxxxx), resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx kandidátovi xxxxx xxxx kandidátovi xxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxx jen xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zaměstnavatele. Xxxxx souhlas, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx vztah, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxxxx že xxxxx x rámci svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx pro xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx považováno xx xxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxxxx xxxxxx rektorem xxxxxxx xx veřejného xxxxx, x němž xxxx vztahy založené xx nerovnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx práva, x xxxxx patří vztahy xxxxxxxx xx rovnosti. Xxxxxxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx), tak přivolení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Vydáním xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx) nejsou xxxxx xxxxxxx nadřízen v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je pro xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx.
[35] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x fakulta xx xxxx součástí xxx xxxxxx subjektivity. X právních vztazích xxxxx jménem xxxxxxx xxxxxx školy rektor. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxx se o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx záležitost xxxxxxx xxxxxx xxxxx x nic xx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, že podle xxx. §24 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx fakulty xxxxx x některých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxx. §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx školách) nestanoví xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx xxxxx“, xx xxxxx x vysokých školách, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx školy. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zákon o xxxxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). X x xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx i zvláštním xxxxxxx, však xxxx xxx zachovány základní xxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práce. Xx xxxx jiné xxxxxxx, xx (xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx práce) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou vzniknout xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se pouze xxxxxx o xxxxxx xx jmenování xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx jmenovat xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxx pracovněprávní xxxxxxxxxxx dané navržené xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx právní xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxx zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx. Kandidátovi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx civilním xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, xxxxx xx k xx došlo. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx fakulty xx xxx xxxxxxx. Xxxx pro rektora xxxxxxx. Xxxxxxxxx nevzniká xxxxxxxxx navrženého kandidáta xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx nárok na xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo nejmenování. Xxxx děkanem a xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx. Vztah xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx fakulty xx xxxxxxx veřejnoprávním. Návrh xx xxxxxxxxx děkana xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úkon. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx ust. §13 zákoníku práce - musí být xxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxx x zákoníku xxxxx. X dané xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx irelevantní, zda xxxxxx xxxxxx je xx není veřejnou xxxxxx xx xxxxxx xx. 21 Xxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nesprávná, xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx byla stěžovatelem xxxxxx uplatněna až x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.
XX. Posouzení xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, (§102 x. x. x.), xxxxxxx uplatňuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx-xx x závěru, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx školy, xxxxxx xxxxxxxx vůli xxxxxxxxxx xxxxxxx fakulty - xxxxx navrženou akademickým xxxxxxx této xxxxxxx, xx xxxxxx soukromoprávním, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Nepřípustnost xxxxxxx stížnosti, xxx xx ni xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. Xxxxx xxx. §104 xxxx. 4 s. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx se xxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx být xxxxxxxxxxx, xx tak učinit xxxx. Xxxxx „xxxx“ xx xxxxx vykládat xxxx x ohledem xx povahu právních xxxxxx, jež byly xxxxxx krajským soudem, xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podání xxxxxx, x xxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx před krajským xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxx požadovat, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souvislostem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Zejména xx po xxx xxxxx požadovat, aby x přiměřeném xxxxxxx xxxxxxxx na, x xxxx xxxxxxx, rozhodné xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx předcházejícího xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žalovaného uplatněnou xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či skutkové xxxxxx xxxxx.
[41] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx ministerstva, xxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx děkanem, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx přezkoumatelný xx správním xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §51 x. ř. x., xxxxxxxx, xxxx xxxx vyslovena nicotnost xxxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxxx právní názor, xx uvedený xxx xxxxxxx xx povahy xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x žalobě, x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Správní xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx x. x. x. mohou xxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx typy xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxx. §2 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx zákon. Xxxx xxxxxxxx nejobecnější xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx, xx konkretizována x xxx. §4 s. x. x., xxxxxxx xxx xxxxx xxx xx xxxxxx zejména xxxx. 1 xxxx. x) až x). Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o
a) xxxxxxxx proti rozhodnutím xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobou xxxx jiným xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx"),
x) xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (…).
[43] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, že tím, xxxxx xxxxx jednání xx lze bránit xxxxxxxx podle x. x. x., xxxx xxx xxxx „xxxxxxx xxxxx“, xxxx xx xxxxxx legislativní xxxxxxx x ust. §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jiný xxxxx, pokud xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx měl xxxxxx xx xx, xx xxxxxx vůle rektora xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx měl xxxxxx xx xx, že xxx xxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx rektorova xxxx nejmenovat stěžovatele xxxxxxx, ač byl xxxxxxxxxx xxxx kandidát xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rektorovi xxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s., xxxxx x „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratky x §65 xxxx. 1 s. x. x. (xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx zakládají, mění, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxx xxxxx xxxx povinnosti).
[44] V xxxxx řadě xx xxxxx xxx, jak xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, posoudit, zda xxxxxx xxx x xxxxxx, x níž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako orgán xxxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx otázkou x xxxxxxxxxxx s uvedeným xxxxxxxx xxxxxxx tedy xx, xxx xxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxx orgán, xxxxx xxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktem.
[45] Xx nepochybné, xx xxxxxx xxxxx, x xx veřejné, soukromé x státní, jsou xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejném zájmu, xxxxxxx poskytují xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxx zákon xxxx xxxxxxx, xxxxx podle xxx. §2 odst. 9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nikdo xxxxx vysoké xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx titul, konat xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx i vrchnostenskými xxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x povinnostech studentů x některých xxxxxxx xxxx, např. xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx docentem xxxx profesorem. Xxxx xxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xx studiu, xxxxxxxx x další xxxxx xxxxxxxxx požadavků vyplývajících xx studijního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx postupem podle xxxxxx o vysokých xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx různě xxxxxxxxxxxxxx) x xxxxx vnitřních xxxxxxxx xxxxxx školy xxxx xxxx součásti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx (§177 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu).
[46] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx jsou vykonavateli xxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxxx x působností, xxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx procesů, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Určité xxxxx x procesy v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx a projevem xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx (§4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx, a x řadě xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx úprava xxxxxxxxx uspořádání x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vysokých xxxx (xxx §5 xx 35 zákona x vysokých xxxxxxx) x státních xxxxxxxx xxxx (xxx §95 x xxxxx v xxxx odst. 1 xxxx xxxxx x xxxxx). Naopak soukromé xxxxxx xxxxx mají x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx §39 x xxxx., zejména §41 xxxx. 1 xxxxxx x vysokých xxxxxxx).
[47] Xx, xx xxxxxxx x státní vysoké xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxx ohledů xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxx xxxxxx x xxx jsou xxxx xxxxxx ustanovovány, však xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx procedury xxx xxxxxx ustanovování xxxxxxxxxxx mají vždy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxx akty xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxx. §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxx povahu „xxxxxxxxxx“ xx smyslu xxx. §65 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxxxxxx, řídící, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné vysoké xxxxx (x obdobně x xxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxxx naplňovala xxxx, xxxxx xxxxx existuje x který xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ust. §1 zákona x xxxxxxxx školách. Totéž xxxx xxx říci x činnosti xxxx xxxxxx rozhodovacích, xxxxxxxx xx koordinačních jednotek x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podílejících xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (správních xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nejrůznějších xxxxxxxxxxx xxxx veřejného práva xx.), xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxx rozhodovací, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxx grémia, zkrátka xx xxxxx vnitřně xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X řadě případů, x xx x x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx systém xxxx a xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx jednotlivými xxxxxx (grémii xx.). Xxxxxx xxxxxx brzd x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx taková xx ve své xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx míře oddělena xx xxxx, které xxx xx xxxxxxx, x xx funguje xxxxxxxxx bez ohledu xx to, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx pracují xxxx xxxxxxx.
[48] Xxxxxxxxx, xxx procedura jmenování xxxx odvolání xxxxxxxx xxxxxx (xxxx člena xxxxxx) x rámci xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx je procedurou xxxxxxxxxxxxx, jež vyústí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx procedura xxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxx třeba - v podmínkách xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - poměrně xxxxxxxxx xxxxx. Základem xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx smyslu, xx. fyzických xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx) xx xxxxx soukromoprávní metoda xxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxx osob xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx x xxxxx jako xxxxxxx x pravidla, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxxx z xxxx xx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vztahů xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxx osobě xxxxxxxx obzvláště silnou xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a x významným osobním xxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx (typicky vojáci xx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx řád xxxxxxx mezi „xxxxxxxxxxx xxxxx“ a xxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxx s veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx mimo xxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx vzniká, xxxx xx a xxxxxx xxxxxxx veřejnoprávním (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stabilita x intenzita xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxxxx xx xxxxx zásadně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace (xxxxxx x kombinaci x xxxxxxxxxx normami xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonným xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž by x tomu xxxx xxxxx zvláštního (veřejnoprávním xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, změny, xx. xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 30.10.2003, x. x. 6 Xx 29/2003-97, xxxx. xxx x. 415/2004 Xx. NSS, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 131/2002 Xx., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, xx xxx 17.8.2005, x. x. Xxxx 49/2005-4, xxx xxx www.nssoud.cz ).
[50] X xxxxxxxx xxxxx xx však x xxxxxxx vztahu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx škole xxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxx x vysoké xxxxx xx xx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx smyslu, xx fyzická xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, byla-li xxx před xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx (svazek práv x xxxxxxxxxx, který xxx mezi xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) mají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx). Xxx akt xxxxxxxxx xx funkce xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (jako xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx musela z xxxxxx xxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx.
[51] Xxx bylo xxx jmenování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx děkanem, resp. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, možno xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx podstatným xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx než xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx určité pracovněprávní xxxxxx.
Xxxxxxxxx jmenování xxxxxx xx musela mít x rámci veřejnoprávní xxxxxxxxx, v níž xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rovnovah xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procedury x xxxxx státu. X rámci xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jmenovací xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. jmenování xxxxxxxx xxxxx prezidentem, xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců ministrem xxxxxxxxxxxxx, jmenování xxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxx vlády xx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx nepochybnou součástí xxxxxxx brzd x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxx xxxx xxxxxxxx xx zčásti konkurujících x xxxxxx spolu xxxxxxxxxxxxx aktérů zabránit xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx rukou, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx účinnou „xxxxx xx xxx“ a xxxxxxxxx oddělení xxxxx xxxx neosobní x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx entity xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Může xx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx mocí zákonodárné, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxx xxxxx moci xxxxxxxx xxxx státem x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx či jinými xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx samosprávných xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx povahu.
[52] Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx procedur x xxxxx xxxxx v xxxxxx x užším xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, x to právě xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx prvek xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxx xxxxxx x systému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Třeba xxxxx, xx xxxx „xxxxxxxxxx“ u daného xxxxxxxxx místa xxxx xxxxxxx, xx proto, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruk „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx například xxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx vlády vládou (§28 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xx generálního xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úřadů.
[53] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx Radou Českého xxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.3.2011, x. j. 1 Xx 102/2010-80, www.nssoud.cz ), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxx x to, že Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ústavu, xxxxx Xxxx nerozhoduje xxxxxxxxxxxxx, xxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů, nýbrž xxxxx xxxxxxx řídící, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx.
[54] Xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.10.2009, x. x. 9 Xx 94/2008-77, publ. xxx č. 1981/2010 Xx. XXX; obdobně xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ze dne 27.10.2009, x. x. 9 As 2/2009-59, x xx xxx 12.11.2009, x. x. 1 Xx 9/2009-86; xxxxxxx rozsudky xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ) xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx jde x xxx veřejnoprávní, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vrchnostenské xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx blíží některému xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx [velký xxxxx], x. 28541/95, §67, XXXX 1999-XXXX), xxxxx xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx právního poměru xxxx zaměstnancem x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx soukromoprávní, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx implikuje - x ohledem xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xx nepřímou xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx, xxxxxxx posláním xx ochrana obecných xxxxx xxxxx.
[55] Xxxxxxx, xxxxx xxx podrobnější xxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxx veřejnoprávní, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, dospěl x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.11.2006, x. x. 1 As 41/2005-76, xxx.xxxxxx.xx , ve xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x odvolání z xxxxxx člena této Xxxx.
[56] Rozpoznat, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xx x xxxxxx xxx xxxxxxx, tedy xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dílčích xxxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mocenský význam xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx. Mocenský význam xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxx, xxx xxxxxxxx pravomoci x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a do xxxx xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxx míře musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nadřízenými.
[58] Xxxxxx významným xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxx xx, xx jaké míry xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxx míry xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx blokovat xx naopak xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx funkcionářů xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxx xx naopak xxxxxxx xxxxx jejich blokačním xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx x psychologické xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx, xxxxx o úvahu „xxxxxxxxxxxxx“ - x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx či usměrňovací xxxxxxxxx xxx danou xxxxxx vyplývají x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx úvaze xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx funkční xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxx osobě xxxxxxxxxxxx danou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxx složité, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx ji x xxxxxx xxxxxxx.
[59] Xxxxxxxxxx, xxx součástí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx vrchnostenské xxxxxxxx, zejména rozhodování x právech x xxxxxxxxxxxx xxxx, sama x xxxx naopak xxxx zpravidla určující xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxx xx xxxx funkce xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxxxx, xxxx. kontrolní, xxxxxxxxx xxxx svěřeny xxxxxx, xxxxxxx xxxxx ke xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx korporaci xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx včetně úkonů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
[60] Xxxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx součástí každého xxxxxx xxxx fyzickou xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx tuto xxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tuto xxxxx vůli. X xxx xxxx mezi xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx rozdílu a xxxx xxxxxx xx xxxxxxx byla i xxxxxxxxxxxx, neboť xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx (viz čl. 9 Xxxxxxx, jehož xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx státem x xxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxx x xxxxx dlouhodobém xxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx poměr xxxx xxxx xxxxxxx poměr, xxxx. xxxxxx, xxxxxx xxxx pracovní xxxxx x výraznými veřejnoprávními xxxxx, xxxx. pracovní xxxxx xxxxxxxx zástupce, xxxxx i podle xxxxxx v xxx. „xxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xx xxxx xxx xxxxxxx [xxx xxxx. §13 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, §60 xxxx. 1 xxxxxx x. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx].
[61] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hledisky xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx děkana, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[62] X první xxxx je nutno xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xxxxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxx vyslovené Xxxxxxxx xxxxxx x usneseních xx xxx 25.11.1993, xx. xx. II. XX 75/93, a xx dne 23.5.1995, xx. xx. II. XX 86/95, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, x nimž xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx.
[63] Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xxx xx (xxx) taková xxx, která autoritativně xxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx i x xxxxxxx, xxx xxx, xxx xxxxx, xxxxx nevrchnostensky, avšak xxxx subjekt x xxxxxxx ohledu xxxxxxxxxxxxx xx pověřený xxxxxxxx xxxx xxxxxxx způsobem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x veřejné xxxx. Xxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx je xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx - zásadně - pouze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxxx posuzovat x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situacích, např. x xxxxxxxx před xxxxx.
[64] Podobné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má názor xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx usnesení (xxxxx xx právní úpravy xxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx x. 172/1990 Xx., x xxxxxxxx školách, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx všech xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Habilitační řízení x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x žádném případě xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxx, xx xx xxxx uchazeč vstupuje xxxxxxxxxx x xx x x xxxxxxx, xxxxx by v xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxx vědecky xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu xxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty (vysokými xxxxxxx disponujícími příslušnou xxxxxxxxxx) x x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx profesorem též x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx školství a xxxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx daného mu x xxxx zákonem x xxxxxxx s xx. 63 xxxx. 2 x odst. 3 Ústavy (x xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx orgán, xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2006, x. x. 4 Aps 3/2005-35, publ. xxx x. 905/2006 Xx. XXX, viz xxx xxxxxxxx téhož xxxxx xx xxx 21.5.2008, x. x. 4 Xxx 9/2007-197, xxxx. xxx x. 1717/2008 Xx. XXX, oba xxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xx, kdo xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx akademického x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx nikoli xxx x xxxxx xxxxxx školy xx xxxxxxx, xx nichž xxxxxxxx xxxxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vysokých xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x vysokých xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx se x podstatně xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx podílet xx xxxxxxxxxxxxx procesech při xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxx. xxxxx docenti xx xxxxxxxxx mají xxxxx xxx toho, xxx x xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vědeckou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx školy xx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxx §53 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx ohledech, zejména xxxx členové xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx hodnotících xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§72 xxxx. 13, §74 xxxx. 7 xxxxxx x vysokých xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx správních xxxxxx (xxx §177 xxxx. 1 x xxxxxxxx x povaze xxxx xxxxxx xxxx. §2 xxxx. 2 x 4, §3, §6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumatelný xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[65] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx xxxxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx soudu, zejména xxx xxxxx x xxxx, je xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx habilitační řízení x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx procedurami x xxxxx xxxxxxxxx vysokých xxxx, xxxxx správními xxxxxxxx s určitými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx rozhodujícími o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xx docenta xx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx věci jmenování xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx x tom xxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx ohledech xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx x obdobná xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx soudní xxxxxxxx.
[66] Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx subjektem xxxx xx pouze xxxxxxx vysoká škola, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jednou x xxxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx. To xxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx podřízenou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx stojící x xxxx xxxxxxx vysoké xxxxx x xxxxxx xxx účely zvláštních xxxxxx jejím xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx).
[67] Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxx samosprávného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx sloučí, xxxxx xxxxxxxx, rozdělí nebo xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxx §23 odst. 3 zákona x xxxxxxxx školách), xxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko Akreditační xxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx akreditace xxxxxxxxxx programu (které xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §149 odst. 1 xxxxxxxxx řádu), xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx fakulty xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx školy xxxxxx xx samosprávném xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, však xxxxx neznamená, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx neexistuje xxxxxx xxxxxx dělby xxxx, mimo xxxx x mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx, byly-li xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx významně projevuje x xxxxxxxxx jmenování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx fakulty xxxxxxxx.
[68] X první řadě xxxxx zdůraznit, že x „xxxxxxxxxx“ hlediska xx funkce děkana x rámci xxxxxxx xxxxxx školy xxxxxx x xxxxxxxxx. Podle xxx. §28 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx školách je x xxxx fakulty xxxxx; jedná a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jmenovací (a xxxxxxxx x odvolávací) xxxxxxxxx (vůči proděkanům, xxxx vědecké xxxx, xxxx disciplinární xxxxxx, xxxx tajemníkovi), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx uspořádání fakulty, xxxxxx vnitřních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. (xxx §27 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx školách), jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx x jejich xxxxxxx x povinnostech xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx např. §50 xxxx. 2 xxxx xxxxx či §56 xxxx. 3 xxxxxx o vysokých xxxxxxx).
[69] Xxxxx je xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx čtyřleté funkční xxxxxx, přičemž funkci xxxxxx xxxx tatáž xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx fakultě xxxxxxx xxx xx sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§28 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx děkana xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akademického xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (jejího xxxxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx stát xxxxx, xxx nebyl jako xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxx [§27 xxxx. 1 xxxx. x), §28 xxxx. 2 zákona x vysokých xxxxxxx], xxxxxx jako zpravidla (x xxxxxxxx mimořádných xxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx fakulty xxxxxx xxxx skončením funkčního xxxxxx xxxxxx. I x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §28 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemá rektor xxxx xxxxxxxx samostatnou xxxxxxxx jej xxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy x xx vyjádření, xx. xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, akademického xxxxxx příslušné fakulty. Xxxxx je xxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxx xxxx takovém xxxx xxxxxxx, xxx „xxxxxxx“ (xxxx xxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx vysoké xxxxx nebo xxxxxxx.
[70] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx dokonce xxxxxxxxx xxx akademických xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xx funkce xx xxxx odvolání x funkce je xxxxxxxxx důvodem pro xxxxxxxxxx xx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx školy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vykonávající xxxxxxxx xxx. Obdobně x xxxxx výše xxxxxxx xxxx funkce xxxxxx (xxxxxxx mocenský xxxxxxxxx této xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx, že xxxxx není xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx majícím xx xxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx (xxxxxxx provozním „xxxxxxxxx“ rektora xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcionářem, xxxxx xx xxx v xxxxxxx dělby xxxx x xxxxx vysoké xxxxx nadán vysokou xxxxx xxxxxxxx autonomie xxxx xxxxx akademickým xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xx x „ústavněprávního“ pohledu xxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x vůči xxxxxxxxx rektorovi, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx koherence xxxxxxxx xxxxxx xxxxx navenek x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, že xxx mocenská xxxxxxxxx xxxxxx xxxx bezbřehá. Xxxxxxxxxx xxx. §28 xxxx. 2 x 3 zákona x xxxxxxxx školách xxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx jedné a xxxxxxxxxx reprezentace xxxxxxx xx celé vysoké xxxxx xx straně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mohou xxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fakulty, xxxx. xxxx vysoké xxxxx, xxx dosažení potřebných xxxxxxxxxxx většin, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxx.
[71] Na xxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx děkana na xxxxxx jedné x x případě rektora xx straně xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obsahového xxxxxxx. X obou xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (fakulty, xxxx. xxxxxx xxxxx) xxxx kolegiální xxxxx xxxxxxxxxxxxxx akademickou samosprávu x xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxxx správní xxxxx (xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xx x proceduře xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postačí x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů, x xxxxxxxxxx libovůle (tedy xxxxxxx xxx, xxx xxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podobných xxxxxxx xxxxxxxxxx nedůvodné xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx taková xxxxx) a při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx x proceduře xxxxxxxxx xx xxx x tom, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx, a tedy xx procedura jmenování xxxxxxxx „uvnitř“ této xxxxxxxxxxxxx korporace, u xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x vysoké xxxxx extraneem. Xxxxx xxxxxx však má xxxxx xxxxxx, xxx xx na xxxxx xxxxxx zdá. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tomu samému xxxx x x xxxxxx xxxxx smyslu xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx spojuje identický xxxx, x sice xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dělby xxxx uvnitř xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx korporace xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, akademický xxxxx xxxxxxx), v xxxxxxx rektora xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). X x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx považovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxx xxxxxx (xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rektora), xx obdobné, a xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[72] Xx xxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxxx a xx xxxx míry xxxxxxxx xxxxxx vztahy xxxx xxxxxxx orgány vysoké xxxxx, jakož x xxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx je xxxx. xx xxxx uvážení, xxx rektor xxxxxxx xxxxxx školy xx xxx xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx xxxx ustavován xxxxx xxxxxxxx. Akademická xxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx) xxxxxxx zaručena. Xxxxxxx xxxxxxxx xx pouze xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx vyznání, xxxxxxxxx xxxxxx a umělecké xxxxxx (xx. 15 xxxx. 1 x 2 Listiny). Xxxxx xx xxxx de xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - např. xxxxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxxx xxxx, u xxxxxxx xx neexistoval systém xxxx x rovnovah x xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxx xxxxx významné xxxxx x systému xxxx a xxxxxxxx x xxxxx vysoké xxxxx má, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za rozhodování x xxxxxxx veřejné xxxxxx.
[73] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx úvahy tedy xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx závěru, než x jakému xxxxxx xxxxxxx xxxx. Rozhodnutí xxxxxxx ve xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx funkci, xxx xxxxxxxxx práva xx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxx xxxxxx podléhá xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví v xxxxxx podle x. x. x.
[74] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx za xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve věci xxxxxxxxx děkana bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx odvolacím. Xxxxxxxxxx, xx xx jedná x rozhodnutí x xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x této xxxx (x případně jiných xxxxxx, v nichž xxxxxx xxxxxx xxxxx xx její součásti x xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx institucionálního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jako samosprávné xxxxxxxxxxxxx korporace) je xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx souhlasit, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx děkana xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx užití xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx zde xxxx, xxxx xx xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx školách, xxxxxxxx x xxxxx xxx. §105 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle obecných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx explicitně xx implicitně xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (§81 xxxx. 1 správního xxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §87 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx řízení. X xxxxxxx jmenování xxxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xx, x to xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx dvojinstančního xxxxxx xxx rozsudky Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.4.2011, x. x. 7 Xx 34/2011-104, x ze xxx 28.7.2011, č. x. 7 Xx 86/2011-102, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xxx. §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx akademickými svobodami x akademickými xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx volit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxx xxx. §6 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx samosprávné xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx patří xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vysoké xxxxx, pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx §7 xxxx. 1 písm. x)xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxx xxx xx však rozhodující, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x fakult. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx školy (§23 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxx školách), xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx podle xxx. §24 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxxxxxx zákona mezi xx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akademických xxxxxx fakulty x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ustavování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx je tedy xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx prezidentem republiky) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a určitou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxx přesunout xxxxxxxxxxx x tom, xxx bude xxxxxxx xxxxxxx, mimo rámec xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství. Xxxxxxxx okolnost je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx dvojinstančního xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. O xxxx xxxx xxxx x první x xxxxxx instanci rozhoduje xxxxxx vysoké školy x soudní xxxxxxx xx možná cestou xxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §65 x xxxx. x. ř. x.
[75] Městský xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx rektora xx xxxx jmenování děkana xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jinak. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxx x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx středníkem s. x. x.), xxxxxxx xxxxxxxx xxx založen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozhodných xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx se xxxx věcí znovu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.)
[76] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxx xx xxxxx, xxxxx tuto xxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxx. Vodítkem xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojímá xxxx xxxxxxxxx akademického xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xx shodě obou xxxxxx. Xxxxxx jako xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx ceremoniálním, nýbrž xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejrůznější xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx při jmenování xxxxxx by xxxxxx xxx xxx pouhým xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx „negativní“, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx akademickým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kandidáta xxxxx vůli senátu), xx xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx povahy xxxx pravomoci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[77] Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxx xx xxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud x novém xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 věta xxxxx s. x. x.)
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 24. xxxxxxxxx 2011
XXXx. Eliška Cihlářová
předsedkyně xxxxxx