Xxxxxx věta:
Rozhodnutí xxxxxxx xx xxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx kandidáta xx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zde konkrétně xxxxx na xx xxx xx veřejné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxx xxxxxx podléhá xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx (§65 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 415/2004 Xx. NSS, x. 905/2006 Xx. XXX, x. 1717/2008 Xx. NSS, x. 1981/2010 Xx. NSS x x. 2484/2012 Xx. XXX; usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x. 3/1993 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 75/93) x x. 15/1995 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 86/95); xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 8.2.1999, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 28541/95, XXXX 1999-XXXX).
Xxx: Xxx. xx Xxx. et Mgr. Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy x xxxxxxxxx děkana, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. et Xxx. xx Xxx. X. X., proti žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 529/7, Xxxxx 1, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx ze xxx 30.4.2010, x. x. 5 Ca 15/2008-57,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského soudu x Praze xx xxx 30.4.2010, x. x. 5 Xx 15/2008-57, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxx událostí
I. 1. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Palackého x Xxxxxxxx
[1] Dne 31.8.2007 xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx fakulty Univerzity Xxxxxxxxx (tato součást xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxx“) učiněný xxxxx xxx. §28 xxxx. 2 xxxxxx č. 111/1998 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x vysokých xxxxxxx“), x nejmenoval xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx. X xxxxxxxxxx rektor xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je vázán x xxx smyslu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jiného xxx xxxx, xxx xx byl navržen. Xx xxxxx straně xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jmenovat xxxxxxxx, xxx navržen byl. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, jsou podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxx Xxxxxxx. Rektor xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xx xx nemůže xxxxxxx vést a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx není xxxxxxxxxxx, xxx nemá xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx studium x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx kandidáta xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zúčastnil xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xx i xxxx, xxx xxxxxxxx souhlas xx svou xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx tajné xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx rektora x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Účast kandidáta xx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxx její xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx legitimitu x xx porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxx akademického xxxxxx. Xxx-xx xxxxx xxxxx xx dvou xxxxxxxxx současně členem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx postavení než xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx požádal rektor xxxxxxxxxx xxxxx Fakulty x nový xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx 2007 xx 2011. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx xxx rozklad.
[2] Xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx ministerstvu prostřednictvím xxxxxxx. X odvolání xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je individuálním xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonem, xx kterém xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řeší xxxxxx poměry xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl stěžovatel xxxxxx na xxxxx xxxxxxx, zejména na xxxxx xx xxxxxxx x veřejným funkcím. Xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně xx xxxxxx xxx. §27 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxx řád“), xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xx zákon x xxxxxxxx xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxx. §105 xxxxxx x vysokých xxxxxxx. V řízení xxxxx xxx. §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx - na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx přísluší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx podle xxx. §87 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nadřízeného správního xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kandidáta na xxxxxx xxxxxx xxxxx x případě, že xxxxx nesplňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx s xxxxxxx rektora, xx xx není dána xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx senátem Xxxxxxx xxxxxxx. Jeho argumentaci, xx návrh je x zásadním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx. celé Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx v Xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx“), pokládá za xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx další xxxxxx, xxx něž xxxxx jmenován xxxxxxx. X xxxxx, xx xxxxx rektor zamítl xxxxx xxxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nicotné, xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx nesvěřuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydat. Xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xx xxxxxxxx řízení, xxxx. i xxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx, xxx x případě, xx xxxxxxx orgán X. stupně (xxxxxx) xxxxxxxx x plném xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxx jmenuje xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxx, aby xxxx členům xxxxxxxxxxxx xxxxxx Fakulty přikázáno xxxxxx xx xxxxx xxxxxx kandidáta xx xxxxxx do xxxx, xxx bude xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele pravomocně xxxxxxxxx xx xxxxx.
[3] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx písemným xxxxxxxx xx xxx 29.10.2007, v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx požadavku xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Proces xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy, xxx xx upraven xxxxxxx o vysokých xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx v oblasti xxxxxxx xxxxxx jmenovitě xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx, ruší nebo xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx rozhodnutím xx xxx 31.8.2007 nezamýšlel xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx, x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx. Nebylo-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx tu xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x něm. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx jinak neshledává xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nad xxx, xx xxxxxxxxxx xx svým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxx je xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx tolik zdůrazňovanými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx.
X. 2. Xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvu a xxxxxx ministerstva
[4] Xxx 6.11.2007 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.11.2007, xxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. X podnětu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx správním xxxxxxx X. xxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkladem xxxxxx x xxxxxxxx školách xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx vydáno xx xxxxxxxx xxxxxx x je xxxxx xxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. Způsob vyřízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxx xxxxxx xxxxx oprávněn xxxxx neformálně x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Rozhodnutím xx xxx 23.11.2007, x. x. 25 997/2007-30, označeným xxxx „Xxxxxxxx o xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odložením xxxx“, ministerstvo xxxxx xxx. §6 xxxx. 1 ve spojení x §80 xxxx. 4 xxxx. x) [x s xxxxxxxxxxxx x §43 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §1 xxxx. 3] xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxx postupu odvolání xxxxxxxxxxx ze dne 3.10.2007 (xxxxx X. xxxxxxxxxx ministerstva) x xxxxxxxx stěžovatele odložilo (xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). V odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx posoudilo obsah xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx, xx rektor xx obdržení odvolání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxx, ze xxx 29.10.2007, xxxx by x dané věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxx příslušné rozhodnutí, xxxx. xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ust. §80 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správní řízení x xxxxx xxxxxx, xx. ve xxxxxx xxxxx druhé xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx postupy x úkony správních xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx samo xxxxxxx nápravu v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx převzalo x xxxxxxx x xxxx xxxxx nečinného xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) rozhodlo, x xx tak, xx xxx s xxxxxxx xx xxx. §43 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podléhajícím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxxxx děkana xx xxxxxxx řád x xxxxxxx xx jeho §1 xxxx. 3 [xxx xx mj. xxxxxxx, xx (x)xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x pracovněprávní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (…)] xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x „xxxxxxxxxxxxxx úkon“, x xx z xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxx“ ve xxxxxx xxx. §2 xxxx. 4 x §3 [a §1 xxxx. x)] zákoníku xxxxx. X xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx správního xxxx věcně příslušný x jeho vyřízení. Xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxx xxx. §28 odst. 2 xxxxxx x vysokých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx). X xxxxxx ustanovení nelze xxxxxxx, xx xx xxxxxx byl povinen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx fakulty xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx to, xx může děkana xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X. 3. Procesní xxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxxx věci
[6] Xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudkem xx dne 30.4.2010, x. j. 5 Xx 15/2008-57, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení x kasační stížnosti.
[7] Xxxxx výroku XX. xxxxxxxx ministerstva xxxxx xxxxxxxxxx současně xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 22.2.2008 zamítnut. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nápravu x xxxxxxx týkajícím xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadl pouze xxxxx XX. usnesení xxxxxxxxxxxx, takže xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozkladu xxxxxx xxxx.
[8] Xxxxx xxxxxxxxxxx, že jmenování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx správního xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx veřejné xxxxxx, x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx děkana xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxx moci výkonné, xxxxxxx ministr za xxxxxxxxx. Ztotožnil xx xx závěrem xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx děkana xxxxxxx řád xxxxxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x to x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx děkana xx xxxxxxxx prací xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákoníku xxxxx (x zákona x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jako zaměstnavatel xxxxxxx (prostřednictvím rektora) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (děkana), xxxx. xxxxx zakládá xxxxx xxxxxx kandidátovi xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx sjednaný druh xxxxx. Xxxxx zde xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákoníku xxxxx xxxxx vzniknout xxx xx souhlasem xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxxx sama x xxxx důvodem xxx xx, xxx jeho xxxxxxxxx bylo považováno xx xxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx vztahem xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nespadá xx xxxxxxx veřejného práva, x xxx xxxx xxxxxx založené na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx moci xxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 75/93 x 25.11.1993 xxxx xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 86/95 x 23.5.1995). X xxxxx případě xx xxxxx o soukromoprávní xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx předpokládá souhlas xxx zaměstnavatele (rektora), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Bez souhlasu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx kandidáta x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.
[9] Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx děkanem xxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx děkana) xxxxxx xxxxx druhému xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx orgán xxxx xxxx závazně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Veřejná vysoká xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxx mocenský xxxxxxx, který xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx účastník xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx děkana x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx klasickým xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx řídí xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je xxx ve xxxxxx x zákoníku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vztahuje x xxxxx rozsahu, xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xx xxxx xxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxx) nestanoví xxxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní úpravu xxxxxxx založení xxxxxxxxxx xxxxxx jmenováním (§33 xxxx. 1 zákoníku xxxxx), xxxxx stanoví, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx. Xxxx interpretace xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx funkce xxxxxx xx řídí xxxxxxxxx práce. Akademický xxxxx fakulty xx xxxxx usnáší xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x ten xx xxx předkládán xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxx xxxxx, xx xxxx děkanem jmenovat xxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx navržen. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) děkanem. Xxxxxxxx xx děkana xx také xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, resp. xxx xxxx zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx státní správy. Xxxxxxx v tomto xxxxx xxxxxxxx xx xxx. §6 xxxx. 1 písm. x) x odst. 3 xxxxxx x vysokých xxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx senát xxxxxxx. Toto xxxxx xxxxxxx x xxx, xx navrhuje xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx sdělit, xxxx rektor jeho xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx děkana xx xxxxxxxxxxxxxx návrhem x xxx xxxxxx, xxx xxxxxx učinil soukromoprávní xxxx. Xxx jmenování xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. §13 xxxxxxxx xxxxx — xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zákoníku xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx je xx xxxx veřejnou xxxxxx xx xxxxxx čl. 21 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je toliko xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx této funkce. Xxxxxxxxxxx rektora xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xx xxxxx věcí xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx a xx nejde o xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o vysokých xxxxxxx.
[10] Xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, xx xxxxxxx x rozhodnutí rektora xxxxxx obsažena žádná xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx řádu, xx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx. Xxxxx mohlo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx formálně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že x dané xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx následné podání xxxxxxxxxxx ze xxx 5.10.2007 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.10.2007, xxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nicméně xxxxxxxxxx, že z xxxxxxxx formálně právního xxxxxxxxxxxx považovalo ve xxxxxxx procesní situaci, xxxxx není správním xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. §43 správního xxxx xxx analogiím, xx. xxx s ohledem xx xxxxxxxxxx, že xx správním orgánem xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx správy, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nikoli xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx dobrou xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx formálním rozhodnutím x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx důraz xx xxxxxxxx xxxxxxx věci x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx. §6 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §80 xxxxxxxxx xxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odložilo, xxxx by se, xxx by odpovídalo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx k prostému xxxxxxxx xxxx neformálním xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx, xx jeho věc xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rektora xx xxx 29.10.2007.
X.4. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze
[11] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx rozsudkem xx xxx 29.1.2010, č.j. 9 Xx 172/2008-73, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx procesního xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx zvolilo xxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 23.12.2007, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatele děkanem xx xxxxxx soukromoprávní xxxxxx, xx xxx xx jedná o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx správy, xx xxxxx dopadá xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xx plně ztotožnil xx závěrem xxxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx děkanem xxxxxxx, xxxxxx podle ust. §28 xxxx. 2 xxxxxx o vysokých xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rektora, na xxxxx se xxxxxxx xxx nevztahuje, xxxxx xx xxxxx x xxxx, jímž xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxx. změně, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x veřejné xxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxx xxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx než tu, xxxxxx navrhl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx děkanem xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx není xxxxxx o xxx, xx výkon xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx ve prospěch xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx x veřejnou vysokou xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx a zákonem x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx jmenováním xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nutnou podmínkou, xxx xxx nemůže xxxxx k xxxxxxxx, xxxx. xxxxx, pracovního xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx škole. Xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nevystupuje x pozice xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xx jednostranným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx veřejné xxxx, xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 25.11.1993, sp. zn. XX. XX 75/93.
[13] Xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy, xxxx xxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxx x xxxxxxx vysoké škole, xxxxx součástí xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx samosprávné xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx. Xxxxx státu xxxxxxxxxx, xxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx rozhodnutí rektora x jmenování xx xxxxxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxx fakulty. Xxxxx xx xxx státní xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx tím xxxxxx xx činnosti xxxxxxx xxxxxx školy, čímž xx xxxxxxx xxx. §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x vysokých xxxxxxx x xxxxxxxxx děkana xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx. §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon x vysokých xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který „xxxxxxx xxxxx“ x xxxxxx další xxxxx (xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxx poměr xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jediné xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx děkana xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx nemůže jmenovat xxxxxxx jinou xxxxx xxx xx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx navržené xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx diskreční xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx na xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx akademického xxxxxx vyhoví a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, samotné rozhodnutí xxxxxxx x (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx skutečnostem xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, jímž je xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávní xxxxx. Xxxxxxx se xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx.
[14] Xx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele (ať xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx jménem xxxxxx xxxxx, či xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x založení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §1 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx xxxxx xxx rozhodování x jmenování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (veřejnou xxx), xxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx výkonem samosprávné xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx ve smyslu xxx. §6 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Postup xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §105 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx. postup podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, proto při xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx děkana xxxxxxxxxx x úvahu, x xxxxxxxxx xx xxx xxx. §87 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx řízení.
[15] Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, když x xxxxxx na stěžovatelovo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx děkanem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 29.10.2007 poučil x xxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správního xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx podat xxxxxxxx. Vyřízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního, xx xxxxxx stranu xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx podnět xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.11.2007 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx-xx xx rozhodování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx možné, x xx xxx xxxxxxxx xxx analogiam, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. §43 xx §80 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx rektora x (xx)xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx děkanem je xxxxxxxxxxx konečným, xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, a rektor (xxx xxxxx xxxx xxxxx) xxxxx není xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx zde xxxxx, xxxxx by o xxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx situace. Tím, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx, nepřípustně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx ohledu na xx, jakým xxxxxxxx x odvolání rozhodlo, xxxxxx toto xxxxxxxxxx x pozice správního xxxxxx xxxxxxxxxxx rektorovi xxxxxxx xxxxxx školy, xxxxx de xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat xxxxx rektora ve xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx, xx tuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx nedostatku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx děkana xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx, z něhož xxxxxxx xxxx xxxx xxxx nemožnost vstupovat xx tohoto xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x využitím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Dále městský xxxx uvedl, xx xxxxxx xxx poskytuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx rozkladu xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Takovým xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx orgánu. Kdyby xxxx ministerstvo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx (xxxxxxxx) xx xxxx vyřízena xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.10.2007, xxxx xx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxx nečinnosti.
I.5. Žaloba xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx
[17] Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 23.11.2007, x. x. 25&xxxx;997/2007-30, xxxxx jednak xxxxxxx x ministru xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. X xxxxxx xxxxx soud xxxxxxx rozsudkem xx xxx 30.4.2010, x. x. 5 Xx 15/2008-57, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx x v tomto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxxxx zaujal xxx v xxxxxxxx xx xxx 29.1.2010, x. x. 9 Xx 172/2008-73, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozkladu. X odůvodnění xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedené x xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x dodal xxxxx, xx z xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x rozsudku ze xxx 19.11.2007, x. x. 22 Xx 352/2007-29. Xxxxx, xx x procesu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, je xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rektora x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx dopadají x na věc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx vysoké školy xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Žalobou xxxxxxxx rozhodnutí xx xxx 23.11.2007, jímž xxxxxxxxxxxx převzalo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.6. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 31.8.2007,
[18] Xxxxxxxxxx vedle xxxx, xx podal xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 31.8.2007 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rektora ve xxxx postoupení tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx považoval xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §65 xxxx. 1 x. x. x. (x xxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxx pouze - x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxx xx byla xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx xx týká xxxxxxxxx subjektivního práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx rektor xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx usnesením ze xxx 19.11.2007, x. x. 22 Xx 352/2007-29, xxxxxx podle xxx. §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §68 xxxx. a) x. ř. s. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx opravné prostředky x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx věc xx xxxxxxxxxxx použitelný xxxxxxx xxx (§81 xxxx. 1 x §89 xxxx. 1) xx xxxxxxx x xxx. §87 xxxx. k) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Kasační stížnost
[19] Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 30.4.2010, x.x. 5 Xx 15/2008-57, ve věci xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx. Xxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx jiné xxxxxx xxxxxxxx, než xxx xxxxxxx xxxxxx.
[20] X xxxxx rozsudku městský xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve věci xxxxxx xxx xx. xx. 9 Xx 172/2008 s tím, xx tyto plně xxxxxxxx x xx xxxx případ. X xxxxxx závěry se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx děkana, xxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxx rektora, xx podle xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xx rozumí xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx. §28 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx děkana xxxxxxxx x xxxxxx děkana xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na téže xxxxxxx nejvýše dvě xx sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx, xxx by xxxxxx xxx xxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx obdobně xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Pokud xx xxx. §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx školách xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxx. §33 odst. 3 xxxxxxxx práce xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by se xx xxxxxx xxxxxxxx x funkce děkana xxxxxx xxxxxxxx xxx. §73 zákoníku práce, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx „odvolání z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx. §73 xxxx. 1 xxxx xxxx středníkem xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z pracovního xxxxx odvolat. Xx-xx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rektora, x xx pouze xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx mu stejná xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx děkana x xxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx těm, xxxxx xxxx příslušní xx xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxx xx jmenování xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxx x ust. §73 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx děkana, kterého xxxxxxxx, odvolat svévolně, xxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §28 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx školách. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zaměstnanec, xxxxx xxx xx xxxxxx jmenován, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx důvodů xxx, xxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx xx předpokladu, xx závažným xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx xx předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx.
[23] Xxxxxxxxxx považuje xxxxx xxxxx x pracovněprávním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx také x ohledem xx xx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx ustanovení děkana (§28 odst. 2) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxx. §10 xxxx. 2. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx prezident xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx školství, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx poukázal xx xx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rozsudcích x. x. 4 Xxx 3/2005-35 a x. x. 4 Xxx 9/2007-197, které xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadem xxx xxxxxxx při výkonu xxxxxxx xxxxxx.
[24] Stěžovatel xxxx xxxxx, že x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xx funkce xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx souhlasu. Xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx čekatele xx funkce soudce, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednoznačný xxxxx, xx souhlas x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nelze považovat xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxx rektora x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx funkcemi veřejnými (xxx xxxx. oprávnění xxxxxxx xxx §50 xxxx. 7, §58 xxxx. 8 xxxx. xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §50 xxxx. 2, §68 xxxx. 3 xxxx. xxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx představitel xxxx xxxxxxx xxxxxx školy, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx). Xx-xx městský soud xxxx názoru, xx xxxxx funkce xxxxxx xx xxxxxxxx prací xx xxxxxxxx příslušné xxxxxxx xxxx součásti xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vzniká xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zákoníkem xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxx stěžovatele xxx xxxxx vztáhnout xx xxxxx funkce rektora xx xxxxxx k xxxxxxx vysoké xxxxx.
[26] Xxxxxxxxxx xx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx názoru, xx je-li xxxxx xxxxxx xxxxxxx pojmově xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxxx-xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx funkce xxxxxx xxxxx (x obou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx subjektem), xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx judikaturou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jmenování xxxxxx (xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úkon, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxx. „xxxxxxxxx justitiae“, xxx xx mu xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx jeho xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1, 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx svém xxxxx na xxxxx xxxxxxxx přístupu k xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 21 odst. 4 Listiny.
[27] Xxxxxxxxxx xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx jmenování xx funkce xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx této xxxxxx. X xxxx případů xx ustanovování xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx následně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvodu (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx posouzením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezabýval x bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní režim xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx režimem xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx neupravuje xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nevylučuje, xxx xxxxx funkce byl xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, než kterým xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxx je vyžadována xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx uvedeny xxxxxxxx, xxxx. u xxx. xxxxxxxxxxxx pracovníka.
[28] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx prezidentem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxx k veřejné xxxxxx xxxxx, xx xxx nutně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x vysokých xxxxxxx (xxxxxxxxxxx působnost xxxxxxx vysoké xxxxx xxxxxxxx xx pracovněprávních xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx akademických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za představitele xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[29] X tomu xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxx x veřejné xxxxxx škole, xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx. 24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve věcech xxxxxxxxxx xx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxx (jejíž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxx. Přitom xxxxxxx xx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.11.2007 pod x. x. 22 Xx 352/2007-29, že x xxxxxxx xxxxxxxxx rektora xxxxxxxx xxxxxx xxx x pravomoc xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx úkonů (na xxxxxx od jiných xxxx, kam xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy xxxxxxx xxxx.). Rektor xxxxxxx xxxxxx xxxxx vystupuje xxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx xx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zasahuje-li xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §28 odst. 2 xxxxxx x vysokých xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx rektora xxxxxxxx xxxxxx, xx ustanovením „xxxxxx“ kompetenčním. Xx xxxxxx xxxxx věci xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §4 xxxx. 1 s. ř. x. v xxx xxxxxx, xx xx xxxxx o pravomoc x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx orgánem xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy, xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx, x xx tak xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rektora x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx rektora. V xxxxxxx jmenování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx jde x řízení xxxxx xxxxxx x vysokých xxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxx správního xxxx xxxxxxxxxx v xxx. §105 xxxxxx x xxxxxxxx školách, xxxxxxx nejde o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §1 xxxx. 3 správního xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[32] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx nejmenování xxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Nelze xx xxxx přezkoumávat xxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx odvolání x návrh na xxxxxxxxx opatření xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx orgánu, xxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Jednalo xx x podání, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán.
[33] Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx fakulty xxxxx ust. §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyhovět xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx daná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx, xx xxxxxx může xxxxxx jmenovat pouze xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx „(d)ěkana xxxxxxx má na xxxxxx xx dosavadní xxxxxx (xxxx xxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, vždy xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx senátu xxxxxxx“.
[34] Xx jmenování xxxxxx se podle xxxxxxxxxxxx správní xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxx“ ve xxxxxx xxx. §2 xxxx. 4 a 3 a 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx děkana xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (prostřednictvím xxxxxxx) vedoucího zaměstnance (xxxxxx), resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx kandidátovi xxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx lze jen xx souhlasem fyzické xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx vůle, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, není xxxx x xxxx xxxxxxx pro to, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx rektorem xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, x němž xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zúčastněných xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx patří xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zaměstnavatele (xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidáta k xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepůsobil xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxx, xxxxx účastníci xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxx nadřízen v xxx smyslu, xx xxxxxxxx xxxxx svou xxxx závazně určuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxx xxxx právem nebo xxxxxxxxxx.
[35] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x fakulta xx xxxx xxxxxxxx xxx právní xxxxxxxxxxxx. X právních vztazích xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx výlučně „uvnitř xxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx záležitost xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, že podle xxx. §24 xxxxxx x xxxxxxxx školách xxxx xxxxxx fakulty xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx ust. §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx zákoník xxxxx xx na pracovněprávní xxxxxx vztahuje x xxxxx rozsahu, pokud xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) nestanoví xxxxx. Zvláštním právním xxxxxxxxx, který „xxxxxxx xxxxx“, je xxxxx x vysokých xxxxxxx, xxxxx něhož děkana xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx školách xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovněprávní úpravu (xxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx). X x xxxxxxx, že xx xxxxx pracovněprávního vztahu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx zachovány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx zákoníkem práce. Xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx (xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.
[37] Akademický xxxxx xxxxxxx xx pouze xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx děkana, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx jmenovat xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrženo. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, stejně xxxx obecná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, resp. xxx xxxx zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxx případnou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, xxxxx xx k xx došlo. Návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxx fakulty xx jen xxxxxxx. Xxxx pro rektora xxxxxxx. Xxxxxxxxx nevzniká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx jmenován, xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx děkanem x xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx školou, xx xxxxxxxxxxxxxx, tedy soukromoprávní, xxxxx. Xxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx fakulty xx xxxxxxx veřejnoprávním. Návrh xx xxxxxxxxx děkana xx veřejnoprávním xxxxxxx, xxx rektor učinil xxxxxxxxxxxxxx úkon. Při xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. §13 xxxxxxxx xxxxx - xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx proto xxxxx irelevantní, zda xxxxxx xxxxxx je xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xx. 21 Xxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxx argumentace xx nejen nesprávná, xxx x nepřípustná, xxxxx xxxx stěžovatelem xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx jako nedůvodnou xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx nepřípustnost.
IV. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[39] Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, (§102 x. x. s.), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ust. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vůli nejmenovat xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx navrženou akademickým xxxxxxx této fakulty, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. Xxxxx ust. §104 xxxx. 4 s. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx mimo xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx, jehož rozhodnutí xx xxx xxxxxxxxxxx, xx tak xxxxxx xxxx. Xxxxx „xxxx“ xx nutno xxxxxxxx xxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Xx stěžovateli xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem uplatnil xxxxxx právní xx xxxxxxxx argumenty, xxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx rozumně považovat x xxxx době xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, x xxxx pohledu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx reagoval xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatněnou xxxx soudem. Stěžovatel xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx soudu.
[41] X xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx domáhal přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx argumentů xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx povahu x xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. X xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx obsáhle vyjádřilo x xxxx xxx xxxxx městským xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §51 s. x. x., xxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx právní xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uvést xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. X xxxx stížní xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Xxxxxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že x xxxxxx xxxxx x. x. x. xxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxx určité xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx. §2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x právnických osob xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a za xxxxxxxx stanovených tímto xxxx zvláštním zákonem x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx zákon. Xxxx xxxxxxxx nejobecnější xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx x xxx. §4 s. x. x., xxxxxxx xxx xxxxx xxx xx význam zejména xxxx. 1 písm. x) až c). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x
x) xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgánem xxxx výkonné, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiným xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a právnických xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx orgán"),
b) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (…).
[43] Xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením xx, že xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. x. x., musí xxx xxxx „správní xxxxx“, tedy xx xxxxxx legislativní xxxxxxx x xxx. §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. orgán moci xxxxxxx, orgán územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jiný xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx veřejné správy. Xxxxxxxxxx xxx zjevně xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, že xxx xxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx rektorova xxxx nejmenovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx oprávněným xxxxxxx rektorovi xxxxxxx, xxx „rozhodnutím xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx“ xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx x „rozhodnutím“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §65 odst. 1 x. x. x. (xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx zakládají, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx).
[44] V xxxxx řadě je xxxxx tak, xxx xx činili xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x městský xxxx, xxxxxxxx, zda xxxxxx xxx x xxxxxx, v xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx orgánem v xxxxxxxxxxx smyslu, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodovat x právech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rektora xxxx xx, zda xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx orgán, anebo xxx bylo jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[45] Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx školy, a xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx privilegované xxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx, xxxxxxx poskytují xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx akademických xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomu xxx zákon dává xxxxxxx, neboť xxxxx xxx. §2 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxx školách nikdo xxxxx xxxxxx školy xxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx jmenování xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx obřady. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kromě xxxxxxxxxxxxxxxxx x vrchnostenskými xxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx studentů x některých dalších xxxx, xxxx. xxxxxxxx x studium, xxxxxxxx x jmenování xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx (např. přijímání xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx studijního programu xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) se xxxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx její xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxx xxxx alespoň xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§177 xxxx. 1 správního řádu).
[46] Xxxxxxxxxx, že vysoké xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nadanými xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx sama x sobě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uspořádání x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vzniku x personálním obsazování xxxxxx vysoké xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x procesy v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nicméně xxxxxx přímo xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx a projevem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx práv (§4 xxxxxx x vysokých xxxxxxx). Podrobná, x x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx §5 xx 35 xxxxxx x vysokých xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx §95 x odkaz v xxxx odst. 1 xxxx první x xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx §39 x xxxx., zejména §41 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx).
[47] Xx, xx xxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxx ohledů kogentně xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx orgány x xxx xxxx tyto xxxxxx ustanovovány, však xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx procedury xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx povahu, x xx tedy xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx akty „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx smyslu xxx. §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxx xxxxxx „rozhodnutí“ xx xxxxxx ust. §65 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx lze x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ust. §1 xxxxxx x xxxxxxxx školách. Xxxxx xxxx xxx říci x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, řídících xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx institucí podílejících xx na výkonu xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx v institucionálním xxxxxx, nejrůznějších právnických xxxx veřejného xxxxx xx.), xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (právnických xxxx xxxxxxxxxx práva). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx řízena, má xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, kontrolní x xxxx xxxxxx, zkrátka xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X řadě xxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx v jejich xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx.). Xxxxxx xxxxxx xxxx x rovnovah xxxxxx xxxxxxx vnitřní kontrolní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx ve xxx xxxxxxxx existenci v xxxxxxxxx xxxx oddělena xx xxxx, xxxxx xxx ni pracují, x xx funguje xxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx pracují xxxx xxxxxxx.
[48] Rozpoznat, xxx xxxxxxxxx jmenování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přezkoumatelný správními xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nějakého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nýbrž xx x tomu xxxxx - v podmínkách xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - poměrně xxxxxxxxx úvahy. Základem xxxx platných x xxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu, xx. xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx osobně xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx xxxx) je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní korporací x xxxxx xxxx xxxxxxx z pravidla, xxx x xxxxx xxxxxxx častá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxxx x nich xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určitých xxxx vztahů mezi „xxxxxxxxxxx xxxxx“ a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx fyzické xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx silnou xxxx loajality, xxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a x významným xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx) i xxxxx právní xxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx právní regulace xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxx jiné xx xxx, xx xxxxxxxx poměr xxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx veřejnoprávním (xxxxxxxx) xxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxx moderního xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, politické x emocionální a xxxxx ji odůvodnit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx argumenty. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vzájemného xxxxxx mezi „xxxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxx i soukromoprávní xxxxxxx právní xxxxxxxx (xxxxxx v xxxxxxxxx x ochrannými normami xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx poskytovaných, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx x xxxx xxxx xxxxx zvláštního (xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) způsobu xxxxxx, xxxxx, xx. xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 30.10.2003, x. x. 6 Xx 29/2003-97, publ. xxx x. 415/2004 Xx. XXX, xx xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 17.8.2005, x. x. Xxxx 49/2005-4, xxx xxx xxx.xxxxxx.xx ).
[50] X xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx vztahu xxxxxx x veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxx x vysoké škole xx xx xxxx xxxxx, xxxx svazek xxxx x povinností, xxxxxxxxx soukromoprávní xxxxxx x xxx xxxxxx, xx fyzická xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxx obsah jejího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysoké xxxxx. Xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx povahu, x xxxx xxxx právní xxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx děkanem x vysokou xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx měl xxxxxxxxxxxxx povahu, musel xx být xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (jako xx xxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx poměrů), xxxxx xx tato xxxx xxxxxx musela z xxxxxx xxxxxx právního xxxxxx vyplývat na xxxxxxx xxxxxx daných xxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx.
[51] Xxx xxxx xxx jmenování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx odmítnutí jmenovat xxxxxxxxxx kandidáta, xxxxx xxxxx mezi akty xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx než xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx děkana xx xxxxxx mít x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx systému brzd x xxxxxxxx xxxxxx xxxx korporace podobnou xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx státu. X rámci státu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx procedury (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jmenování xxxxxxxx zástupců ministrem xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx součástí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx smyslem x účelem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx navzájem xx xxxxxx konkurujících x xxxxxx spolu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx rukou, zabránit xxxxxx zneužití, xxxxxxxx xxxxxxxx účinnou „xxxxx xx čas“ a xxxxxxxxx oddělení xxxxx xxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Může xx xxx dít xxxx xxxxxx náležejícími x různým xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x soudní, xxxxxx jako mezi xxxxxx uvnitř xxxxx x xxxxxx mocí. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx dělby moci xxxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x uvnitř institucionálního xxxxxxxxxx xxxxxxxx, profesních xx akademických xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[52] Řada xxxxxx jmenovacích xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx v xxxxxx x užším xxxxx smyslu xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx nebo xx xx zcela xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx, že x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx hlavním smyslem x účelem je xxxxxxxxxx konkrétní fyzickou xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx její mocenské „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxx xxxxxx x systému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nastolen. Třeba xxxxx, xx xxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruk „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx například xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx považovat xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx (§28 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[53] Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx přiklonila i x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx Radou Českého xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.3.2011, x. x. 1 Xx 102/2010-80, xxx.xxxxxx.xx ), xxxxxxx zdůraznila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahu xxxxxx ředitele, pracovněprávní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Radou x to, xx Xxxxx rozhlas xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Rada xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu.
[54] Xxxxxx x xxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministrem xxxxxxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2009, x. x. 9 Xx 94/2008-77, publ. xxx č. 1981/2010 Xx. NSS; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2009, x. x. 9 Xx 2/2009-59, x ze dne 12.11.2009, č. x. 1 As 9/2009-86; xxxxxxx xxxxxxxx dostupné xx xxx.xxxxxx.xx ) xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx jde x akt veřejnoprávní, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prvky veřejnoprávní x xxxxxxx státní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx [velký xxxxx], x. 28541/95, §67, XXXX 1999-XXXX), xxxxx xxxxx xx xxxxx při posuzování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnancem a xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx implikuje - s ohledem xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxxx účast xx výkonu veřejné xxxx x xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[55] Podobně, xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, proč jde x akt xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx, dospěl x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.11.2006, x. x. 1 Xx 41/2005-76, xxx.xxxxxx.xx , xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxx rozhlasové x televizní xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx Xxxx.
[56] Rozpoznat, zda xx xxxxx x xxxxxxxxx akt xxxxxxxx xx funkce xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xx x takový xxx xxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dílčích xxxxxxxxxx.
[57] Významným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx dané veřejnoprávní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx posoudit xxxxxxx xx základě xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxx a xx xxxx míry xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx samostatně, anebo xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[58] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxx xx, xx jaké xxxx xx xxxx funkce xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ vůči xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx xx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. do xxxx xxxx xx xxxxx v této xxxxxx schopna xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxx xx naopak xxxxxxx xxxxx xxxxxx blokačním xx usměrňovacím xxxxxx. Xxxxx zde xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxxx politických xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx x psychologické xxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ - x xxxxxxx toho, jaké xxxxxxxx xx usměrňovací xxxxxxxxx xxx danou xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxxxxxxx faktorem při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x analýza xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx, xxx xx fyzické osobě xxxxxxxxxxxx danou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx dobu, xxxx. xxx složité, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx ji z xxxxxx xxxxxxx.
[59] Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxx funkce xx x vykonávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osob, sama x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx má xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx vrchnostenské, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx korporaci xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxx xxxxxx pracovněprávní poměr xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
[60] Xxxxxx xxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx každého xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx hlavním xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx korporaci, xx xxxxxxxxx svobodné vůle xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx práci xxxxxxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx práce nemůže xxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx minimální xxxxxxxxx xxxx xx institut xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx musí xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem tuto xxxxx xxxx. X xxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx rozdílu x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx byla i xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (xxx xx. 9 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřipouští xxxx než xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx založený xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxx x jejím dlouhodobém xxxxxxx xxxxxx práce). Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx státního zástupce, xxxxx x podle xxxxxx v xxx. „xxxxxxxxxxx“ xxxxx nemůže xxxxxxxxx bez souhlasu xxxxxxx xxxxx, která xx xx něho xxx xxxxxxx [xxx xxxx. §13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, §60 xxxx. 1 zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx a x xxxxx některých dalších xxxxxx (zákon x xxxxxxx a xxxxxxxx), §17 xxxx. 1 xxxxxx č. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx].
[61] Xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx převažují x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. x odmítnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx, veřejnoprávní xxxxx.
[62] V první xxxx je xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx, opírající xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx v usneseních xx xxx 25.11.1993, xx. xx. XX. XX 75/93, x xx dne 23.5.1995, xx. xx. XX. XX 86/95, Nejvyšší xxxxxxx soud nesdílí, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx.
[63] Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xxx xx (jen) xxxxxx xxx, která xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxx xx v xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxxxx zjednodušující. O xxxxxxx veřejné moci xxxxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxx xxx i x xxxxxxx, kdy xxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx privilegovaný xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx oblasti xxxxxx, tedy x xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx specifickém xxxxxx x xxxxxxx moci. Xxx je xxxx x případě znalce, x xxxxx veřejnoprávní xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx - zásadně - pouze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx posuzovat x zákonem stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x řízeních xxxx xxxxx.
[64] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx druhém xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx nyní xxx xxxxxxxxx zákona x. 172/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx rysech xxxxxx). Xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jen xxxxx, xx xx xxxx uchazeč xxxxxxxx xxxxxxxxxx x že x x xxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx řízení jsou xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prováděnými x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx disponujícími xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a x xxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x určité míře xxxxxxxxx školství a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx. 63 xxxx. 2 x odst. 3 Xxxxxx (k xxxx, xxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán, xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2006, č. x. 4 Xxx 3/2005-35, xxxx. xxx x. 905/2006 Xx. XXX, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx soudu xx xxx 21.5.2008, x. x. 4 Xxx 9/2007-197, xxxx. xxx č. 1717/2008 Xx. NSS, xxx xxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxx uvedená xxxxxx xxxxx, xx xx, xxx jimi xxxxxxx xxxxxxx, získají x xxxxx xxxxxxxxxxxx x vědeckého prostředí (x to nikoli xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx vykonávají xxxxx xxxxxxxxxxxx xx vědeckou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vysokých xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx) privilegované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx podílet xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxx. xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx mají xxxxx xxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxx individuálně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní xxxxxxx (xxx §53 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx privilegované xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či hodnotících xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ke jmenování xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu (§72 xxxx. 13, §74 xxxx. 7 zákona x vysokých xxxxxxx) xxxxx základních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx §177 xxxx. 1 x xxxxxxxx x xxxxxx obou xxxxxx xxxx. §2 xxxx. 2 a 4, §3, §6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), jehož xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx přezkoumatelný xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[65] Argumentace xxxxxxx, jichž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxx xxxxx x xxxx, xx tedy xxxxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nýbrž správními xxxxxxxx x určitými xxxxxxxxxxxx pravidly, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx docenta xx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xx nejmenování děkana, xxx pouze xxxx x tom xxxxxx, xx půjde-li xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx ohledech xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x nich xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich základní xxxxxxxxxxxx zásady i xxx xxxxxx xxxxxxxx.
[66] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx je pouze xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. To xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx fakulty xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pracovněprávním xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx x xxxx veřejné xxxxxx xxxxx x jsoucí xxx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx).
[67] Xxxxxx xx nutno poznamenat, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx vysoké xxxxx, xxxx součásti zřídí xxxx zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nechá xxxxxxxx, rozdělí xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxx §23 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx), přičemž xxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxxx podle §79 xxxx. 5 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx akreditace xxxxxxxxxx programu (které xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §149 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu), xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx fakulty xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx školy, xxxx xxxxx neznamená, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxx školy xxxxxxxxxx xxxxxx systém xxxxx xxxx, xxxx jiné x mezi rektorem x xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x proceduře jmenování x případného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[68] X xxxxx řadě xxxxx xxxxxxxxx, xx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx veřejné xxxxxx školy jednou x xxxxxxxxx. Xxxxx xxx. §28 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx x čele xxxxxxx xxxxx; jedná a xxxxxxxxx ve věcech xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jmenovací (a xxxxxxxx i xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx tajemníkovi), oprávnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx fakulty xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aj. (xxx §27 odst. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx rozhodovat xx xxxxxx uchazečů x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx např. §50 odst. 2 xxxx xxxxx xx §56 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx).
[69] Děkan xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx funkci xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx vykonávat xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkční xxxxxx (§28 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx děkana xx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx odvolání x xxxxxx xxxx skončením xxxxxxxxx xxxxxx vychází x koncepce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akademického xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx. Děkanem xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx jako xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx rektorovi xxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušné fakulty [§27 odst. 1 xxxx. x), §28 xxxx. 2 zákona x vysokých xxxxxxx], xxxxxx xxxx zpravidla (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxxxx funkce xxxx xxxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxx. I x xxxxx xxxxxxx xxxxx ust. §28 xxxx. 3 xxxxxx x vysokých xxxxxxx xxxx xxxx rektor xxxx xxxxxxxx samostatnou xxxxxxxx jej xxxxxxx, xxxxx může tak xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx akademického senátu xxxxxxx xxxxxx školy x po xxxxxxxxx, xx. xx nezbytně xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx fakulty. Xxxxx xx omezen xxx, že k xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx dány skutkové xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx „xxxxxxx“ (xxxx podstatně, x xxxxxx triviálně) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx fakulty.
[70] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x funkce je xxxxxxxxx důvodem pro xxxxxxxxxx se x xxxxxx, xx funkce xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx moci uvnitř xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x další xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx funkce x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx manažerem xxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (jakýmsi xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx působícím xx xxxxxx x xxx vedené xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx v xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx vysoké xxxxx nadán xxxxxxx xxxxx mocenské autonomie xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x tedy xx x „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxx xxxxxxxxx značné „xxxxxxxxxx“ i xxxx xxxxxxxxx rektorovi, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Potřeba xxxxx xxxxxxxxx působení xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ust. §28 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxx školách xxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mohou další xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx vysoké xxxxx, xxx dosažení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx většin, xx xxxxxxxx koordinaci xxxxx xxxxxxx a případně xx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx prosadit xxxxx vůli a xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx.
[71] Xx xxxxx není xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx procedurou v xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x x případě rektora xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx. V obou xxxxxxxxx xx navrhovatelem xxxxxxxxxx senát (xxxxxxx, xxxx. vysoké xxxxx) xxxx kolegiální xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx, xxxx. prezident xxxxxxxxx). Rozdíl xx x proceduře xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx kontrasignace podle xx. 63 odst. 3 Xxxxxx). Xxxxx xx vázán pouze xxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podobných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x vázán xxxxxxx xxxxxxx praxí, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxx) a xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je pak x tom, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx, x xxxx xx procedura xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxx korporace, x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx republiky xx xxxxxx x vysoké xxxxx extraneem. Tento xxxxxx však xx xxxxx xxxxxx, xxx xx na xxxxx xxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxx samému xxxx x x xxxxxx slova xxxxxx xx odehrávají v xxxx sféře, x xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx sloužící x uspokojování xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx, xxxxx zajišťují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx jmenovací xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxx xx, xx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejími klíčovými xxxxxx (xxxxxx, akademický xxxxx fakulty), v xxxxxxx rektora mezi xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). X x xxxxxxxxx xxxxxx je xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a x xxxxxxxx povahy xxxx, x něž xxxxxx (xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx), xx obdobné, x xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[72] Je xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, jakož x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx škol. Stejně xxx xx xxxx. xx xxxx uvážení, xxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx) xxxxxxx zaručena. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vědeckého xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx (xx. 15 xxxx. 1 x 2 Listiny). Xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxx - xxx xxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, u kterého xx neexistoval xxxxxx xxxx x rovnovah x xxxxx xxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxx významné xxxxx děkan, xxxx xx to x xxxxxx xxxx diskrece. Xx xxxx xxxx xxxx děkan xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxx vysoké xxxxx má, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[73] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx k opačnému xxxxxxxx xxxxxx, než x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx věci veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (práva xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx na xx xxx xx xxxxxxx funkce xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x xxxxxx xxxxx s. x. x.
[74] Nejvyšší xxxxxxx xxxx však xxxxxxxx, že za xxxxxx právní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xx jedná x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx (x případně jiných xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx součásti x xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vysoké xxxxx xxxx samosprávné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx lze souhlasit, xx řízení xx xxxx jmenování xxxxxx xx xxxxxxx vede xxxxx zákona x xxxxxxxx školách xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx, xxxxx správní xxx xxx není, xxxx xx tomu x xxxxxx případech xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxx. §105 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, postupuje se x řízení xx xxxxxx upravených xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx explicitně xx xxxxxxxxxx jinak, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (§81 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ministerstvo xxxxxxxx, které xxxxx §87 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx plní úkoly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx škol xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx jmenování xxxxxx xxxx „xxxxx“ stanoveno xx, x to xxxxxxxxxx (k implicitní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2011, č. x. 7 As 34/2011-104, x xx xxx 28.7.2011, č. x. 7 Xx 86/2011-102, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx ust. §4 xxxx. x) xxxxxx x vysokých xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x akademickými xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx volit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxx xxx. §6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x vysokých xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx samosprávných xxxxxxxxxxxx xxxxxx vysoké xxxxx, pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx mezi takové xxxxxx xxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x)xxxxxxxxxx xxxxxx také xxxxxxx.
Xxx danou xxx xx však xxxxxxxxxxx, xx analogické ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§23 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx podle xxx. §24 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx jednat xxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx samosprávných akademických xxxxxx fakulty x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x celé xxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxxx za ryze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (x jmenování xxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x určitou xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o tom, xxx bude xxxxxxx xxxxxxx, xxxx rámec xxxxxx samosprávných xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx děkana. X xxxx xxxx xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx možná xxxxxx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx postupem podle xxx. §65 a xxxx. x. ř. x.
[75] Xxxxxxx soud xxxx na xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx děkana xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jinak. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vrátil xx věc x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx s. x. x.), xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z rozhodných xxxxxxxx otázek. Xxxxxxx xxxxx znamená, xx xxxxxxx soud se xxxx xxxx znovu xxxxxxx, vázán xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 odst. 3 s. x. x.)
[76] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx na xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx uvážil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxx xxx zejména xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Děkan může xxx xxxxxxxx xxx xx shodě xxxx xxxxxx. Xxxxxx jako xxxxx xxxxxxx x xxxx vysoké xxxxx xxxxxxxx xxxx orgánem xxxxx ceremoniálním, xxxxx xxxxxx nadaným xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx významnější xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vlastního xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx), xx xxxx musel xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx argumenty xx xxxxxxxx xxxxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rektora.
[77] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx a xxxxxx xx xxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. ř. x.)
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 24. xxxxxxxxx 2011
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx